GEMEENTERAAD ZITTING VAN 29 OKTOBER 2015 LIJST MET BEKNOPTE OMSCHRIJVING VAN DE DAARIN GEREGELDE AANGELEGENHEDEN
OPENBARE VERGADERING 1.
VERSLAG VORIGE VERGADERING Goedkeuring van het verslag van de openbare vergadering van 24 september 2015.
2.
LOKALE POLITIE: BEGROTINGSWIJZIGING 2015/1 De gemeenteraad keurt de Begrotingswijziging 2015/1 van de lokale politie Schoten goed.
3.
LOKALE POLITIE: MOBILITEITSCYCLUS 2015/5 De gemeenteraad duidt de ambten aan die voor mobiliteit in aanmerking komen, op advies van de korpschef. De behoeftebepaling van de 5de cyclus 2015 dient aan de Directie van de Mobiliteit en het Loopbaanbeheer te worden meegedeeld. Er wordt hierbij besloten om volgende plaatsen open te stellen: Operationeel kader: - 1 betrekking van hoofdinspecteur van politie ELPZ - 1 betrekking van inspecteur van politie ELPZ - 1 betrekking van commissaris van politie GEDI. Tevens bepaalt de gemeenteraad de selectiemodaliteiten. Hierbij wordt besloten om volgende voorwaarden te weerhouden: - voorwaarde 2: het in aanmerking nemen voor alle kandidaten van het gemotiveerd advies van de korpschef onder wiens bevoegdheid de vacante bediening valt - voorwaarde 5: het in aanmerking nemen van het advies van een selectiecommissie - voorwaarde 6: het organiseren van één of meer tests of geschiktheidsproeven (voor de betrekking van commissaris). Tevens wordt besloten om te voorzien in een mobiliteitsreserve die voor eenzelfde functionaliteit geldig is tot de publicatie van de 2de navolgende cyclus.
4.
LOKALE POLITIE: AANKOOP COMPUTERPROGRAMMA VOOR SCHETSEN EN VERKEERSONGEVALLENANALYSE PROGRAMMATUUR OP KAART GOEDKEURING LASTVOORWAARDEN EN GUNNINGSWIJZE In het verleden werd bij de Nederlandse firma VIA software aangekocht voor ongevallenregistratie/verwerking/analyse op kaart (ViaStat software). Dit abonnement betreffende jaarlijkse verlenging gebruik en onderhoud diende vorig jaar te worden opgezegd, aangezien het programma niet meer voldeed aan de behoeften. Thans is er nood aan een totaalpakket software voor de verkeersverwerking en -analyse op kaart, waarbij het ook mogelijk is om digitale schetsen te genereren van de aanrijdingen. Voor deze aankoop werd een bedrag van 22.500 euro voorzien op de post 330/742- 53 van de politiebegroting. De gemeenteraad besluit om bestek en raming voor de opdracht “Aankoop computerprogramma voor schetsen en verkeersongevallenanalyse programmatuur op kaart”, goed te keuren en akkoord te gaan om hiertoe een onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking uit te schrijven.
5.
OCMW: MEERJARENPLAN 2014-2019: AANPASSING 2015/2 De gemeenteraad keurde het Meerjarenplan 2014-2019 van het OCMW Schoten goed op 19 december 2013. Er werden reeds wijzigingen aan dit plan goedgekeurd door de gemeenteraad op 18 december 2014 en 26 maart 2015. Het OCMW legt nu de aanpassing 2015/2 van het Meerjarenplan 2014-2019 ter goedkeuring voor aan de gemeenteraad, die een van de volgende beslissingen kan nemen: 1° goedkeuring van het meerjarenplan 2° niet-goedkeuring van het meerjarenplan 3° aanpassing van het meerjarenplan. De gemeenteraad neemt deze beslissing binnen een termijn van vijftig dagen die ingaat op de dag nadat de beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn bij de gemeente is ingekomen. De gemeente bezorgt haar beslissing aan het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn uiterlijk de laatste dag van die termijn. De gemeenteraad bezorgt de beslissing eveneens aan de provinciegouverneur. De gemeenteraad hecht goedkeuring aan de aanpassing 2015/2 van het Meerjarenplan 20142019 van het OCMW Schoten, zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn op 14 oktober 2015.
6.
OCMW: BUDGETWIJZIGING 2015/2 De gemeenteraad neemt akte van de Budgetwijziging 2015/2 van het OCMW van Schoten, goedgekeurd door de raad voor maatschappelijk welzijn op 14 oktober 2015.
7.
WIJZIGING 6 MEERJARENPLAN 2014-2019 EN BUDGETWIJZIGING 2015/3 De gemeenteraad keurde op 19 december 2013 het Meerjarenplan 2014-2019 goed. Dit Meerjarenplan werd reeds door de gemeenteraad gewijzigd op 26 juni en 23 oktober 2014, naar aanleiding van resp. de Budgetwijziging 2014/1 en 2014/2. Op 18 december 2014 werden naar aanleiding van het Budget 2015 opnieuw wijzigingen aan het Meerjarenplan 2014-2019 goedgekeurd door de gemeenteraad. In 2015 werden er reeds aanpassingen doorgevoerd aan het meerjarenplan, naar aanleiding van de goedkeuring van de Budgetwijzing 2015/1 en 2015/2. Thans worden de 6de wijziging van het Meerjarenplan 2014-2019 en de Budgetwijziging 2015/3 goedgekeurd door de gemeenteraad.
8.
REGLEMENT TOELAGEN JUBILERENDE VERENIGINGEN In gemeenteraadzitting van 18 december 2014 werd het reglement toelagen jubilerende verenigingen goedgekeurd met daarin volgende bepaling: ‘de aanvragen om een toelage te bekomen moeten worden ingediend bij het college van burgemeester en schepenen voor 1 augustus van het jaar voorafgaand aan het jaar van de viering.’ De praktijk wijst echter uit dat een vereniging pas in het jubileumjaar zelf bezig is met de viering en ook dan pas op zoek gaat naar eventuele subsidies. Daarom werd in het college van burgemeester en schepenen van 22 september 2015 voorgesteld het reglement aan te passen in die zin dat de aanvraag voor een toelage kan gebeuren voor 1 augustus van het jaar waarin de viering valt. De gemeenteraad keurt de wijziging aan het reglement toelagen jubilerende verenigingen goed.
9.
GEBRUIKSOVEREENKOMST SINT-LUDGARDISSCHOOL Sinds 1990 huurt de gemeente voor de GAMW klaslokalen in de Sint-Ludgardisschool (gemeenteraadsbesluit van 25 januari 1990). De gemeente ontvangt hiervoor jaarlijks een factuur. Er werd onderhandeld met de school om te komen tot een nieuwe geactualiseerde overeenkomst op basis van het werkelijke gebruik door de GAMW van de klaslokalen. De totale huurprijs voor het gebruik van de lokalen in de Sint-Ludgardisschool wordt hierbij bepaald op 5.940 euro per schooljaar. Deze gebruiksovereenkomst gaat in vanaf 1 september 2015. De gemeenteraad keurt de gebruiksovereenkomst met de Sint-Ludgardisschool voor het huren van een aantal klaslokalen door de gemeentelijke academie voor muziek en woord, goed.
10.
PRECAIR GEBRUIKSRECHT FOYER DE KAEKELAAR In vergadering van 6 oktober 2015 van het college van burgemeester en schepenen werd akkoord gegaan met het toewijzen van een precair gebruiksrecht voor de uitbating van Foyer De Kaekelaar tot en met 30 juni 2016. Het huurbedrag wordt vastgelegd op 750 euro per maand plus energiekosten volgens de meterstanden. Er werd hiertoe een oproep gepubliceerd via de gemeentelijke website. De geïnteresseerde kandidaten worden beoordeeld door een commissie, op basis van vooraf vastgestelde gunningscriteria. De gemeenteraad hecht goedkeuring aan de overeenkomst van precair gebruiksrecht, af te sluiten met de kandidaat die door de selectiecommissie wordt voorgesteld, voor het gebruik van Foyer De Kaekelaar tijdens de periode van 1 november 2015 tot en met 30 juni 2016.
11.
INTERGEMEENTELIJKE PROJECTVERENIGING BISCUIT a) GOEDKEURING STATUTEN INTERGEMEENTELIJKE PROJECTVERENIGING BISCUIT In 2013 keurde het provinciebestuur een nieuw reglement voor de ondersteuning van een intergemeentelijke samenwerking goed. Het doel was om – door het bundelen van krachten – het cultuurbeleid op een hoger niveau te tillen. Na verder onderzoek is er een formeel samenwerkingsverband opgericht tussen de bibliotheken en cultuurcentra/gemeenschapscentra van zes gemeenten: Brasschaat, Brecht, Kapellen, Schilde, Schoten en Stabroek. Het is ons gemeenschappelijk doel om een betere dienstverlening en kwaliteit te kunnen leveren door ons aanbod op elkaar af te stemmen, onze kennis en materialen te delen, samen grotere projecten te realiseren (waarvoor één gemeente de middelen niet heeft), gezamenlijke vorming te organiseren, … De statuten van de projectvereniging BISCUIT worden goedgekeurd door de gemeenteraad om vanaf 1 januari 2016 te kunnen starten (BISCUIT staat voor Bibliotheken Intergemeentelijke Samenwerking Cultuur en UIT). De gemeenteraad stemt in met de toetreding tot de projectvereniging BISCUIT. b) AANDUIDING AFGEVAARDIGDEN INTERGEMEENTELIJKE PROJECTVERENIGING BISCUIT Na goedkeuring van de statuten van de intergemeentelijke projectvereniging BISCUIT, worden, overeenkomstig de artikelen 6 en 7 van deze statuten, de afgevaardigden voor de raad van bestuur te worden aangeduid als volgt: -
één stemgerechtigd lid, gekozen uit de gemeenteraadsleden, burgemeester of schepenen
-
één raadgevend (niet-stemgerechtigd) lid, gekozen uit een lijst waarvan geen enkele verkozene deel uitmaakt van het college van burgemeester en schepenen of aangesteld is als voorzitter van het OCMW.
12.
AGENDA ALGEMENE VERGADERING CULTUURCENTRUM SCHOTEN EVA VZW De gemeenteraad besloot op 26 september 2013 tot omvorming van de vzw Cultuurcentrum Schoten tot een extern verzelfstandigd agentschap in privaatrechtelijke vorm. De Vlaamse minister van Bestuurszaken, Binnenlands Bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse Rand keurde dit besluit goed op 17 januari 2014. Overeenkomstig artikel 9 van de statuten van Cultuurcentrum Schoten vzw dient de agenda van de algemene vergadering ter kennis gegeven aan de gemeenteraad binnen een tijdsbestek dat garanties biedt dat: -
de gemeenteraad kennis heeft kunnen nemen van de vooropgestelde agendapunten
-
de gemeenteraad voldoende tijd heeft gekregen om zich te kunnen uitspreken over de agendapunten van de eerstvolgende algemene vergadering.
De gewone algemene vergadering komt samen op 17 november 2015, met volgende agenda: 1. Goedkeuring verslag vorige vergadering (d.d. 17.06.2015) 2. Foyers De Kelder/De Kaekelaar 3. Budget 2016 4. Varia. De gemeenteraad bepaalt het mandaat van deze vertegenwoordigers voor de algemene vergadering van 17 november 2015.
13.
AANVULLENDE REGLEMENTEN VAN DE POLITIE OP HET WEGVERKEER a) AANPASSEN SNELHEIDSLIMIET BORGEINDSTRAAT De bebouwde kom van Antwerpen begint in de Borgeindstraat, richting Merksem gekeken, net voor de Pieter Breughelstraat. De snelheidslimiet blijft echter 70 km/u tot aan de Kruiningenstraat. Aan de zuidzijde van de Borgeindstraat zijn er op dat gedeelte bebouwing en zijstraten, met dus in- en uitrijdend verkeer. Om binnen de bebouwde kom een uniform en duidelijk snelheidsbeleid te voeren, adviseerde de verkeerscommissie van 18 juni 2015 om de snelheidslimiet van Pieter Breughelstraat tot Kruiningenstraat te verlagen van 70 naar 50 km/u. Hiertoe moeten enkel de verkeersborden C43 (70 km/u) op dit stuk verwijderd worden. b) OPHEFFING PARKEERPLAATS VOOR PERSONEN MET EEN HANDICAP LEO VAN HULLEBUSCHSTRAAT 55 Tijdens de zitting van de gemeenteraad van 27 maart 2014 werd het besluit goedgekeurd betreffende het aanvullend reglement met betrekking tot de politie van het wegverkeer inzake de inrichting van een parkeerplaats voor personen met een handicap ter hoogte van de Leo Van Hullebuschstraat 55.
Bij nazicht werd vastgesteld dat de aanvrager van deze parkeerplaats voor personen met een handicap verhuisd is. De voorbehouden parkeerplaats kan dus worden opgeheven zodat er terug gewoon mag geparkeerd worden. Het raadsbesluit van 27 maart 2014 betreffende het aanvullend reglement met betrekking tot de politie van het wegverkeer inzake de inrichting van een parkeerplaats voor personen met een handicap ter hoogte van Leo Van Hullebuschstraat 55 kan dus worden opgeheven. Het verkeersbord E9a met onderbord, waarop het pictogram voor personen met een handicap en aangevuld door een bord met opstaande pijl en vermelding 6m, dient te worden verwijderd.
14.
GRATIS AFSTAND WEGBEDDING: VERKAVELING NEERHOEVE Op 15 mei 1992 dienden o.a. Igean en de nv Bertels/Voets een verkavelingsaanvraag in voor het verkavelen van de gronden, gelegen aan de Lodewijk Weijtenstraat en de Ridder Walter Van Havrelaan. Naar aanleiding van de goedkeuring van het wegentracé van deze verkaveling werd op 25 juni 1992 een overeenkomst ondertekend tussen de gemeente Schoten en de verkavelaars. Volgens artikel 6 van die overeenkomst diende, nadat de wegen zijn aangelegd, de wegbedding rechtstreeks en gratis afgestaan te worden aan de gemeente Schoten. De wegenis werd aangelegd, maar tot op heden is er nog geen akte verleden. De wegenis is nog steeds eigendom van de verkavelaars. Het betreft het perceel aan de Neerhoeve waarvan nog een gedeelte aan de gemeente moet afgestaan worden. De verkavelingsvergunning is vervallen, zodat de overdracht van het perceel conform de overeenkomst moet gebeuren. Per brief van 4 april 2012 heeft de gemeente aan de verkavelaar gevraagd om hiervoor nog het nodige te doen. Op 15 juli 2014 werd er door landmeter Paul Verhaert van het studiebureau bvba Topographos een opmetingsplan opgemaakt, voor de beide vereiste afstanden van wegbedding (nv BertelsVoets én Igean). Gelet op de gewijzigde wetgeving m.b.t. de verplichting tot prekadastratie van grondpercelen werd eind augustus 2015 door notaris Goossens het definitieve geprekadastreerde meetplan ontvangen voor de grondafstand door de nv Bertels-Voets. Voor het perceel van de nv Bertels-Voets (lot 1) houdt dit in dat er 1.351 m² moet afgestaan worden aan de gemeente. De gemeenteraad gaat akkoord met de kosteloze verwerving voor openbaar nut van dit grondperceel, evenals de goedkeuring van het ontwerp van akte tot gratis afstand van de wegbedding. Met Igean werd afgesproken dat de dossiers gescheiden blijven (prekadastratie van het meetplan moet voor Igean nog gebeuren), zodat de gratis grondafstand door Igean in een latere gemeenteraadszitting zal voorgelegd worden.
15.
TRANSPORT EN VERWERKING FRACTIES CONTAINERPARK GOEDKEURING LASTVOORWAARDEN EN GUNNINGSWIJZE a) TRANSPORT EN VERWERKING AFVALHOUT b) TRANSPORT EN VERWERKING OVERIGE KUNSTSTOFFEN De huidige contracten containerpark voor ophaling en verwerking van afvalhout en overige kunststoffen lopen ten einde op 31 januari 2016. Er wordt besloten om een nieuwe overheidsopdracht uit te schrijven voor deze fracties, voor een periode van 1 jaar. De gemeenteraad keurt bestek en raming van deze opdrachten goed en gaat akkoord om hiertoe onderhandelingsprocedures zonder bekendmaking uit te schrijven.