OPENBARE VERGADERING POLITIEZONE AALST 5440 1.
Politiezone Aalst 5440. Opvulling van de getalsterkte. Vacant verklaren van een betrekking van inspecteur van politie, dienst Wijkwerking, via het systeem van de mobiliteit. (516388) Op 01 april 2013 verliet een inspecteur van politie, dienst Wijkwerking, via het systeem van de mobiliteit, de Lokale Politie Aalst. Daardoor zal een betrekking van inspecteur van politie niet meer opgevuld zijn binnen de dienst Wijkwerking. Met het oog op het op peil houden van de getalsterkte is het aangewezen de betrekking vacant te verklaren via het systeem van de mobiliteit. Voorafgaand aan de gemeenteraadszitting van 23 april 2013 werd huidig agendapunt voorgelegd aan en vastgelegd door het College van Burgemeester en Schepenen en de gemeenteraadscommissie Veiligheid. Voorstel: vacant verklaren van een betrekking van inspecteur van politie, dienst Wijkwerking, via het systeem van de mobiliteit Aangenomen.
2.
Politiezone Aalst 5440. Opvulling van de getalsterkte. Vacant verklaren van een betrekking van inspecteur van politie, dienst Interventie, via het systeem van de mobiliteit. (516391) Een inspecteur van politie, dienst Interventie, werd geschikt bevonden voor een interne verschuiving van de dienst Interventie naar de dienst Wijkwerking. De interne verschuiving zal pas worden uitgevoerd bij vervanging van betrokken personeelslid binnen de dienst Interventie. Het is dan ook aangewezen een betrekking van inspecteur van politie, dienst interventie, vacant te verklaren via het systeem van de mobiliteit. Voorafgaand aan de gemeenteraadszitting van 23 april 2013 werd huidig agendapunt voorgelegd aan en vastgelegd door het College van Burgemeester en Schepenen en de gemeenteraadscommissie Veiligheid. Voorstel: vacant verklaren van een betrekking van inspecteur van politie, dienst Interventie, via het systeem van de mobiliteit Aangenomen.
3.
Politiezone Aalst 5440. Opvulling van de getalsterkte. Vacant verklaren van een betrekking van inspecteur van politie, dienst Interventie, via het systeem van de mobiliteit. (516394) Op 01 juni 2013 verlaat een inspecteur van politie, dienst Interventie, ingevolge pensionering de Lokale Politie Aalst. Daardoor zal een betrekking van inspecteur van politie niet meer opgevuld zijn binnen de dienst Interventie. Met het oog op het op peil houden van de getalsterkte is het aangewezen de betrekking vacant te verklaren via het systeem van de mobiliteit. Voorafgaand aan de gemeenteraadszitting van 23 april 2013 werd huidig agendapunt voorgelegd aan en vastgelegd door het College van Burgemeester en Schepenen en de gemeenteraadscommissie Veiligheid. Voorstel: vacant verklaren van een betrekking van inspecteur van politie, dienst Interventie, via het systeem van de mobiliteit Aangenomen.
4.
Politiezone Aalst 5440. Opvulling van de getalsterkte. Vacant verklaren van een betrekking van inspecteur van politie, dienst Interventie, via het systeem van de mobiliteit. (516397) Op 01 juli 2013 verlaat een inspecteur van politie, dienst Interventie, ingevolge pensionering de Lokale Politie Aalst. Daardoor zal een betrekking van inspecteur van politie niet meer opgevuld zijn binnen de dienst Interventie. Met het oog op het op peil houden van de getalsterkte is het aangewezen de betrekking vacant te verklaren via het systeem van de mobiliteit. Voorafgaand aan de gemeenteraadszitting van 23 april 2013 werd huidig agendapunt voorgelegd aan en vastgelegd door het College van Burgemeester en Schepenen en de gemeenteraadscommissie Veiligheid. Voorstel: vacant verklaren van een betrekking van inspecteur van politie, dienst Interventie, via het systeem van de mobiliteit Aangenomen.
5.
Politiezone Aalst 5440. Opvulling van de getalsterkte. Vacant verklaren van een betrekking van inspecteur van politie, dienst APO (Ambtshalve Politioneel Onderzoek), via het systeem van de mobiliteit. (518665) Een inspecteur van politie, dienst APO/Kantschriften, bevindt zich sedert 30 maart 2012 ononderbroken in ziekteverlof (sinds 02 september 2012 in disponibiliteit wegens ziekte). Met het oog op verschijnen voor de Commissie voor geschiktheid van het personeel van de politiediensten doorliep betrokkene op eigen verzoek de facultatieve procedure die een verschijning voor de commissie mag/kan voorafgaan. In de twee fasen van deze facultatieve procedure werd betrokken personeelslid telkens definitief ongeschikt voor de dienst beoordeeld. Respectievelijk door de Raadgevend geneesheer voor Oost-Vlaanderen en de directeur-geneesheer-expert van de Medische dienst van de geïntegreerde politie. In afwachting van de eindbeslissing van vermelde commissie en met het oog op een zo spoedig mogelijke vervanging van betrokken personeelslid is het wenselijk een betrekking van inspecteur van politie, dienst APO, vacant te verklaren via het systeem van de mobiliteit. Deze vacature zal pas effectief worden ingevuld nadat ook de Commissie voor geschiktheid van het personeel van de politiediensten betrokkene personeelslid definitief ongeschikt voor de dienst heeft beoordeeld. Die beoordeling heeft immers tot gevolg dat betrokkene ambtshalve wordt gepensioneerd wegens lichamelijke ongeschiktheid voor de dienst met ingang vanaf de eerste van de maand volgend de eindbeslissing van de commissie. Voorafgaand aan de gemeenteraadszitting van 23 april 2013 werd huidig agendapunt voorgelegd aan en vastgelegd door het College van Burgemeester en Schepenen en de gemeenteraadscommissie Veiligheid. Voorstel: vacant verklaren van een betrekking van inspecteur van politie, dienst APO (Ambtshalve Politioneel Onderzoek), via het systeem van de mobiliteit Aangenomen.
6.
Politiezone Aalst 5440. Aankoop van laptop computers via Federaal raamcontract. Volgnummer 13/PZ6-1. Vaststellen principe en wijze van gunnen. (516376) De politiezone Aalst wenst over te gaan tot de aankoop van 3 laptop PC’s. Deze laptops worden aangekocht ter vervanging van de bestaande laptops van de dienst verkeer en meldkamer die volledig verouderd zijn en geen recente software meer kunnen draaien. De lokale politie stelt voor deze aankoop te doen via het Federaal raamcontract FORCMS-PC-064 bij de firma Systemat Belgium nv, Chaussée de Louvain 431 E te 1380 Lasne. Raming Artikel Wijze van gunnen Voorstel: vaststelling Aangenomen.
1 506,54 EUR btw exclusief 1 822,91 EUR btw inclusief 33000/742-53 Via het federaal raamcontract
7.
Politiezone Aalst 5440. Aankoop van desktop computers via Federaal raamcontract. Volgnummer 13/PZ6-2. Vaststellen principe en wijze van gunnen. (516374) De politiezone Aalst wenst over te gaan tot de aankoop van 35 desktop PC’s met 35 22” schermen en 5 switchen. De lokale politie stelt voor deze aankoop te doen via het Federaal raamcontract FORCMS-PC-063 bij de firma Priminfo nv, Rue du Grand Champ 8, 5380 Noville-LesBois. Raming Artikel Wijze van gunnen Voorstel: vaststelling
19 491,65 EUR btw exclusief 23 584,90 EUR btw inclusief 33000/742-53 Via het federaal raamcontract
Aangenomen.
8.
Politiezone Aalst 5440. Aankoop van dienstfietsen voor de wijkdienst. Volgnummer 13/PZ12. Vaststellen principe en wijze van gunnen. (516378) De lokale politie wenst 15 dienstfietsen (13 heren- en 2 damesfietsen) aan te kopen voor de wijkdienst. Deze fietsen vervangen de oude blauwe fietsen die dateren van 2004 en volledig versleten zijn. De nieuwe fietsen betreffen witte gestripte fietsen met vermelding van politie Aalst. Er wordt vooral geïnvesteerd in materiaal waar veel slijtage voorkomt zoals verlichting (naafdynamo), sterke buitenbanden, comfortzadel (gel), remmen,... Na het eerste gratis onderhoud bij de verkoper zullen de fietsen periodiek of bij defect onderhouden worden bij de Fietserij (Tragel). Krediet Artikel Wijze van gunnen Voorstel: vaststelling Aangenomen.
8 264,46 EUR btw exclusief 10 000,00 EUR btw inclusief 33000/743-51 Onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking artikel 17, § 2, 1° a,
9.
Politiezone Aalst 5440. Herstellen en vernieuwen van de noodverlichting in het politiecommissariaat. Volgnummer 13/PZ3. Vaststellen principe en wijze van gunnen. (516381) Momenteel beschikt het politiecommissariaat over 110 noodverlichtingen. Een groot deel hiervan blijkt dringend aan herstelling of vervanging toe. Tevens dienen er in bepaalde ruimten nieuwe of bijkomende noodverlichtingen geplaatst te worden: onder meer in de dojo, de munitiekamer, de nieuwe meldkamer, de kleedkamer dames. Twee noodverlichtingen in de schietstand moeten verplaatst worden. Krediet Artikel Wijze van gunnen Voorstel: vaststelling Aangenomen.
12 396,69 EUR btw exclusief 15 000,00 EUR btw inclusief 33000/723-56 Onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking artikel 17, § 2, 1° a
10. Politiezone Aalst 5440. Aankoop van een opnameapparaat voor telefoongesprekken. Bestek 13/PZ9. Vaststellen principe en wijze van gunnen. (516383) Samen met de aankoop van een digitale telefooncentrale werd binnen de Lokale Politie Aalst een telefoonopnametoestel geplaatst. Dit toestel registreert 8 bepaalde telefoonnummers zowel de inkomende- als uitgaande gesprekken. Dit alles werd binnen de wetgeving op de telecommunicatie en de wetgeving op de privacy in 2005 strikt geregeld door middel van een procedurehandboek. Het betrokken toestel werkt met speciale DVD’s die telkens, na ongeveer 1 maand, moeten vervangen worden. De laatste twee jaren zijn al menige herstellingen dienen te gebeuren om het opnametoestel operationeel te houden. Bij de laatste herstelling werd ons gemeld dat het toestel dringend aan vervanging toe is daar bijkomende herstellingen niet meer mogelijk zijn. Op 21/03/2013 heeft het systeem definitief de geest gegeven en is momenteel dus niet meer operationeel. De Lokale Politie Aalst wenst dan ook een nieuw telefoonopnametoestel aan te kopen. Aangezien dit toestel compatibel dient te zijn met de bestaande digitale centrale, is het opportuun het opnametoestel aan te kopen bij de leverancier van de digitale centrale, zijnde Nextira One. De gesprekken moeten geregistreerd te worden door middel van een harde schijf met een grote capaciteit. Minimum acht telefoontoestellen moeten kunnen aangesloten worden en er moet eveneens mogelijkheid zijn om achteraf meer toestellen te registreren. Opzoekmogelijkheden en beluisteren van gesprekken moeten kunnen gebeuren aan de hand van een eenvoudige toepassing. Tevens wensen wij 50 telefoontoestellen te vervangen door toestellen met displayfunctie, waarbij het oproepnummer herkenbaar is (type 4019 in plaats van 4004). Raming aankoop Artikel aankoop Wijze van gunnen Voorstel: vaststelling Aangenomen.
15 501,00 EUR btw exclusief 18 756,21 EUR btw inclusief 33000/742-53 Onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking artikel 17, § 2, 1° f
STADSADMINISTRATIE Algemene Administratie 11. Verzoekschrift aan de gemeenteraad inzake de oprichting van een laagdrempelig meldpunt voor verkeergerelateerde problemen. Ontvankelijkheidsverklaring. (516423) Bij mail van 18 maart 2013 werd er een verzoekschrift ingediend bij de gemeenteraad inzake de oprichting van een laagdrempelig meldpunt voor verkeersgerelateerde problemen waar burgers zowel mondeling, door melding ter plaatse of telefonisch, als schriftelijk, via reguliere briefwisseling of via mail, terecht zouden kunnen. Het verzoekschrift wordt ingediend op basis van art. 201 ev van het Gemeentedecreet. Op basis van deze artikelen en op basis van de bepalingen in ons huishoudelijk reglement (art. 66 t/m art. 70) wordt eerst de ontvankelijkheid van het verzoekschrift onderzocht door de gemeenteraad. Vervolgens wordt het verzoekschrift doorverwezen naar het college van burgemeester en schepenen die de zaak verder moet onderzoeken en moet zorgen voor een voorstel van antwoord dat dan moet voorgelegd worden aan de gemeenteraad voor vaststelling. Voorstel: verzoekschrift ontvankelijk verklaren en doorverwijzen naar cbs voor ontwerp van antwoord Aangenomen.
12. Verzoekschrift aan de gemeenteraad inzake de openbaarmaking van de agenda en de notulen van de wekelijkse vergaderingen van het cbs in toepassing van het decreet betreffende de openbaarheid van bestuur. Ontwerp van antwoord. Goedkeuring. (516428) Bij mail van 25 februari 2013 werd een verzoekschrift ingediend bij de gemeenteraad inzake de openbaarmaking van de agenda en de notulen van de wekelijkse vergaderingen van het cbs in toepassing van het decreet betreffende openbaarheid van bestuur. Het verzoekschrift werd op de zitting van 26 maart 2013 ontvankelijk verklaard en werd verwezen naar het college van burgemeester en schepenen voor het opstellen van een gemotiveerd antwoord. De stadssecretaris Wim Leerman formuleerde een ontwerp van antwoord. Voorstel: goedkeuring Aangenomen.
13. Besluit van de stadssecretaris. Aansteling van de secretarissen van de gemeenteraadscommissies. Kennisgeving. (519083) In toepassing van artikel 184 van het Gemeentedecreet heeft de stadssecretaris bij besluit van 10 april 2013 zijn bevoegdheid tot ondertekening opgedragen aan één of meer personeelsleden van de stad. Hij geeft hiervan kennis aan de gemeenteraad. Voorstel: kennisgeving Besluit van de stadssecretaris 10 april 2013 als bijlage (Bijlage 1) Kennisgenomen
Financiële Dienst - Belastingen 14. Retributie op de deelname aan het project "Taalbubbels". Aanpassing. Goedkeuring. (516416) Voor het zesde jaar op rij organiseert de dienst Integratie het project “Taalbubbels”. Dit is een taalbad voor anderstalige kinderen in de zomervakantie. Vier weken lang leren de kinderen er spelenderwijs Nederlands, om zo hun taalkennis op te frissen voor ze in september weer naar school gaan. Tot nu toe was dit project er enkel voor kinderen uit het lager onderwijs (“Taalbubbels basis”), maar in de zomer van 2013 start er ook een proefproject voor jongeren uit het secundair onderwijs (“Taalbubbels secundair”). Voor de deelname aan het project “Taalbubbels” wordt een vergoeding gevraagd vanwege de deelnemers. Het is dus aangewezen het retributiereglement aan te passen zodat ook een tarief wordt vastgesteld voor de leerlingen uit het secundair onderwijs die wensen deel te nemen. Voorstel: goedkeuring aanpassing Aangenomen.
Stedenbeleid 15. Voortgangsrapport Stedenfonds 2012. Goedkeuring. (516343) Artikel 17 van het decreet van 13 december 2002 stelt dat in het derde en zesde jaar van de zesjarige beleidsovereenkomst de stad een voortgangsrapport ter goedkeuring aan de gemeenteraad voorlegt. Het voortgangsrapport houdt een evaluatie in van de beleidsovereenkomst en wordt overgemaakt aan de minister bevoegd voor stedenbeleid. Artikel 18 van hetzelfde decreet stelt dat de Vlaamse Regering de vorm en de inhoud van het voortgangsrapport vastlegt. Het voortgangsrapport 2012 bestaat uit 3 delen. Deel I biedt ruimte om aan te geven hoe de maatschappelijke evoluties in de stad worden beoordeeld. Ook wil de Vlaamse overheid vernemen wat de effecten zijn van het visitatieproces en hoe de stad omgaat met de aanbevelingen die de visitatiecommissie heeft geformuleerd. Deel II biedt ruimte om de stand van zaken van de concrete uitvoering van de prestaties 2012 weer te geven. Deel III biedt ruimte om de stand van zaken te geven van die prestaties 2009, waarvan de stad in het voortgangsrapport 2010 heeft aangegeven dat deze later dan 31 december 2009 behaald zouden worden. Voorstel: Goedkeuring voortgangsrapport Stedenfonds 2012 Voortgangsrapport Stedenfonds 2012 als bijlage (Bijlage 2) Aangenomen.
Gezinszorg 16. Installatie Lokaal Overleg Kinderopvang 2013-2018. Vaststelling statuten. (516346) Ingevolge het Besluit van de Vlaamse Regering van 4 mei 2007 houdende het Lokaal Beleid Kinderopvang en naar aanleiding van de start van een nieuwe bestuursperiode worden de concrete samenstelling en de interne werking van het Lokaal Overleg Kinderopvang vastgelegd door de gemeenteraad. Voorstel: vaststellen statuten Aangenomen.
17. Installatie Lokaal Overleg Kinderopvang 2013-2018. Benoeming leden. (516348) Ingevolge het Besluit van de Vlaamse Regering van 4 mei 2007 houdende het Lokaal Beleid Kinderopvang en naar aanleiding van de start van een nieuwe bestuursperiode worden de concrete samenstelling en de interne werking van het Lokaal Overleg Kinderopvang vastgelegd door de gemeenteraad. Voorstel: benoeming Benoeming van de leden.
Jeugd 18. Subsidiereglement ter ondersteuning van kinderen, jongeren en jeugdverenigingen. Vaststeling voorwaarden. (516260) Het decreet van 6 juli 2012 houdende de ondersteuning en stimulering van het lokaal jeugdbeleid en de bepaling van het provinciaal jeugdbeleidgemeente stelt dat een stad of gemeente het plaatselijk particulier jeugdwerk dient te ondersteunen. Om aan deze beleidsprioriteit toe te komen, hanteert de jeugddienst van de stad Aalst een subsidiereglement voor Aalsterse kinderen, jongeren en jeugdverenigingen. De jeugddienst maakt jaarlijks een evaluatie van het subsidiereglement en de middelen die worden aangewend ter uitvoering van dit subsidiereglement. Een evaluatie in het voorjaar van 2013 maakte duidelijk dat het noodzakelijk is dat het reglement wordt bijgestuurd. Voorstel: vaststelling voorwaarden subsidiereglement Aangenomen.
Erfgoedcel 19. Contracten documentaire Aalsters poppentheater. Vaststellen van de voorwaarden. (518700) De Erfgoedcel Aalst sloot met de Vlaamse Gemeenschap een cultureelerfgoedconvenant af voor de beleidsperiode 2009-2014. Op basis van deze overeenkomst maakt de Erfgoedcel Aalst werk van een evenwichtig beleid rond immaterieel cultureel erfgoed. In het kader daarvan werd een documentaire rond het Aalsters poppentheater gemaakt (zie CBS-beslissing van 17 september 2012). Voor deze documentaire heeft de Erfgoedcel samengewerkt met 3 Aalsterse poppentheatergezelschappen (Tejooter Aabazjoer, De Bende van Richaar en Reizend Poppentheater Sloef) en werd een beroep gedaan op documentairemakers Alina Kneepkens en Noud Wynants. De Erfgoedcel wil met de documentairemakers een overeenkomst (zie bijlagen) sluiten rond auteursrecht die het vrij gebruik van de documentaire door de Erfgoedcel veilig stelt. Concreet wordt overeengekomen dat de documentaire in haar geheel rechtenvrij kan gebruikt worden in volgende gevallen: Ontsluiting van de documentaire via de website van de Erfgoedcel; Vrij vertonen van de documentaire binnen de infrastructuur van de stad Aalst; Vrij gebruik van de documentaire door de 3 theatergezelschappen die eraan meegewerkt hebben; Vrij gebruik van de documentaire door Het Firmament; Vastleggen en eventueel verveelvoudiging van de documentaire via geluids- en/of beelddragers (o.a. via DVD, Blue-Ray) en het recht om deze dragers te verspreiden. Door de ondertekening van de contracten moet de stad geen auteursrechten betalen bij het vertonen van de documentaire. Dit is wel het geval indien de contracten niet ondertekend zouden worden. Ook met de poppentheaters wil de Erfgoedcel een overeenkomst sluiten (zie bijlagen), waarin de gezelschappen zich akkoord verklaren met de gemaakte opnames en hun toestemming verlenen voor het vrij vertonen hiervan. Aan de overeenkomst met de Bende van Richaar en Tejooter Aabazjoer wordt ook toegevoegd dat de gezelschappen toestemming geven om eigen beeldmateriaal (en muziek) rechtenvrij in de documentaire te verwerken. De contracten met de documentairemakers en de poppentheaters (5 in totaal) werden goedgekeurd door het college op 8 april 2013. Voorstel: Vaststellen van de voorwaarden van de 5 contracten Overeenkomsten (bijlage 3) via mail Aangenomen.
Openbare Werken 20. Dienst Planning, Stadsvernieuwing en Wonen. Aanstellen van een ontwerper voor de opmaak van een RUP en MER "herontwikkeling Tragelsite". Oproep van de kandidaten. Vaststellen selectievoorwaarden en wijze van gunnen. (518678) Het Raamwerk voor de herontwikkeling van dit stadsdeel (Tragelsite), opgemaakt door Palmbout Urban Landscapes, voorziet in een ‘handelszone met evenementenveld’ in het noorden van de Tragelsite, aansluitend op het ringviaduct. De noordelijke ‘handelszone’ inclusief wegtracé van de nieuwe ontsluitingsweg werd door de gemeenteraad op 26 juni 2012 goedgekeurd. Er dient prioritair een RUP (Ruimtelijk Uitvoeringsplan) te worden opgemaakt in functie van het herlocaliseren van de baanwinkels, die op de site wensen te blijven. De opmaak van het RUP is prioritair omdat in de vooropgestelde planning met de NV Denderoever het parkeergebouw medio 2018 (datum dient nog bekrachtigd en wordt nog verder onderhandeld en besproken) operationeel zal zijn en dus toegankelijk moet zijn via de nieuwe ontsluitingsweg. Om deze termijn te halen dienen de zittende huurders op de Tragelsite, gelegen op het te realiseren wegtracé, geherlocaliseerd te worden in een nieuwe, noordelijk gelegen retailzone. Daar de gewestplanbestemming momenteel enkel industrie toelaat, kan de herbestemming enkel door de opmaak van een RUP. Een onderzoek tot MER zal uitwijzen of het planningsproces Plan-MER plichtig is. Het Plan-MER zal desgevallend door de weerhouden dienstverlener opgemaakt worden.
Gezien de vooropgestelde termijn en de werken aan de nieuwe ontsluitingsweg geraamd worden op 1,5 jaar dienen de bestaande handelszaken, gelegen op het wegtracée, afgebroken (en dus geherlocaliseerd) te zijn tegen medio 2016. De bouw van een dergelijk retailcomplex annex ‘kopgebouw’ wordt geraamd op minstens 1 jaar. De aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning van dit retailcomplex moet tegen medio 2015 beoordeeld zijn op basis van het nieuwe bestemmingsplan (RUP), dat dus voorjaar 2015 van kracht dient te zijn. Aangezien het planningsproces minstens anderhalf jaar (tot 2 jaar bij de verplichte opmaak van het Plan-MER) in beslag zal nemen, dient de gemeenteraad het bestek tot aanstellen van het studiebureau nog voor de zomer 2013 goed te keuren zodat de gunningsprocedure gedurende de zomermaanden kan lopen en het bureau in september kan aangesteld worden. De procedure van de overheidsopdracht zal gebeuren via onderhandelingsprocedure met Europese bekendmaking. Dit is een 2-stapsprocedure waarbij in een eerste fase via een oproep van kandidaten een aantal geselecteerden weerhouden worden op basis van vooraf bepaalde selectiecriteria. De 1e fase wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de raad. In een 2de fase worden de geselecteerden uitgenodigd om, op basis van een bestek, een offerte in te dienen. Dit bestek zal op de gemeenteraad van 28 mei 2013 ter goedkeuring worden voorgelegd. Krediet 2013 opmaak RUP Krediet 2013 opmaak plan m.e.r. Artikel – Actieplan Actie Wijze van gunnen
60 000,00 EUR 70 000,00 EUR
0610-00/21400007 L209K06A2 82-2013 0610-00/21400007 L209K06A2 81-2012 Onderhandelingsprocedure met bekendmaking artikel 17, § 3, 4° ° (de aard van de werken/diensten of de onzekere omstandigheden maken een vaststelling vooraf van de totale prijs niet mogelijk)
Voorstel: vaststelling Aangenomen.
Mobiliteit 21. Aanvullende politieverordening op het wegverkeer. Instellen van een parkeerduurbeperking in een deel van de Sinte Annalaan te Aalst. Vaststelling. (516275) De parkeerdruk in de Sinte Annalaan is ten gevolge van een aantal ruimtelijke ontwikkelingen toegenomen. Ten gevolge van de gestegen parkeervraag is ook het spanningsveld voor kortparkeerders toegenomen. Een parkeerduurbeperking over de volledige lengte van de Sinte Annalaan zal aanleiding geven tot een verdringingseffect naar aangrenzende straten. De dienst Mobiliteit stelt daarom voor om bij wijze van proef een parkeerduurbeperking in te voeren die geldt voor een beperkt aantal plaatsen. Voorstel: vaststelling. Aangenomen.
Openbare Werken 22. Dienst Mobiliteit en Openbare Werken. Aanleg van terrein 'Het gebaar' te Moorsel-Aalst. Bestek 13/I-314. Vaststellen voorwaarden en wijze van gunnen. (516350) De opdracht omvat omgevingswerken aan de ontmoetingsplek voor buurtbewoners en passanten aan het faluintjesmonument “Het gebaar” te Moorsel, gelegen langs de druk bezochte Leirekensroute. De ontmoetingsplek wordt in 2 delen verdeeld door de Leirekensroute. Het eerste deel bestaat uit een dolomietvlakte met petanquebaan en 2 zitbanken. Het andere deel bestaat uit een grotere dolomietvlakte waar het kunstwerk staat. De dolomietverhardingen onkruidvrij houden vergt veel tijd van de groendienst. Bovendien heeft deze plek weinig te bieden aan mogelijke gebruikers en oogt het eerder grijs en weinig prikkelend. Daarom wordt er voorgesteld om deze ontmoetingsplek aan te passen. Het gedeelte met de petanquebaan blijft ongewijzigd enkel de dolomietvlakte rond de petanquebaan wordt ingezaaid met gras Rond het kunstwerk wordt alle dolomiet vervangen door beton en gras. Het monument komt in een ‘groene sokkel’ te staan, omringd door beton. Een grote graszone wordt voorzien voor speeltoestellen, die deel uitmaken van een andere opdracht. De bestaande banken en picknicktafels worden herbruikt. Raming Artikel - Actieplan Actie Wijze van gunnen
Voorstel: vaststelling Aangenomen.
21 000,00 EUR 0200-00/22400007 L204K03A1 30-2013 Onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking artikel 17, § 2, 1° a,
23. Dienst Mobiliteit en Openbare Werken. Frezen en egaliseren van buurtwegen. Bestek 13/HI-127/13-16. Vaststellen voorwaarden en wijze van gunnen. (516352) Jaarlijks worden kredieten voorzien in het investeringsbudget voor het frezen en egaliseren van buurtwegen. Het betreft buurtwegen waarvan de verharding bestaat uit steenslag, die tweemaal per jaar zullen gefreesd en geëffend worden. Een groot aantal ervan is gelegen op fietsroutes. Volgens de bestekbepalingen kan deze opdracht bij onderhandelingsprocedure herhaald worden in toepassing van artikel 17§2,2°b van de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten (herhaling van soortgelijke werken beperkt tot een periode van 3 jaar na het gunnen van de oorspronkelijke opdracht). Krediet Artikel Actieplan Actie Wijze van gunnen Voorstel: vaststelling
125 000,00 EUR 0200-00/22400007 L204K03A1 30-2013
Openbare aanbesteding
Aangenomen.
24. Dienst Mobiliteit en Openbare Werken. Gietasfaltherstellingen aan bitumineuze wegen. Bestek 13/HI-124/13-16. Vaststellen voorwaarden en wijze van gunnen. (516354) De werken omvatten kleine, dringende herstellingswerken aan asfaltwegen.Het betreft herstellingswerken met gietasfalt. De uitgaven worden beperkt tot het voorziene krediet Volgens de bestekbepalingen kan deze opdracht op afroep bij onderhandelingsprocedure herhaald worden in toepassing van artikel 17§2,2°b van de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten (herhaling van soortgelijke werken beperkt tot een periode van 3 jaar na het gunnen van de oorspronkelijke opdracht). Krediet op jaarbasis Artikel – Actieplan actie Wijze van gunnen Voorstel: vaststelling Aangenomen.
80 000,00 EUR 0200-00/22400007 L204K03A1 29-2013
Openbare Aanbesteding
25. Dienst Mobiliteit en Openbare Werken. Verkeersveiligheid. Uitvoeren van wegmarkeringen en rode fietspadenbeschildering. Volgnummer 53-1/10 3e herhaling. Vaststellen voorwaarden en wijze van gunnen. (516356) Jaarlijks worden kredieten voorzien in het investeringsbudget voor het uitvoeren van wegmarkeringen en rode fietspadbeschilderingen. Op de raad van 2 maart 2010 werden de lastvoorwaarden en gunningswijze van de opdracht via een openbare aanbesteding vastgesteld en aansluitend de gunning bij collegebeslissing van 10 mei 2010. Volgens de bestekbepalingen kan deze opdracht op afroep bij onderhandelingsprocedure herhaald worden in toepassing van artikel 17§2,2°b van de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten (herhaling van soortgelijke werken beperkt tot een periode van 3 jaar na het gunnen van de oorspronkelijke opdracht). Er wordt voorgesteld de opdracht voor een derde maal te herhalen voor een periode van 1 jaar en de uitgaven te beperken tot het voorziene krediet. Krediet op jaarbasis Artikel Actieplanactie Wijze van gunnen Voorstel: vaststelling Aangenomen.
275 000,00 EUR 0200-00/22400007 L204K03A1 14-2013
Onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Artikel 17, § 2, 2° b
26. Dienst Mobiliteit en Openbare Werken. Uitvoeren van infrastructuurwerken en herstellingswerken aan waterlopen. Volgnummer 186-1/11 2e herhaling. Vaststellen voorwaarden en wijze van gunnen. (516358) Jaarlijks worden kredieten voorzien in het investeringsbudget met het oog op het uitvoeren van ruimingswerken, vernieuwen van overwelvingen, verwijderen van buizen en kokers uit waterlopen, plaatsen van beschoeiingen allerhande. Op de raad van 21 december 2010 werden de lastvoorwaarden en gunningswijze van de opdracht via openbare aanbesteding vastgesteld en aansluitend de gunning bij collegebeslissing van 11 april 2011. Volgens de bestekbepalingen kan deze opdracht bij onderhandelingsprocedure herhaald worden in toepassing van artikel 17§2,2°b van de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten (herhaling van soortgelijke werken beperkt tot een periode van 3 jaar na het gunnen van de oorspronkelijke opdracht). Er wordt voorgesteld dit dossier voor een 2e maal te herhalen met uitgaven beperkt tot het beschikbaar krediet. Krediet op jaarbasis Artikel Actieplan actie Wijze van gunnen Voorstel: vaststelling Aangenomen.
250 000,00 EUR 0310-00/22600007 L204K02A1 44-2013
Onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking artikel 17, § 2, 2° b
27. Dienst Gebouwen en Technieken. Stedelijk ontmoetingscentrum te Baardegem-Aalst. Leveren en plaatsen van een tooggeheel en bergingskasten. Bestek 13/NI-2. Vaststellen voorwaarden en wijze van gunnen. (516433) De nieuwbouw van het ontmoetingscentrum Dorp Baardegem zit in de eindfase, volgens de huidige prognose kan het eind augustus in gebruik genomen worden. Het is noodzakelijk voor de uitbating om de zaal te voorzien van een tooggeheel en enkele bergingskasten. De toog wordt op maat gemaakt en uitgerust met een dubbele spoeltafel, dubbele flessenkoeler en tapinstallatie. De achterwand bestaat uit glazenrekken waarin een driedubbele doorgeefkoelkast (kan aangevuld worden vanuit de achterliggende opslagruimte) wordt ingebouwd. In de opslagruimte worden nog enkele bergingskasten voorzien voor poetsmateriaal en materiaal behorende bij de zaal (o.a geluidsmateriaal), voorzien van slot. Deze aankoop wordt gefinancierd met stedenfondsmiddelen, deze worden opgenomen bij de eerstvolgende budgetwijziging in het investeringsbudget 2013. Raming Artikel + Actieplan Wijze van gunnen Voorstel: vaststelling Aangenomen.
22 990,00 EUR 0750-02/22124007 (toog) – L205 K13 A1 0720-02/24000000 (bergingskasten) – L205 K13 A1 Onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking art. 17, § 2, 1° a
28. Dienst Gebouwen en Technieken. Stedelijk ontmoetingscentrum te Baardegem-Aalst. Aankoop van cafetariameubilair. Bestek 13/NI-3. Vaststellen voorwaarden en wijze van gunnen. (516417) De nieuwbouw van het ontmoetingscentrum Dorp Baardegem zit in de eindfase, volgens de huidige prognose kan het eind augustus in gebruik genomen worden. De dienst Gebouwen en Technieken stelt voor om los meubilair aan te kopen, nodig voor de uitbating: - 16 grote tafels - 4 kleine tafels - 4 staantafels - 80 stoelen - 8 barkrukken - 2 mobiele kapstokstandaards Deze aankoop wordt gefinancierd met stedenfondsmiddelen, deze worden opgenomen bij de eerstvolgende budgetwijziging in het investeringsbudget 2013. Raming Artikel + Actieplan Wijze van gunnen
16 988,40 EUR 0720-02/2400000 – L205 K13 A1 Onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking art. 17, § 2, 1° a
Voorstel: vaststelling Aangenomen.
29. Dienst Gebouwen en Technieken en Politiezone Aalst 5440. Aankoop van bureaustoelen voor verschillende stadsdiensten en politie voor een periode van 4 jaar. Bestek 13/I-BUREAUSTOELEN/13-17. Vaststellen voorwaarden en wijze van gunnen. (516338) De dienst Gebouwen en Technieken en de Politiezone Aalst 5440 stellen voor over te gaan tot het starten van een dossier voor de aankoop van bureaustoelen voor de verschillende stadsdiensten en politie, voor een periode van 4 jaar. De aankopen gebeuren op afroep ten behoeve van nieuwe personeelsleden en ter vervanging van oude bureaustoelen op de stadsdiensten en de politiediensten. Voor de stadsdiensten betreft het een 400-tal gebruikers, waarbij verondersteld wordt dat de stoelen na 10 jaar vervangen worden. De politie schat de komende 4 jaar maximum 20 bureaustoelen nodig te hebben ter vervanging van onherstelbare stoelen.
Raming
Artikel + Actieplan Wijze van gunnen
Stad Aalst: 100 672,- EUR Politiezone Aalst: 12 584,- EUR Totaal: 113 256,- EUR Stad Aalst: 0119-06/24000000 – L203K02A1 – 16-2012 Politiezone Aalst: 33000/741-51 Algemene offerteaanvraag met Europese bekendmaking
Voorstel: vaststelling Aangenomen.
30. Dienst Gebouwen en Technieken. Aanstellen EPB verslaggever voor nieuw- en vernieuwbouwprojecten van de stad Aalst en het OCMW Aalst. Volgnummer 8/10 1e herhaling. Vaststellen voorwaarden en wijze van gunnen. (516439) De gemeenteraad verleende in zitting van 30 maart 2010 goedkeuring aan de lastvoorwaarden, de raming en de gunningswijze van deze opdracht, met name de openbare aanbesteding. Volgens de bestekbepalingen kan deze opdracht op afroep bij onderhandelingsprocedure herhaald worden van artikel 17 §2, 2° b van de wet van 24 december 1993 betreffende overheidsopdrachten (herhaling van soortgelijke diensten beperkt tot een periode van 3 jaar na het gunnen van de oorspronkelijke opdracht.) Het college van burgemeester en schepenen heeft in zitting van 21 juni 2010 de oorspronkelijke opdracht gegund aan Casquo, Knokstraat 8 te 8570 Vichte, tegen de eenheidsprijzen vermeld in de offerte van deze inschrijver, op afroep en tot uitputting van het krediet. Er wordt voorgesteld de opdracht een eerste maal te herhalen voor een periode van 1 jaar. Krediet Artikel + Actieplan Wijze van gunnen
7 500,- EUR inclusief btw (stad Aalst) 3 500,- EUR inclusief btw (OCMW Aalst) 0119-06/21400007 – actieplan L203K02A1 – actie 5-2013 (stad Aalst) 6162100 – AC 124 (OCMW Aalst) Onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking, artikel 17, § 2, 2° b
Voorstel: vaststelling Aangenomen.
31. Dienst Gebouwen en Technieken. Uitvoeren van dakwerken aan oud gemeentehuis te Erembodegem-Aalst. Bestek 13/I-326. Vaststellen voorwaarden en wijze van gunnen. (516340) Het oud gemeentehuis in Erembodegem-Aalst dateert van 1874, en is gelegen op de hoek van de Dorpsstraat. Het gebouw maakt deel uit van de stedelijke basisschool en op het gelijkvloers is het wijkbureau van de lokale politie. Teneinde het historisch belangrijk gebouw in goede staat te houden en te bewaren is het nodig de dakconstructie in zijn geheel te renoveren. Raming Artikel + Actieplan + Actie Wijze van gunnen Voorstel: vaststelling
135 161,84 EUR 0802-00/22121007 - L214K01A1 - 66-2013 Openbare aanbesteding
Aangenomen.
32. Dienst Sport, Jeugd en Senioren. Aankoop van 3 bakfietsen voor mobiele speelpleinwerking. Volgnummer 13/I-322. Vaststellen voorwaarden en wijze van gunnen. (516280) Deze zomer gaat de dienst Jeugd in samenwerking met Uit De Marge vzw van start met mobiele speelpleinwerking. Het is de bedoeling dat de mobiele speelpleinwerking dagelijks naar verschillende pleintjes gaat om gedurende de namiddagen met kinderen en jongeren te spelen en zo op een laagdrempelige manier speelplein kan voorzien. Dienst Sport, Jeugd en Senioren stelt voor om drie bakfietsen aan te kopen voor de uitbouw van deze mobiele speelpleinwerking. Via deze bakfietsen zal het mogelijk zijn allerlei speelmateriaal (sport- en knutselmateriaal) te vervoeren, op een ecologische en buitenspeelvriendelijke manier. Deze aankoop zal gefinancierd worden met stedenfondsmiddelen, aangezien de aankoop perfect aansluit bij de realisatie van doelstelling 3.1 uit het stedenconvenant “het vermeerderen en optimaliseren van de infrastructuur voor het jeugdverenigingsleven”.
Raming Artikel + Actieplan + Actie Wijze van gunnen Voorstel: vaststelling Aangenomen.
4.731,00 EUR 0750-02/24002000 – L205K13A1 – 140-2013 Onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking, artikel 17, § 2, 1° a
33. Dienst Sport, Jeugd en Senioren. Leveren en plaatsen van een mobiele zwembadlift, inclusief onderhoudscontract, in het Stedelijk Zwembad te Aalst. Bestek 13/I-311. Vaststellen voorwaarden en wijze van gunnen. (516336) De dienst Sport, Jeugd en Senioren wenst een mobiele zwembadlift voor personen met een beperking inclusief onderhoudscontract aan te kopen voor het Stedelijk Zwembad. Via de lift kunnen rolstoelgebruikers vanuit de rolstoel rechtstreeks in het zwembad of bubbelbad. Op deze manier wenst het Stedelijk Zwembad mensen met een beperking aan te zetten om te komen zwemmen.
Raming Artikel + Actieplan Wijze van gunnen
10 500,- EUR voor de zwembadlift 200,- EUR voor het onderhoudscontract op jaarbasis 0740-01/23000000 – L205K10A3 – 136-2013 (zwembadlift) 0740-01/61200041 – L205K10A3 (onderhoudscontract) Onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking, artikel 17, §2, 1° a
Voorstel: vaststelling Aangenomen.
34. Dienst Gezin. Aankoop van kindermeubilair, didactisch- en verzorgingsmateriaal voor een periode van 4 jaar. Bestek 13/I-KINDER/1317. Vaststellen voorwaarden en wijze van gunnen. (516278) Aangezien de opdracht "Aankoop kinder- en jeugdmeubilair en verzorgingsmateriaal voor diverse diensten van de stad Aalst voor een periode van 3 jaar" overeenkomstig bestek MEUB1/10 is afgelopen, stelt de dienst Gezin voor om een nieuw dossier te starten. De opdracht omvat de aankoop van kindermeubilair, verzorgingsmateriaal en didactisch materiaal voor de diverse kinderopvanginitiatieven van de stad en de dienst voor Onthaalouders gedurende een periode van 4 jaar. De offertes zullen beoordeeld worden op basis van een algemene korting op de catalogusprijs. Er worden maximum vier leveranciers weerhouden waarbij de verschillende bestellingen voor de komende vier jaar geplaatst zullen worden. Bij elke bestelling zal er een toewijzing op basis van een mini-competitie gebeuren door het college van burgemeester en schepenen. Andere diensten kunnen eveneens instappen in dit aankoopdossier, indien de nodige materialen in het gamma van de weerhouden leveranciers beschikbaar zijn en ze hiervoor de nodige kredieten hebben voorzien.
Krediet 2013 Artikel + Actieplan Wijze van gunnen
41 400,00 EUR 0945-10/24001000 – actieplan L208K02A1 – actie 75-2013 en 76-2013 Openbare aanbesteding met Europese bekendmaking
Voorstel: vaststelling Aangenomen.
35. Brandweer. Aankoop van brancards voor de ziekenwagendienst. Bestek 13/I-233. Vaststellen voorwaarden en wijze van gunnen. (516360) Tijdens interventies zijn twee brancards onherstelbaar beschadigd en vervanging is dringend noodzakelijk. De brancards met onderstel moeten identiek zijn aan de momenteel in dienst zijnde toestellen zodat deze op een correcte en veilige manier kunnen vastgemaakt worden in de ziekenwagen. Voor de compatibiliteit met het huidige materiaal van de ziekenwagens gaat het om brancards van het type Stollenwerk 3008 met onderstel 4002, deze voldoen aan de Europese norm 1865. De brancards moeten uitgerust worden met het nodige toebehoren. Raming
10 000,00 EUR
Artikel – Actieplan Actie Wijze van gunnen
0420-00/23000000 L206K01A1 74-2012 Onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking artikel 17, § 2, 1° a
Voorstel: vaststelling Aangenomen.
36. Brandweer. Verwerving van brandweermateriaal met financiële bijstand van de Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken. Regularisatie meerjarenprogramma 2002-2007. Volgnummer 13/NI1. Vaststelling. (516362) Ingevolge van het meerjarenprogramma 2002-2007 van de Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken voor de verwerving van brandweermateriaal met staatstoelage van 75 % werd in zitting van 30 oktober 2001 door de gemeenteraad een meerjarenprogramma goedgekeurd. In overleg met de Brandweer Aalst, de technische commissie van hulpverleningszone Zuidoost en Federale Overheidsdienst werd geopteerd om 5 ademhalingstoestellen, 3 overdrukventilatoren en 40 persslangen aan te kopen. Het meerjarenprogramma dient als volgt te worden aangepast: - 5 ademhalingstoestellen voor een totaal van 13 291,85,- EUR btw inclusief - 3 overdrukventilatoren voor een totaal van 5 699,10,- EUR btw inclusief - 40 persslangen voor een totaal van 10 164,00,- EUR inclusief btw. Bij de budgetwijziging 2013 zal de staatstoelage en het stadsaandeel voor deze aankoop opgenomen worden in het investeringsprogramma van de stad Aalst. Raming Artikel – Actieplan Voorstel: vaststelling Aangenomen.
Toelage FOD: 29 154,95,- EUR Stadsaandeel: 7 288,74,-EUR 0419-00/23000000 - L206K01A1
Gemeentebedrijf voor Grond- & Bouwbeleid 37. Stadseigendommen te Aalst, Dendermondsesteenweg 75 A / Tragel 8. Gebruiksovereenkomst voor enkele lokalen en een loods met de vzw Rockschool Aalst. Vaststelling van de gebruiksvoorwaarden. (504017) In het streven naar een zinvolle invulling van leegstaand bedrijfspatrimonium van de stad, zouden enkele lokalen en een loods van de stad, gelegen te Aalst, Tragel 8 en Dendermondsesteenweg 75 A ter beschikking kunnen worden gesteld van de vzw Rockschool Aalst, met het oog op de verdere ontwikkeling van de muziekopleiding en de beoefening van muziek in een professionele omgeving, een aangename sfeer en een modern kader. De lokalen kunnen dienst doen als overlegruimte, bergplaats en leslokalen; de loods kan met twee (demonteerbare) repetitieboxen worden uitgerust. Het gebruik zelf is gratis, maar in de kosten van nutsvoorzieningen moet worden tussengekomen. Voor het gratis gebruik en de beperkte bijdrage in de kosten van de nutsvoorzieningen wordt voorzien in de mogelijkheid van een wijziging van de modaliteiten op basis van de financiële resultaten van de vzw-gebruiker. Verder worden er enkele voorwaarden gesteld aan de exploitatie door de vzw, die in de gebruiksovereenkomst zelf worden vastgelegd. Identificatiegegevens: Voorwerp : gelijkvloerse lokalen, sanitair en gang in het kantoorgebouw (Intergemsite), gelegen te 9300 Aalst, kadastraal gekend sectie C, nummer 975/K3, met een oppervlakte van 675m², en een loods met repetitieruimte in de vorm van twee in te richten repetitieboxen, gelegen 9300 Aalst, Tragel 8, kadastraal gekend sectie C , nummer 967/N2, met een oppervlakte van 1150 m² Juridische vorm : gebruiksovereenkomst Aanvang: 1 mei 2013 Duur: één jaar, verlengbaar met telkens 6 maanden (afhankelijk van sanering site en afbraak gebouwen) Gebruiksvergoeding: gratis doch met forfaitaire deelname in de kosten van de nutsvoorzieningen van 50,- EUR/maand, doch mogelijkheid tot herziening van de gebruiksvergoeding en de deelname in de kosten van de nutsvoorzieningen na het eerste jaar op basis van de inkomsten Voorstel: vaststellen van de gebruiksvoorwaarden Aangenomen.
38. GRUP "Heuvelpark" in ontwikkeling. Aankoop in der minne van een grond gelegen te Erembodegem-Aalst, "Leeuwergem". Vaststellen voorwaarden. (515188) De stad kan in der minne een perceel grond, gelegen te Erembodegem-Aalst “Leeuwergem”, kadastraal gekend als bouwland, en gelegen in het gebied GRUP Heuvelpark, in ontwikkeling, aankopen met het oog op de herinrichting van het gebied volgens de voorgenomen ruimtelijke herbestemming, en dit op basis van een aankoopprijs overeenkomstig de door de ontvanger van de registratie geschatte waarde. Identificatie: Ligging: sectie A, nummer 0200 P Eigenaar: de heer Erik Van De Weghe en mevrouw Diane De Greve Oppervlakte: 648 m² Prijs: 4 034,- EUR Voorstel: vaststelling goedkeuring van de aankoopvoorwaarden in de ontwerpakte Aangenomen.
Intergemeentelijke samenwerking 39. Autonoom Gemeentebedrijf Stadsontwikkeling (AGSA). Ontslag van een vertegenwoordiger in de Raad van Bestuur. Aktename. (518686) Gelet op het schrijven van 6 april 2013 van de heer Patrick Vandevelde waarin hij zijn ontslag geeft als lid van de Raad van Bestuur van AGSA. Voorstel: aktename Kennisgenomen.
40. Autonoom Gemeentebedrijf Stadsontwikkeling Aalst. AGSA. Benoeming van een lid in de Raad van Bestuur. (518692) Ingevolge het ontslag van de heer Patrick Vandevelde is er een vacante betrekking in de Raad van Bestuur van het Autonoom Gemeentebedrijf Stadsontwikkeling Aalst (AGSA). Voorstel: benoeming Benoeming van de heer Jan De Mey.
Vragen & Voorstellen van Raadsleden 41. Hoe staat het in Aalst met het verkeerstoezicht? Vraag raadslid Marc De Smet. (515940) Als een plaatselijke overheid verkeersborden plaatst of gele onderbroken lijnen trekt als voorzorgmaatregel tegen bepaalde overtredingen dan moet de naleving ervan gecontroleerd worden door de politie, anders heeft het geen zin. Wij hebben de indruk dat het minder en minder het geval is en dat velen de indruk geven overal te mogen parkeren zonder het gevaar te lopen geverbaliseerd te worden. Dit feit schijnt ongeloofwaardig over te komen, maar degenen die mij niet geloven nodig ik uit om met mij op stap te gaan doorheen de stad: ze zullen datzelfde vaststellen. De arrogantie van de autobestuurder is nog nooit zo groot geweest dan vandaag. Niet alleen wild parkeren maar ook met twee wielen, ja zelfs met vier wielen op het voetpad staan zonder enige scrupules. Om dan niet te spreken over hun gedrag aan de schoolpoorten waarmee ze schoolgaande kinderen in gevaar brengen. Bv wat het geval is voor de twee scholen in de Eikstraat. Toen ik in oktober 2011 deelnam aan een informatiedag van de politie in De Brug, vroeg ik aan een politiecommissaris, die met mij aan tafel zat, hoe het kwam dat de politie niet strenger optrad? Hij antwoordde mij: “dat ik de situatie beter moest begrijpen want dat er in Aalst niet genoeg parkeerplaatsen waren” (wat volgens Groen niet het geval is, gezien de onderbezetting van de openbare parkings op weekdagen). En tijdens een ander gesprek die ik onlangs had met een politieagent die in zijn combi zat te wachten, zei die man dat zij voorzichtiger moesten zijn met pv’s te schrijven want dat er al genoeg persartikelen verschenen waren met negatieve commentaar op de manier van werken van de politie. Begreep ik het goed? Dus:degene die zin heeft om een pv te schrijven doet het, degene die geen zin heeft, doet het niet. En dan maar spreken dat iedereen gelijk is voor de wet. Met wat zijn wij feitelijk bezig, laat men de weg nu volledig open voor willekeur? Dan stel ik mij toch de volgende vragen : 1. Is er inderdaad opdracht gegeven aan de politie en eventueel door wie om wat minder streng te zijn ? 2. Gaat er in Aalst strenger opgetreden worden tegen snelheidsduivels en rijdende juke-boxen? 3. Welke maatregelen gaat men nemen om de schoolpoorten veiliger te maken? Beraadslaging.
41.1 Het terugkooprecht op bedrijventerrein. Vraag raadslid Frans Penne. (519199) In maart 2012 luidden de ondernemers van de bedrijventerreinen Noord 4 en Noord 5 de alarmbel. De toenemende leegstand op de terreinen begon zo stilaan de spuigaten uit te lopen. De oorzaak van deze leegstand vindt niet zijn oorsprong in een gebrek aan initiatieven of ondernemingen op zoek naar nieuwe terreinen of panden, maar in het oneigenlijke gebruik van de mogelijkheid tot terugkoop in hoofde van de stad Aalst. Het is zelfs te betreuren dat deze foutieve beeldvorming sommigen ertoe brengt te besluiten dat er helemaal geen nood is aan nieuwe bedrijventerreinen en de daaraan gekoppelde tewerkstelling. De wet op economische expansie van december 1970 gaf de mogelijkheid aan de verkoper van de gronden om een terugkoopclausule in de akten te laten opnemen en zodoende sturend te kunnen blijven optreden voor wat betreft de bestemming van deze gronden in geval van wederverkoop. Probleem is echter de achterhaalde waardebepaling van zo’n terugkooprecht zoals opgenomen in de meer dan veertig jaar oude wet. Hierbij ging men uit van de geïndexeerde initiële grondwaarde van het perceel plus de boekwaarde van de opstallen. Het spreekt voor zich dat dergelijke berekening dermate negatief is dat elk verkoopsinitiatief in de kiem wordt gesmoord. Zo zijn er voorbeelden waarbij de stad de verkoper een waarde bood die slechts 20% was van wat een onderneming, op zoek naar een locatie in Aalst, bereid was te betalen. Bij deze begint de financiële overweging om het terugkooprecht al dan niet uit te voeren duidelijk belangrijker te worden dan de sturende werking dewelke de wetgever heeft trachten te bewerkstelligen. Het spreekt voor zich dat eigenaars van deze gronden, in plaats van deze te verkopen voor een habbekrats, hun belangen verdedigen voor de rechtbank. Zo lopen er nu reeds 5 rechtszaken op kosten van de belastingbetaler waarvan één reeds volledig is afgelopen in het nadeel van de stad. Andere ondernemers verkiezen geen procedure en laten het pand leeg staan of trachten het te verhuren. Het dient toch gezegd dat ook in geval van verhuur de stad haar sturende werking wat betreft de bestemming van de panden verliest. Dit wordt dan echter wel oogluikend toegestaan. Let wel, dit is geen pleidooi voor acties tegen verhuur van panden op het terrein maar wel voor een correct gebruik van het terugkooprecht. Ook de willekeur waarmee dit terugkooprecht de laatste jaren al dan niet wordt uitgeoefend, is, wanneer men de inventarisatie erop naslaat, onverklaarbaar. Het spreekt voor zich dat deze rechtsonzekerheid de normale economische werking van het bedrijventerrein in de weg staat. Gelukkig heeft de Vlaamse overheid de noodzaak ingezien om deze verouderde wetgeving bij te sturen en keurde het Vlaams Parlement op 13 juni 1012 het nieuwe decreet ruimtelijke economie goed. Bij deze wordt getracht de rechtsonzekerheid weg te nemen en de eigenaars in geval van terugkoop een marktconforme waarde te bieden. De tekst van dit decreet luidt hieromtrent als volgt: “Het terugkooprecht of het recht van overname is de ultieme sanctie in een trapsgewijze benadering. Het kan pas uitgeoefend worden na een ingebrekestelling van de desbetreffende onderneming waarbij in een remediëringsperiode van één jaar wordt voorzien vooraleer de verkoper of de derde-rechthebbende (gemeente, POM,…) zijn recht tot terugkoop of het recht van wederovername kan uitoefenen. Er is voorzien in een billijke prijsformule voor de terugkoop. Er wordt gekozen voor de prijs van de eerste verkoop, aangepast overeenkomstig de schommelingen van de index der consumptieprijzen, voor wat betreft de gronden. Daarbij wordt nu ook gepreciseerd dat bij toegestane doorverkoop de prijs van de laatst toegestane doorverkoop als basis
voor de prijsberekening van gronden zal gelden. Deze prijsformule vindt een objectieve verantwoording in de omstandigheid dat het terugkooprecht toch een sanctie is voor het niet (conform) gebruik van de gronden. Voor de terugkoop van de opstallen wordt de venale waarde van de opstallen op het ogenblik van de terugkoop als uitgangspunt voor de prijsbepaling gehanteerd.” Toen de bedrijventerreinvereniging vzw Wijngaardveld in maart 2012 een infoavond rond dit onderwerp organiseerde, konden de talrijk opgekomen ondernemers horen dat de aanwezige Aalsterse politieke tenoren het eens waren over het uitwerken van een “code of conduct” rond het al dan niet toepassen van dit terugkooprecht. Nu meer dan een jaar later zijn we nog geen stap verder. Solva had reeds lang voor het in voege zijn van het nieuwe decreet zo’n “code of conduct” waarbij de verkopers in geval van een onvermijdbaar terugkooprecht billijk werden vergoed. Ook DDS Dendermonde heeft naar aanleiding van het nieuwe decreet zijn voorwaarden voor terugkooprecht en de prijsbepaling van deze terugkoop aangepast. Bij dit alles heb ik de volgende vragen: 1. Als panelleden op de in maart 2012 georganiseerde infoavond verklaarden de huidige burgemeester en eerste schepen tegenover de aanwezige ondernemers zo vlug mogelijk werk te willen maken van zo’n “code of conduct “, toen nog in afwachting van de goedkeuring van het toen reeds nieuw aangekondigde decreet. Het decreet is intussen reeds 9 maanden in voege. Wanneer wordt er werk gemaakt van een toepassing van dit decreet? Waarom kan het bij Solva en DDS wel en niet bij ons? 2. Hoe zal men omgaan met de lopende rechtszaken? Kunnen deze door middel van een dading worden afgerond om de in het licht van het nieuwe decreet zinloze kosten een halt toe te roepen? Wat is het standpunt en de gehanteerde timing van het stadsbestuur op dat vlak? 3. Kan er werk gemaakt worden van meer ruimte om te ondernemen om de toekomst van onze stad op gebied van welvaart en welzijn door middel meer tewerkstelling veilig te stellen? Wat is de visie en de gehanteerde timing van het Aalsterse stadsbestuur op dat vlak? Frans Penne Gemeenteraadslid Open Vld Beraadslaging.
41.2 Realiseren van een vrijwilligersloket voor senioren. Vraag raadslid Vera Van der Borght. (519196) Bij het doornemen van de notulen van het cbs van 25 maart zag ik een punt staan in verband met vrijwilligers voor de stedelijke buitenschoolse opvang. De stad is op zoek naar helpende handen om de begeleiders bij te staan bij de activiteiten en de werking en zal daarom een beroep doen op vrijwilligers. Nu in onze stad bevinden zich heel wat diensten en instellingen, niet in het minst in de sociale, medische en zorgsector. En vele, zoniet alle, diensten en instellingen zijn continu op zoek naar vrijwilligers. Ook tal van private instellingen en organisaties zijn er op zoek naar. Niet alleen in de zorgsector trouwens, want ook heel wat sport- en socioculturele verenigingen en scholen willen beroep doen op vrijwilligerswerk. In de VVSG Senior-focus nieuwsbrief van 29 maart las ik ook over een interessant initiatief dat opgestart is in Gent in het kader van seniorenbeleid. Een vrijwilligersloket zal er geïnteresseerde Gentse 55-plussers persoonlijk begeleiden in hun zoektocht naar vrijwilligerswerk bij een organisatie in het Gentse. Onder het motto “Goesting gaat nooit met pensioen!” informeert het vrijwilligersloket de senioren over welke mogelijkheden er zijn voor (gepast) vrijwilligerswerk. Men luistert daarbij eerst naar het verhaal van de senior, naar zijn verwachtingen en wensen, waarna een profiel van de senior wordt geschetst en men actief op zoek gaat naar geschikt vrijwilligerswerk in de stad. Een aanbod op maat wordt dan voorgesteld aan de senior. Het initiatief richt zich op senioren, omdat er heel wat van hen (soms al vroeg) op pensioen zijn gegaan en omdat zij nog vaak beschikken over voldoende energie om anderen te helpen daar waar nodig nuttig. Zij beschouwen dit ook als een stuk zingeving in hun leven en kunnen op die manier sociale contacten onderhouden en hun steentje bijdragen tot een warme en solidaire samenleving. De senior kan zich persoonlijk begeven naar het vrijwilligersloket tijdens de openingsuren, maar ook via telefoon, e-mail of website kan ingeschreven of informatie bekomen worden. Ook de organisaties, diensten, vzw’s, verenigingen met vrijwilligerswerking (of die ermee wensen te starten) kunnen er terecht om hun aanbod kenbaar te maken. De taakprofielen worden dan opgelijst door het vrijwilligersloket. Het zou dan ook mooi zijn dat we naar analogie met wat in Gent is opgestart ook in Aalst een initiatief zouden kunnen nemen, waarbij we via één centraal loket alle potentiële vrijwilligers kunnen bereiken en hen kunnen bijstaan in de zoektocht naar de gepaste omgeving. Zo’n centraal loket zou het voordeel hebben dat de registratie en screening van vrijwilligers in Aalst op een uniforme manier kan gebeuren en dat we met de verschillende diensten en instellingen, publiek of privaat, niet naast elkaar werken en/of dubbel werk doen. Zo zie ik dat bij de vrijwilligers in de buitenschoolse opvang gepeild wordt naar hun motivatie en bekwaamheid. Zij dienen een attest van medische geschiktheid en een uittreksel uit het strafregister te kunnen voorleggen en een afsprakennota te ondertekenen. De vraag stelt zich of kandidaat-vrijwilligers bij een andere dienst of instelling ook een screening moeten ondergaan, en zo ja, dan dezelfde of een andere? Op de websites van het ASZ en het OCMW vinden we bijvoorbeeld ook een aparte rubriek voor vrijwilligerswerk. Hoe verloopt de screening daar?
Ik denk ook dat het initiatief perfect kan aansluiten op de maatschappelijke ontwikkelingen die zich voordoen. De komende decennia gaan veel meer mensen op pensioen, er zit daar dus een enorm potentieel van mensen die lang nog niet op inactief willen worden gezet. Tegelijkertijd zitten we ook met de vergrijzingsgolf die maakt dat veel meer zorgbehoevende ouderen nood zullen hebben aan ondersteuning en hulp. Net die gepensioneerde ouderen die nog niet in de inactiviteit willen belanden, kunnen dus perfect ingeschakeld worden om die helpende handen te bieden. Ik vind het bij uitstek een taak van een lokaal bestuur om laagdrempelig vraag en aanbod te kunnen afstemmen en zo’n loket kan daartoe het ideale instrument zijn. Collega’s, ik heb dan ook maar één vraag te stellen die ik daarenboven hier te stemming wil voorleggen: Is de gemeenteraad van Aalst bereid om dit initiatief in Aalst op te starten? Beraadslaging.
41.3 Voorstel van raadsbesluit ivm geschenk van pasgehuwden. Vraag raadslid Steve Herman. (519201) "Teneinde het Vlaams karakter van Aalst te ondersteunen en te promoten onder haar burgers , besluit de gemeenteraad om, ter gelegenheid van ieder wettelijk huwelijk dat in Aalst voltrokken wordt, door de bevoegde schepen en in naam van de stad Aalst, aan de pas gehuwden, een Vlaamse Leeuwen-vlag als geschenk aan te bieden." Verworpen.
41.4 Voorstel raadsbesluit ivm. het uitvaardigen van een tijdelijk plaatsverbod voor "overlastbezorgers" en het oprichten van een digitaal meldpunt criminaliteit. Vraag raadslid Steve Herman. (519203) Omwille van overlast (vandalisme, geweldplegingen, prostitutie, drugdelicten,…) werd in het verleden in diverse steden en gemeenten - onder coalities en burgemeesters van alle traditionele partijen - reeds het tijdelijk plaatsverbod voor amokmakers ingevoerd. Dit uit preventieve overwegingen. Ook onze stad heeft helaas te maken met het overlastfenomeen. Vorige gemeenteraad werden wij op de hoogte gebracht van oa de "steaming"praktijken (afpersing onder bedreiging van lichamelijk geweld) van de jeugdbende "Santorinos", die oa tijdens de parkconcerten voor zware overlast zorgden. Als maatregel om dergelijke organisaties veiliger laten te verlopen , maar ook als algemene maatregel om amokmakers tijdelijk te weren uit buurten waar ze voor overlast zorgen, is de instelling van een tijdelijk plaatsverbod ook in Aalst aangewezen. Zo zouden de reeds gekende bendeleden van de Santorino's op deze manier van de komende parkconcerten kunnen geweerd worden. Uiteraard is dit slechts één voorbeeld en kan dit voor gelijkaardige feiten ingesteld worden. Teneinde de drempel (oa door angst) voor de aangifte van dergelijke praktijken drastisch te verlagen , kan de oprichting van een discreet en electronisch meldpunt een belangrijk hulpmiddel zijn. Voorstel van raadsbesluit : 1.a "De gemeenteraad geeft aan de Burgemeester de bevoegdheid om - op aangeven van de politie en steeds in samenspraak met de commissie Veiligheid - een tijdelijk buurt- en plaatsverbod voor amokmakers te kunnen instellen aan de hand van een gefundeerd dossier." 1.b "De gemeenteraad besluit dat bij het vaststellen door de politie van een overtreding op een uitgevaardigd buurt- en plaatsverbod, de overtreders onmiddellijk administratief aangehouden worden met een administratieve sanctie van 250 Euro als automatisch gevolg." 2. "De gemeenteraad besluit om over te gaan tot de oprichting van een discreet en digitaal meldpunt voor allerlei vormen van criminaliteit, dat ten laatste op 1 jan. 2014 operationeel is en waarvan de modaliteiten besproken zullen worden op de commissie veiligheid van deze stad."
Verworpen.
Goedkeuring Notulen 42. Notulen van de openbare vergadering van de gemeenteraad van 26 maart 2013. Goedkeuring. (516447) Voorstel: goedkeuring Lijst beslissingen als bijlage (Bijlage 4) Goedgekeurd.
BESLOTEN VERGADERING POLITIEZONE AALST 5440 43. Politiezone Aalst 5440. Arbeidsongeval d.d. 11 januari 2011 overkomen aan een personeelslid van de politie met de graad van inspecteur. Toekennen vergoeding. (512360) Er wordt voorgesteld een vergoeding toe te kennen aan een personeelslid van de politie met de graad van inspecteur voor de gevolgen van het arbeidsongeval van 11 januari 2011. Voorstel: toekennen vergoeding Aangenomen.
44. Politiezone Aalst 5440. Opvulling van de getalsterkte. Benoeming van drie agenten van politie, dienst Verkeerstoezicht. (516400) Bij gemeenteraadsbesluiten van 11 september 2012 werden drie aspirant-agenten van politie aangewezen voor externe werving. Daaropvolgend werden de betrokkenen met ingang vanaf 01 oktober 2012 op contractuele basis in dienst genomen en startten zij die dag hun opleiding tot agent van politie. Het gemeenteraadsbesluit van 11 september 2012 voorziet in de benoeming van de drie aspiranten in de graad van agent van politie na het slagen in de opleiding tot agent van politie. De drie aspiranten hebben hun opleiding met succes beëindigd aan de Oost-Vlaamse Politieacademie en verkeren in de voorwaarden om benoemd te worden in de graad van agent van politie met ingang vanaf 01 april 2013. Voorafgaand aan de gemeenteraadszitting van 23 april 2013 werd huidig agendapunt voorgelegd aan en vastgelegd door het College van Burgemeester en Schepenen en de gemeenteraadscommissie Veiligheid. Voorstel: benoeming van drie aspirant-agenten van politie in de graad van agent van politie met ingang vanaf 01 april 2013 Benoeming van de heren Stijn Bauters, David Peremans en Thomas Goessens.
45. Politiezone Aalst 5440. Opvulling van de getalsterkte. Aanwijzing van twee aspirant-agenten van politie, dienst Verkeerstoezicht, via het systeem van de externe werving. (516403) Bij gemeenteraadsbesluit van 06 november 2012 werden twee betrekkingen voor een aspirant-agent van politie vacant verklaard via het systeem van de mobiliteit, of, bij ontstentenis van kandidaten via het systeem van de mobiliteit, via externe werving. De publicatie van de vacatures in twee opeenvolgende mobiliteitscycli leverde geen kandidaten op via het systeem van de mobiliteit. Zes personen die vermeldt staan op de lijst van kandidaten die reeds slaagden in de door de federale politie georganiseerde en afgenomen selectieproeven voor externe werving werden uitgenodigd om gehoord te worden door de selectiecommissie ad hoc. De lokale selectiecommissie is achter de rug. Drie kandidaten werden geschikt bevonden. Er kan worden overgegaan tot aanwijzing van twee aspirant-agenten van politie via externe werving. De aangewezen kandidaten worden te gepasten tijde contractueel in dienst genomen bij aanvang van de voor hen geschikte opleiding in de provinciale politieschool. Voorafgaand aan de gemeenteraadszitting van 23 april 2013 werd huidig agendapunt voorgelegd aan en vastgelegd door het College van Burgemeester en Schepenen en de gemeenteraadscommissie Veiligheid. Voorstel: aanwijzing van twee aspirant-agenten van politie, dienst Verkeerstoezicht, via het systeem van de externe werving Benoeming van mevrouw Marian Aelbrecht en de heer Jeroen Van Den Nest.
46. Politiezone Aalst 5440. Opvulling van de getalsterkte. Aanwijzing van een inspecteur van politie, Sociaal Maatschappelijke Dienst, via het systeem van de mobiliteit. (516406) Bij gemeenteraadsbesluit van 26 juni 2012 werd een betrekking voor een inspecteur van politie vacant verklaard via het systeem van de mobiliteit. Er dienden zich twee kandidaten aan. De selectiecommissie ad hoc is achter de rug. Er kan overgegaan worden tot de aanwijzing van een inspecteur van politie, ten behoeve van de Sociaal Maatschappelijke Dienst, via het systeem van de mobiliteit. Voorafgaand aan de gemeenteraadszitting van 23 april 2013 werd huidig agendapunt voorgelegd aan en vastgelegd door het College van Burgemeester en Schepenen en de gemeenteraadscommissie Veiligheid. Voorstel: aanwijzing van een inspecteur van politie, Sociaal Maatschappelijke Dienst, via het systeem van de mobiliteit Benoeming van mevrouw Nancy Van Laethem.
47. Politiezone Aalst 5440. Opvulling van de getalsterkte. Aanwijzing van een inspecteur van politie, dienst Interventie, via het systeem van de mobiliteit. (516410) Bij gemeenteraadsbesluit van 11 september 2012 werden zeven inspecteurs van politie via het systeem van de mobiliteit aangewezen voor evenveel betrekkingen voor inspecteur van politie, dienst Interventie. Eén van de aangewezen kandidaten verzaakte nadien aan zijn aanwijzing en maakte geen mobiliteit naar de Lokale Politie Aalst. Eén vacature bleef dan ook oningevuld. Via de laatste mobiliteitscyclus diende er zich één nieuwe kandidaat aan. De selectiecommissie ad hoc is achter de rug. De kandidaat werd geschikt bevonden. Er kan overgegaan worden tot de aanwijzing van een inspecteur van politie, ten behoeve van de dienst Interventie, via het systeem van de mobiliteit. Voorafgaand aan de gemeenteraadszitting van 23 april 2013 werd huidig agendapunt voorgelegd aan en vastgelegd door het College van Burgemeester en Schepenen en de gemeenteraadscommissie Veiligheid. Voorstel: aanwijzing van een inspecteur van politie, dienst Interventie, via het systeem van de mobiliteit Benoeming van de heer Gilles Ophalvens.
STADSADMINISTRATIE Goedkeuring Notulen 48. Notulen van de besloten vergadering van de gemeenteraad van 26 maart 2013. Goedkeuring. (516450) Voorstel: goedkeuring Lijst beslissingen als bijlage (Bijlage 3) Goedgekeurd.