BIJZONDER BESTEK OVERHEIDSOPDRACHT VAN DIENSTEN
“MAALTIJDEN VOOR DIVERSE ONDERWIJSINSTELLINGEN VAN DE STAD GENT” SLS/2016/014/2901
OPEN OFFERTEAANVRAAG MET EUROPESE BEKENDMAKING Opmerking: voor deze opdracht moeten de offertes verplicht elektronisch ingediend worden via de e-tendering applicatie
Aanbestedende overheid
: Stad Gent
Wijze van prijsvaststelling
: gemengde opdracht
Opening van de offertes
: zie bericht van publicatie
Looptijd
: 24 maanden
Informatiesessie – verplicht
: dinsdag 14 juni van 9u tot 11u
Auteur van de opdrachtdocumenten/ontwerper:
: Departement FM - Dienst Service & Logistiek Afdeling Schoonmaak & Services
Bijzonder bestek
SLS/2016/014/2901
Blz. 1
Inhoudsopgave I. ADMINISTRATIEVE BEPALINGEN ............................................................................................... 8 I.1 BESCHRIJVING VAN DE OPDRACHT .......................................................................................................... 8 I.2 IDENTITEIT VAN DE OPDRACHTGEVER .................................................................................................... 10 I.3 WIJZE VAN GUNNEN .......................................................................................................................... 11 I.4 PRIJS ............................................................................................................................................... 11 I.5 TOEGANGSRECHT EN KWALITATIEVE SELECTIE ......................................................................................... 13 I.6 VORM EN INHOUD VAN DE OFFERTE ..................................................................................................... 16 Voorrangsregel (art. 85 KB Plaatsing) ............................................................................................ 17 Bij te voegen bescheiden ............................................................................................................... 18 I.7 INDIENEN VAN DE OFFERTE ................................................................................................................. 18 I.8 OPENING VAN DE OFFERTES ................................................................................................................ 19 I.9 VERBINTENISTERMIJN ........................................................................................................................ 19 I.10 GUNNINGSCRITERIA ........................................................................................................................ 19 I.11 VARIANTEN EN OPTIES ..................................................................................................................... 26 Varianten (art. 9 KB Plaatsing) ....................................................................................................... 26 Opties (art. 10 KB Plaatsing)........................................................................................................... 27 I.12 KEUZE VAN OFFERTE ........................................................................................................................ 27 II. UITVOERINGSREGELS VAN TOEPASSING OP DEZE OPDRACHT ................................................ 28 II.1 LEIDEND AMBTENAAR (ART. 11 KB UITVOERING) ................................................................................. 28 II.2 AANSPRAKELIJKHEID EN VERZEKERINGEN ............................................................................................. 28 Aansprakelijkheid van de dienstverlener (art. 152-153 KB Uitvoering)......................................... 28 Verzekeringen (art. 24 KB Uitvoering) ........................................................................................... 29 II.3 BORGTOCHT EN VRIJGAVE VAN DE BORGTOCHT (ART. 25-33 EN 158 KB UITVOERING) ............................... 30 II.4 ONDERAANNEMERS (ART. 12-15 KB UITVOERING) ............................................................................... 30 II.5 LOOPTIJD EN UITVOERINGSTERMIJN .................................................................................................... 30 II.6 UITVOERINGSMODALITEITEN (ART. 146 EN 148-149 KB UITVOERING).................................................... 31 Vaste hoeveelheden of minimaal te verlenen diensten (art. 148 KB Uitvoering) ........................ 31 Plaats van de dienstverlening ........................................................................................................ 31 Vertrouwelijkheid (artikel 18 KB Uitvoering) ................................................................................. 32 II.7 NAZICHT VAN DE DIENSTEN (ART. 39-43 EN ART. 150 KB UITVOERING)................................................... 33 II.8 BETALINGEN (ART. 66-72 EN 160 KB UITVOERING) ............................................................................. 34 II.9 RECHTSVORDERINGEN ...................................................................................................................... 35 II.10 WAARBORGTERMIJN ...................................................................................................................... 35 II.11 OPLEVERING ................................................................................................................................. 35 II.12 ACTIEMIDDELEN VAN DE AANBESTEDENDE OVERHEID (ART. 44-51 EN 154-155 KB UITVOERING).............. 35 In gebreke blijven en sancties (art. 44 KB uitvoering) ................................................................... 36 Straffen (art. 45 KB uitvoering) ...................................................................................................... 36 Vertragingsboetes (art. 46 en 154 KB uitvoering).......................................................................... 36 II.13 VERBREKING (ART. 61-63 KB UITVOERING) ...................................................................................... 37 II.14 BIJZONDERE VOORWAARDEN INZAKE NON-DISCRIMINATIE .................................................................... 37 II.15 ILLEGAAL VERBLIJVENDE ONDERDANEN.............................................................................................. 38 II.16 LOON VERSCHULDIGD AAN WERKNEMERS .......................................................................................... 39 III. TECHNISCHE BEPALINGEN ................................................................................................... 40 III.1 DUURZAAMHEID ............................................................................................................................ 40 III.2 AUTOCONTROLE + AUDITPROCEDURE EN TRACEERBAARHEID/UITRUSTING ............................................... 44 III.3 ETIKETTERING ................................................................................................................................ 45 Bijzonder bestek
SLS/2016/014/2901
Blz. 2
III.4 NUTRITIONELE EIGENSCHAPPEN ........................................................................................................ 45 BIJLAGE A : OFFERTEFORMULIER................................................................................................. 55 BIJLAGE B : BANKVERKLARING .................................................................................................... 60 BIJLAGE C : INVENTARIS .............................................................................................................. 61
Bijzonder bestek
SLS/2016/014/2901
Blz. 3
Inlichtingen i.v.m. dit bestek kunnen verkregen worden bij: Naam: Contactpunt Overheidsopdrachten Adres: Botermarkt 1 te 9000 Gent Telefoon: 09 266 77 80 Fax: 09 266 73 79 Zijn van toepassing op onderhavige opdracht: - Volgende Wetten en besluiten: 1. Wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen. 2. Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen. 3. Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen. 4. Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten. 5. Het Algemeen Reglement voor de Arbeidsbescherming (ARAB), WelzijnsWet en Codex over het welzijn op het werk. 6. Wet van 11 februari 2013 tot vaststelling van sancties en maatregelen voor werkgevers van illegaal verblijvende onderdanen van derde landen. 7. Wet van 4 augustus 1996 betreffende het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk, en latere wijzigingen. 8. Alle wettelijke bepalingen die betrekking hebben op eender welk product dat in de maaltijden verwerkt wordt, alsook alle wettelijke voorschriften inzake de veterinaire keuring en de eetwarenwetgeving. 9. De Wet van 5 september 1952 betreffende de vleeskeuring en de vleeshandel alsook haar uitvoeringsbesluiten. 10. De Wet van 15 april 1965 betreffende de keuring van de handel in vis, gevogelte, konijnen en wild alsook haar uitvoeringsbesluiten. 11. De Wet van 15 juli 1965 betreffende het gebruik van stoffen met hormonale, anti-hormonale, beta-adrenergische of productiestimulerende werking bij dieren alsook haar uitvoeringsbesluiten. 12. De Wet van 24 januari 1977 betreffende de bescherming van de gezondheid van de verbruikers op het stuk van voedingsmiddelen en andere producten alsook haar uitvoeringsbesluiten, onder meer: Het Koninklijk Besluit van 4 februari 1980 betreffende het in de handel brengen van te koelen voedingsmiddelen. Het Koninklijk Besluit van 13 september 1999 betreffende de etikettering van voorverpakte voedingsmiddelen. Nieuwe wetgeving betreffende de etikettering gaat vermoedelijk van kracht op 14 december 2014. Deze is dan ook van toepassing vanaf die datum. Het Koninklijk Besluit van 17 maart 1971 tot onderwerping aan medisch toezicht van al de personen die door hun werkzaamheden rechtstreeks met voedingswaren en –stoffen in aanraking komen. Het Koninklijk Besluit van 11 mei 1992 betreffende de materialen en voorwerpen bestemd om met voedingsmiddelen in aanraking te komen. Het Koninklijk Besluit van 15 mei 1990 betreffende het verbieden van roken in openbare plaatsen. Het Koninklijk Besluit van 9 oktober 1996 betreffende kleurstoffen die in voedingsmiddelen mogen worden gebruikt.
Bijzonder bestek
SLS/2016/014/2901
Blz. 4
Het Koninklijk Besluit van 17 februari 1997 betreffende zoetstoffen die in voedingsmiddelen mogen worden gebruikt. Het Koninklijk Besluit van 1 maart 1998 betreffende de in voedingsmiddelen toegelaten toevoegsels met uitzondering van kleurstoffen en zoetstoffen. 13. De verordening 1139/98/EG van de Raad betreffende de verplichte opneming in de etikettering van bepaalde met genetisch gemodificeerde organismen geproduceerde levensmiddelen, gewijzigd door de verordening 49/2000/EG van de Commissie van 10 januari 2000. 14. De verordening 50/2000/EG van de Commissie van 10 januari 2000 inzake de etikettering van voedingsmiddelen en voedselingrediënten die genetische gemodificeerde of met genetisch gemodificeerde organismen geproduceerde additieven en aroma’s bevatten. 15. Het Koninklijk Besluit van 14 november 2003 betreffende autocontrole, meldingsplicht en traceerbaarheid in de voedselketen. 16. De geldende hygiënereglementering van het Koninklijk Besluit 7 februari 1997 (B.S. 25/04/1997) vervangen door: Verordening (EG) nr. 852/2004 inzake levensmiddelenhygiëne. Het Koninklijk Besluit van 22 december 2005 betreffende de levensmiddelenhygiëne, ter aanvulling van Verordening (EG) nr. 852/2004. Verordening (EG) nr. 853/2004 houdende vaststelling van specifieke hygiënevoorschriften voor levensmiddelen van dierlijke oorsprong. Het Koninklijk Besluit van 22 december 2005 betreffende de hygiëne van levensmiddelen van dierlijke oorsprong ter aanvulling van Verordening 853/2004. Het Ministerieel Besluit van 22 januari 2004 betreffende de modaliteiten voor de meldingsplicht in de voedselketen. Het Ministerieel Besluit van 24 oktober 2005 betreffende versoepelingen van de toepassingsmodaliteiten van de autocontrole en de traceerbaarheid in sommige bedrijven van de levensmiddelensector. Het Koninklijk Besluit van 14 april 2007 tot wijziging van het Koninklijk Besluit van november 2003 betreffende autocontrole, meldingsplicht en traceerbaarheid in de voedselketen. Het Koninklijk Besluit van 14 januari 2002 betreffende de kwaliteit van voor de menselijke consumptie bestemd water dat in voedingsmiddeleninrichtingen verpakt wordt of dat voor fabricage en/of het in de handel brengen van voedingsmiddelen wordt gebruikt. Het Koninklijk Besluit van 13 januari 2006 betreffende de etikettering van voorverpakte voedingsmiddelen. Het Koninklijk Besluit van 13 juli 2014 betreffende levensmiddelenhygiëne. 17. Het Koninklijk Besluit van 4 juli 1997 betreffende de algemene en bijzondere exploitatievoorwaarden van de slachthuizen en andere inrichtingen. 18. Het Ministerieel Besluit van 22 maart 2013 betreffende de versoepelingen voor zeer kleine ondernemingen. 19. Het Koninklijk Besluit van 5 december 1990 betreffende diepvriesproducten. 20. Verordening 37/2005 van de Commissie van 12 januari 2005 betreffende de temperatuurcontrole in vervoermiddelen en in opslag ruimten van voor menselijke voeding bestemde diepvriesproducten. 21. Het Ministerieel Besluit van 28 januari 1993 betreffende de temperatuurcontrole van diepvriesproducten. 22. Het Koninklijk Besluit van 22 januari 1988 betreffende het gebruik van eetbare oliën en voedingsvetten bij het frituren van voedingsmiddelen. 23. De Verordening nr. 1935/2004 van het Europees Parlement en de Raad van 27 oktober 2004 inzake materialen en voorwerpen bestemd om met levensmiddelen in contact te komen en houdende intrekking van de Richtlijnen 80/590/EEG en 89/109/EEG. 24. De Verordening nr. 10/2011 van de Commissie van 14 januari 2011 betreffende materialen en voorwerpen van kunststof, bestemd om met om met levensmiddelen in contact te komen.
Bijzonder bestek
SLS/2016/014/2901
Blz. 5
25. De Verordening nr. 2073/2005 van de Commissie van 15 november 2005 inzake microbiologische criteria voor levensmiddelen. 26. Het Koninklijk Besluit van 26 april 2009 betreffende microbiologische criteria voor voedingsmiddelen. 27. De Verordening nr. 1169/2011 van het Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2011 betreffende de verstrekking van voedselinformatie aan consumenten, tot wijziging van Verordeningen nr. 1924/2006 en nr. 1925/2006 van het Europees Parlement en de Raad en tot intrekking van Richtlijn 87/250/EEG van de Commissie, Richtlijn 90/496/EEG van de Raad, Richtlijn 1999/10/EG van de Commissie, Richtlijn 2000/13/EG van het Europees Parlement en de Raad, Richtlijnen 2002/67/EG en 2008/5/EG van de Commissie, en de Verordening nr. 608/2004 van de Commissie. 28. De Verordening nr. 834/2007 van de Raad van 28 juni 2007 inzake biologische productie en de etikettering van biologische producten en tot intrekking van Verordening nr. 2092/91. 29. De Verordening nr. 889/2008 van de Commissie van 5 september 2008 tot vaststelling van bepalingen ter uitvoering van Verordening nr. 834/2007 van de Raad inzake de biologische productie en de etikettering van biologische producten, wat de biologische productie, de etikettering en de controle betreft. 30. De Verordening nr. 1235/2008 van de Commissie van 8 december 2008 houdende bepalingen ter uitvoering van Verordening nr. 834/2007 van de Raad wat de regeling voor de invoer van biologische producten uit derde landen betreft. 31. De Verordening nr. 567/2008 van de commissie van 17 juni 2008 tot vaststelling van een verbod op de visserij op koolvis in gebied IIIa en IV; EG-wateren van IIa, IIIb, IIIc en IIId door vaartuigen die de vlag van Zweden voeren. 32. De Uitvoeringverordening nr.586/2013 van de Commissie van 20 juni 2013 tot wijziging van Verordening nr. 834/2007 van de Raad wat de regeling voor de invoer van biologische producten uit derde landen betreft en tot afwijking van Verordening nr. 1235/2008 wat de datum voor de indiening van het jaarverslag betreft. 33. De Uitvoeringsverordening nr. 426/2011 van de commissie van 2 mei 2011 houdende wijziging van Verordening nr. 889/2008 tot vaststelling van bepalingen ter uitvoering van Verordening nr. 834/2007 van de Raad inzake de biologische productie en de etikettering van biologische producten, wat de biologische productie, de etikettering en de controle betreft. 34. De Uitvoeringsverordening nr. 203/2012 van de commissie van 8 maart 2012 houdende wijziging van Verordening nr. 889/2008 tot vaststelling van de bepalingen ter uitvoering van Verordening nr. 834/2007 van de Raad, wat betreft de uitvoeringsbepalingen inzake biologische wijn. 35. Het Besluit van de Vlaamse Regering van 12 december 2008 betreffende de biologische productie en de etikettering van biologische producten. 36. Het Ministerieel Besluit van 16 september 2005 tot vaststelling van de voorschriften betreffende uitzonderingsbepalingen voor zaaizaad en pootaardappelen in de biologische productiemethode. 37. Het Ministerieel Besluit van 7 februari 2006 tot wijziging van het Ministerieel Besluit van 16 september 2005 tot vaststelling van de voorschriften betreffende uitzonderingsbepalingen voor zaaizaad en pootaardappelen in de biologische productiemethode. 38. Het Ministerieel Besluit van 28 november 2006 tot wijziging van het Ministerieel Besluit van 16 september 2005 tot vaststelling van de voorschriften betreffende uitzonderingsbepalingen voor zaaizaad en pootaardappelen in de biologische productiemethode. 39. Het Ministerieel Besluit tot uitvoering van artikelen 7, 9, 10, 11 en 48 van het besluit van de Vlaamse Regering van 12 december 2008 betreffende de biologische productie en de etikettering van biologische producten. 40. Het Ministerieel Besluit van 27 mei 2011 tot vaststelling van productievoorschriften betreffende de biologische productie. 41. Het Ministerieel Besluit van 11 februari 2013 tot wijziging van artikel 8 en 18 van het ministerieel besluit van 27 mei 2011 tot vaststelling van productievoorschriften betreffende de biologische productie. Bijzonder bestek
SLS/2016/014/2901
Blz. 6
Afwijkingen, aanvullingen en opmerkingen: art. 46 en 154 KB uitvoering. Er worden zwaardere boetes opgelegd omdat kinderen ten alle tijden maaltijden moeten kunnen nuttigen, des te meer omdat er geen reserves en back-up maaltijden zijn. Artikel 57 van het KB van 15 juli 2011 De verbintenistermijn wordt van 90 op 180 kalenderdagen gebracht. - Onderhavig bestek en volgende bijlagen: ◦ Bijlage A – het bijhorende model van offerteformulier ◦ Bijlage B – het bijhorende bankverklaring ◦ Bijlage C – bijhorende inventaris ◦ Bijlage D – Bij te voegen bescheiden (opsomming) ◦ Bijlage E – Samenstelling kostprijs schoolmaaltijd ◦ Bijlage F – Vragenlijst HACCP ◦ Bijlage Ga – Leveringsadressen kinderdagverblijven ◦ Bijlage Gb – Leveringsadressen basisscholen ◦ Bijlage H – Ecologische voetafdruk ◦ Bijlage I – Totaal aantal verbruikte maaltijden ◦ Bijlage J – “Veggie voor cateraars” ◦ Bijlage K – Viswijzer ◦ Bijlage L – voorbeeld seizoenskalender groenten en fruit ◦ Bijlage M – Voedingsadvies maaltijden ◦ Bijlage N – Circulatieplan Dit document kan geraadpleegd en gedownload worden op de site stad.gent/overheidsopdrachten
Bijzonder bestek
SLS/2016/014/2901
Blz. 7
I. Administratieve bepalingen Dit eerste deel heeft betrekking op de regeling tot gunning van een overheidsopdracht tot de opdrachtnemer is aangesteld. De bepalingen die vervat zijn in dit deel, hebben betrekking op de Wet van 15 juni 2006 en het KB van 15 juli 2011 en latere wijzigingen.
I.1 Beschrijving van de opdracht Voorwerp van deze diensten: Maaltijden voor in hoofdzaak diverse onderwijsinstellingen van de Stad Gent. Toelichting: Deze opdracht omvat het leveren van bereide (school)maaltijden aan de kinderdagverblijven, de peutertuinen, de stibo's (=stedelijke initiatieven voor buitenschoolse opvang), de basis- en secundaire scholen en internaten behorende tot het Departement Onderwijs, Opvoeding en Jeugd van de Stad Gent en facultatief aan de door de Stad Gent erkende of gesubsidieerde particuliere kinderopvanginitiatieven en opvanggezinnen. Daarnaast kunnen er afnemers zijn die opgesomd worden onder I.2 ‘Identiteit van de opdrachtgever’. De Stad Gent wil een duurzame stad zijn en integreert de drie duurzaamheidspijlers in de dagdagelijkse werking. De Stad wil maw ecologisch, sociaal en economisch duurzaam zijn. In kader van de maaltijden voor verschillende onderwijsinstellingen wenst de Stad lekkere, gezonde en duurzame voeding en catering na te streven. Daarom heeft de Stad een voedselstrategie ontwikkeld waarbij ingezet wordt op de volledige voedselketen van productie over verwerking en distributie, tot consumptie en afvalverwerking. De Stad wenst de milieu-impact van het voedselsysteem terug te dringen en wenst zowel producenten en consumenten te bereiken. Hiervoor wordt er ingezet op verschillende doelstellingen : Een zichtbare, zo kort als mogelijke voedselketen Duurzamere voedingsproductie en –consumptie Sterkere, sociale meerwaarde rond voedselinitiatieven Terugdringen van voedselafval Voedselafval maximaal als grondstof gebruiken Concreet wordt dit in onderhavig bestek vertaald naar: Bio Fairtrade Dierenwelzijn Duurzame visvangst Duurzame transport en logistiek Seizoensgroenten- en fruit (land van herkomst) Terugdringen van voedselafval Aanbieden van voedseloverschotten De Stad Gent streeft de continue verbetering na van de schoolmaaltijden en dit in al zijn aspecten. Een zeer bijzondere aandacht gaat hierbij uit naar het verduurzamen van de maaltijden. Tijdens de duurtijd van deze overheidsopdracht wordt onderzocht of de huidige manier van het aanbieden van maaltijden al dan niet de meest geschikte is voor de Stad Gent.
Bijzonder bestek
SLS/2016/014/2901
Blz. 8
Leeftijdsgroepen: - Baby's (4-6 maanden (altijd glutenvrij); 6-8 maanden; 8-10 maanden; 10-12 maanden) - Peuters (12 tot 30 maanden) - Kleuters in het stibo (vanaf 2,5 tot 6 jaar) - Kinderen van de basisscholen (6 tot 12 jaar) - Leerlingen van de secundaire scholen (12 tot 18 jaar) - Dieetmaaltijden - Maaltijden (+ 18 jaar) Evolutie van het aantal maaltijden: Vandaag worden er maaltijden geleverd op ± 110 locaties (deze aantallen en locaties zijn ter info, niet bindend en niet limitatief). Op jaarbasis worden er tussen de 750 000 à 900 000 maaltijden geleverd. Keukeninrichting: Het bestuur biedt maaltijden aan bereid volgens het koudelijnprocédé of ontkoppeld koken, en meer bepaald via de vacuümtechniek. Dit omwille van de nutritionele, organoleptische, hygiënische en logistieke voordelen die deze techniek heeft. Op de leveringsplaatsen heeft de stad Gent geïnvesteerd in apparatuur voor bewaring en regeneratie, namelijk: koelkasten of –cellen en warmeluchtovens. Afhankelijk van de capaciteit van de instelling werden er microwaves en/of ovens en koelkasten geïnstalleerd. Voorbeeld van regeneratietoestellen die momenteel in zijn: - opwarmwagen Burlodge Multigen I/II met warme lucht (50 tot 100 porties) - opwarmoven Inoxtrend Mini-L (Metos) met warme lucht (tot 17 porties) - opwarmoven Rational met warme lucht. Om veiligheidsredenen is de steamfunctie uitgeschakeld (tot 39 porties) - opwarmoven RB023/E (Metos) (tot 22 porties) - microgolfovens voor kleine of individuele porties (bedoeld voor instellingen met kleine capaciteit/bezetting, bvb. kinderdagverblijven tot 28 plaatsen, of voor dieetmaaltijden) - of een combinatie (afhankelijk van type en capaciteit van de instelling) - koelkast 650 à 700 l LET OP: - Voor deze toestellen zijn geen gastronormen aanwezig, enkel roosters - Ook de soepen worden opgewarmd in de regeneratietoestellen (er zijn dus geen fornuizen) - Bovenstaande regeneratietoestellen kunnen van verschillende merken zijn, andere dan hierboven opgesomd. - Verschillende opwarmtijden voor de bestanddelen van het hoofdgerecht van de menu zijn te vermijden - De verpakkingen waarin de maaltijden worden aangeboden moeten geschikt zijn voor bovenstaande keukenapparatuur.
Plaats van dienstverlening: Stad Gent Deze opdracht omvat één perceel.
Bijzonder bestek
SLS/2016/014/2901
Blz. 9
I.2 Identiteit van de opdrachtgever Stad Gent Botermarkt 1 9000 Gent Belangrijk: Stad Gent treedt voor deze opdracht op als een aankoopcentrale in de zin van artikel 2, 4° van de Wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten. Dit betekent dat Stad Gent diensten verwerft die bestemd zijn voor aanbestedende overheden, overheidsbedrijven of aanbestedende entiteiten. Volgende entiteiten zijn potentiële afnemers van onderhavige opdracht van diensten: - Hulpverleningszone Centrum; - Lokale Politie Gent; - OCMW Gent; - Digipolis; - de huidige en toekomstige IVA’s van de Stad Gent (bvb. Mobiliteitsbedrijf Stad Gent, …). Daarnaast kan de Stad Gent ook optreden als opdrachtcentrale in de zin van artikel 2, 4° van de Wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten. Dit betekent dat de Stad Gent de opdracht gunt en dat andere aanbestedende overheden, overheidsbedrijven of aanbestedende entiteiten hierop rechtstreeks kunnen afnemen. Volgende entiteiten zijn potentiële afnemers van onderhavige opdracht van diensten: - de gemengde intergemeentelijke vereniging Ivago Gent; - Hulpverleningszone Centrum; - Lokale Politie Gent; - OCMW Gent; - Digipolis; - de huidige en toekomstige IVA’s van de Stad Gent (bv. Mobiliteitsbedrijf Stad Gent, …); - de huidige en toekomstige EVA’s van de Stad Gent (bv. Haven van Gent, …); - de huidige en toekomstige AG’s van de Stad Gent (bv. AGSOB, Stam, SMAK, …); - de huidige en toekomstige verenigingen die verbonden en erkend zijn door de Stad Gent (bv. StudentEnMobiliteit, …). In voorkomend geval, worden de aanvragen rechtstreeks door deze afnemers bij de dienstverlener geplaatst. Deze aanvragen zijn enkel mogelijk mits een voorafgaandelijke schriftelijke goedkeuring van de Stad Gent. Daarnaast moet de dienstverlener de leidende ambtenaar van de Stad Gent schriftelijk op de hoogte brengen van alle bestellingen op dit contract door andere afnemers/besturen en bezorgt hem een kopie van alle aanvraagdocumenten. De post tegen terugbetaling is exclusief voorbehouden voor de Stad Gent en kan enkel na specifieke schriftelijke goedkeuring van de Stad Gent aangewend worden door de andere entiteiten.
Bijzonder bestek
SLS/2016/014/2901
Blz. 10
Eens één van de andere afnemers een aanvraag heeft geplaatst, dan staat ook deze afnemer zelf in voor leiding en het toezicht op de opdracht en de algemene opvolging van de aanvraag en verdere toepassing van het bestek en de algemene en bijzondere aannemingsvoorwaarden. Ook de (op)levering en facturatie verloopt rechtstreeks naar deze andere afnemers. De nodige gegevens zullen ten gepasten tijde aan de dienstverlener worden overgemaakt. De andere administratieve overheden kunnen eventueel beroep doen op de afdeling Schoonmaak & Services voor de operationele ondersteuning van het contract. Het Stadsbestuur Gent is op geen enkele wijze aansprakelijk voor de inhoud en afhandeling van de aanvragen van de andere afnemers.
I.3 Wijze van gunnen De opdracht wordt gegund bij wijze van de open offerteaanvraag met Europese bekendmaking.
I.4 Prijs Prijsvaststelling De opdracht wordt beschouwd als een gemengde opdracht De gemengde opdracht is een opdracht waarbij de prijsvaststelling gebeurt volgens meerdere soorten bedoeld in de punten 4° tot 6° van artikel 2 van het KB van 15 juli 2011. De opdracht wordt gegund op basis van de eenheidsprijzen opgegeven in de offerte. Bij het opstellen van de lastvoorwaarden van deze opdracht beschikt de aanbestedende overheid nog niet over de exact benodigde hoeveelheden. Daarom zijn de vermoedelijke hoeveelheden louter indicatief. Zij binden het bestuur op geen enkele wijze. De dienstverlener kan geen schadevergoeding eisen indien deze vermoedelijke hoeveelheden niet bereikt worden. Posten tegen terugbetaling: Huur en/of aankoop vaatwasmachines, koelkasten, au bain-marie’s, regeneratietoestellen of andere + eventueel onderhoudscontract. Er zal enkel op deze post afgeroepen worden in hoogst uitzonderlijke gevallen, dit kan zijn een tijdelijke sterke stijging van het aantal maaltijden op locatie waardoor de aanwezige toestellen onvoldoende capaciteit hebben. En indien de huidige procedures geen oplossing bieden op korte termijn om deze uitzonderlijke gevallen op te vangen. Er wordt een bedrag voorzien voor de posten tegen terugbetaling om in de loop van de uitvoering van de opdracht waar nodig machines te huren en/of aan te kopen. Dit bedrag staat los van zaken die reeds werden opgenomen in de basisofferte. De inschrijvers moeten voor het gunnen van de opdracht alle inlichtingen verstrekken om de aanbestedende overheid in staat te stellen de aangeboden prijzen te onderzoeken.
Bijzonder bestek
SLS/2016/014/2901
Blz. 11
De aanbestedende overheid verbindt zicht er niet toe een minimum aantal maaltijden af te nemen. De vermoedelijke hoeveelheden in de inventaris zijn louter indicatief. Indien de vermoedelijke hoeveelheden niet worden bereikt dan wel worden overschreden, kan de dienstverlener geen aanspraak maken op een schadevergoeding. Aan de inschrijvers wordt gevraagd om een vaste prijs per maaltijd per leeftijdscategorie op te geven (ongeacht de samenstelling van die maaltijd). Alhoewel de opgegeven vermoedelijke hoeveelheden verschillen mag er geen prijsverschil bestaan tussen de traditionele maaltijd en de vegetarische maaltijd. De kostprijs voor de dieetmaaltijden dienen in dezelfde lijn te liggen als de conventionele en de vegetarische maaltijden. Het is, om praktische (schooladministratieve) redenen, dus niet denkbaar dat de prijs van een schoolmaaltijd per dag schommelt, al naargelang de samenstelling ervan. De aangeboden prijs dient m.a.w. een gemiddelde prijs te zijn die - op schooljaarbasis - het volledige gamma aan maaltijden dekt. Prijsbestanddelen De dienstverlener wordt geacht in zijn eenheidsprijzen en globale prijzen alle kosten, metingen en prestaties die inherent zijn aan de uitvoering van de opdracht te hebben inbegrepen, met uitzondering van de belasting over de toegevoegde waarde. Zijn inzonderheid in de prijzen inbegrepen: alle heffingen welke de opdracht belasten; alle prestaties beschreven in de opdrachtdocumenten, uit te voeren volgens de regels van de kunst; de administratie en het secretariaat; de verplaatsing, het vervoer en de verzekering; de documentatie die met de diensten verband houdt; de levering van documenten of stukken die inherent zijn aan de uitvoering; de verpakkingen en logistiek; de voor het gebruik noodzakelijke vorming; in voorkomend geval, de maatregelen die door de wetgeving inzake de veiligheid en de gezondheid van de werknemers worden opgelegd voor de uitvoering van hun werk; voor zover dit bestek een volledige beschrijving geeft van de (relevante delen van de) opdracht, de aankoopprijs en verschuldigde vergoedingen voor de gebruikslicenties voor de bestaande intellectuele eigendomsrechten nodig voor de uitvoering van de diensten; voor zover de inschrijver zelf de beschrijving van de (relevante delen van de) opdracht moet geven op basis van dit bestek, de vergoeding verschuldigd aan de inschrijver voor het gebruik van een intellectueel eigendomsrecht waarvan hij titularis is of waarvoor ze van een derde een gebruikslicentie moeten verkrijgen voor welbepaalde prestaties; de keuring- en opleveringskosten diëtist(e). De algemene en financiële kosten alsmede de winst dienen, in verhouding tot hun belangrijkheid, te worden verdeeld over de onderscheiden posten.
Bijzonder bestek
SLS/2016/014/2901
Blz. 12
Prijsherziening De prijsherziening wordt berekend met volgende formule: Prijsherziening = (herzieningscoëfficiënt (k) - 1) * herzienbaar gedeelte k = cpi/CPI CPI = consumptieprijsindex op de dag van de opening van de offertes. cpi = dezelfde index op de besteldatum. Een prijsherziening is één maal per jaar mogelijk. Hierbij dient een uitdrukkelijke vraag gericht te worden naar de aanbestedende overheid waarbij de prijsherziening duidelijk wordt gemotiveerd en gestaafd dient te zijn. Deze vraag dient uiterlijk op 31 mei bij het bestuur aangetekend ingediend te worden, per post Stadhuis, Dienst Service en Logistiek, Botermarkt 1, 9000 Gent en kan ten vroegste ingaan op 1 september van hetzelfde jaar. Het bestuur behoudt de mogelijkheid om op basis van de gevraagde prijsverhoging de opdracht te verbreken, zonder dat de opdrachtnemer aanspraak kan maken op enige vorm van schadevergoeding. Prijsherzieningen, welke opgedragen zijn door de hogere overheid, worden doorgefactureerd of gecrediteerd (bijvoorbeeld de aanslagvoet van de btw).
I.5 Toegangsrecht en kwalitatieve selectie De dienstverlener mag zich niet bevinden in één van de uitsluitingstoestanden van artikel 61,§1 en 2 van het KB Plaatsing. Door loutere deelname aan de procedure verklaart de kandidaat/inschrijver1 zich niet te bevinden in één of meerdere van onderstaande uitsluitingstoestanden: Verplichte uitsluitingstoestanden: veroordeeld zijn door een in kracht van gewijsde gegaan vonnis voor: - deelname aan een criminele organisatie als bedoeld in artikel 324bis van het Strafwetboek; - omkoping als bedoeld in artikel 246 en 250 van het Strafwetboek; - fraude als bedoeld in artikel 1 van de overeenkomst aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Gemeenschap, goedgekeurd door de Wet van 17 februari 2002; - witwassen van geld als bedoeld in artikel 5 van de Wet van 11 januari 1993 tot voorkoming van het gebruik van het financieel stelsel voor het witwassen van geld en de financiering van terrorisme. Facultatieve uitsluitingstoestanden: in staat van faillissement of van vereffening verkeren, zijn werkzaamheden hebben gestaakt of een gerechtelijke reorganisatie hebben ondergaan, of in een vergelijkbare toestand verkeren als gevolg een gelijkaardige procedure die bestaat in andere nationale reglementeringen; aangifte hebben gedaan van zijn faillissement of voor de inschrijver is een procedure van vereffening aanhangig is, een gerechtelijke reorganisatie ondergaan of in een gelijkaardige procedure bestaande in ander nationale reglementeringen; bij een in kracht van gewijsde gegane rechterlijke beslissing veroordeeld zijn voor een misdrijf dat de professionele integriteit aantast; bij zijn beroepsuitoefening een ernstige fout hebben begaan; 1
Dit geldt zowel voor natuurlijke personen als voor rechtspersonen en de bestuurder(s), zaakvoerder(s) of andere personeelsleden met enige vertegenwoordigings-,beslissings- of controlebevoegdheid binnen de rechtspersoon.
Bijzonder bestek
SLS/2016/014/2901
Blz. 13
niet voldaan hebben aan zijn verplichtingen inzake betaling van de bijdragen voor de sociale zekerheid, overeenkomstig de bepalingen van artikel 62; niet in orde zijn met betaling van de belastingen volgens de Belgische wetgeving of van het land waar de inschrijver gevestigd is, overeenkomstig de bepalingen van artikel 63; zich in ernstige mate schuldig hebben gemaakt aan het afleggen van valse verklaringen bij het verstrekken van inlichtingen, opeisbaar in het kader van de kwalitatieve selectie, of die deze inlichtingen niet heeft verstrekt.
De aanbestedende overheid zal zelf via elektronische weg nagaan volgende documenten controleren: - het RSZ-attest in de zin van art. 62,§1 KB Plaatsing - het attest waaruit blijkt dat de inschrijver heeft voldaan aan de fiscale verplichtingen ten opzichte van de FOD Financiën in de zin van art. 63,§2 KB Plaatsing De kandidaat/inschrijver voegt wel volgende bewijsstukken bij zijn offerte: - voor kandidaten/inschrijvers die niet in België zijn gevestigd: een attest waaruit blijkt dat voldaan is aan de fiscale verplichtingen overeenkomstig de wettelijke bepalingen van het land van vestiging - voor kandidaten/inschrijvers die personeel tewerkstellen dat niet onderworpen is aan de Belgische sociale zekerheid: een attest door de bevoegde overheid waarin bevestigd wordt dat hij volgens de rekening die ten laatste de uiterste indieningsdatum van de offerte is opgemaakt, voldaan heeft aan de voorschriften inzake betaling van de bijdragen voor sociale zekerheid. De aanbestedende overheid kan in eender welk stadium van de procedure en met alle middelen die zij dienstig acht inlichtingen inwinnen over de situatie van om het even welke kandidaat of inschrijver. Het offerteformulier moet vergezeld zijn van volgende stukken: Juridische situatie van de inschrijver (toegangsrecht) * voor kandidaten/inschrijvers die niet in België zijn gevestigd: een attest waaruit blijkt dat voldaan is aan de beroepsmatige fiscale verplichtingen (personen- of vennootschapsbelasting en btwverplichtingen) overeenkomstig de Wettelijke bepalingen (van het land van vestiging). Het attest betreft de laatste afgelopen fiscale periode voor de uiterste indieningsdatum van de offertes (art. 63 KB Plaatsing) * voor kandidaten/inschrijvers die personeel tewerkstellen dat niet onderworpen is aan de Belgische sociale zekerheid: een attest door de bevoegde overheid waarin bevestigd wordt dat hij volgens de rekening die ten laatste de uiterste indieningsdatum van de offerte is opgemaakt, voldaan heeft aan de voorschriften inzake betaling van de bijdragen voor sociale zekerheid. * Door in te schrijven op deze opdracht verklaart de inschrijver zich niet in een toestand van uitsluiting te bevinden, zoals bedoeld in artikel 20 §1 en 1/1 van de Wet van 15 juni 2006 betreffende overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en artikel 61 tot en met 66 van het KB van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren. Technische bekwaamheid van de inschrijver (kwalitatieve selectie) * Tenminste 3 referenties. Deze referenties bevatten een uitgebreide omschrijving van de diensten aan overheids- en/of privaatrechtelijke personen met een waardering of appreciatie door deze overheids- en/of privaatrechtelijke personen. Referenties bij een overheid worden bewezen door certificaten die door de bevoegde overheid zijn opgesteld of geviseerd.
Bijzonder bestek
SLS/2016/014/2901
Blz. 14
De referenties geven de voornaamste diensten naar omvang en taakinhoud namelijk het decentraal leveren van minimum 4500 maaltijden per dag, weer. Maak bij voorkeur gebruik van het document in bijlage ‘attest van goede uitvoering’. Indien dit niet gebruikt wordt, dient het attest minimum alle gegevens te bevatten zoals vermeld op het voorbeeldattest in bijlage. Indien het attest niet of onvolledig is toegevoegd in de ingediende offerte, wordt de offerte niet weerhouden. * Voor leveranciers die beschikken over een recent kwaliteitscertificaat (BRC, ICO, IFS of gelijkwaardige certificaten) wordt gevraagd een kopie van dit certificaat bij de inschrijving te voegen. Leveranciers die niet beschikken over een certificaat dienen de HACCP-vragenlijst als bijlage in te vullen. Milieuzorgsysteem Naast het voldoen aan de milieuregelgeving wordt gevraagd aan de inschrijver om over milieuzorgsysteem te beschikken. Dit is binnen een bedrijf een georganiseerde aanpak om zo goed mogelijk met het milieu om te gaan. Dit milieuzorgsysteem dient om efficiënter met schaarse middelen om te gaan. De inschrijver bezit een milieuzorgsysteem dat aan bepaalde minimumeisen voldoet: 1. er is een actuele door de directie ondertekende milieubeleidsverklaring; 2. er is een milieuprogramma of actieplan waarin staat welke stappen de organisatie gaat nemen om de milieubelasting te verminderen, ondertekend door de directie; 3. er is een formeel aangestelde milieucoördinator of - functionaris die de milieumaatregelen van de organisatie coördineert, voeg de CV in bijlage toe ; 4. er is een milieuverslag of andere (management-) rapportage waarin gerapporteerd wordt over de milieumaatregelen en de behaalde resultaten van de afgelopen 2 jaren. Meer info valt terug te vinden op onderstaande site: http://www.vlaio.be/artikel/hoe-kunt-u-aan-milieumanagement-doen-uw-bedrijf Het aantonen dat dergelijk milieuzorgsysteem door de kandidaat-leverancier is geïmplementeerd, kan ook door middel van het indienen van een kopie van een ISO 14001 - certificaat (recente versie) of een kopie van een EMAS – certificaat of een gelijkwaardig certificaat. Na gunning van de opdracht wordt de uitvoerder aangemoedigd één van bovengenoemde certificaten te behalen binnen de looptijd van het contract. Combinaties van kandidaten/inschrijvers zonder rechtspersoonlijkheid: Geen enkele partner van een (op te richten) combinatie zonder rechtspersoonlijkheid mag zich in één van de uitsluitingstoestanden in de zin van artikel 61 KB Plaatsing bevinden. Elke partner van de combinatie dient bijgevolg de vereiste stukken in te dienen. Het volstaat dat de partners van dergelijke combinatie samen aan de vereisten inzake financiële en economische draagkracht en technische of beroepsbekwaamheid voldoen. Beroep op de draagkracht van andere entiteiten: De kandidaat/inschrijver kan zich, om aan te tonen dat hij aan voormelde eisen inzake financiële en economische draagkracht en technische of beroepsbekwaamheid beantwoordt, ook beroepen op andere entiteiten, ongeacht de juridische aard van zijn band met die entiteiten (onderaannemers, verbonden ondernemingen, …). In dat geval voegt de kandidaat/inschrijver bij zijn offerte bovendien een schriftelijke verklaring van deze entiteiten, waarin zij zich ertoe verbinden om de kandidaat/inschrijver voor de uitvoering van de opdracht de noodzakelijke middelen ter beschikking te stellen.
Bijzonder bestek
SLS/2016/014/2901
Blz. 15
Door ondertekening van deze schriftelijke verklaring verklaren de entiteiten zich niet te bevinden in één of meerdere van de uitsluitingstoestanden zoals bepaald in artikel 61§1 en 2 KB Plaatsing. In voorkomend geval zal de aanbestedende overheid via elektronische weg nagaan of de entiteiten voldoen aan de RSZ- verplichtingen en fiscale verplichtingen ten opzichte van de FOD Financiën. Consequenties voor de uitvoering van de opdracht: De aandacht van de kandidaten/inschrijvers wordt gevestigd op het feit dat het voorstel betreffende de in te zetten personeelsleden en onderaannemers bindend wordt bij het sluiten van de opdracht. De dienstverlener verbindt zich ertoe alle onderdelen van de dienstenopdracht te laten uitvoeren door de in de offerte genoemde personeelsleden en onderaannemers. De dienstverlener kan deze in uitvoering slechts vervangen door derden indien hij aantoont dat deze derden over dezelfde capaciteiten beschikken als de in de offerte voorgestelde personen en onderaannemers en voor zover de aanbestedende overheid schriftelijk en voorafgaandelijk met de vervanging heeft ingestemd.
I.6 Vorm en inhoud van de offerte Opmaak en ondertekening offerte en bijlagen (art. 80-82 KB Plaatsing) De inschrijver maakt zijn offerte op in het Nederlands. De volledige offerte, met name het offertebiljet, desgevallend de inventaris, alle verplichte bijlagen en alle andere al dan niet verplichte bijlagen die de inschrijver zelf heeft opgesteld, worden door de inschrijver of zijn gemachtigde elektronisch ondertekend. OPGELET : de inschrijver gebruikt verplicht het offerteformulier én de inventaris in Excel-formaat, zoals door de aanbestedende overheid ter beschikking gesteld en gevoegd in bijlage bij het bestek, en dient dit elektronisch in via e-tendering (zie hierna). De inventaris wordt verplicht ingediend in Excel-formaat (leesbaar in Microsoft Excel 2010) opdat de aanbestedende overheid deze digitaal kan inlezen.
Bijzonder bestek
SLS/2016/014/2901
Blz. 16
De inschrijver wordt erop gewezen dat zijn offerte, overgelegd via e-tendering, elektronisch ondertekend moet worden met een geldige elektronische handtekening. Deze elektronische handtekening moet uitgaan van een bevoegd persoon. De inschrijver voegt tevens de nodige documenten toe waaruit de bevoegdheid blijkt om de onderneming te binden (uittreksels van de statuten, uittreksels uit het Belgisch Staatsblad van benoemingen, volmacht…). Indien meerdere personen samen moeten optreden (gezamenlijke bevoegdheid, combinatie) moeten zij elk een geldige elektronische handtekening plaatsen ofwel moet uit de toegevoegde documenten de machtiging blijken om namens meerdere personen of ondernemingen de offerte elektronisch te ondertekenen. Een gescande handtekening is onvoldoende. Indien de inschrijver geen gebruik maakt van de door ons aangeleverde formulieren draagt hij de volle verantwoordelijkheid voor de volledige overeenstemming van de door hem aangewende documenten met het formulier. Een inschrijver mag slechts één offerte per opdracht indienen. Voor de toepassing van deze regel wordt elke deelnemer aan een combinatie zonder rechtspersoonlijkheid beschouwd als een inschrijver. De prijzen worden in de offerte in euro opgegeven. Het totale bedrag van de offerte wordt voluit geschreven. Prijzen worden afgerond tot 2 cijfers na de komma. De inschrijver is verplicht in zijn offerte de aanslagvoet(en) van de btw te vermelden. Er kan geen voorbehoud worden aanvaard in verband met eventuele wijzigingen van taksen, rechten of omrekeningskoersen van buitenlandse munten. De aanbestedende overheid aanvaardt geen sluitingsperiode van de inschrijver. De offerte dient een inhoudstafel te bevatten, logisch gestructureerd en genummerd te zijn. Door indiening van zijn offerte aanvaardt de inschrijver al de clausules van de opdrachtdocumenten en verzaakt hij aan alle andere voorwaarden, zoals zijn eigen verkoopsvoorwaarden, zelfs wanneer deze op een of andere bijlage van zijn offerte voorkomen. Gegadigden worden verzocht om fouten of leemten, die zij ontdekken in de opdrachtdocumenten, zo spoedig mogelijk en uiterlijk 10 dagen vòòr de uiterste indieningsdatum van de offertes schriftelijk te melden aan de aanbestedende overheid.
Voorrangsregel (art. 85 KB Plaatsing) In geval van tegenspraak tussen de opdrachtdocumenten zowel wat de beschrijvende bepalingen als wat de hoeveelheden (forfaitaire of vermoedelijke) betreft, houdt de inschrijver zich aan volgende voorrangsorde: administratieve bepalingen; technische bepalingen; de inventaris.
Bijzonder bestek
SLS/2016/014/2901
Blz. 17
Bij te voegen bescheiden De inschrijver voegt bij zijn offerte volgende stukken: wat betreft de selectie: de documenten bedoeld onder het punt ‘selectie’ (zie hoger, punt I.5)
wat de regelmatigheid betreft: indien de offerte door een gemachtigde werd ondertekend, de identiteit van de volmachtgever(s) en het bewijs van bevoegdheid of volmacht;
wat de gunning van de opdracht betreft: in voorkomend geval, de documenten bedoeld onder het punt “gunningscriteria” (punt I.10 van dit bestek).
I.7 Indienen van de offerte Informatiesessie – verplicht Er wordt een verplichte informatiesessie voorzien op op een nog mede te delen dag. Deze zal starten om 10u stipt op volgende locatie: Henri Farmanstraat 30, 9000 Gent. Deze verplichte informatiesessie zal doorgaan op dinsdag 14 juni 2016 van 9u tot 11u. Indien u niet aanwezig bent op de informatiesessie zal de ingediende offerte niet weerhouden worden en komt u niet verder in aanmerking voor de opdracht. Er zal een aanwezigheidsattest afgeleverd worden, dat de kandidaat-leverancier aan de offerte dient toe te voegen. Iedere offerte dient bij de aanbestedende overheid toe te komen ten laatste op de datum en uur vermeld in het bericht van publicatie. Offertes worden verplicht elektronisch ingediend via de e-tendering applicatie. Het indienen van een veiligheidskopie is niet toegestaan. Het is tevens niet toegestaan om: * naast de elektronische indiening ook een papieren offerte in te dienen; * om meer dan een (1) elektronische offerte in te dienen. De capaciteit voor het opladen van offertes of kandidaturen is gelimiteerd tot 80MB per document en 350MB per dossier. Boven deze grens is het niet mogelijk offertes of kandidaturen correct op te laden. Er zijn evenwel geen limieten in het aantal documenten en de types documenten. Als oplossing kunnen documenten opgeladen worden in een zip-file. De inschrijver is zelf verantwoordelijk voor het correct en volledig opladen van een unieke en enige offerte. De offertes, inschrijvers die niet aan voorgaande bepalingen voldoen worden niet weerhouden voor evaluatie en worden als onregelmatig aangeduid. De met elektronische middelen opgestelde offertes moeten in overeenstemming met artikel 52 van het KB Plaatsing worden opgesteld. De offertes worden opgemaakt in gangbare bestandsformaten bij voorbeeld PDF, MS Office, Open Office of gelijkwaardig.
Bijzonder bestek
SLS/2016/014/2901
Blz. 18
De offertes moeten worden ingediend via de e-Tendering internetsite https://eten.publicprocurement.be die de naleving toelicht van de voorwaarden van artikel 52 van het KB Plaatsing. Meer informatie kan worden bekomen op de website http://www.publicprocurement.be of via de eProcurement helpdesk op het nummer +32 (0)2 790 52 00.
I.8 Opening van de offertes De offertes worden geopend in openbare zitting op de datum en uur vermeld in het bericht van publicatie die plaatsvindt in de gebouwen van de Stad Gent, AC Portus, Keizer Karelstraat 1 te 9000 Gent.
I.9 Verbintenistermijn De termijn gedurende dewelke de inschrijver door zijn offerte gebonden blijft, bedraagt 180 kalenderdagen, te rekenen vanaf de uiterste datum voor ontvangst.
I.10 Gunningscriteria Volgende criteria zijn van toepassing bij de gunning van de opdracht:
Nr. 1
Beschrijving
Gewicht
Organoleptisch/houdbaarheidstermijn
30
1.1
Organoleptische test (15)
1.2
Houdbaarheidstermijn (15)
2
Prijs
25
Regel van drie; Score offerte = (prijs laagste weerhouden offerte / prijs offerte) * gewicht van het criterium prijs 3
Het menuaanbod/technische fiche
15
4
Voorgestelde bestel- en leveringsprocedure/transport/verpakkingsmodaliteiten
20
4.1
Voorgestelde bestel- en leveringsprocedure/verpakkingsmodaliteiten (10)
4.2
Eigen wagenpark en/of wagenpark logistieke partner (10)
5
Duurzaamheid: ecologische maatregelen
6
6
Duurzaamheid: sociale maatregelen
4
Totaal gewicht gunningscriteria:
100
Aan elk criterium werd een gewicht toegekend. Op basis van de afweging van al deze criteria rekening houdende met het gewicht dat er aan werd toegekend, zal de opdracht gegund worden aan Bijzonder bestek
SLS/2016/014/2901
Blz. 19
de inschrijver die de economisch voordeligste regelmatige offerte, vanuit het oogpunt van de aanbestedende overheid, heeft ingediend. De beoordeling van de offertes gebeurt door een team van minstens 3 experten. De maatregelen moeten controleerbaar en concreet worden gemaakt met voorbeelden, concrete data, statistieken en daadwerkelijk uit te voeren acties toepasbaar op deze opdracht. De door de inschrijvers voorgestelde maatregelen worden bindend bij de betekening van de goedkeuring van de toewijzingsbeslissing. 1
Organoleptisch/houdbaarheidstermijn (30 punten): 1.1 Organoleptische test (15 punten):
Ter beoordeling van dit criterium zal aan de inschrijvers worden gevraagd om een 6 tot 8 stalen in tweevoud van een aantal afgewerkte maaltijden (bestaande uit soep, aardappel- of deegwarencomponent, vleescomponent, vis- en gevogeltecomponent, groentencomponent) en 2 tot 4 stalen in tweevoud van vegetarische maaltijden, af te leveren. Organoleptische test (gunningscriterium 2 Babyvoeding (fijngemalen en grof) 1 Kleutermaaltijd 1 Peutermaaltijd 2 Basisschool + secundair 2 Vegetarische maaltijden 2 Soep 0,5 Brood
Labotest (technische bepaling) 2 Babyvoeding (fijngemalen en grof) 1 Kleutermaaltijd 1 Peutermaaltijd 2 Basisschool + secundair 2 Veggie maaltijden 2 Soep 0,5 Brood
De eerste reeks stalen dient voor een geanonimiseerde proefsessies. Hierbij wordt rekening gehouden met volgende items: o Uitzicht o Kleur o Consistentie o Geur o Smaak
De stalen worden anoniem geproefd en iedere expert scoort de items volgens volgend systeem: Bijzonder bestek
SLS/2016/014/2901
Blz. 20
Item Uitzicht Kleur Consistentie Geur Smaak Totaal: LEGENDE Code ++ + ± -
Afgewerkte maaltijd x ++ + ± -
Ptn 4 3 2 1
De scores die de experten geven worden per item per afgewerkte maaltijd van de kandidaatleverancier samengeteld, de som van de scores worden herleid tot een score op 15 punten. Deze stalen worden door de deelnemer volgens de regels van de kunst afgeleverd in de Farmanstraat, 30 te Gent
De tweede reeks stalen wordt gecontroleerd door een erkend laboratorium aangesteld door Stad Gent. Deze test is een minimumvoorwaarde. Indien de test onvoldoende is, wordt de betreffende kandidaat-leverancier geweerd uit de verdere procedure. Zie ook technische bepalingen III. 12 Controles, voor meer achtergrondinformatie Deze worden door de deelnemer afgeleverd volgens de regels van de kunst in een erkend laboratorium aangesteld door de Stad Gent op de afgesproken datum.
De praktische modaliteiten van deze sessies worden later - in de gunningsfase van de opdracht - aan de kandidaten meegedeeld. De kostprijs van deze stalen valt ten laste van de inschrijver.
1.2 De houdbaarheidstermijn (15 punten) De houdbaarheidstermijn dient te worden meegegeven in de offerte alsook op stalen. Gezien er rekening moet worden gehouden met de schoolkalender (denk hierbij aan schoolvakanties behalve zomervakantie)en de druk op mobiliteit in de Stad is een goede houdbaarheidstermijn van belang. De langste houdbaarheidstermijn vanaf productiedatum krijgt het maximum van punten en de rest wordt toegekend volgens de regel van drie. 2.Prijs (25 punten): De prijs wordt als volgt gequoteerd: Regel van drie; Score offerte = (prijs laagste weerhouden offerte / prijs offerte) * gewicht van het criterium prijs
3.Menuaanbod/technische fiche (15 punten): Bijzonder bestek
SLS/2016/014/2901
Blz. 21
De beoordeling gebeurt door een team van experten adhv het doornemen van voorgestelde menu’s, technische fiches maaltijdsamenstelling, en dit met oog op: variatie (3 punten) creativiteit (3 punten) vegetarisch aanbod (3 punten) Verwerking van de seizoenen (3 punten): De menu’s dienen opgesteld te worden volgens de 4 seizoenen namelijk lente, zomer, herfst en winter. De kandidaat-leverancier dient dit op te nemen in de ingediende offerte en dit moet controleerbaar zijn door de aanbestedende overheid. De kandidaat-leverancier dient een voorbeeldrapportage aan te bieden zodat de aanbestedende overheid dit kan controleren hoe er zal gerapporteerd worden gedurende de loopttijd van het contract. Gedurende de looptijd van het contract dient rapportage beschikbaar gesteld te worden aan de aanbestedende overheid. maaltijdsamenstelling (3 punten). De inschrijvers worden verzocht om, bij hun inschrijving, een aantal menuvoorstellen (conventioneel en vegetarisch) in te dienen :
voor de maanden oktober, november en december voor de maanden april, mei en juni voor de groep baby’s 4-6 maand: voor de maanden november en juni voor de diëten: weekmenu lactosevrij, weekmenu eivrij, weekmenu glutenvrij
Het opdrachtgevend bestuur zal uit het opgegeven menuaanbod een selectie maken om de technische fiches (van de opgevraagde stalen) op te vragen, waarbij het de bedoeling is om - in de mate van het mogelijke - fiches van dezelfde gerechten van de verschillende inschrijvers te vragen. Dit voorgestelde menuaanbod is, bij toewijzing en uitvoering van de opdracht niet bindend t.o.v. de aanbestedende overheid.
4. Voorgestelde bestel- en leveringsprocedure / transport / verpakkingsmodaliteiten(20 punten):
4.1 Voorgestelde bestel- en leveringsprocedure / verpakkingsmodaliteiten ( 10 punten): Een concreet uitgewerkt voorstel van het bestelsysteem en opvolging + controle op bestelling (2 punten ) Inspraak van, communicatie met en ondersteuning van de aanbestedende overheid (2 punten) De kandidaat-leverancier werkt een concreet voorstel uit hoe dit te organiseren. Een concreet uitgewerkt voorstel van de leveringsfrequentie en noodleveringssysteem (2 punten) Een concreet uitgewerkt voorstel van het leveringsplan en ondersteuning bij levering op locatie (2 punten) Een concreet voorstel van de verpakkingsvolumes (2 punten) De kandidaat-leverancier houdt rekening met het gebruikersgemak en het voorkomen van voedselafval. De inschrijver die in kader hiervan de meeste verschillende verpakkingsvolumes kan aanbieden krijgt 2 punten. De andere inschrijvers krijgen punten toegekend volgens de regel van drie. Vb Er worden maaltijden besteld voor 40 kinderen. Daarbij worden 3 verpakkingen voor 10 personen besteld, 1 verpakking voor 7 personen, 3 verpakkingen voor 1 persoon. Als er maar
Bijzonder bestek
SLS/2016/014/2901
Blz. 22
38 kinderen blijven eten, kunnen 2 verpakkingen voor 1 persoon doorgeschoven worden naar een ander moment en moeten ze niet nutteloos opgewarmd worden en vervolgens worden weggegooid. 4.2 Transport eigen wagenpark en / of wagenpark logistieke partner (10 punten): De Stad Gent hecht belang aan duurzaam transport. We willen onze leveranciers dan ook stimuleren om goederen op een zo CO2 neutraal mogelijke manier te laten aanleveren. Firma’s die voor deze opdracht gebruik maken van voertuigen met een lagere milieu impact, zullen hiervoor extra punten toegewezen krijgen. Om de duurzaamheid van het transport te beoordelen, stelt de aanbestedende overheid een aantal voorwaarden aan het transport. De leveringen mogen enkel gebeuren met voertuigen met een minimum uitstootnorm van EURO 5 of beter (inclusief EURO 6, EEV, hybride, elektrisch, CNG,…) De leverancier voegt bij zijn offerte een lijst van de voertuigen waarmee de leveringen voor deze opdracht zullen gebeuren, ongeacht dit met zijn eigen wagenpark gebeurt of met het wagenpark van een transportbedrijf in onderaanneming. Daarbij wordt bij elk voertuig de Euro-norm en/of aard brandstof (ingeval elektrisch voertuig) vermeld. Deze lijst is limitatief, wat concreet wil zeggen dat bij de uitvoering van de opdracht, voertuigen die niet zijn aangeduid op de lijst, NIET mogen ingezet worden voor deze opdracht (tenzij bij noodwendigheid of indien zij beter of gelijk scoren dan eerder opgegeven voertuigen en kunnen pas ingezet worden voor de opdracht nadat de betreffende gegevens nl Euro-norm, kopie van het inschrijvingsbewijs en het conformiteitsattest overgemaakt werden aan de aanbestedende overheid en na goedkeuring van het opdrachtgevend bestuur). Nieuwe voertuigen, besteld vóór de openingsdatum van de offertes, mogen meegenomen worden in de lijst. Dit dient gestaafd te worden aan de hand van de nodige besteldocumenten en vermeld te worden op de voertuigenlijst. Nieuwe voertuigen, besteld na de openingsdatum van de offertes, kunnen niet worden meegenomen in de gunning. Deze nieuwe voertuigen mogen echter wel ingezet worden tijdens de uitvoering van de opdracht, op voorwaarde dat zij beter of gelijk scoren dan de eerder opgegeven voertuigen. Alvorens deze voertuigen kunnen ingezet worden voor de opdracht, dienen de betreffende gegevens (Euro-norm, kopie van het inschrijvingsbewijs en het conformiteitsattest) overgemaakt te worden aan de aanbestedende overheid. De inschrijver moet op vraag van de aanbestedende overheid bovenstaande lijsten digitaal kunnen aanleveren in Excel-formaat. De aanbestedende overheid vraagt eveneens om bij de offerte een kopie van het inschrijvingsbewijs en het conformiteitsattest en/of identificatieverslag te voegen. Dit voor alle voertuigen die gebruikt zullen worden voor de uitvoering van deze opdracht.
De uitstootnorm zal op volgende wijze gewogen worden:
Bijzonder bestek
SLS/2016/014/2901
Blz. 23
EURONORM
Score
0
Niet toegestaan
I
Niet toegestaan
II
Niet toegestaan
III
Niet toegestaan
IV
Niet toegestaan
V
1
EEV
2
VI
3
CNG, elektrisch of hybride, ongeacht de EURONORM
4
De punten die worden meegenomen bij de gunningscriteria worden evenredig bepaald op basis van de gemiddelde score toegekend aan de wagens in het wagenpark van de inschrijver die specifiek voor deze opdracht worden ingezet. De scores die worden toegekend aan de wagens zijn op basis van bovenstaande tabel. Tijdens de loop van het contract kunnen hier controles op gebeuren via: - Steekproeven; - Nazicht van de gegevens van de factuur in functie van de aangeleverde lijsten van de aanbesteding. Het inschrijvingsbewijs en conformiteitsattest kunnen daarbij op het moment van de levering gecontroleerd worden.
5. Duurzaamheid ecologische maatregelen (6) Welke milieu-ontlastende maatregelen met betrekking tot de uitvoering van deze opdracht worden genomen op vlak van: Ecologische voetafdruk (1 punt): *Herbivore vissen zijn minder belastend voor het milieu dan carnivore vissen. Indien er herbivore vissen in de offerte worden aangeboden dient de kandidaat-leverancier die duidelijk aan te geven. De kandidaat-leverancier dient dit procentueel (gewicht) aan te geven. De aanbestedende overheid moet in de ingediende offerte de berekening van dit percentage kunnen controleren. De kandidaat-leverancier dient een voorbeeldrapportage aan te bieden zodat de aanbestedende overheid dit kan controleren hoe er zal gerapporteerd worden gedurende de loopttijd van het contract. *Extra initiatieven die door de kandidaat-leverancier aan de aanbestedende overheid kunnen worden aangeboden, worden aangemoedigd. De kandidaat-leverancier dient een voorbeeldrapportage aan te bieden zodat de aanbestedende overheid dit kan controleren hoe er zal gerapporteerd worden gedurende de loopttijd van het contract. De inschrijver met het meest aantal door de aanbestedende overheid aanvaarde voorstellen krijgt 1 punt. De andere inschrijvers krijgen punten toegekend volgens de regel van drie.
Recyclage/hergebruik verpakking, voedselverspilling (1 punt): *De verpakkingen waarin de maaltijden worden aangeleverd moeten herbruikbaar en/of
Bijzonder bestek
SLS/2016/014/2901
Blz. 24
recycleerbaar zijn. De kandidaat-leverancier dient een voorstel in tot herbruikbaarheid/recycleerbaarheid van de verpakking. Indien het om recyclage gaat dient de inschrijver een bewijsstuk aan te leveren van recyclage. Het wordt aangemoedigd dat de leverancier kan aantonen wat het eindproduct van de recyclage is (maw breng het volledige proces in kaart). Indien het om herbruikbare verpakkingen gaat dient de inschrijver ook hier het volledige proces in kaart te brengen. *De aanbestedende overheid vraagt dat de kandidaat-leverancier de Stad Gent bij staat in het zoeken naar oplossingen om voedselafval te vermijden/aan te pakken en dus voorstellen hieromtrent in te dienen.
Extra BIO (1 punt): Indien de leverancier extra bio-componenten kan aanleveren bovenop de minimum vereiste hoeveelheden, dan wordt dit door de Stad Gent ten sterkste aangemoedigd. Deze extra’s dienen procentueel (gewichtsmatig) aangetoond te worden door de kandidaat-leverancier. Er wordt enkel rekening gehouden met een stijging van volle procenten. Tevens dient de kandidaat-leverancier een voorbeeldrapportage aan te bieden zodat de aanbestedende overheid dit kan controleren hoe er zal gerapporteerd worden gedurende de loopttijd van het contract. De inschrijver met het hoogst aantoonbare extra procentuele stijging (zie III.1 Duurzaamheid) krijgt 1 punt. De andere inschrijvers krijgen punten toegekend volgens de regel van drie.
Extra fairtrade (1 punt): Indien de kandidaat-leverancier meer fairtrade kan aanbieden, moet dit aangetoond worden. De kandidaat-leverancier dient dit procentueel (gewicht) aan te geven (zie ook puntje ecologische voetafdruk). De aanbestedende overheid moet in de ingediende offerte de berekening van dit percentage kunnen controleren. Denk hierbij aan producten zoals rijst, chocolade, fruitsappen, rietsuiker, kokosmelk/poeder, koeken, …. De kandidaat-leverancier dient een voorbeeldrapportage aan te bieden zodat de aanbestedende overheid dit kan controleren hoe er zal gerapporteerd worden gedurende de loopttijd van het contract. De inschrijver met het hoogst aantoonbare extra procentuele stijging (zie III.1 Duurzaamheid) krijgt 1 punt. De andere inschrijvers krijgen punten toegekend volgens de regel van drie.
Bio-fairtrade (1 punt): Indien een product bio-fairtrade is, wordt het als fairtrade beschouwd, maar wordt er een extra score toegekend. De inschrijver met het hoogst aantal bio-fairtradeproducten krijgt 1 punt. De andere inschrijvers krijgen punten toegekend volgens de regel van drie.
Andere elementen (1 punt): *Het staat de kandidaat-leverancier vrij om meer voorstellen mbt dierenwelzijn (vb vrije uitloop) in te dienen. De kandidaat-leverancier dient deze voorstellen te onderbouwen en de nodige bewijsstukken voor te leggen. Dit dient tevens in percentage (gewicht) aangetoond te worden. De aanbestedende overheid moet in de ingediende offerte de berekening van dit percentage kunnen controleren. De kandidaat-leverancier dient een voorbeeldrapportage aan te bieden zodat de aanbestedende overheid dit kan controleren hoe er zal gerapporteerd worden gedurende de
Bijzonder bestek
SLS/2016/014/2901
Blz. 25
loopttijd van het contract. Gedurende de looptijd van het contract dient rapportage beschikbaar gesteld te worden aan de aanbestedende overheid. *Naast dierenwelzijn staat het de inschrijver vrij om nog andere ecologisch duurzame maatregelen voor te stellen. De inschrijver met het meest aantal door de aanbestedende overheid aanvaarde voorstellen, krijgt 1 punt. De andere inschrijvers krijgen punten toegekend volgens de regel van drie. 6. Duurzaamheid sociale maatregelen (4 punten) De Stad Gent wil meebouwen aan duurzame economische groei en legt hierbij het accent op kwaliteitsvol werk voor iedereen. Bedrijven die gemotiveerde werknemers willen vinden en houden staan voor de uitdaging om te investeren in een strategisch personeelsbeleid. De bedrijven van morgen investeren in de ontwikkeling van de competenties van hun medewerkers en stellen diversiteit en verdraagzaamheid op de werkvloer centraal. De Stad Gent wil haar leveranciers aanzetten tot flexibiliteit en hen stimuleren om hun personeelsbeleid continu te verbeteren. Bovendien stimuleert de Stad Gent zijn leveranciers om in hun onderneming kansen te bieden aan werkzoekenden uit de kansengroepen. Het aanbieden van een opleiding of arbeidsplaats aan deze mensen moet hen de mogelijkheid geven door te stromen naar de reguliere arbeidsmarkt en daar volwaardig deel van uit te maken. Tot slot wil de Stad Gent haar leveranciers stimuleren om samen te werken met de sociale economie. Deze samenwerking kan, onder meer door de uitbesteding van een deel van de opdracht in onderaanneming, groeikansen voor de sociale economie en haar werknemers bieden. Welke sociale maatregelen (samenwerking met sociale economie, visie contracten, ziektebeleid, ontwikkeling naar medewerkers, ...) met betrekking tot uitvoering van deze opdracht worden genomen. De inschrijver met het meest aantal door de aanbestedende overheid aanvaarde voorstellen krijgt, 4 punten. De andere inschrijvers krijgen punten toegekend volgens de regel van drie.
I.11 Varianten en opties Varianten (art. 9 KB Plaatsing) Varianten zijn alternatieve conceptie- of uitvoeringswijze die door de aanbestedende overheid worden opgelegd (“verplichte varianten”) of toegestaan (“facultatieve varianten”). Vrije varianten zijn suggesties vanwege de inschrijver aan de aanbestedende overheid met betrekking technische nieuwigheden of verbeteringen, die laatstgenoemde onbekend zijn. Vrije varianten worden niet toegestaan. Er zijn geen verplichte of facultatieve varianten voorzien.
Bijzonder bestek
SLS/2016/014/2901
Blz. 26
Opties (art. 10 KB Plaatsing) Een optie is een bijkomend element dat niet strikt noodzakelijk is voor de uitvoering van de opdracht, die hetzij op vraag van de aanbestedende overheid (verplichte optie), hetzij op initiatief van de inschrijver (vrije optie) wordt ingediend. Er zijn geen verplichte opties
I.12 Keuze van offerte De aanbestedende overheid kiest de economisch meest voordelige regelmatige (rekening houdend met de gunningscriteria) offerte. Door de indiening van zijn offerte aanvaardt de inschrijver al de clausules van het bestek en verzaakt hij aan alle andere voorwaarden. Voor zover tijdens het onderzoek van de offerte door de aanbestedende overheid wordt vastgesteld dat er door de inschrijver voorwaarden zijn gevoegd waardoor het onduidelijk is of de inschrijver zonder voorbehoud akkoord gaat met de voorwaarden van het bestek, behoudt de aanbestedende overheid zich het recht voor om de offerte als substantieel onregelmatig af te wijzen. De aanbestedende overheid verbetert de rekenfouten en de zuiver materiële fouten in de offertes, zonder dat zij voor niet-ontdekte fouten aansprakelijk is. Hiervoor kan de aanbestedende overheid aan de inschrijver vragen om binnen de door haar bepaalde termijn de draagwijdte van zijn offerte te verduidelijken of aan te vullen, zonder deze te wijzigen, teneinde de werkelijke bedoeling na te gaan.
Bijzonder bestek
SLS/2016/014/2901
Blz. 27
II. Uitvoeringsregels van toepassing op deze opdracht Dit tweede deel regelt de procedure die betrekking heeft op de uitvoering van de opdracht. Voor zover er niet van afgeweken wordt, is het KB van 14 januari 2013 en latere wijzigingen tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken van toepassing.
II.1 Leidend ambtenaar (art. 11 KB Uitvoering) De leiding over en het toezicht op de uitvoering van de diensten zal gebeuren door de leidend ambtenaar: Naam: mevrouw Tamara Bruning Adres: Henri Farmanstraat 30 te 9000 Gent Telefoon: 09/266 59 40 E-mail:
[email protected] Het mandaat van de leidend ambtenaar dekt enkel de opvolging van de diensten tot en met de definitieve oplevering. Hieronder wordt verstaan: - de technische en administratieve opvolging van de diensten tot en met de definitieve oplevering; - de keuring, zowel a priori als a posteriori; - het nazicht van de vorderingsstaten; - het opmaken van de processen-verbaal van vaststelling/ingebrekestelling; - het opmaken van de processen-verbaal van voorlopige en definitieve oplevering; - de controle op de diensten. Behoudens andersluidende onderrichtingen van de aanbestedende overheid, verloopt alle correspondentie met betrekking tot onderhavige opdracht via voormelde persoon.
II.2 Aansprakelijkheid en verzekeringen Aansprakelijkheid van de dienstverlener (art. 152-153 KB Uitvoering) De dienstverlener draagt de volle aansprakelijkheid voor de fouten en nalatigheden die in de verleende diensten voorkomen, inzonderheid in de studies, de berekeningen, de plannen of in alle andere ter uitvoering van de opdracht door hem voorgelegde stukken. In architectuur- en ingenieursopdrachten, draagt de dienstverlener bovendien ten overstaan van de aanbestedende overheid vanaf de voorlopige oplevering van de werken, waarop de studieopdracht slaat, de aansprakelijkheid bedoeld in de artikelen 1792 en 2270 van het Burgerlijk Wetboek (tienjarige aansprakelijkheid). De dienstverlener vrijwaart de aanbestedende overheid tegen elke schadevergoeding die deze aan derden verschuldigd is op grond van zijn vertraging of in gebreke blijven, met in begrip van vorderingen ingesteld op basis van artikel 544 van het Burgerlijk Wetboek (burenhinder).
Bijzonder bestek
SLS/2016/014/2901
Blz. 28
De diensten die niet beantwoorden aan de bepalingen en de voorwaarden van de opdracht of niet werden verleend overeenkomstig de regels van de kunst, dienen door de dienstverlener te worden herbegonnen.
Verzekeringen (art. 24 KB Uitvoering) De opdrachtnemer sluit op eigen kosten volgende polissen af:
Verzekering voor arbeidsongevallen De opdrachtnemer laat zijn werklieden en andere personeelsleden verzekeren tegen arbeidsongevallen.
Productcontaminatie- en recallverzekering Verzekering met betrekking tot het terughalen van producten na onvoorziene of opzettelijke aantasting van het product.
Verzekering voor burgerlijke aansprakelijkheid De verzekering beantwoordt aan volgende voorwaarden: Verzekerden: - de onderneming, de bedrijfsleider, de vennoten, de personeelsleden, alle medewerkers die deel uitmaken van de onderneming, ook alle aangestelden en onbezoldigden; - de onderaannemers en alle medewerkers die deel uitmaken van die onderaannemer. De aanbestedende overheid en haar afgevaardigden. Gewaarborgde risico’s: 1. de burgerlijke aansprakelijkheid op grond van art. 1382 – 1386 van het Burgerlijk Wetboek voor lichamelijke en stoffelijke schade en onstoffelijke gevolgschade en voor de zuiver onstoffelijke schade (indien ze het gevolg is van een ongeval) aan derden; 2. de aansprakelijkheid op grond van art. 544 van het Burgerlijk Wetboek voor lichamelijke en stoffelijke schade en onstoffelijke gevolgschade en zuiver onstoffelijke schade (indien ze het gevolg is van een ongeval) aan derden (hinder uit nabuurschap); 3. de contractuele aansprakelijkheid in geval van samenloop ervan met voormelde extracontractuele of foutloze aansprakelijkheid. 4. Dit dekt eveneens risico’s tegen mogelijkse voedselvergiftigingen. Verzekerd kapitaal en vrijstelling: De polis moet een voldoende dekking voorzien voor lichamelijke en stoffelijke schade in functie van de risico’s verbonden aan onderhavige diensten. Behoudens omstandigheden vreemd aan de uitvoering van de diensten, zijn de bedragen die overeenstemmen met de vrijstelling ten laste van de opdrachtnemer. Uitgesloten en/of niet verzekerde risico’s: Behoudens omstandigheden vreemd aan de uitvoering van de diensten, zijn de uitgesloten en/of niet verzekerde risico’s ten laste van de opdrachtnemer.
Bijzonder bestek
SLS/2016/014/2901
Blz. 29
Gemeenschappelijke bepalingen voor alle verzekeringen: - Binnen de 30 kalenderdagen na de sluiting van de opdracht, toont de opdrachtnemer aan dat hij de vereiste verzekeringscontracten is aangegaan aan de hand van een attest waaruit de vereiste omvang van de gewaarborgde aansprakelijkheid blijkt. - De opdrachtnemer legt dit attest over tijdens de uitvoering van de opdracht binnen een termijn van 15 kalenderdagen na ontvangst van het verzoek van de aanbestedende overheid. - De polissen dienen een clausule te bevatten, die bepaalt dat elke schorsing, verbreking, opzegging of vervallenverklaring van het verzekeringscontract door de verzekeraar onmiddellijk per aangetekende zending ter kennis wordt gebracht van de aanbestedende overheid. - De opdrachtnemer verbindt er zich toe op zijn kosten alle nodige maatregelen te nemen om de door de hierboven vermelde polissen gedekte risico’s zo veel mogelijk te beperken.
II.3 Borgtocht en vrijgave van de borgtocht (art. 25-33 en 158 KB Uitvoering) Volgende borgtocht wordt gevraagd: 100.000,00 euro. De borgtocht wordt volledig vrijgegeven na de oplevering. De borgtocht moet gesteld worden binnen 30 kalenderdagen volgend op de dag van de sluiting van de opdracht bij aangetekende zending. Het bewijs van borgstelling moet verstuurd worden aan het adres van de aanbestedende overheid. Wanneer de opdrachtnemer de borgtocht niet stelt binnen de vermelde termijn, kan gehandeld worden overeenkomstig de mogelijkheden vermeld in artikel 29 van het KB van 14 januari 2013. Het verzoek van de opdrachtnemer om over te gaan tot de oplevering geldt als verzoek tot vrijgave van de borgtocht.
II.4 Onderaannemers (art. 12-15 KB Uitvoering) De dienstverlener blijft aansprakelijk ten opzichte van de aanbestedende overheid wanneer hij de uitvoering van zijn verbintenissen geheel of gedeeltelijk aan derden toevertrouwt. De aanbestedende overheid acht zich door geen enkele contractuele band met die derden verbonden. De dienstverlener verbindt zich ertoe alle onderdelen van de dienstenopdracht te laten uitvoeren door de in de offerte genoemde personeelsleden en onderaannemers. De dienstverlener kan deze in uitvoering slechts vervangen door derden indien hij aantoont dat deze derden over dezelfde capaciteiten beschikken als de in de offerte voorgestelde personen en onderaannemers en voor zover de aanbestedende overheid schriftelijk en voorafgaandelijk met de vervanging heeft ingestemd.
II.5 Looptijd en uitvoeringstermijn Totale looptijd van deze opdracht: 24 maanden Voorziene begindatum van de diensten: 1 januari 2017 Voorziene einddatum van de diensten: 31 december 2018 Volgens artikel 26, § 1, 2° b van de Wet van 15 juni 2006, kan het opdrachtgevend bestuur, mits
Bijzonder bestek
SLS/2016/014/2901
Blz. 30
akkoord van de dienstverlener, de opdracht herhalen gedurende een periode van 2 jaar na de sluiting van de oorspronkelijke opdracht. De inschrijvers worden er attent op gemaakt dat dagen van verbruik van deze maaltijden zich voor het basis- en secundaire onderwijs enkel situeren tijdens schooldagen (en dus niet tijdens schoolvakanties of -verloven). Voor de stibo's worden er ook maaltijden geleverd tijdens de schoolvakanties. De sluitingsdagen van de stibo's worden jaarlijks door het College van Burgemeester en Schepenen vastgelegd. Tijdens de week van de Gentse Feesten (week waarbinnen de nationale feestdag valt) wordt er collectief gesloten. De stibo's sluiten ook tijdens de week volgend of voorafgaand aan de Gentse Feesten. Tijdens de andere schoolvakantieperiodes sluiten sommige en worden kinderen voor opvang naar een andere stedelijk kleuterdagverblijf doorverwezen. De kinderdagverblijven, de peutertuinen en de door de Stad Gent erkende of gesubsidieerde particuliere kinderopvanginitiatieven en opvanggezinnen zijn in principe het hele jaar geopend op werkdagen. Enkel tijdens de week van de Gentse Feesten en tussen kerst en nieuw zijn de kinderdagverblijven van de Stad Gent gesloten, maar dan met uitzondering van een beperkt aantal instellingen die de "noodopvang" verzorgen. De effectieve sluitingsperiodes zullen ten gepaste tijde medegedeeld worden. Een sluitingsperiode van de inschrijver wordt niet aanvaard. De opdrachtgever heeft de mogelijkheid de overeenkomst eenzijdigop te zeggen, mits inachtname van een opzegperiode van 3 maanden en zonder dat dit de opdrachtnemer recht heeft op een vergoeding van welke aard ook. Deze opzeg zal gebeuren met een per post aangetekend schrijven.
II.6 Uitvoeringsmodaliteiten (art. 146 en 148-149 KB Uitvoering) Vaste hoeveelheden of minimaal te verlenen diensten (art. 148 KB Uitvoering) De dienstverlener kan geen aanspraak maken op vaste of minimale hoeveelheden. De hoeveelheden zijn louter ten indicatieve titel opgegeven en binden de aanbestedende overheid niet. Mochten de aangegeven hoeveelheden tijdens de uitvoering van de opdracht niet worden bereikt, heeft de dienstverlener geenszins recht op een schadevergoeding van welke aard dan ook.
Plaats van de dienstverlening De diensten worden gepresteerd op volgende plaats(en): Stad Gent Lijst van de leveringsadressen Zie bijlage Ga + Gb = leveringsadressen Aan deze lijst kunnen, in de loop van de opdracht, nieuwe leveringsadressen worden toegevoegd of kunnen ook leveringsadressen verwijderd worden, zonder dat hieruit enig recht voor de leverancier ontstaat. Bijzonder bestek
SLS/2016/014/2901
Blz. 31
De levering zelf mag enkel op schooldagen gebeuren, tijdens de openingsuren van de school (8.00u - 15.30u) EN rekeninghoudende met het mobiliteits-en circulatieplan. Afwijkingen (vakantiedagen) kunnen enkel in gezamenlijk overleg met het opdrachtgevend bestuur worden vastgelegd. Voor de stibo’s de crèches en de peutertuinen geldt een andere regeling. Deze instellingen zijn ook tijdens de schoolvakanties geopend, met uitzondering van een collectieve sluiting tijdens de Gentse Feestweek en een week ervoor of erna, alsook de week tussen kerst en nieuw (zie Deel II.5 Looptijd en uitvoeringstermijn). De stibo’s, de crèches en de peutertuinen zijn ‘s morgens geopend vanaf 7u30. In deze instellingen is de levering vanaf dit uur toegelaten. De leveringen dienen te gebeuren voor 16u.
Vertrouwelijkheid (artikel 18 KB Uitvoering) De dienstverlener verbindt zich ertoe geen van de informatie, documenten of gegevens van gelijk welke aard, waarvan hij kennis zou krijgen door of ter gelegenheid van de uitvoering van de opdracht, alsook de staten en bescheiden die het resultaat zijn van die informatie, en die door de aanbestedende overheid uitdrukkelijk als “vertrouwelijk” zijn gekwalificeerd, mee te delen aan een derde partij zonder uitdrukkelijke schriftelijke toestemming van de aanbestedende overheid. De dienstverlener en de aanbestedende overheid zullen de vertrouwelijke informatie slechts verspreiden onder die werknemers die rechtstreeks betrokken zijn bij de opdracht; beide partijen staan er borg voor dat deze werknemers de verplichtingen inzake het confidentieel karakter van de informatie kennen en deze ook respecteren. De dienstverlener moet bovendien in zijn contracten met de onderaannemers de verplichtingen inzake vertrouwelijkheid vermelden die hij dient na te komen voor de uitvoering van de opdracht.
Overlegvergaderingen Volgende overlegmomenten worden voorzien: - Opstartfase: 1 maal per week met afdeling Schoonmaak & Services; - Maandelijks: met contractbeheerder binnen de afdeling Schoonmaak & Services in de Henri Farmanstraat 30, 9000 Gent; - Semesterieel: overleg ter plaatse bij de leverancier met de mogelijkheid tot proeven van nieuwe gerechten en/of menu’s. Tijdens de looptijd van de opdracht: in samenwerking met het bestuur verbetertrajecten ter verduurzaming van het contract uitwerken
Vervoer De producten dienen hygiënisch vervoerd te worden in daartoe bestemde gekoelde voertuigen (de maximale afleveringtemperatuur bedraagt 7° Celsius in de kern). Op het moment van de levering is de leverancier verplicht de temperatuur van de koelruimte op de leveringsdocumenten te noteren. Bij het niet respecteren kan de aanbestedende overheid actiemiddelen aanwenden (zie II.13)
Bijzonder bestek
SLS/2016/014/2901
Blz. 32
II.7 Nazicht van de diensten (art. 39-43 en art. 150 KB Uitvoering) De aanbestedende overheid kan met alle geëigende middelen overal toezicht laten houden of controle laten uitvoeren op de voorbereiding of de uitvoering van de prestaties. De aanbestedende overheid ziet de diensten na en controleert of ze beantwoorden aan de voorwaarden van de opdrachtdocumenten en de regels van de kunst. De aanbestedende overheid beschikt over een verificatietermijn van dertig kalenderdagen vanaf de volledige of gedeeltelijke beëindiging van de diensten, i.c. de dag die werd vastgesteld voor de afwerking van het geheel van de diensten, om de formaliteiten betreffende de tussentijdse keuring of oplevering te vervullen en aan de dienstverlener kennis te geven van het resultaat daarvan. Deze termijn gaat in voor zover de aanbestedende overheid tegelijk in het bezit van de lijst van gepresteerde diensten of factuur wordt gesteld.
Rapporteren De inschrijver dient gedurende de looptijd van het contract te rapporteren aan de aanbestedende overheid, zodat deze in staat wordt gesteld om de nodige opvolging van het contract te doen. Er wordt gevraagd om bij de offerte voorbeeldrapportage toe te voegen. De rapportage dient via een digitale export te worden aangeleverd (*.pdf, *.csv, *.xls, *.txt, of *.doc). De rapportage dien minimaal trimesterieel aangeleverd te worden. Verwerking van de seizoenen: De menu’s opgesteld in de 4 seizoenen namelijk lente, zomer, herfst en winter. Aanbod van seizoensgroenten- en fruit, seizoen, hoeveelheid. Indien het om fruit gaat ook het ras. Ecologische voetafdruk: Indien er herbivore vissen in de offerte worden aangeboden dan dient de hoeveelheid, soort, herkomst weergegeven te worden. Indien er extra initiatieven door de kandidaat-leverancier genomen worden, dient ook hier de nodige rapportage aangeleverd te worden. BIO: Het aandeel bio dient gerapporteerd te worden nl welke componenten, de hoeveelheden (gewicht) alsook het procentuele aandeel op het geheel. Eerlijke handel/Fair trade: De kandidaat-leverancier dient aan te geven over welke producten/componenten het gaat, de hoeveelheden gewicht alsook het procentuele aandeel op het geheel. Dierenwelzijn: De kandidaat-leverancier dient te rapporteren dat de gebruikte eieren van vrije uitloop zijn. Daarnaast dient er, indien er meer voorstellen zijn mbt dierenwelzijn (vb vrije uitloop), de hoeveelheid (gewicht). Andere elementen: Indien de inschrijver andere ecologisch duurzame maatregelen voorstelt dient er rapportage te worden voorzien. Bijzonder bestek
SLS/2016/014/2901
Blz. 33
Recyclage: indien er verpakkingen worden gerecycleerd, dient de inschrijver de hoeveelheden aan te tonen en waartoe het gerecycleerd materiaal toe zal dienen. Duurzame visvangst: De hoeveelheid (gewicht) vis die wordt aangeboden, soort, duurzaamheid (vb via label). Sociale maatregelen: Rapportage over de geïmplementeerde sociale maatregelen met betrekking tot uitvoering van deze opdracht zoals soort vorming, aantal uren gevolgde vorming, welke opdrachten gaan naar sociale economie,… . Indien er een samenwerking wordt opgezet met sociale economie dient er gerapporteerd te worden over hoeveel VTE’s die daadwerkelijk op jaarbasis worden ingezet.
II.8 Betalingen (art. 66-72 en 160 KB Uitvoering)
De betaling van de opdracht gebeurt in mindering naargelang de opdracht vordert, volgens de hiernavolgende modaliteiten: maandelijkse vorderingsstaten
De dienst wordt uitgevoerd ten laste van de Stad Gent.
De facturen, die gelden als schuldvordering (dit bestek kan een aparte schuldvordering voorzien) , worden verplicht per post verzonden naar onderstaand adres: Stad Gent Dienst Service & Logistiek, Afdeling Schoonmaak & Services Factuurregistratie p.a. Stadhuis, Botermarkt 1 9000 Gent
Betalingstermijn. De betaling van het aan de dienstverlener verschuldigde bedrag vindt plaats binnen de dertig dagen vanaf de datum van beëindiging van de in artikel 156 KB Uitvoering bedoelde verificatie (zie artiekl Nazicht van de diensten), voor zover de aanbestedende overheid tegelijk over de regelmatig opgemaakte factuur beschikt, alsook over de andere, eventueel vereiste documenten. In geval van overschrijding van de toepasselijke verificatietermijn, wordt de betalingstermijn verminderd naar rato van het aantal dagen overschrijding van de verificatietermijn. Omgekeerd wordt de betalingstermijn geschorst naar rato van het aantal dagen 1° overschrijding van de termijn waarover de dienstverlener beschikt om zijn factuur in te dienen, zo de aanbestedende overheid heeft voorzien in een verificatie op basis van de lijst van gepresteerde diensten of een afzonderlijke schuldvordering en in de indiening van de factuur na verificatie; 2° dat nodig is om het antwoord van de dienstverlener te ontvangen, wanneer de aanbestedende overheid hem, in het kader van de hoofdelijke aansprakelijkheid, moet ondervragen over het werkelijke bedrag van zijn sociale of fiscale schuld als bedoeld in artikel 30bis, § 4 en 30ter, § 4, van de wet van 27 juni 1969 tot herziening van de besluitwet van 28 december 1944 betreffende de maatschappelijke zekerheid der arbeiders, respectievelijk artikel 403 van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992.
De posten tegen terugbetaling worden gerechtvaardigd volgens de voorwaarden van het punt I.4 van dit bestek.
Bijzonder bestek
SLS/2016/014/2901
Blz. 34
De betaling van prijsherzieningen in toepassing van artikel 20 KB Plaatsing en de bepalingen van onderhavig bestek gebeurt samen met de betalingen van de diensten waarop zij betrekking hebben.
De facturatie van de btw gebeurt overeenkomstig de geldende btw-wetgeving. Let wel, voor de werken in onroerende staat die vallen onder toepassing van het KB 1 art. 20 van het Besluit van 29 december 1992 wordt de btw voldaan door de medecontractant onder btw-nummer BE 0207 451 227.
Overeenkomstig artikel 43, §4 Wet Overheidsopdrachten wordt de overdracht of inpandgeving van de schuldvordering op geldige wijze ter kennis gebracht van de aanbestedende overheid door middel van een aangetekende zending gericht aan Stad Gent, Departement Financiën, p.a. Stadhuis, Botermarkt 1, 9000 Gent.
II.9 Rechtsvorderingen Bij geschillen betreffende de uitvoering van de opdracht zijn de hoven en rechtbanken van het gerechtelijk arrondissement van Oost-Vlaanderen bevoegd.
II.10 Waarborgtermijn Voor deze opdracht is geen waarborgtermijn van toepassing.
II.11 Oplevering Bij het verstrijken van de termijn van 30 dagen die volgen op de dag die werd vastgesteld voor de afwerking van het geheel van de diensten, wordt, naar gelang het geval, een proces-verbaal van oplevering of van weigering van oplevering van de opdracht opgesteld. Wanneer de diensten beëindigd worden vóór of na deze datum, is het aan de dienstverlener om de leidend ambtenaar bij een aangetekende zending hiervan in kennis te stellen en hem bij deze gelegenheid te vragen om tot de oplevering over te gaan. Binnen de 30 dagen die volgen op de ontvangst van de aanvraag van de dienstverlener wordt naargelang het geval, een proces-verbaal van oplevering of van weigering van oplevering opgesteld. Voorlopige en definitieve oplevering gebeuren in 1 keer.
II.12 Actiemiddelen van de aanbestedende overheid (art. 44-51 en 154-155 KB Uitvoering) De aandacht van de opdrachtnemer wordt gevestigd op het feit dat hij zich in geval van een aantoonbare miskenning van de bijzondere uitvoeringsvoorwaarden inzake non-discriminatie (zie punt II.14 van dit bestek) blootstelt aan de middelen van optreden van de aanbestedende overheid in toepassing van art. 45 tot 49 en 154 tot 155 van het KB Uitvoering.
Bijzonder bestek
SLS/2016/014/2901
Blz. 35
Het opdrachtgevend bestuur kan ten alle tijde elke inbreuk op wettelijke bepalingen melden aan de daartoe bevoegde instanties zoals het FAVV. Indien het verbruik van de geleverde maaltijden aanleiding heeft gegeven tot ziekte- of intoxicatieverschijnselen bij de gebruikers, en er een evident causaal verband bestaat of kan worden aangetoond tussen de kwaliteit van de geleverde maaltijden en deze gevolgen voor de verbruikers, zal de opdracht eenzijdig verbroken worden en zal de dienstverlener aansprakelijk gesteld worden voor de schade die hieruit voortvloeit.
In gebreke blijven en sancties (art. 44 KB uitvoering) De opdrachtnemer dient de bij proces-verbaal vastgestelde tekortkomingen onverwijld en in elk geval binnen de in het proces-verbaal vermelde termijn te herstellen. De opdrachtnemer kan bij ter post aangetekende zending aan de aanbestedende overheid, te verzenden binnen de 15 kalenderdagen volgend op de postdatum van het toezenden van het procesverbaal, zijn verweermiddelen doen gelden. Zijn stilzwijgen na die termijn geldt als een erkenning van de vastgestelde feiten.
Straffen (art. 45 KB uitvoering) Volgende bijzondere straffen worden voorzien: Elke inbreuk waarvoor geen bijzondere straf is voorzien en waarvoor geen rechtvaardiging werd aanvaard of binnen de vereiste termijn werd verstrekt, geeft aanleiding tot een algemene straf: - die eenmalig is en 0,07% bedraagt van de oorspronkelijke aannemingssom. -
die dagelijks is en 0,02% bedraagt van de oorspronkelijke aannemingssom per dag, indien de overtreding onmiddellijk behoort te worden hersteld.
Deze laatste straf wordt toegepast vanaf de derde dag na de datum van de afgifte van de aangetekende zending waarmee het proces-verbaal aan de opdrachtnemer werd betekend, tot en met de dag waarop aan de inbreuk door toedoen van de opdrachtnemer of de aanbestedende overheid zelf, een einde werd gesteld. De aanbestedende overheid is gerechtigd de straffen zoveel maal toe te passen als de inbreuk is gepleegd;
er werknemers zijn op wie de inbreuk is gepleegd.
De aanbestedende overheid is gerechtigd dit aantal malen ambtshalve vast te stellen, wanneer het door de schuld van de opdrachtnemer niet juist kan worden bepaald. Bij herhaling van een bepaalde inbreuk, eventueel op een andere plaats, wordt een straf toegepast gelijk aan de betreffende straf, vermenigvuldigd met het aantal malen dat de inbreuk werd vastgesteld.
Vertragingsboetes (art. 46 en 154 KB uitvoering) Laattijdige leveringen brengen de werking op locatie op dusdanige wijze in gedrang zodat dit ten allen tijde en in de mate van het mogelijke moet vermeden worden. Indien dit toch voorvalt, zal het bestuur de vertragingsboetes toe te passen. Elke laattijdige levering geeft, per leveringsadres en per Bijzonder bestek
SLS/2016/014/2901
Blz. 36
dag vertraging, aanleiding tot een boete van 10 % van het bedrag van de levering, met een minimum van € 250,00. Een levering wordt als laattijdig beschouwd als ze niet uitgevoerd is op de afgesproken dag, zoals overeengekomen in de bestel- en leveringsprocedure per leveringsadres. Elke vastgestelde tekortkoming waarvoor geen speciale straf is voorzien en waarvoor geen enkele rechtvaardiging werd aanvaard of binnen de vereiste termijn werd verstrekt, wordt conform de artikels 45 tot 49 en 154 tot 155 van het KB Uitvoering bestraft. Deze boete is eisbaar zonder ingebrekestelling door het eenvoudig verstrijken van de uitvoeringstermijn zonder opstelling van een proces-verbaal en wordt van rechtswege toegepast voor het totaal aantal kalenderdagen vertraging. Onverminderd de toepassing van deze boetes, vrijwaart de opdrachtnemer de aanbestedende overheid, in voorkomend geval, tegen elke schadevergoeding die deze aan derden verschuldigd is op grond van zijn vertraging in de uitvoering van de opdracht. De boete is eveneens van toepassing op de in dit bestek bepaalde dwingende deeltermijnen.
II.13 Verbreking (art. 61-63 KB Uitvoering) De verbrekingsgronden gelden zowel voor de opdrachtnemer – natuurlijke persoon als voor de bestuurders, zaakvoerders of andere personeelsleden met enige vertegenwoordigings-, beslissings-, of controlebevoegdheid binnen de opdrachtnemer - rechtspersoon
II.14 Bijzondere voorwaarden inzake non-discriminatie De dienstverlener: -
duldt geen enkele vorm van discriminatie op grond van geslacht, nationaliteit, zogenaamd ras, huidskleur, afkomst, nationale of etnische afstamming, leeftijd, seksuele geaardheid, burgerlijke staat, geboorte, vermogen, geloof of levensbeschouwing, politieke overtuiging, taal, huidige of toekomstige gezondheidstoestand, handicap, fysieke of genetische eigenschap of sociale afkomst.
-
verbindt er zich toe toegankelijk te zijn voor iedereen.
-
verbindt zich ertoe elk discriminerend gedrag op de werkplaats te voorkomen en indien nodig te bestrijden en bestraffen.
-
leeft de wetten en reglementen die de toepassing van de non-discriminatie en gelijke kansen bevorderen en verdedigen na.
-
verbindt er zich toe onderhavige code eveneens ter kennis te brengen aan zijn onderaannemers en ervoor te zorgen dat ook zij die naleven in de bijdrage die zij leveren in de uitvoering van deze opdracht van diensten.
Bovenstaande clausule geldt zowel voor de dienstverlener – natuurlijke persoon als voor de dienstverlener – rechtspersoon en hun zaakvoerder(s), bestuurder(s) en andere personeelsleden met enige vertegenwoordigings-, beslissings- of controlebevoegdheid binnen de rechtspersoon.
Bijzonder bestek
SLS/2016/014/2901
Blz. 37
Indien de aanbestedende overheid kan aantonen dat de dienstverlener voormelde bepalingen niet naleeft bij de uitvoering van onderhavige overheidsopdracht, kan zij ten aanzien van de dienstverlener toepassing maken van art. 45 tot 49 en 155 van het KB uitvoering.
II.15 Illegaal verblijvende onderdanen Wanneer de opdrachtnemer of onderaannemer het in artikel 49/2, vierde lid, van het Sociaal Strafwetboek bedoelde afschrift ontvangt waarmee zij ervan in kennis wordt gesteld dat zij een of meerdere illegaal verblijvende onderdanen van een derde land in België tewerkstelt, onthoudt deze onderneming zich ervan, met onmiddellijke ingang, de plaats van uitvoering van de opdracht nog verder te betreden of nog verder uitvoering aan de opdracht te geven, en wel tot de aanbestedende instantie een bevel in andere zin zou geven. Hetzelfde geldt wanneer de voormelde opdrachtnemer of onderaannemer ervan in kennis wordt gesteld: - ofwel door de opdrachtnemer of de aanbestedende instantie, dat zij de in artikel 49/2, eerste dan wel tweede lid, van het Sociaal Strafwetboek bedoelde kennisgeving heeft ontvangen die betrekking heeft op deze onderneming; - ofwel door middel van de in artikel 35/12 van de wet van 12 april 1965 betreffende de bescherming van het loon der werknemers bedoelde aanplakking, dat zij een of meerdere illegaal verblijvende onderdanen van een derde land in België tewerkstelt. De opdrachtnemer of onderaannemer is er bovendien toe gehouden een clausule op te nemen in de onderaannemingsovereenkomst die zij desgevallend zou sluiten, op grond waarvan: 1° de onderaannemer er zich van onthoudt de plaats van uitvoering van de opdracht nog verder te betreden of nog verder uitvoering aan de opdracht te geven, indien uit een in uitvoering van artikel 49/2 van het Sociaal Strafwetboek opgestelde kennisgeving blijkt dat deze onderaannemer een illegaal verblijvende onderdaan van een derde land tewerkstelt; 2° de niet-naleving van de onder 1° gestelde verplichting aanzien wordt als een ernstige tekortkoming in hoofde van de onderaannemer, ingevolge waarvan de onderneming is gemachtigd de overeenkomst te verbreken; 3° de onderaannemer ertoe is gehouden een soortgelijke clausule als onder 1° en 2° op te nemen in de onderaannemingsovereenkomsten en ervoor te zorgen dat dergelijke clausules ook in de verdere onderaannemingsovereenkomsten worden opgenomen.
Bijzonder bestek
SLS/2016/014/2901
Blz. 38
II.16 Loon verschuldigd aan werknemers Wanneer de opdrachtnemer of onderaannemer het in artikel 49/1, derde lid van het Sociaal Strafwetboek bedoelde afschrift ontvangt van kennisgeving waarmee hij ervan in kennis wordt gesteld dat hij een zwaarwichtige inbreuk heeft begaan op de verplichting zijn werknemers tijdig het loon te betalen waarop deze recht hebben, onthoudt hij zich ervan, met onmiddellijke ingang, de plaats van uitvoering van de opdracht nog verder te betreden of nog verder uitvoering aan de opdracht te geven, en wel tot hij het bewijs voorlegt aan de aanbestedende instantie dat de betrokken werknemers integraal zijn uitbetaald. Hetzelfde geldt wanneer de voormelde opdrachtnemer of onderaannemer ervan in kennis wordt gesteld: - ofwel, naargelang het geval, door de opdrachtnemer of de aanbestedende instantie, dat hij de in artikel 49/1, eerste lid, van het Sociaal Strafwetboek bedoelde kennisgeving heeft ontvangen die betrekking heeft op deze opdrachtnemer of onderaannemer; - ofwel door middel van de in artikel 35/4 van de wet van 12 april 1965 betreffende de bescherming van het loon der werknemers bedoelde aanplakking. De opdrachtnemer of onderaannemer is er bovendien toe gehouden een clausule op te nemen in de onderaannemingsovereenkomst die hij desgevallend zou sluiten, op grond waarvan: 1° de onderaannemer er zich van onthoudt de plaats van uitvoering van de opdracht nog verder te betreden of nog verder uitvoering aan de opdracht te geven, indien uit een in uitvoering van artikel 49/1 van het Sociaal Strafwetboek opgestelde kennisgeving blijkt dat deze onderaannemer op zwaarwichtige wijze tekortschiet in zijn verplichting het aan zijn werknemers verschuldigde loon tijdig uit te betalen; 2° de niet-naleving van de onder 1° gestelde verplichting aanzien wordt als een ernstige tekortkoming in hoofde van de onderaannemer, ingevolge waarvan de opdrachtnemer is gemachtigd de overeenkomst te verbreken; 3° de onderaannemer ertoe is gehouden een soortgelijke clausule als onder 1° en 2° op te nemen in de onderaannemingsovereenkomsten en ervoor te zorgen dat dergelijke clausules ook in de verder onderaannemingsovereenkomsten worden opgenomen.
Bijzonder bestek
SLS/2016/014/2901
Blz. 39
III. Technische bepalingen III.1 Duurzaamheid Vuistregels voor duurzame voedingskeuzes Biologische producten hebben een belangrijke meerwaarde doordat ze geteeld worden met respect voor milieu, dier, plant en mens. Seizoensgroenten en -fruit hebben een beduidend kleinere voetafdruk dan nietseizoensgroenten en -fruit. Een voorbeeld van een seizoenskalender is terug te vinden op www.velt.be. Kies altijd voor vis uit duurzame visvangst die voldoen aan het MSC of ASC label of gelijkwaardig (aan te tonen door de leverancier). Deze houdt rekening met seizoensgebonden quota en het behoud van ecosystemen en vermijdt bijvangsten. De “goede viswijzer” op www.goedevis.nl is een handige hulp of www.wwf.be Kies voor producten uit eerlijke handel. (vb. chocolade, fruitsappen, rietsuiker, kokosmelk/poeder,rijst, …) Vermijd voedselafval en verpakkingen. De grootste daling van je ecologische voetafdruk bereik je door te kiezen voor een vegetarische maaltijd, dus zonder vlees of vis. Een eiwitbron kan dus plantaardig zijn. Koop zo weinig als mogelijk met het vliegtuig aangevoerde groenten en fruit, of levensmiddelen in het algemeen. Zorg voor duurzame logistiek. Socio-economische duurzaamheid Voor verdere informatie, zie bijlage H, bijlage J, bijlage K, bijlage L en bijlage M. 1. Biologische producten: Biologische producten bieden kwaliteit aan op een natuurlijke manier met respect voor mens, dier, plant en milieu. Bij de biologische landbouw worden de natuurlijke kringlopen gerespecteerd, de bodemvruchtbaarheid wordt behouden, er is meer diversiteit aan gewassen en er worden geen kunstmeststoffen en geen chemische bestrijdingsmiddelen gebruikt. De dienstverlener dient aan te tonen dat zijn maaltijden bio-componenten bevatten door middel van certificering door erkende controleorganisaties. De maaltijden dienen ten minste uit 15% bio-componenten te bestaan. De certificering dient aan de offerte toegevoegd te worden zodat de aanbestedende overheid dit kan controleren. Zie website: http://www.bioforumvlaanderen.be/controle Bio-componenten te gebruiken in de maaltijden: - gekookte aardappelen - rijst - pasta - fruit en groenten -… De kandidaat-leverancier dient procentueel (gewicht) aan te tonen dat het minimum van 15% wordt behaald. De aanbestedende overheid moet in de ingediende offerte de berekening van dit percentage kunnen controleren. De kandidaat-leverancier dient tevens een voorbeeldrapportage aan te leveren zodat de aanbestedende overheid dit kan
Bijzonder bestek
SLS/2016/014/2901
Blz. 40
controleren hoe er zal gerapporteerd worden gedurende de looptijd van het contract kan opvolgen of dit minimum wordt behaald. 2. Seizoengroenten en –fruit van het land van herkomst Kies vanuit het klimaatperspectief voor seizoensgebonden teelten, want ze zijn milieuvriendelijker doordat ze minder energie vragen bij productie (verwarming en verlichting van serres) en bewaring. De kandidaat-leverancier dient aan te tonen dat er groenten en fruit volgens de seizoenen (land van herkomst) worden aangeboden. De kandidaat-leverancier biedt een lijst aan met het land van herkomst en de soort (ras)van het aangeboden fruit. Voor verdere informatie, zie bijlage L. 3. Dierenwelzijn. Eieren van vrije uitloop: Er dient gekozen te worden voor 100% eieren van kippen met vrije uitloop. De kandidaatleverancier dient dit aan te tonen zodat de aanbestedende overheid dit kan controleren. 4. Duurzame visvangst Deze visvangst is gereguleerd door het naleven van seizoensgebonden visquota om overbevissing tegen te gaan. De vistechnieken beschermen de ecosystemen en vermijden bijvangsten. Ook binnen de aquacultuur worden er normen gehanteerd met betrekking tot duurzaamheid. De vis in de menu dient duurzaam te zijn en kan je herkennen aan het MSC-label (Marine Stewardship Council) of het ASC-label (Aquaculture Stewardship Council) of een gelijkwaardig label (vb meer info via ILVO/VALDUVIS) waarbij de leverancier de gelijkwaardigheid kan aantonen. Volgende vissoorten worden niet toegelaten: Tonijn, Pangasius, Victoriabaars (nijlbaars) en Tilapia De kandidaat-leverancier dient aan de aanbestedende overheid de nodige stukken aan te leveren zodat dit kan gecontroleerd worden. De kandidaat-leverancier dient een voorbeeldrapportage aan te bieden zodat de aanbestedende overheid dit kan controleren hoe er zal gerapporteerd worden gedurende de loopttijd van het contract. Voor verdere informatie, zie bijlage K. 5. Producten van eerlijke handel De Stad Gent zet in op producten van eerlijke handel. Eerlijke handel, oftewel fair trade, steunt op een handelsrelatie met leveranciers die gebaseerd is op dialoog, transparantie en respect en die ijvert voor een grotere rechtvaardigheid in de internationale handel. Eerlijke handel bevordert het volgen van sociale en ecologische regels bij internationale handel, in het bijzonder bij de export van arme landen naar het geïndustrialiseerde westen. Een belangrijk onderdeel hiervan is het bieden van een eerlijke prijs voor een product. Dit is een prijs die in verhouding staat tot de productiekosten en niet een prijs die bepaald wordt door de verhoudingen op de internationale markt:
Bijzonder bestek
SLS/2016/014/2901
Blz. 41
•Het verbeteren van de middelen van bestaan en van het welzijn van producenten door de markttoegang te verhogen, de producentenorganisaties te versterken, een betere prijs te betalen en continuïteit te garanderen in de handelsrelaties; •Het promoten van ontwikkelingskansen voor achtergestelde producenten, vooral vrouwen en inheemse volkeren, en het beschermen van kinderen tegen uitbuiting in het productieproces. •Een voorbeeld van handelspartnership geven door middel van dialoog, transparantie en respect. •De mensenrechten beschermen door sociale rechtvaardigheid te promoten en opkomen voor milieuvriendelijke praktijken en economische zekerheid. Om als eerlijk handelsproduct te worden bestempeld, moet het product aan verschillende criteria voldoen: •Criteria die betrekking hebben op het democratische karakter en de participatieve structuur van de coöperaties; •Criteria die gaan over de verbetering van de werkomstandigheden: de uitbetaling van correcte lonen, de garantie van vakbondsvrijheid en het voorzien van behuizing waar nodig. Op plantages en in fabrieken moeten minimumcriteria voor gezondheid, veiligheid en milieu vervuld zijn. Kinderarbeid of gedwongen arbeid zijn uit den boze; •Criteria die de producenten aanzetten om de productkwaliteit, de ecologische duurzaamheid van de activiteiten en de organisatieontwikkeling te verbeteren. https://www.mvovlaanderen.be/thema/eerlijke-handel#sthash.c18Txeuk.dpuf Producten kunnen hier aan beantwoorden door bijvoorbeeld te voldoen aan de normering opgesteld door Fairtrade International (FLO www.fairtradebelgium.be). Let wel, Stad Gent vraagt aan de dienstverlener om aan te tonen dat het effectief om fairtrade producten gaat. Verschillende labels kunnen dit aantonen zoals Max Havelaar, of andere gelijkwaardige labels. Het is verplicht om in de menu om de week een fairtrade koek aan te bieden (zie meer info III.6 onder dessert).
6. Vermijd voedselafval en verpakkingen Jaarlijks wordt er meer dan 100 miljoen ton voedsel verspild; landbouw en vis niet inbegrepen. Volgens het FAO (Food and Agriculture Organization of the United Nations) wordt wereldwijd ongeveer een derde van het voedsel bestemd voor menselijke consumptie verspild, +/- 1,3 miljard ton per jaar. Voedselafval gegenereerd door de ‘foodservice’ sector in de Europese lidstaten wordt op 12,5 miljoen ton geschat. Oorzaken: - in de catering: de standaard porties, de moeilijkheid om te anticiperen op het aantal gebruikers van maaltijden - inefficiënt stockbeheer – ontoereikende opslagruimte - overproductie - schade aan de verpakking - onaangepaste verpakking. Het bestuur staat er dan ook op dat de dienstverlener de nodige acties onderneemt om voedselafval te vermijden/aan te pakken tijdens de productie. De kandidaat-leverancier Bijzonder bestek
SLS/2016/014/2901
Blz. 42
dient hier de nodige bewijsstukken aan te leveren zodat de aanbestedende overheid dit kan controleren. De last van de verpakkingen ligt bij de inschrijver en niet bij de aanbestedende overheid. Het recycleren van verpakkingen betekent dus dat ze niet in de afvalstromen van de Stad terecht komen. Voor verdere informatie, zie III.9 7. Ecologische voetafdruk Hou bij de opmaak van het menu rekening met de ecologische voetafdruk; zie bijlage H. Kies voor producten die de deze voetafdruk laag houden Ook het inzetten op vegetarische maaltijden verkleint de ecologische voetafdruk, om deze reden heeft de Stad ‘Donderdag Veggiedag’ standaard in de menu opgenomen. 8. Socio-economische duurzaamheid (zie gunningscriterium 6) De Stad Gent wil meebouwen aan duurzame economische groei en legt hierbij het accent op kwaliteitsvol werk voor iedereen. Bedrijven die gemotiveerde werknemers willen vinden en houden staan voor de uitdaging om te investeren in een strategisch personeelsbeleid. De bedrijven van morgen investeren in de ontwikkeling van de competenties van hun medewerkers en stellen diversiteit en verdraagzaamheid op de werkvloer centraal. De Stad Gent wil haar leveranciers aanzetten tot flexibiliteit en hen stimuleren om hun personeelsbeleid continu te verbeteren. Bovendien stimuleert de Stad Gent zijn leveranciers om in hun onderneming kansen te bieden aan werkzoekenden uit de kansengroepen. Het aanbieden van een opleiding of arbeidsplaats aan deze mensen moet hen de mogelijkheid geven door te stromen naar de reguliere arbeidsmarkt en daar volwaardig deel van uit te maken. Tot slot wil de Stad Gent haar leveranciers stimuleren om samen te werken met de sociale economie. Deze samenwerking kan, onder meer door de uitbesteding van een deel van de opdracht in onderaanneming, groeikansen voor de sociale economie en haar werknemers bieden. 9. Innovatie De Stad Gent is voortrekker op het vlak van innovatieve projecten, en dus ook op het niveau van catering en duurzaamheid in catering. De Stad Gent sensibiliseert haar dienstverleners om nieuwe methoden, inzichten, producten, e.d.m. voor te leggen aan de Stad en in overleg uit te testen en deze al dan niet te integreren in de werking van de schoolcatering na de expliciete toestemming van de Stad Gent.
Bijzonder bestek
SLS/2016/014/2901
Blz. 43
III.2 Autocontrole + auditprocedure en traceerbaarheid/uitrusting Bij levering hebben alle zelfde producten bij voorkeur hetzelfde lotnummer. Om een efficiënte en correcte registratie mogelijk te maken moet bij iedere levering het lotnummer en de vervaldatum vermeld worden op de leveringsdocumenten. Traceerbaarheid is de mogelijkheid om een product door alle stadia van de productie, de verwerking en de verdeling te traceren en op te volgen (KB 14/11/03). Traceerbaarheid onderscheiden in vier elementen: - De traceerbaarheid van geleverde producten bij de leverancier garanderen; - De interne traceerbaarheid bij de leverancier; - De traceerbaarheid van de producten extern geleverd aan de bestellers; - De visuele controle door de gebruiker/klant van soep, hoofdgerecht en dessert.
Voeg een beschrijving van de technische uitrusting van de onderneming (productie, koeling en opslag, transport) aan de offerte toe te voegen.
Bijzonder bestek
SLS/2016/014/2901
Blz. 44
III.3 Etikettering Het is van groot belang om elke verpakking te voorzien van een duidelijk leesbaar etiket. Dit etiket bevat de wettelijk vereiste gegevens (Koninklijk Besluit 13/09/1999 en Koninklijk Besluit 13/01/2006 betreffende de etikettering van voorverpakte voedingsmiddelen en nieuwe wetgeving betreffende de etikettering van 14 december 2014) en latere wijzigingen. Alle aanpassingen aan de etikettering dient aan de aanbestedende overheid te worden gemeld, en dit 14 kalenderdagen alvorens de wijziging wordt doorgevoerd. Bij het niet respecteren van deze meldingsplicht en termijn kan de aanbestedende overheid actiemiddelen aanwenden (zie II.3)
III.4 Nutritionele eigenschappen Deze opdracht wordt uitgeschreven ten behoeve van meerdere categorieën van kinderen of leerlingen, variërend in leeftijd van 0 tot 18 jaar. Leeftijdsgroepen: - Baby's: (4-6 maanden (altijd glutenvrij, allergenenvrij, zoutarm); 6-8 maanden (altijd allergenenvrij, zoutarm); 8-10 maanden (altijd allergenenvrij, zoutarm); 10-12 maanden(altijd allergenenvrij, zoutarm - Peuters (12 tot 30 maanden) - Kleuters in het stibo (vanaf 2,5 tot 6 jaar) - Kinderen van de basisscholen (6 tot 12 jaar) - Leerlingen van de secundaire scholen (12 tot 18 jaar) - Dieetmaaltijden De gemiddelde energiebehoefte (basaal metabolisme, groei van kinderen, fysieke activiteiten) is voor elke doelgroep dan ook verschillend. De aanbevolen hoeveelheden energie en voedingsstoffen in de warme maaltijden (= hoofdmaaltijd): LEEFTIJDS-CATEGORIE Vanaf 2,5 tot 6 jaar 6 tot 12 jaar 12 tot 18 jaar Energie (in kcal) 510 775 m:1055 / v:905 Koolhydraten (in g) 67 94 m:128 / v:110 Eiwitten (in g) 20 28 m:38 / v:32,5 Vetten (in g) 20 28 m:38 / v:33 De warme maaltijd moet 30 à 35% leveren van de dagelijkse benodigde energie.
Bijzonder bestek
SLS/2016/014/2901
Blz. 45
Voor de overige voedingsstoffen geldt volgende dagnorm LEEFTIJDS-CATEGORIE Voedingsvezels (in g)
Vitamine A (in µg) Vitamine B1 (in mg) Vitamine B2 (in mg)
400-450 0,6-0,8 0,8-1,0
Vitamine B6 (in mg)
0,7-0,9
Vitamine C (in mg) Max hoeveelheid zout per dag g Max hoeveelheid natrium per dag g
60-75 4
6 tot 12 jaar m:25-30 v:20-25 700-1200 m:10 v:10-22 450-600 0,8-0,9 m:1-1,5 v:1-1,2 m:0,9-1,3 v: 0,9-1,1 75-90 5
1,6
2
Calcium (in mg) Ijzer (in mg)
vanaf 2,5 tot 6 jaar m:15-25 v:15-20 500-700 3,9-4,2
12 tot 18 jaar m:30-40 v:25-30 1200 m:13 v:9-21 600 1-1,2 m:1,5 v:1,2 m:1,3-1,5 v: 1,1 100 -110 6 2,4
Vanaf de leeftijd van 3 jaar moet de energie-inname komen uit: -
-
koolhydraten: min. 55 En% (toegevoegde suikers zouden geen 10% van de totale energiebehoefte mogen overschrijden) De inname van koolhydraten zou voor het merendeel moeten gebeuren door het verbruik van volle graangewassen, peulgewassen en groenten en fruit, dus door voedingsmiddelen rijk aan vezels, essentiële micronutriënten en antioxydantia. vetten: 30-35 En% (waarvan VV max 10 En%, MOV 5,3- 10 En% , EOV min 10 En%, cholesterol max. 300 mg/dag) eiwitten: 10-15 En%
Bronnen: Hoge gezondheidsraad 2009 VIG 2008
Bijkomende info!: Palmolie is olie die wijdverbreid gebruikt wordt in de voedingsmiddelenindustrie. Deze olie bevat echter meer dan 40% “atherogene” verzadigde vetzuren (ath-VVZ). Gelieve deze olie zoveel als mogelijk te vermijden of te vervangen door een andere plantaardige olie. De aanbestedende overheid kan rapportage opvragen over het gebruik van plantaardige oliën (hoeveelheid, soort) gedurende de looptijd van het contract.
Bijzonder bestek
SLS/2016/014/2901
Blz. 46
III.5 Voor baby’s en peuters tot 30 maand LEEFTIJDSCATEGORIE
Baby’s 4-6 maanden
Baby’s 6-8 maanden
Baby’s 8-10 maanden
Baby’s 10-12 maanden
Peuters 12 -30 maanden
Gewicht in kg Energie kcal/dag Eiwit g/kg/dag Vet g/dag KH % energie Voedingsvezels g/dag Calcium in mg Ijzer in mg Vitamine A in µg Vitamine B1 in mg Vitamine B2 in mg
6,41-7,93 526 -642
7,35 -8,62 595 -681
8,03 -9,13 667-730
8,55 -9,62 675 -779
9,00-13 711-1134
1,24 -1,14 31 55 Geen aanbeveling 210 ijzerreserve 375
1,2 -1,31 30 55 Geen aanbeveling 340 6,2 375
1,2 30 55 Geen aanbeveling 340 6,2 375
1,14 30 55 Geen aanbeveling 340 6,2 375
1,14 -0,90 35-40 55 15
0,5
0,5
0,5
0,5
0,6
0,4
0,4
0,4
0,4
0,8
Vitamine B6 in mg Vitamine C in mg Max hoeveelheid zout per dag g Max hoeveelheid natrium per dag g
0,4
0,4
0,4
0,4
0,7
50
50
50
50
60
Minder dan 1
1
1
1
3
Minder dan 0,4
0,4
0,4
0,4
1,2
500 3,9 400
Bronnen: Hoge gezondheidsraad 2009 VIG 2008
Verdere achtergrondinfo is terug te vinden in bijlage M
Bijzonder bestek
SLS/2016/014/2901
Blz. 47
III.6 Samenstelling van de maaltijd De dienstverlener dient voor de correcte vertaling van de nutritionele waarde naar de menusamenstelling beroep te doen op een diëtist. De Stad Gent moet tevens beroep kunnen doen op deze diëtist(e). Met uitzondering van de maaltijden voor baby’s tot 12 maanden, bestaan de aangeboden maaltijden uit: Soep Hoofdgerecht Dessert Soep: De soep dient altijd vegetarisch te zijn met uitzondering van een kippensoep of een soep met vleesballetjes. Hou er rekening mee om het zoutgehalte in de soep te beperken. Bij de soep moet er vanaf de leeftijd van 12 maanden volwaardig vezelrijk bruin biobrood worden voorzien. Deze wordt samen met de soep geleverd en dient voorgesneden verpakt te zijn in een papieren broodzak. Hoofdgerecht: Het hoofdgerecht omvat: Een aardappelcomponent (of rijst, deegwaren of granen…), Een groentecomponent (gekookt en/of rauw) Een eiwit component (het eiwitcomponent kan van dierlijke en/of plantaardige oorsprong zijn). Merk op: Eiwitten hoeven geen dierlijke oorsprong te hebben. Er kan voor de portie eiwitten per maaltijd een combinatie van dierlijke en plantaardige eiwitten worden gemaakt. Beperk geraffineerde suikers en kunstmatige zoetstoffen tot het absolute minimum en maak bij voorkeur gebruik van niet-geraffineerde suikers/natuurlijke zoetstoffen. In alle componenten dient er voldoende afwisseling te zitten en dient er rekening gehouden te worden met een evenwichtige maaltijd. Groenten zijn belangrijk en moeten zowel in gekookte als rauwe vorm worden aangeboden. OPGELET: Vanaf de leeftijd van peuters (12 maanden) dient rauwkost wekelijks op het menu voor te komen, ofwel als volledige component bij de maaltijd, ofwel als bijgerecht bij stoofschotels, eenpansgerechten e.d. waarbij de groentecomponent onvoldoende aanwezig zou kunnen zijn, ofwel als extra groentencomponent bij warme groenten. Rauwkost (zoals wortelgroenten) mag begeleid zijn door een oliesausje (of wordt apart geleverd), maar in een zeer kleine hoeveelheid (maw het mag niet in saus gedrenkt zijn). OPGELET: Frieten als aardappelcomponent mogen enkel aangeboden worden vanaf de leeftijd van 6 jaar, in een maximale frequentie van 1x per 6-weken, en nooit op woensdagen, noch op vaste dagen. De scholen kunnen ervoor kiezen om deze frequentie te verminderen en de frieten te vervangen door een andere aardappelbereiding. Daarnaast investeert de Stad Gent niet langer in friteuses en zullen deze op termijn verdwijnen.
Bijzonder bestek
SLS/2016/014/2901
Blz. 48
OPGELET: Hou er rekening mee dat de hoeveelheid saus die eventueel bij een eiwitcomponent wordt gevoegd, redelijk moet zijn. Ook hier dient vermeden te worden dat het in saus gedrenkt is. Vegetarische gerechten: Donderdag Veggiedag is verplicht. Op andere dagen moet er een vegetarisch alternatief worden aangeboden. Voor alle leeftijdscategorieën wordt eveneens een volwaardige vegetarische maaltijd voorgesteld. D.w.z. een maaltijd, samengesteld uit ingrediënten die niet afkomstig zijn van gedode dieren (en die dus geen vlees (incl. gevogelte), vis, zeevruchten, gelatine of dierlijk gestremde kaas bevatten). Een vegetarische maaltijd wordt hierbij beschouwd als volwaardig wanneer ze voorziet in voldoende “vleesvervangende” eiwitbronnen. Voorbeelden van goede plantaardige eiwitbronnen zijn seitan, tofu, peulvruchten (linzen, bonen, kikkererwten), quorn, noten, veggieburgers op basis van voorgaande producten of soja, enzovoort. Er moeten ook voldoende groenten en voldoende koolhydraten in een volwaardige maaltijd aanwezig zijn (voor meer informatie zie bijlage I). Varkensvlees: Op dagen waarop varkensvlees op het menu voorkomt, moet er een alternatief vleescomponent kunnen worden besteld. Dessert: 3x per week vers seizoensfruit (seizoen in het land van herkomst) 1x melkdessert 1x koek (week 1: gewone koek, week 2: fairtrade koek);
Uitzondering voor de peuters: 4x per week fruit 1x per week melkdessert.
Bij dieetmaaltijden dient er een vervangend dessert aangeboden te worden zoals bvb. een sojadessert, glutenarm dessert, … Indien er yoghurt wordt aangeboden, moet dit volle yoghurt zijn die zacht is van smaak, zonder toegevoegde geraffineerde suikers of kunstmatige zoetstoffen. Beperk geraffineerde suikers en kunstmatige zoetstoffen tot het absolute minimum en maak bij voorkeur gebruik van niet-geraffineerde suikers/natuurlijke zoetstoffen. BIO: Maaltijden dienen biocomponenten te bevatten. Zie voor meer info III.1 duurzaamheid. Dieetmaaltijden en allergenen: Daarnaast moeten er bepaalde soorten dieetmaaltijden kunnen aangeboden worden voor verschillende leeftijdscategorieën. Dit kan zijn (niet limitatieve lijst): - veganistisch - speciale allergiediëten, vb: glutenintolerantie, kaliumarm, andere gekende allergenen zoals pinda, koemelk, soja, kippeneieren, noten, fruit (appel, kers, perzik,…), tarwe, vis, garnalen, schelpdieren, tomaten,... - niet-laxerende voeding voor kinderen met diarree
Bijzonder bestek
SLS/2016/014/2901
Blz. 49
Uitzondering: voor het brood dient er geen allergenenvrije versie te worden voorzien. Additieven: Vermijd het gebruik van onnodige additieven. De kandidaat-leverancier dient acties hierrond te nemen tijdens de duurtijd van het contract en de nodige rapportage aan de aanbestedende overheid aan te leveren. De kandidaat- leverancier dient een lijst aan de offerte toe te voegen met de gebruikte additieven (E-nummers) in de maaltijden. Volgende additieven mogen niet worden gebruikt: E102, E104, E110, E122, E124, E129 ook gekend als de Southampton kleurstoffen.
Verdere achtergrondinfo is terug te vinden in bijlage M De aanbestedende overheid controleert bovenstaande gedurende de looptijd van het contract. Gedurende de looptijd van het contract dient rapportage beschikbaar gesteld te worden aan de aanbestedende overheid.
III.7 Consistentie van de voeding voor baby’s en peuters Leeftijd Consistentie
Baby’s 4-6 maanden Gepureerde voeding (altijd glutenvrije voeding tem 6 mnd.)
Baby’s 6-8 maanden Gepureerde voeding
Baby’s 8-10 maanden Brokjesvoeding (grof gemalen of geplet)
Baby’s 10-12 maanden Brokjesvoeding (grof gemalen of geplet)
Peuters 12 30 maanden Normale consistentie
III.8 Inhoud per portie De inschrijvers worden verzocht om, gebaseerd op bovenstaande vereisten inzake de nutritionele eigenschappen, zelf een voorstel in te dienen m.b.t. de inhouden per portie. De inhoud per portie dient opgesplitst te worden in: Baby’s (0-1 jaar), Peuters (1-3 jaar, kleuters (3-6 jaar), Lagere schoolkinderen (6-12 jaar), Secundaire schoolkinderen (12-18 jaar). Het aanbieden van correcte porties, doet voedseloverschotten dalen. Daarmee wordt bedoeld dat voor alle leeftijdscategorieën een opgave moet worden gemaakt van de gewichten netto-afgewerkt product voor alle maaltijdcomponenten (soep, aardappelen, deegwaar, rijst of granen, groenten, vlees, vis, éénpansgerechten, vegetarische component of speciale diëten). Alle aanpassingen aan de inhoud per portie dient aan de aanbestedende overheid te worden gemeld, en dit 14 kalenderdagen alvorens de wijziging wordt doorgevoerd. Bij het niet respecteren van deze meldingsplicht en termijn kan de aanbestedende overheid actiemiddelen aanwenden (zie II.13) Gedurende de looptijd van het contract dient rapportage beschikbaar gesteld te worden aan de aanbestedende overheid. Bijzonder bestek
SLS/2016/014/2901
Blz. 50
III.9 Verpakkingsmodaliteiten In deze context wordt hiermee de manier bedoeld waarop de maaltijden zullen worden aangeboden. Verpakkingen zijn er in diverse formaten: de (school)maaltijden kunnen dus zowel in mono- als in multiportie (of in een combinatie van beide) worden aangeboden. De stad Gent huldigt - als schoolbestuur of inrichtende macht - het algemene principe dat leerlingen of kinderen slechts betalen voor maaltijden die ze ook effectief verbruikt hebben. Aangezien de ouders/kinderen/leerlingen vooraf hun maaltijden bestellen (productie en distributie/consumptie zijn ontkoppeld), ontstaat er een kans dat er nadien dus een financieel verlies voor de school optreedt (e.g. als een leerling(e) zijn/haar maaltijd niet verbruikt, omdat hij/zij afwezig is wegens ziekte). De kostprijs van deze maaltijd wordt dan niet aangerekend aan de leerling. De multiportieverpakking waarin die maaltijd stak is echter aangebroken - die maaltijd moet dus door de klant worden betaald, alhoewel de leerling hem zelf niet heeft betaald Hieruit kan dus worden geconcludeerd dat er, afhankelijk van het dagelijkse verbruiksvolume/capaciteit per leveringsadres, een bestelschema moet worden gevonden dat de kans op dergelijke verliezen zo veel als mogelijk uitschakelt. Dat kan bestaan uit een combinatie van leveringen in mono- en multiportieverpakkingen. Deze combinatie moet dan een zo groot mogelijke aantal verschillende combinaties van geserveerde maaltijden toelaten. De voorgestelde houdbaarheidstermijn kan daarenboven ook toelaten dat niet-geconsumeerde maaltijden naar een latere datum worden verschoven en dat men bij een volgend bestelmoment daar dan ook rekening mee kan houden of dat er een restjesdag kan gehouden worden De kans op verliezen is m.a.w. het grootst bij kleine instellingen indien er voornamelijk voor multiportie-verpakkingen wordt gekozen. Een deel van de leveringen voor kleine instellingen (e.g. een 20-tal maaltijden per dag voor een kinderdagverblijf, een peutertuin, een stibo of een particulier initiatief) zal bij voorkeur in kleine of in monoporties worden geleverd. Hou er rekening mee dat in een kinderdagverblijf kinderen niet allemaal altijd op hetzelfde tijdstip eten. De mogelijkheid moet er dus zijn dat voeding apart kan opgewarmd worden. Dieetmaaltijden worden alleen verstrekt op basis van medisch advies. De bijzondere aandacht van de inschrijvers wordt gevestigd op de beschikbare regeneratieapparatuur (zie artikel I.1 – beschrijving van de opdracht).De verpakkingen moeten geschikt zijn voor regeneratie van de maaltijden in deze toestellen. Alle verpakkingen moeten dezelfde regeneratietijd hebben, dit om de werkdruk zo laag mogelijk te houden en de keukenorganisatie eenvoudig. De inschrijvers worden verzocht om zelf bij hun inschrijving een voorstel in te dienen m.b.t. de verpakkingen, rekening houdende met de hierboven aangehaalde aspecten. Alle aanpassingen aan de verpakking dient aan de aanbestedende overheid te worden gemeld, en dit ten laatste 14 kalenderdagen alvorens de wijziging wordt doorgevoerd. Bij het niet
Bijzonder bestek
SLS/2016/014/2901
Blz. 51
respecteren van deze meldingsplicht en termijn kan de aanbestedende overheid actiemiddelen aanwenden (zie II.13)
III.10 Kenbaar maken van de planning menuaanbod en leveringsmodaliteiten De leveringsmodaliteiten zijn, bij de uitvoering van deze opdracht, afhankelijk van een aantal factoren de productiecyclus van de onderneming; de frequentie van leveren staat ook in verband tot de aangeboden houdbaarheid van de maaltijd-componenten; de frequentie van leveren wordt mede bepaald door het aantal én door de opslagcapaciteit, alsook de vraag naar duurzame logistiek; toekomstig circulatieplan: https://stad.gent/mobiliteitsplan de manier van kenbaar maken van het menuaanbod voor een volgende periode. Het opstellen van de planning menuaanbod moet toelaten dat men (de ouders, de leerlingen) er op school, in de crèche,…. - op voorhand kennis van kan nemen om zo een keuze te maken al of niet het eetmaal te bestellen.
Het opdrachtgevend bestuur stelt volgende eisen aan menuplanning en leveringsmodaliteiten: Bij de voorgestelde menuplanning behoudt het bestuur een inspraakrecht. Dat betekent dat het voorgestelde menu, alvorens het aan de instellingen wordt kenbaar gemaakt (vb. bij aflevering van maaltijden voor een volgende periode) tijdig aan het opdrachtgevend bestuur moet worden voorgelegd. Hiertoe zal een diëtist(e)/voedingsdeskundige worden aangesteld. Alle aangebrachte suggesties en/of wijzigingen moeten worden opgevolgd. De dienstenverlener bezorgt het – eventueel aangepaste – menu tijdig, met tijdig wordt bedoeld in overleg tussen de aanbestedende overheid en de dienstverlener, (opgelet: menu wordt met de kinderen meegegeven vooraleer er besteld kan worden) aan de instelling. - De leveringen moeten zodanig worden georganiseerd dat op alle leveringsadressen (met uitzondering van de diëten) op dezelfde dag hetzelfde menu wordt aangeboden. - De leveringen moeten zo gepland worden dat rauwkost, indien dit op het menu voorkomt, ten laatste de dag na levering wordt geconsumeerd. - De leveringen per week staan in functie van de koelcapaciteit v/d apparatuur in de scholen of instellingen alsook de mobiliteit in de stad moet tot een minimum herleid worden. De leverancier staat in voor het in de koelkast plaatsen van de maaltijden! Indien er onvoldoende plaats is moet de leverancier verwittigen dat er geleverd werd. Leveringsdocumenten dienen op afdoende manier ondertekend te worden. Bij wijziging van de menu of van de route dient de aanbestedende overheid verwittigd te worden, telefonisch en via mail.
Bijzonder bestek
SLS/2016/014/2901
Blz. 52
- De leverancier geeft een plan van aanpak hoe de maaltijd tot in de koelkast kan geleverd worden. - De aanbestedende overheid wenst een vast aanspreekpunt te hebben bij de leverancier (SPOC). - De leverancier dient een routeplanning + een draaiboek aan de aanbestedende overheid, alsook een voorstel voor een flexibele levering tijdens schoolvakantieperiodes. - De leverancier maakt gebruik van een overzichtelijk bestelformulier + leveringsdocument (lotnummers). - (Digitale)rapportage over de hoeveelheid bestelde maaltijden op dagbasis/maandbasis/jaarbasis. - De leverancier voorziet in een makkelijke controle tussen bestelling en levering bvb. verschillende kleurcodes m.b.t. consistentie voeding, gewicht, aantal maaltijden per verpakking, … - Naleveringen dienen voor 10u de dag zelf geleverd te worden. - De dienstverlener dient een antwoord te kunnen bieden op ad hoc problemen. Situaties m.b.t. de catering bvb. een kinderdagverblijf vergeet te bestellen, een school bestelt te veel, overmacht situaties, een defecte koelkast, … Alle aanpassingen aan de planning en leveringsmodaliteiten dient aan de aanbestedende overheid te worden gemeld, en dit ten laatste 14 kalenderdagen alvorens de wijziging wordt doorgevoerd. Bij het niet respecteren van deze meldingsplicht en termijn kan de aanbestedende overheid actiemiddelen aanwenden (zie II.13)
III.11 Controles De aanbestedende overheid zal tijdens het gunningsproces een aantal stalen in tweevoud van afgewerkte maaltijden opvragen. Deze zullen bestaan uit soep, aardappel- en/of deegwarencomponent, vleescomponent, vis en/of gevogeltecomponent, groentencomponent. En tevens zullen een aantal stalen in tweevoud van vegetarische maaltijden opgevraagd worden. De eerste reeks stalen dienen voor de geanonimiseerde proefsessie en zullen afgeleverd worden volgens de regels van de kunst op de Farmanstraat 30, 9000 Gent. Zie gunningscriterium 1. De tweede reeks stalen wordt gecontroleerd door een erkend laboratorium aangesteld door Stad Gent. Deze test is een minimumvoorwaarde. Indien de test van een staal van een afgewerkte maaltijd onvoldoende scoort op minstens 1 van de vier onderstaande te controleren zaken, wordt de betreffende kandidaat-leverancier geweerd uit de verdere procedure. Volgende zaken worden gecontroleerd: o Bacteriologische/hygiënische kwaliteit(contaminatie) o Chemische kwaliteit (zoutgehalte) o Energetische waarde o Inhoud per portie. De stalen worden door de deelnemer afgeleverd volgens de regels van de kunst in een erkend laboratorium aangesteld door de Stad Gent. De praktische modaliteiten worden later in de gunningsfase van de opdracht aan de kandidaten meegedeeld. De kostprijs van deze stalen valt ten laste van de inschrijver. Microbiologische en scheikundige controles: de opdrachtgever kan via het Departement Samenleven en Welzijn een monstername laten uitvoeren door een door hen aangesteld labo om na te gaan of er aan alle wettelijke voorschriften en bepalingen van dit bestek wordt voldaan (bacteriologie en hygiëne, samenstellingseisen).
Bijzonder bestek
SLS/2016/014/2901
Blz. 53
De monsters worden in drievoud genomen (met verzegeling) . De dienstverlener wordt van de monstername verwittigd. De onkosten van deze analyses moeten gedragen worden door de inschrijver (max 2x per jaar – tenzij bij ernstige twijfel over de microbiologische kwaliteit). Controles op verpakkingen, temperatuurvereisten, etikettering, traceerbaarheid,…: kunnen ten allen tijde uitgevoerd worden door een door de opdrachtgever aangestelde ambtenaar Na uitvoering van het onderzoek door het aangestelde erkend laboratorium wordt aan de dienstverlener zo spoedig mogelijk een afschrift overgemaakt van het proces-verbaal houdende het resultaat van het onderzoek. De dienstverlener bezorgt aan de leidend ambtenaar van de stad Gent eveneens zo spoedig mogelijk het resultaat van het onderzoek van zijn monster. Bij tegenstrijdige resultaten van de twee labo-onderzoeken, kunnen de leverancier en het opdrachtgevend bestuur, binnen de 24 uren nadat zij deze resultaten ontvangen hebben, aan de leidend ambtenaar vragen om het derde, tot dan toe bewaarde en verzegelde monster, te laten onderzoeken door een officieel erkend laboratorium aangeduid door beide partijen. Het resultaat van dit derde onderzoek is determinerend. De kosten voor de labo-onderzoeken op het eigen monster en op het derde monster (door een erkend laboratorium aangewezen door beide partijen), vallen ten laste van de dienstverlener. Inbreuken op wettelijke bepalingen en/of op bepalingen van dit bestek, kunnen naargelang de ernst van de vastgestelde feiten of van de resultaten, aanleiding geven tot het bedingen van kortingen wegens minwaarde of tot de niet-oplevering, of zelfs tot de verbreking van de opdracht. Het opdrachtgevend bestuur behoudt zich bovendien het recht voor om, ten alle tijde, tijdens de uitvoeringstermijn van deze opdracht, de installaties van de dienstverlener aan een onderzoek te onderwerpen. Daarnaast kan de technische bekwaamheid van de inschrijver worden geverifieerd door middel van een audit. Deze audit kan zonder enige verwittiging vooraf plaatsvinden.
III.12 Microbiologische kwaliteit Ter beoordeling van de microbiologische kwaliteit worden volgende normen gehanteerd:
Europese Verordening 2073/2005 inzake microbiologische criteria voor levensmiddelen Verordening 1441/2007 tot wijziging verordening 2073/2005 Verordening 365/2010 tot wijziging verordening 2073/2005 nationale aanvulling (proceshygiëne): KB van 26/04/2009 betreffende microbiologische criteria Actiegrenzen voor microbiologische criteria (FAVV, versie 4 Juni 2014)
Bijzonder bestek
SLS/2016/014/2901
Blz. 54
“ MAALTIJDEN VOOR DIVERSE ONDERWIJSINSTELLINGEN VAN DE STAD GENT ”
SLS/2016/014/2901 open offerteaanvraag met Europese bekendmaking
BIJLAGE A : OFFERTEFORMULIER Belangrijk: dit offerteformulier dient volledig te worden ingevuld. Het totaalbedrag (excl. en incl. btw) dient zowel in cijfers als voluit geschreven worden opgegeven.
Natuurlijke persoon
Ondergetekende (naam en voornaam)
…………………………………………………………………………….
Hoedanigheid of beroep
……………………………………………………………………………
Nationaliteit:
……………………………………………………………………………..
Woonplaats (volledig adres):
…………………………………………………………………………….. …………………………………………………………………………….. ……………………………………………………………………………..
Telefoon:
………………………………………………………………………………
Fax:
……………………………………………………………………………..
E-mail:
………………………………………………………………………………
ofwel2
2
Doorhalen wat niet van toepassing is
Bijzonder bestek diensten
SLS/2016/014/2901
Blz. 55
Vennootschap
De vennootschap (benaming, rechtsvorm):
…………………………………………………………………………..
Nationaliteit
………………………………………………………………………….
Met zetel te (volledig adres)
…………………………………………………………………………. …………………………………………………………………………. …………………………………………………………………………
Telefoon
………………………………………………………………………….
Fax
………………………………………………………………………….
E-mail Waarvoor mijnheer/mevrouw (naam en functie) Als gemachtigde optreedt en ondertekent
…………………………………………………………………………. ………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………
ofwel2 Combinatie zonder rechtspersoonlijkheid De ondergetekenden die zich hebben verenigd in een combinatie zonder rechtspersoonlijkheid voor deze aanneming (naam, hoedanigheid, nationaliteit, voorlopige zetel): …………………………………………………………………………………………………………………………………………………….. ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………. ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………. Volgende vennootschappen/natuurlijke personen maken deel uit van bovengenoemde combinatie zonder rechtspersoonlijkheid: Naam
Adres
Ondernemingsnummer
Waarvoor als gemachtigde optreedt en ondertekent*
……………………………………… .
…………………………………
……………..…………………….
……………………………
……………………………………… .
…………………………………
……………..…………………….
……………………………
……………………………………… .
…………………………………
……………..…………………….
……………………………
Bijzonder bestek diensten
SLS/2016/014/2901
Blz. 56
* elke vennootschap/natuurlijk persoon die deel uitmaakt van de combinatie zonder rechtspersoonlijkheid moet de offerte rechtsgeldig ondertekenen. VERBINDT OF VERBINDEN ZICH HOOFDELIJK OP ZIJN OF OP HUN ROERENDE EN ONROERENDE GOEDEREN TOT UITVOERING VAN DE OPDRACHT OVEREENKOMSTIG DE BEPALINGEN EN VOORWAARDEN VAN HET BESTEK: Tegen de som van:
(in cijfers : exclusief btw) : (in letters : exclusief btw) :
…………………...% btw : (in cijfers : inclusief btw) :
(in letters: inclusief btw)
…………………………………………………………………..euro ………………………………………………………………………... ………………………………………..……………………………… …………………………………………………………….……..euro …………………………………………………………………...euro …………………………………………………………………...euro ………………………………………………………………………... ………………………………………..……………………………… …………………………………………………………….……..euro
berekend op grond van de hoeveelheden van de bij dit offerteformulier gevoegde inventaris, die werd onderzocht en aangevuld met de eenheidsprijzen, globale prijzen, gedeeltelijke sommen en btw, ter verantwoording van het bedrag van mijn offerte.
Bijzonder bestek diensten
SLS/2016/014/2901
Blz. 57
A. ALGEMENE INLICHTINGEN -
Inschrijving bij de RSZ : nr(s)
………………………………………………………
-
btw (alleen in België) : nr(s)
……………………………………………………..
Opmerking: De aandacht van de inschrijvers wordt er op gevestigd dat de aanbestedende overheid zelf zal nagaan of de inschrijver: - voldaan heeft aan de voorschriften inzake sociale zekerheid -
voldaan heeft aan de voorschriften inzake de fiscale verplichtingen t.o.v. FOD Financiën
Bijgevolg dient het attest waaruit blijkt dat de inschrijver voldaan heeft aan de voorschriften inzake sociale zekerheid (voor wat inschrijvers die personeel tewerkstellen dat aan de Belgische sociale zekerheid is onderworpen) en attest waaruit blijkt dat de inschrijver heeft voldaan aan de fiscale verplichtingen ten opzichte van de FOD Financiën (voor wat betreft inschrijvers die gevestigd zijn in België) niet meer gevoegd worden bij de offerte. B. SOCIALE ZEKERHEID (inschrijvers die personeel tewerkstellen dat niet onderworpen is aan de Belgische sociale zekerheid) Bij deze offerte voeg ik of voegen wij de in artikel 62§2 KB plaatsing bedoelde attesten. Bovendien mag de administratie alle nodige inlichtingen van financiële en morele aard omtrent de ondergetekende(n) (of omtrent de hier inschrijvende vennootschap) inwinnen bij andere instellingen. C. FISCALE VERPLICHTINGEN (inschrijvers die niet gevestigd zijn in België Bij deze offerte voeg ik of voegen wij de in artikel 63 KB Plaatsing bedoelde attesten. D. PERSONEEL Mijn personeel heeft de volgende nationaliteit : ………………………………………………………… E. PRODUCTEN EN MATERIALEN Voor de uitvoering van deze opdracht zullen geen producten worden gebruikt die niet afkomstig zijn uit de lidstaten van de Europese Gemeenschap.3 ofwel4 Overeenkomstig de bepalingen van artikel 81, 5° KB Plaatsing, wordt hierbij een afzonderlijke nota gevoegd, gedateerd en ondertekend, houdende vermelding van de herkomst van de te leveren producten en/of van de te verwerken materialen die afkomstig zijn van buiten de Europese Unie. Zij vermeldt per land van oorsprong de waarde, exclusief douanerechten, dat die producten en/of materialen in de offerte vertegenwoordigen. Als de producten of materialen op het grondgebied van de Europese Unie worden afgewerkt of verwerkt, vermeldt zij enkel de waarde van de grondstoffen.5
3 4 5
Geen rekening houden met de door het bestek opgelegde producten van vreemde oorsprong. Doorhalen wat niet van toepassing is. De inschrijver die deze aangifte niet heeft gedaan wordt geacht voor de uitvoering van de ganse aanneming geen producten of materialen te gebruiken die niet afkomstig zijn uit de Europese Unie.
Bijzonder bestek diensten
SLS/2016/014/2901
Blz. 58
F. BETALINGEN De betalingen zullen geldig worden uitgevoerd door overschrijving op volgend bankrekeningnummer: IBAN:……………………………………… BIC nummer (indien IBAN nummer niet begint met BE): ………………………………………………….. ten name van: ………………………………………………………… G. SLUITINGSPERIODES –WORDEN NIET AANVAARD DOOR DE AANBESTEDENDE OVERHEID H. DOCUMENTEN, MODELLEN EN MONSTERS Bij deze offerte zijn eveneens gevoegd : de bescheiden, gedateerd en ondertekend, die luidens het bestek van onderhavige aanneming moeten worden voorgelegd; -
de door het bestek vereiste modellen en monsters.
De inschrijver wordt erop gewezen dat zijn offerte, overgelegd via e-tendering, elektronisch ondertekend moet worden met een geldige elektronische handtekening. Deze elektronische handtekening moet uitgaan van een bevoegd persoon. De inschrijver voegt tevens de nodige documenten toe waaruit de bevoegdheid blijkt om de onderneming te binden (uittreksels van de statuten, uittreksels uit het Belgisch Staatsblad van benoemingen, volmacht…). Indien meerdere personen samen moeten optreden (gezamenlijke bevoegdheid, combinatie) moeten zij elk een geldige elektronische handtekening plaatsen ofwel moet uit de toegevoegde documenten de machtiging blijken om namens meerdere personen of ondernemingen de offerte elektronisch te ondertekenen. Een gescande handtekening is onvoldoende.
Bijzonder bestek diensten
SLS/2016/014/2901
Blz. 59
BIJLAGE B : BANKVERKLARING Deze verklaring betreft volgende overheidsopdracht: Maaltijden voor diverse instellingen van de Groep Gent (SLS/2016/014/2901) Hierbij bevestigen wij dat ................................................................................................................. (naam en woonplaats of handelsnaam en maatschappelijke zetel van de kandidaat of inschrijver) onze klant is. De financiële relatie met deze klant verloopt tot op heden tot onze volledige tevredenheid en zonder daarbij noemenswaardige negatieve zaken te hebben vastgesteld. Hij geniet tot op heden van ons volle vertrouwen. Op basis van de gegevens waarover onze bank momenteel beschikt en zonder uitspraak te doen over de toekomst, heeft deze klant op dit ogenblik de financiële en economische draagkracht om de bovenvermelde overheidsopdracht naar behoren uit te voeren. Onze bank levert dit document af zonder enige beperking noch voorbehoud van onze kant, behalve die welke hierboven zijn vermeld. Opgemaakt in ............................................. , op ..................................................................... . Benaming bank, naam en titel ondertekenaar en handtekening
Dit attest moet ingevuld en bij de offerte gevoegd worden.
Bijzonder bestek diensten
SLS/2016/014/2901
Blz. 60
BIJLAGE C : INVENTARIS “MAALTIJDEN VOOR DIVERSE INSTELLINGEN VAN DE GROEP GENT” Nr.
EHP. in cijfers Type Eenh. Hoev./jaar excl. btw Totaal excl. btw
Beschrijving Baby's (4-6 maanden) allergenenvrij/zoutarm
1
Tradtionele maaltijden
VH
stuk
20000
2
Vegetarische maaltijden
VH
stuk
1600
3
Soep
VH
stuk
20000
Baby's (6-8 maanden) allergenenvrij/zoutarm 4
Traditionele maaltijden
VH
stuk
20000
5
Vegetarische maaltijden
VH
stuk
1600
6
Soep
VH
stuk
20000
Baby's (8-12 maanden) allergenenvrij/zoutarm 7
Traditionele maaltijden
VH
stuk
20000
8
Vegetarische maaltijden
VH
stuk
1600
9
Soep
VH
stuk
20000
Peuters (12 tot 30 maanden) Bijzonder bestek diensten
SLS/2016/014/2901
Blz. 61
Nr.
Beschrijving
Type Eenh. Hoev./jaar
Traditionele maaltijden 10
Soep + brood
VH
stuk
220000
11
Hoofdmaaltijden
VH
stuk
220000
12
Dessert
VH
stuk
220000
Vegetarische maaltijden 13
Soep + brood
VH
stuk
11500
14
Hoofdmaaltijden
VH
stuk
11500
15
Dessert
VH
stuk
11500
Extra soep/brood/dessert 16
Extra soep
VH
stuk
6000
17
Extra brood
VH
stuk
6000
18
Extra dessert
VH
stuk
6000
Kleuters (2,5 tot 6 jaar) Traditionele maaltijden
Bijzonder bestek diensten
SLS/2016/014/2901
Blz. 62
EHP. in cijfers excl. btw Totaal excl. btw
Nr.
Beschrijving
Type Eenh. Hoev./jaar
19
Soep + brood
VH
stuk
250000
20
Hoofdmaaltijden
VH
stuk
250000
21
Dessert
VH
stuk
250000
Vegetarische maaltijden 22
Soep + brood
VH
stuk
57500
23
Hoofdmaaltijden
VH
stuk
57500
24
Dessert
VH
stuk
57500
Extra soep/brood/dessert 25
Extra soep
VH
stuk
6000
26
Extra brood
VH
stuk
6000
27
Extra dessert
VH
stuk
6000
VH
stuk
200000
6 tot 12 jaar Traditionele maaltijden 28
Soep + brood
Bijzonder bestek diensten
SLS/2016/014/2901
Blz. 63
EHP. in cijfers excl. btw Totaal excl. btw
Nr.
Beschrijving
Type Eenh. Hoev./jaar
29
Hoofdmaaltijden
VH
stuk
200000
30
Dessert
VH
stuk
200000
Vegetarische maaltijden 31
Soep+ brood
VH
stuk
57500
32
Hoofdmaaltijden
VH
stuk
57500
33
Dessert
VH
stuk
57500
Extra soep/brood/dessert 34
Extra soep
VH
stuk
22500
35
Extra brood
VH
stuk
22500
36
Extra dessert
VH
stuk
22500
12 tot 18 jaar Traditionele maaltijden 37
Soep + brood
VH
stuk
5500
38
Hoofdmaaltijden
VH
stuk
5500
Bijzonder bestek diensten
SLS/2016/014/2901
Blz. 64
EHP. in cijfers excl. btw Totaal excl. btw
Nr.
Beschrijving
39
Dessert
Type Eenh. Hoev./jaar VH
stuk
5500
Vegetarische maaltijden 40
Soep + brood
VH
stuk
600
41
Hoofdmaaltijden
VH
stuk
600
42
Dessert
VH
stuk
600
Extra soep/brood/dessert 43
Extra soep
VH
stuk
600
44
Extra brood
VH
stuk
600
45
Extra dessert
VH
stuk
600
+ 18 jaar Traditionele maaltijden 46
Soep + brood
VH
6000
47
Hoofdmaaltijden
VH
6000
48
Dessert
VH
6000
Bijzonder bestek diensten
SLS/2016/014/2901
Blz. 65
EHP. in cijfers excl. btw Totaal excl. btw
Nr.
Beschrijving
Type Eenh. Hoev./jaar
Vegetarische maaltijden 49
Soep + brood
VH
stuk
1000
50
Hoofdmaaltijden
VH
stuk
1000
51
Dessert
VH
stuk
1000
Extra soep/brood/dessert 52
Extra soep
VH
stuk
1000
53
Extra brood
VH
stuk
1000
54
Extra dessert
VH
stuk
1000
Speciale diëten (lactosevrij, eivrij, glutenvrij, kaliumarm, ...) 12 maand tot 6 jaar 55
Soep
VH
stuk
4300
56
Hoofdmaaltijden
VH
stuk
4300
57
Dessert
VH
stuk
4300
VH
stuk
4300
Speciale diëten (lactosevrij, eivrij, glutenvrij, kaliumarm, ...) 6 tot 12 jaar 58
Soep
Bijzonder bestek diensten
SLS/2016/014/2901
Blz. 66
EHP. in cijfers excl. btw Totaal excl. btw
Nr.
Beschrijving
Type Eenh. Hoev./jaar
59
Hoofdmaaltijden
VH
stuk
4300
60
Dessert
VH
stuk
4300
EHP. in cijfers excl. btw Totaal excl. btw
Post tegen terugbetaling 61
Huur en/of aankoop vaatwasmachines, koelkasten, au bain-marie's, regeneratietoestellen of andere + eventueel onderhoudscontract
TTB
1
€ 5.000,00
€ 5.000,00
Totaal excl. btw : Btw 6% : Totaal incl. btw :
De eenheidsprijzen dienen opgegeven te worden tot 2 cijfers na de komma. De producten hoeveelheid x eenheidsprijs dienen echter telkens op 2 cijfers na de komma afgerond te worden.
Bijzonder bestek diensten
SLS/2016/014/2901
Blz. 67
Bijlage D: Bij te voegen bescheiden Bijlage A Bijlage B Bijlage C Bijlage D Bijlage E Bijlage F Bijlage 1
Bijlage 2 Bijlage 3 Bijlage 4 Bijlage 5
Bijlage 6 Bijlage 7 Bijlage 8 Bijlage 9 Bijlage 10 Bijlage 11 Bijlage 12 Bijlage 13 Bijlage 14 Bijlage 15 Bijlage 16 Bijlage 17 Bijlage 18
Offerteformulier Inventaris Bankverklaring Opsomming bij te voegen bescheiden Samenstelling kostprijs schoolmaaltijd Vragenlijst HACCP Een attest waaruit blijkt dat de inschrijver heeft voldaan aan de beroepsmatige fiscale verplichtingen. Het attest dateert van de laatste afgelopen periode voor de uiterste indieningsdatum van de offertes. Voor inschrijvers/kandidaten die niet in België zijn gevestigd. Een origineel attest van niet-faillissement, afgeleverd door de Rechtbank van Koophandel, max. 3 maanden oud t.o.v. de dag van opening van de offertes. 3 referenties (attest van goede uitvoering) Een beschrijving van de technische uitrusting van de onderneming (productie, koeling en opslag, transport) Voor leveranciers die beschikken over een recent kwaliteitscertificaat (BRC, ICO, IFS of gelijkwaardige certificaten) wordt gevraagd een kopie van dit certificaat bij de inschrijving te voegen. Leveranciers die niet beschikken over een certificaat dienen de HACCP-vragenlijst als bijlage E in te vullen. Kopie ISO 14001-certificaat of EMAS-certificaat. Indien de leverancier hier niet over beschikt: zie verdere instructies p14 Indien de offerte door een gemachtigde werd ondertekend, de identiteit van de volmachtgever(s) en het bewijs van bevoegdheid of volmacht. Documenten gevraagd in gunningscriterium 3 Documenten gevraagd in gunningscriterium 4. Een voorstel m.b.t. de verpakkingen, rekening houdende met de aspecten aangehaald in III.9 Verpakkingsmodaliteiten Documenten gevraagd in gunningscriterium 4: menuplanning, zie III.11 Kenbaar maken van de menuplanning/leveringsmodaliteiten Documenten ter staving van initiatieven in kader van ecologische maatregelen (zie gunningscriteria) Documenten ter staving van initiatieven in kader van sociale maatregelen (zie gunningscriteria) Kopie van de verzekeringspolis voor arbeidsongevallen Kopie van de verzekeringspolis voor burgerlijke aansprakelijkheid Kopie van de verzekeringspolis voor productcontaminatie en recall Aan de inschrijver wordt gevraagd hoe hij de traceerbaarheid in zijn productieprocessen organiseert conform de wettelijke bepalingen. Lijst met de gebruikte additieven in de maaltijden. Attest van aanwezigheid op de verplichte infosessie
Bijzonder bestek diensten
SLS/2016/014/2901
Blz. 68
Informatieve bijlagen Bijlage Ga Bijlage Gb Bijlage H Bijlage I Bijlage J Bijlage K Bijlage L Bijlage M Bijlage N
Leveringsadressen kinderdagverblijven Leveringsadressen basisscholen Ecologische voetafdruk Totaal aantal verbruikte maaltijden “Veggie voor cateraars” Viswijzer Voorbeeld van seizoenskalender groenten en fruit Voedingsadvies maaltijden Circulatieplan
Bijzonder bestek diensten
SLS/2016/014/2901
Blz. 69
