Open offerteaanvraag van diensten

Koning Albert II-laan 20 bus 8 1000 Brussel Tel. 02 553 80 16 - Fax 02 553 80 05 www.lne.be

Open offerteaanvraag van diensten

Bestek nr. LNE/AMV/TWOL/2014/001

Ontwikkelen van een webtoepassing voor het uitvoeren van de verwarmingsaudit <=100kW

Openingszitting offertes Op maandag 22 september 2014 om 13u30 In het Graaf de Ferrarisgebouw, Koning Albert II-laan 20 1000 Brussel, lokaal 2P20

Offertes in te dienen via:

Akkoord voor principiële uitvoering en keuze gunningprocedure

de e-tendering applicatie https://eten.publicprocurement.be Paul Bernaert Afdelingshoofd Afdeling Milieuvergunningen Departement Leefmilieu, Natuur en Energie

2

I. ALGEMENE BEPALINGEN ______________________________________ I.1.

AANBESTEDENDE OVERHEID

1. Deze opdracht wordt uitgeschreven door het Vlaamse Gewest, vertegenwoordigd door de Vlaamse Regering, bij delegatie, in de persoon van het afdelingshoofd van de afdeling Milieuvergunningen van het Departement Leefmilieu, Natuur en Energie. 2. Volgende administratieve entiteit is belast met de opvolging van deze opdracht: Departement Leefmilieu, Natuur en Energie Afdeling Milieuvergunningen T.a.v. het afdelingshoofd Koning Albert II-laan 20, bus 8 1000 Brussel Tel: 02 553 79 97 Fax: 02 553 79 95 E-mail: [email protected] Alle briefwisseling m.b.t. deze opdracht moet naar die entiteit worden gestuurd, behoudens toepassing van punt 3 hierna. 3. Ieder deurwaardersexploot bestemd voor de aanbestedende overheid moet worden betekend aan de Kanselarij van de Voorzitter van de Vlaamse Regering, Koolstraat 35 in 1000 Brussel. Het is daarbij onverschillig of het gaat om de betekening van een dagvaarding, gerechtelijke uitspraak, overdracht van schuldvordering of een ander exploot. Hetzelfde adres geldt ook voor de aangetekende brief waarbij een schuldvordering wordt overgedragen of inpandgegeven.

I.2.

VOORWERP EN CLASSIFICATIE OPDRACHT

Deze opdracht beoogt het ontwikkelen van een webtoepassing voor het uitvoeren van de verwarmingsaudit voor toestellen met een vermogen tot en met 100kW. CPV-classificatie: 72210000-0 Programmering van softwarepakketten. 72212220-7 Diensten voor ontwikkeling van software voor internet en intranet.

3

Deze opdracht is een opdracht voor diensten in de zin van art. 3 van de Wet overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 15 juni 2006.

I.3. GUNNINGSWIJZE De gunning van deze opdracht gebeurt via open offerteaanvraag.

I.4. TOEPASSELIJKE WETTELIJKE BEPALINGEN Op deze opdracht zijn onder meer toepasselijk: -

Wet overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 15 juni 2006 (hierna: Wet Overheidsopdrachten);

-

Koninklijk besluit plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren van 15 juli 2011 (hierna: KB Plaatsing);

-

Koninklijk besluit tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken van 14 januari 2013 (hierna: KB Uitvoering).

-

Wet betreffende de motivering, de informatie, en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 17 juni 2013.

U kunt deze regelgeving terugvinden http://www.bestuurszaken.be/regelgeving-overheidsopdrachten

I.5.

op:

TOEPASSELIJKE DOCUMENTEN EN PLANNEN a) Onderhavig bestek nr. LNE/AMV/TWOL/2014/001 b) Het offerteformulier c) De informatie over verwarmingsaudit is terug te vinden op de volgende websites: http://www.lne.be/campagnes/stook-zuinig/stook-zuinig/de-nieuweonderhoudsregels/toestel-in-gebruik-periodieke-verwarmingsaudit http://www.lne.be/themas/erkenningen/verwarming

I.6.

OVERIGE ALGEMEEN TOEPASSELIJKE BEPALINGEN

1. De inschrijver gebruikt uitsluitend het Nederlands in zijn mondelinge en schriftelijke relatie met de aanbestedende overheid. Van documenten die enkel in een andere taal beschikbaar zijn, kan de overheid een, desgevallend

4

beëdigde, vertaling eisen. 2. Alle vragen in verband met dit bestek kunnen enkel schriftelijk worden gesteld via het forum dat is geactiveerd op https://enot.publicprocurement.be. Meer informatie met betrekking tot het gebruik van het forum is beschikbaar in hoofdstuk 10 van de handleiding E-notification voor ondernemers. 3. De dienstverlener is ertoe gehouden de opdracht uit te voeren met de samenstelling van het projectteam zoals hij heeft opgegeven in zijn offerte en op basis waarvan de opdracht aan hem werd gegund, tenzij in geval van overmacht. In dat geval kan de opdrachtgever beslissen over de al dan niet aanvaarding van de verandering in de samenstelling van het projectteam.

I.7.

LIJST AFWIJKINGEN KB UITVOERING

De artikelen van het KB Uitvoering waarvan dit bestek afwijkt, zijn: - 45;

5

II. ADMINISTRATIEVE VOORSCHRIFTEN ___________________________________________________

A.

PLAATSING VAN DE OPDRACHT

A.1. SELECTIE A.1.1.

UITSLUITING, RSZ-VERPLICHTINGEN EN BELANGENVERMENGING (ART. 61, 62 EN 64 KB PLAATSING)

Art. 61 en 62. Door in te schrijven op deze opdracht, verklaart de inschrijver zich niet in een toestand van uitsluiting te bevinden, zoals bedoeld in art. 61. Voor de Belgische inschrijver vraagt de aanbestedende overheid het RSZ-attest, de jaarrekeningen en het attest van niet-faling via elektronische weg op conform art. 60, §1. De overige documenten worden opgevraagd bij de inschrijver. De buitenlandse inschrijver, alsook de Belgische inschrijver die personeel tewerkstelt dat onderworpen is aan de sociale zekerheidswetgeving van een andere lidstaat van de Europese Unie, voegt bij zijn offerte een attest of een verklaring volgens de bepalingen van art. 62, §2. Art. 64. Door in te schrijven op deze opdracht, verklaart de inschrijver zich niet in een toestand van onverenigbaarheid te bevinden, zoals bedoeld in dit artikel. A.1.2.

KWALITATIEVE SELECTIECRITERIA (ART. 67, 68 en 72 KB PLAATSING)

1. Criterium betreffende de economische en financiële middelen van de inschrijver De inschrijver toont zijn financiële en economische draagkracht aan door het voorleggen van een passende bankverklaring of het bewijs van een verzekering tegen beroepsrisico’s. 2. Criteria betreffende de technische bekwaamheid van de inschrijver De inschrijver toont zijn technische bekwaamheid aan door het voorleggen van: -

een beschrijving van de aantoonbare ervaring en kennis betreffende het domein van deze opdracht met een lijst van de voor deze opdracht relevante opdrachten (omschrijving + omvang) die door de inschrijver de voorbije drie jaar werden uitgevoerd (minimum 3);

-

een beschrijving van de maatregelen die de dienstverlener treft om de kwaliteit te waarborgen en van de mogelijkheden die hij biedt ten aanzien van het onderzoek;

6

-

een opgave van het gedeelte van de opdracht dat de dienstverlener desgevallend voornemens is in onderaanneming te geven.

A.1.3.

BEROEP OP DE DRAAGKRACHT VAN ANDERE ENTITEITEN (ART. 74 KB PLAATSING) De inschrijver kan zich beroepen op de draagkracht van onderaannemers of andere entiteiten. In dat geval voegt de inschrijver de nodige documenten toe aan zijn offerte, waaruit de verbintenis van deze onderaannemers of van andere entiteiten blijkt om de voor de opdracht noodzakelijke middelen ter beschikking te stellen van de inschrijver. De opdrachtnemer is verplicht de onderaannemers in te zetten waarop hij zich heeft beroepen in het kader van de kwalitatieve selectie. Het gebruik van andere onderaannemers is onderworpen aan de toestemming van de aanbestedende overheid. Deze onderaannemers of entiteiten mogen zich niet in een toestand van uitsluiting bevinden, zoals bedoeld in artikel 61 KB Plaatsing.

A.2. MODALITEITEN A.2.1. PERCELEN (ART. 11 EN 89 KB PLAATSING) De opdracht omvat één enkel perceel. A.2.2. VARIANTEN (ART. 9 KB PLAATSING) Het indienen van vrije varianten is verboden. A.2.3. OPTIES (ART. 10 KB PLAATSING) Het indienen van vrije opties is verboden.

A.3. OFFERTE – OPENING, INDIENING, VORM EN INHOUD A.3.1. OPENING VAN DE OFFERTES (ART. 92 KB PLAATSING) De opening van de offertes vindt plaats in openbare zitting op maandag 22 september 2014 om 13u30 in het Graaf de Ferrarisgebouw, 2de verdieping, lokaal 2P20, Koning Albert II-laan 20 bus 8, 1000 Brussel. A.3.2. INDIENING VAN DE OFFERTES (ART. 51 EN 90 KB PLAATSING) De offertes moeten elektronisch worden overgelegd via de e-tendering internetsite https://eten.publicprocurement.be/ die de naleving waarborgt van de voorwaarden van artikel 52, § 1 van het KB Plaatsing. De inschrijver wordt er op gewezen dat zijn offerte, overgelegd via e-tendering, elektronisch ondertekend moet worden met een gekwalificeerde elektronische handtekening.

7

Deze elektronische handtekening moet uitgaan van een bevoegd persoon. De inschrijver voegt tevens de nodige documenten toe waaruit de bevoegdheid blijkt om de onderneming te binden (uittreksels van de statuten, volmacht,…). Een gescande handtekening is onvoldoende. Voor hulp bij het indienen van uw offerte kunt u gebruik maken van de handleiding e-tendering. Meer informatie kan worden bekomen op de website http://www.publicprocurement.be of via de e-procurement helpdesk op het nummer +32 (0)2 790 52 00. De maximale grootte per document is 80MB. Een te groot document kan u opsplitsen in meerdere deeldocumenten. Het geheel van alle documenten mag evenwel niet groter zijn dan 350MB. Iedere inschrijver mag slechts één offerte indienen voor de opdracht. A.3.3.

VORM EN INHOUD OFFERTE (ART. 80 EN 82 KB PLAATSING)

Art. 80. De aandacht van de inschrijver wordt erop gevestigd dat hij zijn offerte moet invullen op het bij dit bestek behorende formulier. Art. 82. Hierna volgt een niet-limitatief overzicht van alle documenten die, naast het offerteformulier, bij de offerte gevoegd moeten worden: - documenten vereist voor de kwalitatieve selectie (zie A.1.2.); - documenten vereist voor de gunningcriteria (zie A.5.). A.3.4.

VOORDRACHT VAN ONDERAANNEMERS (ART. 12 KB PLAATSING EN ART. 12 KB UITVOERING)

De inschrijver vermeldt welk gedeelte van de opdracht hij voornemens is in onderaanneming te geven en de identiteit van de onderaannemers die hij voorstelt. De opdrachtnemer is verplicht deze voorgedragen onderaannemers in te zetten bij de uitvoering van de opdracht. Het gebruik van andere onderaannemers is onderworpen aan de toestemming van de aanbestedende overheid.

8

A.3.6.

VERBINTENISTERMIJN (ART. 57 KB PLAATSING)

De inschrijvers blijven gebonden door hun offerte gedurende een termijn van honderd twintig kalenderdagen, ingaand de dag na de uiterste indieningsdatum van de offertes. A.4. PRIJS A.4.1.

PRIJSVASTSTELLING (ART. 13 KB PLAATSING)

Deze opdracht is een opdracht tegen globale prijs. De geraamde totale waarde van de opdracht ligt tussen 70 000 en 100 000 euro, inclusief BTW. A.4.2.

PRIJSOPGAVE (ART. 16 KB PLAATSING)

a) Indien zulks voor de nauwkeurigheid van de eenheidsprijzen vereist is, mag de inschrijver die tot vier decimalen preciseren. b) Alle prijzen worden vermeld in het offerteformulier worden verplicht uitgedrukt in EURO. c) In de globale prijs zijn alle heffingen welke de opdracht belasten inbegrepen, met uitzondering van de BTW die in een aparte post wordt vermeld. A.4.3.

INBEGREPEN PRIJSELEMENTEN (ART. 19 KB PLAATSING)

De dienstverlener wordt geacht in zijn eenheidsprijs alle mogelijke kosten die op de diensten wegen te hebben begrepen, met uitzondering van de BTW. A.4.4. PRIJSHERZIENING (ART. 20 KB PLAATSING) Voor de onderhavige opdracht is geen prijsherziening mogelijk. A.4.5.

PRIJSONDERZOEK (ART. 21 KB PLAATSING)

Op verzoek van de aanbestedende overheid verstrekt de inschrijver alle nodige inlichtingen om het prijsonderzoek van zijn offerte mogelijk te maken. De aanbestedende overheid kan ofwel zelf overgaan tot, ofwel een persoon aanduiden voor het uitvoeren van alle verificaties van de boekhoudkundige stukken en alle onderzoeken ter plaatse, teneinde de juistheid na te gaan van de gegevens die de inschrijver in het raam van het prijsonderzoek heeft verstrekt.

9

A.5. GUNNINGSCRITERIA A.5.1.

OFFERTEAANVRAAG – GUNNINGSCRITERIA (ART. 101 KB PLAATSING)

De opdracht zal gegund worden aan de inschrijver met de beste rangschikking volgens de gunningscriteria. De opdrachtgever behoudt het recht om de studie niet te gunnen indien bij alle ingediende offertes één of meerdere gunningscriteria als onvoldoende beoordeeld worden. De gunningscriteria zijn, samen met het hen toegekende gewicht, in volgorde van afnemend belang:

Criterium 1. 2.

3.

Omschrijving De prijs (40%) De kwaliteit van het voorstel (40%)

Mogelijke beoordelingen Prijs zelf in te vullen Uiterst kwalitatief Zeer kwalitatief Kwalitatief Matig kwalitatief Niet kwalitatief De kwaliteit van het team dat Uiterst kwalitatief effectief zal worden ingezet voor de Zeer kwalitatief uitvoering van de opdracht (20%) Kwalitatief Matig kwalitatief Niet kwalitatief

Toelichting. De inschrijver moet elk van de hieronder vermelde criteria degelijk motiveren.

 1. De prijs (40%) De prijsvergelijking tussen de verschillende inschrijvers zal gebeuren op basis van de opgegeven prijzen. De inschrijver geeft een verantwoording van de benodigde middelen, door opgave van:  de totale prijs van de te leveren prestatie. De totale kostprijs omvat alle uitgaven en kosten, zowel die van het materieel, als de kosten voor het raadplegen van deskundigen of andere derden op wiens medewerking tijdens de uitvoering van de opdracht door de uitvoerder een beroep gedaan wordt.  detail van de deelposten. Deze detaillering omvat het aantal mensdagen per onderdeel en het ingezette personeel per onderdeel.  de kostprijs (prijs per dag en aantal dagen) van het in te zetten personeel

 Naast de personeelskosten moeten werkingskosten ook worden gedetailleerd.

10

eventuele

andere

 2. De kwaliteit van het voorstel (40%) Om de kwaliteit van de aanpak op zich te kunnen beoordelen, bevat het voorstel een duidelijke schets van de wijze waarop de kandidaat het project wil uitvoeren (keuze van de behandelde aspecten, stappenplan, eventuele fasering, aflevering van tussentijdse resultaten en wijze van rapportering aan de opdrachtgever). Als subcriteria voor de kwaliteit worden gehanteerd (alle zeer belangrijk): 1) volledigheid van het voorstel: de mate waarin de offerte beantwoordt aan de in dit bestek gevraagde taken; 2) realisme van de aanpak en de vooropgestelde resultaten: een gedetailleerde beschrijving van de toegepaste methoden, technieken en werkwijzen, plan van aanpak. De mate waarin de inschrijver een consistente en realistische visie voorstelt m.b.t. de aanpak van de opdracht, resultaatgerichtheid, creativiteit van de aanpak. 3) stappenplan en uitvoeringstermijn: de mate waarin de offerte een uitgewerkt stappenplan en tijdsbesteding voor elk van de deeltaken bevat, die de haalbaarheid van de opgelegde uitvoeringstermijnen waarborgen.

 3. De kwaliteit van het team dat effectief zal worden ingezet voor de uitvoering van de opdracht (20%) De inschrijver toont de kwaliteit van het personeel aan door het verstrekken van: a) de identificatiegegevens van het personeel dat zal worden ingezet voor de uitvoering van de opdracht en de kwalificaties waarover dit personeel beschikt. Indien beroep wordt gedaan op onderaannemers worden ook de identificatiegegevens van dat personeel dat voor de opdracht wordt ingezet en de kwalificaties ervan opgegeven; b) de relevantie van de opleiding en/of ervaring waarover het in te zetten personeel van de kandidaat of zijn partners beschikken, inzake: - de ontwikkeling van webtoepassingen of andere relevante software - referenties van door het personeel uitgevoerde projecten; De beschikbaarheid van de teamleden tijdens de contractduur wordt aangegeven evenals de mate waarin teamleden vervangen kunnen worden door andere personen met minstens dezelfde competenties en ervaring in het kader van het waarborgen van de kwaliteit en continuïteit van de uitvoering van de opdracht.

11

B. UITVOERING VAN DE OPDRACHT B.1. ALGEMENE UITVOERINGSBEPALINGEN B.1.1.

UITVOERINGSTERMIJN (ART. 147 KB UITVOERING)

Het betreft een opdracht in twee fases. De uitvoeringstermijn van de eerste fase voor de ontwikkeling van de webtoepassing bedraagt 6 opeenvolgende kalendermaanden waarna het proces-verbaal ter goedkeuring van prestaties wordt opgesteld. De tweede fase, die start na oplevering van fase 1, is een testperiode van 6 opeenvolgende kalendermaanden, binnen dewelke door de opdrachtgever gemelde bugs (fouten in het computerprogramma) binnen de 10 werkdagen worden opgelost. Bugs worden steeds gemeld in een door de opdrachtgever voorzien opvolgingssysteem (JIRA). Na deze testperiode volgt de definitieve oplevering, De uitvoeringstermijn vangt aan uiterlijk twee maanden te rekenen vanaf de gunning. De precieze startdatum zal in onderling overleg worden vastgelegd en door de opdrachtgever schriftelijk worden bevestigd aan de opdrachtnemer. Bij de start van de opdracht zal in overleg met de stuurgroep de planning verder gedetailleerd worden. B.1.2.

DIENSTVERLENINGSPLAATS (ART. 149 KB UITVOERING)

De dienstverlening gebeurt in de kantoren van de opdrachtgever, of een door de opdrachtgever aangewezen locatie. Per uitzondering kan dienstverlening op een andere locatie toegestaan worden. B.1.3.

LEIDING EN TOEZICHT OP UITVOERING (ART. 11 KB UITVOERING)

Het mandaat van de leidende ambtenaar bestaat enkel uit: a) de technische en administratieve opvolging van de diensten tot en met de oplevering; b) de keuring van de prestaties, zowel de a priori als de a posteriori keuring; c) het nazicht van de schuldvorderingen en facturen; d) het opstellen van de processen-verbaal; e) de goedkeuring van prestaties; f) de oplevering; g) het instaan voor het toezicht op de prestaties; dit toezicht omvat onder meer het geven van onderrichtingen, telkens wanneer het bestek of de opdrachtdocumenten onvolledig of onduidelijk zijn. De leidend ambtenaar van deze overheidsopdracht is de heer Jan Baeten, diensthoofd van de dienst BBT en Erkenningen van de afdeling Milieuvergunningen.

12

B.1.4. a)

BORGTOCHT (ART. 25 TOT EN MET 33 KB UITVOERING)

Het bedrag van de borgtocht bedraagt 5% van het totale offertebedrag zonder BTW. b) De borgstelling alsmede de aflevering van het bewijs van borgstelling aan de aanbestedende overheid dient te gebeuren binnen 30 kalenderdagen volgend op de dag van de sluiting van de opdracht. Bij niet-naleving stelt de aanbestedende overheid de opdrachtnemer in gebreke en past de sancties van art. 29 KB Uitvoering toe. De borgstelling dient te gebeuren overeenkomstig één van de wijzen voorzien in artikel 26 en 27 KB Uitvoering, met name: 1° in speciën; 2° in publieke fondsen; 3° in de vorm van een gezamenlijke borgtocht; 4° via een waarborg, toegestaan door een kredietinstelling of een verzekeringsinstelling die voldoet aan de desbetreffende wetgeving. Voor wat 1° tot en met 3° betreft, kunt u voor meer informatie terecht op de website van de Deposito- en Consignatiekas.

c)

Het bewijs van de borgstelling dient te worden bezorgd aan de aanbestedende overheid. Welk document u dient te bezorgen als bewijs van de borgstelling, kunt u terugvinden in het artikel 27 KB Uitvoering. Voor meer informatie kunt u ook terecht op de website van de Deposito- en Consignatiekas.

d)

De borgtocht zal in één keer vrijgegeven worden na de definitieve oplevering.

B.2. BETALINGEN B.2.1.

WIJZE WAAROP DE PRIJS WORDT BETAALD (ART. 66 KB UITVOERING)

De diensten worden betaald in percentsgewijze gedeelten: - 80% na fase 1: ontwikkeling webtoepassing - 20% na fase 2: testperiode. B.2.2. a)

PROCEDURE (ART. 150 EN 160 KB UITVOERING)

De diensten die het voorwerp van de opdracht uitmaken worden aan controles onderworpen teneinde vast te stellen of zij beantwoorden aan de voorschriften van de opdrachtdocumenten. De aanbestedende overheid beschikt over een verificatietermijn van 30 dagen vanaf de datum van de beëindiging van de 2 fases , om de formaliteiten

13

betreffende de keuring en de oplevering te vervullen en aan de dienstverlener kennis te geven van het resultaat daarvan. b) De factuur geldt als schuldvordering. c)

De betaling vindt plaats binnen een betalingstermijn van 30 dagen vanaf het verstrijken van de bovenvermelde verificatietermijn. De datum van binnenkomen van de factuur is maar geldig voor het verdere verloop van het dossier als de adressering van zowel de aanvraag als de factuur dezelfde is als deze hierboven vermeld. Bij foutieve adressering zal de uitvoeringsdienst de datum van de werkelijke ontvangst van het desbetreffende document als bindend beschouwen voor het bepalen van de termijn waarbinnen de betaling moet gebeuren. Indien de aanbestedende overheid niet beschikt over een factuur tijdens de verificatietermijn, vindt de betaling plaats 30 dagen na de datum van ontvangst door de aanbestedende overheid van de factuur.

d) De factuur moet volgende gegevens bevatten: IBAN- en BIC-code van post- of bankrekeningnummer, factuurnummer, factuurdatum, BTWtarief en toegepast tarief. De dienstverlener zendt de facturen naar het volgend adres: Departement Leefmilieu, Natuur en Energie Afdeling Milieuvergunningen t.a.v. het afdelingshoofd Koning Albert II-laan 20 bus 8 1000 Brussel

B.2.3.

OVERIGE BEPALINGEN

a) Elk berekend totaalbedrag in euro wordt desgevallend afgerond naar de hogere of lagere tweede decimaal, al naargelang de derde decimaal minstens 5 of minder bedraagt. b) Dit bestek wijkt uitdrukkelijk af van de bepalingen van artikel 1254 van het Burgerlijk Wetboek inzake de toerekening van de betalingen. Elke betaling zal dan ook bij voorrang toegerekend worden op de hoofdsommen en pas daarna op de intresten.

14

B.3. INTELLECTUELE RECHTEN EN VERTROUWELIJKHEID B.3.1.

INTELLECTUELE RECHTEN EN KNOWHOW (ART. 19 EN 20 KB UITVOERING)

Zonder voorafgaande toestemming van het bestuur is het de dienstverlener verboden om artikels of documenten te publiceren die betrekking hebben op de opdracht. De dienstverlener gebruikt alle gegevens en inlichtingen van de aanbestedende overheid enkel in het kader van deze opdracht. De dienstverlener mag op zijn kosten, de strikt wetenschappelijke aspecten van zijn studie die het voorwerp uitmaakt van onderhavige opdracht, publiceren in zoverre hij hiervoor expliciet de voorafgaande schriftelijke toelating heeft verkregen van de aanbestedende overheid en wanneer hij daarbij uitdrukkelijk aangeeft dat de studie eigendom is van de aanbestedende overheid. De dienstverlener verwijst in elke communicatie of publicatie over het onderzoek naar de opdrachtgever als volgt: “Studie uitgevoerd in opdracht van het Departement Leefmilieu, Natuur en Energie van de Vlaamse overheid”. De opdrachtnemer moet op communicatiedragers (publicaties, websites, artikels in vakbladen, posters, etc...) ook altijd het logo van het Departement Leefmilieu, Natuur en Energie vermelden. Wanneer resultaten van de onderzoeks-/studie-opdracht leiden tot wetenschappelijke publicatie, worden de opdrachtgevers hierin als co-auteur opgenomen. B.3.2.

BESTAANDE INTELLECTUELE EIGENDOMSRECHTEN (ART. 17 KB PLAATSING)

De inschrijver is verplicht in zijn offerte aan te geven welke intellectuele eigendomsrechten waarvan hij titularis is of waarvoor hij van een derde een gebruikslicentie moet verkrijgen nodig zijn voor het geheel of een deel van de uit te voeren prestaties. B.3.3.

VERTROUWELIJKHEID (ART. 18 KB UITVOERING)

De informatie die de aanbestedende overheid in het kader van deze opdracht ter beschikking stelt, mag niet voor andere doeleinden worden aangewend, noch aan derden worden meegedeeld. De dienstverlener dient alle maatregelen te treffen om het confidentiële karakter van de beschikbaar gestelde informatie, de gegevens en de onderzoeksresultaten te doen bewaren door hemzelf en door eenieder die er toegang toe heeft. De opdrachtnemer dient in zijn contracten met de onderaannemers eveneens deze verplichtingen inzake vertrouwelijkheid over te nemen.

15

B.4. SANCTIES EN RECHTSVORDERINGEN B.4.1. a)

STRAFFEN (ART. 45 KB UITVOERING) Elke gebrekkige uitvoering geeft aanleiding tot een algemene straf (behoudens de toepassing van bijzondere straffen). Een algemene straf is eenmalig of dagelijks en het bedrag ervan wordt berekend overeenkomstig art. 45, §2, 1° en 2° van het KB Uitvoering.

b)

De aanbestedende overheid is gerechtigd de straffen zoveel malen toe te passen als: - de inbreuk is gepleegd; - er werknemers zijn op wie de inbreuk is gepleegd. De aanbestedende overheid is gerechtigd dit aantal malen ambtshalve vast te stellen, wanneer het door de schuld van de dienstverlener niet juist kan worden bepaald. Bij herhaling van een bepaalde inbreuk, eventueel op een andere plaats, wordt een straf toegepast gelijk aan de betreffende straf, zoals hierboven bepaald, vermenigvuldigd met het aantal malen dat deze inbreuk werd vastgesteld. Deze afwijking wordt gemotiveerd doordat anders geen adequate bestraffing van een recidiverende dienstverlener mogelijk is.

B.4.2.

VERTRAGINGSBOETES (ART. 46 EN 154 KB UITVOERING)

De laattijdige uitvoering van de opdracht geeft aanleiding tot de toepassing van een vertragingsboete. Het bedrag van deze boete wordt berekend overeenkomstig art. 154, eerste alinea van het KB Uitvoering. B.4.3.

RECHTSVORDERINGEN (ART. 73 KB UITVOERING)

Elke rechtsvordering van de dienstverlener wordt ingesteld bij een Nederlandstalige Belgische rechtbank, behoudens ingeval van een vordering tot tussenkomst in een bestaand geding. De aanbestedende overheid is in geen geval aansprakelijk voor de schade aan personen of goederen die rechtstreeks of onrechtstreeks het gevolg is van de activiteiten die nodig zijn voor de uitvoering van deze opdracht. De dienstverlener vrijwaart de aanbestedende overheid tegen elke vordering van schadevergoeding door derden in dit verband. Bij moeilijkheden of vaststelling van divergenties in de interpretatie of uitvoering van onderhavig bestek, bij lacunes hieromtrent en meer algemeen, in geval van geschillen verklaren de partijen zich akkoord om te overleggen en te goeder trouw een oplossing te zoeken. Bij gebrek aan akkoord en alvorens

16

over te gaan tot gerechtelijke stappen, kunnen de partijen overeenkomen om een beroep te doen op één of meerdere deskundigen die met wederzijdse instemming zijn aangeduid. B.5. KEURINGEN EN OPLEVERING B.5.2.

OPLEVERING (ART. 64 EN 156 KB UITVOERING)

Na het ontwikkelen van de webtoepassing zal desgevallend het proces-verbaal ter goedkeuring van de prestaties door de opdrachtgever opgesteld worden, waarbij 80% van de prijs wordt uitbetaald. De diensten kunnen pas definitief worden opgeleverd indien zij volledig beantwoorden aan de bepalingen en voorwaarden van de opdracht, meer bepaald aan de eisen zoals vermeld onder punt III en indien zij werden verleend volgens de regels van de kunst. Na de definitieve oplevering kan de eindfactuur worden opgemaakt door de opdrachtnemer en zal de borgtocht vrijgegeven worden. In het tegenovergestelde geval moeten de diensten door de dienstverlener worden herbegonnen of kan de opdrachtgever dit van ambtswege laten gebeuren via één van de middelen vermeld onder punt B.4.

B.5.3. KOSTEN VAN DE OPLEVERING (ART. 18 KB PLAATSING) De kosten van de prestaties die in verband met de opleveringen worden geleverd door derden, worden ten laste van de dienstverleners aangerekend tegen de door deze derden gefactureerde kostprijs. De kosten van de prestaties die de dienstverlener in verband met de oplevering zelf uitvoert, blijven te zijn laste.

17

III. TECHNISCHE VOORSCHRIFTEN _____________________________________ III. 1. Context van de opdracht Verwarmingsaudit Oudere verwarmingstoestellen hebben vaak een slecht productierendement. Door een oud verwarmingstoestel te vervangen door een moderne ketel die een veel hoger productierendement behaalt of door andere verbeteringsmaatregelen toe te passen is het vaak mogelijk een belangrijke energiebesparing te realiseren. De verwarmingsaudit, zoals beschreven in het besluit van de Vlaamse Regering van 8 december 2006 betreffende het onderhoud en het nazicht van centrale stooktoestellen voor de verwarming van gebouwen of voor de aanmaak van warm verbruikswater is de gedeeltelijke omzetting van artikel 14 van de Europese richtlijn energieprestatie van gebouwen (RICHTLIJN 2010/31/EU) betreffende de keuring van (centrale) verwarmingssystemen in gebouwen. Tijdens deze verwarmingsaudit wordt het rendement van de ketel en de ketelgrootte ten opzichte van de verwarmingsbehoeften van een gebouw beoordeeld. Er wordt daarbij ook nagegaan of de vervanging van een ketel of andere verbeteringsvoorstellen aangewezen zijn. In Vlaanderen moet de eigenaar van een centraal stooktoestel met een nominaal totaal geïnstalleerd vermogen vanaf 20 kW tot en met 100 kW vijfjaarlijks een verwarmingsaudit laten uitvoeren. Concreet dient de audit te worden uitgevoerd bij een volgend periodiek onderhoud (jaarlijks in geval van stookolie, tweejaarlijks in geval van gas) vanaf het stooktoestel vijf jaar oud is en nadien vijfjaarlijks. Deze verwarmingsaudit wordt uitgevoerd door: 1. een erkende technicus vloeibare brandstof, indien het centraal stooktoestel wordt gevoed met vloeibare brandstof (bv. stookolie) en een nominaal geïnstalleerd vermogen heeft kleiner of gelijk aan 100 kW; 2. een erkend technicus gasvormige brandstof, indien het centraal stooktoestel wordt gevoed met gasvormige brandstof (bv. aardgas, propaan, butaan) en een nominaal geïnstalleerd vermogen heeft kleiner of gelijk aan 100 kW. De persoon die de verwarmingsaudit heeft uitgevoerd: 

verstrekt aan de eigenaar van het centrale stooktoestel informatie omtrent de bestaande steunmaatregelen van de overheid of derden met het oog op de vervanging van oudere ketels;



adviseert de eigenaar over de vervanging van de ketel, over andere wijzigingen van het verwarmingssysteem en alternatieve oplossingen die een significante energiebesparing kunnen realiseren;

18 

overhandigt een verwarmingsauditrapport aan de eigenaar van het centrale stooktoestel.

De eigenaar houdt het verwarmingsauditrapport bij zolang het toestel in gebruik is en geen nieuwe verwarmingsaudit werd uitgevoerd. Initieel werd er een (manuele) schuiflat ter beschikking gesteld voor het uitvoeren van de verwarmingsaudit tot 100kW. Deze werd ontwikkeld op basis van een studie in 2007 uitgevoerd door de Vlaamse Instelling Voor Technologisch Onderzoek (VITO) met als titel “Aanvullend onderzoek en advies inzake de verplichte verwarmingsaudit van CV-ketels ouder dan 15 jaar” (bijlage 2). Inmiddels is deze schuiflat niet meer beschikbaar. Omstreeks 2010 werd aanvullend een Excel-rekenblad (bijlage 3) ontworpen waarmee de uitvoering van de verwarmingsaudit met behulp van een computer mogelijk werd. Na het ingeven van een aantal velden, worden automatisch adviezen gegenereerd met betrekking tot de energetische prestatie van de installatie en eventuele verbeteringsmogelijkheden. Daarnaast zijn er ook checklists in opgenomen met betrekking tot ‘kleine verbetermaatregelen’ en ‘optionele veiligheidsverbeteringen’ (zie verwarmingsauditrapport, bijlage 1). Dit Excel rekenblad is het huidige instrument voor het uitvoeren van de verwarmingsaudit. III. 2. Ontwikkelen van een webtoepassing voor het uitvoeren van de verwarmingsaudit tot en met 100kW III. 2. 1. Aanleiding voor deze opdracht Het gebruik van het Excel-rekenblad stoot op beperkingen. Vooral met het oog op de gebruiksvriendelijkheid is het rekenblad voor verbetering vatbaar. Enkele redenen hiervoor zijn dat veel technici zijn niet vertrouwd met rekenbladen, niet alle technici over Microsoft Excel beschikken, en dat compatibiliteitsproblemen kunnen optreden tussen het rekenblad en diverse versies van de gebruikte software (bv. verschillende versies Excel, OpenOffice of LibreOffice, Google Docs). Daarnaast stelt de huidige Europese richtlijn energieprestatie van gebouwen dat de overheid uitgevoerde verwarmingsaudits moet controleren. De effectiviteit van deze controles zou sterk toenemen indien de verwarmingsauditrapporten die door de technici worden opgemaakt automatisch bewaard worden in een centrale databank die toegankelijk is voor de beheerder (overheid, afdeling Milieuvergunningen). Indien de gegevens in deze databank gestructureerd zijn, kan de overheid de controles op een efficiënte manier opzetten (bv. uitgevoerde audits opvragen op basis van locatie, vermogen van het toestel, naam technicus, erkenningsnummer etc.). Door het ombouwen van het rekenblad naar een meer gebruiksvriendelijke, webgebaseerde toepassing zouden deze bijkomende functionaliteiten kunnen worden voorzien.

19

III. 2.2. Doelstellingen voor deze opdracht 

Het ombouwen van het bestaande Excel-rekenblad naar een platformonafhankelijke webtoepassing, die tevens gebruiksvriendelijk is op mobiele apparaten zoals tablets, met behoud van de huidige functionaliteiten



De webtoepassing zodanig ontwerpen dat de gebruiksvriendelijkheid van het uitvoeren van de verwarmingsaudit sterk toeneemt.



De belangrijkste functies van de webtoepassing zijn: o Aanmelden: gebruikers worden verplicht zich aan te melden via eID of token om ingevulde audits te kunnen indienen. Zonder eID of token is het mogelijk om audits in vullen en op te slaan (d.m.v. een publieke link en een gegenereerde code), maar is het niet mogelijk finaal in te dienen. o Profiel: gebruikers kunnen eerder ingevulde audits consulteren en opvragen. Onvoltooide audits kunnen worden opgeslagen om later te worden gefinaliseerd. o Databank: de gegevens van de verwarmingsaudits en de verwarmingsauditrapporten worden in een centrale databank van de opdrachtgever bewaard. o Doorzoeken en filteren van de ingevoerde keuringsverslagen door de overheid: de webtoepassing voorziet de mogelijkheid dat de database met reeds uitgevoerde keuringen kan worden doorzocht op een aantal ingavevelden (bv. locatie van de installatie, identiteit eigenaar, erkenningsnummer, naam technicus, vermogen van de installatie etc.). Deze functionaliteit is enkel toegankelijk voor de overheid. o Beheermodule: bepaalde waarden moeten door de beheerder op een eenvoudige manier aangepast kunnen worden via een beheermodule. o Importeren: de webtoepassing moet toelaten om externe gegevens als xml-bestand te importeren. o Exporteren: de webtoepassing moet toelaten om de gegevens uit de databank te exporteren als een vlakke tabel in csv-formaat. Deze functionaliteit is enkel toegankelijk voor de overheid. o Afdrukken van formulieren: om technici toe te laten gegevens te verzamelen zonder toegang tot de webtoepassing ter plaatse, moet een document met alle in te vullen velden kunnen afgedrukt worden. Nadien kan de technicus deze gegevens manueel invullen in de webtoepassing. o Enkele bijkomende inhoudelijke aspecten: naast de inhoud van de het huidige Excel-rekenblad, worden enkele inhoudelijke aspecten toegevoegd, zoals beschreven in deel III 2. 3.

20

III. 2.3. Beschrijving van de opdracht (niet limitatief) De kandidaat opdrachtnemer zal in zijn offerte duidelijk en gedetailleerd weergeven op welke manier hij zal tewerk gaan bij de uitwerking van de opdracht. De opdracht loopt over een periode van 6 maanden. De opdracht bestaat uit: Toelichting werkwijze en analyse van de webtoepassing Tijdens de startvergadering worden de inhoudelijke, functionele en grafische vereisten van de toepassing samen met de opdrachtgever overlopen. In overleg met de opdrachtgever en de stuurgroep wordt tijdens de aanvang van de studie duidelijk voorgesteld hoe de webtoepassing ontwikkeld zal worden. Functionele kenmerken van de webtoepassing Het eindresultaat van de opdracht is een gebruiksvriendelijke webtoepassing, die eenvoudig, overzichtelijk en logisch ontworpen is, volgens de code van goede praktijk. Gebruikers van de toepassing, dit zijn de erkende technici en de beheerder (overheid) moeten inloggen met eID of token. Door middel van hun profiel kunnen gebruikers eerder uitgevoerde audits consulteren, niet-voltooide verwarmingsaudits verder aanvullen, reeds ingevulde gegevens kopiëren naar een nieuwe verwarmingsaudit (bv. als een nieuwe audit van eenzelfde installatie wordt gemaakt), etc. Niet afgewerkte verwarmingsaudits kunnen worden bewaard, maar worden nog niet geregistreerd als een afgeronde audit en kunnen niet ingediend worden. Met een validatie-functie kunnen ontbrekende gegevensvelden worden opgespoord. Gebruikers die niet ingelogd zijn kunnen wel gegevens invoeren en opslaan, maar kunnen de verwarmingsaudit niet finaliseren (indienen). Door middel van een publieke link en een gegenereerde code kan deze verwarmingsaudit wel op een later tijdstip worden opgevraagd, en na het inloggen (eID of token) worden gefinaliseerd (ingediend). Het resultaat van de verwarmingsaudit is het verwarmingsauditrapport, dat gegenereerd wordt na het finaliseren (indienen) van de verwarmingsaudit. De vorm en de inhoud van een rapport met de meetgegevens en de waarnemingen die zijn gebeurd, wordt opgesteld in overleg met de opdrachtgever. Het bestaande verwarmingsauditrapport (zie bijlage 1) vormt hiervoor de basis. Na het indienen van de verwarmingsaudit moet het verwarmingsauditrapport gearchiveerd worden. Het moet mogelijk zijn het verwarmingsauditrapport te raadplegen, af te drukken of te exporteren als pdfbestand, zowel voor de technicus, de overheid als voor de eigenaar van de installatie (d.m.v. een publieke link + code). Een gearchiveerd verwarmingsauditrapport kan niet meer gewijzigd worden.

21

De centrale databank waarin de gegevens van de verwarmingsaudits opgeslagen worden, moet door de beheerder (overheid) kunnen doorzocht en gefilterd worden op diverse kenmerken (naam technicus, plaats, vermogen, bouwjaar etc.). Op basis van welke gegevens de databank moet kunnen doorzocht worden en gerapporteerd moet kunnen worden zal worden vastgelegd in samenspraak met de opdrachtgever. De gegevens uit de centrale databank moeten eveneens geëxporteerd kunnen worden door de beheerder (overheid) als vlakke tekst in CSV-formaat. De webtoepassing moet eveneens toelaten xml-bestanden met gegevens te importeren. De lay-out wordt opgemaakt in overeenstemming met de huisstijl van de Vlaamse overheid, Departement Leefmilieu, Natuur en Energie. Deze huisstijl werd recent herzien. De nieuwe huisstijl zal op de startvergadering worden meegedeeld. Er moet eveneens een eenvoudig af te raadplegen en af te drukken handleiding voorzien worden.

Inhoudelijke kenmerken van de webtoepassing Het huidige Excel-rekenblad voor de uitvoering van de verwarmingsaudit tot en met 100kW dient als inhoudelijke basis voor de te ontwikkelen webtoepassing. De ingavevelden van het huidige rekenblad worden weergegeven in het overzichtsdocument in bijlage bij dit bestek (bijlage 4). Naast de inhoud van het huidige rekenblad, worden nog enkele extra functies toegevoegd of inhoudelijke aanpassingen doorgevoerd: - De gegevens van de technicus worden ingeladen uit het rijksregister (naam), erkenningendatabank (erkenningsnummer), en het VKBO (bedrijfsgegevens). - De adresgegevens van de eigenaar worden uit het CRAB geladen. - Er wordt een koppeling voorzien met de EPB/EPC databank d.m.v. een certificaatnummer, indien beschikbaar. Op basis van het EPC-kengetal wordt een advies geformuleerd (indien hoger dan een bepaalde waarde) en wordt de dimensionering ingeschat, rekening houdend met de verwarmde oppervlakte (warmtebehoefte t.o.v. geïnstalleerd vermogen: goede, over- of onderdimensionering van de ketel). Indien deze gegevens niet beschikbaar zijn maakt de technicus een inschatting op basis van een aantal referentiegebouwen en het verliesoppervlak en het volume van het gebouw, en wordt het advies over de dimensionering op basis van deze inschatting gegeven. - Er wordt een beheermodule voorzien voor de overheid, waarin een aantal numerieke waarden door de beheerder aangepast kunnen worden, waaronder:

22

o De brandstofprijzen (zie huidig rekenblad) worden periodiek door de beheerder (overheid) ingegeven (op basis van officiële prijzen) via de beheermodule. Het moet voor de technicus wel mogelijk blijven om deze prijzen aan te passen indien noodzakelijk. o De (drempel)waarden op basis waarvan de berekeningen gebeuren en adviezen gegenereerd worden moeten eveneens aan te passen zijn in deze beheermodule (zie huidig rekenblad en de formules die hierin gebruikt worden, bijlage 3 en 8).

- De kleine verbetermaatregelen en de optionele veiligheidsverbeteringen (p. 2 van 4 van het auditrapport) wordt als checklist van vragen weergegeven in de webtoepassing. Adviezen verschijnen enkel indien relevant. In het huidige rekenblad staan alle adviezen reeds weergegeven, en kunnen deze worden aangevinkt. Er wordt eveneens de mogelijkheid voor de technicus voorzien om opmerkingen bij deze adviezen te formuleren. - De aanbevelingen voor de klant waarbij prijzen voor specifieke aanpassingsmogelijkheden worden ingegeven (p. 1 van 4 van het auditrapport) worden eveneens weergegeven in het auditrapport bij de adviezen. Hierbij wordt de mogelijkheid tot invoegen van opmerkingen per standaard aanbeveling toegevoegd. - Naar aanleiding van de overschakeling (op Europees niveau) van rendementen volgens de onderste verbrandingswaarden (Hi) naar deze volgens de bovenste verbrandingswaarden (Hs), moet deze waarde mee opgenomen worden in het rekenblad. - Ingavevelden anticiperen op eerder ingevulde gegevens (vb. in functie van brandstof).

Overige richtlijnen Voor alle documentatie (handleidingen, analyse, verslagen,…) zal gebruik gemaakt worden van de door de opdrachtgever aangeboden wiki (Confluence). Dat maakt het mogelijk de vorderingen te volgen en met een versiebeheer van het document te werken. De code moet op dusdanige wijze worden ontwikkeld dat te allen tijde en op eenvoudige wijze aanpassingen en aanvullingen mogelijk zijn. De webtoepassing wordt volledig en kosteloos eigendom (broncode) van de opdrachtgever en moet werken op de ICT-installaties van LNE (wordt dus overgedragen aan de opdrachtgever). De software moet voldoen aan de vereisten zoals beschreven in bijlage 5 i.v.m. de softwarearchitectuur.

23

Fase 1: Constructie en testen van de webtoepassing Tijdens deze fase bouwt de opdrachtnemer de webtoepassing en voorziet voldoende tijd voor de opdrachtgever om de toepassing uit te testen. De opdrachtgever voorziet dat de webtoepassing kan worden getest aan de hand van enkele cases in de praktijk. De opdrachtnemer voorziet dan ook dat er na de tests nog voldoende kan worden gesleuteld aan de toepassing om deze optimaal te kunnen finaliseren. Fase 2: Testperiode De tweede fase is een testperiode die 6 opeenvolgende kalendermaanden duurt. Binnen deze periode zullen naast de opdrachtgever en de verschillende leden van het begeleidingscomité ook toekomstige gebruikers van het programmapakket worden uitgenodigd de toepassing te testen op fouten. De opdrachtnemer verbindt er zich toe binnen de testperiode problemen in de werking van het programma op te lossen en te ondersteunen, voor zover deze te maken hebben met implementatiefouten zijnentwege, of een verkeerde of onvolledige uitvoering van de onderhavige opdracht. De opdrachtnemer stelt hiervoor een contactpersoon aan. De opdrachtgever zal van zodra zich een fout of defect voordoet in de voorlopig opgeleverde toepassing de opdrachtnemer hiervan per mail op de hoogte brengen en de opdrachtnemer zal de fout of het defect binnen de 10 werkdagen na kennisgeving herstellen, en binnen diezelfde termijn een verbeterde versie van de toepassing ter beschikking stellen aan de opdrachtgever. Voor de duidelijkheid: de opdrachtnemer vervult tijdens deze periode dus geen eerstelijns helpdeskfunctie. Deze taak wordt opgenomen door de opdrachtgever. III. 2.4. Begeleiding van het onderzoek Het project wordt begeleid door de aanbestedende overheid (afdeling Milieuvergunningen). Ten behoeve van deze begeleiding bezorgt de dienstverlener tijdens de duur van het project maandelijks per mail (en in Confluence) aan de opdrachtgever een tussentijds activiteitenverslag met de stand van zaken in de uitvoering van het project. Telkens wanneer de dienstverlener of de aanbestedende overheid dit nodig achten voor de goede gang van het onderzoek kunnen zij met mekaar de nodige contacten leggen. De opdrachtnemer zal voor de uitvoering van deze opdracht begeleid worden door een stuurgroep onder voorzitterschap van het diensthoofd van de dienst BBT en Erkenningen (afdeling Milieuvergunningen). De stuurgroep wordt samengesteld door de opdrachtgever.

24

De stuurgroep voor deze studie wordt samengesteld uit vertegenwoordigers uit volgende entiteiten:  vertegenwoordigers van het Departement Leefmilieu, Natuur en Energie (LNE), afdeling Milieuvergunningen  vertegenwoordigers van het Departement Leefmilieu, Natuur en Energie (LNE), afdeling Centraal Databeheer  externe experten Tijdens de startvergadering bij de aanvang van het project stelt de opdrachtnemer zijn werkwijze voor. Tijdens de startvergadering worden eveneens minimaal 4 stuurgroepvergaderingen vastgelegd gedurende de loop van de projectperiode. De opdrachtgever kan tot regelmatiger overleg beslissen om een goede sturing van het onderzoek te verzekeren. Ontwerpteksten kunnen ook elektronisch worden rondgestuurd naar de stuurgroep. De opdrachtnemer brengt op de stuurgroepvergaderingen verslag uit over de werkzaamheden (de vorderingen van de opdracht, de ondervonden knelpunten en de mogelijke oplossingen/alternatieven) en richt zich naar de richtlijnen die de opdrachtgever hem tijdens de uitvoering van zijn opdracht verstrekt. Voor de voorkomende knelpunten die de kwaliteit van het eindresultaat beïnvloeden wordt een oplossing gezocht in samenwerking met de stuurgroep. Alle opgestelde teksten worden eerst voorgelegd aan de opdrachtgever en stuurgroep, waarbij minimaal 7 kalenderdagen de tijd wordt gegeven voor input en opmerkingen. Ter voorbereiding van de stuurgroepvergaderingen worden de tussentijdse rapporten ten minste 7 kalenderdagen vóór de vergadering doorgaat aan de stuurgroepleden bezorgd. Tenminste 1 maand voor het verstrijken van de uitvoeringstermijn bezorgt de opdrachtnemer een ontwerp van alle einddocumenten (eindrapport) in het Nederlands aan de opdrachtgever (in Confluence). Ter voorbereiding van de laatste stuurgroepvergadering wordt het ontwerp eindrapport en de webtoepassing minstens 14 kalenderdagen vóór de vergadering doorgaat aan de stuurgroepleden bezorgd.

25

Na bespreking van het ontwerp eindrapport in de stuurgroep past de dienstverlener het ontwerprapport en de samenvatting aan op basis van de opmerkingen van de opdrachtgever en stuurgroepleden. Het definitief eindrapport wordt aan de aanbestedende overheid bezorgd voor het aflopen van de contractperiode. Het eindrapport moet worden goedgekeurd door de leidende ambtenaar of zijn afgevaardigde, op advies van de stuurgroep. Na goedkeuring van dit definitieve eindrapport bezorgt de opdrachtnemer het eindrapport in digitaal formaat (Word en PDF) aan de opdrachtgever. Meetgegevens, eventuele berekeningsformulieren en achtergronddocumenten worden ook digitaal overgemaakt aan de opdrachtgever. Na vergaderingen of overlegmomenten zal de opdrachtnemer ontbrekende gegevens opzoeken en hierover rapporteren, eventueel door een beperkt maar accuraat literatuuronderzoek. De opdrachtnemer zorgt voor de verslaggeving van de stuurgroepvergaderingen en alle andere overlegmomenten. De opdrachtnemer stelt telkens, ten laatste 1 week na elke vergadering een verslag op dat na goedkeuring door de opdrachtgever wordt doorgestuurd naar de stuurgroepleden. Alle documenten worden de exclusieve eigendom van de opdrachtgever en moeten worden opgesteld in correct Nederlands. III. 2. 5. Achtergrondinformatie (niet limitatief) In bijlage worden de volgende documenten gevoegd: Bijlage 1: het huidige verwarmingsauditrapport. Bijlage 2: de studie van VITO “Aanvullend onderzoek en advies inzake de verplichte verwarmingsaudit van CV-ketels ouder dan 15 jaar” gevoegd, die de basis vormt voor de verwarmingsaudit voor stooktoestellen tot en met 100kW . Bijlage 3: Het Excel-rekenblad voor de uitvoering van de verwarmingsaudit tot 100kW. Bijlage 4: tabel met de parameters en ingavevelden van het huidige Excelrekenblad. Bijlage 5: De vereiste software-architectuur. Bijlage 6: en de powerpoint-presentatie die tijdens te opleiding van erkende technici gebruikt wordt m.b.t. de verwarmingsaudit. Bijlage 7: De syllabus verwarmingsaudit tot 100kW.

26

Bijlage 8: De formules die gebruikt worden in het Excel-rekenblad.

27

OFFERTEFORMULIER ________________________ Bestek nr. LNE/AMV/TWOL/2014/001 Algemene offertevraag Ontwikkelen van een webtoepassing voor het uitvoeren van de verwarmingsaudit <=100kW

A. ALGEMENE VERBINTENIS OFWEL

1

De ondergetekende nationaliteit, adres):

(naam

en voornaam, hoedanigheid of beroep,

OFWEL De vennootschap (handelsnaam of benaming, rechtsvorm, nationaliteit, zetel):

vertegenwoordigd door de ondergetekende(n)

OFWEL De ondergetekende(n) en/of de vennootschap(pen) die optreden als combinatie zonder rechtspersoonlijkheid (voor elke deelnemer dezelfde gegevens als hierboven):

1

Doorhalen wat niet van toepassing is.

28

combinatie die tegenover de overheid wordt vertegenwoordigd door één van hen, met name:

verbindt zich op zijn, resp. verbinden zich hoofdelijk op hun, roerende en onroerende goederen tot de uitvoering, overeenkomstig de bepalingen en voorwaarden van bovenvermeld bestek, van de in dat bestek beschreven opdracht, tegen de som van de hieronder vermelde globale prijs, aangeduid in letters en cijfers, uitgedrukt in EURO, exclusief BTW, van:

in letters en in cijfers in EURO waarbij de BTW dient te worden gevoegd voor een bedrag van:

in letters en in cijfers in EURO wat een globaal bedrag, inclusief BTW, geeft van:

in letters en in cijfers in EURO

B. ALGEMENE INLICHTINGEN (in geval van combinatie zonder rechtspersoonlijkheid afzonderlijk voor elke deelnemer:) - Ondernemingsnummer:

- IBAN- en BIC-code:

29

C. ONDERAANNEMERS Er zullen onderaannemers worden aangewend: JA / NEE 2

Gedeelte van de opdracht dat in onderaanneming wordt gegeven:

Volgende onderaannemers zullen hiervoor worden aangewend:

D. PERSONEEL Er wordt personeel tewerkgesteld dat onderworpen is aan de sociale zekerheidswetgeving van een andere lidstaat van de Europese Unie: JA / NEE3

Het betreft volgende EU-lidstaat:

E. BETALINGEN De betalingen zullen geldig gebeuren door overschrijving op: het rekeningnummer IBAN BIC

van de financiële instelling ...................................geopend op naam van ....................................................

F. RSZ - VERPLICHTINGEN De Belgische inschrijver die bij de RSZ een bijdrageschuld heeft van meer dan 3.000 euro in de zin van art. 62, § 1 van het KB Plaatsing, voegt bij deze offerte

2

3

Doorhalen wat niet van toepassing is. Doorhalen wat niet van toepassing is

30

alle inlichtingen over de in dezelfde bepaling bedoelde schuldvorderingen die hij zou bezitten. De buitenlandse inschrijver, alsook de Belgische inschrijver die personeel tewerkstelt dat onderworpen is aan de sociale zekerheidswetgeving van een andere lidstaat van de Europese Unie, voegt bij deze offerte desgevallend een attest dat uitgereikt werd door de bevoegde overheid en waarin bevestigd wordt dat hij, volgens de rekening die ten laatste de uiterste dag bepaald voor de ontvangst van de offerte, is opgemaakt, op die datum voldaan heeft aan de voorschriften inzake betaling van de bijdragen voor sociale zekerheid overeenkomstig de wettelijke bepalingen van het land waar hij gevestigd is.

G. BIJLAGEN Bij deze offerte zijn eveneens gevoegd: - de gedateerde en ondertekende documenten, die het bestek verplicht over te leggen; - de modellen, monsters en andere inlichtingen, die het bestek verplicht over te leggen.

Gedaan te .................................................. op .......................................

De inschrijver(s),

De inschrijver wordt er op gewezen dat zijn offerte, overgelegd via e-tendering, elektronisch ondertekend moet worden met een gekwalificeerde elektronische handtekening. Deze elektronische handtekening moet uitgaan van een bevoegd persoon. De inschrijver voegt tevens de nodige documenten toe waaruit de bevoegdheid blijkt om de onderneming te binden (uittreksels van de statuten, volmacht,…). Een gescande handtekening is onvoldoende.

31

H. VAK BESTEMD VOOR GOEDKEURING DOOR OVERHEID

GOEDGEKEURD, 1000 Brussel,

Paul Bernaert Afdelingshoofd Afdeling Milieuvergunningen