Vlaamse overheid Departement Mobiliteit en Openbare Werken Afdeling Waterbouwkundig Laboratorium
Algemene offerteaanvraag voor aanneming van diensten
Bestek nr. WL/08/19
Prijs: 5 EURO.
Opmaak overstromingskaarten en vrijboordkaarten
Opening van de offertes: Donderdag 4 september 2008 om 12u00 Berchemlei 115, 2140 Borgerhout Bestek nummer WL/08/19
Vlaamse Overheid Departement Mobiliteit en Openbare Werken Afdeling Waterbouwkundig Laboratorium
Algemene offerteaanvraag voor aanneming van diensten
Bestek WL/08/19
Opmaak overstromingskaarten en vrijboordkaarten
Opening van de offertes: op 04/09/2008 om 12.00 uur. Adres :
Waterbouwkundig Laboratorium Berchemlei 115 B-2140 BORGERHOUT
Verkoop en inzage documenten : alle werkdagen van 10 tot 16 uur : Verkoopkantoor voor aanbestedingsdocumenten Wetstraat 51 bus 7 1040 Brussel Tel. : 02/790.51.60-61-62-63 Fax : 02/290.19.64 PCR nr. 679-2005826-60 prijs voor het bestek en de gunningsdocumenten : 5 EURO
WL/08/19 Algemene offertevraag “Opmaak overstromingskaarten en vrijboordkaarten”
1
VOORAFGAANDE BELANGRIJKE NOTA
De diensten waarop dit bijzonder bestek van toepassing is, worden uitgevoerd in opdracht van het Vlaamse Gewest. Waar in de tekst van de overeenkomst autoriteiten worden vernoemd die het toezicht en de leiding van de diensten verzorgen, worden de overeenstemmende autoriteiten bedoeld die de bevoegdheden van het Vlaamse Gewest uitoefenen.
WL/08/19 Algemene offertevraag “Opmaak overstromingskaarten en vrijboordkaarten”
2
INHOUDSTAFEL 1. ALGEMENE BEPALINGEN............................................................................................................................. 4 1.1. Opdrachtgevend Bestuur...................................................................................................................... 4 1.2. Voorwerp van de opdracht................................................................................................................... 4 1.3. Gunningswijze en gunning van de offertes.......................................................................................... 4 1.4. Toepasselijke wettelijke bepalingen .................................................................................................... 5 1.5. Overige algemeen toepasselijke bepalingen ........................................................................................ 5 1.6. Bepalingen van de algemene aannemingsvoorwaarden waarvan wordt afgeweken............................ 5 2. ADMINISTRATIEVE BEPALINGEN ...................................................................................................... 6 2.1. ADMINISTRATIEVE VOORSCHRIFTEN BIJ TOEPASSING VAN HET KONINKLIJK BESLUIT VAN 08.01.1996 BETREFFENDE DE OVERHEIDSOPDRACHTEN VOOR AANNEMING VAN WERKEN, LEVERINGEN EN DIENSTEN EN DE CONCESSIES VOOR OPENBARE WERKEN.. 6 2.2. KONINKLIJK BESLUIT 26.9.1996 TOT BEPALING VAN DE ALGEMENE UITVOERINGSREGELS VAN DE OVERHEIDSOPDRACHTEN EN VAN DE CONCESSIES VOOR OPENBARE WERKEN EN DE BIJLAGE BIJ DIT BESLUIT (ALGEMENE AANNEMINGSVOORWAARDEN VOOR DE OVERHEIDS-OPDRACHTEN VOOR AANNEMING VAN WERKEN, LEVERINGEN EN DIENSTEN EN VOORDE CONCESSIES VOOR OPENBARE WERKEN) ........................................................................................................................................................ 11 2.2.1. Algemene administratieve voorschriften bij toepassing van het koninklijk besluit van 26.9.1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken. .......................................................................................................................................... 11 2.3. ALGEMENE ADMINISTRATIEVE VOORSCHRIFTEN BIJ TOEPASSING VAN DE ALGEMENE AANNEMINGSVOORWAARDEN VOOR DE OVERHEIDSOPDRACHTEN VOOR AANNEMING VAN WERKEN, LEVERINGEN EN DIENSTEN EN VOOR DE CONCESSIES VOOR OPENBARE WERKEN (BIJLAGE BIJ HET KONINKLIJK BESLUIT VAN 26 SEPTEMBER 1996) ...... 13 3. TECHNISCHE BEPALINGEN .............................................................................................................. 18 3.1. Inleiding ............................................................................................................................................. 18 3.2. Deelopdracht 1: Opmaak van overstromingskaarten ......................................................................... 18 3.2.1. Inleiding ........................................................................................................................................ 18 3.2.2. Vereisten Toepassing .................................................................................................................... 18 3.2.3. Vereisten Overstromingskaarten ................................................................................................... 21 3.2.4. Beschikbare data ........................................................................................................................... 22 3.3. Deelopdracht 2: Opmaak van vrijboordkaarten ................................................................................. 23 3.3.1. Inleiding ........................................................................................................................................ 23 3.3.2. Vereisten toepassing...................................................................................................................... 23 3.3.3. Vereisten vrijboordkaart................................................................................................................ 24 3.3.4. Beschikbare data ........................................................................................................................... 24 4. OFFERTEFORMULIER......................................................................................................................... 26 Besteknr. WL/08/19 ........................................................................................................................................... 26 5. INVENTARIS........................................................................................................................................... 30
WL/08/19 Algemene offertevraag “Opmaak overstromingskaarten en vrijboordkaarten”
3
1. ALGEMENE BEPALINGEN1 1.1. Opdrachtgevend Bestuur Deze opdracht wordt uitgeschreven door het Vlaamse Gewest, vertegenwoordigd door de Vlaamse regering, in de persoon van de Vlaamse minister bevoegd voor Openbare Werken. De administratieve entiteit die met de opvolging van deze opdracht is belast, is: Vlaamse Overheid Departement Mobiliteit en Openbare Werken Waterbouwkundig Laboratorium (WL) Afdelingshoofd, Frank Mostaert Adres : Berchemlei 115, 2140 Borgerhout Tel. : 03/224 60 35 Fax. : 03/224 60 36 E-mail:
[email protected] Alle briefwisseling met betrekking tot deze opdracht moet naar die entiteit worden gestuurd. Inlichtingen betreffende de opdracht kunnen bekomen worden bij Maarten Deschamps op bovenvermeld adres, tijdens de kantooruren van 09.15 uur tot 11.45 uur en van 13.45 uur tot 16.00 uur. 1.2. Voorwerp van de opdracht. Deze opdracht is een opdracht voor aanneming van diensten in de zin van Art. 5 van de Wet van 24 december 1993. De uit te voeren diensten betreffen de aanmaak van 2 toepassingen, één toepassing voor de opmaak van overstromingskaarten en één toepassing voor de opmaak van vrijboordkaarten. De opdracht wordt meer in detail beschreven onder 3. Technische bepalingen. 1.3. Gunningswijze en gunning van de offertes De gunning van deze opdracht geschiedt bij wijze van een algemene offertevraag met bekendmaking in het Bulletin der Aanbestedingen. De opening van de biedingen op de algemene offerteaanvraag zal plaatsvinden op 04/09/2007 om 12.00 uur ten overstaan van de heer dr. F. Mostaert, afdelingshoofd, of zijn afgevaardigde, in de burelen van het Waterbouwkundig Laboratorium, Berchemlei 115, te B 2140 Borgerhout.
1
Als dit bestek spreekt over gunnings- of aanbestedingsdocumenten, dan bedoelt het daarmee het bestek, de plannen en alle bijhorende documenten die gediend hebben als basis van de offerte.
WL/08/19 Algemene offertevraag “Opmaak overstromingskaarten en vrijboordkaarten”
4
Indien de offertes worden verstuurd per post, moet dit gebeuren als aangetekend stuk en wordt de eerste omslag met de bieding geschoven in een tweede gesloten omslag met opgave van het hierboven vermelde adres. In ieder geval moeten de offertes bij het Bestuur (zijnde het Waterbouwkundig Laboratorium) toegekomen zijn ten laatste op 04/09/2008 om 12.00 u. Op beide omslagen worden de volgende inlichtingen vermeld : - inschrijving voor bestek nr. WL/08/19 - de vermelding “NIET OPENEN” 1.4. Toepasselijke wettelijke bepalingen Op deze opdracht zijn onder meer van toepassing: − Wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten; − KB van 8 januari 1996, zoals gewijzigd bij KB van 25 maart 1999 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken; − KB van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en zijn bijlage, zijnde de algemene aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en voor de concessies voor openbare werken. − Alle wijzigingen en aanvullingen op voorvermelde KB’s-Wet. Bij verwijzing naar het Koninklijk besluit van 8 januari 1996 zal duidelijkheidshalve steeds melding worden gemaakt van de afkorting "KB". Bij verwijzing naar het Koninklijk besluit van 26 september 1996 duidelijkheidshalve steeds melding worden gemaakt van de afkorting "AUR".
zal
Bij verwijzing naar de bijlage tot het Koninklijk besluit van 26 september 1996 zal duidelijkheidshalve steeds melding worden gemaakt van de afkorting "AAV". 1.5. Overige algemeen toepasselijke bepalingen Geen. 1.6. Bepalingen van de algemene aannemingsvoorwaarden waarvan wordt afgeweken. De bepalingen van de algemene aannemingsvoorwaarden waarvan dit bestek afwijkt zijn : Nihil.
WL/08/19 Algemene offertevraag “Opmaak overstromingskaarten en vrijboordkaarten”
5
ADMINISTRATIEVE BEPALINGEN2
2. 2.1.
ADMINISTRATIEVE VOORSCHRIFTEN BIJ TOEPASSING VAN HET KONINKLIJK BESLUIT VAN 08.01.1996 BETREFFENDE DE OVERHEIDSOPDRACHTEN VOOR AANNEMING VAN WERKEN, LEVERINGEN EN DIENSTEN EN DE CONCESSIES VOOR OPENBARE WERKEN
ART. 69., 69bis., 70. en 71. KWALITATIEVE SELECTIE De kwalitatieve selectie gebeurt op basis van financiële en technische referenties van het bedrijf dat het project zal uitvoeren. ART. 69 en 69 bis. De inschrijver toont aan dat hij zich niet in één van de gevallen van uitsluiting volgens art. 69 bevindt:
Attest RSZ
Indien het bedrag zonder BTW de 5.500,00 € overschrijdt, dient u te voldoen aan de sociale zekerheidsverplichtingen. De aanbestedende overheid zal deze toestand voor de Belgische inschrijver nagaan voor de gunning van de opdracht (KB1, Art 69, 5°). Voor buitenlandse inschrijvers wordt bij deze offerte desgevallend een attest (ev. attesten) gevoegd, overeenkomstig art. 90, § 3 van het KB van 8 januari 1996. ART. 70. Zijn financiële en economische draagkracht toont hij aan door het voorleggen van:
een passende bankverklaring, uitgeschreven door de bank, waarin zij haar vertrouwen in de solvabiliteit van de inschrijver uitdrukt;
ART. 71. Zijn technische bekwaamheid toont hij aan door het voorleggen van:
De inschrijver toont in een bij zijn inschrijving gevoegde nota aan dat hij over een degelijke technische kennis beschikt van hoe GIS-bewerkingen kunnen uitgevoerd worden. Daarnaast toont hij z’n ervaring met het opmaken van (overstromings)kaarten en het maken van programma’s aan in deze nota. Deze ervaring wordt aangetoond via een lijst van projecten met daarbij het jaartal, de titel, het bedrag, de opdrachtgever, contactpersonen (naam, adres, tel) en een korte omschrijving van het project. Indien de inschrijver beschikt over extra kennis rond de produkten van DHI, toont deze dit aan via nota’s of rapporten van projecten, uitgevoerd met deze software.
2 De nummers van de artikels waarnaar wordt verwezen, stemmen overeen met de nummers van de artikels van het KB van 8.1.1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, en van het KB van 26.9.1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken en van de algemene aannemingsvoorwaarden als bijlage bij laatst genoemd besluit.
WL/08/19 Algemene offertevraag “Opmaak overstromingskaarten en vrijboordkaarten”
6
Indien beroep gedaan wordt op onderaannemers, dienen bij de betrokken personen de naam en het adres van de onderaannemer expliciet vermeld te worden. Tevens dient een schriftelijke verbintenis van de onderaannemers bijgevoegd te worden met een exacte omschrijving van hun opdracht alsook de waarde in Euro van de opdracht die hem zal toegewezen worden. Voor alle onderaannemers waarop beroep wordt gedaan, wordt eveneens de technische bekwaamheid aangetoond door het voorleggen van de hierboven beschreven gegevens. Op die manier verkrijgt het bestuur een globaal beeld van de technische capaciteit van het volledige projectteam. Bij de kwalitatieve selectie zal eveneens rekening gehouden worden met de technische referenties van de voorgestelde onderaannemers volgens de financiële waarde van hun deelopdracht in het volledige project. Het is de inschrijver verboden, na de toewijzing van de opdracht nog wijzigingen aan te brengen aan de voorgestelde dienstverleners of onderaannemers, tenzij na instemming van de aanbestedende overheid op basis van een daartoe gemotiveerde schriftelijke aanvraag aan de aanbestedende overheid. Hierbij moet zowel de identiteit van de dienstverlener(s) of onderaannemer(s), als van het daarvoor ingezette personeel van deze, evenals de kwalificaties expliciet worden opgegeven. Alleen de inschrijver blijft echter aansprakelijk ten opzichte van de aanbestedende overheid wanneer hij dergelijke opdrachten aan derden toevertrouwt. De aanbestedende overheid acht zich door geen enkele rechtsband met derden verbonden. ART. 78. ONVERENIGBAARHEDEN Door in te schrijven op deze opdracht, verklaart de inschrijver zich niet in een toestand van onverenigbaarheid te bevinden, zoals bedoeld in dit artikel. ART. 86. EN 87. PRIJSBEPALING EN PRIJSONDERZOEK Deze opdracht is een opdracht voor globale prijs. De inschrijvers zijn ertoe gehouden voor de gunning van de opdracht alle inlichtingen te verstrekken om de aanbestedende overheid in staat te stellen de aangeboden prijzen te onderzoeken. ART 89. (KB) VORM VAN DE OFFERTE De aandacht van de inschrijver wordt erop gevestigd dat hij zijn offerte en inventaris moet invullen op de bij het bestek behorende formulieren. Op elke offerte of inventaris die op een ander document is opgemaakt, moet de inschrijver bovenaan ieder document de volgende verklaring vermelden : "Ik, ondergetekende ............................., verklaar te hebben nagezien dat de hierna vermelde gegevens volstrekt overeenstemmen met de vermeldingen van het bij het bestek behorende formulier en inventaris en neem daarvoor de volledige verantwoordelijkheid op."
WL/08/19 Algemene offertevraag “Opmaak overstromingskaarten en vrijboordkaarten”
7
De offerte en inventaris worden in het drievoud ingediend, waarvan telkens één de vermelding "origineel" draagt. ART 90. (KB) INHOUD VAN DE OFFERTE Alle bescheiden en nota's die bij de offerte worden gevoegd, moeten worden gedagtekend en ondertekend onder de vermelding: "Opgemaakt door ondergetekende om gevoegd te worden bij zijn offerte van heden". De inschrijver voegt bij zijn offerte minimum de volgende bescheiden: − Het ingevulde, gedagtekende en ondertekende offerteformulier en de bijhorende inventaris; − Een gedetailleerde samenstelling van de inschrijvingsprijzen. Deze samenstelling omvat onder meer een begroting van het benodigde aantal mensdagen, volgens kwalificatie van het ingezet personeel, de prijs van een mensdag en de prijs van eventuele andere prestaties. Deze prijsvorming zal waar nodig een basis vormen voor eventuele verrekeningen en zal in de gunningsprocedure gebruikt worden voor de beoordeling van de regelmatigheid en de waarde van de inschrijving. − De gevraagde documenten in A. – ART. 69-71 Kwalitatieve selectie die de draagkracht en de technische bekwaamheid van de inschrijver aantonen. Deze vormen de basis voor de kwalitatieve selectie van de inschrijvingen. − De bewijzen van de bevoegdheid van de ondertekenaar(s) van de offerte. − In een technische nota beschrijft de inschrijver duidelijk en uitgebreid hoe hij de invulling van de opdracht ziet. Deze nota is opgebouwd volgens dezelfde structuur als deze van het technische gedeelte van dit bestek. De elementen die in de studie minimaal moeten beschouwd worden, zijn opgenomen in het technische gedeelte van dit bestek. Daarnaast geeft hij in een afzonderlijk hoofdstuk aan hoe hij de invulling van de opdracht ziet, en hoe hij de wisselwerking die bij de uitvoering van deze opdracht tussen het Waterbouwkundig Laboratorium en de opdrachtnemer beoogd wordt, wenst in te vullen. In de technische nota wordt ook een tijdsplanning weergegeven. Deze volledige nota zal dienen bij de beoordeling van gunningscriterium 2. − De bevestiging/opgave van onderaannemers of gespecialiseerde studiebureaus die bepaalde deelopdrachten op zich nemen. Hierbij wordt de opdracht(en) van elke onderaannemer duidelijk en precies omschreven. Voor alle posten van de opmeting worden de partners vermeld die deze deeltaak zullen uitvoeren. Tevens dient een schriftelijke verbintenis van de onderaannemers bijgevoegd te worden van de waarde in Euro van de opdracht die hem zal toegewezen worden. − Een lijst met nominatieve opgave van de personen die kunnen ingeschakeld worden door de dienstverlener. Deze lijst bestaat uit een tabel met drie kolommen waarin achtereenvolgens 1) de naam, 2) de diploma’s en de getuigschriften, 3) de specifieke ervaring op de verschillende domeinen die aan bod komen in de opdracht.
WL/08/19 Algemene offertevraag “Opmaak overstromingskaarten en vrijboordkaarten”
8
− Elke wijziging, toevoeging of schrapping aan de essentiële voorwaarden van de offerte (prijzen, termijnen, technische voorwaarden) moeten gehandtekend worden (en niet geparafeerd) door de persoon die de offerte ondertekend heeft. OPMERKING Een inschrijving die niet vergezeld is van voormelde bescheiden kan nietig verklaard worden. Art 100. (KB) PRIJSOPGAVE De belasting over de toegevoegde waarde wordt in een afzonderlijke post van de inventaris vermeld om bij de prijs van de offerte te worden gevoegd. ART 102. (KB) TAALGEBRUIK De inschrijver gebruikt uitsluitend het Nederlands in zijn mondelinge en schriftelijke relatie met de aanbestedende overheid. Documenten die opgesteld zijn in een andere taal worden als niet bestaande beschouwd indien ze niet vergezeld zijn van een beëdigde vertaling. ART 115. (KB) GUNNINGSCRITERIA EN VARIANTEN Voor de rangschikking van de verschillende offertes zal gebruik gemaakt worden van het computerprogramma ARGUS (Achieving Respect for Grades by Using ordinal Scales only). De documentatie hieromtrent ligt ter inzage bij de leidende ambtenaar. Bij de rangschikking zal worden rekening gehouden met volgende gunningscriteria: 1. Prijs (extreem belangrijk): de globale prijs van de offerte In onderstaande tabel wordt de quotering gegeven van dit criterium. Het verschil tussen de prijzen van de offertes onderling zal zo vergeleken worden (=voorkeurstructuur). Indifferent Kleine voorkeur Matige voorkeur Sterke voorkeur Zeer sterke voorkeur Discordantie
0% <= Verschil < 5% 5% <= Verschil < 10% 10% <= Verschil < 20% 20% <= Verschil < 40% 40% <= Verschil < 100% 100% <= Verschil
2. Inhoudelijke kwaliteit van de offerte (extreem belangrijk): De beschrijving in het plan van aanpak. Het plan van aanpak beschrijft hoe de applicatie zal opgemaakt worden en welke bewerkingen (hulptoepassingen/programmatie) hiervoor noodzakelijk zijn. Stap per stap wordt de werkwijze voor iedere
WL/08/19 Algemene offertevraag “Opmaak overstromingskaarten en vrijboordkaarten”
9
applicatie voorgesteld. De structuur van deel 3 (Technische Bepalingen) wordt gevolgd om de kwaliteit van het plan van aanpak te staven. In onderstaande tabel wordt de verdeling weergegeven van hoe dit gunningscriterium zal gequoteerd worden. (=mogelijke waarden) Voorkeur in stijgende rangorde (naar beneden) ONVOLDOENDE MATIG VOLDOENDE GOED ZEER GOED De voorkeurstructuur ziet er als volgt uit: ONVOLDOENDE ONVOLDOENDE MATIG
Kleine voorkeur
VOLDOENDE
Matige voorkeur
GOED
Sterke voorkeur
ZEER GOED
Zeer sterke voorkeur
MATIG Discordantie Kleine voorkeur Matige voorkeur Sterke voorkeur
VOLDOENDE Discordantie Discordantie
Kleine voorkeur Matige voorkeur
GOED Discordantie Discordantie
ZEER GOED Discordantie Discordantie
Discordantie
Discordantie Discordantie
Kleine voorkeur
Voor de evaluatie van de offertes, kan de beoordelingsgroep bijkomende algemene of specifieke vragen stellen aan één of meerdere inschrijvers, ten einde de vereiste duidelijkheid te bekomen betreffende de opbouw van de prijzen en/of meer algemeen de inhoud van de voorstellen. Varianten zijn toegestaan. Ze kunnen enkel betrekking hebben op de (technische) manier waarop de gevraagde resultaten bereikt worden. De eindresultaten zelf en de bruikbaarheid ervan binnen de bestaande methode mogen niet afwijken van het bestek. ART. 116. (KB) GESTANDDOENINGSTERMIJN VOOR DE INSCHRIJVERS De inschrijvers blijven gebonden door hun inschrijving gedurende een termijn van honderdtwintig (120) kalenderdagen. Die termijn begint te lopen de dag na de zitting waarop de inschrijvingen geopend worden.
WL/08/19 Algemene offertevraag “Opmaak overstromingskaarten en vrijboordkaarten”
10
2.2.
KONINKLIJK BESLUIT 26.9.1996 TOT BEPALING VAN DE ALGEMENE UITVOERINGSREGELS VAN DE OVERHEIDSOPDRACHTEN EN VAN DE CONCESSIES VOOR OPENBARE WERKEN EN DE BIJLAGE BIJ DIT BESLUIT (ALGEMENE AANNEMINGSVOORWAARDEN VOOR DE OVERHEIDS-OPDRACHTEN VOOR AANNEMING VAN WERKEN, LEVERINGEN EN DIENSTEN EN VOORDE CONCESSIES VOOR OPENBARE WERKEN)
2.2.1. Algemene administratieve voorschriften bij toepassing van het koninklijk besluit van 26.9.1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken. ART. 2. WIJZE VAN GUNNING VAN DE OPDRACHT De opdracht wordt beschouwd als een opdracht voor aanneming van diensten, en zal worden toegekend ingevolge een algemene offertevraag.
ART. 3 § 1 (AUR) LIJST VAN DE BEPALINGEN VAN DE ALGEMENE AANNEMINGS-VOORWAARDEN WAARVAN WORDT AFGEWEKEN. Nihil. ART. 4, 5 EN 6 (AUR) BETALINGSMODALITEITEN EN VOORSCHOTTEN De betalingsaanvragen worden gezonden aan het Waterbouwkundig Laboratorium, Berchemlei 115, B-2140 Antwerpen. De betalingen gebeuren tegen voorlegging van een factuur in drievoud, voorzien van de formule “voor waar en echt verklaard voor de som van …”.(bedrag in letterschrift), gevolgd door hand- en dagtekening van een gevolmachtigde. De opdracht wordt uitbetaald op het einde van iedere deelopdracht na goedkeuring door het Bestuur van de aangeleverde applicatie. Elk berekend totaalbedrag in Euro wordt desgevallend afgerond naar de hogere of lagere tweede decimaal, al naargelang de derde decimaal minstens 5 of minder bedraagt. De diensten worden betaald in driemaandelijkse betalingen op basis van het aantal gepresteerde mensdagen in de betreffende periode. De aanvangsdatum van deze betalingstermijnen blijft gedurende de hele overeenkomst onveranderd. Als aanvangsdatum geldt de eerste dag van de maand tenzij anders bepaald in het aanvangsbevel. De aannemer die beroep doet op een onderaannemer moet de modaliteiten van de opdracht met betrekking art. 15 (AAV) kenbaar maken aan deze onderaannemer bij het sluiten van de overeenkomst met deze laatste. De onderaannemer heeft het WL/08/19 Algemene offertevraag “Opmaak overstromingskaarten en vrijboordkaarten”
11
recht om zich ten aanzien van de inschrijver te beroepen op deze bepalingen om van hem de betaling te vorderen van de sommen, verschuldigd voor de werken, leveringen en diensten ter uitvoering van de opdracht. Er worden geen voorschotten betaald. De betalingen gebeuren ten laatste 50 kalenderdagen na het indienen van de factuur te rekenen vanaf de dag waarop de keuringsformaliteiten werden beëindigd, zo de aanbestedende overheid tezelfdertijd in bezit is van de regelmatig opgemaakte factuur alsmede van de andere eventueel vereiste bescheiden. Het opgetreden tijdverlies door verkeerde adressering komt op rekening van de inschrijver. Zo de vastgestelde termijn van betaling wordt overschreden heeft de inschrijver recht op een intrest berekend naar rato van het aantal kalenderdagen vertraging en tegen de wettelijke rentevoet.
WL/08/19 Algemene offertevraag “Opmaak overstromingskaarten en vrijboordkaarten”
12
2.3.
ALGEMENE ADMINISTRATIEVE VOORSCHRIFTEN BIJ TOEPASSING VAN DE ALGEMENE AANNEMINGSVOORWAARDEN VOOR DE OVERHEIDSOPDRACHTEN VOOR AANNEMING VAN WERKEN, LEVERINGEN EN DIENSTEN EN VOOR DE CONCESSIES VOOR OPENBARE WERKEN (BIJLAGE BIJ HET KONINKLIJK BESLUIT VAN 26 SEPTEMBER 1996)
ART 1. (AAV) OMSCHRIJVING VAN DE LEIDING EN HET TOEZICHT OP DE UITVOERING De leidend ambtenaar is de vertegenwoordiger en woordvoerder van de aanbestedende overheid in haar betrekkingen met de leverancier. Het mandaat van de leidende ambtenaar bestaat enkel uit: 1. de technische en administratieve opvolging van de levering tot en met de oplevering; 2. het nazicht van de vorderingsstaten; 3. het opstellen van de processen-verbaal; 4. de opleveringen; 5. het instaan voor het bestendig toezicht op de prestaties. Dit toezicht omvat het geven van onderrichtingen, telkens wanneer het bestek of de gunningdocumenten onvolledig of onduidelijk zijn. De leidend ambtenaar wordt vermeld in de gunningsbrief. Alle briefwisseling aan de aanbestedende overheid i.v.m. de uitvoering van de opdracht, die geen betrekking heeft op voornoemde aangelegenheden en waarover tussen partijen geen betwisting bestaat, moet geadresseerd worden aan dr. F. Mostaert, afdelingshoofd Waterbouwkundig Laboratorium en Hydrologisch Onderzoek, Berchemlei 115, B-2140 Borgerhout, België. ART. 2 (AAV) ORGANISATIE EN DRAAGWIJDTE VAN HET TOEZICHT De afdeling Waterbouwkundig Laboratorium is belast met het toezicht op de uitvoering van deze opdracht. De aanbestedende overheid oordeelt of er eventueel bijkomende instanties dienen deel uit te maken van een begeleidingsgroep. Deze stuurgroep vergadert een eerste maal met de dienstverlener na de gunning van de opdracht om de werkwijze en het tijdsschema te bespreken. Daarna komt de stuurgroep bijeen op beslissingsmomenten. Het secretariaat van de stuurgroep wordt verzorgd door de inschrijver. ART 5 § 1 (AAV) BEDRAG VAN DE BORGTOCHT Voor deze opdracht wordt een borgtocht geëist van 5% van de oorspronkelijke aannemingssom (excl. BTW). Het aldus bekomen bedrag wordt naar het hoger tiental in EURO afgerond. WL/08/19 Algemene offertevraag “Opmaak overstromingskaarten en vrijboordkaarten”
13
ART 5 § 3 (AAV) BORGTOCHTSTELLING
BORGTOCHTSTELLING
EN
BEWIJS
VAN
De dienstverlener moet, binnen de dertig kalenderdagen volgend op de dag van de gunning van de opdracht, het bewijs leveren dat hij of een derde de borgtocht heeft gesteld overeenkomstig art 5 § 3 van de AAV. Het bewijs van de borgtochtstelling dient opgestuurd te worden aan: Vlaamse Overheid Departement Mobiliteit en Openbare Werken Waterbouwkundig Laboratorium Berchemlei 115 2140 BORGERHOUT
ART. 9 § 2 (AAV) VRIJGAVE VAN DE BORGTOCHT De borgtocht wordt vrijgegeven na de definitieve oplevering van de opdracht. ART. 10 § 1 (AAV) ONDERAANNEMERS De leverancier is ertoe gehouden de opdracht uit te voeren met het projectteam en de onderaannemers die hij heeft opgegeven in zijn offerte. De uitvoering van taken door andere onderaannemers blijft steeds onderworpen aan de uitdrukkelijk voorafgaande toestemming van de aanbestedende overheid. De leverancier blijft aansprakelijk ten opzichte van de aanbestedende overheid wanneer hij de uitvoering van zijn verbintenissen geheel of gedeeltelijk aan derden toevertrouwt. De aanbestedende overheid acht zich door geen enkele contractuele band met die derden verbonden. ART. 13 § 2 (AAV) PRIJSHERZIENING De eenheidsprijzen van de geleverde prestaties, worden maandelijks herzien door ze met zoveel de wedden van het overheidspersoneel na de worden aangepast aan de levensduurte. De kosten.
uitgezonderd de factuurbetalingen, keer twee procent te verhogen als aanvangsdatum van de opdracht inschrijvingsposten omvatten alle
ART. 14 § 2 (AAV) INTELLECTUELE RECHTEN De dienstverlener gebruikt alle gegevens en inlichtingen van de aanbestedende overheid enkel in het kader van deze opdracht. De dienstverlener verbindt er zich toe de geheimhouding te verzekeren van de resultaten die ten gevolge van het onderzoek worden bekomen.
WL/08/19 Algemene offertevraag “Opmaak overstromingskaarten en vrijboordkaarten”
14
De uitgangsproducten, de tussenproducten en de eindproducten worden bij de oplevering de uitsluitende eigendom van de aanbestedende overheid. Nochtans mag de dienstverlener op zijn kosten, de strikt wetenschappelijke aspecten van zijn studie die uit de overeenkomst voortvloeien, publiceren, in zoverre hij hiervoor expliciet de voorafgaande schriftelijke toelating heeft verkregen van de aanbestedende overheid en wanneer hij melding maakt van het feit dat de studie de eigendom is van de aanbestedende overheid. Het opdrachtgevend bestuur verwerft bij levering een onbeperkt en onvoorwaardelijk, exclusief eigendoms- en gebruiksrecht van onbeperkte duur op alle in het kader van deze opdracht ontwikkelde en gebruikte producten. Het bestuur heeft nadien alle rechten om deze verder te ontwikkelen, te wijzigen en voor gebruik te installeren. De inschrijver dient alle maatregelen te treffen om het confidentieel karakter van de gegevens en meetresultaten te doen bewaren door hemzelf en door eenieder die er toegang toe heeft. De dienstverlener staat borg, zonder beperking van bedrag, voor elk verhaal dat een derde zou stellen wegens niet-eerbiedigen van de intellectuele rechten van deze derde. ART. 15 (AAV) BETALINGEN Na volledige uitvoering van de opdracht, dus wanneer beide applicaties geïnstalleerd zijn in situ en normaal functioneren, wordt overgegaan tot de betaling. De betalingen geschieden tegen voorlegging van een factuur in drievoud, voorzien van de formule "voor waar en echt verklaard voor de som van....................... (bedrag in letterschrift), gevolgd door hand- en dagtekening van een gevolmachtigde. De betalingen gebeuren ten laatste 50 kalenderdagen na het indienen van de factuur te rekenen vanaf de dag waarop de keuringsformaliteiten werden beëindigd, zo de aanbestedende overheid tezelfdertijd in bezit is van de regelmatig opgemaakte factuur alsmede van de andere eventueel vereiste bescheiden. Het opgetreden tijdverlies door verkeerde adressering komt op rekening van de inschrijver. Zo de vastgestelde termijn van betaling wordt overschreden heeft de inschrijver recht op een intrest berekend zoals voorzien in art. 15 §4 (AAV). Intrest voor achterstallige betalingen : Er wordt uitdrukkelijk afgeweken van de bepalingen van art. 1254 van het Burgerlijk Wetboek inzake de toerekening van de betalingen. Elke betaling wordt dan ook bij voorrang toegerekend op de hoofdsommen en pas daarna op de intresten. ART. 18. (AAV) RECHTSVORDERINGEN Het Belgische recht is van toepassing op deze opdracht.
WL/08/19 Algemene offertevraag “Opmaak overstromingskaarten en vrijboordkaarten”
15
Elke rechtsvordering van de dienstverlener wordt ingesteld bij een Nederlandstalige Belgische rechtbank, behoudens ingeval van een vordering tot tussenkomst in een bestaand geding. ART. 19. § 1 (AAV) OPLEVERINGEN De kosten voor de prestaties die in verband met de opleveringen worden geleverd door derden worden ten laste van de dienstverlener aangerekend tegen de door deze derden gefactureerde kostprijs. De kosten van de prestaties die de dienstverlener in verband met de oplevering zelf uitvoert, blijven te zijnen laste. ART. 67 (AAV) ELEMENTEN DIE IN DE PRIJZEN ZIJN BEGREPEN De kosten verbonden met het inwinnen van de nodige gegevens in het kader van de studieopdracht zijn volledig in de inschrijvingsprijs begrepen. De kosten verbonden met het houden van overlegvergaderingen op regelmatige tijdstippen en/of wanneer de aanbestedende overheid dit nodig acht, de hieraan verbonden transportkosten, administratieen secretariaatskosten, reproduceerkosten, telefoonkosten, verzendingskosten,... zijn volledig in de inschrijvingsprijs begrepen. De voorlopige en definitief af te leveren producten, rapporten en documenten worden in het drievoud afgeleverd, zowel analoog als op digitale drager. Alle digitale producten, rapporten en documenten worden geleverd in een formaat waarin zowel lees- als schrijfmogelijkheden zijn. De kosten verbonden met het produceren van de voorlopige en definitieve af te leveren documenten en rapporten zijn volledig in de inschrijvingsprijs begrepen. In de prijsofferte dienen alle kosten begrepen te zijn voor eventuele licenties, octrooien,... die spelen bij het vervullen van de opdracht. De verzekering tegen risico's is in de inschrijvingsprijs begrepen. ART. 69 § 1 (AAV) VASTE OF MINIMALE HOEVEELHEDEN Wanneer vaste of minimale hoeveelheden niet worden besteld heeft de dienstverlener recht op een schadevergoeding van 10% van het te weinig bestelde bedrag zonder BTW doch slechts in mate dat de vermindering niet gecompenseerd is door de bestelling van aanvullende diensten. De dienstverlener is verplicht om gevolg te geven aan alle toevoegingen, weglatingen en wijzigingen van de opdracht, die de aanbestedende overheid in de loop van de uitvoering beveelt en die samenhangen met het voorwerp van de opdracht en binnen de perken ervan blijven. Van zodra de weerslag van de bevelen in meer, meer dan 50% bedraagt van de oorspronkelijke aannemingssom, is de dienstverlener niet meer tot de verdere uitvoering van die bevelen verplicht. De volledige opdracht, bestaande uit de 2 deelopdrachten beschreven in 3 Technische Bepalingen behoren tot de vaste of minimale hoeveelheden. WL/08/19 Algemene offertevraag “Opmaak overstromingskaarten en vrijboordkaarten”
16
ART. 69 § 3 (AAV) UITVOERINGSMODALITEITEN De volledige termijn waarbinnen alle deelopdrachten moeten uitgevoerd worden bedraagt in totaal 6 kalendermaanden. Tijdens deze periode garandeert de opdrachtnemer dat de beschreven deelopdrachten, zoals vermeld onder deel 3 Technische bepalingen, zijn uitgevoerd. De opdrachtnemer voert deze opdrachten uit tegen een globale prijs. De uitvoeringstermijn vangt aan met de startvergadering. ART.74, §2 (AAV) OPLEVERING De voorlopig afgeleverde applicaties van de 2 verschillende deelopdrachten worden aan controles onderworpen om vast te stellen of zij beantwoorden aan de voorschriften van het bestek. De dienstverlener is er toe gehouden de applicaties die niet voldoen of die niet de instemming van het bestuur wegdragen zonder enige bijkomende vergoeding aan te passen of met bijkomende functionaliteiten aan te vullen overeenkomstig de onderrichtingen die het bestuur hem eventueel verstrekt. De volledige oplevering kan geschieden wanneer beide applicatie 6maanden probleemloos werken. Bij volledige oplevering wordt de bankwaarborg terug vrijgesteld. ART. 75, §1 (AAV) BOETEN WEGENS LAATTIJDIGE UITVOERING Alle voorschriften betreffende de boetes wegens laattijdige uitvoering treden van rechtswege in werking zonder enige kennisgeving of bericht. De berekening van de boetes geldt zowel voor de afzonderlijke deelopdrachten als de totale opdracht. De boeten worden berekend naar rato van 0,07% per kalenderdag vertraging, met een maximum van 5% van de waarde van de diensten waarvan de uitvoering met dezelfde vertraging gebeurde. De boetes worden afgehouden van de eerstvolgende betaling en/of betalingsaanvraag. ART. 102 (AAV) TAALGEBRUIK De inschrijver gebruikt uitsluitend het Nederlands in zijn mondelinge en schriftelijke relatie met de aanbestedende overheid gedurende de uitvoering van de opdracht.
WL/08/19 Algemene offertevraag “Opmaak overstromingskaarten en vrijboordkaarten”
17
3.
TECHNISCHE BEPALINGEN 3.1. Inleiding
Dit bestek bestaat uit 2 deelopdrachten, hierna zullen de technische bepalingen van iedere deelopdracht uitvoerig toegelicht worden. 3.2. Deelopdracht 1: Opmaak van overstromingskaarten
3.2.1. Inleiding De taak van het Hydrologisch Informatiecentrum (HIC) is het integreren en verwerken van alle beschikbare hydrologische gegevens ten behoeve van de eigen overheid en van derden. Deze functie kadert in het regeerakkoord van de Vlaamse Regering, namelijk: “De bescherming van de bevolking tegen overstromingen wordt gerealiseerd door op een gecontroleerde manier ruimte te geven aan de rivier en door het herstel van de vroegere valleigebieden. Bij de afbakening van overstromingsgebieden wordt rekening gehouden met volgende criteria: waterhuishouding, kostenefficiëntie en rationeel en zuinig grondgebruik”. Deze doelstelling komt tot uiting in de Beleidsnota van minister Kris Peeters, toen bevoegd voor Mobiliteit, Openbare Werken en Energie (strategische doelstelling 1: Bescherming tegen wateroverlast en / of watertekort (= waterbeheersing)). Specifiek bouwt het HIC volgende doelstellingen uit : 1. Onderbouwen van waterbeheersingplannen 2. Ondersteuning van het zoetwaterbeheer 3. Leveren van dagelijkse hydrologische voorspellingen 4. Uitvoeren van regionale hydrologische studies 5. Leveren van gegevens, expertise en adviezen In het kader van de derde doelstelling “Leveren van dagelijkse hydrologische voorspellingen” wordt de ontwikkeling van een programma gevraagd dat in staat is overstromingskaarten te maken op basis van alle voorspellingsgegevens, gegenereerd door het voorspellingssysteem dat momenteel operationeel draait op het Waterbouwkundig Laboratorium.
3.2.2. Vereisten Toepassing Algemeen: WL/08/19 Algemene offertevraag “Opmaak overstromingskaarten en vrijboordkaarten”
18
De toepassing moet een GIS-toepassing zijn die in staat is om overstromingskaarten te genereren op basis van de voorspellingsresultaten. Deze voorspellingsresultaten worden gegenereerd door het voorspellingssysteem Floodwatch, dit is een toepassing die ArcGIS gebaseerd is en dient als schil rond de software Mike11, die de uiteindelijke berekeningen uitvoert. De resultaten worden opgeslagen in een binair formaat (x.res11) en kunnen gemakkelijk geëxporteerd worden naar tekstbestanden. Het is de bedoeling dat de toepassing deze tekstbestanden leest en dan voor de hoogste waterstand per rekenknooppunt (H-punt) in staat is een overstromingskaart te maken. Daarin wordt deze hoogste waterstand vergeleken met de hoogte van het omliggende gebied (DHM) en wordt bepaald wat de waterhoogte is in de overstroomde gebieden. De toepassing moet op basis van het netwerkbestand (mike 11 nwk11-bestand) de ligging van de rekenknopen op het DHM kunnen bepalen. In functie van de waterhoogte in het overstroomde gebied worden verschillende kleurentinten van blauw gebruikt. De gebruikte klasse-indelingen kunnen vòòr de opmaak van de overstromingskaart door de gebruiker gekozen worden. Het uiteindelijk resultaat is een overstromingskaart met als formaat een gridbestand. (zie verder “Uitvoeren toepassing”) Indien gewenst kunnen ook voor bepaalde tijdstippen overstromingskaarten gemaakt worden. Het moet mogelijk zijn om in te zoomen op de gebieden waar overstromingen voorkomen en om beelden (jpg, png, gif) op te slaan. Tijdens de opmaak van de overstromingskaart moet het mogelijk zijn via shapefiles afbakeningen te maken van waar geen overstromingen mogelijk zijn. Daarnaast moet het ook mogelijk zijn om via shapefiles de juiste hoogte van dijken in te brengen, om onderbrekingen in het DHM te sluiten. Daarnaast moet de mogelijkheid bestaan om verschillende lagen als achtergrond te gebruiken zoals topografische kaarten, routenet, orthofoto’s, bekkenkaarten, riviernetwerken… Kortom, shapefiles en imagefiles. De toepassing moet het voor ieder beschikbaar model mogelijk maken om een overstromingskaart te maken. Op dit moment zijn er volgende modellen (Mike11modellen) beschikbaar: • IJzermodel (offline+online); • Dendermodel (offline+online); • Demermodel (offline+online); • Leie, Bovenschelde en de afvoerende kanalen model (offline+online); • Maasmodel (offline+online); • Offline sigmamodel (MKBA-model) Voor alle deze modellen zijn DHM’s beschikbaar of zullen deze beschikbaar worden. De te ontwerpen toepassing moet GIS-gebaseerd zijn, de resultaten moeten exporteerbaar zijn in verschillende formaten. Deze formaten moeten compatibel zijn met ArcGIS 9.1 en hogere versies. Indien er aanpassingen aan het huidige modelinstrumentarium noodzakelijk zijn voor het uitvoeren van de toepassing zijn deze ten koste van de opdrachtnemer en moeten deze beschreven staan in de aanbieding. Het Bestuur zal dus zelf zijn modellen niet aanpassen indien dit nodig zou blijken.
WL/08/19 Algemene offertevraag “Opmaak overstromingskaarten en vrijboordkaarten”
19
De toepassing die wordt opgemaakt moet voldoen aan volgende specifieke vereisten. 1. Gebruikte data: Om de overstromingskaarten op te maken wordt gebruik gemaakt van een DHM. Het bestuur heeft voor ieder model een DHM ter beschikking. Naast het DHM worden de resultaten van de voorspellingsmodellen gebruikt om de waterstanden in de overstroomde gebieden te bepalen. Een afbakeningsbestand (shapefile) kan bepalen waar er overstromingen mogelijk zijn en waar niet. 2. Uitvoeren toepassing: manueel en automatisch: Het maken van de overstromingskaart moet automatisch kunnen gebeuren én manueel. Voor de voorspellingsmodellen moet de opmaak van de overstromingskaart automatisch gebeuren na het uitvoeren van een modelberekening. De overstromingskaart wordt het gemaakt voor de maximale waterstand na het moment van voorspellen. (TOF) Het is mogelijk deze taak via de tasksheduler van windows te configureren. Het resultaat van de toepassing in automatische modus is dus een overstromingskaart (vooraf geconfigureerd via een configuratiebestand) onder de vorm van een grid. Dit kan dan via ftp verplaatst worden naar de webserver en zo beschikbaar gemaakt via internet. In automatische modus moet het ook mogelijk zijn om van specifieke stukken (bijvoorbeeld enkel voor de belangrijkste overstromingsgebieden) van de overstromingskaart snapshots te maken zodat enkel daarvoor een overstromingskaart gegenereerd wordt. (dat het volledige model daarvoor moet worden doorgerekend is geen belemmering) Manueel kan ook een overstromingskaart gemaakt worden waarbij dan de juiste bestanden ingelezen worden als daar zijn, het resultatenbestand, het DHM, het afbakeningsbestand,…. Daarna wordt gekozen voor welke parameter een overstromingskaart moet gemaakt worden: maximale waterstand of de waterstand op een bepaald ogenblik. Daarna volgt de berekening en tot slot kunnen verschillende achtergronden gebruikt worden voor de visualisatie. Het resultaat van de toepassing in manuele modus is dus een overstromingskaart die via GIS kan bekeken worden (gridbestand, shapefile) en waar verschillende andere lagen aan toegevoegd worden en waarbij inzoomen mogelijk is. Zowel in automatische als manuele mode moet het mogelijk zijn om een frequentie in te stellen waarvoor de toepassing overstromingskaarten zal genereren. VOORBEELD: Als een resultatenbestand bestaat uit 48u aan data, waarbij om de 15min een resultaat is, kan je de frequentie instellen op bv. 2u en dan worden 24 (48/2) overstromingskaarten gegenereerd. 3. Layout: De layout van de toepassing is in manuele mode overzichtelijk en eenvoudig, gebruikmakend van een standaard windowslayout. Via dialoogvensters kan met een beperkt aantal clicks een overstromingskaart gemaakt worden. De toepassing mag vervat zitten in een GIS-programma maar ook daar moet het eenvoudig blijven om WL/08/19 Algemene offertevraag “Opmaak overstromingskaarten en vrijboordkaarten”
20
een overstromingskaart te maken. Indien de aankoop van extra software noodzakelijk zou zijn, moet dit vervat zitten in het voorstel. ArcGIS-licenties zijn reeds beschikbaar bij het Bestuur. 4. Snelheid: Aangezien deze overstromingskaarten voor de voorspellingsmodellen moeten kunnen gebruikt worden is het noodzakelijk dat de rekentijd beperkt is. Er wordt verwacht dat de uitvoertijden per overstromingskaart per model de 10minuten niet overschrijdt. Indien deze uitvoertijd een probleem vormt kan de aanbieder voorstellen doen om de rekentijden te beperken zonder de nauwkeurigheid van de overstromingskaart te hypothekeren. 5. Flexibiliteit De toepassing moet ook de nodige flexibiliteit bezitten. Indien er voor een bepaald model een nieuw resultatenbestand is dat afwijkt van het vorige (bv extra riviertak gemodelleerd), dan moet dit zonder veel problemen kunnen ingepast worden in de toepassing. 6. Manual Na de installatie van de toepassing die on-site gebeurt, wordt een handleiding aangeleverd met daarin stap per stap beschreven hoe een overstromingskaart moet gegenereerd worden én hoe de toepassing de berekeningen uitvoert. 7. Foutafhandeling De toepassing wordt voorzien van een uitgewerkte foutafhandeling. Dit houdt in dat iedere stap, die het programma uitvoert, duidelijk gelogd wordt. Zodoende kan nagekeken worden waar het programma eventueel problemen ondervindt tijdens de berekeningen. 3.2.3. Vereisten Overstromingskaarten 1. Functioneel De overstromingskaarten worden opgemaakt voor ieder model. Dit houdt in dat voor alle voorspellingsmodellen die momenteel operationeel zijn het mogelijk is automatisch én manueel overstromingskaarten te maken. De opmaak van deze overstromingskaart wordt toegevoegd als taskstep in de windows sheduler van ieder voorspellingsmodel. Dit gebeurt in samenwerking met het Bestuur. 2. Layout De overstromingskaart bestaat uit een grid met de overstroomde gebieden, een onderliggend riviernetwerk (model) én de topografische kaart als achtergrond. Via de toepassing kunnen andere layers (punt, polylines,…) toegevoegd worden indien gewenst. WL/08/19 Algemene offertevraag “Opmaak overstromingskaarten en vrijboordkaarten”
21
Het is daarbij van belang dat alles gegeorefereerd is. 3. Resolutie De resolutie van de overstromingskaarten volgt de resolutie van het DHM. Dit kan gaan van 5mx5m, tot 20x20m. De toepassing moet dus flexibel zijn en zich aanpassen aan de resolutie die gebruikt wordt in het DHM. Dit houdt dus in dat de interpolatie van de modelresultaten moet gebeuren op basis van de resolutie van het DHM-grid. 4. Kleur Het moet mogelijk zijn de klasse-indeling aan te passen, dit zowel wat betreft de gekozen klasse-waarden als de kleuren.
3.2.4. Beschikbare data Het Bestuur stelt volgende data ter beschikking voor dit project: • Alle nodige DHM-grids, indien bepaalde bewerkingen noodzakelijk zijn worden deze uitgevoerd en gedocumenteerd door de opdrachtnemer. • Alle modelbestanden nodig in de uitvoering van de toepassing • Representatieve resultatenbestanden voor ieder model Om de applicatie te testen wordt voor 1 specifiek model een dataset aangeleverd bij de opdrachtnemer ter plekke. Bij de installatie in situ worden voor alle modellen, opgelijst hierboven (zie 3.2.2), overstromingskaarten gegenereerd bij wijze van test.
WL/08/19 Algemene offertevraag “Opmaak overstromingskaarten en vrijboordkaarten”
22
3.3. Deelopdracht 2: Opmaak van vrijboordkaarten 3.3.1. Inleiding Een vrijboordkaart is een overzichtskaart van een riviernetwerk waarbij de takken van de rivier gekleurd worden in functie van de vrijboord. Deze vrijboord wordt bepaald op basis van het verschil tussen de gemodelleerde, maximale waterstand én de dijkhoogte. 3.3.2. Vereisten toepassing 1. Hoe berekenen vrijboordkaart? De vrijboordkaart wordt opgebouwd uit verschilberekeningen tussen maximale waterstand en de hoogte van de dijk voor iedere 1000m rivier. Hierbij wordt het laagste punt van de dijk als representatief voor het traject genomen en wordt het daarbij horend H-punt gebruikt voor de berekening van het verschil (=de vrijboord). De resultaten van de modellering zijn beschikbaar in een binair formaat (res11) en zijn gemakkelijk exporteerbaar als tekstbestanden. Indien grote structuren (bv stuwen, sluizen,…) op het traject liggen wordt een nieuw traject gestart. De toepassing die de vrijboordkaart maakt, maakt gebruik van een databank met daarin de dijkhoogtes voor iedere rivier geordend volgens de chainage (kilometrering) zoals in het model. Deze databank wordt gemaakt door de opdrachtnemer. Als er nieuwe opmetingen zijn kan deze databank gemakkelijk upgedate worden zodat de vrijboordkaarten terug representatief zijn voor de huidige toestand. Er kunnen vrijboordkaarten gemaakt worden voor de maximale waterstand tijdens de voorspelling na het moment van voorspellen (TOF), maar ook voor welbepaalde tijdstippen na het moment van voorspellen. 2. Output De output van de applicatie is een vrijboordkaart die raadpleegbaar is in een GIStoepassing (shapefile). Het is mogelijk de output te configureren (dikte van de lijnen, kleuren van de lijnen). 3. Uitvoeren toepassing: manueel en automatisch: Het maken van de vrijboordkaart moet automatisch kunnen gebeuren én manueel. Voor de voorspellingsmodellen moet de opmaak van de vrijboordkaart automatisch gebeuren na het uitvoeren van een modelberekening. Het is mogelijk deze taak via de tasksheduler van windows te configureren. Manueel kan ook een vrijboordkaart gemaakt worden waarbij dan de juiste bestanden ingelezen worden als daar zijn, het resultatenbestand, het netwerk van het model, het dijkenbestand, de gebruikte legende,… Daarna volgt de berekening en tot slot kunnen verschillende achtergronden gebruikt worden voor de visualisatie. 4. Layout:
WL/08/19 Algemene offertevraag “Opmaak overstromingskaarten en vrijboordkaarten”
23
De layout van de toepassing is in manuele mode overzichtelijk en eenvoudig, gebruikmakend van een standaard windowslayout. Via dialoogvensters kan met een beperkt aantal clicks een vrijboordkaart gemaakt worden. 5. Manual Na de installatie van de toepassing die on-site gebeurt, wordt een handleiding aangeleverd met daarin stap per stap beschreven hoe een vrijboordkaart moet gegenereerd worden én hoe de toepassing de berekeningen uitvoert. 6. Foutafhandeling De toepassing wordt voorzien van een uitgewerkte foutafhandeling. Dit houdt in dat iedere stap, die het programma uitvoert, gelogd wordt. Zodoende kan nagekeken worden waar het programma eventueel problemen ondervindt tijdens de berekeningen. 3.3.3. Vereisten vrijboordkaart 1. Layout Een vrijboordkaart wordt weergeven in netwerkvorm (=shapefile) en is visualiseerbaar in een GIS-toepassing. Dit wil zeggen dat we het volledige netwerk van het model zien met daarnaast de lijnen van de vrijboordkaart. Als onderliggende kaart kunnen topografische kaarten gebruik worden, maar ook gewone shapefiles. Het is daarbij van belang dat alles gegeorefereerd is. 2. Vorm Aangezien de dijken aan linkeroever en rechteroever soms niet gelijk zijn is het noodzakelijk dat de lijn van de vrijboordkaart een dubbele lijn is. De lijnen van de vrijboordkaart volgen de vorm van de rivier en zijn duidelijk afleesbaar indien we het volledige model bekijken. 3. Kleur In functie van de hoogte van de vrijboord worden verschillende kleuren gebruikt. Dit wordt standaard zo gekozen: rood (<20cm), oranje (20cm – 40cm), geel (40cm – 80cm), groen (>80cm). Het moet echter ook mogelijk zijn om deze klassen manueel te bepalen voor iedere traject. Immers, niet overal in Vlaanderen is een vrijboord van 1m veilig of een vrijboord van 20cm onveilig… 3.3.4. Beschikbare data 1. Dijkhoogtes: Het Bestuur zal de recentste opmetingen ter beschikking stellen van de opdrachtnemer. De opdrachtnemer zal deze opmetingen controleren en vergelijken met de gegevens in de linkchannels van de modellen. Eventuele verschillen worden gerapporteerd aan het Bestuur. Deze dijkhoogtes worden in de databank (zie 3.3.2 1) WL/08/19 Algemene offertevraag “Opmaak overstromingskaarten en vrijboordkaarten”
24
ingebracht waarbij de oorsprong van de metingen ook als veld aanwezig is in deze databank. 2. Modellen: Alle modelgegevens die noodzakelijk zijn voor de opmaak van de vrijboordkaarten staan ter beschikking van de opdrachtnemer voor dit project. Vooral het netwerkbestand speelt hierin een belangrijke rol. Dit bevat zowel de vorm 3. Achtergrondbestanden: Om de vrijboordkaarten te maken zijn topografische kaarten, shapefiles en netwerkbestanden beschikbaar. Deze kunnen bij de installatie in situ van de applicatie gebruikt worden.
Opgemaakt, Borgerhout, 03/07/2008
Goedgekeurd,
ir. M. Deschamps Waterbouwkundig Laboratorium
Dr. F. Mostaert afdelingshoofd WL
WL/08/19 Algemene offertevraag “Opmaak overstromingskaarten en vrijboordkaarten”
25
4. OFFERTEFORMULIER Besteknr. WL/08/19 Algemene offertevraag voor aanneming van leveringen
“Opmaak overstromingskaarten en vrijboordkaarten voorspellingen” A. ALGEMENE VERBINTENIS OFWEL3 De ondergetekende (naam en voornaam): Hoedanigheid of beroep : Nationaliteit : Woonplaats (straat, nummer, gemeente, land): OFWEL De vennootschap (handelsnaam of benaming, rechtsvorm, nationaliteit, zetel):
vertegenwoordigd door de ondergetekende(n) OFWEL De ondergetekenden, die zich tijdelijk hebben verenigd voor deze opdracht (voor elk van hen dezelfde gegevens als hierboven):
3
Doorhalen wat niet van toepassing is.
WL/08/19 Algemene offertevraag “Opmaak overstromingskaarten en vrijboordkaarten”
26
verbindt of verbinden zich op zijn of hun roerende en onroerende goederen tot de uitvoering, overeenkomstig de bepalingen en voorwaarden van bovenvermeld bestek, van de in dat bestek beschreven opdracht, tegen de som van (in cijfers, inclusief BTW) : (in letters, inclusief BTW) : en drukt of drukken deze som, en alle andere in de offerte vermelde prijzen, uit in :
- euro
B. ALGEMENE INLICHTINGEN - inschrijving bij de RSZ (nr. of nrs.): - BTW (alleen in België) (nr. of nrs.):
C. ONDERAANNEMERS De onderaannemers die zullen worden aangewend, hebben als nationaliteit :
D. PERSONEEL Het personeel dat zal worden aangewend, heeft als nationaliteit :
WL/08/19 Algemene offertevraag “Opmaak overstromingskaarten en vrijboordkaarten”
27
E. BETALINGEN De betalingen zullen geldig gebeuren door overschrijving op rekeningnummer .......................................................... van de financiële instelling ............................................. .......................................geopend op naam van ....................................................................... ....................................................................................................................................... ............
F. RSZ - ATTEST (voor de buitenlandse inschrijver) Bij deze offerte worden de in art. 90, § 4 van het KB van 8 januari 1996 bedoelde attesten voor buitenlandse inschrijvers gevoegd.
G. BIJLAGEN Bij deze offerte zijn eveneens gevoegd4 − de gedateerde en ondertekende bescheiden, die het bestek verplicht over te leggen;
Gedaan te .......................................
...............................................................................op
De inschrijver(s) 4
Doorhalen wat niet van toepassing is.
WL/08/19 Algemene offertevraag “Opmaak overstromingskaarten en vrijboordkaarten”
28
H. VAK BESTEMD VOOR DE GOEDKEURING DOOR DE OVERHEID
WL/08/19 Algemene offertevraag “Opmaak overstromingskaarten en vrijboordkaarten”
29
5.
INVENTARIS
Vlaamse Overheid Departement Mobiliteit en Openbare Werken Waterbouwkundig Laboratorium
Algemene offertevraag voor aanneming van diensten
“Opmaak overstromingskaarten en vrijboordkaarten voorspellingen” BESTEK NR. WL/08/19 (in te vullen door de inschrijver) Prijzen in EUR
Aard Postnr
GP
1.
GP
2
Omschrijving van de werken
Eenheidsp rijs
aantal
Totaal bedrag
Opmaken applicatie overstromingskaarten Opmaken applicatie vrijboordkaart Totaal : B.T.W. 21%
Algemeen totaal :
Gezien, onderzocht en aangevuld met de prijzen, welke gediend hebben tot het vaststellen van het bedrag over het geheel mijner (onzer) inschrijving onder dagtekening van heden, om bij deze gevoegd te worden. Gedaan te ...........
De Inschrijver(s)
WL/08/19 Algemene offertevraag “Opmaak overstromingskaarten en vrijboordkaarten”
30
Waterbouwkundig Laboratorium Flanders Hydraulics Research Berchemlei 115 B-2140 Antwerpen Tel. +32 (0)3 224 60 35 Fax +32 (0)3 224 60 36 E-mail:
[email protected]
http://www.watlab.be