Open Data - Transparant Bestuur Samenvatting van de resultaten en stand van zaken
Pieter Ouwerkerk Afdeling Informatiemanagement 21 september 2012
Programma • • • • • •
Definities Wet- en regelgeving Ontwikkelingen binnen de overheid Maatschappelijke ontwikkelingen Kansen en bedreigingen Velsense invulling
Definities Data Data is een verzameling (digitale) gegevens die is opgebouwd uit één of meer van de volgende componenten: tekstdocumenten, tabellen, kaarten (ruimtelijke gegevens) en/of afbeeldingen. Bij voorkeur is data voorzien van beschrijvende gegevens (metadata). Open data (bron: data.overheid.nl) Open data is overheidsinformatie die: • verzameld is in het kader van de uitvoering van een publieke taak; • gefinancierd is met publieke middelen voor de uitvoering van die taak; • openbaar is op grond van de Wet openbaarheid van bestuur; • bij voorkeur voldoet aan 'open standaarden'; • bij voorkeur door een computer kan worden gelezen.
Voorbeelden metadata
De meesten onder ons gebruiken al metadata zonder dat ze het zelf weten
Belang metadata
Omschrijving
Ramen van gebouw B van het gemeentehuis van Velsen gezien vanuit het binnenplein
Datum
16 augustus 2011
Auteur
Eric van Leuven (gemeente Velsen)
Bestandsformaat
jpeg
Bestandsnaam
_DSC0032
Bestandsgrootte
1,89 MB
Afmeting (pixels)
3623 x 2680
Afmeting (cm)
127,8 x 94,5
Wet- en regelgeving
• Europees - Inspire (Infrastructure for Spatial Information in the European Community) - Richtlijn 2003/98/EG over hergebruik overheidsinformatie • Landelijk - Stelsel basisregistraties - Andere verplichte registraties (Wkpb, WION) - Wet elektronische bekendmaking (Web) - Wet openbaarheid van bestuur (Wob) - Risicokaart NB. De Wob zegt inhoudelijk niets over open data, maar wel over het openbaar zijn van data.
Andere ontwikkelingen binnen de overheid • Landelijk/regionaal - Opendataregisters: data.overheid.nl en www.nationaalgeoregister.nl en ontsluiting via PDOK (Publieke Dienstverlening Op de Kaart) - Apps-wedstrijden, zoals Apps for Noord-Holland en Apps voor Nederland (Nederland) • Velsen - Visie op Velsen 2025 (gemeente als facilitator) - Invoeren gegevensmakelaars en -magazijnen - Ontwikkelingen KCC/publieke dienstverlening
Maatschappelijke ontwikkelingen • Mobiel internet - Meer toegang tot informatie via internet - Andere vraagstelling door mobiel internet in combinatie met GPS (plaatsbepalingsysteem) • Gebruik internet - Volgens CBS: 91% van de Nederlanders gebruikt internet voor informatie - Veel toepassingen maken op achtergrond gebruik van gegevens via internet
Kansen en bedreigingen voor de burger Kansen • Eenvoudig en goedkoop toegang tot alle relevante overheidsinformatie • Overheidsinformatie eenvoudig te combineren met andere informatie • Inhoudelijk mee kunnen praten over producten en diensten van de overheid Bedreigingen • Versnippering van data • Privacy
Kansen en bedreigingen voor de gemeente Kansen • Informatievoorziening voor de burger verbeteren • Controle in het veld mogelijk door de burger • Inhoudelijk meespreken van burger • Kan gebruikt worden om transparantie van de overheid te verhogen Bedreigingen • Privacyschending burger • Imagoschade door verouderde of onjuiste gegevens • Bron gegevens niet bekend bij burger
Velsense invulling (1)
1. Al gebeurd - Portaalpagina met verwijzingen naar externe links met gemeentelijke gegevens - Reeds beschikbare gegevens op portaalpagina plaatsen - Voorwaarden voor gebruik data van de gemeente vastgesteld 2. Al in gang gezet - Gegevens die geschikt zijn openstellen via portaalpagina - Gegevens aanmelden bij opendataregister
Velsense invulling (2) 3. Mogelijke vervolgstappen - Gegevens die geschikt te maken zijn, geschikt maken en openstellen - Inventariseren en openstellen andere mogelijke gegevens - Begroting en jaarrekening geschikt maken (budget/project?) 4. Nog te maken keuzes - Bij wijziging in beheerprocessen, openstellen gegevens meenemen - Beleidskeuze “Open by default”?
