OCMW-raad van 31 mei 2012
Aanvang van de zitting om 19.00 uur
aanwezig : Jef Foubert, voorzitter Kris Van der Coelden, Liliane Verbeke, Roland Syvertsen, Marc Van de Velde, Antoine De Meyer, Freddy Van Gasse, Yvan De Bruyne, Robrecht Verreycken, Walther Bruwiere, Marleen Vanhuffel, Ali Salhi en Latifah Benlamchich, leden Tjeu van Diessen, secretaris Sofie Heyrman, schepen Joke Baek, klachtenbehandelaar, voor punt 4 A G E N DA :
OPENBARE ZITTING De voorzitter verwelkomt Joke Baek. Liliane Verbeke wordt gefeliciteerd met haar jongste kleinkind. Het is een dochter, Hannah Douibi, geboren op 25 mei 2012. Verslagen raadszittingen – goedkeuring 1.
Verslag OCMW-raad van 10.05.2012 (openbare zitting) – goedkeuring Het verslag van de OCMW-raad van 10.05.2012 (openbare zitting) wordt met eenparigheid van stemmen goedgekeurd.
2.
Notulen OCMW-raad van 22.03.2012 (openbare zitting) – goedkeuring De notulen van de OCMW-raad van 22.03.2012 (openbare zitting) worden met eenparigheid van stemmen goedgekeurd.
3.
Mededelingen door de heer voorzitter
De voorzitter wijst op de facturen die op de tafels liggen.
4.
Klachten, meldingen en suggesties : jaaroverzicht 2011 De voorzitter vraagt of er vragen zijn.
1
Rob Verreycken heeft een vraag bij pagina 4, over de kledij in Ter Wilgen. Hij vraagt iets meer uitleg over de concrete actie om het probleem op te lossen. Joke Baek antwoordt dat het bestuur een ander systeem voor de organisatie van de was heeft ingevoerd. Rob Verreycken vraagt of dat daadwerkelijk tot verbetering heeft geleid. Joke Baek bevestigt dat er nu duidelijk minder klachten zijn dan in 2011. Freddy Van Gasse vult aan, op basis van de ervaring met zijn vader die in Ter Wilgen woont, dat bij eventuele vragen en problemen ook goed kan worden opgevolgd waar het probleem zich mogelijk situeert.
Eigendommen Vestiging recht van opstal voor aardgastransportleiding – beslissing
5.
De voorzitter vat de voorgeschiedenis samen: het gesprek met de Nederlanders heeft iets (€€€) opgeleverd. Walther Bruwiere stelt vast dat de brieven gericht zijn aan de commissie van openbare onderstand. Hij vraagt de secretaris om zijn voormalige landgenoten wijzer te maken zodat dergelijke onjuistheden in de toekomst vermeden worden. De raad beslist eenparig een overeenkomst af te sluiten met de NV Nederlandse Gasunie tot het verlenen van recht van opstal op het perceel grond, gelegen Zeildijk in Hulst (Nederland), kadastraal bekend als gemeente Hontenisse, sie K 923, groot 3ha 20a 20ca, mits een vergoeding van 25,60 euro per strekkende meter van het tracé of een totaal bedrag van 5.196,80 euro, te verhogen met een efficiëntenpremie (bij tekenen binnen de 6 weken) van 1.039,36 euro = 6.236,16 euro.
6.
Verkoop van een perceel gelegen langs de Wittingstraat te Stekene kadastraal gekend onder Stekene (1e afdeling) Sie B 805 f, groot 58 a 47 ca – ontwerp verkoopakten – goedkeuring De voorzitter verwijst naar de bespreking in het BC van 11 mei en het feit dat alle betrokkenen hebben ingestemd met de nieuwe prijs.
De raad beslist eenparig om de ontwerpakten goed te keuren m.b.t. de verkoop van een perceel grond, gelegen in Stekene, Wittingstraat, kadastraal bekend onder Stekene (1e afdeling ), sie B 805 f, groot 58a 47ca, opgesteld door het Aankoopcomité Gent II en waarbij volgende kopers zijn betrokken : -
lot 1 (lot 1a: 1.080,95 m² en lot 1b: 2.547,05 m²): Luc Meul – Nele Pieters, verkoopprijs € 14.779,08 lot 2 (1.518,09 m²): Pieter Van Landeghem – Linda Van Vlierberghe, verkoopprijs € 11.385,68 lot 3 (1.134,96 m²): Johan Braekman, verkoopprijs € 8.512,20 lot 4 (623,51 m²): gemeente Stekene, verkoopprijs € 2.182,29 mits aanpassing van de verkoopprijs conform het schattingsverslag van 27.01.2012, opgemaakt door de heer Daniël Lammens, beëdigd landmeter.
2
Aanpassing bijlage 1 bij het huishoudelijk reglement – beslissing
7.
De voorzitter verduidelijkt dat het aanpassingen zijn die verplicht werden. Het reglement zal opnieuw moeten worden aangepast in de nieuwe legislatuur. De raad beslist eenparig het voorstel goed te keuren van bijlage 1 van het huishoudelijk reglement van de raad voor maatschappelijk welzijn i.v.m. de bevoegdheden van de verschillende organen.
Werken 8.
Vervangingsnieuwbouw WZC Het Lindehof – bevel tot wederaanvang werken – beslissing De voorzitter verwijst naar het verslag van de coördinatievergadering en het daaraan gekoppelde positieve advies van de preventieadviseur. Er is ook een positief advies van de leidend ambtenaar. De raad beslist eenparig om aannemer Maes uit Gent bevel tot wederaanvang der werken te geven op 5 juni 2012 en hem per aangetekend schrijven hiervan in kennis te stellen.
9.
Nieuwbouw WZC De Spoele – omgevingswerken - aanvullende opdracht tuinen Descamps – beslissing - verrekening nrs; 8 en 9 – goedkeuring – beslissing De voorzitter wijst op het financieel advies, dat afzonderlijk nog is bezorgd. In dat advies staat het totaal van De Spoele een complex dossier is. Er moet over gewaakt worden dat het binnen de budgetten blijft. Maar de verwachting van de ontvanger is dat dit zal lukken. De verrekeningen gaan over de parking en de aanleg van gas- en elektriciteitsleidingen.
Rob Verreycken vraagt of hij juist heeft gelezen dat het budget alleen volstaat als er van Eandis geld wordt gerecupereerd. Hoe zeker is dit? De voorzitter antwoordt dat het gaat over de vergoeding voor de hoogspanningscabine op de min één van De Spoele. Het contract daarover is nog niet geformaliseerd. Yvan De Bruyne vraagt hoe men van 63.000 euro tot 39.000 daalt in verrekening 8. De secretaris legt uit dat oorspronkelijk in het dossier een bedrag was voorzien. Maar omdat geopteerd wordt voor een nieuwer generatiesysteem, vallen deze kosten weg en komen er andere voor in de plaats. Dat leidt per saldo tot 39.000 euro. Yvan De Bruyne vindt het heel straf dat er, bij verrekening 9, een totaal verkeerde schatting van de kosten is gemaakt, zoals op pagina 3 van de nota staat vermeld. Men moet dat toch op voorhand weten. Hij vraagt zich af waar de leidend ambtenaar zat toen de schatting werd gemaakt?
3
De secretaris verduidelijkt dat de raming gebaseerd was op één elektriciteitsleiding en een gewone gasleiding. Voor deze hoogspanning is het echter nodig dat er voor de 4 fasen, 4 afzonderlijke kabels worden gelegd. En de gasleiding moet berekend zijn op middendruk. Het is geen gewone gasleiding. Rob Verreycken wil duidelijk maken waarom hij dit dossier niet kan goedkeuren. Het advies van de ontvanger maakt niet duidelijk of hij gunstig of ongunstig adviseert. Dat blijkt ook uit de tekst bij verrekeningsvoorstel 8. Daar staat dat een begrotingswijziging nodig is. Hij vindt het merkwaardig dat men steeds geld vindt voor van alles en nog wat. Dat kan niet blijven goed gaan. De secretaris verduidelijkt dat een begrotingswijziging bij verrekeningsvoorstel 8 onvermijdelijk was. De basis is het feit dat de automaat bij Ter Wilgen kapot ging. Dat was budgettair niet voorzien. Er was dus altijd een begrotingswijziging nodig. Yvan De Bruyne verklaart dat hij akkoord kan gaan met verrekeningsvoorstel 8, en niet met verrekeningsvoorstel 9.
De raad beslist : - met de stemmen van Jef Foubert, Kris Van der Coelden, Freddy Van Gasse, Roland Syvertsen, Marleen Vanhuffel, Antoine De Meyer, Latifah Benlamchich, Yvan De Bruyne, Ali Salhi en Liliane Verbeke voor, en de stemmen van Rob Verreycken, Walther Bruwiere en Marc Van de Velde tegen, om aan tuinen Descamps de bijkomende opdracht te geven voor verplaatsing parkingmodules en voor het leveren van een nieuw parkingsysteem voor de Azalealaan - met de stemmen van Jef Foubert, Kris Van der Coelden, Freddy Van Gasse, Roland Syvertsen, Marleen Vanhuffel, Antoine De Meyer, Latifah Benlamchich, Yvan De Bruyne, Ali Salhi en Liliane Verbeke voor, en de stemmen van Rob Verreycken, Walther Bruwiere en Marc Van de Velde tegen, om akkoord te gaan met verrekeningsvoorstel nr. 8 – nieuw parking beheerssysteem + 39.226,18 euro - met de stemmen van Jef Foubert, Kris Van der Coelden, Freddy Van Gasse, Roland Syvertsen, Marleen Vanhuffel, Antoine De Meyer, Latifah Benlamchich, Ali Salhi en Liliane Verbeke voor, en de stemmen van Rob Verreycken, Walther Bruwiere, Marc Van de Velde en Yvan De Bruyne tegen, om akkoord te gaan met verrekeningsvoorstel nr. 9 – aanleg nutsleidingen (maken sleuf volgens grondplannen, leveren en plaatsen van benodigde kabels) + 53.170,83 euro - met de stemmen van Jef Foubert, Kris Van der Coelden, Liliane Verbeke, Roland Syvertsen, Marc Van de Velde, Antoine De Meyer, Freddy Van Gasse, Robrecht Verreycken, Walther Bruwiere, Marleen Vanhuffel, Ali Salhi en Latifah Benlamchich voor, en de stem van Yvan De Bruyne tegen, om akkoord te gaan om voor de uitvoering van de opdracht i.v.m. de leidingen een termijnverlenging toe te staan van 10 werkdagen.
10.
Nieuw administratief centrum – uitvoeren thermische respons test voor het beoveld - principebeslissing - vaststelling lastenboek en wijze van gunnen – beslissing
4
De voorzitter verduidelijkt dat BEO Boorgaten Energie Opslag betekent, wat ook de inhoud van de beslissing inhoudt. De raad beslist eenparig het principe goed te keuren tot het uitvoeren van thermische respons testen op de site van het nieuw op te richten administratief centrum en de procedure en wijze van gunnen, zijnde de onderhandelingsprocedure, goed te keuren.
Leveringen 11.
Dossier incontinentiemateriaal – verlenging – beslissing Yvan De Bruyne vraagt of dit de eerste verlenging is. De secretaris antwoordt dat het dossier nu een jaar loopt. Recent is er wel nog een klein perceel toegevoegd. De raad beslist eenparig om het dossier incontinentiemateriaal met één jaar te verlengen.
12.
Aankoop rollend materiaal voor de centrale keuken – vrijgave borgstellingen – beslissing De raad beslist eenparig : - aan de firma Sortrans vrijgave te verlenen van de borgstelling voor een bedrag van 15.040 euro - aan de firma Demuynck vrijgave te verlenen van de borgstelling voor een bedrag van 1.170 euro
Diensten 13.
Oproepsysteem serviceflats Zwijgershoek en Priesteragie - opzeg huidige overeenkomst – beslissing - principe – goedkeuring - vaststelling lastenboek, procedure en wijze van gunnen – goedkeuring De voorzitter verduidelijkt dat het de bedoeling is om bij dezelfde aanbieder terecht te komen voor beide serviceflats. Daarvoor moet de bestaande overeenkomst ook worden opgezegd. De raad beslist eenparig : - de huidige overeenkomst met Wit-Geel Kruis Oost-Vlaanderen voor de serviceflats Zwijgershoek op te zeggen - het principe goed te keuren om het dossier oproepsysteem serviceflats Priesteragie uit te schrijven, samen met serviceflats Zwijgershoek - het opgestelde lastenboek, de procedure (open offerteaanvraag) en wijze van gunnen goed te keuren.
14.
Aankoop van FMIS – vaststelling lastenboek – goedkeuring – beslissing
5
De voorzitter verduidelijkt dat er in de budgetten 120.000 euro voorzien is voor het deel OCMW. Daarnaast is er een deel stad in dit dossier. De raad beslist eenparig om het opgemaakte lastenboek goed te keuren. Alle geselecteerde kandidaten zullen het lastenboek ontvangen.
15.
Aanstelling consultant voor operators telefonie, digitale televisie en internet – toewijzing – beslissing De voorzitter wijst op de prijsvergelijking. In de beslissing worden twee fases ingebouwd. Eerst is er fase een. Daarna moet dezelfde firma ook het lastenboek opmaken.
De raad beslist eenparig om de firma P & J Benedict uit Bornem aan te stellen als consultant voor operators telefonie (vast en mobiel), digitale televisie en internet. Het betreft volgende toewijzing : Perceel (fase) 1 - opmaak inventaris en analyse van de installaties en abonnementen voor vaste en mobiele telefonie, digitale televisie en internet - advies aan het bestuur over de toekomstige situatie voor het forfaitair bedrag van 1.880 euro (excl. BTW) Optioneel Een presentatie voorbereiden en geven zal 1 dag extra vergen (470 euro, excl. BTW) Perceel 2 (na positieve beslissing beslissingsorgaan) - Opmaak lastenboek - Beoordeling offertes op het lastenboek - Adviseren inzake de toewijzing. - Opvolging implementatie voor het forfaitair bedrag van 6.580 euro (excl. BTW)
Personeel 16.
Verlenging en aanvulling dienstverlening / contract Cipal / Syntegro – beslissing De voorzitter wijst op het financiële advies dat hij heeft gekregen, en dat positief was. De raad beslist eenparig akkoord te gaan met de uitvoering door Cipal van een aantal bijkomende diensten in het kader van het tijdregistratiesysteem, conform hun offerte ten belope van 9.680 euro (incl. BTW).
16. bis. Openschrijven procedure interne mobiliteit voor de functie van directeur sociale werkplaats m/v met het oog op benoeming in voltijds statutair dienstverband en vastlegging kwalitatieve invulling van de selectiecommissie – beslissing
6
De voorzitter verwijst naar de bespreking in de vorige raad. Toen werd het, na bespreking in de geheime zitting, verdaagd omdat er onduidelijkheid was over de diplomavereiste. De voorzitter verduidelijkt dat in deze situatie de diplomavereiste alleen geldt als het aan de functie zelf verbonden is. Dat is bij de functie van directeur sociale werkplaatsen niet het geval. Iedereen die in een functie niveau A zit, kan dan voor de interne mobiliteit in aanmerking komen. Het tweede element van de besluitvorming is de kwalitatieve samenstelling van de jury. In het vast bureau zullen daar de namen op gezet worden.
Rob Verreycken heeft vastgesteld dat er bij de bespreking van dit punt geen stukken op voorhand waren toegestuurd. Zeker de juryvaststelling is nieuw. De voorzitter wijst erop dat ook bij de vorige vergadering de tekst voorlag, en dat de samenstelling van de jury (toen drie externen) voorgelegd was. Wat nu bezorgd is, is een kopie van alle artikelen uit de rechtspositieregeling die van toepassing zijn. Alleen was er de vorige keer twijfel over de vraag of een universitair diploma nodig was voor de interne mobiliteit. Rob Verreycken vindt dat de raad nog niet toe is aan de beslissing ten gronde. De stukken waren niet op voorhand gegeven. Het stuk van 7 pagina’s heeft hij niet op voorhand kunnen lezen. Dan moet er ten minste 10 minuten geschorst worden om deze tekst te kunnen lezen. De voorzitter gaat akkoord met een onderbreking van de vergadering van 10 minuten. De vergadering wordt geschorst om 19u30. De zitting wordt heropend om 19u44. Rob Verreycken wil spreken over de loonsverhoging van de directeur van de sociale werkplaatsen. Hij vraagt daarom om dit te bespreken in een besloten zitting. In de openbare zitting verduidelijkt de voorzitter nog dat het gaat over de invulling van een functie die in de formatie is goedgekeurd op dat niveau.
Einde van de zitting om 20u12.
7
