OCMW-raad van 26 juli 2012
Aanvang van de zitting om 19.18 uur
aanwezig : Jef Foubert, voorzitter Kris Van der Coelden, Liliane Verbeke, Marc Van de Velde, Antoine De Meyer, Freddy Van Gasse, Yvan De Bruyne, Robrecht Verreycken, Walther Bruwiere, Ali Salhi, Roland Syvertsen en Marleen Vanhuffel, leden Tjeu van Diessen, secretaris Sofie Heyrman, schepen (t/m punt 15) Verontschuldigd: Latifah Benlamchich, lid A G E N DA :
OPENBARE ZITTING Verslagen raadszittingen – goedkeuring 1.
Verslag OCMW-raad van 28.06.2012 (openbare zitting) – goedkeuring Het verslag van de OCMW-raad van 28.06.2012 (openbare zitting) wordt met eenparigheid van stemmen goedgekeurd.
2.
Mededelingen door de heer voorzitter De voorzitter deelt mee dat punt 4 kan worden afgevoerd. De vorige keer is de machtiging gegeven tot maximaal 3,5%. De rente is uiteindelijk iets hoger geworden dan de op 28 juni aangekondigde 3,35%, en kwam op 3,45%. Maar dat blijft onder de afgesproken grens. Vandaar dat geen nieuwe beslissing nodig is.
Audit 2012 3.
Uitvoering audit digitalisering en audit aankoopproces – goedkeuring De raad beslist eenparig akkoord te gaan met de uitvoering van een audit m.b.t. digitalisering en een audit van het aankoopproces door de organisatie Audio in het najaar van 2012.
1
Financiën 4.
Raamcontract KBC ten behoeve van renteswap – beslissing Dit punt is afgevoerd.
Eigendommen 5.
Vraag aankoop woning gelegen te Sint-Niklaas, Lamstraat 46, kadastraal gekend sie D 1305/C/3, groot 1a 70 ca – beslissing Betrokkene heeft ingestemd met de verkoop en de afspraken voor een contract kunnen worden gemaakt. Vanuit het OCMW zullen nu spelregels voor transitwoningen moeten worden ontwikkeld. Walther Bruwiere vraagt of de aankoop alleen omwille van de ligging gebeurt. De voorzitter bevestigt dit. Het gaat over het op langere termijn mogelijk verwerven van de hele rij van 8 huizen, waarvan er reeds 2 in ons bezit zijn. Verder vraagt de heer Bruwiere of de woning geschikt is als transitwoning. De voorzitter verduidelijkt dat de man de woning goed onderhouden heeft. Rob Verreycken vraagt naar het doel van een transitwoning. De voorzitter verduidelijkt dat het gaat over het bieden van een tijdelijke huisvesting voor mensen die uit een bepaalde situatie komen – zoals bijvoorbeeld een opname of een noodsituatie - en vanuit de transitwoning kunnen doorstromen naar een andere en permanente huisvesting. De komende maanden zullen de afspraken over de concrete invulling en opties moeten worden genomen en uitgewerkt. In deze legislatuur zijn er geen grote dingen meer te verwachten. In de komende legislatuur zal er gekeken moeten worden wat de optie is. Rob Verreycken is van mening dat een OCMW zich het best beperkt tot kerntaken. Er zijn voor het ter beschikking stellen van huisvesting toch al een sociaal verhuurkantoor en de sociale huisvestingsmaatschappij. Het OCMW hoeft daar toch niet als derde partij op te treden. Op basis van de discussie stelt de voorzitter voor om artikel 2 voorlopig te laten vallen. Die discussie kan de komende maanden nog worden gevoerd. De woning zal toch pas ten vroegste eind dit jaar ter beschikking komen. Hij stelt voor om alleen over de aankoop te beslissen. Hij vraagt instemming met de aankoop.
De raad beslist eenparig : - onderhandelingen te voeren met het echtpaar Frans Milliau en Maria Vermeulen voor de onderhandse aankoop van een woning, gelegen in Sint-Niklaas, Lamstraat 46, kadastraal gekend onder sie D 1305/C/3, groot 1a 70ca, met als richtprijs de prijs van de schatting, zijnde 145.000 euro
2
6.
Aankoop van bedding van een afgeschaft deel van de oud gerangschikte waterloop nr 47 gelegen tussen de Azalealaan en de Lodewijk De Meesterstraat te Sint-Niklaas beslissing De raad beslist eenparig : - de bedding van het afgeschafte deel van de oud gerangschikte waterloop nr.47, gelegen tussen de Azalealaan en de Lod. De Meesterstraat in Sint-Niklaas aan te kopen tegen de prijs van 6.900 euro (hetzij 20 euro per m²) - de akte tot aankoop te laten verlijden door het aankoopcomité in Gent - volmacht te geven aan de voorzitter en de secretaris om het OCMW te vertegenwoordigen bij de verder afhandeling van deze verkoop
7.
Openbare verkoop van een perceel grond gelegen hoek Gentstraat/Warme Nauwstraat te Belsele, kadatraal gekend 9e afdeling sie B 862, groot 73 a 10 ca (71 a 02 ca en N 2 a 2 ca) – beslissing De voorzitter verwijst naar de uitvoerige discussie in het bijzonder comité van juni. De raad beslist eenparig : - over te gaan tot de openbare verkoop van het perceel grond, gelegen aan de hoek Gentstraat / Warme Nauwstraat in Belsele, kadastraal gekend onder sie B 862, 9e afdeling, groot 73a 10ca (71a 02ca en N2 2ca) met als instelprijs 21.616,18 euro of 3 euro per m², zijnde de prijs van de schatting, uitgevoerd op 07.05.2012 door de heer Dieter Presiaux, waarnemend ontvanger van het 2e registratiekantoor in Sint-Niklaas, ten bedrage van 21.306 euro, te verhogen met de prijs van de opmaak van de schattingsprijs, zijnde 310,18 euro - de studie van notaris Raf Van Der Veken, met standplaats in Belsele, Tuinlaan 2, aan te duiden om de openbare verkoop te organiseren en verder af te handelen - volmacht te geven aan de voorzitter en de secretaris om het OCMW te vertegenwoordigen bij de verder afhandeling van deze verkoop.
Leveringen 8.
Leveren en plaatsen van gordijnen voor de Serviceflats Priesteragie en de centrale keuken - principe – goedkeuring - procedure en wijze van gunnen – goedkeuring Walther Bruwiere wenst op te merken dat er altijd weer salami’s zijn. Waarom zijn in de centrale keuken en het bureau van de maatschappelijk assistenten geen gordijnen? Niets was voorzien. De secretaris verduidelijkt dat het is opgenomen in het budget 2012 omdat dergelijke elementen nooit in een dossier van serviceflats zitten. Daarin zit geen enkel inrichtingselement.
3
De raad beslist eenparig het principe goed te keuren voor het leveren en plaatsen van gordijnen voor de Priesteragie en de procedure en wijze van gunnen, zijnde onderhandelingsprocedure, goed te keuren.
9.
Levering van onderhoudsproducten perceel 16 heropstart procedure - principe – goedkeuring - lastenboek, procedure en wijze van gunnen – goedkeuring De raad beslist eenparig het principe goed te keuren voor de aankoop van perceel 16, onderhoudsproducten, voor de duur van 3 jaar, hiervoor een onderhandelingsprocedure op te starten en het opgestelde lastenboek goed te keuren.
10.
Levering van passieve tilliften voor de wzc - principe – goedkeuring - procedure en wijze van gunnen – goedkeuring Rob Verreycken vraagt naar de oorzaak. De secretaris antwoordt dat ze bij de periodieke keuring zijn afgekeurd. Er wordt ook gewezen op het advies van de preventieadviseur. Rob Verreycken vraagt hoe het staat met het systeem van preventief onderhoud. Walther Bruwiere vraagt over welke liften het gaat en wanneer ze gekocht zijn. De voorzitter zegt toe dat zal worden gerapporteerd over welke tilliften het gaat, hoe ze gekeurd worden en hoe oud ze zijn.
De raad beslist eenparig het principe goed te keuren om 5 passieve tilliften aan te kopen voor de woon- en zorgcentra en de procedure en wijze van gunnen, zijnde onderhandelingsprocedure, goed te keuren.
Personeel 11.
Openschrijven wervingsprocedure en aanleggen wervingsreserve voor de functie van medewerkster hoteldienst m/v voor aanstelling in voltijds en/of deeltijds statutair en/of contractueel dienstverband en vastlegging kwalitatieve invulling van de selectiecommissie – beslissing De raad beslist eenparig over te gaan tot het opstarten van een wervingsprocedure en het aanleggen van een wervingsreserve voor de functie van medewerkster hoteldienst m/v voor aanstelling in voltijds en/of deeltijds statutair en/of contractueel dienstverband. De geldigheidsduur van deze wervingsreserve wordt vastgesteld op 3 jaar. De voorwaarden waaraan de kandidaten bij werving moeten voldoen, worden vastgesteld. Het examenprogramma werd vastgesteld op het dagelijks personeelsbeheer van 12.07.2012.
4
De kwalitatieve invulling van de leden van de selectiecommissie wordt vastgesteld als volgt : Ten minste 4 leden, deskundigen betreffende het vakgebied, met inbegrip van de : - voorzitter : administratief en facilitair coördinator seniorenzorg OCMW Sint-Niklaas - leden : 3 leden (waarvan ten minste de helft extern) - secretaris : medewerk(st)er dienst personeelszaken, werving en selectie
12.
Openschrijven wervingsprocedure en aanleggen wervingsreserve voor de functie van maatschappelijk assistent m/v voor aanstelling in voltijds en/of deeltijds contractueel dienstverband en vastlegging kwalitatieve invulling van de selectiecommissie – beslissing De raad beslist eenparig over te gaan tot het opstarten van een wervingsprocedure en het aanleggen van een wervingsreserve voor de functie van maatschappelijk assistent m/v voor aanstelling in voltijds en/of deeltijds contractueel dienstverband. De geldigheidsduur van deze wervingsreserve wordt vastgesteld op 3 jaar. De voorwaarden waaraan de kandidaten moeten voldoen, worden vastgesteld. Het examenprogramma werd vastgesteld door de raad in zitting van 12.02.2009. De kwalitatieve invulling van de leden van de selectiecommissie worden vastgesteld als volgt : Ten minste 4 leden, deskundigen betreffende het vakgebied, met inbegrip van de : - voorzitter : diensthoofd algemene sociale dienst OCMW Sint-Niklaas - leden : 3 leden (waarvan ten minste de helft extern) - secretaris : medewerk(st)er dienst personeelszaken, werving en selectie
13.
Openschrijven van aanwervingsprocedure en aanleggen wervingsreserve voor de functie van bachelor verpleegkundige BV1-BV3 (A1) m/v met het oog op benoeming in voltijds en/of deeltijds statutair dienstverband en/of in voltijds en/of deeltijds contractueel dienstverband en vastlegging kwalitatieve invulling van de selectiecommissie – beslissing De raad beslist eenparig over te gaan tot het opstarten van een aanwervingsprocedure en het aanleggen van een wervingsreserve voor de functie van bachelor verpleegkundige BV1-BV3 (A1) m/v met het oog op benoeming in voltijds en/of deeltijds statutair dienstverband en/of in voltijds en/of deeltijds contractueel dienstverband. De geldigheidsduur van deze wervingsreserve wordt vastgesteld op 3 jaar. De voorwaarden waaraan de kandidaten moeten voldoen, worden vastgesteld. Het examenprogramma werd vastgesteld door de raad in zitting van 11.02.2010. De kwalitatieve invulling van de leden van de selectiecommissie wordt vastgesteld als volgt : Ten minste 4 leden, deskundigen betreffende het vakgebied, met inbegrip van de : - voorzitter : coördinator residentiële zorg OCMW Sint-Niklaas - leden : 3 leden (waarvan ten minste de helft extern) - secretaris : medewerk(st)er dienst personeelszaken, werving en selectie
5
14.
Openschrijven van aanwervingsprocedure en aanleggen aanwervingsreserve voor de functie van gegradueerde verpleegkundige C3-C4 (A2) m/v met het oog op benoeming in voltijds en/of deeltijds statutair dienstverband en/of in voltijds en/of deeltijds contractueel dienstverband en vastlegging kwalitatieve invulling van de selectiecommissie – beslissing De raad beslist eenparig over te gaan tot het opstarten van een aanwervingsprocedure en het aanleggen van een wervingsreserve voor de functie van gegradueerde verpleegkundige C3-C4 (A2) m/v met het oog op benoeming in voltijds en/of deeltijds statutair dienstverband en/of in voltijds en/of deeltijds contractueel dienstverband. De geldigheidsduur van deze wervingsreserve wordt vastgesteld op 3 jaar. De voorwaarden waaraan de kandidaten moeten voldoen, worden vastgesteld. Het examenprogramma werd vastgesteld door de raad in zitting van 11.02.2010. De kwalitatieve invulling van de leden van de selectiecommissie wordt vastgesteld als volgt : Ten minste 4 leden, deskundigen betreffende het vakgebied, met inbegrip van de : - voorzitter : coördinator residentiële zorg OCMW Sint-Niklaas - leden : 3 leden (waarvan ten minste de helft extern) - secretaris : medewerk(st)er dienst personeelszaken, werving en selectie
15.
Openschrijven functie van departementschef sociale dienstverlening m/v met het oog op benoeming in voltijds statutair dienstverband en vastlegging kwalitatieve invulling van de selectiecommissie - beslissing Rob Verreycken is blij dat er binnen het OCMW mensen met gevoel voor humor zijn. Hij vraagt zich af welke vrouwelijke kandidaten zich zouden kunnen melden. Hij wijst erop dat het zo kort voor de verkiezingen niet opportuun is om een dergelijke procedure te starten. Het hele cluster van de sociale dienstverlening heeft een steeds grotere impact op ons budget. Wat hier eigenlijk wordt gezegd is dat, waar de wet voorschrijft dat iemand een diploma op A-niveau moet hebben, dit in Sint-Niklaas niet gebeurt. De voorzitter antwoordt dat dit per definitie bij dergelijke functies moet gebeuren als men de kans wil geven aan maatschappelijk assistenten en verpleegkundigen. Daarom is het binnen de rechtspositieregeling van stad en OCMW expliciet voorzien. Ook voor de verantwoordelijke van de keuken is deze procedure gehanteerd en nuttig gebleken. Het gaat hier om een bevorderingsprocedure zodat aan alle kandidaten geëist moet worden om ofwel een master te hebben, dan wel om een capaciteitsproef voor dat niveau af te leggen. Alleen bij bepaalde functies, zoals artsen, gelden bepaalde functiediploma’s waar een capaciteitstest nooit kan.
De raad beslist met 8 stemmen voor (Jef Foubert, Kris Van der Coelden, Liliane Verbeke, Antoine De Meyer, Freddy Van Gasse, Ali Salhi, Roland Syvertsen en Marleen Vanhuffel), 3 tegen (Marc Van de Velde, Robrecht Verreycken en Walther Bruwiere) en één onthouding (Yvan De Bruyne) om over te gaan tot het opstarten van een bevorderingsprocedure en het aanleggen van een bevorderingsreserve voor de
6
functie van departementschef sociale dienstvelening m/v met het oog op benoeming in voltijds statutair dienstverband. De voorwaarden waaraan de kandidaten moeten voldoen, worden vastgesteld. Het examenprogramma werd vastgesteld door het dagelijks personeelsbeheer van 14.03.2012. De testen zullen door een extern selectiebureau worden afgenomen. RPR art. 15: de selecties voor de hogere graden op het A-niveau en de decretale graden worden uitbesteed aan een erkende externe selector. Vraag aanduiding extern selectiebureau voor aanwerving diverse functies: beslissing van de raad in zitting van 28 mei 2009. Toewijzing door Vast Bureau in zitting van 9 november 2009 aan A&S, Kokerstraat 2 bus A te 9750 Zingem. De kwalitatieve invulling van de leden van de selectiecommissie behoort tot de bevoegdheid en de verantwoordelijkheid van het extern selectiebureau. Art. 15§1 en 2 zijn hier van toepassing. De nominatieve invulling van de jury door het extern selectiebureau zal worden voorgebracht op een Vast Bureau. (schepen Heyrman verlaat de zaal)
Einde van de zitting om 20u01.
7