Zprávy ze dne 06. 2. 2011
Určeno všem členům
Obsah: COPA, COGECA.................................................................................................. 1 Koordinační výbor Cogeca 1.2....................................................................... 1 Copa–Cogeca a Agrární komory EU – seminář 2.2....................................... 2 Pracovní skupina Potraviny 3.2...................................................................... 5 POCC/CCC 4.2............................................................................................... 7 Raport 2020 v EP. ................................................................................................. 8 Ministři a zdraví včel............................................................................................. 8 Marže distribuce .................................................................................................... 8 Rozpočet CAP – Maďarsko .................................................................................. 9 Obilí a počasí......................................................................................................... 9 Ceny vepřového..................................................................................................... 9 Nové lesy v Tunisku.............................................................................................. 9 Čína – legislativa GMO....................................................................................... 10 COPA, COGECA Koordinační výbor Cogeca 1.2. Původně nevypadal program této schůze nijak zvlášť nabitý, ale jak ukázala diskuse okolo Business Fora a také okolo celé řady připomínek, které zde v průběhu jednání byly, celkově vyhrazený čas byl využit až do polední minuty. Thomas Memmert nechal program schválit a také zápis z poslední schůze. Obojí bez připomínek. Pod bodem 3. zde byla informace o žádosti Komise na tendr pro projekt „Podpora pro zemědělská družstva v EU“, o němž zde bylo v loňském roce několikrát jednáno, ale teprve 29.12. došlo ke Konečnému rozhodnutí o jeho provedení a úřadu, který ho má provádět. Projekt s celkovým rozpočtem 1,5 m€ dostal jako vítěz holandský zemědělský výzkum, který zvítězil ve finále. Ale ostatní finalisty si přibral jako experty a ještě v průběhu ledna vyzval celou řadu organizací o příspěvky. Projekt poběží až do konce roku 2012. Projekt se má zabývat podporou zemědělských družstev obecně, i když zde dojde k bližšímu zkoumání některých sektorů, detaily zatím chybí. Za Německo nabídla spolupráci Humbolt Universita, Italové již také nabídli několik expertů, protože projekt je rozsáhlý a existuje celá řada rozdílů mezi členskými zeměmi v přístupu ke coops. Paulo Gouveia, který projekt ze strany Cogeca zastřešuje, má dnes odpoledne první schůzku s experty holandského výzkumného ústavu, zpráva o tom bude do konce týdne na Agriinfo. Také sem se samozřejmě dostala diskuse, která dělá problémy na jihu Evropy. Juan za španělská družstva řekl, že trvalá kritika privátního sektoru proti družstvům se nezmenšuje, kromě toho, že způsobila problémy na unijní úrovni, začali i na domácí půdě znovu požadovat odsouzení družstev, které prý využívají podpor ke zvýšení neloajální konkurenční pozice. Ale Pekka po kratší diskusi tuto interpretaci odmítl, Cogeca se zde ani minulosti nedohodla na problémech a rozdílech mezi Coops a PO´s, za kterých tento problém vzešel. 4. Business Forum 16.2. Fórum, které se týká především situace družstev v sektoru obilí, ale je otevřené i pro ostatní organizace, zatím nemá dostatečný počet přihlášek, i když to se po dnešním dnu změnilo, 1
Zpracoval: ing. Karel Matoušek, Brusel
Zprávy ze dne 06. 2. 2011
Určeno všem členům
protože celá řada organizací čekala na některá vysvětlení. V první části zde po zahájení od Paolo Bruni budou mít referáty, Bruno Buffaria z DG Agri, sekce kultury a krmiva, a dále perspektivy z pohledu družstev od Hennig Ehlers z DRV (D), který předsedá poradnímu výboru. Ve druhé části je téma jak rozvinout družstevní činnost na stále více globálních trzích. Zde jsou 4 experti, Pignolet z Axereal (FR), Vancsura, z maďarské asociace obilnářů, Sarasa, CEO největší obilnářské skupiny ve Španělsku a Stromberg, CEO z Lantmannen (ŠV). Pro tyto 4 experty a také pro člena z DG Agri byla dopředu připravena celá řada základních otázek, ke kterým si samozřejmě účastníci mohou přidat své osobní. Je zde 10 skupin otázek, z nichž většina je zde ještě dále rozvedena. Příklady: Jaký dopad má ekonomická krize na družstevní formy? Jaká je jejich konkurenční pozice? Jaké nové tržní strategie? Samotný dokument, který je na Agriinfo je dostatečně detailní ale nebudu ho celý komentovat nebo uvádět ( P(11)663:1. Pekka se zde pozastavil nad malou účastí zájemců z NČZ a při té příležitosti také uvedl, že Litva si stěžuje, že družstva ze severských zemí vstoupila na jejich trh a tam se chovají jako obchodní organizace. Ostatně na téma vývoje různých forem družstev, privátních firem, jejich přeměny a vývoj, by měly být tématem v druhé polovině roku. Není to jen problém NČZ, ale změny jsou vidět i v mnoha starých zemích, kde se v rámci tvrdého boje na trhu, dost rychle mění přístup a formy aktivit, jak se farmáři přizpůsobují. Tedy tématem by měla být „ Forma spolupráce v NČZ , i když zde bude též zkoumán stav ve starých zemích a jeho vývoj. 5. 2012 Rok družstev při OSN. Cogeca zde připravuje reakci „Coops pro lepší svět“, zatím se diskutuje možnost spolupráce na tomto tématu s Coops Europe. 6. Poslední aktivity Družstev Evropy. Stále ještě nedošlo k hlášené schůzce o další spolupráci, nenachází se vhodné datum. Nyní Družstva navrhla 11.2., ale to je datum presidia Copa a to se opět nehodí. 7. Světová organizace farmářů (následník IFAP?). Informace o telekonferenci, podobně jako na posledním POCC/CCC. Pekka dále informoval o schůzce s Barroso (včera, 31.1.) spolu s Bruni a Walshe. Schůzka trvala dvakrát déle než se plánovalo, nebyla ani příliš negativní ani pozitivní, došlo k vyjasnění několika bodů jako PP, potřeba silného rozpočtu (tam to není zcela jasné, co Barroso chce), problémy u jeho obhajoby jednání Mercosur a přiznání, že to bude znamenat problém především pro evropské hovězí. Barroso také trvá na určitých stropech pro platby. Nicméně ho přesvědčili o potřebě silné CAP a zajištění EU pozice u produkce potravy. Na závěr prezentovala zástupkyně Coop France nový bulletin, (2 stránky), přes který chtějí informovat 2x do měsíce své bruselské kolegy o aktualitách. Paulo k tomu řekl, že je to sice dobrý podnět, ale že víc než jeho vložení na stránky Agriinfo se nedá zatím udělat. Očekávají se reakce od ostatních organizací. Příští CCC měsíční má být 15.3.
Copa–Cogeca a Agrární komory EU – seminář 2.2. Inovace a poradní služby v zemědělství a rozvoji venkova. Takový byl název celého semináře, který se podařilo po delším tlaku na Komisi uskutečnit. A vzhledem k účasti (asi 140 zástupců), to byl jeden z nejvíce navštívených seminářů. Zájem o poradní služby, jak jsme se přesvědčili v průběhu dnešního dne je velký a také fakt, že na semináři zůstal celý den Klaus-Dietrich Borchardt z Komise a ještě udělal víc než půl hodinový závěr s velmi
2
Zpracoval: ing. Karel Matoušek, Brusel
Zprávy ze dne 06. 2. 2011
Určeno všem členům
pozitivním hodnocením ukazuje, že se pro inovace a poradní služby asi najde místo někde v rámci nového CAP po 2013. Přes úvodní slovo Pekky, byla celá režie v rukou komor a vystoupení celkem 18 zástupců v průběhu dne bylo velmi živé a zajímavé. Sledoval jsem celé dopolední jednání jako pozorovatel, ale pak mě požádal Michael Kuegler (německá AK), abych moderoval celé odpoledne, takže jsem se k zápisům z této části nedostal. Nicméně podstatná část byla udělána dopoledne, odpoledne byly praktické případy a také panelová diskuse, která se dost protáhla. Po oficiálním úvodu Pekky a Gilbert Bros (APCA), ten o úloze AK v rámci poradenské činnosti ve většině zemí EU. Přizváni byly i jiné organizace ze zemí, kde AK nejsou (Švédsko, UK), jejichž příspěvky byly také zajímavé, především v panelové diskusi. Inge Van Oost z DG Agri udělala současný přehled poradní činnosti v EU, FAS, který je zahrnut do CAP (farmer advisory system), jeho vývoj od zavedení v 2003, jeho organizace, jak veřejného tak privátního systému, provádí kontroly a nabízí řešení – je ovšem dobrovolné. Data zůstávají důvěrná (nezveřejňují se). Dříve bylo omezeno na farmy, které dostávají na podporách méně než 15 000€ (zrušeno v 2009). 20 členských zemí užívá FAS. Dotazník z 2009 pro hodnocení, studie 2010 ze které byly výsledky zveřejněny k 15/11/2010. Na základě výsledků chce Komise zachovat a rozšířit systém a udělat ho pružnější. Přetrvává názor, že FAS musí zůstat dobrovolný. Poradenství se zabývalo od 2003 především otázkami cross-compliance, nyní se rozšířilo o otázky vody, klimatu. Dalším úkole je udělat okolo poradních systémů určitou osvětu – mnoho farmářů o něm stále prakticky nic neví. Potřeba zapojit výzkum a rozvoj a jejich koordinaci. Ulrik Knuth – příklad Brandenburg V Německu existují 3 odlišné systémy ve spolkových zemích. V bývalé NDR je to více privátní záležitost, na západě Německa pak veřejný zájem, na jihu kombinace obou. Mze vše koordinuje. Většinou soustředěno na cross-compliance, za služby se většinou platí. Studie o výkonnosti FAS: - privátní systém funguje lépe - celková spokojenost s dostupem informací a služeb - malý požadavek na služby bez spolufinancování - od 2005 využití klesá (farmáři se to naučili) - silný zájem jít dále než cross-complience (obnovitelná energie, voda) Systém nefunguje na 100%, hledají se cesty na jeho vylepšení, výkonnější farmy systém využívají více!!! Porovnání s kanadských systémem v Ontario (ten je výkonnější ). Zástupce DG Research udělal poznámku, že je naprostý nedostatek propojení a také málo financí pro FAS. DG Enterp. má pro projekty 10-15000€, což umožňuje daleko širší dosah než Agri (1500€). Příklad Litvy. Poradní systém formou společnosti (stát 99%, farmáři 1%), ale provádí roční poradní činnost pro 320 farem, pořádá pravidelné semináře o poradní činnosti, spolupráce v celé oblasti Baltského moře. Systém jak se zdá funguje docela dobře, i když jeho dosah je omezený. Slovinsko. Hrovatič. 70% poradních služeb hradí stát. Na národní úrovni pracuje pro systém 300 lidí, 8 regionálních středisek: 46 specialistů a 74 generalistů. Za rok provedli 155 000 konzultací, 700 kurzů a seminářů(2009). Příprava plánů pro hnojení, krmiva, rotace. Cross-compliance 4003 farem (08) 3827 09 4567 10 Což představuje 8% farem průměrně (maximum v EU je 5%).
3
Zpracoval: ing. Karel Matoušek, Brusel
Zprávy ze dne 06. 2. 2011
Určeno všem členům
Problémy: - stále více otázek - malá finanční podpora - slabý přenos znalostí - neznalost činnosti poradních středisek, chybí kvalitní technické učení. Céline Zanella – Bourgogne, Francie. Poradenství a využití energie. Studie dalších potřeb kromě C/C, snižování spotřeby, využití obnovitelných zdrojů. Roční projekt od září 2009 do září 2010 přinesl dva konkrétní návrhy pro celou řadu farem, jak snížit závislost na externí energii a zužitkovat možnosti farmy. Provádějí rovněž energetický audit : úspory, změny zdrojů. Porovnání v rámci regionu z reference národní. Rozpracován podrobně pro sektor mléka, dobytka, vepřů, ale také pro kultury. Další bodem auditu je zkoumání stavu mechanizace farmy (stroje představuji okolo 30% hodnoty farmy), spolupráce také s CUMA (družstva strojů, na úrovni departmentu). Prezentace IALB – německý projekt z Bavorska. IALB - mezinárodní akademie zemědělských ekonomických konzultantů – platforma. 800 členů z Německa, Rakouska, Švýcarska, jižních Tyrol a celá řada nezávislých konzultantů z jiných ČZ. Maďarsko se hodlá připojit v 2012. Nebudu zde vyjmenovávat všechny aktivity tohoto konsorcia, soustředím se především na poradenství pro farmáře, a otázky s tím související: - metody a obsah poradenské činnosti - organizace poradenských služeb – vlastnictví, řízení, kvalifikace - financování poradenských služeb – kdo platí co, jaké důvody, legální rámec. V rámci přeshraniční spolupráce je zde speciální pracovní skupina, která tyto problémy řeší. V rámci každé země fungují a vedle sebe existují jednak služby veřejné, jednak privátní, ale v řadě jsou také poradenské služby prováděny farmářskými organizacemi. - FAS doposud se věnoval především C/C (cross-compliance) – potřeba jít dále - žádné odvětví či činnost by nemělo zůstat mimo dosah FAS - uznání možnost převedení zkušeností a nejdůležitějších otázek do jiných zemí - uznání propojení mezi výzkumem, jako podpora pro poradní systémy. Všechny body zde byly velmi podrobně rozvedeny a také úlohy EU a členských zemí. To je obecný rámec. Nebudu ho zde rozvádět, nakonec všechny detaily ze semináře budou zveřejněny na Agriinfo. Podmínky financování: Plně či částečně v rámci CAP: - pokud bude tento princip přijat, musí být zahrnuty odpovídající podmínky pro fungování FAS po 2013 a jeho finanční rámec by měl být formulován tak, aby byl v souladu s cíly CAP jak obsahově, tak organizačně. Jakým způsobem připravit IALB pro budoucí role: - standardizovat, převádět kvalifikační programy jak na národní tak regionální úrovni, pro celý venkov - přístup k celé řadě možností specifického tréninku a trvalý vzdělávací program pro regiony EU, podobně jako dosavadní kurzy, které se provádějí víc než 20 let - certifikační systém pro poradce a také systém zajištění kvality u konzultací - monitoring a vyhodnocení činnosti (pravidelně) - uplatnit veškeré zkušenost z dosavadní činnosti. Většina projektů či systému se dost podobá, odlišnost je na rozsahu programů a na přístupu k financování. Dnešní seminář byl výsledkem spolupráce 14 evropských AK, což sice řekl v úvodě Michael Kráter (německá AK), ale v rámci odpolední diskuse a kulatého stolu jsem tento termín opravil, protože zásluha na přípravě (fyzické) byla především u francouzské APCA a německé AK, které provedly celou logistickou přípravu, sehnali řečníky a dohromady jsme
4
Zpracoval: ing. Karel Matoušek, Brusel
Zprávy ze dne 06. 2. 2011
Určeno všem členům
připravili program a zaštítění od Copa-Cogeca. Po víc než 2 letech příprav se zde zahajuje projekt, který je vlastní AK v celé Evropě, poradenská činnost a další možnosti, jak zvýšit přidanou hodnotu sektoru a k tomu ještě s přidání inovačních opatření. Z reakcí Komise to vypadá, že v rámci pravděpodobně II. Pilíře, bude této činnosti dán určitý prostor a k tomu odpovídající finanční rámec. Uvidíme, jestli se vše dostane ještě do CAP 2013, do léta, nebo k nějakému pozdějšímu datu. AK navrhuje 4 typy opatření: 1. pokračování v experimentech na farmách a také při lokálním výzkumu na venkově. Efektivně zajistit obě vazby mezi farmou a výzkumem. 2. Rozvinout metody a nástroje pro inovační akce a pomáhat k jejím šíření. 3. Trénink a poradenství pro farmáře, které doprovází procesní změny. 4. Síť na regionální, národní a EU úrovni, výměna zkušeností, nejlepší praxe, a také v neposlední řadě výměny pracovníků a koordinační činnost.
Pracovní skupina Potraviny 3.2. Činnost této skupiny se částečně překrývá se skupinou Potravinový řetězec, zahrnuje celou řadu horizontálních otázek společných se skupinou Krmiv, živočišné produkce, ochranné prostředky kvalita a označení. Jelikož někdy chybí propojení a informace z práce jiných skupin, je důležité, aby organizace měly určité slovo v projednávání otázek jako původ produktu, či místo produkce (place of farming), ale také a to se dnes ukázalo jako dost zásadní, práce v platformě s EFSA. Dnes se také zde udělal velký pokrok, protože jsme měli možnost téměř hodinu mít telekonferenci s EFSA v Palermu a také možnost dostat přímé odpovědi na několik otázek. S příslibem, že na příští schůzi (ta se udělá tak, aby souhlasila s datem návštěvy ředitelky EFSA v Bruselu), bude větší část dne věnována právě práci v rámci platformy a také snaha udělat větší tlak na Komisi (DG Sanco) o větší uznání podkladů EFSA a jejich doporučení. To jenom na úvod. Program a zápis z poslední schůze schváleny bez připomínek. Hned poté došlo k volbě nového vedení, na oba posty byl vždy jen jeden kandidát, takže to nebylo komplikované. Annette Torf (DK) byla opět zvolena předsedkyní a novým vice-presidentem je zástupce Coldiretti, Ermanno Coppola, který ve skupině působí od samého začátku (a také ve skupině Kvalita). Dále udělal Christophe Derrien přehled pohledu sektoru na CAP po 2013. Vše vychází z obecného postoje C/C k CAP, nejde zde o nějaké zvláštní postoje, sektor potravin se zde soustřeďuje především na tržní opatření: - posílit bezpečnostní sítě (safety net), zlepšit převody dat a informací, zvýšit export - posílit RM (risk management) nástroje - zlepšit se organizovat (coops, PO´s), snaha po stabilizaci trhu - silnou politiku kvality - posílit promoci EU produktů na domácím trhu i v třetích zemích Potřeba silné politiky kvality – je jedním z nástrojů na zvýšení konkurenceschopnosti sektoru: - zvyšuje pozici vůči dovozům - měla by pomoci k zlepšení pozice v rámci řetězce - v jejím rámci i řešení nových výzev – výkyvy cen, klimatické změny Kvalita by měla být oceněna i v budoucím CAP a také v rámci rozpočtu. Jedna celá kapitola je zde věnována označení (labelling), ale o tom se již široce mluvil ve skupině Zajištění kvality, takže argumenty nebudu opakovat.
5
Zpracoval: ing. Karel Matoušek, Brusel
Zprávy ze dne 06. 2. 2011
Určeno všem členům
Určité pnutí vyvolal požadavek na posílení komunikace. Protože dosavadní pokusy jak prezentovat zemědělství a jeho produkty nemají patřenou odezvu, velmi často si jich veřejnost příliš nevšímá, nebo o nich nic neví. Posílit: - ekonomickou organizaci farmářů - lepší propojení konkurenční politiky na cíle CAP - boj proti diskriminaci a nekalým zásahů ze strany distribuce - respektovat kód chování a dohody - evropský ombudsman pro potravinový obchod - podpořit lokální (místní, krátký) prodej. V rámci bodu o označení jsme se tentokrát vyhnuli dlouhé diskusi o původu. Christophe nicméně upozornil na dotazník, který byl vydán již v 2009, ale jeho výsledky, zveřejněné v průběhu 2010 nevyvolaly zatím žádný legislativní návrh. Vedle kvality se zde řešily otázky výživy a také možnosti jak regulovat případné tvrzení, že potravina má některé vlastnosti, které výrazně zlepšují zdraví. Členské země se vloni nedohodly a tak se zatím nepočítá, že by se v tomto bodě něco pohnulo. Dánská zástupkyně k tomu jen dodala, že podle zprávy z jejich Mze, o pokračování v jednání uvažuje Komise až pro příští rok? EFSA a konzultační platforma. Kromě téměř hodinové telekonference o práci této platformy a informace, z posledního zasedání, které nám předala ředitelka EFSA v Palermu, to byla také příprava na příští kolo letošních schůzí. Jak zlepšit dialog v rámci všech účastněných organizací a EFSA pro příští období? - plány a komentáře k ročnímu programu - dávat EFSA lepší podněty a rychlé informace, k efektivnímu řešení - rychle komunikovat veškeré problémy na farmách, v obchodě, zpracování, aby mohla EFSA rychleji vyhodnotit rizika a připravit opatření. - poradenství u metod týkající se řízení rizik, a jak nejlépe organizovat konzultace. To vše by mělo aktivně doplňovat EFSA Řídící plán a pracovní program. Program nemá být formulován jen na základě převodů přes oficiální instituční spoje, ale podněty mají přicházet i od organizací – Copa/Cogeca je členem této platformy. Zlepšit tok informací mezi EU organizacemi a EFSA Zaplnit „díry v infomacích“. EFSA k tomuto problému vydala také krátký dokument o veřejné konzultaci (DA (11)396:1), kde jsou shrnuty následné otázky: 1. Cíle konzultace – zveřejnění podle potřeby vedoucího Vědeckého výboru. 2. Jak má probíhat sběr informací a s pomocí jaké techniky, identifikační data. 3. Kdo má přístup k informacím a komu mohou být předány? Jen omezenému počtu lidí s EFSA, předávat jen jak umožňuje EU legislativa. 4. Jak chránit tyto informace? (existuje specifická ochrana databáze EFSA). 5. Jak ověřovat, opravovat nebo odstraňovat informace? Jen na speciální žádost. 6. Jak dlouho se chrání data? Nejméně 1 rok, pak musí zdroje zůstat anonymní. 7. Kontakty: EFSA Scientific Committee and Advisory Forum Unit:
[email protected] V diskusi došlo ke schodě u požadavku, aby Komise zaručila, že výsledky práce EFSA nebudou neustále zpochybňovány, různými skupinami, bez jakýchkoliv vědeckých dokladů, které vedou k opakovaným problémů jak u prevence, tak u řešení sanitárních a zdravotních problému v EU. Komise musí zajistit, aby zde byl legální základ a dostatečný mandát pro EFSA na provádění úkolů, které souvisí s bezpečností, zdravím a ochranou EU občanů. Nelze tolerovat neustálé zpochybňování výsledků, které je v současné době opakované. Na druhé straně musí Komise ihned žádat názor od EFSA, pokud dojde k nákaze, či nehodě. Komise tak neučinila v případě dioxinu v Německu.
6
Zpracoval: ing. Karel Matoušek, Brusel
Zprávy ze dne 06. 2. 2011
Určeno všem členům
POCC/CCC 4.2. Aktuální otázky týdne spolu s výhledem na první pololetí letošního roku. Začalo se otázkami, které byly a jsou opět aktuální. Po deseti letech od aféry dioxinu v Belgii si všichni mysleli, že systém kontrol a monitorování bude stačit na to, aby se podobná situace znovu nevyskytla. Ale někteří výrobci přísad do krmiv namíchají do rostlinných složek také jiné (levné?) tuky nebo oleje. V belgickém případě to byl olej z transformátorů, nyní v německém pak tuk používaný na výrobu papíru. Německé úřady informovaly Komisi již 27. prosince přes RASFF (Rapid Alert System for Food and Feed), založené na analýze, kterou úřady dostaly pár dní před tím. Tady je historie šíření známá, ale i zde se ukázaly určité nedostatky, když Komise nedala žádné úkoly a EFSA, aby celý případ řešila. Christophe, který má otázky bezpečnosti na starosti k tomu dodal a pojmenoval opatření, která se za posledních 10 let udělala. Maximální úroveň pro dioxiny byla stanovena v 2001 pro krmiva a potravu živočišného původu. Začaly platit od 1.1. 2002. Tyto maximální hodnoty byly v roce 2006 doplněny o maximální úroveň nejen dioxinů, ale také PCB pro krmiva a potravu. Regulace k tomuto účelu byla dokončena v 2005 (183/2005). Operátoři měli připravit a provést zásadní procedury založené na HACCP (Hazard Analysis Critical Control Points) a členské země měly zajistit kontroly. Nyní Komise rozhodla posílit kontroly především tukových produktů, které se mohou míchat do krmiv. Otázkou zůstává, jestli se podaří dobře oddělit technické a potravinové využití. Christophe zde rovněž předložil komentáře Komisaře Dalli (DG Sanco), který k německému návrhu opatření a snahu připravit pozitivní seznam pro krmné materiály a dále povinné pojištění výrobců krmiv proti rizikům. K seznamu říká, že existuje již určitou dobu, ale nepřinesl očekávané výsledky, tedy nulovou nákazu. A u pojištění není zatím žádná povinnost vycházející z EU práva. Nehoda s dioxinem, říká Dalli, ukazuje, že je potřeba posílit EU zákony o krmivech a potravě v členských zemích a dále zlepšit systém předávání informací. G20 příprava. Podobně jako u WTO zde informoval Pekka o vývoji přípravy francouzské iniciativy (francouzské předsednictví G20), kdy se budou snažit předložit ostatním představitelům návrhy na lepší kontrolu velkých výkyvů trhů surovin, a v první řadě produktů zemědělských. Po počáteční euforií Paříže, jsou dnes signály opatrnější, protože odezva nebyla vždy nadšená. Paříž chce nyní zapojit do práce FAO, Světovou banku, FMI a WTO. Skeptické k tomuto návrhu jsou zejména země s vyvíjející se ekonomikou (BR, Čína ...), ale také Velká Británie. Proto se návrh postupně upravuje, aby kompromis byl stravitelný pro všechny. Francouzský zástupce tyto komentáře doplnil o poznámky, které vydalo Mze. Ten chce spolu s Komisařem Barnier (vnitřní obchod EU), určitým způsobem regulovat finanční trhy a zde především trh se surovinami. Další částí návrhu je snaha o určitou koordinaci ve vytváření mezinárodních zásob. Ale tou nemají být zásoby spravované nějakou mezinárodní organizací. Představuje zatím jen na propojené řízení národních skladů, ale k tomu by se postupně měly přidat nové struktury, jako sklady mimořádných zásob pro případy katastrof. A dalším, zatím jen dost vágním návrhem je koordinace pro případy krizí. Sem by měly přijít zákroky jako pozastavení exportů (i pro krátkou dobu jako je případ Ruska), protože to nejvíce poškozuje země, které silně závisí na dovozech obilí. Chybí zde konkrétní čísla či rozměr požadovaný pro tato opatření. V rámci Komise a Rady řekl Pekka, nemá tento návrh také většinovou podporu, UK a severské země jsou tradičně proti jakékoliv intervenci a tak se uvidí, jaký bude celkový postoj EU k tomuto řešení.
7
Zpracoval: ing. Karel Matoušek, Brusel
Zprávy ze dne 06. 2. 2011
Určeno všem členům
WTO. Ani zde se od počátku roku příliš nestalo i když i zde jsou náznaky o pokračování. V prosinci minulého roku řekl David Walker, že připravuje kompromisní projekt a revizi do konce prvního čtvrtletí. Na schůzi 17. až 21. ledna v Ženevě, měl velvyslanec N. Zélandu a předseda zemědělských otázek WTO Walker, opět snahu připravit kalendář akcí pro příští týdny. Detailní program modalit by měl být podle něho hotov do konce března. V těchto dnech se mají obchodní delegace ve Výboru obchodních otázek dohodnout na přesnějším znění programu. Jednání v Davidu, při zasedání Světového ekonomické kongresu, nepřineslo žádný hmatatelný posun. Komisař obchodu EU, DE Gucht chce rovněž v průběhu února svolat zástupce EU, USA a dalších velkých hráčů WTO k pokračování jednání. Přes všechnu snahu, podobně jako v průběhu loňského roku, to nevypadá, že by došlo k nějakému radikálnímu posunu a řešení. AOB. Pekka zde informoval o konán semináře C/C a komor, krátký komentář měl Alex Martin za APCA a já jsem ho doplnil.
Raport 2020 v EP. Kapitola „zelenání“ zemědělské produkce, která vyvolala negativní reakce C/C, byla také na pořadu EP, kde německý poslanec Albert Dess (křesťanští demokraté) podal návrh na převod 17 až 20% plateb v národních obálkách 1. pilíře do RV. Tam by měly být rozděleny především farmářům, kteří uskuteční environmentální opatření, včetně obnovitelné energie. Tento návrh nepřekvapil jen ostatní členy zemědělského výboru, ale také velkou část DG Agri. A v 2. pilíři by tyto akce měly být spolufinancovány členskými zeměmi do výše 10%. Ministři tento návrh ve většině odmítají v této formě, protože by to výrazně zkomplikovalo pravidla a přineslo by to další administrativní zátěž.
Ministři a zdraví včel Na zasedání koncem ledna v Bruselu byli seznámeni ministři se zprávou zvláštního výboru, kde se referovalo o hlavních problémech spojených se zdravím včel a také s návrhy akci, které by se zde měly udělat. Komisař Dalli sice k tomu řekl, že všechny vědecké studie nepřinesly jasné závěry co se týče příčin úmrtnost včel, ale 12 členských zemí chce, aby se tímto faktem Komise zabývala (FR, Šp, UK, Slo, Ru, Šv, It a další). EFSA je zde požádána o další studii a maďarské předsednictví chce tuto složku uzavřít do května letošního roku. Komise chce o 25% zvýšit unijní příspěvky do národních programů pro sektor 2011-13 a letos chce mít také kompletní program sledovatelnosti. Podle DG Sanco, jsou nyní tyto programy v ČZ nedostatečné. A není dostatek údajů z národních zdrojů pro porovnání, co se týče ztrát včelstev. Dále chce podpořit inovace při přípravě nových léků pro sektor. Vedle toho se bude znovu zkoumat složky týkající se pesticidů a jejich případného vlivu.
Marže distribuce Asociace spotřebitelů ve Francii (UFC) upozornila na sumu, kterou podle ni sebrala distribuce a zpracovatelé, když využili velkých výkyvů cen potravin. Na tiskové konferenci požádala asociace opět pro vytvoření nové pozorovatelny cen a marží, která by ukázala skutečné příčiny a dopady a jasně ukázala zvýšení marží všech zprostředkovatelů mezi prvotními producenty a spotřebiteli. Jen ve Francii se hrubé marže od roku 2000 u mléka zvýšily o 1,6 mld € a u kuřat je rozdíl 7,7 mld€. Výkyvy umožnily příležitosti, které se nevyskytovaly v 90. 8
Zpracoval: ing. Karel Matoušek, Brusel
Zprávy ze dne 06. 2. 2011
Určeno všem členům
letech, říká Alain Bazit z UFC. A výkyvy se dále zvyšují od té doby, co byly zastaveny regulační mechanismy CAP. Ceny mléka v supermarketech se zvýšily z 28 centů v 2000 na 38 centů v 2010 a u kuřat byl rozdíl z 1,84€ za kilo na 3,62€ v 2010. Průmysl a distribuce zde argumentuje tím, že zvýšení marží pokrývá větší požadavky na sledovatelnost vyšší hygienickou úroveň.
Rozpočet CAP – Maďarsko Ministr Fazekas řekl minulý týdne v EP, že bez dostatečných finančních prostředků nebude moci CAP splnit všechny cíle, které zde byly vytýčeny. Rozpočet by neměl být snížen, pokud bude chtít zachovat EU určitou bezpečnost dodávek potravy a zdravý a silný venkov. V jeho postoji ho podpořil předseda parlamentního výboru De Castro. Ten dodal, že hlavní výzvy v této části předsednictví je dokončit dohodu o CAP v březnu a ve stejné době dokončit dohody u kvality potravy a obálku v sektoru mléka. U camping PP je snaha, aby se přihlédlo ke kriteriím ohledně půdy ale také zaměstnanosti. Ministr se vyhnul více méně otázkám okolo prostředí, jen řekl, že by další eko-opatření neměly přinést větší administrativní zátěž.
Obilí a počasí USA se stávají prakticky jediným hlavním zdrojem vývozu obilí, v době, kdy dochází v různých částech světa k velkým problémům s dodávkami kvůli počasí. Do června letošního roku počítá USDA s vývozem 35,4 mt pšenice, nejvíce od 1992. V Evropě jedině Francie využila příznivé vývozní situace v takovém rozsahu, jinde v zemích jako Argentina, kde sektor obilí stávkoval, australské záplavy podobným způsobem ovlivnily dodávky, které se týkají především potravinářské pšenice. Podle posledních odhadů IGC (rada obilí) se sníží letošní produkce o 3,8% na 1,726 mt, spotřeba se má zvýšit o 1,4% na 1,787mt. A to povede k dalšímu snížení celkových skladovaných zásob.
Ceny vepřového Ceny na německém trhu po dioxinovém skandálu pokračují v propadu. K 23. lednu byly ceny E třídy 1,18€ propad o 8,7% oproti předešlému týdnu a více než 20% snížení oproti cenám 1,50€ koncem 2010. Ve stejné době klesly ceny v Holandsku o 6,9% na 1,15€, v Dánsku byl propad mírnější, cena se stabilizovalo okolo 1,23€/kg. Ve Španělsku se naopak zaznamenalo zvýšení o 3,1% na 1,41€/kg, což bylo nejvíce v celé eurozóně. Celá řada zemí (hlavně UK) má obavy, že přebytky na německém trhu půjdou do ostatních zemí a proto také podporuje otevření privátního skladování.
Nové lesy v Tunisku I přes současné politické problémy, které Tunis hlásí, se v zemi připravuje jeden z největších světových projektů na obnovu lesů, společné se švýcarskou lesnickou společností. Projekt, který má být zahájen na jih od hlavního města má v první fázi mít 160 000 ha eukalyptů. To by mělo vytvořit příležitost pro export 2mt dřeva ročně a vytvořit pracovní místa pro 45 000 pracovníků. Švýcarská Global Wood Holding má investovat 900 m€. President GWH Ettore 9
Zpracoval: ing. Karel Matoušek, Brusel
Zprávy ze dne 06. 2. 2011
Určeno všem členům
Bonaldi řekl, že jeho společnost studuje situaci v Tunisu 8 let a je nyní jistá, že projet bude úspěšný. Nyní je v Tunisu 30% nezaměstnanost a každý projekt na ekonomický rozvoj je vítaný. V oblasti jsou velké podzemní zásoby vody, které jsou místy až 1 km hluboko, ale podle společnosti dostatečné pro dlouhotrvající rozvoj oblasti. Je to podobný projekt jako má sousední Libye. Bonaldi, jehož společnost je největším výrobce drti dřeva v Evropě, vidí v projektu velmi slibnou budoucnost pro bioenergii.
Čína – legislativa GMO Ve snaze dosáhnout soběstačnosti pro všechno obyvatelstvo, investuje čínská vláda zvýšenou měrou do zemědělství. V průběhu letošního roku se má upravit legislativa týkající se také GM u potravy. To má pokrýt vývoz a dovoz GM potravy i produkci, vývoj a výzkum GM obilí. Nový zákon se má týkat rovněž bezpečnosti GM. Čína již nyní je největším světovým producentem GM bavlny, ale co se týče GM u potravy, je podobně jako Indie víc opatrná. Na jednu stranu opatrný přístup k potravě a na druhou obrovská potřeba najít prostředky na zvýšení výnosů. Vloni bylo výborem pro bezpečnost povoleno poprvé pěstování GM rýže a kukuřice a počítá se u obou s velkým rozsahem pěstování v příštích 3 letech. Diskuse okolo rýže, kterou vyvolal Greenpeace a kde tvrdí, že se již na trhu objevily ilegální dodávky, teprve začaly a potenciál u GM rýže je pro 440m čínských farmářů tak lákavý, že další vývoj bude velmi sledovaný. Rýže se nyní v Číně pěstuje na 30 m ha. U kukuřice se zatím povolily dovozy jen v rámci dodávek krmiv, u potravy je zatím určitá zdrženlivost.
10
Zpracoval: ing. Karel Matoušek, Brusel