Obsah: COPA, COGECA. Pracovní skupina Chmel

Zprávy ze dne 31. 10. 2010

Určeno všem členům

Obsah: COPA, COGECA.................................................................................................. 1 Pracovní skupina Chmel 25.10....................................................................... 1 Seminář: Produkce masa a mléka- příspěvek ke snížení emisí skleníkových plynů, 26.10. ................................................................................................... 3 Pracovní skupina Ovce 27.10......................................................................... 6 Seminář Komunikace – 28.10. ....................................................................... 8 CAP po 2013 – další schůze 29.10............................................................... 12 Francie/Itálie – vize CAP .................................................................................... 14 Hedge fondy ........................................................................................................ 14 EP a Rada – rozpočet 2011 ................................................................................. 15 Rada tento týden.................................................................................................. 15 2009 – 45 m ha půdy prodáno v RZ.................................................................... 15 FNSEA – ultimatum distribuci............................................................................ 16 COPA, COGECA Pracovní skupina Chmel 25.10. Bernard Ingwiller, nechal schválit program a zápis a hned poté se přešlo k jednání o CAP po 2013. Na schůzi bylo jen několik zemí (FR, D, Šp, ČR, UK) polský zástupce přijel až úplně nakonec pracovní skupiny. Zástupce NFU zdůraznil poslední vývoj v UK, kdy se většina specializovaných farem na chmel změnila na kombinované, většinou s živočišnou produkcí. Konstatováno, že je letos určitá nadprodukce chmelu – jaké nástroje by EU měla použít či vyvinout, aby se tyto otázky řešily. Vše záleží na přírodě a počasí a jakékoli předpovědi (jako letos) jsou velmi obtížné. Intervence, skladování – i zde jsou pochyby o účinnosti na globální trh. Pokud trvají problémy trhu, co by měla Komise udělat? Diskutováno riziko likvidace 510 tis. ha chmelnic, jak roste produktivita, a používají se druhy, které mají vyšší výnosy a obsah potřebných látek. To se mění v posledních letech velmi rychle, a tak dochází k další nerovnováze. Němci říkají, že je často rozdíl o 50% mezi dobrou a špatnou úrodou (2003 špatná, 2008 velmi dobrá). Je zde cestou zvyšování výnosů (nové druhy?). Ty přicházejí stále rychleji na trh, nedá se to kontrolovat, již přes 20 let se zvyšuje konkurence Evropě na světovém trhu. Příprava na poradní skupinu: Produkce 2010. Německo hlásí menší plochy, velké výkyvy počasí a nemoci, vedra koncem července poškodily úrodu, sklizeň o něco slabší. Výnosy u Alfa průměrné. Pokles ploch o 87 ha, ale začaly nové plochy s Alfa high. 37 nových farem – to povede k dalšímu zvýšení produkce. Ceny letos nejsou stanoveny – většina jde na spot-market. Ceny nízké – trh klidný. Rakousko: průměrná sklizeň, aroma – dobré, Alfa stejné jako vloni, ale o 17% méně oproti 2008. 100% chmelu je přes kontrakty, stejné pro příští rok.

1

Zpracoval: ing. Karel Matoušek, Brusel



Španělsko: sklizeň stejná jako v 2009, velmi malý rozdíl oproti 2009 (20t), plochy o 50-80ha větší, škody z krupobití v létě, méně nemocí. UK: odhad. Plocha vzrostla o 15 ha (nové aromatické druhy). Alfa – stejné Produkce o 10% vyšší než v 2009. Málo prodeje spot, Alfa 25-30 liber/kg, kvalita dobrá. 90% produkce je prodáno. Francie: deště (srpen), 70 ha zničeno, 270 ha zůstalo neosazeno. Sklizeň Alfa korektní, situace fyto – velmi dobrá. Zbývá prodat 200t chmelu. Rakouský zástupce: když chce člen rozšířit produkci, musí informovat ostatní a musí to být schváleno, pak s rozdílem na volný trh. Němci namítají, že něco podobného u nich nelze udělat. V Rakousku dávají členové výhledy ploch a produkce na 3 – 5 let dopředu a to vše po jednání s pivovary. Z Rakouska je exportováno jen 5% produkce. Němci hlásí, že je většina prodána, ale 25% zůstalo bez kontraktů. Počasí zavinilo škody a tak některé kontrakty nemohou být splněny – jako náhrada provize ze spot trhu. Letos hlásí 2500 ha odrůdy Herkules – velmi dobré výnosy letos přes 3t/ha, má větší obsah Alfa a celkové plochy této odrůdy se ročně značně zvyšují. Velmi rychle si našly místo na trhu a dobře se prodávají. Vývoj produkce v EU27. 2000 – 35 873t, 2004 – 50400 t, letošní odhad je 46 615 t. Nejvíce v 2008 s 57 477t. Vývoz do třetích zemí: 2000 – 22 750 t, 2004- 18 702t, 2009 – 27380t. Vedle toho jsou také dovozy do EU: 2000 – 9 040t, 2004 – 8 082t, 2009 -9168t. CPHR. Vyhodnocení režimu zdraví rostlin EU – CPHR. Tato část byla věnována požadavkům a připomínkám C/C k návrhu Komise pro hodnotící dokument o budoucím dopadu. Cíle, které jsou podrobeny revizi: - vyhodnotit dosavadní výkonnost CPHR (1993-2008) - odpovídá to potřebám? - přidaná hodnota - koherence, trvalost a doplňování politik - jaké další opce pro zlepšení CPHR. Politická opatření hodnocené: - kategorizace a sledovatelnost škodlivých organismů - kontroly dovozů - obchod uvnitř EU (pasy rostlin) - chráněné zóny a regionalizace - mimořádná opatření a kontroly Doporučení pro hodnocení: - zahrnout do CPHR také IAS – invasive alien species (dovlečené cizí organismy) - zahrnut přirozené šíření těchto druhů - nulová tolerance - dodatkové opatření u dovozů (limit rizik, lepší vstupní inspekce) - povinná obecná kontrola epidemií jako priorita EU - výjimečné situace a jejich řešení - zlepšit systém Pasů pro rostliny - zpřísnit režim pro chráněné oblasti - zlepšit pobídky - podpořit výzkum a rozvoj a vědecký názor - zlepšit diagnostickou kapacitu

2




- posílit trénink a organizační aspekty Informovat veřejnost a posílit její znalosti. C/C zde má řadu připomínek. Chybí harmonizace a také není stanovena žádná částka u případného rozpočtu. C/C nechce, aby se tato opatření platila z CAP. Připomínky do sekretariátu do konce týdne.

Seminář: Produkce masa a mléka- příspěvek ke snížení emisí skleníkových plynů, 26.10. Dlouho očekávaný seminář, kde se sešla celá řada zástupců výzkumu a rozvoje, farmářů a politiků a také zástupců sektoru obnovitelné energie, krmiv a sektoru masa. První část zahájil Pekka a po úvodním slovu předal vedení dopolední části Emmanuel Coste, předseda WP ovce a kozy. Údaje, které zde byly předloženy okolo emisí a zemědělské produkce se částečně liší, podle zdrojů statistik. Komise uvádí 18% z živočišné produkce, FAO 13,5% a stejné číslo uváděli i zástupci ze sektorových organizací, mléka, hovězího, ovcí či drůbeže. Prvním příspěvkem v první části byl referát Joao Silva z DG Sanco s titulem Dlouhý stín živočišné produkce na prostředí. To se příliš nelíbilo. Mluvil o intenzivních metodách produkce, ale tu je třeba propojit na prostředí. Problémy jsou s určováním limitů a kdo je bude kontrolovat. Jsou metody dostatečné? Ukazuje se, že každá analýza je velmi komplexní a stejně nezahrne úplně všechny faktory. Zdroje uhlíku a studny v EU ekosystém: - lesy - prostory se stromy - pole (orná půda) - louky a pastviny - rašeliniště. Jak propojit produktivitu, skladování, využít obnovitelnou energii? Zvýšit produktivitu a zlepšit ochranu. Politika klimatu – není zatím specifická na sektory. FAO. Carolyn Opie. GHG emise z mléčného sektoru: Snížení GHG: - objemový odhad (LCA analýza) - ekonomický model - analýza politiky V prvních dvou bodech jde o technická doporučení, ve třetím o politické. Konstatováno: živočišná produkce roste nyní hlavně v rozvojových zemích. Je třeba definovat a určit mezinárodní standardy a vypracovat odhady GHG u všech sektorů. Mléko: dodávky mléka a masa. Zdroje emisí: produkce, fermentace, emise s hnoje a odpadu, spotřeba energie. Dále doprava mléka, zpracování, balení a chlazení. Propočty: počet zvířat, složení krmiv, produkce krmiv, produkce hnojiv, užití půdy pro mléko Mléko podle FAO představuje 4% globálních GHG. Pravidla pro diskusi (propočtů): - mléko x maso - hnůj - životnost zvířat (délka) - finance a pojištění. Nejistoty s propočty: statistiky, faktory emisí (IPCC)

3




- alokace - změny užití půdy - marže chyb je okolo 26% Modely existují pro dobytek, prasata a malé býložravce, a nyní již existují určité výsledky pro buvoly. Adrian Leip – JRC (JOINT RESEARCH CENTER) Vyhodnocení 2008-09 a 2009-10 Cíl: jaký podíl má živočišná produkce na emise GHG v EU: - přehled živočišné produkce v EU - objemy GHG - technologie a vliv na snížení emisí - analýzy Vyhodnocení: dopad na sektor. Odhady emisí ve všech sektorech. Úvahy končí na výstupu z farmy (bez dopravy). Alokace – kultury až ke zvířatům, zpracování. Krmiva – obsah dusíku. Nitrogen – emise z půdy, z hnojiv (organických či minerálních). Emise v průběhu produkce: fermentace, užití půdy LUC, vstupy. Rozdíly v počítání emisí: - není konsensus o LUC - některé emise se nevedou (N do vody) - emise propojené na energii Chybí data o celkovém užití půdy, o dovozů krmiv – odhady, rovněž bez dat u hospodářství hnoje a zbytků, chybí dostatečné informace u nejistých faktorů. Analýza má být dokončena do konce listopadu a zveřejněna počátkem 2011. Coste: různý přístup, ale stejná snaha od různých institucí v otázce emisí. První část věnována metodám, jak dělat propočty, které jsou zde problémy (nejistoty)? Carbon sequastration – na loukách a pastvinách. Katja Klumpp, INRA. Uvádí 13,5% podíl zemědělství na světové emisi GHG. (jako většina členů panelů). Definice skladování v pastvinách. C – pohyb – uniká 2x rychleji, než se skladuje. Lesy -19, louky -14, orná půda +40. Strategie by měly být založeny na možnostech jak zvýšit skladování a snížit emise. NL příklad: Thenn Vellinga. Snížení GHG za posledních 20 let v Holandsku. Cílem je -30% mezi 1990-2020. Národní politika – Clean and economical agroenviroment. Faktory v GHG emisích: - maso (typy dobytka) - produkce krmiv, kvalita, stravitelnost užití, správa hnoje, umělých hnojiv, energie Možnosti: u vepřového, drůbeže nízké, u dobytka na maso vysoké u mléka vyrovnané, u vajec malé. Výkonnost zvířat – množení: Ovce 1 – 5 ročně Dobytek 0,5 – 1 ročně Vepři 10-20 Drůbež 100- 300 Krmiva: vysoce stravitelná, nízko stravitelná Nejvyšší emise na krávu jsou do produkce 2000 kg/rok (12 kg GHG), od 4000 kg je pokles na méně než 2 kg. S intenzifikací stoupá CO2, ale klesá N2O

4




GHG emise klesly od 1990 o čtvrtinu – důvod: Změny u skladování hnoje a aplikace na poli, méně chemických hnojiv, Nitrátové směrnice – ustájení vepřů a drůbeže. Vyšší produkce mléka na krávu = nižší emise na kg produkce. MINAS (mineral accounting system) – za 20 let se snížily počty zvířat – 1990 index 120, (nyní pod 100). Také snížení obsahu N v krmivech dobytka. Tento tlak na snižování nyní chybí (MINAS skončil) Co dál? Jiné složení krmiv, snížit fermentaci, zlepšit užití krmiv a snížit obsah N v krmivech CFP (carbon footprint). Nadine Guingand – IFIP Francie- vepřové. Výzkumné středisko. Vepřové ve Francii představuje 12% emisí CH4, N20 3%. Měření emisí od narození do porážky (100-120 dní) CITEPA – national reference center air emission. První metoda velmi náročná, jak na personál tak na náklady, provádí se každý den. Zjednodušená metoda – provádět jen v určitých intervalech (3,5, 10 dní) – je levnější. U vepřů na porážku se používá metoda ještě jednodušší, (20,65, 80 dní měření). Faktory: praxe, vybavení podlahy v krmírnách, odpad - řízení krmiv - řízení hnojiv - vyhodnocení prostředí - dobré environmentální praktiky Vedle toho průvodce pro užití u vepřů, drůbeže a dobytka. Guido Bonati- INEA Itálie. Národní emise – zemědělství 6,6% GHG, 3,55% živočišná produkce. Snížení oproti 1990 -10%. Živočišná produkce je soustředěna do 3 regiónů (sever). Politika emisí by se neměla omezovat na zemědělství. Snížit emise = zvýšit produktivitu a zlepšit produkci bioplynu z odpadů. Výzkumný projekt u živočišné produkce SCCAI. Italové také chtějí provézt označení o uhlíkové stopě. Odpoledne vedl seminář Peter Kendall (NFU). V první části zde byly dvě zástupkyně EP a zástupkyně generálního ředitele DG Agri. Mairead McGuiness (irská MPs). V zemědělském výboru má na starost bezpečnost potravy a živočišnou produkci. Kritizovala přístup EU k řešení problémů: Když se sejdou experti, chybí politikové, nebo vědci, jen výjimečně spolupracují. Názor a vyjasnění musí přijít od vědců, politici by jim měli naslouchat a řídit se jejich doporučením. EU nesmi snižovat produkci – i když se to dnes děje (narážka na ředitelku z DG Agri). Christa Klas (EP z Německa) – návrh CAP je slabý a nikdo zatím nezná přesně fakta. Mluvila především o klimatických změnách a užití zdrojů. V budoucnosti se musí používat méně energie, klima se musí řešit na světové úrovni. EU má Komisařku pro Klima, jinde nic. EU produkuje 15% GHG, USA a Čína každý 20%. Jak zahrnout agri do klima politiky? Živočišná produkce představuje 4% GHG, je zde třeba zlepšení. Ale také lépe organizovat obchod a dopravu ze 3. zemí. Komise by se tím měla zabývat. Také dochází k velkému mrhání jak zdroji, tak potravou. V EU to představuje 20%, v USA 27%. Loretta Donal- Marino DG Agri. Seminář je velmi důležité setkání. Existuje celá řada nejasností a nejistot, které je třeba řešit. V EU se podstatně snížily počty zvířat = méně emisí, ale produktivita vzrostla. Klima v CAP 2013. Řekla, že se neuvažuje o samostatném pilíři pro klima (ale bude se na to brát ohled). CAP musí o trochu víc „zezelenat“. Má být nadále součást II. Pilíře, ale zachovat RV v celé výši,

5




jen vše integrovat. Klima, investice, konkurence, energie. A také poradní služby do II. Pilíře, agroenvironmentální opatření. Jak bude hodnoceno rozdělení kvót emisí – je nutná revize? Pierre Chevalier – předseda WP hovězí. Mluvil o nutnosti udržitelné produkce, 1 ha z 5 jsou pastviny a slouží tak k údržbě krajiny a skladování uhlíku. Jeho projev byl dlouhý, ale nic zvláštního nepřinesl. Diskuse: švédský dotaz na Bioprodukci. Marino odpověděla, že je to sektor „niche“ malý a i když má význam pro část spotřebitelů, nedokáže nakrmit planetu. A nepřináší žádné výhody u emisí GHG (stejné jak konveční produkce). Irská poslankyně řekl, že Komise chce zlikvidovat produkci hovězího v EU (Mercosur, WTO). Že by se měla udělat revize obchodní politiky EU. Holandský příklad mléka – Sien Schenk. Produkce mléka má 75% na GHG, zpracování 10%. Od 1990 klesl počet dojnic o 30%, ale ne produkce. Snížilo se užití hnojiv (od 2005 o 15%). Sandor Kukovics – ovce. Sektor má jen velmi omezené možnosti na snížení emisí, počet zvířat a jeho snížení nepřipadá v úvahu. Zatím neexistuje žádná efektivní možnost na snížení emisí. Jer Bergin IFA Irsko – 30% GHG (evropský průměr 13,5%) Hovězí: snížili věk 1990 – 44% na 30 měsíců, 2008 jen 15%. U mléka došlo k dalšímu snížení o 12,4%. A použití hnoje kleslo o 35% (za 10 let). Další snižování – velmi obtížné se současnou technologií. Snížit počet zvířat také nelze. Nitrátová směrnice - 2006-09 vydáno 2 mld€, vystavěno 4000 km nových hraničních živých plotů a opraveno 2800 km starých, vysazeno přes milion stromů (většinou farmáři). Obavy: 30% snížení, ale co svět (WTO, Mercosur, standardy, únik uhlíku). Nigel Penligton NFU. Vepři. BPEX. Politika. 2 tuny masa z jedné prasnice za rok. Šlechtění, výkrm, zdraví, krmiva, výživa. Monitorovat všechny fáze, rozvoj a výzkum. Využití nových technologii včetně šetrného osvětlení (-19% energie). Stehen Hay drůbež UK. 16 UK farem – 20 m drůbeže/rok 6 farem z Walesu 300 000 krůt. Projekt na změny využití energie . Dříve plyn, elektřina, diesel, nyní vytápí sušenou podestýlkou a rozbor užití na dalších 20 let, kdy propočítávají úspory (životnost generátoru) Mají požadavek na Komisi – změnit direktivu ABP (animal by-product), aby se mohlo všude používat na energii spalování podestýlky od drůbeže. Příspěvky jednotlivých expertů byly dobré a také politické stanovisko obou poslankyň EP ukazuje, že parlament chce něco ukázat a spolurozhodovat. Bude tlačit Komisi k rychlejší reakci na připomínky a dávat některé velmi zajímavé názory a dotazy. To se jistě projeví i v diskusi okolo CAP 2013 v příštích měsících.

Pracovní skupina Ovce 27.10. Den po semináři a celá řada expertů zde byla i na tuto pracovní skupinu. Většina zemí si uvědomuje, jaký dopad mohou mít emisní limity na živočišnou produkci a tak se snaží s tím něco udělat. Účast z nových ČZ byla velmi nízká, někdy mě to připadá, že si lidé myslí, že se nás to netýká. Diskuse jsou někdy velmi vyostřené, každá země se snaží prosadit co nejvíce zájmů, které jim vyhovují.

6




Coste, předseda, všechny uvítal a hned v úvodu řekl, že dnes došlo ke změně generálního ředitele DG Agri, Demarty odešel do DG Commerce a na jeho místo přišel Silva Rodriguez. Není vůbec jisté jestli bude mít vliv na Komisaře DE Guchte, to se teprve uvidí. Coste rovněž referoval o včerejším semináři „Sektor živočišné produkce a emise a jaký postoj sektor zaujme“. Do programu byl doplněn bod „vlna“, který byl projednáván v druhé části zasedání. Jaš: ceny. Komise rozeslala do ČZ, ale chybí statistiky a navíc Standa velmi kritizoval malou účast ČZ ve skupinách předpovědí, na poslední skupině předpovědí pro hovězí bylo jen 6 zemí. To je velmi špatný přístup. Pak je jakákoliv kritika Komise bezpředmětná. FAO – světový přehled – zvyšuje se poptávka po mase hlavně v rozvojových zemích (odhad na zvýšení o víc než 30% v příštích 10 letech). Produkce v zemích OECD trvale klesá. U cen není v RZ zatím žádný vývoj, očekává se později nejdříve za 5 let. Trh: Itálie: dramatická situace v Sardinii, příjmy velmi nízké (jako v 1983) a to jak u masa tak u mléka. Farmy jsou vysoce zadlužené (nad hodnotu farem). Problémy s falešným označení (sýry v Rumunsku s označením původu z okolí Říma). Ceny velmi špatné. Maďarsko: špatný trh, ceny dále klesají a klesá i počet zvířat. Ceny byly dobré do poloviny roku, hlavně tažené velkým prodejem do Itálie. Estonsko: malý počet ovcí a koz, zvyšuje se jen export do Německa (15 000 ks) a do Finska (5000 ks). UK: Severní Irsko: menší počet – 28% zvířat, zvýšil se export o 30% (vloni), letos o 60%. Anglie, Wales: dobrý trh v létě, ceny lepší o 18% oproti loňsku, počítá se s dalším růstem do konce roku. Problémy: náklady – obilí, LFA a nové rozdělení. Západní část Británie je stále vlhčí, nedá se ani sklidit seno. Litva: malá produkce (jen pro místní trh) stabilita. Irsko: lepší rok, ceny okolo 4€/kg + 16%, Počty zvířat klesají. 4 m v 2005, 3 m v 2008 a letos o dalších 250 000 méně. Zvýšil se export živých zvířat do Francie. Problém zůstává u většina malých farem s 100 ovcemi. Francie: představili, jako přechodný rok, po 20 letech propadu. Letos se poprvé po letech sektor stabilizoval, ceny o 3% vyšší. Jak Francie, tak Irsko si stěžují na malý zájem mladých o vstup do produkce. Finsko- bez experta a bez komentáře. Portugalsko: ceny - nyní stabilní, počet zvířat již delší dobu klesá, ale nyní nastal mírný obrat. Pokračují problémy byrokratického rázu s plněním podmínek cross-compliance. Španělsko: mléko – docela dobrá situace, i když se ceny snížily. Maso – ceny stoupají. Začala se víc využívat také vlna, ale jen u některých druhů. Krmiva – velké dovozy. Ceny jsou jako před 15 lety, dlouhodobě se nic nezlepšilo. A ani regionální politika vlády nijak sektoru nepomáhá, chybí koordinace mezi regiony. Polsko: počty klesají (-4%), prodej -3%, především do Itálie. Ceny - pokles o 5%. V 5 regionech, kde vláda dává podporu 30€ na ovci je situace stabilní, jinde jsou problémy. Rakousko: malá produkce, počet zvířat se mírně zvýšil, většina malých farem (do 20 ovcí). Ceny masa stabilní, dovozy z Německa a Irska. Německo: stabilita, ovce zaznamenaly pokles o 20% za poslední 4 roky. Staří farmáři – není náhrada, letos jen 29 mladých nastoupilo. Dnes je v Německu jen 20% farmářů v sektoru do 40 let. Zajímavé bylo, že se zde ozvalo Španělsko, které reklamuje vyrovnání podmínek (PP na stejnou úroveň), podle nich by se měly podpory vyrovnat na stejnou úroveň ve všech zemích.

7




Angličané k tomu dodávají, že se musí sledovat nejen náklady, ale především rozdělení marží. CAP 2013 - také zde proběhla diskuse o příspěvku a požadavcích sektoru, další forma vývoje CAP bude diskutována v pátek na zvláštní schůzi. - ekonomická role sektoru a příjmy - pozorovatelny cen a marží - struktura trhu, PO, a interprofesionální organizace - podpory (20 zemí využívá čl. 68) - LFA - promoce, kvalita. DG Sanco – otázka vlny jako zbytkového produktu. Otázky, které zde byly řešeny se zástupcem DG Sanco: 1. Jak důležitý je obchod se surovou vlnou mezi ČZ? 2. Jaké jsou užity metody na přípravu vlny (jiné než praní) a jak to dopadá na farmu? 3. Jaké je rozdělení pro řešení, kdy končí odpovědnost farmy? V některých ČZ se vyváží až 90% netříděné vlny, chybí zpracovatelské kapacity. Komise udělala revizi zbytkových produktů a přeřadila vlnu v rámci valorizace. 2. etapa revize – projekt pro aplikaci použití vlny bez kontrol. Ty jen v případě výskytu velkých rizik (přenosy nemocí přes kůži). ČZ si mohou vybrat, co je lepší pro národní podmínky – návrh ji předložen k připomínkám, pak na Radu a do EP. Schváleno má být na počátku 2011, později vyhodnocení dopadu. V diskusi se ukazuje, že Komise nebude dělat rozdíl mezi pranou a nepranou vlnou a také při dopravě bude stav mnohem pružnější. Bude zaležet na ČZ jak se rozhodnou provádět čištění. Vše je přijatelné včetně radiace. Jižní státy nemají dnes kde prát vlnu, odvážejí ji do Turecka či Číny. Pasquale ze sekretariátu přišel vysvětlit otázky spojené s dopravou zvířat – tam se nic nepohnulo, zveřejnění v prosinci, aplikace v 2011. Welfare kvality - Komise zadala DG Research nový projekt, kde se má zkoumat otázka ochrany jak u dobytka (dříve jen zde), tak u vepřů a drůbeže. V další části také u ovcí a koz. TSE/BSE road map – výskyty se snížily, pro 2011 se počítá s legislativním návrhem na zmírnění opatření. Komise chce navíc u scrapie revidovat sledovatelnost nemoci, chce víc důrazu na genetické kontroly zvířat a najít také prostředky na zvýšení resistence zvířat k nákaze. V Radě projednáno před pár týdny - očekávají se návrhy. LTO (NL) ještě předložilo návrh Holandska na některé připomínky sektoru k budoucí reformě CAP. Vyzvalo ostatní organizace, aby urychleně odeslaly své připomínky do sekretariátu. (vše by mělo být připraveno pro prosincová presidia).

Seminář Komunikace – 28.10. Tento týden již druhý seminář, tentokrát o komunikaci a byl opět velmi dobrý jak obsahem, tak obsazením. Po úvodu, který udělal Pekka se slova ujal Roger Waite, mluvčí Komisaře Ciolos. Neřekl sice nic zásadního, ale upozornil na různé vztahy, rozměr rozpočtu a nutnost opakovat neustále potřebu silné CAP a to i ostatním Komisařům. K dalšímu projednávání také neřekl nic nového, pořadí schvalování, publikace Komunikace. Upozornil na důležitý fakt, že ještě před rokem se mluvilo o zmenšení rozpočtu pro CAP a strukturální fondy, nyní se naopak mluví o potřebě silné politiky a odpovídajícího rozpočtu. Spolurozhodování s EP. V rámci revize finanční politiky se mezi servisy mluví i o možnosti změnit dobu finančních perspektiv ze 7 let na 10, případně na 5. to může mít také přímý dopad na rozdělení PP, a zvlášť na možné přechodné období (to se uvažuje vždy stejné jako doba finančních perspektiv).

8




Prodlouží se procesy schvalování, a tak není jisté, jestli se vše stihne schválit do konce 2012. V průběhu 2013 by se měly doladit nástroje a ČZ si mají vybrat mezi několika modely. PP ne flat rate, ale vyrovnávání. Roger mluvil o připravovaných návštěvách novinářů v členských zemích a komunikaci s veřejností. DG Agri organizuje výměny novinářů – vliv na veřejné mínění. V rozpočtu se uvažuje o 55-60 mld pro CAP, i když celkový podíl na odpočtu se snižuje. Připomněl jsem mu o přestávce sliby, které nám dal spolu s Komisařem a řekl jsem mu, že by bylo dobré, kdyby přijal pozvání na konferenci do Brna a tam vysvětlil lépe myšlení Komise pro CAP 2013 a hlavně důvody, které vedou ke změnám. Druhým řečníkem byl Patrick Baragiola, mluvčí parlamentního zemědělského výboru. Hned v úvodu řekl, že EP má dost podobný přístup k CAP jako DG Agri, chce ho silný a s dostatečným financováním. EP připravuje na toto téma celou řadu konferencí a schůzí, tržní nástroje, PP, RV. K hlasování o návrhu Komise má dojít v květnu v zemědělském výboru. Řekl, že tam byla naprostá většina pro co nejlepší CAP a rozpočet po 2013. Návrhy zemědělského výboru EP lze konzultovat pravidelně na News EP. Etapy dalšího rozhodování: jak vlastně funguje spolurozhodování. Návrh – do EP – 1. čtení (prostá většina pro schválení), dále na Radu (1. čtení) dále zpět do EP 2.čtení, pokud jsou připomínky musí být schváleno většinou EP zpět na Radu a na Komisi. Celý proces schvalování se tak prodlužuje, někde až o 18 měsíců. A tak, pokud musí schvalování pojít všemi fázemi (1., 2. čtení a také třetí hledání kompromisu v konsiliačním výboru), celý proces může způsobit, že se nemusí splnit datum uvedení do funkce. Což by nemělo mít velký problém pro I. Pilíř, ale pro programy RV by to problém byl. Úkol: - vyrovnanou reformu - ale také jak EP splní svoji roli u rozhodování – vše se ještě stále upřesňuje. Strategie komunikace: jako u všech velkých otázek jsou velké rozdíly mezi specializovaným tiskem a obecným. Zemědělství se „neprodávalo“ dobře, protože přístup ani pohled není jednoduchý. EP to chce změnit – dát jasné a jednoduché vysvětlení. EP chce také prezentovat svoji vizi CAP (vychází z raportu George Lyon – základ). V rámci EU fungoval CAP doposud jako politika rozdělování, parlament chce návrat mezi strategické priority (jako USA). PP – lepší redistribuce a lepší kriteria. Nástroje protikrizové (zlepšit a pružnější), u potravinového řetězce lepší rovnováha (to říkají všichni, ale nikdo nemá recept, jak to rychle a účinně udělat, přiznává v diskusi o přestávce). Řízení rizik. Lyon raport byl přijat jasnou většinou, ale u CAP se stále neví jaké bude konečné hlasování – zda politické, či spíš účetní (výše rozdělení). PP – parlament trvá na vyrovnání, ale zároveň říká, že dojde k určité úpravě podle národních a sektorových potřeb. Co to znamená, zatím nikdo neřekl. Jen několikrát opakoval, že rozpočet musí zůstat a také silný CAP. Třetím řečníkem dopoledne byl Xavier Pavard, který je mluvčím zemědělské Rady. Takže jsme měli dnes mluvčí všech tří hlavních institucí. V Radě toto rozdělení funkcí funguje kratší dobu než na Komisi či v EP a jsou zde ještě různé „dětské nemoci“ při rozdělování úkolů a komunikaci. Mluvil o komunikaci jako dobrém nástroji, ale má také své nedostatky a to především ve vydávání tiskových zpráv, které bývají po řadě dojednaných kompromisů mezi 27ČZ dost rozmělněné. Rozebral role všech tří institucí a vztahy mezi nimi. Komise připravuje celou mechaniku a komunikaci ohledně návrhů, EP jako druhý článek dává názor a schvaluje, podobně jako Rada. A právě posílení vnitřní komunikace mezi těmito institucemi doplněné o předsednickou zemi (Belgie), je cílem i pro celý proces projednávání CAP 2013. Tiskový mluvčí Rady (zemědělské): 1. s ministry a s předsedou 2. s poradci, experty a s lidmi z Komise

9




3. spolupráce s tiskem, specializovaným i obecným 4. s organizacemi, lobby, NGO. Rozhodnutí Rady je velmi komplikované pro dohodu u 27 ČZ. Předsednictví určuje kalendář a priority pro 6 měsíců (nyní ale většinou dohoda 3 zemí, které jdou po sobě). Rada svolala na 3. prosince speciální zasedání na řešení krize u vepřového. Na rozdíl od Roger, je Xavier jen mluvčí nebo lépe řečeno poradce pro komunikaci, nemá mandát mluvit za Radu, Roger může mluvit za Komisaře. Komunikace CAP. Lidé si pamatují C (common –společný) a P (politika), ale nevidí A (agriculture). Je třeba mnohem lépe vysvětlovat realitu této politiky: - jednoduše a věcně s ohledem na znalosti lidí - propojenost - na vývoj společnosti Zvýšit viditelnost zemědělství, veřejnost má jen velmi omezené znalosti a nezná současnou realitu produkce. V diskusi se také ukázalo, že i vztahy k tisku, tiskové konference či briefing jsou u všech 3 institucí dost odlišné. V parlamentu může komunikovat prakticky každý, jednak výbory, politické frakce, ale i jednotlivý poslanci. Také s Xavier jsem měl delší diskusi o přestávce, jeho pohled na dojednávání kompromisu je dost podobný tomu, jak se hledá kompromis při jednání C/C výborů. Výsledek není vždy jednoznačně pozitivní. Kompromis sice není špatný výsledek, ale do ideální dohody má daleko. I jeho jsem informoval o připravované konferenci v Brně, podobně jako mluvčího zemědělského výboru EP. Pekka udělal shrnutí těchto příspěvků a co musí C/C dál dělat v komunikaci. Priority – připravované „zelenání CAP musí být doprovázeno odpovídají finanční odměnou“. Zjednodušit podmínky cross-compliance. Chybí konkrétné opatření pro řetězce. Vyrovnání PP. Aktivní farmáři (ale nezmiňovat podpory příjmů – reakce veřejnosti). Další diskuse a konkrétní návrhy po vystoupení Komisaře Ciolos 18.11. v 11.30 na Copě. C/C zvýšilo komunikační činnost jak s Radou, tak s EP i Komisí, ale také s ostatními organizacemi v Bruselu. Samy organizace musí pracovat na domácí půdě také se všemi institucemi, ale především dohody s ministrem o společném (pokud možno) postupu. Další seminář, tentokrát ke konkrétním krokům v rámci CAP 2013 by měl být někdy počátkem října 2011. Další část byla věnována konkrétním příkladům členských organizací u komunikace. Ty se většinou dělily na běžnou, trvalou komunikaci s členskými základnami a vedle toho s veřejností a jako druhý krok je vysvětlovací kampaň okolo CAP 2013. Všechny organizace (které zde uvedly příklady) mají své programy, liší se intenzitou, zacílením a rozsahem. Zpočátku uvedu podrobnější příklady, v druhé části pak jen upozorním na zvláštnosti těchto národních programů, obecné věci nemá cenu opakovat. Jako první příklad zde uvedlo DBV, Michael Lohse, tiskový mluvčí. CAP začali doprovázet již v 2008, nejdříve velká města, o rok později menší a nyní venkov. Letošní rok je začátek informační ofenzívy: Leden 2010 příprava leden 2011 argumenty 07/2012 potřeba demonstrací? 1. fáze: reakce farmářů, zaměření, kreativita, spojit organizace - brožury (154 000), plakáty, výstavy Brožury – vícefunkční: chléb, mléko, maso každý den. Motivační plakáty, vepřové, zelenina z Německa - nejlepší tradice. Akce 29 centů – co stojí denně CAP německého poplatníka. 2. fáze: Naše služby stojí za ty peníze. Národní, regionální, místní noviny a celostátní denníky, publicita ve vlaku (I. třída), tak cestují politikové. Druhý příspěvek ASAJA, Španělsko, Sergio Carbo.

10




Změny v prezentaci za posledních 20 let. Obraz zemědělství – dost opatrně jak ukázat sektor veřejnosti. Nejprve dávali přednost tisku, nyní daleko více informací přes internet. Překonat některé překážky – v prezentacích medií je zemědělství představováno jako pouhá část péče o prostředí. Důležití je najít správné poselství: efektivní, lehce srozumitelné pro všechny: ekonomická role, potrava, prostředí, klima – obrátit se na všechny organizace a instituce - potřeba velmi rychle reagovat. LTO Holandsko, de Jong. Kampaň „Nederland bloeit“ (Holandsko kvete). S rozpočtem 1m € za rok (vše od farmářů) – není to jen komunikace o CAP ale o další budoucnosti zemědělství. „Licence produkovat“ ve velmi silné konkurenci v celém Holandsku (velká hustota osídlení a činnosti) – lidé si musí uvědomit příspěvek zemědělství k blahobytu všech. Obavy, že NL ztratí „licenci na produkci“ – to je žene dopředu. Lidé musí být hrdi na své zemědělství. Čtyři zprávy: 1. sektor představuje 10% příjmů 2. spolu se zpracováním zajišťuje přes 10% pracovních míst 3. 70% holandské krajiny je výsledek zemědělské činnosti 4. bezpečná a dobrá potrava je zaručena Nedávají čísla jako příklad, ale konkrétní příklady, co se za nimi skrývá. Výsledek – průzkum: 24% NL populace nyní zná Nederland Bloeit: - website - měsíčně přes 17500 návštěv a roste - inzerce v TV a v novinách - 700 farmářů požádalo o individuální zařazení. APCA Francie – Alex Martin Představa komor o modelu komunikace pro Francii, poradní služby a debata o budoucnosti CAP. Francie představuje – mini Evropu, všechny typy produkce (včetně banánů), všechny typy regiónů a všechny typy farem. Francouzská AK spolupracuje s ostatními komorami EU (13 včetně české). Akce pro a s farmáři: provádění politik, poradenství, velké propojení na veřejné instituce (8000 expertů ve Francii). Počátkem roku začali velkou veřejnou debatu o CAP. Komunikace: Mezinárodní výstava zemědělství (salon), animace přes AK „otevřené okno do francouzského zemědělství“. TV- spolu se salonem, pravidelné pořady, animace jak v průběhu Salonu tak v průběhu roku Regionální website. Komunikace farmářům a expertům – časopis AK. Turistika „vítáme na farmě“ program. APCA – regionální inzultace CAP od ledna 2009 - dobrá spolupráce s medii - 100 článků v národním tisku za rok - lobbying jednak v EP (Štrasburk a Brusel) a s domácími politiky. Finský příklad: MTK tiskový mluvčí Klaus Hartikainen. Tématem je: jak komunikovat a vysvětlovat zemědělství. MTK – 154 784 členů. 3 komunikační pracovníky + ředitel MTK noviny- 3x týdně, 200 000 výtisků Strategie 2011 – musí být nová lepší, lobbying, promoce, obnova komunikačních kanálů. Facebook – pro regionální info + promoce zemědělství. Twitter - pro novináře. Youtube - pro spotřebitele. Vzdělávací kurzy na kanálu sociálních medií.

11




Promoce finského zemědělství – krajina, místní produkty, CAP, lepší obraz farmářů. - cyklistické závody - návštěvy farem, brožury pro školy - AWH (ochrana zvířat) – problémy s ochránci, kampaň za udržení spotřeby masa - klimatické změny – poziční dokument předložen veřejnosti - Baltické moře a čistota vody (špatná), spolupráce s WWF. Z délky referátu vyplývá, že seminář byl sledovatelný, řada příkladů se sice opakovala, ale stejně se dá říci, že prakticky všechny organizace, se snaží nějakým způsobem aktivně ovlivňovat veřejné mínění a zlepšit obraz sektoru. V podobném smyslu zněl příspěvek CIA, Itálie, přes ředitele komunikace Alfredo Bernardini, dále Terry Jones za NFU. Tam také zdůrazněna užší spolupráce s vládou po posledních volbách. Příspěvek belgického Boerenbond byl podobného rázu (rozdíly jsou s valonskou částí Belgie) a Konečný referát byl z FNSEA, Francie, ale to byl spíš přehled výsledků určité dohody z léta mezi FNSEA a DBV, než návod, jak hájit CAP a jak řešit komunikační problémy. Celkem se dá říci, že to byl opět jeden velmi dobrý seminář, jednak díky dobrým řečníkům z EU institucí, ale také s celou řadou praktických případů, ze kterých se dá vydedukovat další postup organizací u jednání o CAP a hlavně jeho prezentaci veřejnosti.

CAP po 2013 – další schůze 29.10. V dalším dokumentu, který připravila Shelby a po „úniku“ komunikace z DG Agri těsně po Kongresu, se situace přece jen trochu vyvíjí, i když si nejsem jistý, jestli požadovaným směrem. Také řada prohlášení, které udělali zástupci Komisaře, mluvčí zemědělské Rady a zemědělského výboru EP na včerejším semináři o komunikaci, dávají určitý pohled na další vývoj, ale také na boj, který sektor čeká v příštích měsících především u rozpočtu. Copa-Cogeca je také proti přípravě na další „zelenání CAP“. Udělalo se dost, není to nijak odměněno, jen to přináší další náklady a zhoršuje konkurenční pozici evropské produkce. Málo se dává důraz na ekonomickou stránku zemědělství a na důležitost zabezpečení potravy. Rozbor posledního dokumentu, ke kterému byla následně diskuse a Shelby má všechny připomínky nějakým způsobem zahrnout do dalšího upraveného dokumentu, který má být předložen presidiu 18.11. Shelby také uvedla, že v návrhu Komise není nic příliš konkrétního (v tom se prakticky všichni shodují), chybí rozměr rozpočtu a nástroje na stabilizaci trhu, vztahy v rámci řetězce jsou nevýrazně popsané a není zde žádný konkrétní návrh, podobně slabá je pozice u získání větší konkurenční síly. Obecné poznámky: - produkce potravin, která umožní sektoru žít za lepších podmínek - udržitelné řízení přírodních zdrojů - vyvážený rozvoj venkova a krajiny, zachovat sociální síť v oblastech venkova. Ostatní podmínky v první části byly bez velkých připomínek. Spolu s Poláky jsme hájili vyrovnané rozdělení podpor. Ale zde není také nic konkrétního, ani výše rozpočtu a rozdělení mezi 2 pilíře. Diskuse o tom pokračuje, staré země argumentují, že se investovalo za starých podmínek a drastické snížení jejich PP by vedlo k velmi dramatické situaci v řadě zemí (argument Belgie a Francie). Řekl jsem jim, že my jsme měli a ještě máme přechodné období

12




plateb, které končí v 2013, ale ani tehdy nebudou podmínky stejné pro všechny ČZ. 10 let přechodného období pro NČZ je víc než dost. Němci připomínají, že zde není dost zdůrazněno několik reforem sektoru od 1992, že sektor potřebuje stabilitu a silné financování. Případný převod LFA do I. Pilíře vidí jako rizikové, zrovna tak jako návrh na nová kriteria a rozdělení LFA. Také Italové říkají, že celkové cíle návrhu jsou dost dobré, ale chybí konkrétní plány a rozdělení. Málo se mluví o nutnosti lépe organizovat sektor a zvýšit jeho konkurenceschopnost, ale málo se dělá v tom, aby se k nějakým závazkům přinutily řetězce. Dále říká, že aby se podpořil vývoj, měly by se budoucí platby více rozdělovat s ohledem na přidanou hodnotu (ale to nenašlo podporu). Za NFU řekla Maeve, že „zelenání“ bylo už dost, že bychom se měli víc věnovat produktivitě. Claudie za FNSEA mluví o devalvaci role zemědělství, o produktivitě a produkci se mluví jako by to byla činnost za kterou se máme omlouvat. Pro belgického zástupce není v návrhu nic nového a podobný názor má holandský zástupce, ten kritizuje trvalý pokles evropského vývozu na světový trh a nový CAP to nijak nezlepší. Obavy, že „zelenání“ CAP bude napříště povinné (zatím bylo vše dobrovolné). Švédové chtějí lepší rozvoj venkova a řešení LFA (neuspokojivé). A také zahrnout sektor lesů do RV. Poláci, ale také Španělé a Švédové mají problém s termínem „aktivní farmáři“ , kteří by měli mít nárok na platby, ostatní ne. Ale stále chybí definice, je to dodržování podmínek produkce kombinované s cross-compliance. Diskuse okolo trvala půl hodiny a Pekka vyzve všechny, aby zaslali svůj postoj do sekretariátu co nejdříve, aby se z něho mohlo vybrat něco, co by pomohlo tento problém řešit. Společný jmenovatel. V druhé části dokumentu, kde jsou PP, které jsou zde uvedeny jako základní podpora příjmů, se tento termín kritizuje, že to vypadá, že CAP je sociální politika. Také pod bodem 15. kde se mluví o více vyrovnaném rozdělení plateb není velká shoda. Kromě výše sazeb, je zde problémem přechodné období. Tam je použit termín dostatečně dlouhý transit. A to jsem spolu s Poláky odmítl. U horních stropů plateb, to Poláci podporují, jsem byl proti limitům, podobně jako částečně Francouzi a Britové. Němci se k tomu nevyjádřili. V našem argumentu byla také zaměstnanost, kterou zabezpečují velké produkční podniky na venkově. LFA – požadavek, aby bylo ponecháno na rozhodnutí ČZ. U „coupled“ plateb, možné určité omezené pokračování, s jasně definovanými limity. Malé farmy. Claude zde udělal zajímavou poznámku s propočtem. V případě, že se dá malé farmě okolo 2000€ ročně, při množství malých farem v některých zemích, by to znamenalo, že dostanou každý měsíc okolo 200€, což nijak nelepší ekonomickou situaci, ale pro rozpočet EU by to představovalo desítky miliard Eur a kde by zbylo na podpory sektorů a produkce. Tuto otázku podporují hlavně Poláci, ale jinde moc odezvy nemá (Řekové zde nebyli). Tržní opatření – velká kritika, nejde daleko, nepřináší žádná nová řešení. Bezpečnostní síť – tam byla řada připomínek a návrhů, které organizace také odešlou do sekretariátu. Exportní podpory – zachovat do doby, kdy podobné mechanismy mají i ostatní. Obchodní politika EU by měla být více propojena na zemědělskou, především u dovozů. Risk management - nástroje. Stále je malý zájem, je jasné, že bez počáteční startovací podpory, to nikdo finančně neutáhne. Funguje jen ve Španělsku a částečně ve Francii a Holandsku. Futures - to zatím není pro EU použitelné. Muselo by se obchodovat v Chicagu, v Evropě nejsou objemy ani velký zájem.

13




Promoce - zjednodušit podmínky, více promoce pro jednotlivé země (Komise dává přednost programům společně pro víc zemí) a vzhledem k zvyšování dovozů do EU, možnost větší promoce domácích produktů na vnitřním trhu. Potravinový řetězec. Jen velmi pomalu se zde něco dává do pohybu. Chybí politická vůle narovnat nerovné podmínky a zlepšit pozici farmářů. C/C zde navrhuje: Podpora vytváření ekonomických organizací farmářů. Změny v zákonem o konkurenci, aby se takové organizování umožnilo. Rámcová opatření na boj proti nekalým praktikám a kontrola jejich dodržování. Kódy chování a mezisektorové dohody. Ombudsman jak na EU, tak národní úrovni. Trvalé fórum na vysoké úrovni, které by dohlíželo na lepší fungování potravinového řetězce.

Vzhledem k tomu, že zprávy ze zasedání jsou velmi obsáhlé, udělám jich jen několik a stručně.

Francie/Itálie – vize CAP Francie jak se zdá dělá ofenzívu na všech frontách, aby její nejbližší a největší spojenci se postavili za jejich představu. Itálie byla na řadě po Německu a Británii (i když tam šlo spíš jen o určité sblížení, ne o společnou vizi). V prohlášení se říká, že rozdělení rozpočtu mezi ČZ musí být férové, ale rozpočet musí být udržitelný. V platbách by se mělo přihlížet na různost ekonomických podmínek v EU, ale také na čisté fiskální příspěvky jednotlivých zemí. Vedle toho vytvořili bilaterální skupinu, která je zaměřena na přehnané výkyvy zemědělských cen. Další řada podobných iniciativ má následovat.

Hedge fondy Tyto fondy nyní kontrolují odhadovaných 24% globálního trhu kukuřicí a 19% trhu sóji (vloni 13%) tak, jak rostou ceny a zvyšuje se spekulativní zájem, vychází ze zprávy Barclays Capital. Po více než roku jednání, kdy se řešily rozdíly v přístupu mezi Francii, Británií a Německem, vydaly tyto země návrh, který bude projednán v parlamentu. Hráči v hedge fondů nebyli dosud nijak regulování na evropské úrovni a všechny dosavadní pokusy o regulace neuspěly, říká Komisař Barnier (vnitřní trh a služby). Nová a silná pravidla přinutí k lepší průhlednosti sektor, který globálně představuje 1,4 biliónu euro. Francie se snažila prosadit velmi přísná pravidla, včetně toho, že by fondy musely mít zvláštní pas pro každou EU zemi, ale Británie byla proti. Podle nových plánů budou mít evropští regulátoři moc zrušit přístup neevropským manažerům na evropském trhu. Británie chtěla velmi rozmělnit připravovanou direktivu, Londýn má základnu pro 450 Hedge fondů, které představují 80% EU celku, zaměstnávají 10 000 lidí přímo a 30 000 nepřímo, včetně služeb, právníků a účetních.

14




EP a Rada – rozpočet 2011 Parlament chce udržet výši výdajů, které jsou o 5,9% než rozpočet pro letošní rok a to i přes snahu všude šetřit. V květnu Komise navrhla původní výdaje pro 2011 na 130,14 mld€ (platby). Rada, vzhledem k úsporným plánům ČZ udělala revizi a navrhla 126,53 mld€, ale poslanci EP nyní udělali vlastní návrh se 130mld€. Poslanci, kteří o rozpočtu hlasovali minulý týden v Štrasburku říkají, že EU potřebuje více investic do výzkumu, inovací, vzdělání a energie. Parlament má ve svém plánu pro 2011 také 300m€ pro mléčný fond, což nebylo také v původním plánu Komise. Připravovaný výbor smíření, nebude mít vůbec lehkou práci při hledání řešení. Mezitím Komise oznámila, že připravuje svoje vlastní aktuální předpoklady, což nijak práci na dohodě neusnadní.

Rada tento týden Ministři se věnovali tento týden především rybolovu. Ale také jak propojit regulace CAP na pravidla daná v Lisabonské dohodě a to o rozvoji venkova a přímých platbách. Rada má také v úmyslu svolat (belgické předsednictví) na 3. prosince mimořádné zasedání k situaci na trhu vepřového. Lisabonská dohoda mění a upravuje rámec rozhodování, doposud přiznávané Komisi a vkládá nové rozdělení mezi „akty delegovanými“ a „akty exekuce“. V prvním případě jsou Rada a EP odpovědny za kontrolu jak Komise zachází s vykonáváním aktů, v druhé případě se kontrola provádí přes členské země. V úpravách s v návrhu pro RV vidí několik přizpůsobení: snížení počtu raportů a zjednodušení jejich obsahu, zjednodušení fungování administrativy pro PO a snadnější využití služeb poradních. Co se týče přímých podpor, také zde je několik návrhů na zjednodušení. Mezi ně možnost, že ČZ nemusí deklarovat totalitu zemědělských ploch u farem, kde celková plocha je menší než 1 ha.

2009 – 45 m ha půdy prodáno v RZ Prodej půdy v rozvojových zemích jde raketovou rychlostí, uvádí Světová banka. Malí producenti se sjeli do Říma minulý týden a požaduje od mezinárodní komunity aby se tyto praktiky zakázaly. Producenti se sešli v rámci jednání výboru pro bezpečnost potravin (CSA) FAO a požadují zastavení prodeje půdy. Nadnárodní společnosti ale také vládní organizace z celé řady zemí nakupují v posledních letech milióny hektarů půdy. Kupující z Číny, Saudské Arábie, Arabských Emirátů, jižní Koreje, ale také UK a Indie kupují půdu v Sudánu, Ghaně, na Madagaskaru. Ale nákup se připravuje také v Indonésii a na Filipínách, v Argentině, Brazílii a Paraguaji. FAO nyní připravují etický kód chování, odpovědné řízení půdy, v naději, že to povede k ukončení korupce a vykořisťování. Ale o tom velká část delegátů pochybuje.

15




FNSEA – ultimatum distribuci Hlavní odbory podpořené mladými zemědělci (JA) prohlásily, že pokud zpracovatelé a distribuce nezahrnou zvýšení cen živočišné produkce, silně přitvrdí ve svých požadavcích. Prohlášení z 21. října dává nákupčím hovězího, vepřového, drůbeže a králíků limit do 15. listopadu, aby distribuce přizpůsobila ceny nákladům. Odbory požadují lepší a rovnější rozdělení marží a to představuje určité zvýšení cen. Ceny se zvýšily všude jinde jen ne u producentů a ti musí nést zátěž růstu nákladů. Odbory organizují různé akce již téměř 2 měsíce, a zatím bez větších výsledků. Odboráři jsou připraveni útočit na distribuční centra (blokování) ve velkém měřítku až do Vánoc, pokud to bude třeba, říká Joel Limouzin, předseda FRSEA Loire. Národní federace hovězího chce jít ještě dále, první akce jsou připraveny na 3. listopadu. Nikdo se s námi nechce bavit a tak se musíme postarat, aby byly zajištěny minimální ceny, jiným způsobem než dosud. Dalším problémem ve Francii je slabý vliv meziprofesních dohod, protože i tam to vždy nakonec vede k tomu, že největší zátěž má farmář a ne zpracovatel, nebo prodej.

16


Obsah: COPA, COGECA. Pracovní skupina Chmel

Recommend Documents