Zprávy ze dne 24. 10. 2010
Určeno všem členům
Obsah: COPA, COGECA.................................................................................................. 1 Pracovní skupina Květiny a ornamentální rostliny 18.10. ............................. 1 Pracovní skupina Víno 19.10. ........................................................................ 3 Budoucnost sektoru ovoce – ad hoc pracovní skupina 20.10. ....................... 5 POCC/CCC 21.10........................................................................................... 7 GMO............................................................................................................... 8 Drůbež a vejce 22.10 ...................................................................................... 8 CAP – reakce organizací ..................................................................................... 10 Itálie – podvody u mléka ..................................................................................... 10 EP a elektronické označení ovcí.......................................................................... 10 Intervenční zásoby............................................................................................... 10 Danish Crown – další rozšíření ........................................................................... 11 GMO.................................................................................................................... 11 Saudská Arábie v Brazílii.................................................................................... 11 Rozpočet – reakce ............................................................................................... 11 Ovoce ve škole – kritika režimu.......................................................................... 11 COPA, COGECA Pracovní skupina Květiny a ornamentální rostliny 18.10. Skupinu provizorně řídil Lionel Mills, aktuální místopředseda skupiny, který vedl jednání i dnes, vzhledem k tomu, že se na poslední schůzi nepodařilo dohodnout na novém předsedovi. Kandidatura se tedy opakovala, ale i dnes zde byla celá řada rozporů, než se konečně došlo k nějakému kompromisu. Ale volba proběhla až v závěru jednání, a tak se k ní vrátím později. Tak byla jako první bod projednána otázka FSS (farm saved seeds), kterou zde rozebrala Lucia. Dnešní skupina měla být poslední, která se k této otázce ještě měla vyjádřit po skupině obilí, olejnin, zeleniny a semen. Z ostatních skupin byly již dodány a projednány připomínky, a tak se čeká na skupinu květin, aby byl seznam úplný. Nicméně předseda zde řekl, že v této kategorii se ani o semena moc nejedná, spíš o patenty (na rozdíl od ostatních skupin), které mají velké rozmnožovací společnosti na práva u reprodukčního materiálu u ornamentálních rostlin a květin. Pochopitelně Lucia přednesla celý návrh C/C k otázce FSS, včetně problému malých farem, to se ale sektoru vzhledem k jeho specializaci prakticky netýká (s výjimkou Itálie). Větší zájem byl u výzkumu a rozvoje, tam se ještě později diskutovaly možnosti pro sektor, hlavně přes čl. 68, ale také otázky podpor na propagaci, výši DPH. Skupina zde udělala poznámku, že v tradičním přístupu C/C je vše soustředěno na zemědělství, skupina má poněkud jiný přístup a tak chce, aby tato výjimka zde byla zahrnuta. Pod bodem 9 byla následně projednána otázka Režimu zdraví rostlin, který udělal Pasquale. Jak celý proces pokračuje, stále se o něm jedná na DG Sanco, revize má být dokončena v polovině příštího roku a do konce 2011 legislativní úpravy. C/C v této souvislosti připravila doplňující dokument, kde požaduje velmi důrazně dopadovou studii u všech hlavních bodů. Pro tuto hodnotící studii požaduje C/C:
1
Zpracoval: ing. Karel Matoušek, Brusel
Zprávy ze dne 24. 10. 2010
Určeno všem členům
1. Otázka IAS (Invasive alien species) invazivní cizí druhy Celkový dopad na zemědělský sektor (u ornamentálních rostlin je středem zájmu především jejich původ a možnost negativního dopadu, pokud přeneseno do volné přírody). 2. přirozené šíření – prevence a rychlé zásahy proti vzniku, porovnání případ od případu. (jako příklad přirozeného šíření byla nákaza borovic v Portugalsku). 3. Nulová tolerance – pokrývá karanténu a opatření proti šíření. 4. Preventivní strategie u dovozů – vychází z dosavadní dopadové studie, v doporučení jsou předem vyzdvihnuty rizika, nové druhy rostlin v obchodu, reprodukční materiál. To vše včetně možnosti úplného zákazu dovozu některých druhů. Lepší cílové zaměření, možnost užití elektronických systémů (certifikace , databáze). 5. Kontroly a sledování uvnitř Evropy – podpora dosavadním akcím u epidemií a kontrol především u HO (harmfull organism – škodlivé organismy). Sledovatelnost jak na národní, tak EU úrovni. 6. mimořádné akce – analýza všech možností při mimořádných událostech - nutnost harmonizace. 7. PP – plant passport system. Revize dosavadní aplikace a zjednodušení. 8. Zpřísnit režimy pro PZ (protecte zones) 9. Pobídky – režim solidarity a rozšířit úhrady i na ekonomické ztráty, spolufinancování opatření k lepší prevenci. 10. Výzkum a rozvoj – doplněný o vědecké poradenství 11. Diagnóza 12. Trénink 13. EU/ČZ tým pro mimořádné události. 14. Komunikace a průhlednost 15. Finanční rámec – možnost vytvoření Fondu pro zdraví rostlin Bod 6. C.C. kontejnery pro dopravu květin v Evropě. Zpráva od CIA, Itálie, kde se poukazuje na monopolní postavení této (dánské) společnosti na evropském trhu. V řadě zemí s ní mají problémy (Německo, téměř polovina producentů je proti, chtěli by širší výběr), Francie, vše se musí dojednávat přes Kodaň, francouzská filiálka nemá žádnou pravomoc. Problémy užití skeneru na čtení čipů (velmi nákladné). Organizace nových úkolů si vyžaduje podstatné navýšení práce a počtu operátorů v procesu. Řada organizací má problémem také s tím, že všechny údaje má jen C.C. společnost, takže může monitorovat všechny producenty /privacy otázka. Volba. Dnes zde byli dva noví kandidáti na předsedu: Za Itálii Mariangela Cattneo a za Holandsko, Henk van Gimkel. Po rozdání lístků a určitých diskusích okolo možnosti volit v zastoupení (Řekové). Italská zástupkyně se rozhodla na presidentku nekandidovat, ale chtěla výměnnou, aby byly dva posty pro místo-předsedy. To nový president odsouhlasil a tak se italská zástupkyně přidala k současnému prvnímu místo-předsedovi Lionel Mills. Zpráva, kterou přednesl Giuseppe Politi v EP. Původně jako zpráva z CIA Itálie, později přijata jako pozice C/C. Týká se krize v sektoru, prudké narůstání dovozů květin a rostlin, propad cen a trvalý nárůst nákladů v Evropě. V raportu je celá řada doporučení: - snižování nákladů – revize daňové politky u energie - harmonizace užití pesticidů mezi EU a třetími zeměmi - podpůrné investice (zlepšení energetické výkonnosti) - propagace spotřeby (harmonizace DPH) - přístup k EU fondům na výzkum a rozvoj, inovace, zachovat PVR – práva na různé druhy
2
Zpracoval: ing. Karel Matoušek, Brusel
Zprávy ze dne 24. 10. 2010
Určeno všem členům
- posílit fytosanitární kontroly - zlepšit sledování a statistiky Na závěr schůze ještě udělala přehled Tania (WP prostředí), která požádala skupinu o vypracování studie jako doplněk k připravované studii Komise o IAS. Jde zde o fakt, že velká část rostlin a květin užívaných v sektoru není evropského původu a současné DG Sanco chce podle zpráv užít daleko silnější systém prevence. Copa-Cogeca chce vyrovnanou situaci – ochranu, ale ne takovou, kde budou vše platit farmáři. Skupina má do konce roku vypracovat příspěvek, jak se podílet aktivně v systému, který požaduje C/C. Příští rok se má zahraniční schůze konat v červenci v Belgii – v okolí Gentu, jak potvrdil belgický zástupce.
Pracovní skupina Víno 19.10. Předseda Thierry Coste zahájil schůzi a požádal o změnu pořadí jednotlivých bodů jednání. Ukázalo se to jako rozumné, protože jak ve zvláštním doplňku sektoru pro CAP 2013, tak v jednání o CMO vystupují italští kolegové jako stále stejní zastánci těch nejtradičnějších postojů. Zde to bylo u moštů a doslazování, jinde je to u GMO a v posledních týdnech také u klonování. Argumenty, které téměř 3 roky paralyzovaly jednání skupiny zde opět vyskočily na povrch a dalo hodně práce, aby se našlo nějaké přijatelné řešení. Přehled produkce a trhu v současné době: Francie: sklizeň slabší, ale kvalita dobrá celková produkce okolo 45,8 m hl. Jih slabší, zásoby na skladech velmi nízké, trh dobrý. Zvýšil se export (v 2009 byl špatný, letos dobrý). Červené a růžové dobrá produkce, dobré ceny (+ 20%), chybí zásoby, zvýšila se poptávka. Problémy prakticky jen na jihu v oblasti Languedoc-Rousillon Itálie: produkce klesla, odhad okolo 45,5 m hl, velké rozdíly mezi regióny, někde + 15% jinde propad 20%. Trh stabilní, ale nikdo nedělá dlouhodobé kontrakty, ceny stabilní, u zásob také není velký pohyb, probléme zůstávají staré zásoby. Export lepší, vloni objem rostl, letos ceny + 6% a objem + 8%. Větší prodej v Severní Americe a v jižní Asii.Ceny u červeného slabé, bílé rostou (opak co ve Francii). FR - bílé mělo dobré ceny již několik let, nyní je dohání červené. Španělsko: sklizeň pokračuje, očekává se okolo 40 m hl, dost velké ztráty (mráz, klimatické výkyvy). Ceny stejné jako vloni – nevědí proč? Chybí koordinace a převody informací, je třeba pracovat víc na trhu. Export + 6%, objem se zvýšil, ale ne hodnota (0,44€/l). Červené stabilní, bílé klesá (-8%). Zvýšila se produkce různých alkoholických nápojů na základě vína, ale ne samotná spotřeba vína. Jaké jsou zásoby – Mze nic neví. V regionech jsou menší (- 2 m hl) oproti 2009. Trvale se snižuje spotřeba. Slovinsko: produkce: 0,066m hl (-20%), ceny -10%. Zásoby nesledují menší produkci (-5 000 hl). Řecko: výhled 3,5 m hl (menší o 15-20%), zásoby vysoké, víc než roční produkce. Kvalita dobrá, ceny propad (až -50%). Ceny hroznů 8-15 eurocentů/kg. Ceny v obchodech jsou stejné. Rakousko: produkce nižší, kvalita dobrá, trh stabilní, ceny rostou.Velmi dobrý přímý prodej. Dříve měli 83% národní soběstačnost (letos zdaleka nebude).
3
Zpracoval: ing. Karel Matoušek, Brusel
Zprávy ze dne 24. 10. 2010
Určeno všem členům
Slovensko: sklizeň – kroupy, deště, -60%, kvalita špatná, katastrofa pro sektor. Na konci roku se očekávají nulové zásoby. Ceny se nehýbou – vliv levných dovozů přes řetězce. ČR. Špatná úroda (až- 50%) oproti 2009. Ceny hroznů okolo 1€/kg (2x víc než vloni). Lucemburk: špatná sklizeň (-16% odhad), kvalita slabá, ceny + 3-5%. Německo: sklizeň pokračuje, celkem -20% (-25% oproti průměru). Export: nižší UK, více Asie a USA. Ceny + 20-25%. Ceny u dovozů klesly. Zásoby stejné jako vloni ( 4,4 m hl). Portugalsko: produkce + 10%, ale hodnota -7%. Dovozy + 11%, ceny hroznů 15-20c/kg. Pozorovatelna: I zde byla diskuse okolo potřeby mít evropskou pozorovatelnu cen, produkce a vývoje. Podobný systém tu již před lety fungoval, ale nyní nic takového neexistuje. Za úkol by měla sledovat vývoj cen, objemy produkce a zásob, vývoj trhu. A podobně jako v jiných sektorech i zde je zájem o rozdělení marží. Statistiky nejsou ani přesné ani včasné. Pozorovatelna: obchod chce jen ceny a objem (ne marže), farmáře zajímá vývoj produkce a trhu. Španělé by to chtěli doplnit také o údaje exportu (rozdělení tendence). Lucemburk – to vše se zde požaduje již 30 let, ale zatím bez jakéhokoliv výsledku. Dříve byly k dispozici alespoň detailní statistiky, ale za posledních 10 let se ztratily. Potravinový řetězec – velmi obtížné jednání – vše kontroluje distribuce. Návrh na roční strategii pro sektor vína. Má to být více méně příspěvek skupiny k celkovým požadavkům na politiku CAP 2013. Prvním bodem je zde debata o budoucnosti CAP včetně práva na výsadbu. Druhý bod je politika kvality – s ohledem na specifické charakteristiky vína. 3. Tržní pozorovatelna a potravinový řetězec. Zatím bez výsledku – užší spolupráce s pracovní skupinou Food Chain. 4. informace o potravinách pro spotřebitele 5. označení alergenů 6. zdanění 7. biovíno 8. alkohol a zdraví (program zdraví a mírná spotřeba vína). V rámci této diskuse jak jsem řekl na začátku byly opakované požadavky Itálie na doplnění o mošty a doslazování, jaká zde budou pravidla po 31. červenci 2012, kdy dosavadní opatření končí – bude rozšířeno? Diskuse o výši zemědělského rozpočtu po 2013. Španělé přicházejí s dodatkem, že Barroso řekl, že se zemědělský rozpočet sníží o 15%. I když k tomu nejsou žádné další příspěvky. Politika bez rozpočtu – obtížné určit co bude za priority. Jak bude dále ošetřena nová výsadba po 2013? Návrh dokumentu, který byl připraven již v červenci letošního roku měl problémy hlavně u Španělů a Italů, kteří tvrdili, že neměli dostatek času na jeho prostudování. Německý zástupce k tomu řekl, že všichni ostatní měli času dost a většinou jsou s jeho obsahem a formou spokojeni. Brožura: C/C vydala malou brožuru, která má sloužit jako doplněk k společné pozici C/C v jejich lobbyistické činnosti především s poslanci EP. Evropské víno – speciální produkt, který vyžaduje speciální zacházení. Brožurka má několik stránek, kde stručně popisuje úlohu vína, zdůrazňuje jeho roli jako zemědělského produktu, struktura producentů je stále v EU většinově rodinná a kulturní a ekonomickou hodnotu vína. Vinice a prostředí, význam sektoru ve světové zemědělské produkci, tvorba a údržba krajiny a v neposlední řadě kulturní rozměr vína v EU. Také v otázce zdraví a mírného užívání vína je zde krátká kapitola.
4
Zpracoval: ing. Karel Matoušek, Brusel
Zprávy ze dne 24. 10. 2010
Určeno všem členům
C/C má za to, že je neustále potřebné zdůrazňovat prvky kvality, zdraví, prospěšnosti zemědělských produktů a informovat veřejnost i politické činitele. CMO – jak zlepšit struktury a jak ve spojení s politikou kvality? Diskuse okolo návrhu, že Komise chce mít zvláštní registr pro sulfáty – všichni se shodnou na tom, že to neslouží k ničemu, jen to přidá práci, ale výsledek se nedá použít. Nakonec také byla dohoda, že se z návrhu společného dokumentu k CAP 2013, vyškrtne bod 17. (mošt a přidávání cukru), o něm se má jednat později. Na tomto bodu si zlámali zuby již dva předchozí presidenti skupiny, Italové jsou zabetonovaní ve svých pozicích, jako by na nich závisel běh celého vesmíru. Za posledních 5 let byly prakticky všechny schůze velmi rušné, jen s malým posunem vpřed, právě kvůli italské snaze vše dělat podle jejich požadavků.
Budoucnost sektoru ovoce – ad hoc pracovní skupina 20.10. Předseda skupiny ovoce, italský zástupce Tondini svolal mimořádnou schůzi, na které se projednávaly problémy odbytu, produkce, cen u zpracovaného ovoce, spolu se zástupci průmyslu PROFEL. Dominique Dejonckheere tuto skupinu svolala jako další pokus přidat určité kritické požadavky k celkovému dokumentu C/C o budoucnosti CAP. Schůze byla především přehledem velmi špatné situace ve všech zemích, které zpracovávají ovoce a zeleninu. Ale zde šlo především o ovoce. Za Profel zde byl její předseda Costas Apostolon a jeho zástupce Joaquim Navarro, za C/C pak Tondini a vedoucí národních úřadů členských zemí v Bruselu. Profel zde předložil k diskusi dokument, kde je dost podrobně zobrazena situace v sektoru zpracovaného ovoce, to znamená u konzerv, šťáv, koktailů ovocných a dalších druhů ovocných produktů. Na poradní skupině O+Z v březnu bylo již na tyto problémy poukázáno – krize, která trvá víc než 10 let. C/C udělala celkový doplněk skupiny O+Z k CAP po 2013, ale dnes se zde dohodlo, že se ještě rozšíří o specifické požadavky pro tuto kategorii produktů. Ostatně je to poprvé, co se zpracovatelé přidali k pozicím producentů, i když na druhé straně to příliš nepřekvapuje. To co jsme zažili v devadesátých letech, teď prožívají západní země (především jih) a nyní hrozí úplný kolaps ovocných konzerváren minimálně v 5 zemích, Řecko, Itálie, Francie, Španělsko a Portugalsko. Problém nespočívá jen v likvidaci zpracování ovoce (a zeleniny), ale také dopad na produkci čerstvého ovoce v EU. Vše je propojeno a jak klesá zájme o ovoce na zpracování, odbyt není nahrazen ani čerstvým ovocem, ale dovozy, kde Evropa nyní vůbec nemůže konkurovat Číně, Argentině, Chile, či Jižní Africe. Apostolon zde uvedl celou řadu příkladů, jak se evropská produkce propadá rok od roku. Za posledních 5 let, klesla produkce ovocných konzerv o 27%, za deset let to dělá víc než 50%. Průmysl má velké obavy, že skončí, není náhrada za tento typ aktivit. Problém spočívá mimo jiné také ve faktu, že celá řada zpracovatelů na jihu EU, jsou družstva. To se týká především velkých odbytových družstev v Itálii a ve Francii. Řecko hlásí, že u nich je situace kritická hlavně u broskví, za pět let pokles o víc než 50%, Španělsko hlásí podobnou situaci u meruněk a broskví. Ceny, které dostávají farmáři jsou nízké, ale pro průmysl vysoké oproti dovozům. U broskví jsou v EU ceny okolo 40c/kg, v Argentině 11-12c, v Číně okolo 10c. A neexistují alternativy k ovoci, aby se změnila činnost. EU produkce stále zdražuje – standardy, podmínky a vedle toho se stále zvyšuje možnost dalšího přístupu na EU trh pro třetí země. O exportu se dnes už ani nemluví, jen trvale klesá podíl domácí produkce na trhu EU.
5
Zpracoval: ing. Karel Matoušek, Brusel
Zprávy ze dne 24. 10. 2010
Určeno všem členům
J. Afrika (měla kvótu s 9% clem), ale od Nového roku má být clo nulové. Zpracování ovoce v rámci PROFEL, představuje 95% zpracování broskví, hrušek, mandarinek, meruněk a také míchaného ovoce (koktaily) ve čtyřech největších producentských zemích (GR, It, FR, Šp). S tím souvisí přímo víc než 30 000 pracovních míst u zpracovatelů, většinou v oblastech venkova. Nejen zpracování je ohroženo, ale také farmáři, sezónní pracovníci, výrobci konzerv, dodavatelé cukru a celá řada profesí, které se sektorem nepřímo souvisí. Je zde akutní nebezpečí, že se produkce přemístí mimo Evropu. Současná negativní situace posledních let se nedá vysvětlit jen tržními fluktuacemi. Přispělo k tomu zejména: - ztráty coupled podpor (Řecko, Španělsko plně odpojeny, Itálie a Francie budou následovat) - ztráty vývozních podpor - zvyšování produkčních nákladů (za poslední 3 roky jen plech na konzervy vzrostl o 25%.) - ztráta tradičních exportních trhů mimo EU (třeba Rusko dává Číně výhodu, v ustavení cel než EU a vyšší vývozy zemí J.Ameriky do EU) - Obrovský nárůst konzerv z Číny Historicky dostával sektor podpory na zpracování, které v 80. letech představovaly přes polovinu cen surovin, dnes dostávají farmáři za suroviny tak nízké ceny, že nemohou přežít. A jaká je odpověď? Celé sady jsou vykáceny a ztrácí se produkční kapacita. V roce 2009 ani Řecko ani Španělsko, i přes dobré klimatické podmínky, nepracovalo na plnou kapacitu. V Itálii krize postihla především produkci hrušek, kde byla uzavřena velká továrna. A rovněž velký tlak od řetězců tlačí ceny pod výrobní náklady. Konkurence třetích zemí: - produkční náklady jako suroviny, mzdové náklady, environmentální náklady a sociální výdaje v EU neumožňují být konkurenční proti producentům v třetích zemích, především v Číně. Specialita sektoru – dopad na prostředí. Sady představují veřejnou hodnotu a jsou zárukou produkce ovoce. Řešení krize, když se kácí stromy vede k další degradaci přírody a venkova. Požadavek skupiny na DG Agri, ale také na zemědělský výbor EP a Ecosoc je: Zachovat sklizeň ovoce po 2013, mělo by být ziskové a férové k producentům. Bez podpor (specifických) se to neobejde, musí se nejprve zachovat rozměr sektoru, jinak je ohrožena celá následná část řetězce potravy. Politicky nesmí být dovoleno, aby se Evropa stala 100% dovozcem konzervovaného ovoce, jako třeba hrušek, či broskví, které mají dobré domácí podmínky a kde ztráta produkce bude mít dramatický dopad na řadu venkovských komunit. Mezi 2002 až 2008 se zvýšily dovozy konzerv hrušek do EU z: Číny + 434%, Chile + 373%, Jižní Afrika + 82%. U meruněk je dovoz z Číny, který vzrostl z 270 600 konzerv v 2002 na 16 946 100 v 2008. A podobná je situace u broskví. Mezitím klesl EU export broskví do hlavních destinací o: USA -85%, Mexiko -88%, Jižní Korea – 79%. Malá pracovní skupina, která bude mít první telekonferenci koncem příštího týdne, udělá společný návrh, který pak bude muset schválit pracovní skupina O + Z. Při předběžné konzultaci na DG Agri, se skupině nedostalo příliš podpory a jeden z představitelů jim dokonce řekl, že sektor se musí přizpůsobit, nebo zmizet. Přístup, který není ojedinělý, ale naštěstí není ani většinový. Nicméně je také dohoda, že se bude více pracovat s EP a sociálním a ekonomickým výborem (zaměstnanost).
6
Zpracoval: ing. Karel Matoušek, Brusel
Zprávy ze dne 24. 10. 2010
Určeno všem členům
POCC/CCC 21.10. Také zde pokračuje kritika přístupu Komise k nové CAP 2013. Také je kritizován fakt, jak byl „ proveden únik“ celé zprávy, hned den po Kongresu. Jestli se situace radikálně nezlepší, pak katastrofální situace u příjmů farmářů nabere takových rozměrů, že se celý sektor rozpadne. Sekretariát v průběhu minulého týdne ještě kritiku přitvrdil. Pekka několikrát při setkání s tiskem a politiky zdůraznil, že v návrhu naprosto chybí nějaký pokus narovnat a zlepšit postavení farmářů v rámci řetězce. Rozdíly jsou obrovské a stále se zvětšují a to vždy v neprospěch farmáře. Posílit ekonomickou roli zemědělců, by mělo být hlavním bodem budoucí CAP. Organizace C/C jsou prakticky všechny zajedno, že návrh je zatím příliš obecný, nemá žádné konkrétní řešení a je vcelku velmi slabý. Organizace, které nejsou v C/C nacházejí návrh jako nadějný (Coordination Europeenne) i když organizace C/C nechápou, co tam pozitivního mohly najít. Jim se líbí zmínka o podporách pro malé farmy, ale to je tendence proti smyslu trhu a konkurenceschopnosti. Také Via Campesina chce, aby se připravily stropy pro velké farmy, ale také o zachování určitého propojení (coupling) produkce v některých oblastech, kvůli zachování zaměstnanosti. Komentáře Les Amis de la Terre Europe jdou také více směrem kritickým, málo se zde dělá pro klimatické změny a dopady, neochraňuje dostatečně biodiversitu a nezabrání likvidaci rodinných farem. Bio-produkce – ta je v návrhu zcela ignorována. Mluví se o inovacích, osvojení nových technologií a volá se po změnách v procesu produkce, ale nic se nedělá pro udržitelné systémy, které již existují. Prostředí. Antonia udělala přehled jednak závazků Unie vyplývajících z Kyoto protokolu a hlavně referát z programu o biodiversity biologické, který probíhá v těchto dnech v Japonsku (Nagoya). Této konferenci předcházela schůzka ministrů prostředí, která proběhla 14. října v Lucemburku. Janez Potočník, který má otázku na starosti v Komisi řekl, že EU se v Japonsku soustředí především na otázku jak financovat biodiversitu a jaké závěry udělat z protokolu, který vymezuje přístup ke zdrojům a rozdělení zisků. Finanční stránka je nyní kritizována především ze strany rozvojových zemí, ale ani v EU nenachází jednotný pohled. Plány, které byly zveřejněny v 2006, kdy se v letošním roce měly zastavit ztráty biodiversity, se neplní, i když určitého pokroku se zde dosáhlo. Také EP se v této otázce angažuje, poslanci říkají, že je nutné najít další prostředky, protože ztráty biodivesity stojí nyní ročně přes 50 mld€ a pokud se nic neudělá, ještě porostou. Ve stejné době byly zveřejněny výsledky z kontrol emisí a v něm se říká, že v 2008 emise v EU15 se snížily o 6,9% oproti 1990 a toto snížení se odhaduje pro rok 2012 na 10,4%, takže je dokonce o něco větší než je závazek z Kyoto. Emise pro EU27 byly o 14,3% nižší než v referenčním roku a pro 2012 s předpokládá, že bude snížení 17,3%. WTO. Shelby zde udělala krátký přehled – nic se zde nezměnilo, ale v návaznosti na to upozornila, že pokračují jednání Mercosur a také podpis dohody s Jižní Koreou o volné výměně, která začne platit od 1. července 2011. V rámci dohody se odbourá 98,7% daně z hodnoty pro průmyslové a zemědělské produkty v průběhu následujících 5 let. Po této transitní době, budou daně odstraněny prakticky u všech produktů s výjimkou pár zemědělských. Nyní se zemědělské vývozy EU do Koreje pohybují okolo 1 mld€ ročně. Evropa vidí velký trh na některé zemědělské produkty a také víno a alkoholické nápoje (domácí alkohol stále ještě má 97% místního trhu). Dohoda s Koreou se nyní bere jako příklad pro další jednání s Indií, kde vše postupuje jen velmi pomalu.
7
Zpracoval: ing. Karel Matoušek, Brusel
Zprávy ze dne 24. 10. 2010
Určeno všem členům
GMO Arnaut zde udělal krátký přehled o posledních rozhodnutí Komise s 0,1% tolerancí pro užití (nezaviněné) GMO v krmivech. To má být odpověď na současnou nulovou toleranci, která není vědecky proveditelná. Plány se mají uskutečnit v příštích týdnech, pak bude hlasování v řídícím výboru, kde by měl být také přijat, bez toho aby proběhla debata v Radě či Parlamentu. V návrhu se mluví jen o kontrolách pro krmiva, kde budou zbytky GM druhů, pro které byly již podány požadavky na autorizaci a kde se čeká na výsledek. Obchodní partneři EU návrh kritizují, že se vůbec nezabývá potravinami a tak ho bude obtížné prosazovat.
Drůbež a vejce 22.10 Předseda skupiny Schaeffer nechal schválit program, přidán bod o GMO a schválit zápis z poslední schůze. Hlavním bodem dnešního jednání byla situace na trhu jak vajec, tak drůbeže, ale také otázka krmiv a ceny. Již zde bylo konstatováno, že řetězce odmítají jakékoliv narovnání cen, i když náklady vzrostly průměrně o 25%. Francie: Zpráva ze skupiny předpovědí z 4.10. Komise je velmi pozadu se statistikami, aktualizují se pomalu a ještě nyní tvrdí, že situace je vcelku dobrá, i když všude mají problémy s nárůstem nákladů (statistiky jsou z jara). Dále Komise tvrdí, že situace v sektoru je dobrá, export se drží, dovozy klesly, ale to je situace která byla v dubnu. Francie jako většina zemí hlásí zvýšení cen krmiv o 30% od začátku roku a to působí zvýšení nákladů o 10-15%. Nyní mají obavy, že situace využije sektor vepřového. Spotřeba drůbeže letos vzrostla o 2%, u vajec o 2-3%. U nosnic ve výběhu je tlak na ceny, je zde nyní vysoká produkce a tak zde jsou nyní ceny jako u ostatních vajec. Vláda pomohla u investic do klecí, cíle pro 2011 se překračují. UK. Krůty – dobré, vejce – nadprodukce a také problém u cen z volného výběhu, jsou stejné či nižší než konveční. Mají již nyní splněny podmínky pro 2012. U drůbeže vzrostly náklady také o 30%, jako ve Francii a nyní jim chybí 1m kuřat na trhu týdně, aby pokryli poptávku. Ceny jsou slabé a tak se nikomu nechce investovat. Irsko: produkce + 4,5% u drůbeže, podobně i u vajec, ale ceny jsou slabé. Supermarkety stále tlačí a navíc chtějí stále více prosazovat vlastní „privátní“ značky. Holandsko: vejce – stabilita, ceny doposud rovněž, ale objem mírně klesá. Teprve v průběhu září se mírně zlepšilo. Klece – 35% ještě chybí změnit (ale stihnou to). Maso – stabilní, ale nízké ceny. Antibiotika: vláda si dala za úkol snížit užívání o 50% v průběhu příštích 3 let. Portugalsko: stabilní, produkce + 2-3% (zvýšila se váha kuřat), ale ceny zůstávají slabé. Krmiva + 25-30% - mají velké dovozy, podobně jako Španělsko. U vajec je situace komplikovaná, ceny od dubna stále klesají, distribuce odmítá zvýšení, argumentují, že v době krize nemohou zvyšovat ceny. Klece - zpoždění (chybí prostředky, ze státního rozpočtu jen nepatrné částky). Belgie: podobná situace jako v Holandsku. Spotřeba se zvýšila (přesun od hovězího na drůbež). Programy RV nejsou stavěny tak, aby pomohly v přípravě nového režimu klecí. Investice chybí, dojde k poklesu. Maďarsko: stabilní, náklady rostou. Krůty zaznamenaly skokový růst, po loňském propadu, u ostatní drůbeže jen mírný růst. Také zde roste spotřeba drůbeže na úkor hovězího. Estonsko: ceny klesají od jara, velké dovozy vajec z Litvy a Ukrajiny (50%). 8
Zpracoval: ing. Karel Matoušek, Brusel
Zprávy ze dne 24. 10. 2010
Určeno všem členům
Krmiva - pokračuje spekulace u obilí. Litva: také zde je spekulace u obilí – krmiva + 35%. Itálie: ceny masa o -5-6%, vejce klesají od jara, nyní o 20% nižší než průměr za 5 let. U vajec je nárůst nákladů větší, u masa mírnější. Stát nepomáhá u změn klecí, chybí peníze v RV, navíc je vše řízeno regionálně, a chybí téměř zcela úvěry. Polsko: vzrostla produkce vajec, ale neprodávají se i když ceny dále klesají. Náklady + 30%. Opakování problému s klecemi, chtějí odklad a žádají ostatní, aby je v tom podpořili, předpokládají, že koncem 2012 budou mít ještě přes 60% konveční produkce. V této otázce zůstávají osamoceni, některé země mají již dnes prakticky jiný režim než konveční klece, jinde se dokončuje a v některých zemí se očekává malé prodlení, řádově několik měsíců. Ale vše bude záviset, jaká bude celková situace koncem příštího roku a jak „tolerantní“ bude Komise? (Charles Burns). Německo: Situace stejně špatná jako všude v EU, snaží se vyjednávat s jatky o zvýšení cen. Spotřeba drůbeže roste poslední roky o 400 gr ročně, klesá spotřeba červeného masa. Vejce - nejsou téměř konveční klece, přes 75% nosnic je ve výběhu (různé typy), bio představuje 2-3% a nezvyšuje se. Nyní je u chovu venku vidět i nadprodukce, změny proběhly rychleji než se očekávalo (jako NL). Španělsko má problémy především se statistikami, ministerstvo uvádí u nosnic i 11m kuřat, které jsou určené na maso. Spotřeba klesá, s krizí odešlo ze země hodně sezónní pracovníků, kteří dávali přednost drůbeži. 30% klecí bylo změněno před vyhlášením, nyní dalších 30%, ale u zbytku jsou dost pochyby, kolik producentů ještě změny udělá a kolik jich úplně skončí. Chybí peníze na investice ale ani vládní programy nejsou štědré. Německý zástupce přichází ještě s návrhem na požadavek na Komisi připravit direktivu u krůt – aby byla harmonizovaná pravidla, které nemohou napadnout ochránci - ti se opět ozývají. Poláci požadují záruky, že po těchto změnách nedojde k žádným dalším po dobu 10-20 let. Belgická zástupkyně upozorňuje na obrovský nárůst dovozů vajec z USA a Mexika. Jedná se především o vejce na zpracování (v Belgii to představuje 60% trhu.). Lucia, jako další bod nechala představit zápis o protokolu z Goteborgu o stropech národních emisí. Rozebrala hlavně klíčové body protokolu. Čpavek a bezpečnost potravy (velmi přísné podmínky u emisí povedou ke změnám produkce, ne vždy výhodné pro EU). Požadavek na dopadovou studii, která má vyhodnotit farmářské praxe a jaká opatření se zde užívají. Dobrovolné akce, které farmáři dělají na zlepšení environmentální otázky (řízení výživy a plány pro určité produkty v ČZ). Dopadová studie musí zahrnout každé úsilí zemědělství a dopad na emise. Příspěvek skupiny k diskusi o CAP 2013. Zde nebylo příliš času, jak se protáhla diskuse o trhu a stavu u klecí, takže další body byly udělány jen zkratkově. Ostatně u tohoto bodu nebyly námitky, jen pár organizací pošle písemné doplňky které se týkají především dovozů, nedodržování EU norem při dovozech, potřeba podpory v sektoru, který doposud žádné podpory neměl. Konečně závěrný bod s diskusí o ochraně nosnic. Také zde byly rozebrány doplňující body, včetně obchodu a možností podpor buď v rámci RV nebo I. pilíře. Polský požadavek na prodloužení lhůty zavedení nového typu klecí nebyl nikým podpořen. Britové a Francouzi jen řekli, že ve většině zemí dojde k malému prodlení, ale celkově, jsou všichni připraveni termíny dodržet.
9
Zpracoval: ing. Karel Matoušek, Brusel
Zprávy ze dne 24. 10. 2010
Určeno všem členům
CAP – reakce organizací ELO (vlastníci půdy) přivítalo většinu bodů návrhu, ale pro NFU, jak řekl Kendall nejde ani o rozměr budoucího rozpočtu pro zemědělství, jako o politiku, která slouží svému účelu a která je férová ke všem farmářům EU. Ochránci chtějí pochopitelně víc „zelenou“ politiku. Irská IFA není vůbec spokojena s návrhem na nové rozdělení v rámci EU (s tím se ostatně nikdy neskrývali) a požadují stabilitu a předvídavost pro budoucí vývoj. IFA ve svém prohlášení říká, že reforma povede k velkému přesunu podpor z vysoko nákladové produkce v západní Evropě, jako v Irsku, do nízko nákladové ekonomiky na východě EU.
Itálie – podvody u mléka Dva producenti byly obviněni z podvodu ve výši přes 20m€ na nezaplacených daních v rámci systému kvót. EU úřad pro odhalování podvodů OLAF, dodal důkazy pro italský soud, kdy obvinění řadu let neodváděli daň z mléka u všech objemů, které překročily kvótu. Vytvořili síť společností, které byly uvedeny jako obchodní, odpovídající za nákup a prodej mléka. Producenti zde vytvořili řadu coops, které následně předložili jako „první kupce“ mléka. A tyto coops měly také odvádět daň, což nedělaly. A také prakticky nevykazovaly žádnou aktivitu. V praxi se prodávalo mléko přímo mlékárnám, ale přes tento systém se vyhýbali producenti platit zvláštní daň. Podvody tohoto typu jsou v Itálii známé, jen v letech 1998 až 2006 nebylo odvedeno na daních přes 100 m€.
EP a elektronické označení ovcí Poslanci vyzvali Komisi, aby urychleně revidovala, nebo zmrazila legislativu, podle které musí producenti ovcí provést elektronickou identifikaci. Podle poslanců je tato legislativa přehnaná, povede k ochromení sektoru a podle nich jsou jí farmáři penalizováni. DG Sanco projekt brání, i když připouští, že náklady s tím spojené vyvolávají velké znepokojení. Řada poslanců říká, že technologie, která je zde použitá nezaručuje dobré fungování systému. Měla by se pozastavit, dokud nedojde k vývoji, kdy budou standardy zajištěny. A raporteur George Lyon říká, že nyní farmáři nemohou plnit podmínky, protože jim to současná technologie neumožňuje. U organizací to není jen NFU, která kritizuje systém, ale také Německo a Polsko.
Intervenční zásoby Tlak na Komisi, aby vypustila na trh slíbené zásoby ječmene sílí v celé EU. V letošní roce je produkce ječmene v EU 52,7 m t (vloni 61,8mt) a běžné zásoby byly počátkem července jen 0,6 mt. Požadavky na ječmen stoupají prakticky ve všech zemích, ale zvláště v Benelux, Francii a v Německu, kde je běžný deficit nyní přes 1,5 mt. Tak jak bude intervenční ječmen dodáván na trh, bude to mít dopad nejen na ceny ječmene, ale také na ceny pšenice, kde dojde k určitému vyrovnání. Řídící výbor má za to, že dodávky intervenčního ječmene na trh budou mít mírný vliv na trh obilí nejen v EU ale zprostředkovaně i ve světě. Komise chce z intervenčních zásob prodat 2,84 mt někdy koncem roku, ale členské země by chtěly, aby se to provedlo co nejdříve.
10
Zpracoval: ing. Karel Matoušek, Brusel
Zprávy ze dne 24. 10. 2010
Určeno všem členům
Danish Crown – další rozšíření Převzetí čtvrtého největšího koncernu vepřového v Německu (G &Fleisch) oznámila největší zpracovatelská společnost z Dánska. G&F je u Essenu, tedy poměrně blízko dánské hranici a poráží ročně přes 3,5 m vepřů. Pro Danish to znamená další konsolidaci její pozice na evropském trhu. V Dánsku se společnosti nepodařilo úplně realizovat restrukturalizační plán, když se nedohodla s odbory na zmrazení mezd. A tak teď přechází k plánu „B“, to znamená rozšíření aktivit mimo Dánsko. Danish Crown má podniky ve Švédsku, UK a v Polsku a již řadu let spolupracovalo s německými jatkami. Tento krok posílí exportní pozici DC.
GMO Nová studie ukazuje potenciální přínosy z pěstování GM. Výzkum v pěti US státech, kde rostliny trpěli škůdci u kukuřice (corn borer) tvrdí, že na polích kde pěstovali GM odrůdy bylo mnohem méně škůdců, ale podobná situace byla i v sousedních konvečních kulturách. Zavedený Bt gen (bacillus thuringiensis) produkuje toxin, který zabíjí škůdce a rostliny jsou pak imunní vůči napadení a tak se zvyšují výnosy. Bt odrůdy představují přes dvě třetiny kukuřice v USA a další nové varianty byly nyní zahájeny v Brazílii. Ale regulace vyžaduje, že farmáři musí pěstovat také konveční druhy, aby nedošlo k rezistenci škůdců. Podle amerického projektu musí být vedle GM nejméně 20% konveční druhů pěstováno. To je poprvé co byly zaznamenány ekonomické přínosy GM kultur.
Saudská Arábie v Brazílii Saudská společnost Agro incest hledá brazilského partnera na zahájení projektu u drůbeže a obilí. Společnost má v plánu užít přes 500m dolarů a Brazílie má velmi dobrý potenciál. Nová společnost, byla založena vloni, jako projekt saudské vlády k zajištění bezpečnosti dodávek potravy a pomoci stabilizovat ceny na domácím trhu. Saudská vláda hledá možnosti nejen v Brazílii, ale také v Africe, Asii a v Evropě. Filiálka společnosti, drůbežářská firma Al-Wadi má 5 farem a jatek pro drůbež s kapacitou přes 35 m kusů drůbeže za rok a nyní hledá příležitosti v Brazílii pro dodávky na saudský trh.
Rozpočet – reakce Komise měla v tomto týdnu schválit novou komunikaci o přezkoumání rozpočtu tak, jak ji to ukládá rozhodnutí EU z prosince 2005. V komunikaci, podobně jako v návrhu CAP 2013, nejsou zatím žádná konkrétní čísla, ale mají se tam objevit různé cesty, jak by se měla budoucí politika vyvíjet. A jak ukazují reakce, jsou zde velké rozdíly v přístupu. Na jedné straně Barroso, který vypouští testovací balónky typu snížit CAP o 15% po 2013, ale většina členských států chce jeho výši zachovat nezměněnou. Německá ministryně Ilse Aigner, spolu s ministry ze spolkových zemí chce zachovat silný rozpočet a stejnou výši finančních prostředků pro budoucí CAP.
Ovoce ve škole – kritika režimu Freshfel kritizuje provádění režimu, který podle ni po víc než roce fungování nepracuje tak, jak se očekávalo. A chyba je podle Freshfel na straně Komise. V dopise adresovaném Komisaři Ciolos se říká, že celá řada opatření, které byly připraveny pro režim stále nefungují a Komise nebere vůbec ohled na připomínky, které sektor předložil. Pokud nedojde k rychlé změně, pak celý režim nebude vůbec fungovat. Systém by měl být také průhlednější a rozdělení by mělo být prováděno podle principů veřejného zdraví a zajistit dobré stravovací zvyky žáků škol. Komise také doposud nejmenovala skupinu expertů, kteří mají sledovat a vyhodnotit proces. Nyní je nejvyšší čas udělat přezkoumání a lépe připravit programy pro 2011/12. A Freshfel se také diví, že Komise nepoužila obálku ve výši 1,3m€, kterou odsouhlasilo EU 27 na posílení komunikace.
11
Zpracoval: ing. Karel Matoušek, Brusel