COPA, COGECA. Pracovní skupina Promoce 8.2. OBSAH:

Zprávy ze dne 14. 2. 2010

Určeno všem členům

OBSAH:

COPA, COGECA.................................................................................................. 1 Pracovní skupina Promoce 8.2. ...................................................................... 1 Pracovní skupina Víno. 10.2. ......................................................................... 3 Presidency Copa 11.2. spolu s presidentem Velebou .................................... 5 Presidium Copa 11. a 12.2. spolu s presidentem Velebou ............................. 6 Mléko..................................................................................................................... 8 Fischer Boel a krize............................................................................................... 9 NČZ a platby ......................................................................................................... 9 Kastrace vepřů ....................................................................................................... 9 Nová státní pomoc v Itálii, Maďarsku a Lotyšsku................................................ 9 Španělský obchod................................................................................................ 10 Férové mléko v Německu ................................................................................... 10 Vepřové: Dánsko, Rumunsko, Norsko................................................................ 10 Sanitární krize – prevence ? ................................................................................ 11 Návrh rozpočtu 2011 – US.................................................................................. 11 Regulace v řetězci – zpoždění............................................................................. 11

COPA, COGECA Pracovní skupina Promoce 8.2. Práce skupiny začala bez předsedy, který přijel až o hodinu později, špatné počasí v Rakousku a zdržení na letišti v Bruselu. Eva Corral tak zahájila schůzi sama, nechala schválit program a zápis z poslední schůze. Dalším bodem byla ukázka promočního programu mléka z Finska. Jednalo se o 3 roční program, určený především dětem a mládeži. Programy běží již od roku 1996 (rok po vstupu Finska) a jsou vždy připraveny na propagaci spotřeby mléka u mladých jak ve školách, tak v televizních šotech. Program má název „Mléko má bílou magickou moc“, někomu se může zdát naivní, ale podle finské zástupkyně svůj účel to plní a zaručuje, že většina dětí a mládeže konzumují pravidelně mléko, i když připustila, že to není v konkurenci jiných nápojů vždy jednoduché. V prvních letech se snažili dělat program mezinárodní, ale to se moc nedařilo, v národním programu se spoléhají na určitou kulturu a zvyky finské populace, což se prý osvědčilo. Připravuje se rovněž program pro školy ve švédském pohraničí (ve švédském jazyce). Od minulého roku zahájili rovněž program určený ženám, který byl také docela úspěšný. Jedná se zatím jen o propagaci čerstvého mléka a jeho spotřebu, s ohledem také na některé zdravotní a dietní aspekty. Program je spravován Dairy Nutrition Council, ve kterém jsou členy prakticky všechny organizace pro zdraví a potravu. Totální rozpočet na 3 roky je 1 100 000 euro. Cílem je zvýšit počet dětí 8-10 letých, které budou denně pít mléko (hlavně ve škole). Druhou skupinou jsou 11-13 leté děti, kde je snaha, aby pokračovaly ve spotřebě i nadále.

1

Zpracoval: ing. Karel Matoušek, Brusel



Strategie: reklama v TV a dětských časopisech, ve školách speciální programy a učební pomůcky. Školní kantýny, informace ve školách, ale také určené pro domácnosti. Rozpočet: EU 550 000€, Stát 220 000€, Dairy Nutrition C 330 000€. 1. rokem 41% rozpočtu, 2. rokem 35% a ve třetím 24% rozpočtu spotřebováno. Zkušenosti: podpora EU pomohla zahájit propagaci mléka ve velkém měřítku. Po určitém neúspěchu mezinárodního programu, se rovněž podařilo přesvědčit Komisi o specifické účelu propagace mléka ve Finsku. Na přípravu programu je třeba mít dost času, požadavky jsou velmi detailní. Program by mohl sloužit jako dobrý příklad ostatním zemím. Ale k úspěšnosti programů byla diskuse na konci schůze, kde se ukázalo, že jen malá část organizací je skutečně spokojena s přístupem Komise k promočním programům. Ale to tom až na závěr. Dalším bodem schůze byl příspěvek Christophe Derrien o Politice kvality u zemědělských produktů. Rozsáhlý komentář jsem k tomu udělal po podzimní schůzi, která měla tento bod na programu ve skupině Zajištění kvality. Christophe zde uvedl všechny hlavní body dokumentu, jako EU opatření u politiky kvality, geografická označení, PGI, PDO, a přístup a postoj C/C k těmto bodům. Speciální míst bylo vyhrazeno „Farming place“, ale ani zde nebyla shoda v přístupu, podobně jako na pracovní skupině Zajištění kvality. Christophe k jednání o kvalitě ještě řekl, že v EP pokračuje debata, má trvat po celý letošní rok. Návrh C/C na reformu promoční politiky pro zemědělské produkty. Rozpočet na promoci by se měl zvýšit podstatným způsobem. Současný rozpočet neumožňuje úspěšnou propagaci jak na vnitřním trhu tak ve třetích zemích. Lepší koordinace mezi členskými zeměmi a programy. Výběr programů se musí zlepšit a také musí být přijato více programů. Zjednodušení, i zde je hodně problémů, některé programy si vyžadují prakticky trvalý raporting o průběhu. Sektorový výběr musí být více specifický. Návrh společného postupu pro CIAA, Copa-Cogeca a CELCAA u agrifood sektoru promoce. Tento návrh zatím C/C neprojednala, ale skupina má námitky k některým bodům, které CIAA uvedla jako velký důraz na SME v provádění, to je nesoučasném světovém trhu nereálné. Zlepšit dosavadní nástroje, protože nejsou efektivní. Na další společné schůzi všech tří organizací, se mají tyto nedostatky odstranit. Promoce musí být daleko lépe organizována a být účinnější. Komise v tomto směru moc nespolupracuje. Eva zde uvedla, že za poslední 4 roky udělalo oddělení Promoce celou řadu dokumentů, ale bez závěrů, těžko se v nich orientuje, neví se co vlastně platí. Také požadavek C/C na uspořádání semináře na toto téma bylo oddělením odmítnuto, pan Ottati řekl, že se musí počkat až na orientaci nové Komise. Dostal jsem za úkol se na čtvrtečním jednání s novým Komisařem na tuto otázku zeptat a jakým způsobem chce EU v nové CAP po 2013 postupovat. C/C v případě neschválení ze strany Komise, chce udělat seminář sama na podzim v rámci belgického předsednictví. Jochum se pak ještě zabýval úspěšností programů. Nikdo nechápe podle kterých kriterií jsou hodnoceny. Uvedl případ rakouského programu, který byl jednodušší verzí bavorského (96 prvků vůči 330). Bavorský přijat, rakouský odmítnut. Podobné zkušenosti zde uvedli Španělé a další. Programy, které byly jeden rok odmítnuty, tři roky na to přijaty a podobně. Jochum požádal, aby organizace uvedly národní programy, jejich záměr, míru úspěšnosti při přijetí. Musí se o tom jednat a nejlépe bude se obrátit na kabinet nového Komisaře. Dříve bylo přijímáno okolo 80% programů a nyní je to méně než 50%. Také se ukazuje, že ani finanční náklady nejsou vždy rozhodující, někdy chce Komise dělat úspory, jindy se ji nezdá, že lze s omezeným rozpočtem udělat dobrou reklamu. Všeobecná nespokojenost s postupem pana Ottati.

2




Také není jasná orientace na mezinárodní programy, nebo na národní. Mezinárodní mají přednost, ale jak řekl dánský zástupce, je s řízením spojeno tolik práce, že na to musí být vyčleněni speciální experti, kteří se zabývají koordinací, ale také raporting, které se v posledních 2 letech ještě zvýšilo a je neúnosné. Dánsko spolu s Francii má program pro vepřové v Japonsku, vedoucím projektu je Dánsko, ale vzhledem k administrativní zátěži nevědí, jestli budou v budoucnu v podobném projektu pokračovat.

Pracovní skupina Víno. 10.2. Schůzi provázela celá řada problémů, především s příjezdem zástupců, když byla celá řada letů kvůli špatnému počasí zrušena. Ale i tak zde byla většina zástupců, s výhledem na počasí přiletěli již včera. Začátek schůze byl rovněž speciální. Dosavadní předseda Piton, který již 6 měsíců přesluhuje svůj mandát, udělal jen zahájení a projev na rozloučenou. Nicméně ještě k tomu přidal vedení u bodu ekonomická situace v sektoru (čekalo se na některé opožděné příjezdy, aby mohly proběhnou volby nového vedení). Přehled situace v jednotlivých zemích. Německo: pokles cen jak u bílého, tak červeného vína, ceny mezi 60-90€ u bílého (hl) a 6585€ u červeného. Trh se nezlepšuje, prodej byl nižší než v 2008. Za Českou Republiku pak pokles produkce zhruba o třetinu, mírně klesla rentabilita. Portugalsko: ceny nízké, nižší o 1 m hl (2008 -6 ml hl), ceny nízké, ale nezvyšuje se spotřeba. Itálie: produkce okolo 46 m hl, mírný pokles v důsledku klimatických podmínek. Ceny rovněž větší pokles. U stolního vína je cena okolo 2€ u bílého, 2-2,40€ u červeného. Kvalitní bílé pak 3,5 – 6€, u červeného mezi 4-8€. Očekávali, že se ceny zlepší při jednání o Kontraktech, ale nic se nestalo. Zásoby vína zůstávají vysoké (44 ml hl, nejvíce u stolního bílého vína. Španělsko: menší produkce, slabý trh, menší spotřeba, jediná položka, která vzrostla byl objem vývozu vína v cisternách. Ceny dál klesají, trh nereaguje. Řecko: produkce 3,8 m hl, z toho 350 000 hl s označením původu. Ceny velmi nízké, 37€ u bílého, 50€ u červeného (za hl). Spotřeba klesá (trvale), zvyšují se zásoby. Klesla rentabilita hroznů o 40%. Situace je kritická především pro malé producenty. Francie: produkce se mírně zvýšila na 46 m hl, bylo to lepší než v 2008, nebyly prakticky nikde ranní mrazy na jaře. Celková kvalita lepší, ale trh se nehýbe. Spotřeba je téměř stejná u bílého, lepší u růžového, horší u červeného. Export byl v prvním pololetí špatný, přibylo dovozů, lepší situace koncem roku. Celkově by se dalo říci, že loňská kampaň byla obtížná, prakticky ve všech zemích je sektor v krizi. K přehledům tabulek Komise: Celkově spokojeni, jen někomu vadí rozdělení vína do jiných kategorií než doposud. Pro Italy jsou nové přehledy lepší, jsou tam i dovozy a vývozy a vše rozděleno podle druhů vína. Volba nového představenstva. S volbou nového předsedy nebyl problém, byl pouze jediný kandidát, Thierry Coste z Francie. U místopředsedů byly až do dnešního dne 3 kandidáti na 2 místa. Řecký kandidát se vzdal mandátu a prohlásil, že skupina byla v minulých letech již dost rozdělena v přístupu k některým změnám OCM vína, reformě CAP, že je třeba spíš posílit její soudržnost. Takže i dva noví místopředsedové byli zvolení aklamací. Coste pak ve svém prvním projevu nastínil plány na další pracovní období: - krátkodobé: CMO a krize označení - střednědobé: CAP2013 specificita sektoru, nebo úplná integrace.

3




CMO a jak funguje. Diskuse o dokumentu otázek připravených pro aplikaci nové CMO vína. V tomto dokumentu jsou série otázek které se týkají: Národních plánů: - obecné komentáře k aplikaci - promoční programy - investiční programy - restrukturace - zelená sklizeň - pojištění úrody - detaily o jednotných platbách - objemy různých podpor - národní pomoc - tam, kde bylo uplatněno - budou národní plány změněny, Nový systém klasifikace vína: - obecné poznámky - dopady na kategorie vína - národní pravidla označení: jaký druh kontroly? Existuje kontrolní orgán? Jaké jsou výše nákladů na ověření kontrol. Vyklučení vinic: - obecné komentáře - kriteria podle kterých ČZ umožňuje vyklučení - limity - částky podpor - existuje národní podpora? Právo na výsadbu – možnost rozšíření Rozvoj venkova: opatření zavedená k převodům rozpočtu. Jednotlivé země se k těmto bodům vyjadřovaly postupně a jejich komentáře by se daly shrnout do několika hlavních bodů. Všude si stěžují na nedostatek a nejednotnost promočních programu v EU a to jak na vnitřním trhu tak u exportu. Druhým problémem jsou investice a třetí prioritou je restrukturace vinic. V řadě zemí také stížnosti na pozdní vyplácení podpor a dále krize v samotném financování. Řada zemí převedla větší část prostředků vyčleněných na promoci do restrukturace. Chybí podle zástupců lepší cílové zaměření. U likvidace vinic jsou výsledky dost rozdílné v jednotlivých zemích, ale většinou jsou nižší, než byly původní záměry. Lucemburský zástupce, který v minulém roce připravoval otevření zastoupení evropských vinařů v Číně, velmi kritizoval slabý a roztříštěný přístup k promoci na tomto trhu. Řekl, že zatímco se Evropa dohaduje, Austrálie zabrala 50% čínského trhu vína a dále expanduje. Evropa nedává ani prostředky na trvalou promoci, stále zde není evropská politika ani přístup. V Německu, kde diskuse probíhá na regionální úrovni říkají, že měli málo času na přípravu, takže to zatím nefunguje, ale bude zde postupné zahájení, až vše proběhne celým administrativním kolem (federální, spolkové země, regiony). Také oni si stěžují na slabou promoci, ta by měla být daleko soustředěnější jak na vnitřním trhu EU, tak ve třetích zemích. Zdraví a alkohol – pití vína jako faktor. Informace o pokračování informačních kampaní o spotřebě vína, celkovém charakteru stravování a diety, zdravotních dopadů. Kampaň bude pokračovat i v průběhu letošního roku. Nejen na EU úrovni, ale také v řadě zemí mají národní programy k lepšímu přístupu spotřeby vína, jako odpovědná spotřeba a faktor zdraví. Ve Španělsku udělali na podzim velkou konferenci, které předsedala ministryně zdraví a tuto akci silně podpořily všechny zemědělské organizace.

4




Kvalita: zástupce DG Sanco zde mluvil o označení vína a zelené knize, která sice byla dokončena, ale stále se čeká na politickou orientaci nové Komise. Zeměpisné označení (GI) – má být rozhodnuto do konce roku, nyní se dokončuje dopadová studie. V současném GI jsou 4 systémy: zemědělské produkty, víno, alkohol a nepotravinové produkty. GI existující v EU spadají do zhruba 20 různých bilaterálních dohod. Jaké jsou další možnosti? Spojit všechna GI pod 1 kapitolu: 1. nová GI legislativa + nový dodatek k Lisabonské dohodě o intelektuálním vlastnictví 2. jednotná databáze 3. ponechat oddělené systémy, ale harmonizovat přes EU V návrhu Komise specifika zůstávají, nebudou se měnit. Druhá možnost: spojit značení PGI a PDO (spotřebitel prý stejně nerozumí proč jsou uváděny odděleně. Problémem ve všech případech zůstává vyhodnocení „intelektuálního vlastnictví“. Ze strany Francie byla rovněž námitka, že by Komise měla určitým způsobem řídit evropskou produkci (jako to bylo dříve u mléka). Ale to bylo zástupce DG Sanco odmítnuto.

Presidency Copa 11.2. spolu s presidentem Velebou Zasedání presidency bylo ve znamení jednak setkání s novým Komisařem na společném presidiu odpoledne, projednání některých bodů další diskuse politiky CAP po 2013 - Shelby Matthews rozeslala novou verzi, upravenou o poslední připomínky. Ale ještě k jednotlivým bodům jednání, které proběhlo velmi rychle. Program se soustředil především na přípravu prvního rozhovoru s novým Komisařem později odpoledne, na typ otázek a na určitý postup. Ale k těmto bodům se vrátím na zasedání presidia, kdy k tomu skutečně došlo. Nemá cenu vše opakovat. President Walshe pak udělal přehled posledních aktivit jak svých, tak společně s Pekkou na DG Agri, v parlamentu, a na Grune Woche v Německu. Nebylo toho moc, ale setkání v Berlíně s několika ministry, zástupci ruského zemědělství a s čínským velvyslancem, nejsou sice důležitá pro všechny, ale jejich pozice vůči EU jako celku zde byla zdůrazněna. Rusko má snahu vstoupit v první fázi jednání do IFAP, o vstupu do WTO se stále jedná. Do zemědělství investuje Rusko poslední léta velké částky finančních prostředků a když se již začalo prosazovat na trhu obilí, při investicích do jiných sektorů, může být Rusko v nejbližších letech velkým konkurentem EU v exportu i dalších komodit a produktů. U Číny je situace podobná v tom smyslu, že hledá cesty jak zvýšit intenzitu vlastního zemědělství, nakoupit technologie do zpracování a nových druhů jak rostlin tak zvířat. Pekka to ovšem komentoval s tím, že vzhledem k velmi tvrdé stranické linií je zatím dost obtížné mít styky s nezávislými zemědělskými organizacemi. Vše prochází přes stranické centrum. Sonnelietner k tomu dodal, že se s Ruskem musí intenzivně řešit také sanitární a veterinární otázky a způsoby a intenzita kontrol. Stav plateb členských příspěvků. Tam se situace zlepšila, zaplatila dluhy francouzská AK, ale potíže pokračují u řecké organizace (finanční krize celé země), u Kypru a částečně u Maďarska, které vždy zaplatí až počátkem následujícího roku, když dostane státní podpory. Celkově se tedy dluh snížil, ale nicméně má Pekka obavy, že se v průběhu letošního roku situace zhorší ještě více, po zprávách z Baltských zemí a také z Rumunska a Bulharska. Závěrem byly diskutovány otázky, připravené pro diskusi s novým Komisařem. Ty by se daly rozdělit do několika kategorii, což se nakonec potvrdilo i při samotné diskusi, která proběhla spíš samospádem.

5




Obecný výhled CAP po 2013. Rozpočet politiky po 2013 s výhlídkou na EU perspektivy do 2020. Řízení trhu. Náklady na produkci ve všech sektorech. Organizace trhu, družstva, PO, CMO. Vyhlídky na WTO. Tato poslední otázka ale na pozdější diskusi vůbec nepřišla, formulace a očekávání od nové politiky byly hlavní body, ale všude v pozadí byly slyšet obavy z toho, jak bude vypadat budoucí rozpočet.

Presidium Copa 11. a 12.2. spolu s presidentem Velebou Odpolední část presidia byla výhradně určena k prvnímu setkání s novým Komisaře zemědělství, Ciolos, a jeho výhledem u perspektiv CAP v dalším období a po 2013. V sále bylo velmi mnoho zástupců, i když mezi nimi chybělo i pár presidentů velkých organizací (FNSEA, portugalské CAP, polské AK, maďarské AK). Před tímto setkání proběhla schůzka s polskými zástupci ohledně společného postupu při dalších jednání o narovnání podmínek PP. Vzhledem ke špatnému počasí probíhala celá řada jednání v určitém časové stresu, vše se postupně urovnalo a jednání s novým Komisařem bylo velmi dobré, nesliboval nic nového, jen dialog a snahu o domluvu mezi institucemi a zemědělským organizacemi o dalším vývoji CAP a o budoucím rozpočtu pro zemědělskou politiku. Nemohu zde uvézt všechny detaily příspěvků jak Komisaře tak zástupců, celou dobu jsem překládal a neměl tak možnost dělat poznámky, ale pokusím se i přes to o určitou rekapitulaci celého průběhu, většinu námětů a otázek tak, jak zde byly kladeny. Komisaře při návštěvě doprovázel jeho nový šéf kabinetu, rakouský zástupce Georg Hausler, dále francouzský poradce Yves Madre, bývalý vedoucí zemědělské sekce francouzského zastoupení v Bruselu a také mluvčí Komisaře, kterým se stal Roger Waite (Irsko), vydavatel Agrafacts. Ten měl trochu problémy sehnat za sebe náhradníka pro pokračování Agrafacts, ale nakonec vše přebral jeden z bývalých spolupracovníků. Komisař, po uvítání od presidenta Walshe a také presidenta Cogeca, Bruni, se ujal slova a krátce nastínil svoji představu, přičemž několikrát zdůraznil význam evropského rozměru, solidarity a velkou potřebu dialogu. K tomu uvedl, že je po schválení Lisabonské dohody jiná politická rovnováha mezi institucemi (větší role EP), a že tato forma neustálé diskuse nejen se zemědělským výborem, ale také s politickými frakcemi EP má jeho prioritu. K úloze C/C řekl, že vítá pravidelná diskusní setkání, že jakákoliv forma spolupráce je nejlepší politikou. Uvidíme, co se z toho splní. Ve svém projevu neslíbil nic konkrétního, EU je v plné diskusi okolo budoucnosti CAP a o řešení současné krize, takže okamžitých úkolů je víc než dost. Diskuse, která trvala přes 2 hodiny byl vidět rozdíl ve starostech starých zemi EU15, které se zabývaly rozbory tržních mechanismů, nástrojů řízení trhu, cen a příjmů, vztahů v rámci řetězce, rozdělení prostředků mezi 1. a 2. pilíř, výše rozpočtu, potřeba lepší organizace trhu (OP, CMO ...). Pro nové členské země byla prakticky jediným základním bodem vyrovnání výše plateb PP na stejnou úroveň pro všechny země. President Veleba tuto ofenzivu zahájil, podpořili Poláci a slovenská komora. Bohužel se neozval již nikdo z dalších přítomných (za Maďarsko nebyl nikdo a za polskou AK jeden zástupce), ale i tak je znát, že od první chvíle, kdy se o tomto požadavku začalo mluvit (na podzim) se tento požadavek nesetkává s takovým odporem jako ze začátku. V krátkém jednání, které jsme měli s Poláky před presidiem jsme se dohodli nejen na přípravě konference 12 NČZ v Brně 23. března, ale také na schůzce s novým Komisařem v co nejbližším termínu. O zprostředkování jsem požádal nejprve mluvčího Waite a na závěr návštěvy také osobně Komisaře. Ten slíbil, že schůzka by mohla být v průběhu

6




března a také podle možnosti slíbil účast v Brně. Na počátku své činnosti bude hledat různý časový rozvrh a tak není jisté kdy se schůzky uskuteční, i když nyní má v kalendáři ještě dost prostoru. President Veleba mu připomněl, že on sám mluvil v přijímací řeči v parlamentu a nutnosti zrušit historické reference pro PP, což by mělo vést k daleko vyváženějšímu rozdělení než dosud. Co novým zemí také vadí je další požadavek na přechodné období. Toho bylo dost mezi vstupem a 100% plateb v 2012. I Komisař připustil, že jednání nebudou jednoduchá a že se očekává, že zde bude celá řada návrhů na různé variace. Francouzský zástupce pak řekl, že začali pracovat na možnosti rozdělení PP podle výše nákladů na produkci v jednotlivých zemích. Ale to by bylo tak komplikované v rámci EU, že to doufejme nepřipadne v úvahu. Ale jednání budou dlouhá a země jako Francie, Německo se budou stavět na odpor, rovněž Irsko, kde byl velký propad příjmů (nad 30%) nechce dopustit žádné změny u historických referencí. K nim se dále přidává Řecko, navíc sužované obrovskou finanční krizí. Z celé diskuse měli všichni docela dobrý dojem, otevřenost Komisaře, úmysl, že je třeba přezkoumat všechny nástroje k dispozici, a hlavně potřeba dialogu a fakt, že bere C/C jako velkého partnera. Dacian Ciolos a jeho poměrně mladý tým poradců se zdá být dobře připraven na roli Komisaře. A jeho poznámka, že bude úzce spolupracovat s polským Komisařem rozpočtu byla rovněž uvítána s uspokojením. Pokračování jednání 12.2. mělo celou řadu bodů, ale i zde bylo hlavním tématem pokračování diskuse o budoucnosti CAP po 2013, tak jak tomu bylo již několikrát. Sekretariát rozeslal krátce před presidiem poslední verzi upraveného návrhu. Ten se stále doplňuje a postoje organizací krystalizují. Pro nás a kolegy ze Slovenska to byla příležitost plně postavit ostatní země před fakt, že neustoupíme z požadavku o vyrovnání možností PP po 2013 a k tomuto účelu byl všem presidentům rozdělen podpůrný materiál k našim společným požadavkům. Pekka se sice moc nesnažil nám dát slovo, president Veleba mu připomněl, že by se měli řečníci brát podle pořadí jak se hlásí a ne podle jiných kriterií. President se odvolal na přístupovou dohodu a závazku z Kodaně, že na konci období (2013), budou stejné podmínky a opakoval požadavek na jednání o vyrovnání podmínek pro všechny země stejné na konci tohoto období. Pak předal slovo slovenskému kolegovi Semančíkovi, který nejen podpořil tento požadavek, ale dost ostře kritizoval přístup EU k novým zemím, určitou formu diskriminace na vnitřním trhu a pokračující nerovnost podmínek a dopady na stále se zmenšující sektor a horší sociální situaci v NČZ v důsledku těchto nerovností. Opět podpořeno Poláky s jejich specifickým přístupem. Jak jsem řekl na začátku, celá řada zástupců nás začíná brát vážně a prakticky všichni se zabývali studiem materiálů, které jsme zde rozdali na podporu argumentů. Na závěr našeho vystoupení jsme je vyzvali, aby přijeli jednat do Brna, že nechceme jednostranná jednání, pokud chceme vézt dialog, pak musí být slyšet argumenty z obou stran. O přestávce jsem řekl zástupcům Německa a Francie, že jako největší země musí přijet, ale musí být připraveni diskutovat a ne se tomu vyhnout jako vloni a předloni. Jinak pozveme zástupce zemědělských oddělení jejich velvyslanectví a to by nebyl pro organizace typu FNSEA či DBV dobrá vizitka. Předseda rakouské AK řekl, že přijede a rovněž zástupci Slovinska slíbili účast. Irům jsem také řekl, že kromě presidenta Walshe, (ten bude jako Copa), by měl někdo přijet a předložit argumenty pro jejich požadavky. Jednání okolo budoucnosti CAP budou dost komplikovaná i nadále. Na presidiu byly rovněž předloženy návrhy dalších organizací o jejich představách o budoucnosti, a některé jsou dost odlišné o základních požadavků C/C. Postoj Ceja je C/C nejbližší, i když je v některých aspektech radikálnější daleko více se zabývá perspektivou pro mladé farmáře, potřebou stability pro další (dlouhodobé investice), nákup usedlostí a zahájení činnosti.

7




CIAA zase hájí pozice zpracovatelů, což není vždy stejné jako producentů. A společný návrh BirdLife a ELO (vlastníci půdy) je podstatně odlišný. Dokumenty jsou na Agriinfo v sekci materiály pro presidium, jsou dost obsáhlé a tak je tu nebudu rozebírat. Jedna věc je jistá, tyto organizace (s výjimkou Ceja) mají úplně jiné starosti než produkci potravy, údržbu krajiny a řešení ekonomické situace venkova. Další řada bodů byla věnována schválení návrhů na následující otázky, které byly již uzavřeny v rámci pracovních skupin a na POCC/CCC: Deklarace C/C ke zdraví rostlin – přijato bez připomínek Společný poziční dokument k užití živočišných proteinů v krmivech (vepři a drůbež). Ani zde nebyla úplná shoda, ale nakonec se Italové a Řekové spokojili s rezervou k menší části textu. Takž po dlouhé době má C/C pozici k obnovení užití živočišných proteinů v krmivech (s vyloučením kanibalizmu). Paul Temple v speciálním bodě o přípravě legislativy o právech na odrůdy rostlin (a semen). Paul, který vede pracovní skupinu Obilí, a který zastupoval C/C v jednáních na DG Sanco, ESA a CPVO, udělal krátký přehled dosavadního pokroku (malý) v jednáních. Výhledy jsou v Evropě malé, není jednota v přístup, chybí vůle ČZ na pokračování (blokovací minorita trvá) a asi se ani za španělského předsednictví nic nezmění. Problémy s proplácení royalties, certifikace semen, definice malé farmy, vše zůstává blokováno, i když třeba u malých farem došlo k uvolnění. Paul zde řekl, že by EU měla víc investovat nejen do nových technologií, ale i do nových druhů rostlin a plodin. Za posledních 10 let zde došlo k velkému posunu a nedostatek legislativy brání možnostem, aby si farmáři mohli vybrat druhy plodin, které dávají vyšší výnosy (i když nemusí být GMO), což by vedlo k lepším příjmům a také jinému pohledu na potřeby investic pro další rozvoj farmy. Walshe informoval o minulé High level group schůzi u mléka, podobně jako bylo uvedeno na POCC/CCC. Dále, že na konec března je připravena v Bruselu konference, kde C/C dostala asi 70 míst. Vše již registrováno a schváleno Komisí. Direktiva půdy – jedná se již víc než 3 roky a také zde je minoritní blokáda, a nepočítá se, že se něco změní ani po konferenci připravené příští měsíc ve Španělsku. Kongres 2010. Pekka dále upřesňuje program a jak postupně dochází k potvrzení řečníků a panelů Zahájení 4.10. schůze 4 pracovních skupin v sekretariátu C/C: pojištění, lesy a prostředí, ženský výbor, a mladí. Večer koktail se zástupci EP a Komise. 5.10. přítomnost presidenta EU Van Rompuy, komisaře Ciolos, a také někdo z belgické vlády (předsednictví). Gala večeře ve vojenském museu naproti Autoworld. 6.10. 2 panely a většina času věnována diskusi okolo CAP 2013, řetězce, konkurence atd. Odpoledne pravděpodobně exkurze na belgickou či holandskou farmu s tématem inovace. Vše se bude dále upřesňovat a detailní program předložen pravděpodobně na červnovém presidiu.

Mléko Skupina na vysoké úrovni pro mléko opět požaduje rozšíření opatření na podpory stabilizace cen mléka. Nyní je sice většina zemí více méně spokojena se současným namíchaným koktailem opatření, ale další týden ukázal, že ani to nestačí. Velké nákupy másla a práškového mléka v průběhu loňského roku do jisté míry stabilizovaly ceny a došlo k mírnému růstu, ale propady u cen čerstvého mléka, z minulého týdne ukazují, že nic nefunguje jednoduše. Skupina uvažuje o všech formách nástrojů od řízení rizik a pojištění k přechodu na řízená jednání u futurem nebo jiných derivátech. Ale pokles cen v minulém týdnu o 1,5 až 2

8




eurocenty vyvolává opět obavy, že musí dojít k něčemu daleko důraznějšímu, aby se poměry na trhu mléka zmnily.

Fischer Boel a krize Komisařka před odchodem z funkce ještě prohlásila, že současná finanční a ekonomická krize může mít velký dopad na případné reformy CAP. Ve svém projevu pro Intl, Herald Tribune, řekla, že je vždy snadnější udělat reformy, když funguje ekonomika. Podle ní bude nyní obtížnější výrazně změnit výši zemědělského rozpočtu po 2013. Dále řekla, že nový parlament se nebude stavět také moc příznivě k potřebným reformám. Fischer-Boel měla rovněž několik setkání s novým Komisařem Ciolos a k tomu řekla, že to byla dobrá volba. Nicméně nehodlá pokračovat aktivně v sektoru, jak to udělal její předchůdce Franz Fischler, který je presidentem RISE, tedy nadace, která slouží ELO (vlastníkům půdy).

NČZ a platby Devět nových členských zemí (bez ČR) se podepsalo pod požadavek na likvidaci historických referencí u distribuce PP. Všechny země si přejí, aby PP zůstaly, ale neměly by být spojovány s historickými produkčními výsledky. Měly by být jednoduší, prováděny sjednoceným způsobem tak, aby se zajistil férová konkurence. Jak se ve zprávě oznamuje, na schůzi byli rovněž zástupci Švédska a ČR, ale ti dokument nepodepsali. Polský ministr Sawicki po schůzi řekl, že je to jen snaha o lepší fungování CAP po 2013, nechceme dále dělit Evropu na starou a novou. A co nás nyní rozděluje, je systém plateb.

Kastrace vepřů Povolení pro prodej léku na snížení bolesti při kastraci, dostala německá společnost Boehringer Ingelheim. Produktem je Metacím, 5mg/ml roztok pro injekci, který bude k dostání na evropském trhu. Je to snaha zmírnit stížnosti ochránců zvířat a také farmářům, kteří se nebudou moci vymlouvat na nedostatek prostředků k zmírnění bolestí. Výzkumníci tvrdí, že produkt podaný před kastrací 7 dní starých selat, má velký vliv na hladinu cortisolu, což je biochemický průvodce u neuro-endoktynované reakce těla na stres a bolest.

Nová státní pomoc v Itálii, Maďarsku a Lotyšsku 320m€ balíček pro italské farmáře, 18,2 m€ pro maďarské a 2,9m€ pro lotyšské bylo schváleno Bruselem. V italské pomoci, která bude rozdělována přes regionální úřady a musí být průhledná, se hledá především možnost snížení tlaku na pokles producentských cen. V Maďarsku je pomoc dána formou grantů, měkkých půjček, podpory na úrokové sazby a záruky. V Lotyšsku pak na omezené přímé podpory farmám. Německo, Francie a Holandsko dostaly všechny tři země povolení k podpůrným balíčkům již koncem loňského roku. Komise povolila jednorázové platby na farmu do výše 15 000€ až do konce letošního roku.

9




Španělský obchod Bilance z obchodu potravin a zemědělských produktů dosáhla přebytku 1,441 mld€ za 9 měsíců 2009. To představuje nárůst 166%. Celkové vývozy byly 22,566 mld€ (-7,6%) a dovozy 21,125mld€ (- 11,6%). Největší přebytek je uveden u ovoce a zeleniny s 6,419 mld€ (export 9,169mld a dovoz 2,750mld€). Největší deficit zaznamenal sektor obilí s 1,562 mld, ale byl o 20% nižší než v roce 2008. Dalším sektorem kde byl deficit jsou olejniny s více než 1 mld€, následuje deficit u krmiv se 700 m, a u mléka s 806 m€.

Férové mléko v Německu Dva obchodní řetězce začaly prodávat „férové mléko“, za které platí producentům 40 centů za litr. Toto mléko je v obchodech prodáváno za 88 až 99 centů za litr, v celkem 1200 Rewe a 300 Tegut obchodech v Bavorsku a Baden-Wurttemberg a také v Hesensku. Dodávky pocházejí od 120 nezávislých producentů mléka. S myšlenkou přišla asociace mléčných farmářů Německa (BDM) a celá operace je řízena MVS GmbH. Ta ale jen dohlíží na platební procedury, farmáři se sami dohodli na řízení vlastní produkce a marketingu. Ve snaze o odlišení se farmáři zavázali, že zahájí environmentální projekty, budou mít krávy na pastvě a udržovat louky. Férové mléko nesmí obsahovat žádné GMO a má také označení GM-free. Dalším krokem je distribuce na regionální úrovni, aby byla doprava omezena na minimum.

Vepřové: Dánsko, Rumunsko, Norsko Počet vepřů v Dánsku se za rok zvýšil o 5,5%. Prasnice o 4,4% celkem z toho pro chovy o 7,7%. Počet vepřů do 50 kg se zvýšil o 8,40 a nad 50 kg o 2%. I přes to byl celý rok poznamenán ztrátami, které jsou nyní průměrné na farmu ve výši 1,2 m Dkr. Pro letošní rok se počítá se ziskem v průměrné výši 400 000 Dkr, kvůli lepšícím se cenám. Norsko produkuje nyní mnohem více vepřového masa, než se v zemi spotřebuje. Celkový přebytek okolo 130 000 t, přichází jak překvapení, ale je stále ještě v limitech určených skupinou odbytu masa. V loňském roce bylo poraženo rekordních 1,43 m vepřů, o 20 000 více než v 2008. Rumunsko. Má podle expertů velký potenciál, podobně jako tomu bylo za vlády komunistů. Po změnách došlo k velkému poklesu, ale od roku 1996 dochází díky velký m investicím ze západní Evropy k novému obratu. Spotřeba vepřového v Rumunsku představuje víc než 50% z celkové spotřeby masa. Doposud byl deficit produkce pokryt velkými dovozy. Ale to se začíná měnit a Rumunsko má v plánu opět se propracovat mezi největší producentské země EU. Také nízké ceny jsou pro celou řadu západních firem atraktivní, rozdíly oproti severní Evropě jsou stále vysoké. Na domácím trhu dochází k snižování dovozů masa, ale ke zvyšování dovozů živých prasat, což pozorovatelé považují za snahu o vybudování větší domácí základny u stád.

10




Sanitární krize – prevence ? Oba předchozí Komisaři Zdraví, jak Vassiliou, tak její předchůdce Kyprianou, se za posledních 5 let snažili zavést sanitární opatření v rámci řešení několika sanitárních krizí v EU. Legislativní rámec je nyní připraven a na místě a John Dalli, nový Komisař se bude snažit rychleji prosazovat jejich aplikace. Také se očekává, že bude méně striktní v řízení celého procesu. Komise se snažila od roku 2004 vydat celou řadu legislativních opatření na hygienu a bezpečnost potravin. A to i přes dobrou asistenci od EFSA, nebylo vždy snadné. V řadě členských zemí systémy nefungují stále ještě optimálně. Komise se proto rozhodla obnovit některé iniciativy, které by měly situaci změnit. Debaty o nemocech, dopravě zvířat a celková strategie zdraví zvířat. Celková orientace se má změnit a přejít od vydávání fondů na řešení krizí, k nové formě a tou má být prevence.

Návrh rozpočtu 2011 – US President Obama předložil 1. února Kongresu návrh rozpočtu pro 2011, ve kterém se předběžně počítá se snížením podpor do zemědělského sektoru, a také nižší federální podpory k pojištění úrody. Očekává se, že tyto „úspory“, přinesou přes 10 mld $ v příštích 10 letech, ale není vůbec jisté, jestli tento návrh projde Kongresem, který již nyní ukazuje, že takovému návrhu moc nefandí. V návrhu se také počítá, že v průběhu příštích 3 let by se změnily hranice pro volbu na podpory (úspory 2,26 mld za 3 roky). Podpory by nebyly dále vypláceny na farmy s hrubým příjmem nad 250 000 dolarů (po odečtení výdajů), oproti 500 000 v současném systému. Většina senátorů ze zemí „obilního pásu“ už vyhlásili bojkot těchto opatření, kteří říkají, že prakticky nikdo ze zástupců jak Kongresu tak Senátu nemá o toto snížení zájem.

Regulace v řetězci – zpoždění I za španělského předsednictví pokračují práce na lepším fungování potravinového řetězce, ale diskuse pokračují jen velmi pomalu, jsou zatím spíš obecné. A odhodlání nějakým způsobem změnit poměr sil se dost výrazně liší i mezi jednotlivými státy. Madrid navrhuje, aby Komise co nejrychleji začala pracovat na: - zlepšení struktury integrací - zvýšení průhlednosti - boj proti nekalým praktikám řetězců - podpořit iniciativy na auto-regulace - najít novou rovnováhu mezi CAP a evropskými pravidly pro konkurenci. Komise se podle prohlášení má postarat o lepší restrukturalizaci a konsolidaci v zemědělském sektoru. K tomu by měla také přispět lepší organizací OP a CMO, a meziprofesními dohodami. Pomoci by měl nový legislativní rámec, který by odpovídal novým potřebám.

11


COPA, COGECA. Pracovní skupina Promoce 8.2. OBSAH:

Recommend Documents