1 NOTULEN VAN DE OPENBARE VERGADERING VAN DE GEMEENTERAAD VAN DRIMMELEN VAN 27 OKTOBER 2005 BEGROTINGSBEHANDELING Raad: Aanwezig: Namens Combinatie Algemeen Belang :
de raadsleden A. Smits; J. Rullens; P. Meeuwissen; C. Vermeulen en A. Buijs;
Namens VVD
:
de raadsleden L. van Dongen; J. van Buuren en G. MiddelkoopVan der Ploeg;
Namens CDA
:
de raadsleden J. de Ridder; G. Ansems en T. Kwaaitaal;
Namens Groen Drimmelen
:
de raadsleden C. van Meel; M. Vos-Kroeze en P. Prinse;
Namens PvdA
:
de raadsleden H. van Dijk en L. Krischer;
Namens GB
:
de raadsleden G. Harmeling en A. Verhulst;
Namens MP
:
het raadslid J. van Gurp;
Namens Lijst Harry Bakker
:
het raadslid H. Bakker;
Afwezig: Namens Combinatie Algemeen Belang :
het raadslid J. Praat;
College: Aanwezig: Burgemeester drs. G.L.C.M. de Kok Wethouder G. Broeders Wethouder J. van Meggelen Wethouder F. Stoffels Voorzitter: Griffier:
drs. G.L.C.M. de Kok M. Schetters.
2 1.
Opening
De voorzitter opent de vergadering met het verzoek een moment stilte in acht te nemen voor bezinning of gebed. Er is bericht van verhindering ontvangen van de heer Praat. Mevrouw Prinse, de heer Verhulst en de heer Bakker komen wat later. 2.
Vragen ex artikel 37a reglement van orde gemeente Drimmelen
Er zijn geen vragen ex artikel 37a binnengekomen. 3.
Vaststellen agenda
De voorzitter licht toe hoe hij de orde van de vergadering wil inrichten. Eerst zal de raad de eerste termijn houden. Dan volgt een schorsing voor beraad van het college. Na de schorsing komt de eerste termijn van het college aan de orde. Dan de agendapunten 7, 8 en 9 en vervolgens de tweede termijn van de raad en de tweede termijn van het college. Daarna de stemming over de begroting. Hij vraagt om wijzigingsvoorstellen en amendementen op de begroting schriftelijk in te dienen. De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. 4.
Vaststellen verslag raadsvergadering 29 september 2005
Zonder hoofdelijke stemming wordt het verslag vastgesteld. 5.
Mededelingen
Er zijn geen mededelingen. 6.
Programmabegroting 2006
De heer Smits begint met een compliment aan het college en in het bijzonder aan de portefeuillehouder Middelen én het ambtelijk apparaat met de gepresenteerde begroting. Deze begroting is naar zijn mening, op enkele detailpunten na, een juiste vertaling van de kadernota zoals die eerder dit jaar is vastgesteld. Het is een helder en bondig stuk en de wijze van presenteren dwingt de raad om te besturen op hoofdlijnen. Bij de behandeling van de kadernota is hij uitvoerig ingegaan op de beleidswensen voor het komende begrotingsjaar. Gezien de planning en controlcyclus is dat ook het moment om algemene beschouwingen te houden. Het doet hem deugt te constateren dat het college met deze laatste begroting van deze raadsperiode een sluitend meerjarenperspectief voorlegt. Daarmee wordt volgens hem voldaan aan de belangrijkste doelstelling voor deze raadsperiode, te weten het weer op orde krijgen van de financiële positie van de gemeente. Zijn belangrijkste opmerking betreft wat er in de begroting staat over de invoering van toeristenbelasting. Eerder dit jaar is een democratisch besluit genomen over de invoering van toeristenbelasting. In de begroting staat dat de helft van de opbrengst als algemeen dekkingsmiddel wordt ingezet. Daar heeft hij onoverkomelijke bezwaren tegen. Hij wilde die toeristenbelasting pas invoeren op het moment dat er ook daadwerkelijk wordt geïnvesteerd in toeristisch-recreatieve ontwik-kelingen. Maar het besluit is nu eenmaal genomen, dus die toeristenbelasting moet er komen. Wel moet er nog over de hoogte van de tarieven
3 gesproken worden. Daar komt hij nog op terug. Hij wil de opbrengst van de toeristenbelasting puur beschouwen als een doelbelasting. De netto-opbrengst van de toeristenbelasting moet dus ten goede komen aan zaken die aan recreatieve en toeristische ontwikkelingen gelieerd zijn. Hij wil graag een reactie van het college. Hij heeft nog een paar suggesties voor de besteding. Het inzetten van een gedeelte van de opbrengst voor de recreatieve fietsroute over de dijk ondersteunt hij van harte. Een deel van de opbrengst wil hij oormerken voor de omleidingroute rond Lage Zwaluwe. Daar wil hij zwaar op inzetten. Hij is ook van oordeel dat het Dega-terrein niet bebouwd moet worden. Dat moet haven worden. Hij wil de opbrengst geheel of gedeeltelijk inzetten voor het creëren van dat haventerrein en daar de Noorderklip mee faciliteren. Dat zijn voor hem de punten waar hij in het kader van de toeristenbelasting zwaar op in zal zetten. Mevrouw Vos vraagt of het niet beter is om voor de inzet van de opbrengsten van de toeristenbelasting eerst een beleid te formuleren met een visie voor de toekomst en een uitvoeringsplan. De heer Smits denkt dat de komende verkiezingen en de daarop volgende coalitiebesprekingen daarvoor een goed moment zijn. De wensen die hij nu noemt leven bij hem al heel lang. Afvalstoffenheffing. Op basis van de begroting heeft hij de indruk dat er sprake is van enige overdekking op de afvalstoffenheffing. Voor zover die overdekking geoormerkt is nog wat kosten af te dekken in het kader van de stortplaats, heeft hij daar geen bezwaar tegen. Hij wil wel de keiharde garantie dat als er geld overblijft nadat die kosten betaald zijn, die meteen het jaar daarop ten goede komen aan de verlaging van de afvalstoffenheffing. Hij stoort zich verder aan de traagheid waarmee een aantal zaken in het gemeentehuis loopt. Dit met name op het gebied van Ruimtelijke Ordening. Hij is van mening dat er op dit gebied een actieve informatieplicht bestaat en wil het college daar ook aan houden. Vertragingen moeten dan onmiddellijk worden gemeld. Dat gebeurt naar zijn mening te weinig. Hij noemt als voorbeelden de ontwikkelingen rond de haven in Zwaluwe en het Smitsplein. Verder de bouwpercelen in de Dorpsstraat van Drimmelen, waar het voormalige sociaal-cultureel centrum in Drimmelen gestaan heeft. De bouwpercelen aan de Nieuwelaan, woningbouw aan de Kloosterstraat en de woningbouw van de Godfried Schalckenstraat/Nieuwstraat. De geluidwal is ook een voorbeeld. Hij vraagt of het niet mogelijk is dat de raad omtrent al die zaken en al die woningbouwlocaties eens een actueel beeld krijgt van de stand van zaken. Hij vraagt om een reactie van de kant van het college. Hij wil nog een andere suggestie meegeven. De Exploitatiemaatschappij is bezig met het invoeren van betaald parkeren in Drimmelen. De portefeuillehouder is druk doende om in samenspraak met de Exploitatiemaatschappij te kijken hoe dat het beste kan gebeuren en hoe de overlast voor de kern Drimmelen tot een minimum beperkt kan worden. Hij weet dat binnen de Exploitatiemaatschappij gezocht wordt naar de mogelijkheid om Buitengewoon Opsporingsambtenaren in te zetten om het parkeren daar te gaan reguleren en handhaven. Hij doet de suggestie om in samenspraak met de Exploitatiemaatschappij te kijken of daar synergie te behalen valt. De heer Van Buuren begint met een compliment aan de opstellers van de begroting. De leesbaarheid is volgens hem weer verder verhoogd. Naar zijn mening vertoont de begroting wel de eerste tekenen van de naderende verkiezingen. Hij is niet tevreden met deze begroting. Er ligt een begroting die sluitend gemaakt is met incidenteel geld. Ook de meerjarenraming moet met incidenteel geld sluitend worden gemaakt. Dat valt hem temeer tegen nu de wethouder Financiën bij de kadernota het door hem ingediende efficiencyvoorstel heeft omarmd om daar vervolgens niets mee te doen. Hij moet constateren dat in deze begroting geen ruimte zit voor nieuw beleid. Hij pleit nog steeds voor zijn efficiencyvoorstel. Dat komt in het kort neer op het verlagen van de uitgaven over de hele linie met 5, 7,5 of 10 procent. Het ambtelijk apparaat dient vervolgens gemotiveerd aan te geven waar een dergelijke verlaging echt niet mogelijk is en wat de consequenties zijn van een verlaging. Pas dan kunnen gefundeerde politieke keuzes gemaakt worden om financiële
4 tegenvallers op te vangen en ruimte binnen de bestaande begroting te creëren voor nieuw beleid. Hij zal hier een hard punt van maken bij de aanstaande coalitieonderhandelingen. Hij is dus niet gelukkig met deze begroting. Hij constateerde al bij de behandeling van de kadernota tekorten op wegenonderhoud en onderhoud van gemeentelijke gebouwen. Voor ICT moet duidelijk meer financiële ruimte worden gecreëerd. Met die opmerkingen is weinig gedaan. Hij stelt dat problemen naar de toekomst worden verschoven. Dat geeft volgens hem een erfenis. Het verbaast hem dat er voor toeristenbelasting al een resultaat in deze begroting is ingeboekt, terwijl die belasting nog niet bestaat. Het zou fraaier zijn geweest als daar voorafgaande aan deze begrotingsbehandeling een voorstel over was ingediend. Hij is het dan ook niet eens met de begroting op dat punt. Hij kan de toeristenbelasting alleen zien als een doelbelasting. Hij pleit er dan ook voor om de opbrengst geheel in te zetten voor toeristische en recreatieve doeleinden. Dan nog maar twee jaar langer geld inzetten van de incidentele meevaller van Intergas. Hij had het verder op prijs gesteld als er meer informatie was verstrekt door het college over de gevolgen van de plannen die de regering met Prinsjesdag heeft gepresenteerd. Het laatste item is de bezuiniging op de Eduxgelden. Bij de behandeling van de kadernota heeft hij al aangegeven dat hij deze korting terug wil draaien. De onderliggende stukken hebben hem niet kunnen overtuigen. Het CDA zal straks hierover een motie indienen die hij van harte zal ondersteunen. Ondanks dit alles zal hij deze begroting niet afkeuren. Hij gokt op een beter bestuurlijk klimaat in de volgende periode. De heer Kwaaitaal toont zich tevreden met het steeds verder ontwikkelen van het ‘smart’principe van de programmabegroting. De betekenis daarvan is: specifiek, meetbaar, acceptabel, realistisch en tijdgebonden. Naar zijn mening geeft dat duidelijkheid. Door het hanteren van deze systematiek hoopt hij op termijn meer helderheid te krijgen over de voorgestelde programma’s. Met behulp van de resultaten van de burgerenquête wil hij straks de indicatoren vaststellen en meetbaar maken. De ontwikkeling van dit principe is opgepakt door de werkgroep Planning en Control. Hij is van mening dat hiermee de juiste weg is ingeslagen. Ook hij wil zijn dank uitspreken naar het ambtelijk apparaat. Bij het opstellen van de begroting is uitgegaan van de meicirculaire. Hij vraagt of het collega aan kan geven welke invloed de septembercirculaire heeft op deze begroting en hoe die invloed wordt verwerkt. Hij vraagt ook naar de extra middelen voor de WMO. Hij spreekt nogmaals zijn ongenoegen uit over het slecht nakomen van de gemaakte afspraken met de Exploitatiemaatschappij Nieuwe Jachthaven Drimmelen. Hij is van mening dat hier een taak ligt voor het college. Wat betreft de Wet Maatschappelijke Ondersteuning is hij van mening dat er wel degelijk een goede voorbereiding nodig is. Hij is het niet eens met het temporiseren van het digitaliseren van het archief. Bij het werken met een structuur van front- en backoffice, is het digitaliseren van documenten naar zijn mening een eerste vereiste. Hij constateert dat er op een aantal onderdelen geen reserveringen hebben plaatsgevonden voor vervangingsinvesteringen. Hij noemt als voorbeelden straatmeubilair en wegbewijzering. Ook voor het vervangen en onderhouden van de lichtmasten zijn maar beperkte middelen aanwezig. Op een bepaald moment moeten vervangingen plaatsvinden. Als dit representatief is voor de bedrijfsvoering van Openbare Werken, wordt het volgens hem tijd daar verandering in te brengen. Op deze manier worden de problemen steeds vooruit geschoven. Om voortijdig de juiste prioriteiten te kunnen stellen, dient naar zijn mening een meerjarige onderhoudsplanning te worden opgenomen. Met dit in het achterhoofd begrijpt hij niet hoe er gesteld kan worden dat er na het jaar 2007 van een structureel sluitende begroting sprake zal zijn. Openbaar onderwijs op afstand. Hij zou het op prijs stellen als het college het voorstel om het openbaar onderwijs op afstand te plaatsen zou laten onderzoeken. Hij is van mening dat dit kostenbesparend kan werken en de aansturing verbetert. Wonen en woonomgeving. Hij dringt erop aan om naast het facilitair grondbeleid waar mogelijk een actieve grondpolitiek te voeren. Om het realiseren van betaalbare starters- en seniorenwoningen mogelijk te maken doet hij de suggestie om gebruik te maken van de Wet Voorkeursrecht. Hij stelt voor om deze mogelijkheid te bestuderen. Vervolgens wil hij ingaan op de motie over onderwijsondersteuning. Hij roept eerst het traject in herinnering wat tot nu toe doorlopen is. Bij de behandeling van de kadernota 2005 is al gesproken over de bezuinigingen op de
5 gemeentelijke bijdrage aan het budget onderwijsondersteuning. De door het college voorgestelde bezuinigingen werden geaccordeerd door de raad, mits deze bezuinigingen geen onderwijskundige kwaliteits-vermindering zouden veroorzaken. Het college ontkende een kwaliteitsvermindering. Bij de behandeling in de begroting 2005 is er wederom gesproken over deze bezuiniging. Ook bij deze behandeling is door het college gesteld dat de voorgestelde bezuiniging geen onderwijskundige kwaliteitsvermindering tot gevolg zou hebben. Uit nader onderzoek is gebleken dat het onderwijsveld een andere mening is toegedaan. Daarna is het onderwerp opnieuw in de commissievergadering aan de orde geweest, echter zonder resultaat. De wethouder hield vol dat de raad het besluit tot bezuiniging had genomen en wilde dit niet terugdraaien. De wethouder vergat daar volgens hem bij te vermelden dat de raad dit besluit heeft genomen onder de genoemde voorwaarde over onderwijskundige kwaliteits-vermindering. Omdat naar zijn mening niet aan die voorwaarde wordt voldaan wil hij namens de fractie van het CDA, de VVD, Groen Drimmelen en de Lijst Harry Bakker een motie indienen om deze bezuiniging per 1 januari 2006 stop te zetten. Hij vindt vroegtijdig signaleren en preventie van problemen bij de jeugd zeer belangrijk. Door individuele begeleiding wil hij proberen de jeugd een goed toekomstperspectief te bieden. Er is wél een nieuwe gemeentewerf, een nieuwe brandweergarage en een gemeentehuis wat verbouwd wordt voor vele miljoenen, maar er is geen ruimte voor investering in de sociaal-culturele en maatschappelijke sectoren. En tot overmaat van ramp moet het opnieuw realiseren van onderwijsgebouwen budgettair neutraal worden uitgevoerd. Hier zijn geen middelen voor gereserveerd, maar het college wil wél een onderzoek naar een combibad in de gemeente Drimmelen. Hij is van mening dat eerst de primaire taken goed op de rails moeten staan, voordat weer gelden worden besteed aan zaken die financieel en exploitatietechnisch niet zonder slag of stoot te realiseren zijn. Tijdens de kadernota heeft de raad ingestemd met een eenmalige dekking uit de reserves. Hij was hier niet gelukkig mee. Reserves aanspreken voor een begrotingstekort is naar zijn mening een slechte zaak. Een begroting dient normaal gesproken structureel sluitend te zijn. Door deze manier van begroten worden in de toekomst nog heel wat problemen verwacht. Op een aantal technische vragen wil hij in een later stadium graag terug komen. Mevrouw Vos zegt dat er een begroting 2006 ligt die sluitend gemaakt wordt door de inzet van eenmalig geld. Dat is ook zo voor 2007. Voor de daarna volgende jaren zijn de cijfers positief, maar ook dat is niet nieuw, dat is al jarenlang het geval. Maar als de jaren wat dichterbij komen, worden ze steeds negatiever. Daarom zijn de vooruitzichten volgens haar minder optimistisch dan het college wil doen geloven. Vooral als de effecten van bijlage 3 erbij worden betrokken. De programma’s zijn in het algemeen nog steeds veel te vaag, zonder heldere doelstellingen en duidelijke stappen die ondernomen moeten worden. Er is een werkgroep bezig de begroting meer ‘smart’ te krijgen. Daarom wordt in november onder andere een burgerenquête gehouden. Dat ontslaat het college volgens haar niet van de verplichting de doelen en te ondernemen stappen concreter te maken. Ze hoopt dat daar na de verkiezingen meer vooruitgang mee geboekt wordt. Ze mist in de begroting iets over het dualisme en de griffie bij bestuurlijke vernieuwing en over het meer betrekken van de inwoners van Drimmelen bij het bestuur. Vaststellen dat de overlast tot de grootste zorg behoort en daarbij niet aangeven hoe dat aangepakt gaat worden, behalve door zogenaamde preventieve en creatieve projecten zonder budget. Een sportbeleid vaststellen zonder dat financieel te ondersteunen. Geen discussie over de inzet van het restant aan Intergasgelden. Wel inkomsten uit toeristenbelasting uitgeven, maar geen beleid ontwikkelen. Wat betreft de onderwijsbegeleiding steunt zij de motie van het CDA. Ze stelt verder bijlage 3 aan de orde. Ontwikkelingen en aandachtspunten voor 2006 en verder, die nog niet in de begroting en meerjarenraming zijn opgenomen. Voor een deel gaat het om wettelijke, bovenlokale verplichtingen waar de gemeente niet omheen kan. Voor een deel om ingezet beleid, waarvan de gevolgen ingevuld moeten worden. Het college gaat naar haar mening voorbij aan de financiële gevolgen. Het is volgens haar de plicht van het college de raad keuzemogelijkheden voor te leggen op basis waarvan de raad een weloverwogen
6 keuze kan maken. Ze heeft de indruk dat het college helemaal niet op zoek is naar oplossingen, maar de problemen door wil schuiven naar de volgende raad. De heer Van Dijk is tevreden over de stijgende lijn in samenstelling en opbouw van de programma’s. Tijdens de kadernota heeft hij reeds zijn ontsteltenis uitgesproken over de vele bezuinigingen van rijkswege die op de gemeente af komen. Als verbeterpunt voor de begroting noemt hij de uniformiteit tussen de programma’s. Het ene programma is veel concreter dan het andere. Hij noemt verkeer en vervoer en veiligheid als voorbeelden. Ook voor deze begrotingsbehandeling is er samengewerkt met de Mayse Partij. De voorgestelde kwaliteitsslag met betrekking tot bestuurlijke vernieuwing kan hij geheel onderschrijven. Toch heeft dit alleen betrekking op het meer professionaliseren van de ambtelijke organisatie en nog niet echt op bestuurlijke vernieuwing. Hij vraagt waar hij die dan wel kan vinden. Een evaluatie is voor hem niet afdoende. Hij vraagt om een reactie. Openbare ruimte. Hij wil wijken klantgericht werken. Hij vindt de vertaling daarvan niet terug in de manier waarop met de openbare ruimte wordt omgegaan. Economische zaken. Hij vraagt zich af of Drimmelen een economie heeft die enkel gebaseerd is op toerisme en waterrecreatie. Met name het onderwerp werken ziet hij als aandachtspunt dat toegevoegd moet worden aan dit programma, ook al is de bedrijvigheid veelal van een kleinschalig kaliber. Hij noemt het bedrijventerrein Stuivezand en de Brieltjenspolder als concrete voorbeelden. Hij stelt voor om de samenwerking met andere gemeenten en met het Regionaal Platform Arbeidsmarkt meer aandacht te geven. Hij ziet dit graag als speerpunt toegevoegd. Hij herhaalt zijn standpunt dat hij tegen de privatisering van Intergas heeft gestemd. Hij is ook tegen het inzetten van 50% van de toeristenbelasting voor de algemene middelen. Hij is van mening dat dit een doelbelasting is die ten goede moet komen aan de doelgroep. Jeugd en jongeren. In dit concrete programma kan hij zich zeer goed vinden. Hij maakt daarvoor een compliment. Terecht wordt prioriteit gegeven aan de Brede School in Hoge Zwaluwe, de herontwikkeling van het Oranjeplein, de nieuwbouw en Brede School van de Windhoek in Terheijden en de uitbreiding van het Dongemondcollege. Wonen en woonomgeving. Hij mist hier concrete plannen. Hij denkt aan een overzicht van te bouwen woningen in 2006 uitgesplitst naar de sectoren: koop, huur, sociale koop en sociale huur. Hij mist hier de onderwerpen jeugd en ouderen. Dat zijn naar zijn mening twee doelgroepen die van groot belang zijn voor de leefbaarheid van de kernen. Ruimtelijke ordening. De nota Rood voor Groen spreekt hem aan, vooral omdat de gemeente hierdoor meer vrijheid krijgt om eigen beleid te voeren. Hiervoor is wel consistent beleid nodig. Een tweede opmerking gaat over het strakke keurslijf van het Streekplan. Terecht wordt aangegeven dat de provincie ruimte biedt om hier flexibeler mee om te gaan en meer eigen beleid te voeren. De beleidsuitgangspunten van deze provinciale nota zullen in november 2005 worden voorgelegd. In 2006 wil hij voor 700 woningen de planologische procedure opstarten. Daarvoor wil hij een actievere rol spelen op de grondmarkt. Sterke grondposities kunnen hier een middel zijn. De Intergasgelden kunnen daarvoor worden ingezet. De ontwikkeling van het gebied Schuddebeurs wordt afhankelijk gesteld van de ontwikkelingen rondom Moerdijk. Hij kan zich daar niet in vinden. De ontwikkelingen van Schuddebeurs staan naar zijn mening geheel los van Moerdijkse Hoek. Zorg. Ook voor dit belangrijke programma maakt hij complimenten. In een tijd waarin sociale voorzieningen onder druk komen staan en bezuinigingen door het rijk aan de orde van de dag zijn weet de gemeente er toch in te slagen het huidige niveau te borgen en daar waar mogelijk tijdig te anticiperen op toekomstige ontwikkelingen in zorgland. Dat verdient volgens hem complimenten. Milieu. Hij onderschrijft de uitgangspunten en doelstellingen van het programma Milieu. Hij vraagt wel meer aandacht voor de uitwerking van de handhavingsvisie. Dit is verwerkt in het programma veiligheid. Dat vindt hij verwarrend. Juist in deze begroting moeten de veranderingen op het gebied van milieu wet- en regelgeving expliciet worden opgenomen. Hij noemt de omgevingsvergunning met name. Hij wil hier graag een reservering voor opgenomen zien om tijdig op deze nieuwe ontwikkeling in te kunnen spelen. Het heeft ook gevolgen voor de inrichting van de organisatie en de vernieuwbouw van het gemeentehuis. Tot slot het programma algemene dekkingsmiddelen. De heffingen afkomstig uit de
7 toeristenbelasting moeten naar zijn mening worden aangewend voor de doelgroep recreatie en toerisme en dus niet als incidenteel dekkingsmiddel voor de algemene reserve. De heer Harmeling stelt dat het feit dat er sprake is van een sluitende begroting te danken is aan het opbouwen van reserves waaruit nu geput kan worden om tekorten aan te vullen. Maar putten uit reserves is volgens hem wel achteruitgang. Waakzaamheid blijft geboden. Een begroting behoort binnen zijn eigen opbrengsten sluitend te zijn. Het zal niet gemakkelijk zijn keuzes te maken. Hij hoopt dat de jaren na 2007 meer mogelijkheden bieden. Openbare ruimte. Hij is voorstander van wijkgericht werken in alle kernen. Hij waarschuwt er voor om voorkeur te laten blijken bij de uitvoering van wensen of voorzieningen. Een goede verstandhouding met de burgers zou daardoor nadelig kunnen worden beïnvloed. Verkeer en vervoer. Het integreren van de ontwikkelingen op het gebied van woningbouw en parkeren kan hij onderschrijven. Hij is benieuwd naar de maatregelen voor het oplossen van de problemen die ontstaan als bij het gereedgekomen van kleine inbreidingslocaties openbare parkeerplaatsen verdwijnen. Hij wil daar van tevoren naar laten kijken. Ook het doelmatiger inrichten van parkeerstroken mag best wat meer aandacht krijgen. Hij is van mening dat dit bij het verlenen van een bouwvergunning in rekening gebracht mag worden bij de bouwer. Daar kan de vergunning van afhankelijk worden gemaakt. Hij vraagt of een dergelijke maatregel opgenomen kan worden in de nota Verkeer en vervoer. Economische zaken. Hij vraagt of er nog hoop is voor de vele wielersporters en de skeelers die hun baantjes veilig willen rijden. Op een aantal andere onderdelen worden wel vorderingen gemaakt. Dat zou ook voor deze groep moeten kunnen. Hij vraagt zich af of deze sportbeoefenaars meer of minder rechten hebben dan voetballers, zwemmers of welke sportbeoefenaars dan ook. Daar zijn wel voorzieningen voor. Hij heeft er een motie voor over om de skeeler/wielerbaan weer opgevoerd te krijgen. Hij wacht hierover het antwoord van het college af. Met plezier leest hij in de begroting wat er allemaal nog te doen staat. Hij noemt de bouw van recreatiewoningen te Lage Zwaluwe en Drimmelen en het opkrikken van oude bedrijventerreinen, ter bevordering van de werkgelegenheid. Hij is wel van mening dat er met betrekking tot de grootschalige ontwikkeling van het project Moerdijkse Hoek waakzaamheid betracht moet worden en zeker geen vestiging moet worden toestaan van milieubelastende bedrijven die de gezondheid en het woongenot van de inwoners aantasten. Daar zal hij niet aan meewerken. Jeugd en jongeren. Dat er gestreefd wordt naar voorzieningen voor jongeren in alle kernen op het gebied van ontmoeting, ontspanning en sport, juicht hij toe. Het streven moet er ook op gericht zijn om georganiseerde jeugd, met name de scoutinggroep, op gelijke wijze te behandelen, zodat geen uitzondering per kern plaatsvindt. Wonen en woonomgeving. Hij noemt het goed te lezen dat men in 2006 150 woningen wil realiseren, bestemd voor starters en ouderen, waarvan 40% huur bestemd voor beide doelgroepen. Hij denkt dat het noodzakelijk is jongeren zoveel mogelijk in de eigen woonplaats huisvesting te bieden. Daardoor wordt de leefbaarheid van de kernen vergroot. Hij heeft gelezen dat er een prestatieovereenkomst is getekend door de gemeente en de woningstichting, waar men uitgaat van 40% huur en 60% verkoop. Hij hoopt dat de starters binnen die 40% huur goed aan bod komen. Wat de verkoop betreft hoopt hij dat de prijssetting zodanig zal zijn dat starters hier ook mogelijkheden zien. Hij vraagt of er iets te zeggen is over de plaats waar de bouwactiviteiten plaats gaan vinden. Milieu. Hij leest dat er permanente aandacht zal zijn voor de inzamelsystematiek en de resultaten. Dit met als doel lagere tarieven. Er zijn gedachten bij kleinere gemeenten om te stoppen met het gescheiden inzamelen van huishoudelijk afval voor het besparen van kosten. Hij vraagt of deze overwegingen hier ook worden meegenomen. Sociale infrastructuur. Hij hoopt zoveel mogelijk tegemoet te komen aan de wensen van de inwoners en de drempel voor het deelnemen aan de verschillende activiteiten zo laag mogelijk te houden. Hij kijkt met een bezorgde blik naar de bedragen die hier vaak mee gemoeid zijn. Hij noemt de kosten voor de bibliotheek; die blijven stijgen ondanks de samenwerking. Vrijwilligersbeleid. Het vrijwilligersbeleid is een van de prestatievelden van de WMO. Hij denkt dat het goed is om na te gaan of de activiteiten van het Vrijwilligers Platform Drimmelen passen binnen het werkveld van de WMO. Dit te meer daar het VPD-project per 2006 eindigt.
8 Onderhoudsniveau gemeentelijke gebouwen. Het huidige kostenplaatje onderhoud gemeentelijke gebouwen is niet meer toereikend en moet worden verhoogd. Hij vraagt of het eventueel terugkopen van het oude gemeentehuis in de afwegingen wordt meegenomen. Hij constateert dat woorden als ‘doorschuiven’ en ‘herschikken’ vele malen in de begroting voorkomen. Het is een moeilijkheidsgraad van de eerste orde om een juiste keuze te bepalen. Uit alles is af te leiden dat er onvoldoende middelen zijn om de begroting op de gewenste manier verwerkt te krijgen. Dat noemt hij zorgelijk. Gelukkig vertoont 2006 een sluitende begroting, zij het met wat aanpassingen. Naar de toekomst toe zal er naar zijn mening behoedzaam en zorgvuldig geopereerd moeten worden om de nodige voorzieningen in stand te houden. Tot slot maakt hij een compliment aan de medewerkers met betrekking tot het totstandkomen van deze begroting. De heer Bakker kijkt eerst even terug naar het verleden. Na de verkiezingen in 2002 en de start van de nieuwe coalitie bleken de ambities te bestaan uit een soort grote schoonmaak. Er moest flink bezuinigd worden en de Ozb moest fors omhoog. Dit alles was nodig voor onder andere een nieuw gemeentehuis en vele grote projecten, die volgens hem voornamelijk in de planfase zijn blijven steken. Hij heeft al diverse keren aangegeven het hier niet mee eens te zijn. Enkele maanden geleden nog bij de kadernota. Juist in deze zware economische tijden, waarin het rijk bezuinigt, moet de gemeente Drimmelen haar burgers niet extra belasten en de leefbaarheid in alle kernen prioriteit geven, stelt hij. Vorig jaar gingen de lasten in de gemeente Drimmelen fors omhoog, maar dat lag volgens hem aan het rijk. Nu zullen de lasten voor de inwoners zelfs gaan dalen, want de Ozb voor gebruikers wordt afgeschaft. Dat is maar net hoe je het bekijkt, want ook dit is een maatregel van het rijk, alleen legt het college die anders uit. Cruciaal in deze raadsperiode was de bouw van het nieuwe gemeentehuis en de financiering hiervan. De bedoeling was om dit te financieren uit de opbrengsten van de verkoop van de aandelen Intergas, maar dat stokte even. Toch werd er in 2004 tot nieuwbouw en vernieuwbouw besloten en de financiering ging ten koste van de burgers, de verenigingen en de leefbaarheid in haar totaliteit. Nu in 2005 incasseert de gemeente Drimmelen door de gedeeltelijke verkoop van aandelen Intergas ruim vijf miljoen euro. Uit de programma-begroting wil hij een aantal punten aan de orde stellen. Bestuurlijk is er de afgelopen periode veel vernieuwd, maar niet op de manier waarop hij dat had gewild. Het verkleinen van de kloof tussen burger en politiek is nog niet gelukt. Er zijn geen commissievergaderingen in de kernen geweest, het burgerinitiatief is afwezig en de belangstelling van de burger in de politiek is in dit tijdperk van individualisme en informatie laag. Raadsleden krijgen veel meer leeswerk, maar het contact met de burger neemt niet toe. Hij stelt prijs op een veilige en stabiele gemeente. De regionale samenwerking van politie, brandweer en andere instanties noemt hij een goede zaak. Communiceren met burgers en samen de problemen oppakken heeft voor hem prioriteit. Wijkgericht werken is daarvoor een goed instrument. Verkeer en vervoer. De fietspaden moeten worden verbeterd. De ontsluitingsweg voor de haven Lage Zwaluwe heeft voor hem prioriteit. De tweede fase Moerdijkseweg had geen 60 km per uur hoeven te worden en op de wegen in de kernen die daarvoor niet geschikt zijn moet geen 50 km per uur worden gereden. Hij vindt 30 km veiliger. De economie gaat aantrekken en Drimmelen is er klaar voor. De bedrijventerreinen moeten worden opgeknapt en uitgebreid, maar hij is tegen Moerdijkse Hoek. Voor de jeugd en jongeren breekt een cruciale periode aan. De gemeenteraad staat achter de doelstellingen van actieve deelname aan de maatschappij en het voorkomen van probleemsituaties. Qua voorzieningen staan de Brede School in Hooge Zwaluwe en Terheijden, de uitbreiding van het Dongemondcollege in Made én de vervangende nieuwbouw van de Zonzeel in Terheijden voor hem centraal. De clustering van de jeugdzorg en de nieuwe contracten voor de jeugd- en jongerenorganisaties noemt hij belangrijk. Het woningtekort is nog steeds een item, ondanks de vele plannen en de gezamenlijke inspanningen van gemeente en woningcorporaties. Hij vergeet het particulier initiatief niet, waar ook voor starters kan worden gebouwd. Hij vraagt hoeveel woningen er worden gebouwd. In het programma zorg staat dat de Wet Maatschappelijke Ondersteuning in de steigers staat. Financieel voor Drimmelen een bijna budgettair neutrale invoering, maar met
9 grote organisatorische consequenties. Het milieu is voor hem belangrijk. Bomen, schone lucht en een schone, rustige omgeving, zonder geluidswal en met lagere afvaltarieven. Aandachtspunten in de sociale infrastructuur zijn de nieuwe sporthal in Lage Zwaluwe, de gymzaal in Terheijden en die aan de Romboutstraat in Made. Het vrijwilligerswerk zal opgaan in de WMO. De gemeentelijke gebouwen zijn de afgelopen tijd slecht onderhouden Hij mist de lange termijn ontwikkeling van de financiële reserves en de status van Biesbosch Marina. Hij vraagt om helderheid en transparantie over het bestuur. De heer Van Gurp wil beginnen met een woord van dank aan al degenen die een inbreng hebben gehad bij de totstandkoming van de begroting. Hij zegt te beseffen hoe moeilijk dat is. Bestuurlijke vernieuwing. Vanaf het begin van deze zittingsperiode is de Wet Dualisering van het gemeentebestuur van kracht. Naar beste wensen en kunnen en gesteund door de griffie is geprobeerd handen en voeten te geven aan de uitvoering van deze wet. Er is een zekere structuur gekomen in raads- en commissievoorstellen en deze zijn ook gedigitaliseerd. Tal van afspraken zijn vastgelegd in instructies en verordeningen. Er is een drietal werkgroepen en een rekenkamer opgezet. Er is onderzoek gedaan naar rechtmatigheid en naar het doelmatig uitgeven van geld. De komende evaluatie zal meer uitsluitsel geven over de vorderingen. De werkgroep Planning en Control is druk bezig het instrument “smart” maken, handen en voeten te geven. Veiligheid. Hij zou graag zien dat in het kader van het veiligheidsdenken van de gemeente ook het plan Zuiderklip genoemd wordt. Een plan om de inwoners te beschermen tegen hoge waterstanden. De raad én de commissie Grondgebiedzaken hebben in het verleden veel tijd en moeite besteed om tot een aanvaardbaar en acceptabel plan te komen voor de gemeente Drimmelen. Het resultaat is vastgelegd in een convenant, dat onder leiding van de toenmalige gedeputeerde Verheijen door alle deelnemende partijen is ondertekend. Hij zou graag zien dat er een concrete borging van het plan Zuiderklip plaatsvindt. Openbare ruimte. Sinds enige tijd beschikt de gemeente over een telefonisch informatiecentrum en een meldpunt. Een en ander is opgezet om de burgers van goede informatie te kunnen voorzien en om melding te maken van klachten en grieven. Hij stelt voor om daarvan een dagelijkse briefing op te stellen. Verkeer en vervoer. In de beleidsvoornemens staat dat het sluipverkeer in en om de gemeente blijvende aandacht heeft. Hij is van mening dat het verleggen van de op- en afritten van de A59 naar de omgeving van de rotonde Bromtol de meest efficiënte verbetering zou zijn voor de gemeente Drimmelen. Daar bestaat bij Rijkswaterstaat weinig animo voor. Toch ziet hij dit graag opgenomen als speerpunt, zodat het bij regionaal overleg meegenomen kan worden. Hij blijft hameren op verbetering van het openbaar vervoer tussen de kernen onderling. Onder leiding van de Stichting Welzijn Ouderen is over dit probleem al diverse malen beraadslaagd. Hij stelt voor dat de gemeente aan dit overleg deelneemt en dat een aanvraag ingediend wordt voor overheveling van de CWV-reserve West-Brabant voor dit doel. Economische Zaken. In het hoofdstuk Trends staat te lezen dat de start van de aanleg van een golfbaan wordt voorbereid. In de commissievergadering van vorige week werd door het college aangegeven dat de aanleg van een golfbaan onder de verantwoordelijkheid valt van Biesbosch Marina. Informatie daarover hoort volgens hem dan ook niet in deze begroting thuis. Het toekomstige bedrijventerrein Moerdijksehoek. Hij heeft met grote belangstelling kennis genomen van de alternatieve plannen die door de gemeente Moerdijk aangeboden zijn aan het provinciaal bestuur. Hij blijft de gang van zaken kritisch volgen. Jeugd en jongeren. Hij wil graag informatie over de Eduxgelden voordat hij beslissingen wil nemen voor de aanpassing van eventuele subsidies. Milieu. Hij wil meer controle op het afval in polder- en natuurgebieden. Ondanks alle maatregelen zijn er nog steeds hondenbezitters die de bakken voor hondenpoep negeren. Hij vraagt om een reactie. Sociale infrastructuur. In de afgelopen periode zijn de werkzaamheden gereed gekomen rondom het opknappen van de bank in het Gaaijmansplantsoen. De actie voor deze opknapbeurt was door zijn partij aangekondigd bij de begrotingsbehandeling van 2005 en was opgezet omdat het niet te rechtvaardigen was om zo met kunst om te gaan en de bank maar te slopen. Deze actie zal in elk geval een vervolg krijgen. Zowel door de rijksoverheid als het provinciebestuur is een cultuurnota opgesteld. Deze nota wil voor het basis- en het voortgezet onderwijs vooral de
10 plaatselijk cultuur onder de aandacht van de jeugd brengen. Dat is volgens hem ook noodzakelijk. Hij vindt het van groot belang dat de jeugd kennis kan nemen van het eigen dorp, de eigen omgeving en hoe die tot stand gekomen is. Hij vraagt naar de stimuleringsmaatregelen die het college hiervoor wil aanwenden. Zelf denkt hij aan de mogelijkheid om zowel ouders als opvoedkundigen meer te betrekken bij het basisonderwijs. Dit in verband met de steeds belangrijker wordende sociale functies van scholen. De voorzitter schorst de vergadering. Na de schorsing is de beurt aan het college voor de beantwoording. Wethouder van Meggelen toont zich erkentelijk voor de gemaakte complimenten. Hij zal die doorgeven aan het ambtelijk apparaat. Hij denkt op het punt van het ‘smart’ maken van het programma, op de goede weg te zijn. Om tot een integrale benadering te komen is volgens hem nog een verbeterslag nodig. Dat geldt ook voor de burgerenquête. Binnen de werkgroep is hard gewerkt om de conceptvragenlijst gereed te hebben. Hij hoopt daar bij de volgende begroting zijn voordeel mee te kunnen doen. Dan komt hij op de financiële positie. Hij ziet daarbij twee uitgangspunten. In de eerste plaats de inkomsten. Die zijn afhankelijk van de rijksoverheid en van inkomsten uit het eigen belastingklimaat. Vervolgens het eigen uitgavenklimaat. Het rijk bepaalt voor een groot gedeelte wat in het gemeentefonds wordt uitgekeerd. Dat is de afgelopen jaren steeds minder geworden. Uit het meerjarenperspectief blijkt dat dit in de toekomst weer wat meer zal worden. Die verwachting moet nog wel aan de voorjaarsnota worden getoetst. Over het eigen belastingklimaat heeft de raad aangegeven dat niet te willen verhogen. Dat betekent dat de uitgavenkant de enige mogelijkheid is om de financiële positie te beïnvloeden. Het college heeft volgens hem geprobeerd om heel transparant aan te geven hoe het financiële klimaat voor de gemeente Drimmelen in elkaar zit en welke financiële zaken nog op de gemeente af komen. Voor de besluitvorming op dit moment hoeft daar nog geen geld voor gezocht te worden. Wel geeft het aan dat er straks keuzes gemaakt moeten worden. Daar zijn door de raad suggesties voor gedaan. Een van de mogelijkheden is om de belasting te verhogen. Een andere mogelijkheid is om alle activiteiten nog een keer langs te gaan met de vraag of daarop te bezuinigen valt. Dat is een goed instrument, maar vergt enorm veel tijd van het ambtelijk apparaat. Dat is ook de reden dat hij daar niet anders dan alleen maar binnen de commissie Planning en Control uitvoering aan wil geven. De heer Van Buuren merkt bij interruptie op dat hij het erg jammer vindt dat daar met geen woord over gerept wordt, zelfs niet voor 2007. Wethouder van Meggelen stelt dat het voor het jaar 2007 niet aan dit college is daar voorstellen voor te doen. Dat heeft het college alleen voor de toeristenbelasting gedaan. Het voorstel is om de invoering van de toeristenbelasting voor 2006 en de hoogte van de tarieven, pas na onderzoek van het bureau in december te bepalen. Het college wil de wens van de raad om het totale bedrag te oormerken voor toeristisch-recreatieve voorzieningen honoreren. Dat betekent dat het college voorstelt het bedrag bij de besluitvorming van de begroting met 52.000 euro te verhogen en daarmee te onttrekken aan de algemene reserve, datzelfde te doen voor 2007 en in het meerjarenperspectief, het voordelige bedrag dat daar staat, met 52.000 euro te verlagen. De heer Smits zegt te begrijpen dat het college daarmee structureel een gat schiet in het dekkingsverhaal. In het meerjarenperspectief wordt dat ingelopen, omdat in het meerjarenperspectief wel wat meer ruimte ontstaat. Het voorstel zou volgens hem moeten zijn om incidenteel de bijdrage die nodig is om de begroting 2006 en 2007 sluitend te maken, uit de algemene reserve te halen. Wethouder van Meggelen zegt dat dat een goede samenvatting is van zijn voorstel. Wat betreft de afvalstoffenheffing is het volgens hem natuurlijk niet de bedoeling van het college
11 om geld op te potten. Wanneer er geld aan de burger teruggeven kan worden, zal dat volgens hem zeker gebeuren. Maar dat kan pas nadat alle risico’s van de afrekeningen daarbij in beeld gebracht zijn. Vervolgens zal het restant via het tarief aan de burger teruggeven worden. De gemeentefondsontwikkeling. Hij zal in de raad van december meer inzicht verschaffen wat betreft de septembercirculaire. In die circulaire zit in eerste instantie de vertaling van de hele WMO-financiën. De eerste berekeningen geven aan dat volgens die circulaire de gemeente op jaarbasis 1,4 miljoen krijgt. Voor welke zaken dat geoormerkt moet worden is nog niet duidelijk. De kamerbehandeling moet nog plaatsvinden en er is nog een behoorlijk voorbehoud gemaakt. Bij de bespreking in december wordt tegelijkertijd 2005 in het kader van de Marap betrokken. Onderwijsbegeleidingsdienst. Er ligt voor de raad een overzicht ter visie wat ingaat op de BTW-constructie op het moment dat de rijksregeling in werking treedt. Dat betekent dat de bezuinigingen op de OBD als het ware geëlimineerd worden door het BTW-voordeel. Dan ten aanzien van de kwaliteit. Het onderwijsveld zelf bepaalt de kwaliteit, de producten die zij inkopen. De gemeente heeft alleen de hoogte van het bedrag bepaald. Hij ziet geen reden om als college de aangekondigde motie over te nemen. Hij stelt dat het college wel degelijk wil anticiperen op de invoering van de WMO per 1 juli 2006. Er zijn twee pilot-projecten aangegeven wat betreft het lokaal loket en de burgerenquête. Er zijn op dit moment gesprekken gaande om dat vroegtijdig in te kunnen voeren. De bestaande dienstverlening die de burgers krijgen van instellingen onder de AWBZ zal worden gewaarborgd zolang er geen andere regeling is. Openbaar onderwijs. De nota komt eraan. Hij is op dit moment druk bezig die nota samen te stellen. Het overleg met de MR vindt nog plaats. In het eerste kwartaal 2006 zal hierover worden gerapporteerd in het kader van het bestuursplan. Het programma zorg komt in de werkgroep Planning en Control aan de orde. Wat betreft de bijdrage van het leerlingenvervoer, zal hij de raad tijdig van de resultaten van de aanbesteding op de hoogte stellen. Dan zal hij ook eventueel terugkomen op de ouderbijdrage. Cultuur. Het onderwijsveld is geen geweldig voorstander van het cultuurplein. Hij is daarover met partijen in overleg. Het samengaan betekent niet dat de zes bibliotheken alleen maar meer geld kosten. Dat blijft binnen het afgesproken percentage van 1%. De voorzitter verwelkomt mevrouw Prinse. Wethouder Broeders zegt dat de vraag over de afvalstoffenheffing al door wethouder van Meggelen is beantwoord. Vervangingsinvesteringen. Hij stelt dat er al gewerkt wordt aan het verlichtingsplan. Dat zal in 2006 gepresenteerd worden, zodat het in de begroting 2007 meegenomen kan worden. De heer Kwaaitaal zegt dat zijn opmerking over meer aspecten van de meerjarenonderhoudsplanning gaat. Het gaat niet alleen over gebouwen, maar ook over wegen en groen. Naar zijn mening is deze begroting niet sluitend. De vervangingsinvesteringen die nodig zijn, zijn volgens hem niet voldoende in beeld gebracht. Wethouder Broeders zegt dat openbare werken in zijn totaliteit in beeld wordt gebracht door een interim-manager. De gemeente beperkt zich tot een regiefunctie. Het uitvoerende werk zal daar ondergeschikt aan worden. De medewerkers zullen daar volgens hem niet de dupe van worden. De heer Kwaaitaal is verbaasd over de stelling dat de begroting in 2007 sluitend zal zijn, op basis van deze gegevens. Wethouder Broeders zegt toe dat het wegenbeheersplan en alles wat daar betrekking op heeft, de nodige duidelijkheid zal verschaffen. Wijkgericht werken. Het kwaliteitsniveau dat in het beheersprogramma is opgenomen, is volgens hem het basisniveau waar op dit moment mee gewerkt wordt. Wat voor verbetering in aanmerking komt, zal worden aangepast. Verkeersbeleid, vooral waar het kleine inbreidingen betreft. In de toekomst moet er volgens
12 hem een betere afstemming zijn tussen de afdelingen Bouwen en Wonen en Openbare ruimte en Verkeer. Voordat er een bouwvergunning afgegeven wordt, zal er eerst beter contact gezocht moeten worden met de andere twee afdelingen. Parkeren. Er wordt bekeken of de horizontale parkeervakken bij sommige plaatsen of wegen het visgraatmodel kunnen krijgen, zodat er meer plaatsen op kunnen. Gescheiden afval. In de eerste plaats noemt hij het Diftarsysteem. Op dit moment is er ook nog een contract over gescheiden afval. Na afloop van dat contract zal er een evaluatie plaatsvinden. De opmerkingen van de raad zullen worden meegenomen als een en ander aan de orde is. Asfaltering in het buitengebied. Op dit moment worden kuilen inderdaad opgevuld. De Moerdijkseweg wordt eerst afgewerkt. Daarna komt er snel een evaluatie om te kijken wat de effecten zijn. Er zal ook overleg gevoerd worden met de provincie. De resultaten zullen in de commissie en de raad besproken worden. Op- en afritten van de A58. Het rijk is volgens hem op het ogenblik niet bereid daaraan mee te werken en zonder het rijk is dat niet mogelijk. Openbaar vervoer van de kleine kernen onderling. Hij zegt dat er de volgende commissievergadering een voorstel komt. Daarin wordt voorgesteld om een splitsing te maken van 75% voor de toegankelijkheid van de bushaltes. Voor de resterende 25% wordt nagegaan of dat kan zoals bij het project Moerdijk. De toegankelijkheid kan dan bijvoorbeeld gerealiseerd worden met een buurtbus vanuit Lage Zwaluwe. Als dat een succes blijkt te zijn, zou het besproken kunnen worden met een openbaar vervoermaatschappij. Controle op afvalzwerfvuil. Dat gebeurt zelfs nog frequenter. Er wordt geprobeerd de vervuiler op te sporen. Als dat lukt, wordt er tegen opgetreden. De dagelijkse briefing. Die is op het ogenblik bij Openbare Werken zodanig dat de meldingen die vandaag binnenkomen, de andere dag om acht uur worden uitgezet. De terugmelding is volgens hem nog een punt van aandacht. Wethouder Stoffels begint met Woningbouw. Op dit moment zijn ruim 100 woningen in uitvoering, exclusief de zorgwoningen. Voor 2006 kunnen er naar zijn schatting zo’n 350 in procedure worden genomen. In 2006 én 2007 zullen dat er samen ongeveer 700 zijn. Er zijn altijd twee zaken van belang. De vraag of de grond in goede handen is en of de planologische procedure al is gestart. Er wordt in Brabant minder gebouwd dan men van plan is. Procedures duren lang. Drimmelen doet het daarbij volgens hem nog niet eens zó slecht. Hij zal de planning voor de komende drie jaar binnenkort aan de commissie toesturen. Hij wil dat om de zoveel tijd herhalen. De heer Smits wijst erop dat dit volgens hem onder de actieve informatieplicht valt. Wethouder Stoffels herhaalt zijn toezegging hierover. Grondbeleid. Hij wijst erop dat in het afgelopen jaar de grondnota is vastgesteld. Daarin is een grondbeleid afgesproken dat faciliterend is. De heer Kwaaitaal herhaalt zijn opmerking over het voeren van een actieve grondpolitiek. Bouwen voor starters en senioren kan volgens hem alleen als er iets gedaan wordt aan de grondprijzen. Dat vereist volgens hem actieve grondpolitiek en het toepassen van de Wet Voorkeursrecht in het buitengebied. Dan kan de gemeente zelf bepalen hoeveel woningen er door de woningbouwverenigingen in de sociale sfeer gebouwd gaan worden. Wethouder Stoffels is van mening dat die woningbouwverenigingen dat zelf moeten doen, het aankopen van die grond. Bij het maken van prestatieafspraken met de woningbouwvereniging is dat uitvoerig bediscussieerd. Die taak is daarbij bij de woningbouwverenigingen gelegd. Zij kopen de grond aan en bouwen woningen. Er zijn gemeenten die een andere grondpositie hebben. Die hebben een grote kas. In deze gemeente zijn de financiële middelen in het grondbedrijf zeer beperkt. Hij geeft een overzicht van de bedragen die te maken hebben met sociale koop. Goedkope huurwoningen zijn huurwoningen tot 325 euro. Betaalbare huurwoningen gaan tot 500 euro en de middeldure huur tot 600 euro. Dure huurwoningen gaan boven de 600 euro. Die bedragen komen uit de huursubsidiewet. Goedkope koopwoningen zijn woningen beneden de 160.000 euro.
13 Betaalbare woningen gaan tot 240.000 euro en de dure woningen boven de 240.000 euro. Starterswoningen zijn woningen die beneden 200.000 euro liggen. Economie. Werkgelegenheid staat voor hem centraal in de economie. Voor de nodige werkgelegenheid in het eigen dorp zijn bedrijventerreinen nodig. Voor de producerende sector, de kantorensfeer en de dienstverlening kan men ook op andere plaatsen terecht. Het werkgelegenheidsbeleid wordt in West-Brabant regionaal opgepakt in SES-verband. Als ontwikkelingen plaatselijk moeten gebeuren, is de gemeente aandeelhouder van het REWIN. De plaatselijke bedrijvigheid wordt gefaciliteerd op bedrijventerreinen. Het aantal bedrijventerreinen zal vooralsnog niet veel toenemen. Dus moet de werkgelegenheid gezocht worden op de bestaande locaties. Daar heeft hij als portefeuillehouder regelmatig, een keer in de drie maanden, overleg over met het Ondernemersplatform Drimmelen. Daarbij is dit een van de vaste aandachtspunten. De omgevingsvergunning. Die komt er volgens hem aan. Hij stelt voor een keer een bijeenkomst te beleggen om daar met de raad over te spreken. Golfbaan. Dat initiatief zal de gemeente volgens hem niet oppakken. Die golfbaan moet wel in de ruimtelijke ordening worden ingepast. Dat is wel een gemeentelijke taak. Daarom is het hier opgenomen. De Exploitatiemaatschappij wil die golfbaan maken. In het gebiedsplan Wijde Biesbosch is de locatie tussen spoorlijn en nieuwe jachthaven hiervoor benoemd. Daar kan nu veel op het gebied van recreatieve voorzieningen. Daarbij is volgens hem ook plaats voor financiële dragers. Hij noemt de Brieltjenspolder een geschikte locatie voor de skeeler/wielerbaan. Als straks de palen uit de grond kunnen en het terrein is afgesloten, dan is dat volgens hem een fantastisch parcours. Zuiderklip. In het kader van de veiligheid wordt die inderdaad gemaakt. Hij past in het plan Ruimte voor de Rivier. Het is dus niet een veiligheidskwestie voor deze gemeente, maar voor heel Zuid-Nederland. De voorzitter zegt toe nog dit jaar met een voorstel te zullen komen voor de invulling van het Dega-terrein. Er zal in beeld worden gebracht wat het betekent als van het Dega-terrein een verenigingshaven wordt gemaakt. Er zullen meerdere varianten worden vergeleken. Het punt van de actieve informatieplicht zal bij de evaluatie van het dualisme worden betrokken. De suggestie over een informatiebrief voor de raad kan dan ook aan de orde komen. Hij zegt ook toe in december met de commissie ABM te zullen spreken over allerlei veranderingen die op dit moment in discussie zijn voor wat betreft de politie. Hij noemt als voorbeeld de landelijke discussie over de aansturing van de politie. In de regio gaat het over zaken als de formatie, de aansturing, de werkwijze en het leggen van nieuwe accenten. De informatie over de Exploitatiemaatschappij komt volgens hem op gang. De banden zijn de afgelopen weken nog eens aangetrokken. Twee keer per jaar rapporteren is een verplichting. De samenwerking gaat volgens hem de goede kant op. Er is periodiek overleg over infrastructuur, betaald parkeren, ruimtelijke ordening, recreatie, grondposities en de financiën. De Exploitatiemaatschappij heeft in het kader van de garantstelling door de gemeente ook een actieve informatieplicht in de richting van de gemeente. Informatie over de investeringen die het college wil doen op het gebied van ICT kan ook binnenkort tegemoet worden gezien. Het college heeft in principe besloten om een document managementsysteem in te voeren. De voorstellen zijn de vulling van de budgetten die de raad beschikbaar gesteld heeft voor automatisering. Hij herhaalt zijn suggestie om binnenkort nader met de raad te spreken over de evaluatie van de dualisering. Ook bij het Communicatie Beleidsplan zal in een aparte bijeenkomst worden stil gestaan. Hij is op dit moment druk bezig met de coördinatierol voor wat betreft wijkgericht werken. De stuurgroep Wijkgericht Werken komt binnenkort bij elkaar om de stand van zaken te bespreken. Hij constateert dat de beraadslagingen over de programmabegroting in eerste termijn zijn afgerond en stelt voor daar bij agendapunt 10 op terug te komen. Hij heet de heer Verhulst welkom.
14 7.
Voordracht commissielid namens fractie VVD
Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming wordt overeenkomstig het voorstel van burgemeester en wethouders besloten. 8.
Vernieuwbouw gemeentehuis
De heer Smits heeft met genoegen kennisgenomen van de aanbesteding. Hij ondersteunt het voorstel om de onderschrijding te bestemmen voor de buitenruimte en de eerste aanzet tot het opknappen van het park. Hij wil wel graag een integraal plan voor de hele buitenruimte rond het gemeentehuis. Nu kan daar dan het eerste gedeelte van uitgevoerd worden. De heer Van Buuren is blij dat er bij de aanbesteding sprake is van een onderschrijding. Hij is wel verbaasd over het voorstel om dit bedrag te bestemmen voor de buitenruimte. Er zijn nog tekorten voor verhuiskosten, automatisering en voor de verbouw en de inrichting van de raadszaal. Er bestaat ook nog geen inzicht in meer- en minderwerk. Zijn advies is om dit geld te reserveren en straks een integrale afweging te maken. Hij gaat niet akkoord met het voorstel om nu al geld te reserveren voor de buitenruimte. De heer Ansems is ook blij met de onderschrijding, maar wil dit geld nu ook nog niet vastleggen. Hij wil ook eerst een inventarisatie van de kosten die nog kunnen komen. Het is volgens hem nu nog te vroeg om al geld vast te leggen voor dit doel. De heer Van Dijk spreekt ook namens de Mayse Partij. Hij is verheugd over de gunning voor de vernieuwbouw van het gemeentehuis. Het feit dat de gunning onder het bedrag van de raming valt toont volgens hem aan dat er gedegen voorwerk is verricht. Hij wil dit bedrag wel reserveren voor de vernieuwbouw van het gemeentehuis, maar is tegen verder bestemmen. Mevrouw Vos gaat ook niet akkoord met het nu al vastleggen van een bedrag voor de buitenruimte. De heer Bakker wil ook eerst de noodzakelijke dingen doen voordat er een reservering wordt gemaakt voor de buitenruimte. De heer Harmeling wil het bedrag wel reserveren voor de buitenruimte, maar pleit ook voor het opstellen van een integraal plan voordat verdere besluiten worden genomen. De voorzitter stelt dat het nieuwe gemeentehuis een nieuwe ingang krijgt, waarbij de routing totaal anders zal zijn. Er moet volgens hem een goede entree komen. De buitenruimte zal moeten worden aangepast om een representatieve toegang te realiseren. Een nieuwe inrichting van de raadszaal is echter absoluut noodzakelijk. Er is een werkgroep bestuurlijke ruimte ingesteld, waar ambtenaren in zitten, waar de portefeuillehouder in zit en waar een delegatie van de raad in zit. Hij heeft de indruk dat er voldoende middelen zijn voor automatisering verbonden aan de vernieuwbouw. Hij wil voorlopig vasthouden aan de taakstellende budgetten, ook voor de inrichting. Er moeten wel keuzes gemaakt worden. Het college stelt voor te kiezen voor het vormgeven van het voorplein. Hij wil best werken aan een integraal plan, waarvan hier dan de eerste fase wordt gerealiseerd. Hij stelt voor dat de raad zich nu uitspreekt of er nu een bedrag wordt gereserveerd voor de inrichting van het voorplein of dat er moet worden afgewacht tot de commissie bestuurlijke ruimte duidelijk in beeld heeft gebracht wat de mogelijke nieuwe inrichting van de raadszaal kost, om dan een afweging te maken.
15 De heer Smits gaat ervan uit dat er voldoende budget beschikbaar is voor de automatisering in het kader van de vernieuwbouw. Hij sluit niet uit dat er in de nabije toekomst verdere investeringen nodig zijn voor automatisering. Maar die staan dan volgens hem los van deze verbouwing. Hij gaat er ook van uit dat de taakstellende budgetten voor de andere onderdelen toereikend zijn. Hij herhaalt zijn opvatting dat er eerst een integraal plan moet komen voor de inrichting van de buitenruimte. Daarvan zou dan nu de eerste fase gerealiseerd kunnen worden. Hij is van mening dat dat nodig is om de vernieuwing tot zijn recht te laten komen. De heer Bakker vraagt waarom dat punt van de entree pas nu aan de orde komt. De heer Van Buuren stelt dat naar zijn mening besloten is dat de inrichting van de buitenruimte gerealiseerd zou worden uit de bestaande groenbudgetten. Daar zou geen extra geld voor nodig zijn. Verder wijst hij erop dat er in het raadsvoorstel een voorbehoud wordt gemaakt bij het realiseren van alle onderdelen uit de taakstellende budgetten. Daar wordt niet uitgesloten dat die budgetten overschreden kunnen worden. Daarom geeft hij er de voorkeur aan om eerst af te wachten hoe dat verloopt, voordat meevallers worden gereserveerd voor een bepaald doel. De heer Ansems blijft er de voorkeur aan geven om deze meevaller te parkeren totdat meer inzicht bestaat in de kosten die nog komen. De heer Van Dijk herhaalt zijn standpunt om dit budget nog niet te bestempelen voor de openbare ruimte om het plein. Hij deelt het standpunt dat dit in het groenplan opgenomen zou worden. Mevrouw Vos is er ook voor om dit budget te reserveren totdat er meer duidelijkheid is. Daar hoeft volgens haar ook nu nog niet over beslist te worden. De heer Bakker wil het budget wel besteden om tekorten op te vangen, maar niet nu al aan het verfraaien. De voorzitter formuleert een wijziging van het voorstel. Hij stelt voor het aanbestedingsvoordeel van 164.000 euro wél te beklemmen voor de vernieuwbouw van het gemeentehuis, maar pas op het moment dat er duidelijkheid is over de inrichting van de raadszaal daarop terug te komen. Hij constateert dat de fracties van de VVD, de Lijst Harry Bakker, het CDA, Groen Drimmelen, Mayse Partij en de Partij van de Arbeid voor dat gewijzigde voorstel zijn. Daarmee is het gewijzigde voorstel aangenomen. Uit stemming bij handopsteken blijkt dat het gewijzigde voorstel wordt aangenomen. 9.
Informatie m.b.t. verplichtingen ontslag oud burgemeester J. Elzinga
Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming wordt overeenkomstig het voorstel van burgemeester en wethouders besloten. De voorzitter schorst de vergadering voor plusminus 15 minuten.
16 10.
Tweede termijn Programmabegroting 2006
De heer Smits heeft goede nota genomen van de toezegging van het college om de toeristenbelasting voor 100% in te zetten voor toeristisch-recreatieve ontwikkelingen en die te betalen of te ondersteunen in de investeringssfeer. Hij heeft ook goede nota genomen van het feit dat de portefeuillehouder ruimtelijke ordening heeft toegezegd op korte termijn een overzicht te verstrekken, waarin de voortgang van alle bouwplannen helder in beeld wordt gebracht. Verder heeft hij er nota van genomen dat het college overweegt om via informatiebrieven de actieve informatieplicht naar de raad meer gestalte te geven. Hij heeft verder geen opmerkingen. Hij kondigt aan dat hij, gezien de beantwoording van het college, kritisch zal staan tegenover de aangekondigde motie. De heer Van Buuren heeft in eerste termijn al aangegeven dat de begroting 2006 naar zijn mening niet zo rooskleurig is als het college voorstelt. Hij is wel blij met de toezegging dat de toeristenbelasting voor 100% aangewend wordt voor toeristische en recreatieve doeleinden. Hij vindt het jammer dat het college de bezuinigingen niet terugdraait voor wat betreft de Eduxgelden. Hij zal de aangekondigde motie steunen. De heer Kwaaitaal blijft bij zijn mening dat de begroting niet helemaal goed is afgedekt. Hij hoopt dat het college de gedane toezeggingen na zal komen. Hij steunt het teruggeven van de afvalstoffenheffing aan de burger, waar dat mogelijk is. Het wijkgericht werken in alle kernen wordt door hem ook ondersteund. Zijn voorstellen over de grondpolitiek wil hij nog steeds nastreven. Voordat hij de motie voorleest, wil hij nog ingaan op het antwoord van de wethouder. Hij blijft bij zijn mening dat er een bezuinigingsmaatregel zit op de budgetten voor onderwijs en dat deze bezuinigingsmaatregel ten koste gaat van de kwaliteit die de Onderwijsbegeleidingsdienst kan verstrekken. Daarom dient hij de volgende motie in: De gemeenteraad van de gemeente Drimmelen, bijeen op 27 oktober 2005, met betrekking tot het vaststellen van de programmabegroting 2006, Overwegende dat: -
de door het college voorgestelde bezuiniging tijdens de begrotingsbehandeling van 2005 geaccordeerd is door de raad, mits deze bezuiniging geen onderwijskundige kwaliteitsvermindering zou veroorzaken; uit nader ingesteld onderzoek blijkt dat er naar onze mening wel degelijk sprake is van kwaliteitsvermindering door deze bezuinigingsmaatregel; door de scholen veel individuele begeleiding werd afgenomen en deze door de bezuinigingsmaatregel voor een groot deel teniet is gedaan; wij vroegtijdig signaleren en preventie van problemen bij onze jeugd zeer belangrijk vinden; wij niet willen bezuinigen op het onderwijsveld waardoor het toekomstperspectief van onze aandachtbehoevende jeugd in de waagschaal komt te staan,
spreekt uit: de eerder genomen bezuinigingsmaatregel ten aanzien van de onderwijsondersteuning vanaf 2006 te beëindigen besluit: het college op te dragen het bovenstaande uit te voeren en gaat over tot de orde van de dag.
17 De motie is ondertekend namens de fracties Groen Drimmelen, VVD, Lijst Harry Bakker en het CDA. De voorzitter constateert dat de motie onderdeel uitmaakt van de beraadslagingen. Mevrouw Vos ondersteunt de motie van harte door middel van een handtekening. Ze heeft de afgelopen jaren altijd geprobeerd heel constructief mee te werken. Ze heeft begrotingen goedgekeurd, ondanks het feit dat er forse bezuinigingen op sociaal-cultureel werk in zaten. Dat was om mee te werken aan een gezonde financiële positie van de gemeente, nu en in de toekomst. Naar haar mening zijn nu een aantal zaken ten onrechte niet in de begroting verwerkt. Die worden naar de toekomst doorgeschoven en daarmee naar de volgende raad en een volgend college. Ze keurt deze houding van het college en de coalitiepartijen sterk af en kan daarom op deze manier niet instemmen met de begroting voor 2006 en de meerjarenraming. De heer Van Dijk deelt die mening niet helemaal. Hij heeft een correct antwoord gekregen op de vragen die hij gesteld heeft. Met betrekking tot het dualisme en de planning- en control cyclus ziet hij in het kader van bestuurlijke vernieuwing een aantal zaken goed opgenomen. Hij heeft van de wethouder begrepen dat werkgelegenheid inderdaad een van de belangrijke pijlers is naast toerisme en recreatie. Hij heeft niet gehoord of er naast SES ook gebruik gemaakt wordt van het Regionaal Platform Arbeidsmarkt voor visieontwikkeling. Hij heeft met betrekking tot wonen, aantallen vernomen en prijzen. Hij zou nog graag de onderlinge combinatie zien. Op de mogelijkheden voor starters wil hij later terugkomen. Voor jeugdigen wordt nu volgens hem marginaal gebouwd. Het aanbod om de omgevingsvergunning in commissieverband te bespreken, lijkt hem goed. Hij kan verder aansluiten bij de voorstellen uit de begroting. Met betrekking tot de motie wil hij eerst het antwoord van de wethouder afwachten. De heer Harmeling is tevreden over de antwoorden. Hij vindt het belangrijk dat startende jongeren in de huursector terecht kunnen. Daarmee zijn jongeren langer te helpen dan bij koopwoningen. Met het antwoord over de wieler/skeelerbaan is hij niet tevreden. Hij wil een motie indienen om te horen hoe de raad daar over denkt. Over de OBD en Edux zal hij na het antwoord van de wethouder een stemverklaring afgeven. De gemeenteraad van Drimmelen, in vergadering bijeen op 27 oktober 2005, overwegende dat de begroting 2006 ter discussie staat, overwegende dat: -
19 oktober jl. in de commissie Inwonerszaken het actiepunt (indien er mogelijkheden zouden zijn) tot aanleg van een wieler/skeelerbaan uit de lijst van toezeggingen/actiepunten is verwijderd; dat veel jongeren graag de mogelijkheid zouden willen krijgen om van genoemde baan gebruik te kunnen maken, zoals overige inwoners gebruik maken van andere al bestaande sportvoorzieningen,
is van oordeel dat het genoemde actiepunt weer opgenomen dient te worden bij de vele andere punten die nog op uitvoering wachten, draagt het college op om de mogelijkheid van aanleg van een wieler/skeelerbaan te onderzoeken en gaat over tot de orde van de dag. Getekend door de fractie Gemeentebelangen, Verhulst en Harmeling.
18 De voorzitter constateert dat de motie deel uitmaakt van de beraadslagingen. Hij noemt de motie van het CDA motie nummer 1 en de motie van Gemeentebelangen motie nummer 2. De heer Bakker ondersteunt de motie van het CDA. Met de motie van Gemeentebelangen zit hij nog even. Hij is wel voor sportief recreatief toerisme, maar twijfelt over de noodzaak om dat een aparte plaats te geven. De motivering om het van de agenda af te voeren ondersteunt hij niet. Hij zal dan ook de motie steunen. Voor wat betreft de programmabegroting blijft hij bij zijn opmerkingen uit de eerste termijn. Hij is blij met de antwoorden en de nuanceringen van het college. Hij vindt het al met al een redelijk goede begroting. Er zitten echter enkele voorstellen in die hij niet kan steunen. Hij wil niet vertrouwen op een beter bestuurlijk klimaat en zal daarom tegen de programmabegroting 2006 stemmen. De heer Van Gurp is in grote lijnen tevreden met de antwoorden van het college. Dat geldt voor het antwoord ten aanzien van de veiligheid en de toezegging dat, ondanks het bovenlokale karakter van de Zuiderklip, toch de aandacht van de handhaving in deze gemeente blijft behouden. Hij is ook tevreden met het antwoord over het meldpunt en het verwerken van de vragen. Hij is ook akkoord met het antwoord ten aanzien van de CWVreserves en de toezegging die de wethouder daarover gedaan heeft. Ten aanzien van het programma jeugd en jongeren en over de Eduxgelden was hij niet helemaal tevreden met het antwoord. Graag zou hij een duidelijk antwoord willen over het overleg over het kwaliteitsniveau en over voortgang of stopzetten van subsidies. Voor de rest is hij tevreden met het akkoord ten aanzien van het milieu en met de toezegging die gedaan is ten aanzien van de toeristenbelasting. Hij kan akkoord gaan met het voorstel ten aanzien van de begroting. De motie van Gemeentebelangen steunt hij. Voor de motie van het CDA wil hij graag eerst het standpunt van de wethouder afwachten. Wethouder van Meggelen constateert dat het voorstel zoals het college dat gedaan heeft met betrekking tot de toeristenbelasting door de gemeenteraad is overgenomen. Dat betekent dat de bedragen die in het voorstel staan moeten worden aangepast en dat de 462.000 euro in feite gelezen moet worden als 514.000 en de 256.000 als 348.000. Dan komt hij bij de motie van het CDA, gesteund door meerdere partijen. In de bijlage die het college voor de raad ter visie heeft gelegd staan in feite drie mogelijkheden met betrekking tot de inkoop van de Eduxproducten. Dat kan op de eerste plaats gebeuren door het onderwijsveld zelf, waarbij die alle gelden krijgen. Dat kan ook gebeuren via een gedeelte dat bij de schoolbesturen zit en een gedeelte dat bij de gemeente zit. Er is overleg gevoerd met Edux én met het onderwijsveld. Hij is graag bereid opnieuw overleg te voeren met alle betrokken partijen over de uitleg van de methodiek. De rijksmaatregel gaat in op 1 augustus 2006. Er is dus volgens hem nog tijd om de methodiek aan te passen. Hij wil de motie van het CDA afraden. Hij wil ook graag opnieuw overleg voeren om na te gaan hoe de kwaliteit voorop kan staan. Maar elk schoolbestuur, elk bevoegd gezag is autonoom in de besteding van de middelen en het aangeven van prioriteit. Dat kan bij de ene school bij individuele hulpverlening liggen en bij een andere school bij schoolbegeleiding. Dat is des schoolbestuurs. Hij wil de motie dan ook niet overnemen. De heer Kwaaitaal wil graag van de wethouder horen waar zijn redenering niet klopt. In principe doet de BTW hier volgens hem niet ter zake. De rijksoverheid compenseert de BTW voor de bijdragen van de rijksoverheid. Besteding bij de gemeente levert BTW-voordeel. Maar die bezuiniging zit er volgens hem wel in. In feite is er dus netto minder te besteden. Wethouder van Meggelen blijft bij zijn stelling dat de besteedbare budgetten gelijk liggen en zelfs iets hoger zijn dan het budget voor 2005. De heer Kwaaitaal is het daar niet mee eens. Volgens hem telt de wethouder daar de BTW bij op. Dat is naar zijn mening nier correct.
19 Gewijzigde pagina raadsvergadering 27-10-2005 n.a.v. behandeling 22-12-2005. Wethouder van Meggelen zegt dat hij dat inderdaad doet en dat daar nou juist het voordeel in zit. De heer Bakker stelt voor, omdat het een technische kwestie is, het voor te leggen aan het Ministerie van Financiën. De heer Smits wil een ordevoorstel indienen: laten we ervoor zorgen dat we een helder en eenduidig antwoord krijgen, zodat we kunnen komen tot een goed oordeel met als uitgangspunt dat er geen korting mag plaatsvinden. De voorzitter stelt voor om de motie aan te houden en even boven de markt te laten hangen om het college in de gelegenheid te stellen te reageren op de motie en gemotiveerd aan te geven waarom het de motie ontraadt en dit de volgende keer op de agenda te zetten. Een aantal raadsleden heeft behoefte aan meer informatie om de zaak nader te kunnen bestuderen. Hij stelt voor daar ruimte voor te geven. Vervolgens stelt hij de moties aan de orde. Hij constateert dat de motie van het CDA op dit moment is ingetrokken. Die komt zoals toegezegd 10 november terug. De heer Kwaaitaal stelt nog de vraag of het actiepunt voor de skeelerbaan niet beter kan blijven staan.. De voorzitter stelt vervolgens de motie van de fractie Gemeentebelangen over de wieler- en skeelerbaan aan de orde. De fractie van CAB, fractie Lijst Harry Bakker, Gemeentebelangen en het CDA en de Mayse Partij zijn voor de motie. Hij constateert dat een meerderheid voor is, dus het actiepunt komt terug op de lijst. Verder constateert hij dat het besluit over de programmabegroting is aangepast. Duidelijk is dat bij punt 3 van het besluit de bedragen zijn veranderd. Wethouder van Meggelen stelt dat het bedrag voor 2006 van 462.000 euro wordt verhoogd naar 514.000 euro en het bedrag van 256.000 euro wordt veranderd in 308.000 euro. De voorzitter zegt dat dat het gewijzigd besluit is. De voorzitter stelt bij punt 2 dat 685.000 euro 665.000 euro wordt. Uit schriftelijke vragen is gebleken dat daar een telfout in zit. De fractie van Groen Drimmelen en de Lijst Harry Bakker zijn tegen de begroting. Daarmee constateert hij dat de begroting 2006 is aangenomen. Zonder hoofdelijke stemming wordt overeenkomstig het gewijzigde voorstel van burgemeester en wethouders besloten, met dien verstande dat de fractie van Groen Drimmelen en de Lijst Harry Bakker geacht wensen te worden tegen de begroting 2006 te hebben gestemd. 11.
Sluiting
Niets verder aan de orde zijnde sluit de voorzitter de vergadering met het verzoek een moment stilte in acht te nemen voor bezinning of gebed. Aldus vastgesteld in de raadsvergadering van 9 februari 2006. Mr. M.J.N. Schetters-Schuurbiers
Drs. G.L.C.M. de Kok
griffier
voorzitter
