gemeenteraad van 24 november 2008
NOTULEN VAN DE GEMEENTERAAD ZITTING VAN DE GEMEENTERAAD OP 24 november 2008. AANWEZIG : burgemeester-voorzitter: Katrien Schryvers schepenen: Bart Sebreghts, Max Frans, Bob Peeters, Luc Kennis, Liesbeth Verstreken, Marc Somers, Paul Van Wesenbeeck gemeenteraadsleden: Walter Vochten, Guido Pacquée, Mario Verbeek, Walter Van Hofstraeten, Peter Oorts, Carolina De Poorter, Wim Govers, Katleen Verbergt, Karin Govers-Geysen, Peter Lambrechts, Fanny Schenkels, Mai Wouters, Jos Van Dongen, Jos Vekemans, Gavin Mertes, Marjan Vanmontfort, Patrick Wyffels, Rina Jacobs gemeentesecretaris: Ivo Van den Bulck verontschuldigd : raadsleden Stan Bartholomeeussen en Sofie Verlent Raadslid Walter Van Hofstraeten deelt mee dat hij voor deze zitting het ambt van fractieleider van Open VLD waarneemt. Punt A. 1: Intrekking van het gemeenteraadsbesluit van 26 mei 2008 houdende goedkeuring van de aanpassing aan het belastingreglement op het afleveren van administratieve stukken 2008-2013 en goedkeuring van een belastingreglement op het afleveren van administratieve stukken 2008-2013. De gemeenteraad; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 26 mei 2008 houdende vaststelling van de gemeentebelasting op het afleveren van administratieve stukken; Gelet op het besluit van de gouverneur van 7 oktober 2008 waarbij artikel 3B van het belastingreglement op de aflevering van administratieve stukken, goedgekeurd door de gemeenteraad van 26 mei 2008, in zijn uitvoering wordt geschorst; Gelet op de financiële toestand van de gemeente; Gelet op de wet van 24 december 1996 betreffende de vestiging en de invordering van provincie- en gemeentebelastingen, zoals gewijzigd door de artikelen 91 tot 94 van de wet van 15 maart 1999 betreffende de beslechting van fiscale geschillen; Gelet op het koninklijk besluit van 12 april 1999 tot bepaling van de procedure voor de gouverneur of voor het college van burgemeester en schepenen inzake bezwaarschrift tegen een provincie- of gemeentebelasting; Gelet op de omzendbrief BA 99/09 betreffende de vrijstelling van gemeentebelastingen op de afgifte van paspoorten aan kinderen jonger dan 12 jaar; Gelet op de bepalingen van het gemeentedecreet; BESLUIT met algemeenheid van stemmen: Art. 1: Met ingang van heden en voor een termijn eindigend op 31 december 2013 wordt een gemeentebelasting gevestigd op de afgifte door het gemeentebestuur, van administratieve stukken. Art. 2: De belasting is verschuldigd door de persoon aan wie het stuk door het gemeentebestuur op aanvraag of ambtshalve wordt uitgereikt. Art. 3: De belasting wordt vastgesteld als volgt: A) Op afgifte van: 1.elektronische identiteitskaarten: - de kostprijs aangerekend door de federale overheid; - bij aflevering via dringende of zeer dringende spoedprocedure wordt deze verhoogd met de kostprijs aangerekend door de federale overheid en/of GROUP 4. 2. niet-elektronische identiteitskaarten voor vreemdelingen: - 4 euro. 3. reispassen: - gewone procedure: 5 euro; - spoedprocedure: 13 euro; B) Voor het opzoeken van gegevens uit het bevolkingsregister: - 5 euro per opzoeking. Art. 4: Zijn van de belasting vrijgesteld: a) de stukken die krachtens een wet, een decreet, een koninklijk besluit of een andere overheidsverordening kosteloos door het gemeentebestuur dienen te worden afgegeven;
1/29
gemeenteraad van 24 november 2008
b) de stukken die aan behoeftige personen worden afgegeven; de behoeftigheid wordt vastgesteld door elk overtuigend bewijsstuk; c) de stukken die als dusdanig reeds het voorwerp zijn van de heffing van een belasting of retributie ten behoeve van de gemeente krachtens een wet, decreet of verordening; d) de stukken afgegeven aan de gerechtelijke overheden, de openbare besturen en de daarmede gelijkgestelde instellingen alsook instellingen van openbaar nut; e) de reispassen afgeleverd voor kinderen jonger dan 18 jaar. Art. 5: Bij de aanvraag zal een bedrag gelijk aan de belasting, vermeerderd met de eventuele verzendingskosten, in consignatie worden gegeven bij de gemeenteontvanger of bij zijn afgevaardigde, indien het stuk niet onmiddellijk bij de aanvraag kan afgegeven worden. Art. 6: De belasting en de eventuele verzendingskosten moeten bij de afgifte van het stuk contant worden betaald, tegen de afgifte van een kwitantie. Bij gebrek aan contante betaling wordt de belasting van ambtswege ingekohierd en is ze onmiddellijk eisbaar. Art. 7: De vestiging en invordering van de belasting, evenals de regeling van de geschillen terzake gebeurt volgens de modaliteiten vervat in de gelijknamige wet van 24 december 1996 zoals aangevuld en gewijzigd door de wet van 15 maart 1999 betreffende de beslechting van fiscale geschillen en latere aanvullingen en het uitvoeringsbesluit terzake. Art. 8: De beslissing van de gemeenteraad van 26 mei 2008 houdende vaststelling van de gemeentebelasting op het afleveren van administratieve stukken wordt ingetrokken. Art. 9: Deze beslissing wordt voor verder gevolg aan de hogere overheid overgemaakt. Punt A. 2: Visum van het proces verbaal van onderzoek van de gemeentekas 3de kwartaal 2008. SAMENVATTING: Volgens artikel 165 van het gemeentedecreet rapporteert de gemeenteontvanger in volle onafhankelijkheid minstens éénmaal per kwartaal over de thesaurietoestand aan de gemeenteraad. Juridische grond: - artikel 165 van de gemeentedecreet BESLUIT met algemeenheid van stemmen: Artikel 1: De gemeenteraad viseert het proces-verbaal van onderzoek van de gemeentekas voor het 3e kwartaal 2008, opgemaakt door de gemeenteontvanger op 30 september 2008, met een verantwoord vermogen van 7.872.488,48 euro. Artikel 2: kopie van dit besluit bezorgen aan : dienst kennisname voor archief voor beheer gemeenteontvanger x Punt A. 4: Goedkeuring van de meerjarenplanwijziging 2008-2013 van de kerkfabriek SintElisabeth Zoersel MOTIVERING: Feiten en context De meerjarenplanwijziging 2008-2013 van de kerkfabriek Sint-Elisabeth kwam toe bij het gemeentebestuur op 29 oktober 2008. Juridische grond De artikelen 2, 3, 41, 42 en 43 van het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten in het Vlaams gewest bepalen dat het meerjarenplan door de gemeenteraad goedgekeurd moet worden. Advies De bisschop van Antwerpen, in zijn hoedanigheid van erkend representatief orgaan, verleende gunstig advies over deze meerjarenplanwijziging. Financiële gevolgen In het gewijzigde meerjarenplan 2008-2013 van de kerkfabriek Sint-Elisabeth is een gemeentelijke toelage voorzien voor het jaar 2013 (2.730,21 euro). Er is geen gemeentelijke toelage voorzien voor de jaren 2008, 2009, 2010, 2011 en 2012. BESLUIT met algemeenheid van stemmen: Enig artikel: De gemeenteraad keurt de meerjarenplanwijziging 2008-2013 van de kerkfabriek Sint-Elisabeth goed. Punt A. 3: Aktename van de budgetwijziging 2008 van de kerkfabriek Sint-Elisabeth Zoersel MOTIVERING: Feiten en context De budgetwijziging 2008 van de kerkfabriek Sint-Elisabeth kwam toe bij het gemeentebestuur op 29 oktober 2008.
2/29
gemeenteraad van 24 november 2008
Juridische grond De artikelen 2, 3, 46, 47, 48 en 49 van het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten in het Vlaams gewest bepalen dat het budget van de kerkfabrieken onderworpen is aan de aktename door de gemeenteraad. Advies De bisschop van Antwerpen, in zijn hoedanigheid van erkend representatief orgaan, verleende gunstig advies over deze budgetwijziging. Argumentatie In de budgetwijziging 2008 van de kerkfabriek Sint-Elisabeth is geen gemeentelijke toelage voorzien. BESLUIT: Enig artikel De gemeenteraad neemt akte van de budgetwijziging 2008 van de kerkfabriek Sint-Elisabeth. Punt A. 5: Aktename van het budget 2009 van de kerkfabriek Sint-Elisabeth Zoersel MOTIVERING: Feiten en context Het budget 2009 van de kerkfabriek Sint-Elisabeth kwam toe bij het gemeentebestuur op 29 oktober 2008. Juridische grond De artikelen 2, 3, 46, 47, 48 en 49 van het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten in het Vlaams gewest bepalen dat het budget van de kerkfabrieken onderworpen is aan de aktename door de gemeenteraad. Advies De bisschop van Antwerpen, in zijn hoedanigheid van erkend representatief orgaan, verleende gunstig advies over dit budget. Argumentatie In het budget 2009 van de kerkfabriek Sint-Elisabeth is geen gemeentelijke toelage voorzien. BESLUIT: Enig artikel: De gemeenteraad neemt akte van het budget 2009 van de kerkfabriek Sint-Elisabeth. Punt A. 7: Goedkeuring van de meerjarenplanwijziging 2008-2013 van de kerkfabriek SintAntonius Abt Raadslid J. van Dongen stelt dat er geen overeenstemming is tussen het meerjarenplan en het budget. In het meerjarenplan is namelijk geen toelage voorzien en in het budget wel. De schepen van financiën, B. Sebreghts, zegt dat hij gelijk heeft, maar dat het budget moet behandeld worden omdat anders de vooropgestelde termijnen niet kunnen nageleefd worden. Er volgt inderdaad nog een meerjarenplanwijziging. MOTIVERING: Feiten en context De meerjarenplanwijziging 2008-2013 van de kerkfabriek Sint-Antonius Abt kwam toe bij het gemeentebestuur op 1 september 2008. Juridische grond De artikelen 2, 3, 41, 42 en 43 van het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten in het Vlaams gewest bepalen dat het meerjarenplan door de gemeenteraad goedgekeurd moet worden. Advies Op 25 augustus 2008 verleende de bisschop van Antwerpen, in zijn hoedanigheid van erkend representatief orgaan, gunstig advies over deze meerjarenplanwijziging. Financiële gevolgen In het gewijzigde meerjarenplan 2008-2013 van de kerkfabriek Sint-Antonius-Abt is een gemeentelijke toelage voorzien voor de jaren 2010 (2.073,53 euro), 2011 (2.019,71 euro), 2012 (5.569,00 euro) en 2013 (6.409,00 euro). Er is geen gemeentelijke toelage voorzien voor de jaren 2008 en 2009. BESLUIT met algemeenheid van stemmen: De gemeenteraad keurt de meerjarenplanwijziging 2008-2013 van de kerkfabriek Sint-Antonius-Abt goed. Punt A. 6: Aktename van de budgetwijziging 2008 van de kerkfabriek Sint-Antonius Abt. MOTIVERING: Feiten en context De budgetwijziging 2008 van de kerkfabriek Sint-Antonius Abt kwam toe bij het gemeentebestuur op 1 september 2008. Juridische grond
3/29
gemeenteraad van 24 november 2008
De artikelen 2, 3, 46, 47, 48 en 49 van het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten in het Vlaams gewest bepalen dat het budget van de kerkfabrieken onderworpen is aan de aktename door de gemeenteraad. Advies Op 25 augustus verleende de bisschop van Antwerpen, in zijn hoedanigheid van erkend representatief orgaan, gunstig advies over deze budgetwijziging. Argumentatie In de budgetwijziging 2008 van de kerkfabriek Sint-Antonius Abt is geen gemeentelijke toelage voorzien conform het gewijzigde meerjarenplan 2008-2013, heden goedgekeurd door de gemeenteraad. BESLUIT: De gemeenteraad neemt akte van de budgetwijziging 2008 van de kerkfabriek Sint-Antonius Abt. Punt A. 8: Aktename van het budget 2009 van de kerkfabriek Sint-Antonius Abt. MOTIVERING: Feiten en context Het budget 2009 van de kerkfabriek Sint-Antonius Abt kwam toe bij het gemeentebestuur op 7 november 2008. Juridische grond De artikelen 2, 3, 46, 47, 48 en 49 van het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten in het Vlaams gewest bepalen dat het budget van de kerkfabrieken onderworpen is aan de aktename door de gemeenteraad. Advies Op 4 november 2008 verleende de bisschop van Antwerpen, in zijn hoedanigheid van erkend representatief orgaan, gunstig advies over dit budget. Argumentatie In het budget 2009 van de kerkfabriek Sint-Antonius Abt is een exploitatietoelage voorzien van 1232,18 euro. BESLUIT: De gemeenteraad neemt akte van het budget 2009 van de kerkfabriek Sint-Antonius Abt . Punt A. 9: Goedkeuring van een huurovereenkomst met vzw Emmaüs voor de inrichting van een brandweervoorpost in Sint-Antonius. De burgemeester-voorzitter geeft een inleidende verduidelijking. In oktober 2005 werd een overeenkomst afgesloten i.v.m. de brandweervoorpost van St.-Antonius, dit naar aanleiding van een onderzoek waarbij was aangetoond dat de aanrijtijden voor de deelgemeente St.-Antonius te hoog waren. Toen Emmaüs nood had aan een nieuwe brandweerwagen voor haar domein, hebben beide organisaties een gezamenlijk initiatief genomen voor het oprichten van een voorpost in St.-Antonius. Ondertussen werd in de Bethaniënlei door Emmaüs een gebouw opgericht dat als uitvalcentrum voor de brandweer kan gebruikt worden. Het is de bedoeling een overeenkomst af te sluiten voor een termijn van 20 jaar, dit op vraag van de gemeente, Emmaüs en de brandweerinspectie. Een overeenkomst op lange termijn biedt immers voor iedereen de grootste zekerheid voor de inrichting van deze voorpost. Er is dan ook een lange opzegperiode voorzien. Een voorpost in een privaat gebouw is een primeur voor Vlaanderen. De huurprijs bedraagt 902 euro per maand. Onderhoud en nutsvoorzieningen zijn voor Emmaüs. Voor deze prijs had de gemeente zelf nooit dergelijke realisatie kunnen doen. Hierbij wordt nogmaals aangetoond dat publiek-private samenwerking lonend is. Raadslid P Lambrechts deelt mee dat zijn fractie het agendapunt mee zal goedkeuren omdat het belangrijk is dat er snelle interventies kunnen gebeuren. Hij zegt wel dat, als men de huurprijs van 902 euro vergelijkt met de 1000 euro voor het kasteel, dit ofwel te duur is, ofwel dat de huurprijs voor het kasteel te laag is. Hij vraagt zich ook af of de paaltjes op de hoek van de Karel Uytroevenlaan en de Zoerselsteenweg geen probleem zullen zijn voor uitrijdende brandweerwagens. De burgemeester-voorzitter deelt mee dat ook de nutsvoorzieningen en het onderhoud in de huurprijs begrepen zijn. Wat de vergelijking met het kasteel betreft, zegt zij dat men zich wel moet realiseren dat het hier over een nieuw gebouw gaat, met alle ingebouwde functionaliteiten. Het kasteel daarentegen is een oud gebouw met de bijhorende gebreken. Bovendien blijft de gemeente ook nog gebruik maken van een gedeelte van het gebouw. Bij de verhuring van het kasteel werd een afweging gemaakt, o.m. voor wat betreft het doel waarvoor het gaat gebruikt worden door het provinciebestuur (Landschapspark), de mogelijkheden die bijkomend nog geboden worden aan Zoerselse milieuverenigingen en de meerwaarde voor de Zoerselse burger.
4/29
gemeenteraad van 24 november 2008
Zij zegt ook nog dat, als het kasteel een commerciële bestemming had gekregen, de huurprijs natuurlijk veel hoger had gelegen, maar dat de burgers van Zoersel dan geen gebruik meer hadden kunnen maken van het park en van het kasteel. De burgemeester-voorzitter zegt ook nog dat met de brandweer zal bekeken worden of de paaltjes op de hoek van de Karel Uytroevenlaan en de Zoerselsteenweg een probleem vormen. Raadslid W. Vochten vraagt of het wel opportuun is om een huurovereenkomst af te sluiten voor een periode van 20 jaar. Het is volgens hem namelijk niet ondenkbaar dat er ingevolge de reorganisatie van de brandweer posten gaan moeten verplaatst worden. De burgemeester-voorzitter zegt dat het brandweerlandschap inderdaad in evolutie is. Uit de risicoanalyse is echter gebleken dat er tussen St.-Antonius en St.-Job in’t Goor een grote leemte is die onmogelijk door een grotere zone kan opgelost worden. Zij zegt ook nog dat vanuit de brandweerinspectie een langdurige overeenkomst werd geëist. Raadslid M. Verbeek vraagt welke post het gedeelte van Halle zal moeten bedienen dat tot de parochie St.-Antonius behoort. De burgemeester stelt dat de risico-analyse en de analyse snelste adequate hulp voor elke straat uitwijzen welke brandweerpost het snelst ter plaatse kan zijn. Voor een gedeelte van Halle is dit bvb. Zandhoven. Voor het gedeelte van Halle dat tot de parochie St.-Antonius behoort, is dit de voorpost St.-Antonius. MOTIVERING: Feiten en context Aangezien uit een analyse dekking brandrisico’s, uitgevoerd in opdracht van het provinciebestuur in augustus 2005, bleek dat de dekkingssituatie in de deelgemeente Sint-Antonius slecht was, werd op 26 oktober 2005 een tijdelijke brandweerpost opgericht in de deelgemeente Sint-Antonius. De vzw Emmaüs heeft nu een nieuw gebouw opgericht in de Bethaniënlei te Zoersel voor de huisvesting van haar technische dienst. Juridische grond - het koninklijk besluit van 8 november 1967 houdende voor de vredestijd, organisatie van de gemeentelijke en gewestelijke brandweerdiensten en coördinatie van de hulpverlening in geval van brand, in het bijzonder artikel 5 dat stelt dat de gemeenten die over een brandweerdienst beschikken, voldoende kazernering tot zijn beschikking moeten stellen om er het personeel en het materieel in onder te brengen - de gebruiksovereenkomst tussen de vzw Emmaüs en de gemeente Zoersel goedgekeurd door de gemeenteraad op 26 oktober 2005 Argumentatie Op 26 oktober 2005 werd een gebruiksovereenkomst afgesloten met de vzw Emmaüs om in de gebouwen van de technische dienst op het domein van de vzw Emmaüs, Bethaniënlei/Handelslei te Zoersel, een tijdelijke brandweerpost voor het vrijwillig brandweerkorps van Zoersel op te richten, dit om de brandbestrijding voor de grootste leefgemeenschap op het grondgebied van de gemeente op korte termijn te verzekeren. Vzw Emmaüs heeft nu op de Bethaniënlei een nieuw gebouw opgericht voor haar technische dienst. Het is aangewezen een gedeelte van dit gebouw te huren voor de inrichting van een definitieve brandweervoorpost in Sint-Antonius. BESLUIT met algemeenheid van stemmen: Artikel 1: De huurovereenkomst met de vzw Emmaüs (ad hoc) voor de huisvesting van de brandweervoorpost in de Bethaniënlei te Zoersel wordt goedgekeurd. Artikel 2: opdrachten dienst opdracht schepencollege afsluiten van de huurovereenkomst met de vzw Emmaüs secretariaat huurovereenkomst laten tekenen door vzw Emmaüs en laten registreren bij de ontvanger van registratie Artikel 3: kopie van dit besluit bezorgen aan dienst kennisname voor archief voor beheer secretariaat X brandweer X Punt A.10: Goedkeuring van een addendum aan de concessieovereenkomst met de NV ACCB. De schepen van financiën, B. Sebreghts, leidt de agendapunten A10 t.e.m. A13 in. Hij geeft toelichting bij de gewijzigde formule van concessieovereenkomst. NV ACCB zal geen onroerende verhuring meer doen, maar zal een volledig dienstenpakket aanbieden.
5/29
gemeenteraad van 24 november 2008
Raadslid W. Van Hofstraeten geeft volgende tekstuele opmerkingen i.v.m. de ontwerpbeslissingen: - In agendapunt A11 wordt soms de term ‘bedrijven- en dienstencentrum’ gebruikt en soms ‘dienstenen bedrijvencentrum’. - In agendapunt A10 wordt verkeerdelijk de datum 29 juni 2006 vermeld i.p.v. 28 juni 2006 (datum gemeenteraad). - In agendapunt A13 wordt er verwezen naar de gemeenteraad van 26 juni 2006, daar waar dit 28 juni 2006 moet zijn. Raadslid Van Hofstraeten verwijst ook naar de debatten van twee jaar geleden en de niet-goedkeuring door zijn fractie omwille van de hoge kostprijs (ong. 1 miljoen euro). Als men nu alles optelt komt men tot 1,1 miljoen euro per maand. Toen werd aangegeven dat er een aantal compensaties zouden komen voor die hoge kostprijs. Zo zouden de exploitatiekosten lager liggen en zouden er gebouwen (OCMW-gebouw, politiegebouw en Teuntje) verkocht worden. Worden die voorspellingen waar gemaakt? Hij vraagt naar de stand van zaken. Hij zegt ook dat er destijds gesteld werd dat de investeringen (350.000 euro) voor het culturele gedeelte nodig waren om het voor de verenigingen betaalbaar te houden. Toch wordt er nog een redelijke huurprijs gevraagd, o.a. voor de kapel. Raadslid Van Hofstraeten zegt dat zijn fractie twee jaar geleden wantrouwig stond tegenover de hoge kostprijs. Hij denkt dat ze nu voor een stuk gelijk krijgen. De balans is heel wat minder rooskleurig. Schepen Sebreghts zegt dat de vermeldingen 28 en 29 juni 2006 correct zijn. De gemeenteraad keurde namelijk de concessieovereenkomst goed op 28 juni 2006, en de dag nadien, m.n. op 29 juni 2006, werd ze ondertekend. Ook volgens hem is er juridisch geen probleem met de vermeldingen ‘bedrijven- en dienstencentrum’ en ‘diensten- en bedrijvencentrum’. Wat de ‘hoge kostprijs’ betreft, zoals door raadslid Van Hofstraeten gesteld, zegt hij dat er hoe dan ook binnen het bedrag van de borgstelling/lening wordt gebleven dat door de gemeenteraad werd goedgekeurd. Het is ook nooit de bedoeling geweest om het kasteel te verkopen. Het is aan het OCMW om het OCMW-gebouw te verkopen. Blijkbaar is er wel wat interesse voor het OCMWgebouw, maar zijn de plannen ermee vaak uitgebreider dan wat de draagkracht van de omgeving toelaat. De loketdienst van St.-Antonius is moeilijk te verkopen zolang het Teuntje er in de achterbouw gevestigd is. Als het Teuntje elders gelokaliseerd wordt, kan het gebouw een andere bestemming krijgen. Als dit dan ook nog voor een stuk een sociale bestemming is, dan is dit meegenomen. Het politiecommissariaat wordt gehuurd door de politiezone. De plannen van destijds blijven dus heel consistent. Dat het college er niet voor staat te springen om deze gebouwen allemaal zo snel mogelijk te verkopen, is het bewijs dat de gemeente niet in geldnood zit, aldus schepen Sebreghts. Hij vindt ook niet dat 250 euro voor de huur van de kapel een hoge kostprijs is. Voor die prijs wordt de kapel, met de huidige uitrusting, gehuurd voor drie dagen. Ook de schoonmaak is in de prijs begrepen. De gemeente kan met deze prijs perfect de concurrentie met andere gebouwen doorstaan. Hij relativeert ook de ‘hoge kostprijs van het ganse project’. Hij geeft toe dat deze niet laag is. Dat heeft hij ook nooit gezegd. Op termijn zal dit een besparing blijken. Het bedrag van 750.000 euro omvat de investering zelf, alle dienstverstrekkingen, alle vervangingen van wat stuk is, alle computers, printers, enz. Het gaat dus over een totaalpakket dat zijn prijs waard is en dit voor een duurtijd van 20 jaar. Schepen Sebreghts zegt dat het college het geheel ook niet heeft onderschat Sinds juni 2006 werden er zelfs twee belastingsverlagingen (verlaging onroerende voorheffing en afschaffing huisvuilbelasting) goedgekeurd. De bewering van raadslid Van Hofstraeten als zou het college de zaak onderschat hebben, strookt dan ook niet met de waarheid. Raadslid Van Hofstraeten zegt dat zijn fractie benieuwd is naar het begrotingsvoorstel dat volgende maand aan de gemeenteraad wordt voorgelegd en naar de impact van het project op de begroting, m.n. of er nog ruimte is voor nieuwe initiatieven. Raadslid J. Van Dongen vraagt i.v.m. het agendapunt A12 (algemene werkingstoelage aan de NV ACCB) wat nu de totale toelage voor 2008 is. In het budget voor 2008 is 200.000 euro voorzien als toelage voor de NV ACCB. Nu wordt dit 175.000 euro voor de laatste 6 maanden van 2008. In totaal dus 375.000 euro, of is het 275.000 euro (de helft van 200.000 plus 175.000 euro)? Schepen Sebreghts zegt dat dit de enige toelage is. Bij de opmaak van het budget 2008 werd de zaak blijkbaar goed ingeschat. Met 175.000 euro voor 2008 wordt er dus onder de voorziene 200.000 euro gebleven. De gemeenteraad;
6/29
gemeenteraad van 24 november 2008
Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 28 juni 2006 houdende goedkeuring van een concessieovereenkomst voor openbare werken voor de conceptie, de verbouwing, de financiering en de exploitatie van een nieuw administratief en cultureel centrum met inbegrip van de informaticadiensten en de begeleiding van de reorganisatie van de gemeente- en OCMW administratie in functie van de nieuwe werkomgeving; Overwegende dat de NV ACCB het centrum exploiteert in de vorm van een diensten- en bedrijvencentrum; Overwegende dat het noodzakelijk is om de modaliteiten van de exploitatie van het centrum als een diensten- en bedrijvencentrum te verduidelijken; Gelet op artikel 2 van het gemeentedecreet; BESLUIT met 21 stemmen voor en 4 stemmen tegen (Open VLD): Enig artikel: Het addendum (ad hoc) aan de concessieovereenkomst voor openbare werken voor de conceptie, de verbouwing, de financiering en de exploitatie van een nieuw administratief en cultureel centrum met inbegrip van de informaticadiensten en de begeleiding van de reorganisatie van de gemeente- en OCMW administratie in functie van de nieuwe werkomgeving wordt goedgekeurd. Punt A.11: Intrekking van de huurovereenkomst met de NV ACCB en goedkeuring van een overeenkomst in het kader van een bedrijven- en dienstencentrum. De gemeenteraad; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 28 juni 2006 houdende goedkeuring van een huurovereenkomst tussen de NV Administratief en Cultureel Centrum Bethaniën en de gemeente Zoersel; Overwegende dat de voorliggende overeenkomst in het kader van een bedrijven- en dienstencentrum beter beantwoordt aan de uitgangspunten in het kader van publiek private samenwerking dan de bestaande huurovereenkomst; Gelet op artikel 2 van het gemeentedecreet; BESLUIT met 21 stemmen voor en 4 stemmen tegen (Open VLD): Enig artikel: De beslissing van de gemeenteraad van 28 juni 2006 houdende goedkeuring van een huurovereenkomst tussen de NV Administratief en Cultureel Centrum Bethaniën en de gemeente Zoersel wordt ingetrokken en de overeenkomst (ad hoc) in het kader van een bedrijven- en dienstencentrum ‘Administratief en Cultureel Centrum Bethaniën’ wordt goedgekeurd. Punt A.12: Toekenning van een algemene werkingstoelage aan de NV ACCB. MOTIVERING: Inspraak De toekenning van een algemene werkingstoelage aan de NV ACCB werd voorgelegd aan de gemeenteraadscommissie Dienstverlening Informatie Kwaliteit en Ondersteunende diensten (DIKO) op 20 november 2008. Argumentatie Het gemeentebestuur wenst het cultureel gebruik van het Administratief en Cultureel Centrum Bethaniën verder uit te bouwen en te ondersteunen. Hiervoor zijn immers bij het concept en de bouw de nodige infrastructurele ingrepen voorzien. De kapel is reeds uitgegroeid tot een multifunctionele zaal met een basis aan technische infrastructuur. Er zijn vijf lokalen die ter beschikking worden gesteld aan de socio-culturele sector. In de raadzaal kunnen bovendien voordrachten worden georganiseerd. De patio kan worden gebruikt voor tentoonstellingen. Deze culturele activiteiten dragen onmiskenbaar bij tot het algemeen belang. De toekenning van een werkingstoelage zal de culturele werking versterken en de NV ACCB in staat stellen het gebouw ter beschikking te stellen voor culturele activiteiten voor een breed publiek. Juridische grond - artikel 2 van het gemeentedecreet BESLUIT met 21 stemmen voor en 4 stemmen tegen (Open VLD): Artikel 1: Met ingang van 1 juli 2008 wordt door de gemeente Zoersel een jaarlijkse werkingstoelage toegekend van 350.000 euro aan de NV ACCB, Handelslei 167, 2980 Zoersel. Krediet is voorzien in het budget onder artikel 10402/125-06. Artikel 2: Voor het dienstjaar 2008 zal de toelage voor een half jaar, m.n. 175.000 euro in één maal worden uitbetaald. Vanaf het dienstjaar 2009 gebeurt de uitbetaling per kwartaal in vier gelijke schijven. Artikel 3:
7/29
gemeenteraad van 24 november 2008
De NV ACCB legt jaarlijks een verslag voor van de culturele activiteiten die in het ACCB hebben plaatsgevonden. Punt A.13: Goedkeuring van een overeenkomst m.b.t. dienstverlening tussen de gemeente Zoersel en de NV ACCB. De gemeenteraad; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 28 juni 2006, houdende de goedkeuring van een concessieovereenkomst voor openbare werken voor de conceptie, de verbouwing, de financiering en de exploitatie van een nieuw administratief en cultureel centrum met inbegrip van de informaticadiensten en de begeleiding van de reorganisatie van de gemeente- en OCMW administratie in functie van de nieuwe werkomgeving; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van heden houdende goedkeuring van een addendum aan deze concessieovereenkomst; Overwegende dat de NV ACCB aan de gemeente verzocht heeft bepaalde diensten te leveren; Overwegende dat het wenselijk is dat de gemeente een dienstverleningscontract afsluit met de NV ACCB; Gelet op artikel 2 van het gemeentedecreet; BESLUIT met 21 stemmen voor en 4 stemmen tegen (Open VLD): Enig artikel De overeenkomst (ad hoc) met betrekking tot dienstverlening tussen de gemeente Zoersel en de NV ACCB wordt goedgekeurd. Punt A.14: Intrekking van het gemeenteraadsbesluit van 23 december 2004 houdende goedkeuring van het arbeidsreglement voor de personeelsleden van de scholengemeenschap in Zoersel en goedkeuring van het arbeidsreglement voor de personeelsleden van de scholengemeenschap in Zoersel.
De burgemeester-voorzitter meldt dat één en ander het gevolg is van een aantal decretale wijzigingen inzake toezichtsregels, tekstuele verbeteringen en specifieke bepalingen i.v.m. personeelsvergaderingen en werkroosters. Er is een protocol van akkoord na syndicaal overleg. Raadslid W. Vochten heeft gemerkt dat er in het syndicaal onderhandelingscomité 3 personen aanwezig waren en 5 afwezig. Hij vraagt of er niet vastgelegd is dat er een meerderheid moet aanwezig zijn. De burgemeester-voorzitter, tevens bevoegd inzake onderwijs, antwoordt dat dit niet het geval is. Het belangrijkste is dat het schoolbestuur aanwezig is, dat de vakbonden aanwezig zijn die willen aanwezig zijn, en dat er een protocol van akkoord komt. Zij zegt ook nog dat zij niet verwacht dat de gemeentelijke schooldirecteurs alle vijf aanwezig zijn. MOTIVERING: Juridische grond - de wet van 8 april 1965 tot instelling van de arbeidsreglementen - de wet van 18 december 2002 tot wijziging van de wet van 8 april 1965 tot instelling van de arbeidsreglementen - het decreet van 27 maart 1991 met betrekking tot de rechtspositie van sommige personeelsleden van het gesubsidieerd onderwijs en de gesubsidieerde centra voor leerlingenbegeleiding - het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997 - de wet van 19 december 1974 tot regeling van de relaties tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel - artikel 144bis van de nieuwe gemeentewet - het gemeentedecreet Feiten en context - het model van arbeidsreglement van OVSG - de algemene afspraken op het niveau van de scholengemeenschap, zoals onderhandeld in het bevoegd onderhandelingscomité Argumentatie - Alle personen die onder gezag arbeid verrichten in het gemeentelijk onderwijs moeten worden geïnformeerd over de voorwaarden die op hun arbeidsverhouding van toepassing zijn. BESLUIT met algemeenheid van stemmen: Artikel 1: Het bestaande arbeidsreglement, goedgekeurd op 23 december 2004, wordt ingetrokken. Artikel 2: Het gewijzigde arbeidsreglement voor de personen die onder gezag arbeid verrichten in de scholengemeenschap van Zoersel wordt goedgekeurd.
8/29
gemeenteraad van 24 november 2008
Artikel 3: opdracht aan dienst gemeentelijke basisscholen Zoersel
taak - Een afschrift van dit besluit zal ter kennisgeving bezorgd worden aan de personen die onder gezag arbeid verrichten in de scholengemeenschap van Zoersel, evenals aan de inspectie van de sociale wetten. - Een bericht dat aangeeft waar het arbeidsreglement, en reglementaire teksten waarnaar het verwijst, kunnen worden geraadpleegd, zal aangeplakt worden.
Artikel 4: kopie aan: dienst kennisname voor archief voor beheer personeel X gemeentelijke basisscholen Zoersel X Punt A.15: Goedkeuring van het convenant korte vervangingen in het gemeentelijk basisonderwijs van Zoersel. MOTIVERING: Voorgeschiedenis: - In het basisonderwijs werd tijdens de schooljaren 2005-2006, 2006-2007 en 2007-2008 een tijdelijk project georganiseerd waarbij projectscholen een eigen beleid konden voeren m.b.t. vervangingen van korte afwezigheden van personeelsleden aangesteld in een wervingsambt van het bestuurs- en onderwijzend personeel in functie van eigen lokale noden en prioriteiten. - Voor het schooljaar 2008-2009 kan dit project worden verder gezet. Feiten en context: - De vervangingseenheden kunnen enkel worden aangewend indien ze worden samen gelegd in onze scholengemeenschap. - De vervangingseenheden worden toegekend en kunnen worden aangewend op voorwaarde dat een convenant werd afgesloten tussen het schoolbestuur en minstens één vakorganisatie. Juridische grond: - de wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel - het decreet van 6 juli 2001 m.b.t. de intergemeentelijke samenwerking, in het bijzonder de artikelen 2 §1, 6, 7 en 8 - het besluit van de Vlaamse regering van 27 januari 2006 tot invoering van een tijdelijk project betreffende vervangingen van korte afwezigheden, bedrijfsstages en mentorschap - het model van OVSG - artikel 144bis van de nieuwe gemeentewet - het gemeentedecreet Argumentatie - het akkoord van 14 oktober 2008 tussen het beheerscomité en de representatieve vakorganisaties, vertegenwoordigd door de vakbondsafgevaardigde Arthur Cools, COV BESLUIT met algemeenheid van stemmen: Artikel 1: De gemeenteraad keurt het convenant korte vervangingen in het basisonderwijs van Zoersel voor het schooljaar 2008-2009 goed. Artikel 2: opdracht aan: dienst opdracht onderwijs melding aan het departement onderwijs door een verklaring op eer, met kopie aan OVSG Artikel 3: kopie aan: dienst kennisname voor archief voor beheer gemeentelijke basisscholen X onderwijs X Punt A.16: Intrekking van het gemeenteraadsbesluit van 15 februari 2006 tot goedkeuring van een subsidiereglement voor groendaken en goedkeuring van een subsidiereglement voor groendaken. De schepen van leefmilieu, B. Peeters, legt uit dat het de derde keer is dat dit reglement wordt bijgespijkerd. Het betreft immers nog een vrij jonge materie. Door de hogere overheid is opgelegd dat
9/29
gemeenteraad van 24 november 2008
dit reglement moet worden aangepast (31 euro i.p.v. 25 euro per m² en geen maximum meer van 200 m²). de Hij geeft ook nog een wijziging aan in de tekst van het ontwerpbesluit, artikel 3 § 3, 2 streepje, dat gelezen moet worden als volgt: “het adres van de woning of het gebouw…”. Raadslid W. Van Hofstraeten vraagt of het subsidiereglement retro-actief in werking treedt. Schepen Peeters wijst op artikel 6 waarin bepaald is dat het reglement in werking treedt op 1 januari 2009. Raadslid M. Verbeek verklaart: “We nemen akte van het feit dat de Vlaamse overheid vanaf 1 januari 2009 enkel die gemeenten terugbetaalt die hun subsidie opgetrokken zullen hebben tot minimum 31 euro per m². We vinden dit op zich een goede beslissing. We blijven echter consequent met ons stemgedrag tijdens de raadszitting van april 2005 over een subsidiereglement voor groendaken, de raadszitting van 15 februari 2006 over het vermeerderen van de oppervlakte van 150 m² tot maximum 300 m², en d e raadszitting van juni 2006 over de goedkeuring van het Milieubeleidsplan 2006-2010 waarop onze fractie telkens uitvoerig en gemotiveerd uiteenzette waarom ze tegen de subsidiëring van het gebruik van groendaken stemde. We zijn immers overtuigd dat er modernere, betere en goedkopere producten op de markt zijn om een dak en een huis op een degelijke en afdoende wijze te isoleren. We zullen hier dus consequent weer tegenstemmen, alleen al om nogmaals aan te duiden dat we tegen het subsidiëren van groendaken zijn.” MOTIVERING: Voorgeschiedenis Het gemeentelijk subsidiereglement van 15 februari 2006 voor groendaken geeft voor het aanleggen van een groendak een subsidie van 25 euro/m². De gemeente krijgt van de Vlaamse overheid 31 euro/m² per goedgekeurd subsidiedossier. Feiten en context Vanaf 1 januari 2009 betaalt de Vlaamse overheid enkel de gemeentes terug die hun subsidiereglement hebben opgetrokken tot minimum 31 euro/m². Wanneer de kostprijs minder is dan 31 euro/m² wordt de werkelijke kostprijs uitbetaald. Fasering - Het gemeentelijk subsidiereglement wordt aangepast vóór 1 januari 2009 en treedt in werking op 1 januari 2009. - Het nieuwe reglement wordt vóór 1 januari 2009 voorgelegd en goedgekeurd door de Vlaamse overheid. - Na goedkeuring wordt het reglement aan het Agentschap Natuur en Bos bezorgd. Juridische grond - de gemeenteraadsbeslissing van 15 februari 2006 tot goedkeuring van een subsidiereglement voor groendaken - de gemeenteraadsbeslissing van 21 april 2008 houdende de goedkeuring van de ‘samenwerkingsovereenkomst gemeenten 2008-2013’ met het Vlaams gewest inzake duurzaam milieubeleid - de Vlaamse overheid verleent alleen nog subsidies als het gemeentelijke subsidiebedrag minimum 31 euro/m² bedraagt. Advies De milieuraad adviseert de aanpassing van het huidige reglement groendaken positief op 18 september 2008. Financiële gevolgen De goedgekeurde subsidiedossiers voor de groendaken worden volledig gesubsidieerd door de Vlaamse overheid. BESLUIT met 18 stemmen voor en 7 stemmen tegen (Vlaams Belang): Artikel 1: Het subsidiereglement goedgekeurd door de gemeenteraad van 15 februari 2006 tot subsidiëring van groendaken wordt ingetrokken en vervangen door onderhavig subsidiereglement. Artikel 2: Onderhavig reglement is van toepassing op het aanleggen van een groendak op een woning of andere gebouwen op het grondgebied van Zoersel, voor zover dit niet verplicht wordt door bestaande wettelijke of reglementaire bepalingen. Onder groendak wordt in dit reglement verstaan een extensief groendak (vetplanten-, mos-, grasen/of kruidendak). Het betreft een daksysteem waarbij minstens een draineerlaag, een substraatlaag en een vegetatielaag aanwezig zijn. Indien het dak hellend is, is een draineerlaag niet noodzakelijk.
10/29
gemeenteraad van 24 november 2008
Artikel 3: Binnen de perken van de goedgekeurde begrotingskredieten wordt een subsidie verleend van maximum 31 euro per vierkante meter groendak dat aangelegd wordt. Indien de aanlegkosten (inclusief BTW) van het groendak lager zijn dan 31 euro/m2 wordt de werkelijke kostprijs beschouwd als het subsidiebedrag. De datum van indienen van de betalingsaanvraag geldt als opvolgingsdatum voor de behandeling van de dossiers, waarbij de eerste indieners voorrang krijgen. Indien de aanvrager geen eigenaar is van het gebouw waarvoor de premie wordt aangevraagd, verklaart de eigenaar, via mede-ondertekening van de aanvraag, zijn akkoord. Artikel 4: Algemene voorwaarden §1. Het betreffende dak kan slechts éénmaal betoelaagd worden. §2. De aanvraag tot het bekomen van de subsidie dient vóór het uitvoeren van de werken te worden ingediend bij het college van burgemeester en schepenen. Voor het aanvragen van de subsidie moet gebruik gemaakt worden van het subsidieaanvraagformulier dat daarvoor door de gemeente ter beschikking wordt gesteld. §3. Op dit formulier moeten duidelijk de volgende elementen worden vermeld: naam, adres en rekeningnummer van de aanvrager; adres van de woning of het gebouw waar het extensief groendak wordt geplaatst; het aantal m² extensief groendak en een aanduiding op plan van de plaats op het dak; een gedetailleerde beschrijving van de concrete zaken waarvoor men een premie vraagt, waaronder een beschrijving van de verschillende elementen die tot de installatie of voorziening behoren en een schets van de installatie of voorziening; een verklaring op eer dat de aanvraag correct is ingevuld; een toelating tot controle van de aanleg van het groendak en van de goede staat van het dak gedurende de periode zoals bepaald in artikel 3 §7. §4. De gemeente is in geen enkel opzicht verantwoordelijk voor de werken en hun uitvoering, noch voor de eventuele schade die eruit kan voortvloeien. §5. De subsidie kan alleen toegekend worden voor vergunde gebouwen, zoals bedoeld in het decreet van 18 mei 1999 houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening. §6. De handelingen die uitgevoerd worden voor het realiseren van het groendak moeten overeenkomstig de bestaande wettelijke bepalingen gebeuren. In voorkomend geval moet tijdig een stedenbouwkundige vergunning aangevraagd worden. §7. Mislukte aanplantingen of werken dienen hersteld te worden. Gebeurt dit niet, dan zullen de subsidies teruggevorderd worden. De aanvrager engageert zich om minimum 10 jaar lang het groendak in goede staat te behouden. Artikel 5: Procedure §1 Procedure 1. Na ontvangst van de schriftelijke aanvraag onderzoekt de milieudienst het dossier en adviseert het college. 2. Het college neemt een principiële beslissing m.b.t. het uitbetalen van de uit te voeren werken; 3. De aanvrager wordt schriftelijk in kennis gesteld van de beslissing. Bij een gunstige principiële beslissing komen de werken in aanmerking voor subsidiëring en ontvangt de aanvrager een betalingsaanvraagformulier. 4. De werken worden uitgevoerd overeenkomstig de aanvraag. 5. De betalingsaanvraag wordt ingediend bij de milieudienst. De betalingsaanvraag dient te gebeuren binnen het jaar na de aanleg van het groendak. Alle nuttige bewijsstukken (facturen, betalingsbewijzen, foto’s, …) moeten aan de aanvraag worden toegevoegd. 6. Een afgevaardigde van het gemeentebestuur kan ter plaatse de uitgevoerde werken controleren alvorens tot betaling wordt overgegaan. De milieudienst adviseert het college. 7. Het college neemt een beslissing m.b.t. het uitbetalen van de subsidies voor de uitgevoerde werken. Bij een gunstige beslissing worden de goedgekeurde subsidies uitbetaald. §2. Indien blijkt dat de voorwaarden niet nageleefd zijn, dan zal de premie niet uitgekeerd worden en wordt de aanvrager daarvan op de hoogte gebracht. De aanvrager kan op dat moment aanpassingen uitvoeren om toch aan de voorwaarden te voldoen en de uitbetaling van de subsidie te bekomen. §3. Indien blijkt dat de bepalingen van dit reglement, of eventueel de stedenbouwkundige vergunning, niet werden nageleefd, wordt de subsidie niet uitbetaald, of indien dit reeds gebeurd zou zijn, teruggevorderd. Artikel 6:
11/29
gemeenteraad van 24 november 2008
Dit reglement treedt in werking op 1 januari 2009 en geldt zolang de gemeente in het kader van de Samenwerkingsovereenkomst “Milieu als opstap naar duurzame ontwikkeling” subsidies kan ontvangen voor groendaken. Artikel 7: Het college van burgemeester en schepenen is belast met de uitvoering van dit reglement. Punt A.17: Goedkeuring van de lastvoorwaarden, de raming en de wijze van gunning voor de wegen- en rioleringswerken Bloemenwijk 4de en 5de fase, gecombineerd dossier met Aquafin en Pidpa-Hidrorio. De gemeenteraad; Gelet op het gemeentedecreet, en latere wijzigingen, in het bijzonder de artikelen 42 en 43 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het gemeentedecreet, in het bijzonder de artikelen 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor de aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen; Gelet op het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor de aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen; Gelet op het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, in het bijzonder artikel 3, § 1; Gelet op de algemene aannemingsvoorwaarden, opgenomen in de bijlage bij voormeld besluit van 26 september 1996, en latere wijzigingen; Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 27 augustus 2007 betreffende de goedkeuring van een addendum aan de ereloonovereenkomst van 20 december 1993 tussen de gemeente Zoersel en studiebureau Arcadis-Gedas, Clara Snellingsstraat 27 te 2100 Deurne (Antwerpen), voor de realisatie van de collector Wandelweg fase 1; Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 27 augustus 2007 betreffende de goedkeuring van een samenwerkingsovereenkomst met Pidpa en Aquafin voor de realisatie van de collector ‘Wandelweg fase1’; Overwegende dat in het kader van de opdracht met als voorwerp ‘Bloemenwijk fase 4 + 5 en Collector Wandelweg fase 1’ een bestek met nr. 04/4774 werd opgemaakt door de ontwerper, Arcadis Belgium nv, Clara Snellingsstraat 27 te 2100 Deurne (Antwerpen); Overwegende dat Pidpa-HidroRio, Desguinlei 246 te 2018 Antwerpen, optreedt als bouwheer in dit dossier; Overwegende dat de totale uitgave voor de opdracht met als voorwerp ‘Bloemenwijk fase 4 + 5 en Collector Wandelweg fase 1’, wordt geraamd op € 4.098.540,15 , excl. btw; Overwegende dat de uitgave ten laste van de gemeente Zoersel wordt geraamd op € 1.321.791,05 , excl. btw, of € 1.599.367,17 , incl. 21% btw; Overwegende dat bijgevolg voorgesteld wordt de opdracht te gunnen via een openbare aanbesteding; Overwegende dat voor deze overheidsopdracht het nodige krediet zal voorzien worden in het budget van 2009 op artikel 42102/731-60 van de buitengewone dienst; Overwegende dat de financiering van dit krediet gebeurt met eigen middelen; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Na erover beraadslaagd te hebben; BESLUIT met algemeenheid van stemmen: Artikel 1: Goedkeuring wordt gehecht aan het bestek met nr. 04/4774 en de raming voor de opdracht met als voorwerp ‘Bloemenwijk fase 4 + 5 en Collector Wandelweg fase 1’, opgesteld door de ontwerper, Arcadis Belgium nv, Clara Snellingsstraat 27 te 2100 Deurne (Antwerpen). De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De kostenraming bedraagt € 4.098.540,15 , excl. btw, waarvan 1.321.791,05 , excl. btw, of € 1.599.367,17, incl. 21% btw, ten laste van de gemeente Zoersel. Artikel 2: Bovengenoemde opdracht zal worden gegund via een openbare aanbesteding. Artikel 3:
12/29
gemeenteraad van 24 november 2008
De opdracht waarvan sprake in artikel 1 zal gefinancierd worden met het krediet dat voorzien wordt in het budget van 2009 op artikel 42102/731-60 van de buitengewone dienst. Punt A.18: Goedkeuring van de lastvoorwaarden, de raming en de wijze van gunning voor de wegen- en rioleringswerken in de Heideweg en de Kanunnik Ullenslaan , gecombineerd dossier met Aquafin en Pidpa-Hidrorio. De gemeenteraad; Gelet op het gemeentedecreet, en latere wijzigingen, in het bijzonder de artikelen 42 en 43 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het gemeentedecreet, in het bijzonder de artikelen 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor de aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen; Gelet op het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor de aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen; Gelet op het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, in het bijzonder artikel 3, § 1; Gelet op de algemene aannemingsvoorwaarden, opgenomen in de bijlage bij voormeld besluit van 26 september 1996, en latere wijzigingen; Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 24 oktober 2002 betreffende de goedkeuring van een addendum aan de overeenkomst die Aquafin heeft afgesloten met studiebureau Hevec, Populierenlaan 1 te 2840 Rumst, voor de studie van het Aquafin-project 20.406, collectorwerken in de Heideweg/Kanunnik Ullenslaan; Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 24 oktober 2002 betreffende de goedkeuring van een samenwerkingsovereenkomst met Aquafin voor de gezamenlijke uitvoering van collector- en rioleringswerken in de Heideweg/Kanunnik Ullenslaan; Overwegende dat in het kader van de opdracht met als voorwerp ‘Noordelijke hoofdriool Halle’ een bestek met nr. 20.406 werd opgemaakt door de ontwerper, studiebureau Hevec, Populierenlaan 1 te 2840 Rumst; Overwegende dat Aquafin, Dijkstraat 8 te 2630 Aartselaar, optreedt als bouwheer in dit dossier; Overwegende dat de totale uitgave voor de opdracht met als voorwerp ‘Noordelijke hoofdriool Halle’ wordt geraamd op € 1.462.572,40 excl. btw; Overwegende dat de uitgave ten laste van de gemeente Zoersel wordt geraamd op € 397.892,52 , excl. btw, of € 481.449,95 ,incl. 21% btw; Overwegende dat bijgevolg voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare aanbesteding; Overwegende dat voor deze overheidsopdracht het nodige krediet zal voorzien worden in het budget van 2009 op artikel 42102/731-60 van de buitengewone dienst; Overwegende dat de financiering van dit krediet gebeurt met eigen middelen; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Na erover beraadslaagd te hebben; BESLUIT met algemeenheid van stemmen: Artikel 1: Goedkeuring wordt gehecht aan het bestek met nr. 20.406 en de raming voor de opdracht met als voorwerp ‘Noordelijke hoofdriool Halle’, opgesteld door de ontwerper, Hevec, Populierenlaan 1 te 2840 Rumst. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De kostenraming bedraagt € 1.462.572,40 ,excl. btw, waarvan € 397.892,52 ,excl. btw of € 481.449,95 ,incl. 21% btw ten laste van de gemeente Zoersel. Artikel 2: Bovengenoemde opdracht wordt gegund via een openbare aanbesteding. Artikel 3: De opdracht waarvan sprake in artikel 1 zal gefinancierd worden met het krediet dat voorzien wordt in het budget van 2009 op artikel 42102/731-60 van de buitengewone dienst.
13/29
gemeenteraad van 24 november 2008
Punt A.19: Goedkeuring van de lastvoorwaarden, de raming en de wijze van gunning voor de wegen- en rioleringswerken in de Herentalsebaan (deels) en De Wagenmaker, gecombineerd dossier met Pidpa-Hidrorio. De gemeenteraad; Gelet op het gemeentedecreet, en latere wijzigingen, in het bijzonder de artikelen 42 en 43 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het gemeentedecreet, in het bijzonder de artikelen 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor de aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen; Gelet op het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor de aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen; Gelet op het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, in het bijzonder artikel 3, § 1; Gelet op de algemene aannemingsvoorwaarden, opgenomen in de bijlage bij voormeld besluit van 26 september 1996, en latere wijzigingen; Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 11 maart 2002 betreffende de toewijzing van de ontwerpopdracht voor de opdracht met als voorwerp ‘Wegen- en rioleringswerken Herentalsebaan-De Wagenmaker’ aan Studieburo Schillebeeckx, Lang Ossegoor 36 te 2390 Westmalle; Overwegende dat in het kader van de opdracht met als voorwerp ‘Wegen- en rioleringswerken Herentalsebaan-De Wagenmaker’ een bestek met nr. Z 020313 werd opgemaakt door de ontwerper, Studieburo Schillebeeckx, Lang Ossegoor 36 te 2390 Westmalle; Overwegende dat Pidpa-HidroRio, Desguinlei 246 te 2018 Antwerpen, optreedt als bouwheer in dit dossier; Overwegende dat de totale uitgave voor de opdracht met als voorwerp ‘Wegen- en rioleringswerken Herentalsebaan-De Wagenmaker’ wordt geraamd op € 636.994,50 ,excl. btw, of € 770.763,35 ,incl. 21 % btw; Overwegende dat de uitgave ten laste van de gemeente Zoersel wordt geraamd op € 230.772,50 , excl. btw, of € 279.234,73 ,incl. 21 % btw; Overwegende dat bijgevolg voorgesteld wordt de opdracht te gunnen via een openbare aanbesteding; Overwegende dat voor deze overheidsopdracht het nodige krediet voorzien is in het budget van 2008 op artikel 42102/731-60 van de buitengewone dienst; Overwegende dat de financiering van dit krediet gebeurt met eigen middelen; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Na erover beraadslaagd te hebben; BESLUIT met algemeenheid van stemmen: Artikel 1: Goedkeuring wordt gehecht aan het bestek met nr. Z 020313 en de raming voor de opdracht met als voorwerp ‘Wegen- en rioleringswerken Herentalsebaan-De Wagenmaker’, opgesteld door de ontwerper, Studieburo Schillebeeckx, Lang Ossegoor 36 te 2390 Westmalle. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De kostenraming bedraagt € 636.994,50 ,excl. btw, of € 770.763,35 ,incl. 21 % btw, waarvan € 230.772,50 ,excl. btw, of € 279.234,73 ,incl. 21 % btw, ten laste van de gemeente Zoersel. Artikel 2: Bovengenoemde opdracht wordt gegund via een openbare aanbesteding. Artikel 3: De opdracht waarvan sprake in artikel 1 zal gefinancierd worden met het krediet dat voorzien is in het budget van 2008 op artikel 42102/731-60 van de buitengewone dienst. Punt A.20: Intergemeentelijke vereniging Igean milieu en veiligheid - goedkeuring van de agenda van de buitengewone algemene vergadering van 3 december 2008 Traditioneel deelt raadslid W. Vochten mee dat zijn fractie de agenda’s van de algemene vergaderingen van de diverse intergemeentelijke verenigingen niet mee zal goedkeuren omdat de leden van zijn fractie uit alle intergemeentelijke verenigingen werden buiten gehouden.
14/29
gemeenteraad van 24 november 2008
De gemeenteraad; Gelet op de oprichtingsakte van de opdrachthoudende vereniging IGEAN milieu & veiligheid zoals verleden op de buitengewone algemene vergadering van IGEAN cv van 8 november 2003; Gelet op de publicatie van de oprichtingsakte en de statuten in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad van 19 december 2003; Gelet op de beslissing van de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Cultuur, Jeugd en Ambtenarenzaken van 1 april 2004 houdende goedkeuring van de oprichting en van de statuten van de opdrachthoudende vereniging IGEAN milieu & veiligheid; Gelet op het lidmaatschap van de gemeente bij IGEAN milieu & veiligheid; Gelet op het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, verder het decreet genoemd; Gelet op de Omzendbrief van 11 januari 2002 i.v.m. de toepassing van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, verder de Omzendbrief genoemd; Gelet op artikel 44 van het decreet en artikel 36 van de statuten, waarin wordt bepaald dat afgezien van de jaarvergadering nog minstens één buitengewone algemene vergadering moet worden georganiseerd in de loop van het laatste trimester van elk jaar; ste Gelet op de beslissing genomen tijdens de 31 bijeenkomst van de raad van bestuur van 7 november 2007 om de buitengewone algemene vergadering i.v.m. de activiteiten en de begroting van 2009 te organiseren op woensdag 3 december 2008; ste Gelet op de beslissing genomen tijdens de 38 bijeenkomst van de raad van bestuur van 3 september 2008 om de buitengewone algemene vergadering van woensdag 3 december 2008 samen te roepen om 19.00 uur in de burelen van IGEAN milieu & veiligheid te Wommelgem; Overwegende dat op deze buitengewone algemene vergadering de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategieën voor het volgende boekjaar worden besproken en een door de raad van bestuur opgestelde begroting wordt voorgelegd; ste Gelet op de beslissing genomen tijdens de 38 bijeenkomst van de raad van bestuur van 3 september 2008 waarmee de dagorde van de buitengewone algemene vergadering als volgt wordt vastgesteld : 1. goedkeuren van de nota m.b.t. de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategieën in 2009 2. goedkeuren van de begroting 2009 3. benoemen van leden voor de adviescomités; ste Gelet op de beslissing genomen tijdens de 39 bijeenkomst van de raad van bestuur van 1 oktober 2008 waarmee goedkeuring wordt gehecht aan de nota m.b.t. de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategieën in 2009 evenals aan de begroting 2009; Overwegende dat alle documenten horende bij de dagorde ter beschikking gesteld worden van de deelnemende gemeenten, die het mandaat van hun afgevaardigde bepalen; Gelet op de aangetekende brief van IGEAN milieu & veiligheid van 22 september 2008 met de uitnodiging voor de buitengewone algemene vergadering van woensdag 3 december 2008; Gelet op de aanvullende brief van IGEAN milieu & veiligheid met de vereiste documenten; Overwegende dat artikel 44 van het decreet en artikel 34§1 van de statuten bepalen dat de benoemingsprocedure met de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad tot benoeming van een vertegenwoordiger van de gemeente voor de buitengewone algemene vergadering van IGEAN milieu & veiligheid op woensdag 3 december 2008; Overwegende dat met onderhavige beslissing het mandaat van deze vertegenwoordiger wordt vastgesteld; Gelet op de toelichting; Gelet op de bespreking; BESLUIT met 19 stemmen voor en 6 stemmen tegen (Vlaams Belang, met uitzondering van raadslid Mario Verbeek): Artikel 1: De gemeenteraad neemt kennis van de volledige dagorde van de buitengewone algemene vergadering van IGEAN milieu & veiligheid die zal gehouden worden op woensdag 3 december 2008 om 19.00 uur in de burelen van IGEAN te Wommelgem, evenals van alle daarbijhorende documenten en neemt op basis hiervan volgende beslissingen : 1. goedkeuren van de nota m.b.t. de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategieën in 2009 2. goedkeuren van de begroting 2009 3. benoemen van leden voor de adviescomités. Artikel 2 :
15/29
gemeenteraad van 24 november 2008
De vertegenwoordiger van de gemeente, die met een afzonderlijk besluit werd benoemd, wordt gemandateerd om op de buitengewone algemene vergadering van IGEAN milieu & veiligheid van woensdag 3 december 2008 om 19.00 uur deel te nemen aan de bespreking over de in artikel 1 vermelde agendapunten en te beraadslagen en te beslissen overeenkomstig dit besluit en verder al het nodige te doen om de volledige agenda af te werken. Artikel 3: Twee uittreksels van onderhavige gemeenteraadsbeslissing zullen aan IGEAN milieu & veiligheid worden bezorgd. Punt A.21: Intergemeentelijke vereniging Igean milieu en veiligheid - aanduiding van de gemeentelijke vertegenwoordiger en plaatsvervangend gemeentelijke vertegenwoordiger voor de buitengewone algemene vergadering van 3 december 2008. De gemeenteraad; Gelet op de oprichtingsakte van de opdrachthoudende vereniging IGEAN milieu & veiligheid zoals verleden op de buitengewone algemene vergadering van IGEAN cv van 8 november 2003; Gelet op de publicatie van de oprichtingsakte en de statuten in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad van 19 december 2003; Gelet op de beslissing van de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Cultuur, Jeugd en Ambtenarenzaken van 1 april 2004 houdende goedkeuring van de oprichting en van de statuten van de opdrachthoudende vereniging IGEAN milieu & veiligheid; Gelet op het lidmaatschap van de gemeente bij IGEAN milieu & veiligheid; Gelet op het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, verder het decreet genoemd; Gelet op de Omzendbrief van 11 januari 2002 i.v.m. de toepassing van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, verder de Omzendbrief genoemd; Gelet op artikel 44 van het decreet en artikel 36 van de statuten, waarin wordt bepaald dat afgezien van de jaarvergadering nog minstens één buitengewone algemene vergadering moet worden georganiseerd in de loop van het laatste trimester van elk jaar; ste Gelet op de beslissing genomen tijdens de 31 bijeenkomst van de raad van bestuur van 7 november 2007 om de buitengewone algemene vergadering i.v.m. de activiteiten en de begroting van 2009 te organiseren op woensdag 3 december 2008; ste Gelet op de beslissing genomen tijdens de 38 bijeenkomst van de raad van bestuur van 3 september 2008 om de buitengewone algemene vergadering van woensdag 3 december 2008 samen te roepen om 19.00 uur in de burelen van IGEAN milieu & veiligheid te Wommelgem; Gelet op artikel 37 van de statuten waarin wordt bepaald dat de uitnodigingen tot de algemene vergadering per aangetekende zending aan de leden moeten toegestuurd worden uiterlijk 40 kalenderdagen voor de datum van de vergadering; Gelet op artikel 70 van het decreet dat bepaalt dat de raad van bestuur in de loop van het eerste werkingsjaar na het jaar waarin gemeenteraadsverkiezingen werden gehouden, een evaluatierapport opmaakt met ondernemingsplan voor de komende 6 jaar en dit voorlegt aan de algemene vergadering; Overwegende dat alle deelnemers dit rapport uiterlijk 6 weken voor de datum van de algemene vergadering ontvangen; Gelet op de aangetekende brief van IGEAN milieu & veiligheid van 22 september 2008 met de uitnodiging voor de buitengewone algemene vergadering van woensdag 3 december 2008; Gelet op de aanvullende brief van IGEAN milieu & veiligheid met de vereiste documenten; Overwegende dat artikel 44 van het decreet en artikel 34§1 van de statuten bepalen dat de benoemingsprocedure met de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering; Overwegende dat de gemeenteraad bijgevolg een vertegenwoordiger moet aanstellen voor de buitengewone algemene vergadering van IGEAN milieu & veiligheid van woensdag 3 december 2008 om 19.00 uur; Gelet op artikel 59 van het decreet op grond waarvan er een onverenigbaarheid bestaat tussen het mandaat van vertegenwoordiger op de algemene vergadering en dat van lid van een van de andere organen; Gelet op het voorstel van het schepencollege om de continuïteit in de intercommunale vereniging Igean milieu en veiligheid verder te zetten; Gezien de overhandiging aan elk van de 25 aanwezige raadsleden van stembiljetten met de namen van de kandidaten: als afgevaardigde in de buitengewone algemene vergadering: Gavin Mertes, Walter Van Hofstraeten en Mario Verbeek
16/29
gemeenteraad van 24 november 2008
als plaatsvervangend afgevaardigde: Jos Van Dongen, Jos Vekemans en Liesbeth Verstreken; Gelet op de geheime stemming en de telling van de bekomen stemmen, met als resultaat: als afgevaardigde voor de buitengewone algemene vergadering: 14 stemmen voor Gavin Mertes, 4 stemmen voor Walter Van Hofstraeten en 7 stemmen voor Mario Verbeek als plaatsvervangend afgevaardigde: 7 stemmen voor Jos Van Dongen, 4 stemmen voor Jos Vekemans en 14 stemmen voor Liesbeth Verstreken; BESLUIT Artikel 1: De gemeenteraad stelt raadslid Gavin Mertes, Bethanielei 51 bus 5 te 2980 Zoersel, aan om de gemeente te vertegenwoordigen op de buitengewone algemene vergadering van IGEAN milieu & veiligheid van woensdag 3 december 2008 om 19.00 uur in de burelen van IGEAN te Wommelgem. Als plaatsvervanger wordt schepen Liesbeth Verstreken, Sniederspad 139 te 2980 Zoersel, aangeduid. Artikel 2 : De in artikel 1 vermelde persoon wordt gemandateerd om op de buitengewone algemene vergadering van IGEAN milieu & veiligheid van woensdag 3 december 2008 om 19.00 uur te handelen en te beslissen conform de beslissingen die door de gemeenteraad zijn genomen over de agendapunten van deze buitengewone algemene vergadering en om verder al het nodige te doen om de volledige agenda af te werken. Artikel 3: Twee uittreksels van onderhavige gemeenteraadsbeslissing zullen aan IGEAN milieu & veiligheid worden bezorgd. Punt A.22: Intergemeentelijke vereniging Igean dienstverlening - goedkeuring van de agenda van de buitengewone algemene vergadering van 3 december 2008 De gemeenteraad; Gelet op het K.B. van 3 januari 1969 tot oprichting van de coöperatieve vennootschap Intercommunale Grondbeleid en Expansie Antwerpen, verder IGEAN cv genoemd; Gelet op de statuten verschenen in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad van 8 juli 1969; Gelet op de buitengewone algemene vergadering van IGEAN cv van 8 november 2003 waarmee IGEAN cv omgevormd wordt tot een dienstverlenende vereniging IGEAN dienstverlening; Gelet op de publicatie van de daarbijhorende statutenwijziging in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad van 19 december 2003; Gelet op de beslissing van de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Cultuur, Jeugd en Ambtenarenzaken van 1 april 2004 houdende goedkeuring van de wijzigingen van de statuten en de omvorming van IGEAN cv in een dienstverlenende vereniging; Gelet op het lidmaatschap van de gemeente bij IGEAN dienstverlening; Gelet op het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, verder het decreet genoemd; Gelet op de Omzendbrief van 11 januari 2002 i.v.m. de toepassing van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, verder de Omzendbrief genoemd; Gelet op artikel 44 van het decreet en artikel 35 van de statuten, waarin wordt bepaald dat afgezien van de jaarvergadering nog minstens één buitengewone algemene vergadering moet worden georganiseerd in de loop van het laatste trimester van elk jaar; ste Gelet op de beslissing genomen tijdens de 329 bijeenkomst van de raad van bestuur van 7 november 2007 om de buitengewone algemene vergadering i.v.m. de activiteiten en de begroting van 2009 te organiseren op woensdag 3 december 2008; ste Gelet op de beslissing genomen tijdens de 336 bijeenkomst van de raad van bestuur van 3 september 2008 om de buitengewone algemene vergadering van woensdag 3 december 2008 samen te roepen om 19.00 uur in de burelen van IGEAN dienstverlening te Wommelgem; Overwegende dat op deze buitengewone algemene vergadering de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategieën voor het volgende boekjaar worden besproken en een door de raad van bestuur opgestelde begroting wordt voorgelegd; ste Gelet op de beslissing genomen tijdens de 336 bijeenkomst van de raad van bestuur van 3 september 2008 waarmee de dagorde van de buitengewone algemene vergadering als volgt wordt vastgesteld : 1. goedkeuren van de nota m.b.t. de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategieën in 2009 2. goedkeuren van de begroting 2009; -
17/29
gemeenteraad van 24 november 2008
ste
Gelet op de beslissing genomen tijdens de 337 bijeenkomst van de raad van bestuur van 1 oktober 2008 waarmee goedkeuring wordt gehecht aan de nota m.b.t. de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategieën in 2009 evenals aan de begroting 2009; Overwegende dat alle documenten horende bij de dagorde ter beschikking gesteld worden van de deelnemende gemeenten, die het mandaat van hun afgevaardigde bepalen; Gelet op de aangetekende brief van IGEAN dienstverlening van 22 september 2008 met de uitnodiging voor de buitengewone algemene vergadering van woensdag 3 december 2008; Gelet op de aanvullende brief van IGEAN dienstverlening met de vereiste documenten; Overwegende dat artikel 44 van het decreet en artikel 33§1 van de statuten bepalen dat de benoemingsprocedure met de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad tot benoeming van een vertegenwoordiger van de gemeente voor de buitengewone algemene vergadering van IGEAN dienstverlening op woensdag 3 december 2008; Overwegende dat met onderhavige beslissing het mandaat van deze vertegenwoordiger wordt vastgesteld; Gelet op de toelichting; Gelet op de bespreking; BESLUIT MET 17 stemmen voor en 8 stemmen tegen (Vlaams Belang en raadslid Jos Vekemans (Open VLD)): Artikel 1: De gemeenteraad neemt kennis van de volledige dagorde van de buitengewone algemene vergadering van IGEAN dienstverlening die zal gehouden worden op woensdag 3 december 2008 om 19.00 uur in de burelen van IGEAN te Wommelgem, evenals van alle daarbij horende documenten en neemt op basis hiervan volgende beslissingen : 1. goedkeuren van de nota m.b.t. de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategieën in 2009 2. goedkeuren van de begroting 2009. Artikel 2 : De vertegenwoordiger van de gemeente, die met een afzonderlijk besluit werd benoemd, wordt gemandateerd om op de buitengewone algemene vergadering van IGEAN dienstverlening van woensdag 3 december 2008 om 19.00 uur deel te nemen aan de bespreking over de in artikel 1 vermelde agendapunten en te beraadslagen en te beslissen overeenkomstig dit besluit en verder al het nodige te doen om de volledige agenda af te werken. Artikel 3: Twee uittreksels van onderhavige gemeenteraadsbeslissing zullen aan IGEAN dienstverlening worden bezorgd. Punt A.23: Intergemeentelijke vereniging Igean dienstverlening - aanduiding van de gemeentelijke vertegenwoordiger en plaatsvervangend gemeentelijke vertegenwoordiger voor de buitengewone algemene vergadering van 3 december 2008. De gemeenteraad; Gelet op het K.B. van 3 januari 1969 tot oprichting van de coöperatieve vennootschap Intercommunale Grondbeleid en Expansie Antwerpen, verder IGEAN cv genoemd; Gelet op de statuten verschenen in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad van 8 juli 1969; Gelet op de buitengewone algemene vergadering van IGEAN cv van 8 november 2003 waarmee IGEAN cv omgevormd wordt tot een dienstverlenende vereniging IGEAN dienstverlening; Gelet op de publicatie van de daarbijhorende statutenwijziging in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad van 19 december 2003; Gelet op de beslissing van de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Cultuur, Jeugd en Ambtenarenzaken van 1 april 2004 houdende goedkeuring van de wijzigingen van de statuten en de omvorming van IGEAN cv in een dienstverlenende vereniging; Gelet op het lidmaatschap van de gemeente bij IGEAN dienstverlening; Gelet op het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, verder het decreet genoemd; Gelet op de Omzendbrief van 11 januari 2002 i.v.m. de toepassing van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, verder de Omzendbrief genoemd; Gelet op artikel 44 van het decreet en artikel 35 van de statuten, waarin wordt bepaald dat afgezien van de jaarvergadering nog minstens één buitengewone algemene vergadering moet worden georganiseerd in de loop van het laatste trimester van elk jaar;
18/29
gemeenteraad van 24 november 2008
ste
Gelet op de beslissing genomen tijdens de 329 bijeenkomst van de raad van bestuur van 7 november 2007 om de buitengewone algemene vergadering i.v.m. de activiteiten en de begroting van 2009 te organiseren op woensdag 3 december 2008; ste Gelet op de beslissing genomen tijdens de 336 bijeenkomst van de raad van bestuur van 3 september 2008 om de buitengewone algemene vergadering van woensdag 3 december 2008 samen te roepen om 19.00 uur in de burelen van IGEAN dienstverlening te Wommelgem; Gelet op artikel 36 van de statuten waarin wordt bepaald dat de uitnodigingen tot de algemene vergadering per aangetekende zending aan de leden moeten toegestuurd worden uiterlijk 40 kalenderdagen voor de datum van de vergadering; Gelet op artikel 70 van het decreet dat bepaalt dat de raad van bestuur in de loop van het eerste werkingsjaar na het jaar waarin gemeenteraadsverkiezingen werden gehouden, een evaluatierapport opmaakt met ondernemingsplan voor de komende 6 jaar en dit voorlegt aan de algemene vergadering; Overwegende dat alle deelnemers dit rapport uiterlijk 6 weken voor de datum van de algemene vergadering ontvangen; Gelet op de aangetekende brief van IGEAN dienstverlening van 22 september 2008 met de uitnodiging voor de buitengewone algemene vergadering van woensdag 3 december 2008; Gelet op de aanvullende brief van IGEAN dienstverlening met de vereiste documenten; Overwegende dat artikel 44 van het decreet en artikel 33§1 van de statuten bepalen dat de benoemingsprocedure met de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering; Overwegende dat de gemeenteraad bijgevolg een vertegenwoordiger moet aanstellen voor de buitengewone algemene vergadering van IGEAN dienstverlening van woensdag 3 december 2008 te 19.00 uur; Gelet op artikel 59 van het decreet op grond waarvan er een onverenigbaarheid bestaat tussen het mandaat van vertegenwoordiger op de algemene vergadering en dat van lid van één van de andere organen; Gelet op het voorstel van het schepencollege om de continuïteit in de intercommunale vereniging Igean dienstverlening verder te zetten; Gezien de overhandiging aan elk van de 25 aanwezige raadsleden van stembiljetten met de namen van de kandidaten: als afgevaardigde in de buitengewone algemene vergadering: Gavin Mertes, Walter Van Hofstraeten en Mai Wouters als plaatsvervangend afgevaardigde: Carolina De Poorter, Jos Vekemans en Liesbeth Verstreken; Gelet op de geheime stemming en de telling van de bekomen stemmen, met als resultaat: als afgevaardigde voor de buitengewone algemene vergadering: 14 stemmen voor Gavin Mertes, 4 stemmen voor Walter Van Hofstraeten en 7 stemmen voor Mai Wouters als plaatsvervangend afgevaardigde: 7 stemmen voor Carolina De Poorter, 4 stemmen voor Jos Vekemans en 14 stemmen voor Liesbeth Verstreken; BESLUIT: Artikel 1: De gemeenteraad stelt raadslid Gavin Mertes, Bethaniënlei 51, bus 5 te 2980 Zoersel, aan om de gemeente te vertegenwoordigen op de buitengewone algemene vergadering van IGEAN dienstverlening van woensdag 3 december 2008 om 19.00 uur in de burelen van IGEAN te Wommelgem. Als plaatsvervanger wordt schepen Liesbeth Verstreken, Sniederspad 139 te 2980 Zoersel, aangeduid. Artikel 2 : De in artikel 1 vermelde persoon wordt gemandateerd om op de buitengewone algemene vergadering van IGEAN dienstverlening van woensdag 3 december 2008 te 19.00 uur te handelen en te beslissen conform de beslissingen die door de gemeenteraad zijn genomen over de agendapunten van deze buitengewone algemene vergadering en om verder al het nodige te doen om de volledige agenda af te werken. Artikel 3: Twee uittreksels van onderhavige gemeenteraadsbeslissing zullen aan IGEAN dienstverlening worden bezorgd. Punt A.24: Intergemeentelijke vereniging IVEKA - goedkeuring van de agenda van de buitengewone algemene vergadering van 15 december 2008.
19/29
gemeenteraad van 24 november 2008
De gemeenteraad; Gelet op het feit dat de gemeente voor het distributienetbeheer elektriciteit en/of gas deelneemt aan de opdrachthoudende vereniging IVEKA, Intercommunale Vereniging voor de Energiedistributie in de Kempen en het Antwerpse; Gelet op het feit dat de gemeente wordt opgeroepen om deel te nemen aan de algemene vergadering in buitengewone zitting van IVEKA op 15 december 2008 die plaats heeft in ‘De Residentie’, Steenfortstraat 5 te 2460 Kasterlee, dit per aangetekende brief van 16 oktober 2008; Gelet op het artikel 44, 1° en 3° alinea van het de creet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, waarbij bepaald wordt dat de deelnemende gemeenten hun vertegenwoordigers voor een algemene vergadering van een opdrachthoudende vereniging bij gemeenteraadsbesluit dienen aan te wijzen uit de leden van de gemeenteraad en dat dergelijke benoemingsprocedure met de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering; Gelet op het gemeentedecreet; Op het voorstel van het college van burgemeester en schepenen; BESLUIT met 17 stemmen voor en 8 stemmen tegen (Vlaams Belang en raadslid Jos Vekemans (Open VLD)): Artikel 1: De gemeenteraad hecht zijn goedkeuring aan de agenda van de algemene vergadering in buitengewone zitting te houden op 15 december 2008: 1. Actualisering van register van aandelen en winstbewijzen overeenkomstig artikel 7 van de statuten 2. Bespreking in het kader van artikel 44 van het decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2009 alsook van de door de raad van bestuur opgestelde begroting 2009 3. Statutaire benoemingen. Artikel 2: De vertegenwoordigers van de gemeente die zullen deelnemen aan de buitengewone algemene vergadering van Iveka op 15 december 2008 worden opgedragen hun stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormelde artikelen. Artikel 3: Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van de hierbij genomen beslissingen en geeft hiervan kennis aan de opdrachthoudende vereniging IVEKA, ter attentie van het secretariaat p/a, Brusselsesteenweg 199 te 9090 Melle. Punt A.25: Intergemeentelijke vereniging IVEKA - aanduiding van de gemeentelijke vertegenwoordiger en plaatsvervangend gemeentelijke vertegenwoordiger voor de buitengewone algemene vergadering van 15 december 2008 De gemeenteraad; Gelet op het feit dat de gemeente voor het distributienetbeheer elektriciteit en/of gas deelneemt aan de opdrachthoudende vereniging IVEKA, Intercommunale Vereniging voor de Energiedistributie in de Kempen en het Antwerpse; Gelet op het feit dat de gemeente wordt opgeroepen om deel te nemen aan de algemene vergadering in buitengewone zitting van IVEKA op 15 december 2008 die plaats heeft in ‘De Residentie’, Steenfortstraat 5 te 2460 Kasterlee, dit per aangetekende brief van 16 oktober 2008; Gelet op het artikel 44, 1° en 3° alinea van het de creet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, waarbij bepaald wordt dat de deelnemende gemeenten hun vertegenwoordigers voor een algemene vergadering van een opdrachthoudende vereniging bij gemeenteraadsbesluit dienen aan te wijzen uit de leden van de gemeenteraad en dat dergelijke benoemingsprocedure met de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering; Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op het voorstel van het schepencollege om de continuïteit in de intercommunale vereniging IVEKA verder te zetten; Gezien de overhandiging aan elk van de 25 aanwezige raadsleden van stembiljetten met de namen van de kandidaten: als afgevaardigde in de buitengewone algemene vergadering: Karin Govers-Geysen en Rina Jacobs als plaatsvervangend afgevaardigde in de buitengewone algemene vergadering: Gavin Mertes en Fanny Schenkels; Gelet op de geheime stemming en de telling van de bekomen stemmen, met als resultaat:
20/29
gemeenteraad van 24 november 2008
als afgevaardigde voor de buitengewone algemene vergadering: 15 stemmen voor Karin Govers-Geysen, 7 stemmen voor Rina Jacobs en 3 onthoudingen als plaatsvervangend afgevaardigde: 14 stemmen voor Gavin Mertes, 7 stemmen voor Fanny Schenkels en 4 onthoudingen; BESLUIT: Artikel 1: Gemeenteraadslid Karin Govers-Geysen, Winkelhoeve 4 te 2980 Zoersel, wordt aangeduid als vertegenwoordiger van de gemeente om deel te nemen aan de buitengewone algemene vergadering van IVEKA op 15 december 2008. Artikel 2: Gemeenteraadslid Gavin Mertes, Bethaniënlei 51 bus 5 te 2980 Zoersel, wordt aangeduid als plaatsvervangend vertegenwoordiger van de gemeente om deel te nemen aan de buitengewone algemene vergadering van IVEKA op 15 december 2008. Artikel 3: De gemeentelijke vertegenwoordiger en plaatsvervangend gemeentelijk vertegenwoordiger worden gemandateerd om op deze vergadering te handelen en te beslissen conform de besluiten die door de gemeenteraad zijn genomen over de agendapunten van de buitengewone algemene vergadering van IVEKA op 15 december 2008. Artikel 4: Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van de hierbij genomen beslissingen en geeft hiervan kennis aan de opdrachthoudende vereniging IVEKA, ter attentie van het secretariaat p/a, Lamorinièrestraat 231 te 2018 Antwerpen. Punt A.26: Intergemeentelijke vereniging IKA- goedkeuring van de agenda van de buitengewone algemene vergadering van 15 december 2008 De gemeenteraad, Gelet op het feit dat de gemeente aangesloten is bij de intercommunale IKA; Gelet op het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking; Gelet op het feit dat de gemeente per aangetekend schrijven van 14 oktober 2008 werd opgeroepen deel te nemen aan de buitengewone algemene vergadering van IKA die op 15 december 2008 plaats heeft; Gelet op het artikel 44, 1° en 3° alinea van het de creet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, waarin opgenomen is dat de gemeenten, deelnemers van een intergemeentelijk samenwerkingsverband hun vertegenwoordigers voor een algemene vergadering van het intergemeentelijk samenwerkingsverband bij gemeenteraadsbesluit dienen aan te wijzen uit de leden van de gemeenteraad en dat dergelijke benoemingsprocedure met de vaststelling van het stemgedrag van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering Overwegende dat de agenda van de buitengewone algemene vergadering van IKA van 15 december 2008 volgende agendapunten bevat: 1. Goedkeuring van de begroting 2009 2. Kennisname van de voorziene activiteiten en de te volgen strategie 3. Statutaire benoemingen en vergoedingen; Overwegende dat de gemeenteraad kennis neemt van het verslag van de raad van bestuur met betrekking tot de begroting 2009; Overwegende dat de gemeenteraad kennis neemt van het verslag van de raad van bestuur met betrekking tot de voorziene activiteiten en de te volgen strategie 2009; Na beraadslaging: BESLUIT met 17 stemmen voor en 8 stemmen tegen (Vlaams Belang en raadslid Jos Vekemans (Open VLD)): Artikel 1: Na onderzoek van de documenten die bij de oproeping zijn gevoegd, hecht de gemeenteraad zijn goedkeuring aan de dagorde en de afzonderlijke punten van de dagorde van de buitengewone algemene vergadering van IKA van 15 december 2008. Artikel 2: De vertegenwoordiger van de gemeente, of zijn plaatsvervanger, die zal deelnemen aan de buitengewone algemene vergadering van IKA van 15 december 2008, wordt opgedragen zijn stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad in verband met de te behandelen agendapunten. -
21/29
gemeenteraad van 24 november 2008
Artikel 3: Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van voormelde besluiten en geeft hiervan kennis aan het secretariaat van het intergemeentelijk samenwerkingsverband IKA, Ravensteingalerij 3 bus 6, t.a.v. de heer Lieven Ex. Punt A.27: Intergemeentelijke vereniging IKA - aanduiding van de gemeentelijke vertegenwoordiger en plaatsvervangend gemeentelijke vertegenwoordiger voor de buitengewone algemene vergadering van 15 december 2008 De gemeenteraad, Gelet op de toetreding en de verlengingen van de toetreding tot de intercommunale vereniging IKA; Gelet op de aangetekende brief van 14 oktober 2008 waarbij de gemeente wordt opgeroepen om deel te nemen aan de buitengewone algemene vergadering die zal plaatsvinden op 15 december 2008; Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op de wet van 22 december 1986 betreffende de intercommunales; Gelet op het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking; Gelet op de IKA-statuten; Gelet op de omzendbrief van 11 januari 2002 betreffende de toepassing van het decreet intergemeentelijke samenwerking; Gelet op artikel 44 van het decreet intergemeentelijke samenwerking dat de samenstelling en samenroeping van de algemene vergadering reglementeert; Overwegende dat artikel 44 bepaalt dat de benoemingsprocedure met de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke vergadering; Gelet op het rondschrijven van dhr. Van Walle, Commissaris van de Vlaamse regering, van 11 maart 2002 aan de colleges van burgemeester en schepenen waarin de modaliteiten van toepassing van het artikel 44 worden omschreven; Overwegende dat conform de wettelijke en statutaire bepalingen elke vennoot bij IKA recht heeft op één volmachtdrager; Overwegende dat conform de wettelijke en statutaire bepalingen elke vennoot bij IKA recht heeft op één volmachtdrager; Gelet op het voorstel van het schepencollege om de continuïteit van de vertegenwoordiging in de intercommunale IKA verder te zetten; Gezien de overhandiging aan elk van de 25 aanwezige raadsleden van stembiljetten met de namen van de kandidaten: als afgevaardigde voor de buitengewone algemene vergadering: Fanny Schenkels en Katleen Verbergt als plaatsvervangend afgevaardigde voor de buitengewone algemene vergadering: Gavin Mertes en Mai Wouters; Gelet op de geheime stemming en de telling van de bekomen stemmen, met als resultaat: als afgevaardigde voor de algemene vergadering: 7 stemmen voor Fanny Schenkels, 14 stemmen voor Katleen Verbergt en 4 onthoudingen als plaatsvervangend afgevaardigde: 14 stemmen voor Gavin Mertes, 7 stemmen voor Mai Wouters en 4 onthoudingen; BESLUIT: Artikel 1 Als vertegenwoordiger van de gemeente worden gemeenteraadslid Katleen Verbergt, Zoerselsteenweg 57 bus 2 te 2980 Zoersel, en gemeenteraadslid Gavin Mertes, Bethaniënlei 51 bus 5 te 2980 Zoersel, respectievelijk als volmachtdrager en als plaatsvervangend volmachtdrager, aangeduid om deel te nemen aan buitengewone algemene vergadering van IKA op 15 december 2008. Artikel 2 De volmachtdrager en plaatsvervangend volmachtdrager worden gemandateerd om op deze vergadering te handelen en te beslissen conform de besluiten die door de gemeenteraad zijn genomen over de agendapunten van de buitengewone algemene vergadering van IKA op 15 december 2008. Artikel 3 Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van onderhavige beslissing en geeft hiervan kennis hiervan aan de intercommunale IKA. Punt A.28: Intergemeentelijke vereniging Pidpa - goedkeuring van de agenda van de buitengewone algemene vergadering van 15 december 2008 De gemeenteraad; Gelet op het feit dat de gemeente deelnemer is van de opdrachthoudende vereniging Pidpa;
22/29
gemeenteraad van 24 november 2008
Gelet op het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking; Overwegende dat artikel 44 van het decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking bepaalt dat de benoemingsprocedure met de vaststelling van het mandaat van de afgevaardigde dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering; Overwegende dat artikel 59 van het decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking bepaalt dat er een onverenigbaarheid bestaat tussen het mandaat van de afgevaardigde op de algemene vergadering en dat van lid van één van de andere organen; Gelet op de buitengewone algemene vergadering van Pidpa die zal plaats hebben op maandag 15 december 2008 in het hoofdkantoor, Desguinlei 246 te 2018 Antwerpen; Gelet op de uitnodigingsbrief van 20 oktober 2008 waarmee Pidpa tevens de agenda van de buitengewone algemene vergadering heeft meegedeeld; Gelet op de door de raad van bestuur opgestelde begroting 2009 van de opdrachthoudende vereniging Pidpa; Gelet op het verslag aan de buitengewone algemene vergadering waarin de begroting en de te ontwikkelen activiteiten en de strategie m.b.t. het boekjaar 2009 worden toegelicht; Gelet op het feit dat alleszins voor één deelnemer een benoeming van een voorgedragen bestuurder dient te gebeuren; Gelet op het feit dat voor enkele deelnemers een benoeming van een voorgedragen lid van het adviescomité A (watervoorziening) dient te gebeuren; Gelet op het feit dat voor enkele deelnemers een benoeming van een voorgedragen lid van het adviescomité B (adviescomité afvalwater en hemelwater) dient te gebeuren; Gelet op de artikelen 19 tot en met 26 van het gemeentedecreet in verband met de vergaderingen en de beraadslagingen van de gemeenteraad; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Na erover beraadslaagd te hebben; BESLUIT met 18 stemmen voor en 7 stemmen tegen (raadslid Jos Vekemans (Open VLD) en Vlaams Belang, uitgezonderd raadslid Fanny Schenkels); Artikel 1: De gemeenteraad neemt akte van de strategie en van de te ontwikkelen activiteiten van Pidpa m.b.t. het boekjaar 2009. Artikel 2: De gemeenteraad verleent zijn goedkeuring aan de door de raad van bestuur van Pidpa voorgelegde begroting 2009 en het toelichtend verslag. Artikel 3: De gemeentelijke vertegenwoordiger, of zijn plaatsvervanger, wordt gemandateerd om op de buitengewone algemene vergadering van de opdrachthoudende vereniging Pidpa van 15 december 2008 te handelen en te beslissen conform de beslissingen die door de gemeenteraad zijn genomen over de agendapunten van de buitengewone algemene vergadering van de opdrachthoudende vereniging Pidpa, alsook de benoeming van de voorgedragen bestuurders(s) en leden van de adviescomités, goed te keuren. Artikel 4: Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en zal onverwijld een afschrift van deze beslissing bezorgen aan Pidpa, Desguinlei 246 te 2018 Antwerpen. Punt A.29: Intergemeentelijke vereniging Pidpa - aanduiding van de gemeentelijke vertegenwoordiger en plaatsvervangend gemeentelijke vertegenwoordiger voor de buitengewone algemene vergadering van 15 december 2008 De gemeenteraad; Gelet op het feit dat de gemeente deelnemer is van de opdrachthoudende vereniging Pidpa; Gelet op het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking; Overwegende dat artikel 44 van het decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking bepaalt dat de benoemingsprocedure met de vaststelling van het mandaat van de afgevaardigde dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering; Overwegende dat artikel 59 van het decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking bepaalt dat er een onverenigbaarheid bestaat tussen het mandaat van de afgevaardigde op de algemene vergadering en dat van lid van één van de andere organen; Gelet op de buitengewone algemene vergadering van Pidpa die zal plaats hebben op maandag 15 december 2008 in het hoofdkantoor, Desguinlei 246 te 2018 Antwerpen; Gelet op de uitnodigingsbrief van 20 oktober 2008 waarmee Pidpa tevens de agenda van de buitengewone algemene vergadering heeft meegedeeld;
23/29
gemeenteraad van 24 november 2008
Gelet op de door de raad van bestuur opgestelde begroting 2009 van de opdrachthoudende vereniging Pidpa; Gelet op het verslag aan de buitengewone algemene vergadering waarin de begroting en de te ontwikkelen activiteiten en de strategie m.b.t. het boekjaar 2009 worden toegelicht; Gelet op het feit dat alleszins voor één deelnemer een benoeming van een voorgedragen bestuurder dient te gebeuren; Gelet op het feit dat voor enkele deelnemers een benoeming van een voorgedragen lid van het adviescomité A (watervoorziening) dient te gebeuren; Gelet op het feit dat voor enkele deelnemers een benoeming van een voorgedragen lid van het adviescomité B (adviescomité afvalwater en hemelwater) dient te gebeuren; Gelet op de artikelen 19 tot en met 26 van het gemeentedecreet in verband met de vergaderingen en de beraadslagingen van de gemeenteraad; Gelet op de bepalingen van het gemeentedecreet, in het bijzonder artikel 42 inzake de bevoegdheid van de gemeenteraad; Gelet op het voorstel van het schepencollege om de continuïteit in de intergemeentelijke vereniging Pidpa verder te zetten; Gezien de overhandiging aan elk van de 25 aanwezige raadsleden van stembiljetten met de namen van de kandidaten: als afgevaardigde in de buitengewone algemene vergadering: Carolina De Poorter, Marjan Vanmontfort en Jos Vekemans als plaatsvervangend afgevaardigde: Rina Jacobs, Peter Oorts en Patrick Wyffels; Gelet op de geheime stemming en de telling van de bekomen stemmen, met als resultaat: als afgevaardigde voor de buitengewone algemene vergadering: 7 stemmen voor Carolina De Poorter, 14 stemmen voor Marjan Vanmontfort en 4 stemmen voor Jos Vekemans als plaatsvervangend afgevaardigde: 7 stemmen voor Rina Jacobs, 14 stemmen voor Peter Oorts en 4 stemmen voor Patrick Wyffels; BESLUIT: Artikel 1: Als gemeentelijke vertegenwoordiger voor de buitengewone algemene vergadering wordt aangewezen: raadslid Marjan Vanmontfort, Priorijlaan 15 te 2980 Zoersel. Artikel 2: Als plaatsvervangend vertegenwoordiger voor de buitengewone algemene vergadering wordt aangewezen: raadslid Peter Oorts, Heideweg 18 te 2980 Zoersel. Artikel 3: De gemeentelijke vertegenwoordiger, of zijn plaatsvervanger, wordt gemandateerd om op de buitengewone algemene vergadering van de opdrachthoudende vereniging Pidpa van 15 december 2008 te handelen en te beslissen conform de beslissingen die door de gemeenteraad zijn genomen over de agendapunten van de buitengewone algemene vergadering van de opdrachthoudende vereniging Pidpa, alsook de benoeming van de voorgedragen bestuurders(s) en leden van de adviescomités, goed te keuren. Artikel 4: Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en zal onverwijld een afschrift van deze beslissing bezorgen aan Pidpa, Desguinlei 246 te 2018 Antwerpen. Punt A.30: Intergemeentelijke vereniging IVCA - goedkeuring van de agenda van de algemene vergadering van 18 december 2008 De gemeenteraad; Gelet op het besluit van de gemeenteraad tot deelname aan de Intercommunale Vereniging voor Crematoriumbeheer in de provincie Antwerpen; Gelet op het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking; Overwegende dat artikel 44 van het decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking bepaalt dat de benoemingsprocedure met de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke vergadering; Gelet op de brief van 15 oktober 2008 vanwege C.V.B.A. Intercommunale Vereniging voor Crematoriumbeheer in de provincie Antwerpen houdende oproeping voor deelname aan de algemene vergadering die zal plaatshebben op donderdag 18 december 2008 met volgende agendapunten: 1. goedkeuring verslag vorige vergadering (18/6/2008) 2. vervanging leden raad van bestuur 3. voorstelling van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2009 4. begroting 2009;
24/29
gemeenteraad van 24 november 2008
Gelet op de toelichtende nota van de intercommunale I.V.C.A. betreffende de punten vermeld op de agenda van de algemene vergadering van 18 december 2008; Gelet op het gemeentedecreet; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Na erover beraadslaagd te hebben; BESLUIT met 17 stemmen voor en 8 stemmen tegen (Vlaams belang en raadslid Jos Vekemans (Open VLD)): Artikel 1: De gemeenteraad verleent zijn goedkeuring aan de diverse punten vermeld op de agenda van de algemene vergadering van 18 december 2008. Artikel 2: De afgevaardigde van de gemeente op de algemene vergadering van IVCA van 18 december 2008 wordt gemandateerd zijn stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad in verband met de te behandelen agendapunten. Artikel 3: Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van onderhavige beslissing en bezorgt er een afschrift van aan de intercommunale IVCA, J. Moretuslei 2 te 2610 Wilrijk. Punt A.31: Intergemeentelijke vereniging IVCA - aanduiding van de gemeentelijke vertegenwoordiger en plaatsvervangend gemeentelijke vertegenwoordiger voor de algemene vergadering van 18 december 2008 De gemeenteraad; Gelet op de brief van 15 oktober 2008 vanwege C.V.B.A. Intercommunale Vereniging voor Crematoriumbeheer in de provincie Antwerpen houdende oproeping voor deelname aan de algemene vergadering die zal plaatshebben op 18 december 2008; Overwegende dat ten gevolge van artikel 44 van het decreet van 6 juli 2001 op de intergemeentelijke samenwerking de gemeente bij elke algemene vergadering van een intercommunale vereniging waarbij zij aangesloten is, een vertegenwoordiger moet aanduiden; Gezien ten gevolge hiervan de gemeenteraad iemand vanuit zijn midden moet aanduiden om hem te vertegenwoordigen op de algemene vergadering van 18 december 2008 waarbij de aangeduide vertegenwoordiger, overeenkomstig de statuten, over 20 stemmen zal beschikken; Gelet op het voorstel van het schepencollege om de continuïteit in de CVBA Intercommunale Vereniging voor Crematoriumbeheer verder te zetten; Gezien de overhandiging aan elk van de 25 aanwezige raadsleden van stembiljetten met de namen van de kandidaten: als afgevaardigde in de algemene vergadering: Katleen Verbergt en Walter Vochten als plaatsvervangend afgevaardigde: Mario Verbeek en Liesbeth Verstreken; Gelet op de geheime stemming en de telling van de bekomen stemmen, met als resultaat: als afgevaardigde voor de algemene vergadering: 14 stemmen voor Katleen Verbergt, 7 stemmen voor Walter Vochten en 4 onthoudingen als plaatsvervangend afgevaardigde: 7 stemmen voor Mario Verbeek en 18 stemmen voor Liesbeth Verstreken; BESLUIT : Artikel 1 : Gemeenteraadslid Katleen Verbergt, Zoerselsteenweg 57 bus 2 te 2980 Zoersel, wordt aangeduid als gemeentelijke vertegenwoordiger op de algemene vergadering van 18 december 2008 van C.V.B.A. Intercommunale Vereniging voor Crematoriumbeheer in de provincie Antwerpen. Betrokkene beschikt over alle stemmen van de gemeente, d.i. volgens de lijst overgemaakt door de intercommunale, 20 stemmen. Artikel 2: Schepen Liesbeth Verstreken, Sniederspad 139 te 29820 Zoersel, wordt aangeduid als plaatsvervangend gemeentelijke vertegenwoordiger op de algemene vergadering van 18 december 2008 van C.V.B.A. Intercommunale Vereniging voor Crematorium-beheer in de provincie Antwerpen. Artikel 3: De gemeentelijke vertegenwoordiger en plaatsvervangend gemeentelijke vertegenwoordiger worden gemandateerd om op deze vergadering te handelen en te beslissen conform de besluiten die door de gemeenteraad zijn genomen over de agendapunten van de algemene vergadering van C.V.B.A. Intercommunale Vereniging voor Crematoriumbeheer in de provincie Antwerpen op 18 december 2008. Artikel 4 :
25/29
gemeenteraad van 24 november 2008
Een afschrift van dit besluit zal worden overgemaakt aan C.V.B.A. Intercommunale Vereniging voor Crematoriumbeheer in de provincie Antwerpen, Jules Moretuslei 2 te 2610 Antwerpen-Wilrijk. Punt A.32: Intergemeentelijke vereniging CIPAL - goedkeuring van de agenda van de buitengewone algemene vergadering van 19 december 2008 De gemeenteraad; Gelet op de artikelen 19 tot en met 41 van het gemeentedecreet in verband met de werking van de gemeenteraad; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, in het bijzonder de artikelen 42 en 43 inzake de bevoegdheid van de gemeenteraad; Gelet op het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking (hierna kortweg ‘DIS’); Gelet op het feit dat de gemeente deelnemer is van de dienstverlenende vereniging CIPAL (hierna kortweg ‘CIPAL’); Gelet op de statuten van CIPAL; Gelet op de oproepingsbrief van 15 september 2008 tot de buitengewone algemene vergadering van CIPAL van 19 december 2008 om 10.00 uur op de maatschappelijke zetel van CIPAL te 2440 Geel, Cipalstraat 1 met de volgende agendapunten: 1. Controle van de aanwezigheid van de deelnemers 2. Kennisname van het aantal beslissingen van de deelnemers die akkoord gaan met het verzoek tot verlenging van de vereniging 3. Verzoek tot verlenging van de vereniging voor een termijn van 18 jaar 4. Statutenwijziging (wijziging van art. 6, eerste alinea van de statuten ingevolge de beslissing tot verlenging van de vereniging) 5. Verlenen van volmacht aan notaris Benijts te Geel om over te gaan tot de coördinatie van de statuten 6. Aanvaarding van nieuwe deelnemer(s) 7. Bespreking van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2009 8. Bespreking en goedkeuring van de begroting voor het boekjaar 2009 9. Benoeming en vervanging van leden van het adviescomité 10. Goedkeuring van het verslag, staande de vergadering; Gelet op het motiveringsdocument bij de voorgestelde verlenging van de duurtijd van CIPAL (‘Beleidsdocument bij de verlenging van de periode van het intergemeentelijk samenwerkingsverband. 30 Jaren geschiedenis, 18 jaren toekomst’), gevoegd als bijlage bij de oproepingsbrief van 15 september 2008; Gelet op het ontwerp van statutenwijziging, gevoegd als bijlage bij de oproepingsbrief van 15 september 2008; Gelet op de begroting voor het boekjaar 2009, gevoegd als bijlage bij de oproepingsbrief van 15 september 2008; Gelet op de toelichtende nota van CIPAL bij de agendapunten van de buitengewone algemene vergadering van 19 december 2008, gevoegd als bijlage bij de oproepingsbrief van 15 september 2008; Overwegende dat, overeenkomstig art. 6 van de statuten, de duur van CIPAL behoudens verlenging ten einde loopt op 1 april 2009; Overwegende dat, overeenkomstig art. 35 DIS en art. 6 van de statuten, op verzoek van de gewone meerderheid van het totale aantal deelnemers en op voorwaarde dat dit verzoek gedragen wordt door een drievierde meerderheid van het aantal deelnemende gemeenten, de laatste algemene vergadering die het verstrijken van de duur voorafgaat, tot de verlenging kan beslissen met een drievierde meerderheid van het aantal stemmen; Gelet op het verzoek tot verlenging van CIPAL voor een termijn van 18 jaar (met ingang van 2 april 2009 tot en met 1 april 2027); Overwegende dat na onderzoek overeenkomstig art. 35 DIS en uit het motiveringsdocument bij de voorgestelde verlenging van de duurtijd van CIPAL blijkt dat het verlengen van de duurtijd van CIPAL voor een termijn van 18 jaar aangewezen is; Gelet op de missie, visie en meerwaarde van CIPAL zoals omschreven in hoofdstuk 2 van voormeld motiveringsdocument; Overwegende dat de deelnemers van CIPAL kunnen genieten van de schaalvoordelen die gegenereerd worden door samenwerking op ICT-vlak tussen talrijke gemeentebesturen, provinciebesturen, OCMW’s en intergemeentelijke samenwerkingsverbanden;
26/29
gemeenteraad van 24 november 2008
Gelet op de rechten en voordelen verbonden aan het deelnemerschap van CIPAL, o.m. op het vlak van medezeggenschap en inspraak in het door CIPAL gevoerde beleid en op het vlak van het medeeigenaarschap van de activa van CIPAL; Overwegende dat CIPAL beschikt over een doelgericht, volledig en kwalitatief aanbod van ICToplossingen voor de verschillende diensten van de deelnemende gemeenten en tevens instaat voor de opleiding van het personeel en de begeleiding van deze gemeenten (zoals beschreven in hoofdstuk 7 van voormeld motiveringsdocument); Overwegende dat onze gemeente beroep doet op de ICT-dienstverlening van CIPAL en de verlenging van de duurtijd van CIPAL dan ook van belang is voor de continuïteit van de ICT-dienstverlening aan onze gemeente; Gelet op het financieel meerjarenplan van CIPAL zoals opgenomen in hoofdstuk 11 van voormeld motiveringsdocument; Gelet ook op het in de algemene vergadering van CIPAL van 15 juni 2007 unaniem goedgekeurde evaluatierapport over de werking van CIPAL voor de periode 2001-2006, met inbegrip van het ondernemingsplan voor de periode 2007-2012; Overwegende dat het voorgelegde ontwerp van statutenwijziging strekt tot wijziging van de in art. 6, eerste alinea van de statuten vermelde duur van CIPAL, en dit ingevolge het verzoek tot verlenging van CIPAL voor een termijn van 18 jaar; Overwegende dat art. 39 DIS bepaalt dat uiterlijk 90 kalenderdagen voor de algemene vergadering die de statutenwijzigingen moet beoordelen, een door de raad van bestuur opgesteld ontwerp aan alle deelnemers wordt voorgelegd; dat de beslissingen terzake van hun raden die de oorspronkelijke statuten hebben goedgekeurd, het mandaat bepalen van de respectievelijke vertegenwoordigers op de algemene vergadering; Gelet op het voorstel van de raad van bestuur van CIPAL; Overwegende dat geen redenen voorhanden zijn om goedkeuring van de agendapunten te weigeren; Overwegende dat artikel 44 van het decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking bepaalt dat de benoemingsprocedure met de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering; Overwegende dat de gemeente overeenkomstig de statutaire bepalingen één vertegenwoordiger en één of meer plaatsvervanger(s) mag aanduiden; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Na beraadslaging en stemming; BESLUIT met 17 stemmen voor en 8 stemmen tegen (Vlaams Belang en raadslid Jos Vekemans (Open VLD)): Artikel 1: Het motiveringsdocument bij de verlenging van de dienstverlenende vereniging CIPAL wordt goedgekeurd en goedkeuring wordt verleend aan het verzoek tot verlenging van de dienstverlenende vereniging CIPAL voor een termijn van 18 jaar (met ingang van 2 april 2009 tot en met 1 april 2027). Artikel 2: Het ontwerp van statutenwijziging van de dienstverlenende vereniging CIPAL, gevoegd als bijlage bij de oproepingsbrief van 15 september 2008, wordt goedgekeurd. Artikel 3: Op basis van de bekomen documenten en de toelichtende nota worden ook de overige agendapunten van de buitengewone algemene vergadering van de dienstverlenende vereniging CIPAL van 19 december 2008 goedgekeurd. Artikel 4: De vertegenwoordiger van de gemeente (of bij belet zijn plaatsvervanger) wordt gemandateerd om op de buitengewone algemene vergadering van de dienstverlenende vereniging CIPAL van 19 december 2008 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden) te handelen en te beslissen conform de beslissingen die door de gemeenteraad zijn genomen over de agendapunten van de buitengewone algemene vergadering van de dienstverlenende vereniging CIPAL van 19 december 2008 en verder al het nodige te doen voor de afwerking van de volledige agenda. Artikel 5: Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van onderhavige beslissing en zal onverwijld een afschrift van deze beslissing bezorgen aan de dienstverlenende vereniging CIPAL, Cipalstraat 1 te 2440 Geel. Punt A.33: Intergemeentelijke vereniging CIPAL - aanduiding van de gemeentelijke vertegenwoordiger en plaatsvervangend gemeentelijke vertegenwoordiger voor de buitengewone algemene vergadering van 19 december 2008 De gemeenteraad;
27/29
gemeenteraad van 24 november 2008
Gelet op de artikelen 19 tot en met 41 van het gemeentedecreet in verband met de werking van de gemeenteraad; Gelet op het gemeentedecreet,in het bijzonder de artikelen 42 en 43 inzake de bevoegdheid van de gemeenteraad; Gelet op het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking (hierna kortweg ‘DIS’); Gelet op het feit dat de gemeente deelnemer is van de dienstverlenende vereniging CIPAL (hierna kortweg ‘CIPAL’); Gelet op de statuten van CIPAL; Overwegende dat artikel 44 van het decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking bepaalt dat de benoemingsprocedure met de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering; Overwegende dat de gemeente overeenkomstig de statutaire bepalingen één vertegenwoordiger en één of meer plaatsvervanger(s) mag aanduiden; Gelet op het voorstel van het schepencollege om de continuïteit in de intercommunale vereniging CIPAL verder te zetten; Gezien de overhandiging aan elk van de 25 aanwezige raadsleden van stembiljetten met de namen van de kandidaten: als afgevaardigde in de buitengewone algemene vergadering: Jos Van Dongen en Katleen Verbergt als plaatsvervangend afgevaardigde: Peter Oorts en Walter Vochten; Gelet op de geheime stemming en de telling van de bekomen stemmen, met als resultaat: als afgevaardigde voor de buitengewone algemene vergadering: 7 stemmen voor Jos Van Dongen, 14 stemmen voor Katleen Verbergt en 4 onthoudingen als plaatsvervangend afgevaardigde: 16 stemmen voor Peter Oorts en 7 stemmen voor Walter Vochten en 2 onthoudingen; BESLUIT: Artikel 1: Als vertegenwoordiger van de gemeente voor de buitengewone algemene vergadering van de dienstverlenende vereniging CIPAL van 19 december 2008 wordt aangewezen: gemeenteraadslid Katleen Verbergt, Zoerselsteenweg 57 bus 2 te 2980 Zoersel, met als plaatsvervanger gemeenteraadslid Peter Oorts, Heideweg 18 te 2980 Zoersel. Artikel 2: Bovengenoemde vertegenwoordiger, of zijn plaatsvervanger, wordt gemandateerd om op de buitengewone algemene vergadering van de dienstverlenende vereniging CIPAL van 19 december 2008 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden) te handelen en te beslissen conform de beslissingen die door de gemeenteraad zijn genomen over de agendapunten van de buitengewone algemene vergadering van CIPAL op 19 december 2008. Artikel 3: Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van onderhavige beslissing en zal onverwijld een afschrift van deze beslissing bezorgen aan de dienstverlenende vereniging CIPAL, Cipalstraat 1 te 2440 Geel. Mededelingen 1. gemeenteraad december : 15 december 2008 2. 4 december 2008 om 19.00 uur: rapportering over de intergemeentelijke verenigingen voor gemeente- en OCMW-raadsleden 3. 11 december 2008 om 20.00 u: gemeenteraadscommissie DIKO over de begroting 2009 en de rechtspositieregeling voor het gemeente- en OCMW-personeel Omdat er voor het einde van de zitting door de raadsleden geen opmerkingen werden gemaakt over het verslag van de vorige zitting, wordt het goedgekeurd en ondertekend door de burgemeestervoorzitter en de gemeentesecretaris. Na afhandeling van de agenda sluit de burgemeester-voorzitter de zitting om 22.00 uur.
Ivo van den Bulck gemeentesecretaris
28/29
Katrien Schryvers burgemeester-voorzitter
gemeenteraad van 24 november 2008
29/29