MEERJARENPLAN 2014-2019 Ontwerpnota
WOORD VOORAF Het besluit van de Vlaamse Regering betreffende de beleids- en beheerscyclus (BBC) van de gemeenten, provincies en OCMW’s werd op 25.06.2010 goedgekeurd door de Vlaamse Regering. Op deze wijze wil Vlaanderen het planmatig beleid en het strategisch management bij de lokale besturen bevorderen door een modernisering van het financieel beleid. Volgens voormeld besluit moeten alle lokale overheden verplicht starten met de BBC vanaf 01.01.2014. Een gemeente is verplicht om op lange termijn te plannen. Aan de hand van doelstellingen programmeert de gemeente actieplannen en concrete acties, waardoor een transparant overzicht ontstaat van het nieuwe beleid in de komende legislatuur. Beleidsdoelstellingen geven in abstracto weer hoe de gemeente dat langetermijnbeleid wenst te realiseren. De actieplannen en acties beschrijven in concreto hoe de gemeente deze doelstellingen zal realiseren. De rol van de gemeenteraad werd decretaal bijgestuurd. De gemeenteraad wordt voortaan geacht om hoofdzakelijk een beleidsbepalende rol te hebben en niet een beleidsuitvoerende. De focus van de raad ligt met andere woorden op de hoofdlijnen. De raad moet zich in de eerste plaats concentreren op de belangrijkste wijzigingen die het bestuur wil aanbrengen aan de bestaande toestand. Een belangrijk gevolg van het voorgaande is dat bij de opmaak van het meerjarenplan voornamelijk gefocust wordt op nieuw of vernieuwend beleid. Het gaat dan voornamelijk over nieuwe initiatieven, nieuwe beleidskeuzes of projecten waar een groot budget tegenover staat. Wat ongewijzigd blijft in vergelijking met de afgelopen legislatuur, wordt in deze ontwerpnota niet vermeld. De enige uitzondering daarop betreft beleid dat aan subsidies gekoppeld is, omdat de vermelding daarvan in het meerjarenplan een basisvereiste is om het recht op die subsidies te doen ontstaan. De bedragen die in deze nota worden vermeld, zijn ramingen. Waar een uitgave of een ontvangst niet voldoende nauwkeurig kan geraamd worden, wordt voorlopig nog geen bedrag vermeld. Deze nota wordt voorgelegd aan de verschillende adviesraden en aan een informele gemeenteraad. Samen met de uitgebrachte adviezen vormt deze nota de basis voor het meerjarenplan 2014-2019. Namens het college De secretaris
Marijn De Vos
De burgemeester
Chris De Wispelaere
Pagina 2 van 95
INHOUDSTAFEL WOORD VOORAF ................................................................................................................ 2 INHOUDSTAFEL................................................................................................................... 3 ORGANISATIEBREDE BELEIDSDOELSTELLINGEN .........................................................14 BD1: De gemeente Lovendegem streeft naar een modernisering van de huisvesting van de gemeentelijke diensten die tegelijk functioneel als duurzaam is, in combinatie met een voldoende grote culturele infrastructuur ..................................................................14 AP11: De mogelijkheid van een nieuw te bouwen administratief en cultureel centrum onderzoeken ..............................................................................................................14 A111: De technische en financiële mogelijkheden van een nieuwbouw op de terreinen tussen IBO De Speelboom en Kerkelare onderzoeken ............................14 A112: Een interne behoeftestudie uitvoeren ...........................................................15 AP12: Het bestaande gemeentemagazijn aanpassen aan de reële noden ................15 A121: De refter en de kleedruimte uitbreiden .........................................................15 BD2: De gemeente Lovendegem zet in op schaalvergroting .........................................17 AP21: Een verregaande samenwerking realiseren tussen gemeente en OCMW .......17 A211: Dorp 14 afstoten en de gemeentelijke administratie onderbrengen in het gemeentehuis en het OCMW .................................................................................17 A212: De tweede verdieping van het OCMW omvormen tot bureauruimte en alternatieve opslagruimte voor het archief voorzien ................................................18 A213: De publieksdiensten centraliseren in het gemeentehuis ...............................18 A214: De financiële diensten van gemeente en OCMW nauw laten samenwerken en de personeels- en aankoopdienst fusioneren ....................................................18 A215: Andere samenwerkingsmogelijkheden tussen gemeente en OCMW onderzoeken ..........................................................................................................19 A216: Externe personeelsmobiliteit invoeren in beide besturen ..............................19 A217: De voorziene subsidiëringskanalen voor tewerkstelling optimaal benutten ...19 AP22: Deelnemen aan samenaankopen ....................................................................19 A221: Betere prijzen bedingen door deelname aan of organisatie van samenaankopen met het OCMW of andere gemeenten .........................................19 BD3: Lovendegem streeft naar een klantgerichte interne en externe dienstverlening ....20 AP31: Het organogram herbekijken en invullen .........................................................20 A311: Het huidig takenpakket van de verschillende diensten analyseren ...............20 A312: Het organogram aanpassen .........................................................................20 A313: Interne personeels- en/of taakverschuivingen doorvoeren waar nodig .........20 AP32: Het onthaal optimaliseren ................................................................................20 Pagina 3 van 95
A321: De onthaalfunctie uitbouwen tot een volwaardig eerstelijns aanspreekpunt .20 A322: Een back-up voorzien voor de onthaalfunctie binnen het bestaande personeelsbestand .................................................................................................20 A323: De zichtbaarheid van het onthaal verbeteren ...............................................21 AP33: Een strategisch HR-beleid uitbouwen ..............................................................21 A331: Het competentiemanagement verder uitbouwen en in alle HR- instrumenten (van aanwerving tot einde loopbaan) integreren .....................................................22 A332: In de leidinggevende capaciteiten van de leidinggevenden investeren .........22 A333: Een HR-module aankopen ...........................................................................22 AP34: De kennis- en informatieborging binnen de gemeente verzekeren ..................23 A341: Per dienst de meest gebruikte procedures uitschrijven en up-to-date houden ...............................................................................................................................23 A342: Het werkplekleren aanmoedigen ..................................................................23 A343: Een uitgebreider intranet uitwerken ..............................................................23 A344: Een fotodatabank uitwerken .........................................................................24 AP35: De bestaande ICT-infrastructuur optimaliseren ...............................................24 A351: De telefooncentrale vernieuwen ...................................................................25 A352: Het serverpark ontdubbelen .........................................................................25 A353: Vanuit de provincie één dag per maand extra ICT-ondersteuning voorzien ..25 AP36: De bestaande administratieve processen digitaliseren ....................................26 A361: De nodige software aankopen ......................................................................26 AP37: De herkenbaarheid van de gemeente verhogen ..............................................27 A371: Een nieuwe huisstijl en een nieuw logo ontwerpen en in alle interne en externe communicatiemiddelen implementeren......................................................27 AP38: In digitale communicatie met de bevolking investeren .....................................27 A381: Het gebruik van nieuwe social media (Facebook, Twitter, apps) uitbouwen .27 A382: Hotspots realiseren in en rond de openbare gemeentegebouwen ................28 AP39: De bereikbaarheid van de gemeentediensten optimaliseren ...........................28 A391: De openingsuren van de gemeentediensten evalueren en na raadpleging van de bevolking bijsturen.............................................................................................28 BD4: Lovendegem streeft naar een effectieve en efficiënte dienstverlening ..................29 AP41: Kerntaken consolideren en versterken, overbodige taken afstoten ..................29 A411: Een kerntakendebat voeren .........................................................................29 A412: Een duidelijke kosten-batenanalyse maken van de door de gemeente geleverde diensten .................................................................................................29
Pagina 4 van 95
A413: Diensten die in concurrentie treden met private actoren kritisch evalueren ..29 A414: Een goede afweging maken tussen uitvoering in eigen beheer of uitbesteding van werken .............................................................................................................29 A415: Bestaande samenwerkingsverbanden waarvan de gemeente deel uitmaakt, evalueren, potentiële samenwerkingsverbanden kritisch onderzoeken...................30 AP42: Een intern controlesysteem invoeren ..............................................................30 A421: Aan de hand van de leidraad organisatiebeheersing van de Vlaamse overheid een intern controlesysteem invoeren .......................................................30 BD5: De bevolking van Lovendegem wordt nauw betrokken bij het beleid en er wordt snel en duidelijk met de bevolking gecommuniceerd .....................................................31 AP51: Permanente inspraak en terugkoppeling met de bevolking organiseren ..........31 A511: De bevolking raadplegen bij het nemen van belangrijke beslissingen op vlak van beleid of dienstverlening ..................................................................................31 A512: Snel, correct en duidelijk met de bevolking communiceren ..........................31 A513: De adviesraden consulteren.........................................................................31 ORGANISATIESPECIFIEKE BELEIDSDOELSTELLINGEN.................................................32 BIBLIOTHEEK ..................................................................................................................32 BD6: De bibliotheek focust inhoudelijk op leesbevordering, mediawijsheid en cultuureducatie ..............................................................................................................32 AP61: Kinderen op diverse manieren, al dan niet in klasverband, op een positieve manier in contact brengen met boeken en leesplezier ...............................................32 A611: Jaarlijks in het kader van de Jeugdboekenweek een bibliotheekbezoek organiseren voor alle kinderen van de tweede kleuterklas tot en met het zesde leerjaar ...................................................................................................................32 A612: Jaarlijks auteursbezoeken organiseren voor kinderen uit het basisonderwijs (één per graad) ......................................................................................................32 A613: Maandelijks bibkoffers bezorgen aan de klassen in Vinderhoute en op het Eeksken .................................................................................................................33 A614: Maandelijkse voorleesmomenten organiseren door vrijwilligers voor kinderen van vier tot acht jaar ...............................................................................................33 A615: Via het project Boekbaby’s jonge kinderen op de leeftijd van zes maand en 15 maand samen met hun ouders uitnodigen om kennis te komen maken met de bibliotheek en hen een aangepast boekenpakket bezorgen ...................................33 A616: In samenwerking met de Bibliotheken Meetjesland een ‘makkelijk lezen’-plein inrichten voor kinderen die moeite hebben met lezen .............................................34 AP62: Van de bibliotheek een aanspreekpunt in verband met ‘mediawijsheid’ maken voor kinderen (en hun ouders) en leerkrachten van de derde graad van het basisonderwijs ...........................................................................................................34
Pagina 5 van 95
A621: Een lespakket ‘Mediawijsheid’ aanbieden voor kinderen en leerkrachten van het vijfde en zesde leerjaar.....................................................................................34 A622: Jaarlijks een workshop/informatiemoment organiseren rond mediawijsheid voor ouders/grootouders ........................................................................................34 A623: Klasbezoeken stimuleren en organiseren op maat voor klassen van het lager onderwijs, gericht op het realiseren van de leerdoelen, met de nadruk op informatiegeletterdheid ...........................................................................................35 AP63: De bibliotheek staat mee in voor het creëren en uitbouwen van een basisaanbod voor cultuureducatie in de gemeente. ...................................................35 A631: Jaarlijks deelnemen aan de zomeractie van Vlieg in juli en augustus. ..........35 A632: Materiële ondersteuning bieden aan volwassenen leesclub ‘Open Boek’. ....36 BD7: De bibliotheek speelt actief in op de digitale omgeving en evolutie, inclusief digitale collecties, in samenwerking met bovenlokale partners ..................................................37 AP71: De digitale component van de bibliotheekcollectie versterken .........................37 A711: De digitale persdatabank GoPress (optie Kiosk) aanbieden .........................37 A712: De Fundels-collectie verder uitbouwen.........................................................37 A713: In samenwerking met Bibnet e-boeken aanbieden via het Vlaams Eboekplatform ..........................................................................................................38 AP72: Nieuwe technologieën en toestellen integreren in de bibliotheek en nieuwe evoluties in de kijker plaatsen ....................................................................................38 A721: Twee extra tablets aankopen .......................................................................39 A722: Het bereik van het draadloos WIFI-netwerk in de bibliotheek uitbreiden / een hotspot installeren ..................................................................................................39 A723: De schermen van de cataloguspc’s vervangen door aanraakschermen .......40 A724: Jaarlijks een workshop/infomoment rond een nieuwe technologische evolutie of ontwikkeling organiseren ....................................................................................40 BD8: De bibliotheek zet in op laagdrempelige dienstverlening.......................................41 AP81: Inzetten op laagdrempelige dienstverlening voor moeilijker bereikbare doelgroepen...............................................................................................................41 A811: In samenwerking met vrijwilligers een ‘boekendienst-aan-huis‘ voor minder mobiele mensen organiseren .................................................................................41 A812: In samenwerking met het dienstverleningscentrum Triangel klasbezoeken op maat organiseren voor kinderen met een handicap uit het BULO en BUSO ...........41 A813: Het aanbod aan aangepaste materialen voor slechtzienden promoten ........41 A814: Jaarlijks een kennismakingsbezoek organiseren voor de mensen van de Vuurtoren (Welzijnsschakels) .................................................................................41 BD9: De bibliotheekbezoekers kunnen rekenen op een kwalitatief hoogstaande dienstverlening ..............................................................................................................42
Pagina 6 van 95
AP91: De bibliotheek biedt een kwalitatief hoogstaande dienstverlening aan ............42 A911: Een kwaliteitsvol, gevarieerd en actueel basisaanbod van materialen aanbieden ..............................................................................................................42 A912: Via het Provinciaal Bibliotheeksysteem / Bibliotheekportaal de collectie digitaal toegankelijk maken voor gebruikers ...........................................................42 CULTUUR EN SOCIO-CULTUUR ....................................................................................44 BD10: De gemeente Lovendegem schept een kader dat cultuurbeleving en -participatie bij de bevolking stimuleert en faciliteert .........................................................................44 AP101: Het vrijwilligerswerk, het verenigingsleven en de buurtinitiatieven verder ondersteunen .............................................................................................................44 A1011: De erkende culturele en socio-culturele verenigingen financieel ondersteunen op basis van een subsidiereglement ................................................44 A1012: De erkende culturele en socio-culturele verenigingen logistieke ondersteuning bieden .............................................................................................44 A1013: Vrijwilligers motiveren en waarderen ..........................................................45 A1014: Buurtactiviteiten stimuleren ........................................................................45 A1015: In materiaal voor de uitleendienst investeren .............................................46 AP102: Een gediversifieerd en drempelverlagend cultuuraanbod aanbieden .............46 A1021: Het Feest van de Vlaamse Gemeenschap organiseren .............................46 A1022: De gemeentekermis organiseren ...............................................................47 A1023: De nieuwjaarsreceptie organiseren ............................................................47 A1024: Het huidig cultureel en socio-cultureel aanbod evalueren en nieuw cultureel en socio-cultureel aanbod onderzoeken .................................................................48 AP103: Een goede en efficiënte werking van de adviesraden nastreven om de kwaliteit van het cultuurbeleid te optimaliseren en het draagvlak ervoor te verbreden48 A1031: De werking van de adviesraden cultuur en socio-cultuur en hun werkgroepen zowel logistiek als financieel blijven ondersteunen ............................48 A1032: Vorming en overleg organiseren over de verschillende adviesraden heen .49 AP104: Doelgroepen zoals jongeren en kansarmen meer betrekken bij het cultureel leven ..........................................................................................................................49 A1041: Kansarme jongeren betrekken bij de organisatie van de WAK ...................49 AP105: Lovendegem maakt werk van een realistisch kunst- en erfgoedbeleid ..........49 A1051: Het kunst- en poëziepatrimonium van de gemeente promoten ...................50 A1052: Lokale kunstenaars een forum geven en financieel, logistiek en promotioneel steunen .............................................................................................50 A1053: De werkgroep geschiedenis financieel en logistiek ondersteunen ..............50
Pagina 7 van 95
A1054: Naargelang de vraag en periode verschillende initiatieven organiseren die het (on)roerend erfgoed in de kijker zetten .............................................................51 A1055: Samenwerkingsverbanden met Comeet onderhouden ...............................51 AP106: Er wordt voorzien in een (socio-)culturele basisinfrastructuur ........................52 A1061: De erkende culturele en socio-culturele verenigingen financiële ondersteuning bieden bij het huren van privé-infrastructuur ...................................52 AP107: Creëren en uitbouwen van een basisaanbod voor cultuureducatie in de gemeente...................................................................................................................53 A1071: Lokaal kunstonderwijs voor kinderen van de lagere school uitbouwen in samenwerking met de Kunstacademie van Eeklo ..................................................53 FINANCIËN ......................................................................................................................55 BD11: De liquiditeit van de gemeente Lovendegem wordt verhoogd .............................55 AP111: De dienstverlening moet tegen een betaalbare en kostenbenaderende prijs gebeuren ...................................................................................................................55 A1111: De gemeentelijke retributies herzien ..........................................................55 A1112: Voor de huur van gemeentelijke infrastructuur een meer marktconforme prijs vragen ............................................................................................................55 AP112: Realiseren van patrimonium dat niet (meer) noodzakelijk is voor de operationele of cultuur-historische werking van de gemeente ....................................55 A1121: Gronden en panden die niet (meer) noodzakelijk zijn voor de operationele en cultuur-historische werking van de gemeente verkopen ....................................55 AP113: De subsidiëring door de gemeente kritisch evalueren en desgevallend bijsturen .....................................................................................................................56 A1131: De subsidies herzien ..................................................................................56 BD12: De gemeente zorgt voor een optimaal beheer van haar vermogen .....................57 AP121: Uitgaande facturen efficiënt innen en inkomende facturen tijdig betalen ........57 A1211: Het debiteurenbeheer automatiseren en optimaliseren ..............................57 A1212: De betalingstermijn van inkomende facturen respecteren ..........................57 A1213: De schuld herbekijken en reduceren door de leningen te herschikken .......57 INFRASTRUCTUUR .........................................................................................................58 BD13: Lovendegem creëert een functioneel en kwaliteitsvol openbaar domein .............58 AP131: Weginfrastructuur aanleggen ........................................................................58 A1311: (Her)aanleg wegenis en rioleringen in samenwerking met TMVW (Intervia Aquario) .................................................................................................................58 A1312: (Her)aanleg trage wegen............................................................................58 A1313: De Trekweg en de Vinderhoutse Dam herinrichten in het kader van het landinrichtingsproject Vinderhoutse Bossen ...........................................................59
Pagina 8 van 95
AP132: Groenstructuren en biodiversiteit ontwikkelen ...............................................59 A1321: De natuurpercelen en de recreatieve paden in de vallei van de Oude Kale overnemen en natuurgericht beheren .....................................................................60 A1322: De subsidieregeling voor knotbomen uitbreiden via tussenkomst van de milieuraad ..............................................................................................................60 A1323: Geboortebomen aanplanten .......................................................................61 A1324: Het natuurleerpad Appensvoorde uitbouwen..............................................61 INITIATIEF BUITENSCHOOLSE KINDEROPVANG (IBO) ...............................................62 BD14: De gemeente investeert verder in de kwaliteit van het IBO .................................62 AP141: De voor- en naschoolse opvang optimaliseren ..............................................62 A1411: Bijkomende opvangruimte creëren door een herschikking van het ruimtegebruik .........................................................................................................62 AP142: De vakantiewerking optimaliseren .................................................................62 A1421: Een verhoging van het aanbod onderzoeken .............................................62 A1422: De samenwerking met de speelpleinwerking evalueren en zo nodig bijsturen ...............................................................................................................................62 AP143: Een lokaal loket kinderopvang oprichten .......................................................63 A1431: Binnen het IBO een lokaal loket kinderopvang oprichten............................63 JEUGD .............................................................................................................................64 BD15: De gemeente Lovendegem zet in op jeugdwerkbeleid ........................................64 AP151: Een permanente structurele ondersteuning bieden aan het lokale jeugdwerk om de werking te verzekeren .....................................................................................64 A1511: Financiële ondersteuning voorzien voor de werking van het lokale jeugdwerk in de vorm van werkingssubsidies .........................................................64 A1512: Financiële en logistieke ondersteuning voorzien voor kampen van jeugdverenigingen ..................................................................................................64 A1513: Inhoudelijke ondersteuning bieden om de samenwerking tussen het jeugdwerk te stimuleren en de promotie van het jeugdwerk te bevorderen.............65 A1514: De ondersteuning aan en samenwerking met de speelpleinwerking evalueren en aan de hand van deze evaluatie actie ondernemen ..........................65 A1515: Financiële ondersteuning voorzien voor de werking van het jeugdhuis ......65 AP152: Het lokale jeugdwerk aanmoedigen om de kwaliteit van hun werking te verhogen door middel van kadervorming en hiervoor een structurele ondersteuning bieden ........................................................................................................................66 A1521: Kadervormingsubsidies voorzien ................................................................66 AP153: Een lokalenbeleid voeren en een degelijke ondersteuning bieden.................67
Pagina 9 van 95
A1531: Huursubsidies ter beschikking stellen voor het jeugdwerk in een nietgemeentelijk jeugdlokaal ........................................................................................67 BD16: De gemeente Lovendegem zet in op een breed jeugdbeleid voor iedereen ........68 AP161: Kinderen en jongeren de ruimte bieden om elkaar te ontmoeten in hun vrije tijd ..............................................................................................................................68 A1611: Initiatieven opzetten en ondersteunen voor verschillende leeftijdsgroepen (kinderen, tieners en jongeren) in samenwerking met de andere diensten of de jeugdraad ...............................................................................................................68 A1612: Nieuwe initiatieven opzetten in samenwerking met andere diensten, de jeugdraad of verenigingen om de kwaliteit van het aanbod te verhogen, met specifieke aandacht voor tieners ............................................................................68 A1613: Samenwerken met de regionale jeugddienst Meetjesman..........................69 AP162: Het fuifbeleid ondersteunen...........................................................................69 A1621: Jeugdverenigingen financieel en logistiek ondersteunen bij fuiven .............69 AP163: Kinderen en jongeren de ruimte bieden om veilig te spelen...........................70 A1631: Aan het project ‘Meetjesmanmobiel’ deelnemen ........................................70 A1632: Het speelweefsel in de gemeente onderzoeken en uitwerken van de mogelijkheden die daaruit voortkomen ...................................................................71 AP164: Een interactief jeugdbeleid voeren waarin kinderen en jongeren inspraak krijgen en kunnen participeren ...................................................................................71 A1641: De jeugdraad ondersteunen .......................................................................71 LOKALE ECONOMIE .......................................................................................................72 BD17: Lovendegem ondersteunt de lokale economie ....................................................72 AP171: Een kernversterkend detailhandelbeleid voeren ............................................72 A1711: De detailhandelstudie van de provincie aanwenden om een langetermijnbeleid te voeren dat gericht is op kernversterking ...............................72 AP172: Duurzame initiatieven ondersteunen .............................................................72 A1721: Duurzame landbouw en de verkoop van hoeveproducten ondersteunen ...72 AP173: De ondernemers inspraak geven...................................................................72 A1731: Een centraal ondernemersloket oprichten ..................................................72 A1732: Een netwerkmoment voor ondernemers inrichten ......................................72 MILIEU..............................................................................................................................74 BD18: Lovendegem maakt werk van een gezonde en propere leefomgeving ................74 AP181: Afvalvoorkoming promoten en de inzameling van afvalstoffen efficiënt organiseren door het inzetten op sorteren en recycleren ...........................................74 A1811: Jaarlijks een infoavond organiseren over kringlooptuinieren en afvalpreventie .........................................................................................................74
Pagina 10 van 95
A1812: Diftar installeren op het recyclagepark .......................................................74 A1813: De voorgestelde afvaltarieven van I.V.M. toepassen en streven naar uniforme afvaltarieven in gans het I.V.M.-werkingsgebied ......................................75 A1814: De haalbaarheid onderzoeken van ondergrondse glasbollen bij nieuwe verkavelingen .........................................................................................................75 BD19: Lovendegem verhoogt het bewustzijn en de actiebereidheid rond duurzame ontwikkeling, zowel binnen de gemeentediensten als bij de bevolking en de ondernemers .................................................................................................................76 AP191: De bevolking bewust maken van het belang van integraal waterbeheer ........76 A1911: Een nieuwe subsidieregeling voor hergebruik van regenwater en ter stimulering van regenwaterinfiltratie opstellen en promoten ...................................76 A1912: Voorbeeldprojecten op het gebied van regenwaterinfiltratie uitwerken .......76 A1913: IBA’s realiseren in samenwerking met TMVW (Aquario) ............................77 MOBILITEIT ......................................................................................................................78 BD20: De gemeente Lovendegem voert een weldoordacht mobiliteitsbeleid .................78 AP201: Aan een weldoordacht mobiliteitsbeleid werken ............................................78 A2011: Het mobiliteitsplan actualiseren ..................................................................78 A2012: Alternatieve snelheidsremmende maatregelen onderzoeken voor het verhogen van de verkeersveiligheid en/of het terugdringen van de geluidshinder ..78 A2013: Snelheidszones invoeren ...........................................................................79 A2014: Het derdebetalerssysteem voor het openbaar vervoer evalueren en eventueel aanpassen .............................................................................................79 A2015: Het parkeerbeleid verder optimaliseren ......................................................79 ONDERWIJS ....................................................................................................................80 BD21: Betaalbaar kwaliteitsvol onderwijs aanbieden voor elk kind in een veilige en uitdagende leeromgeving ..............................................................................................80 AP211: Een duidelijke toekomstvisie ontwikkelen over de inplanting van het gemeentelijk onderwijs en deze visie in de praktijk omzetten .....................................80 A2111: Een gedeeltelijke nieuwbouw realiseren in Vinderhoute .............................80 A2112: Een nieuwe school realiseren ter vervanging van de gebouwen in het Eeksken .................................................................................................................80 ONTWIKKELINGSSAMENWERKING...............................................................................82 BD22: De gemeente Lovendegem ondersteunt kwalitatieve en duurzame projecten op vlak van ontwikkelingssamenwerking ............................................................................82 AP221: Aandacht hebben voor ontwikkelingssamenwerking......................................82
Pagina 11 van 95
A2211: De gemeente respecteert het engagement in de projectvereniging “NoordZuidwerking LoWaZoNe”, maar heeft niet de intentie om in te stappen in de verlenging van het project ......................................................................................82 RUIMTELIJKE ORDENING ..............................................................................................83 BD23: De gemeente Lovendegem streeft een optimaal gebruik van de beschikbare ruimte na .......................................................................................................................83 AP231: De behoefte aan ruimte vastleggen via planningsinitiatieven .........................83 A2311: Het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan herzien .......................................83 A2312: Een masterplan sport opmaken in uitvoering van het RUP Recreatiepool ..83 A2313: De bestaande niet-ingevulde KMO-zone benutten of herlokaliseren via bestemmingswijziging ............................................................................................84 A2314: Een streefbeeld van de Centerloop opmaken.............................................84 AP232: Via nieuwe initiatieven het waardevol historisch karakter van het patrimonium beschermen ...............................................................................................................85 A2321: Studie van de Inventaris van het Bouwkundig Erfgoed om de bevolking correct te kunnen informeren ..................................................................................85 A2322: Opmaak RUP Historische dorpskern Vinderhoute ......................................85 AP233: Streven naar een optimaal aanbod van kwaliteitsvolle, leefbare en bewoonde woningen ...................................................................................................................86 A2331: Actief opsporen van ongezonde woningen .................................................86 A2332: Een verordening opmaken voor het realiseren van meergezinswoningen en het opsplitsen van eengezinswoningen naar meergezinswoningen ........................86 A2433: Een handhavingsplan opmaken .................................................................86 A2334: Actieve administratieve ondersteuning voorzien bij de oprichting van een bejaardentehuis en nieuwe serviceflats door private partners of intercommunales .86 AP234: Mogelijkheden scheppen om het sociaal bindend objectief te bereiken .........87 A2341: Een gemeentelijk reglement sociaal wonen opmaken ................................87 A2342: Onderzoeken of de criteria voor het toewijzen van sociale woningen van gemeente/OCMW moeten worden aangepast ........................................................87 A2343: Een plan van aanpak en een actieprogramma opstellen om het bindend sociaal objectief te bereiken tegen 2020.................................................................87 BD24: De vergunningsbevoegdheid en -expertise van de gemeente verruimen ............88 AP241: Een ontvoogde gemeente worden op vlak van ruimtelijke ordening ..............88 A2411: Een (inter)gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar aanwerven ........88 A2412: De ontvoogding vragen ..............................................................................88 SPORT .............................................................................................................................89
Pagina 12 van 95
BD25: De gemeente Lovendegem zorgt voor een kwaliteitsvol en duurzaam (basis)kader dat een gevarieerd en laagdrempelig sportaanbod garandeert. ................89 AP251: De sportverenigingen financieel en logistiek ondersteunen in de basisbehoeften met het oog op kwalitatieve uitbouw en professionalisering ..............89 A2511: De erkende sportverenigingen met het oog op een kwalitatieve uitbouw financieel ondersteunen op basis van een subsidiereglement ................................89 A2512: De erkende jeugdsportverenigingen met het oog op kwaliteitsvolle jeugdsportbegeleiding financieel ondersteunen op basis van een subsidiereglement ...............................................................................................................................89 AP252: Aanbieden van een anders georganiseerd laagdrempelig beweeg- en sportaanbod...............................................................................................................90 A2521: Sportkampen organiseren tijdens schoolvakanties .....................................90 A2522: Wekelijkse sport- en bewegingslessen organiseren voor kinderen, volwassenen en senioren .......................................................................................90 A2523: Jaarlijkse grote promotionele sportactiviteiten organiseren ........................91 A2524: Sportparticipatie bij kansarme gezinnen stimuleren door financiële ondersteuning van deelnamegelden in samenwerking met het OCMW ..................91 A2525: Sportparticipatie bij sedentaire senioren stimuleren door tussenkomst professionele lesgever bij Kerkelare vzw ................................................................92 AP253: Er wordt voorzien in sportieve basisinfrastructuur .........................................92 A2531: Uitvoering eerste deel masterplan RUP Recreatiepool ...............................92 A2532: Aanleg loopomloop Bloemekenswijk ..........................................................93 TOERISME .......................................................................................................................94 BD26: De gemeente Lovendegem speelt haar toeristische troeven uit ..........................94 AP261: Het toeristisch potentieel van onze gemeente ontwikkelen ............................94 A2611: Het toeristisch comfort verhogen ................................................................94 A2612: Toeristische kaarten updaten en promoten ................................................94
Pagina 13 van 95
ORGANISATIEBREDE BELEIDSDOELSTELLINGEN BD1: De gemeente Lovendegem streeft naar een modernisering van de huisvesting van de gemeentelijke diensten die tegelijk functioneel als duurzaam is, in combinatie met een voldoende grote culturele infrastructuur AP11: De mogelijkheid van een nieuw te bouwen administratief en cultureel centrum onderzoeken De verspreide huisvesting van de gemeentelijke administratieve diensten in de gemeente is een knelpunt. De centralisatie van de administratieve diensten in het Lovendegems Administratief Centrum (LAC) draagt de voorkeur weg. Dit zal zorgen voor een efficiëntere samenwerking tussen de diensten, een meer klantgerichte dienstverlening en een kostenbesparing op lange termijn (vb. minder kopiekosten, efficiëntieverhoging, het wegvallen van de huurkost voor het politiekantoor als de lokale politiepost naar het gemeentehuis verhuist, een lager en meer controleerbaar energieverbruik, minder verplaatsingstijd, …). Aangezien er eveneens een tekort is aan grote culturele infrastructuur, wordt de bouw van een cultureel centrum eveneens overwogen. De koppeling van een administratief centrum aan een cultureel centrum kan bouw- en gebruikssynergievoordelen opleveren. De effectieve bouw van een nieuw administratief en cultureel centrum wordt overwogen in de mate van de financiële mogelijkheden. Het gebouw moet zo ontworpen zijn dat een gefaseerde realisatie mogelijk is. De latere aanvulling met een jeugdhuis en een skatepark wordt onderzocht. Om te vermijden dat de gemeente financiële risico’s zou lopen, is het evenwel noodzakelijk om voorafgaand aan de werkelijke bouw van een nieuw administratief en cultureel centrum de mogelijkheden van een nieuwbouw op de terreinen achter IBO De Speelboom te onderzoeken. De gemeente laat zich voor de technische en financiële aspecten bijstaan door specialisten (vb. architect, consultantbureau, …). Binnen de administratie zelf wordt een behoeftestudie (vb. inplanting bureaus, …) gevoerd onder deskundige begeleiding. A111: De technische en financiële mogelijkheden van een nieuwbouw op de terreinen tussen IBO De Speelboom en Kerkelare onderzoeken Timing 2014
2015 X
2016 X
2017
2018
2019
Geraamde uitgaven en ontvangsten Totaal: - € 50.000 Per jaar:
Pagina 14 van 95
Uitgaven Ontvangsten
Exploitatie € 0,00 € 0,00
Investeringen € 25.000,00 € 0,00
Andere € 0,00 € 0,00
Totaal
€ 0,00
- € 25.000,00
€ 0,00
A112: Een interne behoeftestudie uitvoeren Timing 2014 X
2015 X
2016
2017
2018
2019
Geraamde uitgaven en ontvangsten Totaal: - € 12.500 Per jaar:
Uitgaven Ontvangsten
Exploitatie € 6.250,00 € 0,00
Investeringen € 0,00 € 0,00
Andere € 0,00 € 0,00
Totaal
- € 6.250,00
€ 0,00
€ 0,00
AP12: Het bestaande gemeentemagazijn aanpassen aan de reële noden Het bestaande gemeentemagazijn wordt stilaan te klein. Zo hebben de arbeiders onvoldoende ruimte om zich om te kleden en om gezamenlijk te eten. Daarom gebeuren de nodige aanpassingen aan het bestaande gemeentemagazijn. Een aanzienlijk deel van deze werken kan in eigen dienst gebeuren. Op termijn wordt een centralisatie van de diensten infrastructuur en het recyclagepark gepland. Een nieuw functioneel magazijn en stapelplaats in de KMO-zone Bierstal zullen de vlotte en efficiënte werking van deze gemeentediensten verzekeren. A121: De refter en de kleedruimte uitbreiden Timing 2014 X
2015
2016
2017
2018
2019
Geraamde uitgaven en ontvangsten Totaal: - € 22.000
Pagina 15 van 95
Per jaar:
Uitgaven Ontvangsten
Exploitatie € 0,00 € 0,00
Investeringen € 22.000,00 € 0,00
Andere € 0,00 € 0,00
Totaal
€ 0,00
- € 22.000,00
€ 0,00
Pagina 16 van 95
BD2: De gemeente Lovendegem zet in op schaalvergroting AP21: Een verregaande samenwerking realiseren tussen gemeente en OCMW In afwachting van een nieuw administratief centrum wordt de huur voor Dorp 14 opgezegd en worden de gemeentelijke diensten ondergebracht in het gemeentehuis of op het tweede verdiep van het OCMW. Daarmee realiseren de gemeente een besparing van ruim € 24.000 per jaar en moet er niet geïnvesteerd worden in een glasvezelkabel, noodzakelijk voor goedkoper internet- en telefoonverkeer. Het wegvallen van deze anders noodzakelijke investering, tussen het gemeentehuis en het OCMW is immers een glasvezelkabel voorzien, bespaart € 53.000. Er dient een ontwerper en een aannemer aangesteld te worden om de tweede verdieping van het OCMW om te vormen tot bureauruimte voor maximaal 5 personen. Alle publieksdiensten worden ondergebracht in het gemeentehuis. Er moet wel bijkomende archiefruimte worden voorzien. Een verregaande en meer gestructureerde samenwerking tussen gemeente en OCMW op het vlak van ondersteunende diensten kan mogelijks tot een structurele kostenbesparing leiden. De verschillende mogelijkheden dienen onderzocht te worden (vb. op vlak van ICT, communicatie, poetsdienst, …). Minstens komt er een nauwe samenwerking tussen de financiële diensten van gemeente en OCMW. Een nog meer verregaande samenwerking kan op vlak van personeels- en aankoopdienst. De personeelsdienst van gemeente en OCMW doen gelijkaardig werk. Synergie is zeker mogelijk. Op vandaag wordt er een gedecentraliseerd aankoopbeleid gevoerd. Daarom wordt een centrale aankoopdienst opgericht voor gemeente en OCMW, zodat de aankoopprocedures door een gespecialiseerde administratief medewerker kunnen gebeuren en zodat het voor handen zijnde programma optimaal benut wordt. Zo kan de gemeente een verantwoordelijk, duurzaam en efficiënt aankoopbeleid voeren. De aankoopdienst kan ondergebracht worden in de financiële dienst. Gelet op het voorgaande zullen er interne personeelsverschuivingen tussen gemeente en OCMW noodzakelijk zijn. Het totale personeelsbestand wordt evenwel niet uitgebreid en voorziene subsidiëringskanalen voor tewerkstelling worden optimaal benut. A211: Dorp 14 afstoten en de gemeentelijke administratie onderbrengen in het gemeentehuis en het OCMW Timing 2014 X
2015
2016
2017
2018
2019
Geraamde uitgaven en ontvangsten Totaal: Pagina 17 van 95
€ 185.000 Per jaar: 2014
Uitgaven Ontvangsten
Exploitatie - € 65.000,00 € 0,00
Investeringen € 0,00 € 0,00
Andere € 0,00 € 0,00
Totaal
€ 65.000,00
€ 0,00
€ 0,00
Uitgaven Ontvangsten
Exploitatie - € 24.000,00 € 0,00
Investeringen € 0,00 € 0,00
Andere € 0,00 € 0,00
Totaal
€ 24.000,00
€ 0,00
€ 0,00
2015-2019
A212: De tweede verdieping van het OCMW omvormen tot bureauruimte en alternatieve opslagruimte voor het archief voorzien Timing 2014 X
2015
2016
2017
2018
2019
Geraamde uitgaven en ontvangsten Totaal: - € 50.000 Per jaar:
Uitgaven Ontvangsten
Exploitatie € 0,00 € 0,00
Investeringen € 50.000,00 € 0,00
Andere € 0,00 € 0,00
Totaal
€ 0,00
- € 50.000,00
€ 0,00
A213: De publieksdiensten centraliseren in het gemeentehuis Timing 2014 X
2015
2016
2017
2018
2019
A214: De financiële diensten van gemeente en OCMW nauw laten samenwerken en de personeels- en aankoopdienst fusioneren
Pagina 18 van 95
Timing 2014 X
2015
2016
2017
2018
2019
A215: Andere samenwerkingsmogelijkheden tussen gemeente en OCMW onderzoeken Timing 2014
2015 X
2016 X
2017 X
2018 X
2019 X
A216: Externe personeelsmobiliteit invoeren in beide besturen Timing 2014 X
2015
2016
2017
2018
2019
A217: De voorziene subsidiëringskanalen voor tewerkstelling optimaal benutten Timing 2014 X
2015 X
2016 X
2017 X
2018 X
2019 X
AP22: Deelnemen aan samenaankopen De gemeente zal instaan voor de organisatie van of zal deelnemen aan samenaankopen met het OCMW of andere gemeenten, vb. gezamenlijke aankoop van boeken voor de bibliotheek voor verschillende gemeenten, gezamenlijke aankoop van boekhoudsoftware voor gemeente en OCMW. Dit moet ook mogelijk zijn voor andere zaken, vb. strooizout, belijning, bebloeming, controle op blauwe zone, ... A221: Betere prijzen bedingen door deelname aan of organisatie van samenaankopen met het OCMW of andere gemeenten Timing 2014 X
2015 X
2016 X
2017 X
2018 X
2019 X
Pagina 19 van 95
BD3: Lovendegem streeft naar een klantgerichte interne en externe dienstverlening AP31: Het organogram herbekijken en invullen Het organogram van de gemeente Lovendegem dat op 23.04.2009 werd goedgekeurd door de gemeenteraad, is, wat de drie afdelingshoofden betreft, oningevuld gebleven. Het is bijgevolg wenselijk om dit te herbekijken. Het personeelsbestand wordt evenwel niet uitgebreid. A311: Het huidig takenpakket van de verschillende diensten analyseren Timing 2014 X
2015
2016
2017
2018
2019
2017
2018
2019
A312: Het organogram aanpassen Timing 2014 X
2015 X
2016
A313: Interne personeels- en/of taakverschuivingen doorvoeren waar nodig Timing 2014
2015 X
2016
2017
2018
2019
AP32: Het onthaal optimaliseren Het onthaal dient te worden geoptimaliseerd, zowel de locatie, de zichtbaarheid als de inhoud van de functie. Het onthaal dient het eerste aanspreekpunt te worden van de bevolking. Hierdoor zullen de andere publieksdiensten ontlast worden voor wat de eerstelijnsdienstverlening betreft. Er dient bijkomend een back-up voorzien te worden voor de onthaalmedewerker, zodat de continuïteit binnen het onthaal kan verzekerd worden. A321: De onthaalfunctie uitbouwen tot een volwaardig eerstelijns aanspreekpunt Timing 2014
2015 X
2016
2017
2018
2019
A322: Een back-up voorzien voor de onthaalfunctie binnen het bestaande personeelsbestand
Pagina 20 van 95
Timing 2014
2015 X
2016
2017
2018
2019
2018
2019
A323: De zichtbaarheid van het onthaal verbeteren Timing 2014
2015
2016 X
2017
Geraamde uitgaven en ontvangsten Totaal: - € 2.000 Per jaar:
Uitgaven Ontvangsten
Exploitatie € 0,00 € 0,00
Investeringen € 2.000,00 € 0,00
Andere € 0,00 € 0,00
Totaal
€ 0,00
- € 2.000,00
€ 0,00
AP33: Een strategisch HR-beleid uitbouwen Het personeelsbeleid dient te evolueren naar een modern, dynamisch en efficiënt HR-beleid. De personeelsdienst moet uitgroeien van een administratieve en reglementgerichte dienst naar een open horizontale dienst, die de uitvoerende diensten maximaal kan ondersteunen. Via deskundigheid en eenduidige procedures kan deze dienst een zichtbare meerwaarde creëren en een kwaliteitsvolle dienstverlening van het bestuur aan de bevolking ondersteunen. Het HR-beleid omvat zowel het verzekeren van voldoende kwalitatief personeel, alsook het creëren en onderhouden van de daartoe gepaste juridische omkadering en administratieve procedures. In overeenstemming met de missie en de doelstellingen van het bestuur dienen medewerkers voldoende kansen te krijgen om zich maximaal te ontplooien. De medewerkers zijn immers de kritische succesfactor voor de gemeente om haar beleid te realiseren. Daarbij wil het bestuur zeker verder investeren in de ontwikkeling van de leiderschapsstijl van haar leidinggevenden om het prestatieniveau van de medewerkers op peil te houden of te verbeteren. De aankoop van een HR-module die de verschillende HR-instrumenten omvat (vb. digitaal prikkloksysteem, planning, verzuimbeleid, ziektekrediet, loonverwerking, anciënniteiten, loopbaangegevens, evaluatie- en functioneringssysteem, …), lijkt in een toenemende digitale werkomgeving onontbeerlijk. De leidinggevenden en medewerkers kunnen zelf digitaal Pagina 21 van 95
informatie aanleveren of opvragen. Door digitalisering kunnen heel wat HR-gerelateerde zaken online gebeuren i.p.v. via e-mail, telefoongesprekken, ... A331: Het competentiemanagement verder uitbouwen en in alle HRinstrumenten (van aanwerving tot einde loopbaan) integreren Timing 2014 X
2015 X
2016 X
2017 X
2018 X
2019 X
A332: In de leidinggevende capaciteiten van de leidinggevenden investeren Timing 2014 X
2015 X
2016 X
2017 X
2018 X
2019 X
Geraamde uitgaven en ontvangsten Totaal: - € 15.000 Per jaar:
Uitgaven Ontvangsten
Exploitatie € 2.500,00 € 0,00
Investeringen € 0,00 € 0,00
Andere € 0,00 € 0,00
Totaal
- € 2.500,00
€ 0,00
€ 0,00
A333: Een HR-module aankopen Timing 2014
2015
2016 X
2017
2018
2019
Geraamde uitgaven en ontvangsten Totaal: - € 40.000 Per jaar:
Uitgaven Ontvangsten
Exploitatie € 0,00 € 0,00
Investeringen € 40.000,00 € 0,00
Andere € 0,00 € 0,00
Pagina 22 van 95
€ 0,00
Totaal
- € 40.000,00
€ 0,00
AP34: De kennis- en informatieborging binnen de gemeente verzekeren Gelet op het personeelsverloop in de afgelopen legislatuur en het aantal personeelsleden dat in de eerstkomende legislaturen met pensioen zal gaan, moet de kennisborging binnen de gemeente worden verzekerd. Het beschrijven en ter beschikking stellen van bestaande procedures en processen is dan ook aangewezen. Dit gebeurt idealiter per dienst en volgens een vooraf vastgelegde werkwijze. Indien mogelijk kan hierbij een beroep gedaan worden op bestaande externe pakketten van procedure- en procesbeschrijvingen. Het werkplekleren wordt aangemoedigd. Na het volgen van een opleiding of een studiedag kan de relevante opgedane kennis gedeeld worden met collega’s. Een intranet is een van de belangrijkste hulpmiddelen om de kennis van de organisatie te managen en voor de medewerkers doorheen de hele organisatie beschikbaar te stellen. Kennis en ervaring van de organisatie zit in de hoofden van de medewerkers. Het mobiliseren van de kennis en informatie is de uitdaging die op lange termijn veel kosten kan besparen. Het is ook belangrijk om het bestaande en toekomstige fotomateriaal te verzamelen in een databank die voor iedereen in de organisatie beschikbaar is. In eerste instantie de bestaande digitale collectie optimaliseren en in tweede instantie de papieren foto’s digitaliseren zodat deze niet verloren gaan voor volgende generaties. A341: Per dienst de meest gebruikte procedures uitschrijven en up-to-date houden Timing 2014
2015
2016 X
2017 X
2018 X
2019 X
2017 X
2018 X
2019 X
2018
2019
A342: Het werkplekleren aanmoedigen Timing 2014
2015
2016 X
A343: Een uitgebreider intranet uitwerken Timing 2014
2015
2016
2017 X
Geraamde uitgaven en ontvangsten Totaal: Pagina 23 van 95
- € 5.000 Per jaar:
Uitgaven Ontvangsten
Exploitatie € 5.000,00 € 0,00
Investeringen € 0,00 € 0,00
Andere € 0,00 € 0,00
Totaal
- € 5.000,00
€ 0,00
€ 0,00
A344: Een fotodatabank uitwerken Timing 2014
2015
2016
2017 X
2018
2019
Geraamde uitgaven en ontvangsten Totaal: - € 2.500 Per jaar:
Uitgaven Ontvangsten
Exploitatie € 2.500,00 € 0,00
Investeringen € 0,00 € 0,00
Andere € 0,00 € 0,00
Totaal
- € 2.500,00
€ 0,00
€ 0,00
AP35: De bestaande ICT-infrastructuur optimaliseren De bestaande ICT-infrastructuur, zowel op gebied van software als hardware, moet worden geoptimaliseerd, gemoderniseerd en uitgebreid volgens de noodwendigheden van de diensten. Het moderniseren van de administratie door intens gebruik te maken van nieuwe communicatiemiddelen is een prioriteit en moet in alle domeinen doorgevoerd worden. Zo is de bestaande telefooncentrale verouderd en bestaat de kans dat zich binnen korte termijn een ernstig defect voordoet. Het OCMW is nu al op bepaalde momenten onbereikbaar. Op advies van de ICT-coördinator van de provincie wordt geïnvesteerd in een nieuwe telefooncentrale. Ook het bestaande serverpark is aan een complete vernieuwing toe. Er moet bovendien geïnvesteerd worden in een integratie van gemeente en OCMW, zodat zij mekaars back-up kunnen zijn. Zo zijn gemeente en OCMW beter gewapend tegen defecten, fouten, zware incidenten, … in één van de beide locaties. Door de uitdagingen op ICT-vlak is bijkomende bijstand aangewezen. De provincie biedt aan om één dag extra begeleiding te voorzien voor Lovendegem.
Pagina 24 van 95
A351: De telefooncentrale vernieuwen Timing 2014 X
2015
2016
2017
2018
2019
Geraamde uitgaven en ontvangsten Totaal: - € 50.000 Per jaar:
Uitgaven Ontvangsten
Exploitatie € 0,00 € 0,00
Investeringen € 50.000,00 € 0,00
Andere € 0,00 € 0,00
Totaal
€ 0,00
- € 50.000,00
€ 0,00
A352: Het serverpark ontdubbelen Timing 2014 X
2015
2016
2017
2018
2019
Geraamde uitgaven en ontvangsten Totaal: - € 200.000 Per jaar:
Uitgaven Ontvangsten
Exploitatie € 0,00 € 0,00
Investeringen € 200.000,00 € 0,00
Andere € 0,00 € 0,00
Totaal
€ 0,00
- € 200.000,00
€ 0,00
A353: Vanuit de provincie één dag per maand extra ICT-ondersteuning voorzien Timing 2014 X
2015 X
2016 X
2017 X
2018 X
2019 X
Geraamde uitgaven en ontvangsten
Pagina 25 van 95
Totaal: - € 22.800 Per jaar:
Uitgaven Ontvangsten
Exploitatie € 3.800,00 € 0,00
Investeringen € 0,00 € 0,00
Andere € 0,00 € 0,00
Totaal
- € 3.800,00
€ 0,00
€ 0,00
AP36: De bestaande administratieve processen digitaliseren Er zijn op vandaag diverse mogelijkheden om de keten van administratieve processen te gaan digitaliseren (vb. digitaal verwerken van inkomende en uitgaande post, digitaal archiveren, digitaal verwerken van bestelbonnen, uniforme software voor zaalbeheer en inschrijvingen, het digitaliseren van het uitlenen van materiaal en het magazijnbeheer, digitaliseren van het begraafplaatsbeheer en de akteboeken, …) Dit biedt kansen om efficiënter en sneller te kunnen werken, wat de dienstverlening naar onze klanten enkel ten goede kan komen. Precies in functie van een ruimere en kwalitatieve digitale dienstverlening aan onze klanten dient ook het bestaande e-loket geoptimaliseerd en verder uitgebreid te worden en dienen gemeentelijke documenten (vb. verkavelingsplannen en -voorschriften, BPA’s en RUP’s, aanvraagformulieren, …) zoveel mogelijk digitaal ter beschikking gesteld te worden. Ook de digitale bouwaanvraag zal deze legislatuur zijn intrede doen en brengt een aantal investeringen met zich mee (vb. aankoop scanner om plannen in te scannen, …). A361: De nodige software aankopen Timing 2014 X
2015 X
2016 X
2017 X
2018 X
2019 X
Geraamde uitgaven en ontvangsten Totaal: - € 84.000 Per jaar:
Uitgaven Ontvangsten
Exploitatie € 10.000,00 € 0,00
Investeringen € 4.000,00 € 0,00
Andere € 0,00 € 0,00
Totaal
- € 10.000,00
- € 4.000,00
€ 0,00
Pagina 26 van 95
AP37: De herkenbaarheid van de gemeente verhogen Momenteel heeft de interne en externe communicatie van de gemeente een te lage herkenbaarheid. Er wordt enkel gebruik gemaakt van het wapenschild maar verder zijn er geen herkenningspunten waardoor het bij sommige communicatie niet duidelijk is dat dit vanuit de gemeente komt. Daarom is het belangrijk om een nieuw logo en bijhorende huisstijl te creëren die in alle communicatie wordt doorgevoerd: website, Inlichtingen en Mededelingen, brieven, verslagen, folders, uitnodigingen, voertuigen, gebouwen, gemeentegids, … De huisstijl dient consequent toegepast te worden in elke vorm van communicatie naar de bevolking. De huisstijl dient bij te dragen tot de opbouw van een positieve en kwaliteitsvolle imagostrategie (‘imagebuilding’). A371: Een nieuwe huisstijl en een nieuw logo ontwerpen en in alle interne en externe communicatiemiddelen implementeren Timing 2014 X
2015
2016
2017
2018
2019
Geraamde uitgaven en ontvangsten Totaal: - € 10.000 Per jaar:
Uitgaven Ontvangsten
Exploitatie € 10.000,00 € 0,00
Investeringen € 0,00 € 0,00
Andere € 0,00 € 0,00
Totaal
- € 10.000,00
€ 0,00
€ 0,00
AP38: In digitale communicatie met de bevolking investeren Communicatie en media veranderen zeer snel. Het is belangrijk om als gemeente blijvend te investeren in de digitale communicatie en in te spelen op nieuwe ontwikkelingen. Enkel dan kan de gemeente de bevolking blijven boeien met onze communicatie. In en rond openbare gemeentegebouwen worden hotspots gerealiseerd. A381: Het gebruik van nieuwe social media (Facebook, Twitter, apps) uitbouwen Timing
Pagina 27 van 95
2014 X
2015 X
2016 X
2017 X
2018 X
2019 X
A382: Hotspots realiseren in en rond de openbare gemeentegebouwen Timing 2014 X
2015 X
2016 X
2017 X
2018 X
2019 X
Geraamde uitgaven en ontvangsten Totaal: - € 6.000 Per jaar:
Uitgaven Ontvangsten
Exploitatie € 6.000,00 € 0,00
Investeringen € 0,00 € 0,00
Andere € 0,00 € 0,00
Totaal
- € 6.000,00
€ 0,00
€ 0,00
AP39: De bereikbaarheid van de gemeentediensten optimaliseren Als moderne gemeente streeft Lovendegem ernaar om maximaal bereikbaar te zijn voor haar bevolking. De toegankelijkheid van de verschillende dienstverleningen en de tijdstippen waarop die worden aangeboden (m.n. de openingsuren) kunnen herbekeken worden in functie van een betere afstemming op de behoeften van de doelgroepen en een efficiëntere werking van de diensten. De interactie met de bevolking wordt hierbij niet vergeten. A391: De openingsuren van de gemeentediensten evalueren en na raadpleging van de bevolking bijsturen Timing 2014
2015 X
2016
2017 X
2018
2019 X
Pagina 28 van 95
BD4: Lovendegem streeft naar een effectieve en efficiënte dienstverlening AP41: Kerntaken consolideren en versterken, overbodige taken afstoten Werken de gemeentediensten effectief? Werken ze m.a.w. doelgericht? Werken de gemeentediensten efficiënt? Bereiken ze m.a.w. het vooropgestelde doel? Daarvoor moet een kerntakendebat gevoerd worden. Hiervoor wordt de huidige dienstverlening geïnventariseerd en vergeleken met de dienstverlening die men van een goed bestuur mag verwachten. Daarbij aansluitend gebeurt een duidelijke kosten-batenanalyse van de door de gemeente geleverde diensten. Eens dit is gebeurd, worden de overbodige taken afgestoten. De kerntaken worden geconsolideerd en versterkt, waarbij er steeds een gemotiveerde keuze dient gemaakt tussen uitvoering in eigen beheer of de uitbesteding van werken. Er gebeurt zeker een kritische evaluatie van diensten die in concurrentie treden met private actoren (vb. het thuisverhakselen, de uitbating van het mortuarium, …). De gemeente neemt deel in 64 intergemeentelijke samenwerkingsverbanden. Via de provinciale regioscreening en het burgemeestersoverleg in het kader van het Streekplatform+ worden deze geanalyseerd en geëvalueerd. Nieuwe samenwerkingsverbanden zijn mogelijk, maar worden vooraf met een kritisch oog onderzocht. A411: Een kerntakendebat voeren Timing 2014 X
2015
2016
2017
2018
2019
A412: Een duidelijke kosten-batenanalyse maken van de door de gemeente geleverde diensten Timing 2014
2015 X
2016
2017
2018
2019
A413: Diensten die in concurrentie treden met private actoren kritisch evalueren Timing 2014
2015 X
2016
2017
2018
2019
A414: Een goede afweging maken tussen uitvoering in eigen beheer of uitbesteding van werken Timing Pagina 29 van 95
2014
2015
2016 X
2017
2018
2019
A415: Bestaande samenwerkingsverbanden waarvan de gemeente deel uitmaakt, evalueren, potentiële samenwerkingsverbanden kritisch onderzoeken Timing 2014 X
2015 X
2016 X
2017 X
2018 X
2019 X
AP42: Een intern controlesysteem invoeren Tijdens de komende legislatuur zal de gemeente aan een externe audit onderworpen worden door de Vlaamse overheid. Met het oog op deze audit dient een intern controlesysteem ingevoerd te worden. De Vlaamse overheid zal daartoe een leidraad organisatiebeheersing opstellen. De gemeente zal deze leidraad implementeren. A421: Aan de hand van de leidraad organisatiebeheersing van de Vlaamse overheid een intern controlesysteem invoeren Timing 2014
2015 X
2016 X
2017 X
2018 X
2019
Pagina 30 van 95
BD5: De bevolking van Lovendegem wordt nauw betrokken bij het beleid en er wordt snel en duidelijk met de bevolking gecommuniceerd AP51: Permanente inspraak en terugkoppeling met de bevolking organiseren Inspraak en overleg met de bevolking is zeer belangrijk. Bij belangrijke en/of ingrijpende beslissingen die genomen moeten worden op vlak van beleid of dienstverlening, zal de bevolking steeds geraadpleegd worden. Dit kan op verschillende manieren (vb. via steekproef, bevraging van de doelgroep, een enquête, …). De bevolking verwacht steeds sneller duidelijke communicatie van een gemeentebestuur. De gemeente moet hierop inspelen. De adviesraden blijven een rode draad vormen door de beleidsvoering. Zij vormen een vaste vertegenwoordiging van de Lovendegemse bevolking. De adviesraden beschikken over expertise en worden in de mate van het mogelijke veelvuldig geraadpleegd over onderwerpen die tot hun domein behoren. A511: De bevolking raadplegen bij het nemen van belangrijke beslissingen op vlak van beleid of dienstverlening Timing 2014 X
2015 X
2016 X
2017 X
2018 X
2019 X
A512: Snel, correct en duidelijk met de bevolking communiceren Timing 2014 X
2015 X
2016 X
2017 X
2018 X
2019 X
2017 X
2018 X
2019 X
A513: De adviesraden consulteren Timing 2014 X
2015 X
2016 X
Pagina 31 van 95
ORGANISATIESPECIFIEKE BELEIDSDOELSTELLINGEN BIBLIOTHEEK BD6: De bibliotheek focust inhoudelijk op leesbevordering, mediawijsheid en cultuureducatie AP61: Kinderen op diverse manieren, al dan niet in klasverband, op een positieve manier in contact brengen met boeken en leesplezier Leesbevordering is één van de kerntaken van de openbare bibliotheek. Daarbij richt de bib van Lovendegem zich vooral op kinderen uit het kleuter- en basisonderwijs. Dit gebeurt ondermeer aan de hand van klas- en auteursbezoeken, voorleesmomenten, bibkoffers, Boekbaby’s, het ‘makkelijk lezen’-plein, … A611: Jaarlijks in het kader van de Jeugdboekenweek een bibliotheekbezoek organiseren voor alle kinderen van de tweede kleuterklas tot en met het zesde leerjaar Deelrapportagecode: LCBVBP02 Timing 2014 X
2015 X
2016 X
2017 X
2018 X
2019 X
Geraamde uitgaven en ontvangsten Totaal: - € 750 Per jaar:
Uitgaven Ontvangsten
Exploitatie € 125,00 € 0,00
Investeringen € 0,00 € 0,00
Andere € 0,00 € 0,00
Totaal
- € 125,00
€ 0,00
€ 0,00
A612: Jaarlijks auteursbezoeken organiseren voor kinderen uit het basisonderwijs (één per graad) Deelrapportagecode: LCBVBP02 Timing 2014 X
2015 X
2016 X
2017 X
2018 X
2019 X
Pagina 32 van 95
Geraamde uitgaven en ontvangsten Totaal: - € 12.750 Per jaar:
Uitgaven Ontvangsten
Exploitatie € 2.125,00 € 0,00
Investeringen € 0,00 € 0,00
Andere € 0,00 € 0,00
Totaal
- € 2.125,00
€ 0,00
€ 0,00
A613: Maandelijks bibkoffers bezorgen aan de klassen in Vinderhoute en op het Eeksken Deelrapportagecode: LCBVBP02 Timing 2014 X
2015 X
2016 X
2017 X
2018 X
2019 X
A614: Maandelijkse voorleesmomenten organiseren door vrijwilligers voor kinderen van vier tot acht jaar Deelrapportagecode: LCBVBP02 Timing 2014 X
2015 X
2016 X
2017 X
2018 X
2019 X
A615: Via het project Boekbaby’s jonge kinderen op de leeftijd van zes maand en 15 maand samen met hun ouders uitnodigen om kennis te komen maken met de bibliotheek en hen een aangepast boekenpakket bezorgen Deelrapportagecode: LCBVBP02 Timing 2014 X
2015 X
2016 X
2017 X
2018 X
2019 X
Geraamde uitgaven en ontvangsten Totaal: - € 3.600
Pagina 33 van 95
Per jaar:
Uitgaven Ontvangsten
Exploitatie € 600,00 € 0,00
Investeringen € 0,00 € 0,00
Andere € 0,00 € 0,00
Totaal
- € 600,00
€ 0,00
€ 0,00
A616: In samenwerking met de Bibliotheken Meetjesland een ‘makkelijk lezen’plein inrichten voor kinderen die moeite hebben met lezen Deelrapportagecode: LCBVBP02 Timing 2014 X
2015
2016
2017
2018
2019
AP62: Van de bibliotheek een aanspreekpunt in verband met ‘mediawijsheid’ maken voor kinderen (en hun ouders) en leerkrachten van de derde graad van het basisonderwijs ‘Mediawijsheid’ is het kritischer en bewuster leren omgaan met een gemediatiseerde samenleving. Dit sluit ook nauw aan bij het begrip ‘informatiegeletterdheid’. Dit wil de Vlaamse overheid realiseren door het stimuleren en verhogen van mediacompetenties, het creëren van een e-inclusieve samenleving en het creëren van een veilige en verantwoorde mediaomgeving. De bib wil hierbij een voortrekkersrol spelen, met de focus op kinderen van de derde graad van het basisonderwijs. Deze rol zal mee ontwikkeld worden op het niveau van het regionale samenwerkingsverband Bibliotheken Meetjesland. Concrete acties zijn het aanbieden van een lespakket ‘mediawijsheid’, het organiseren van een jaarlijkse workshop voor ouders/grootouders en het organiseren van klasbezoeken. A621: Een lespakket ‘Mediawijsheid’ aanbieden voor kinderen en leerkrachten van het vijfde en zesde leerjaar Deelrapportagecode: LCBVBP02 Timing 2014 X
2015 X
2016 X
2017 X
2018 X
2019 X
A622: Jaarlijks een workshop/informatiemoment organiseren rond mediawijsheid voor ouders/grootouders Deelrapportagecode: LCBVBP02 Timing 2014
2015
2016
2017
2018
2019
Pagina 34 van 95
X
X
X
X
X
X
Geraamde uitgaven en ontvangsten Totaal: - € 1.800 Per jaar:
Uitgaven Ontvangsten
Exploitatie € 300,00 € 0,00
Investeringen € 0,00 € 0,00
Andere € 0,00 € 0,00
Totaal
- € 300,00
€ 0,00
€ 0,00
A623: Klasbezoeken stimuleren en organiseren op maat voor klassen van het lager onderwijs, gericht op het realiseren van de leerdoelen, met de nadruk op informatiegeletterdheid Deelrapportagecode: LCBVBP02 Timing 2014 X
2015 X
2016 X
2017 X
2018 X
2019 X
AP63: De bibliotheek staat mee in voor het creëren en uitbouwen van een basisaanbod voor cultuureducatie in de gemeente. Cultuureducatie richt zich op de verwerving van de competentie en de bereidheid om deel te nemen aan cultuur, op persoonlijke en sociale ontwikkeling en bewustwording. Cultuureducatie vergroot onze zelfreflectie, ons inzicht in de eigen cultuur én in die van anderen en stimuleert creativiteit en innovatie. De bib kan en wil hier een rol spelen, in overleg met de diensten cultuur en jeugd. Naast de medewerking aan de uitbouw van lokaal kunstonderwijs zal dit bijvoorbeeld gebeuren door jaarlijkse deelname aan de zomeractie van Vlieg en het verder ondersteunen van de werking van leesclub ‘Open Boek’. A631: Jaarlijks deelnemen aan de zomeractie van Vlieg in juli en augustus. Deelrapportagecode: LCBVBP01, LCBVBP02, LJBVBP03 Timing 2014 X
2015 X
2016 X
2017 X
2018 X
2019 X
Geraamde uitgaven en ontvangsten Totaal:
Pagina 35 van 95
- € 450 Per jaar:
Uitgaven Ontvangsten
Exploitatie € 75,00 € 0,00
Investeringen € 0,00 € 0,00
Andere € 0,00 € 0,00
Totaal
- € 75,00
€ 0,00
€ 0,00
A632: Materiële ondersteuning bieden aan volwassenen leesclub ‘Open Boek’. Deelrapportagecode: LCBVBP01, LCBVBP02 Timing 2014 X
2015 X
2016 X
2017 X
2018 X
2019 X
Pagina 36 van 95
BD7: De bibliotheek speelt actief in op de digitale omgeving en evolutie, inclusief digitale collecties, in samenwerking met bovenlokale partners AP71: De digitale component van de bibliotheekcollectie versterken Digitale collecties zullen in de toekomst steeds meer deel gaan uitmaken van de totale bibliotheekcollectie. Het is belangrijk om mee te zijn met deze evolutie. Zo wordt de bestaande persdatabank Mediargus eind 2013 vervangen door GoPress. In die nieuwe aanpak zal het op korte termijn ook mogelijk zijn dat leners van thuis uit kranten- en persartikels kunnen raadplegen. Fundels zijn digitale prentenboeken, die nu al in de bib te ontlenen zijn. Tenslotte biedt het Vlaams E-Boekplatform (of VEP) de mogelijkheid om ook eboeken in de collectie aan te bieden. A711: De digitale persdatabank GoPress (optie Kiosk) aanbieden Deelrapportagecode: LCBVBP02 Timing 2014 X
2015 X
2016 X
2017 X
2018 X
2019 X
Geraamde uitgaven en ontvangsten Totaal: - € 7.500 Per jaar:
Uitgaven Ontvangsten
Exploitatie € 1.250,00 € 0,00
Investeringen € 0,00 € 0,00
Andere € 0,00 € 0,00
Totaal
- € 1.250,00
€ 0,00
€ 0,00
A712: De Fundels-collectie verder uitbouwen Deelrapportagecode: LCBVBP02 Timing 2014 X
2015 X
2016 X
2017 X
2018 X
2019 X
Geraamde uitgaven en ontvangsten Totaal: - € 3.000
Pagina 37 van 95
Per jaar:
Uitgaven Ontvangsten
Exploitatie € 500,00 € 0,00
Investeringen € 0,00 € 0,00
Andere € 0,00 € 0,00
Totaal
- € 500,00
€ 0,00
€ 0,00
A713: In samenwerking met Bibnet e-boeken aanbieden via het Vlaams Eboekplatform Deelrapportagecode: LCBVBP02 Timing 2014 X
2015 X
2016 X
2017 X
2018 X
2019 X
Geraamde uitgaven en ontvangsten Totaal: - € 4.600 Per jaar: 2014
Uitgaven Ontvangsten
Exploitatie € 600,00 € 0,00
Investeringen € 0,00 € 0,00
Andere € 0,00 € 0,00
Totaal
- € 600,00
€ 0,00
€ 0,00
Uitgaven Ontvangsten
Exploitatie € 800,00 € 0,00
Investeringen € 0,00 € 0,00
Andere € 0,00 € 0,00
Totaal
- € 800,00
€ 0,00
€ 0,00
2015-2019
AP72: Nieuwe technologieën en toestellen integreren in de bibliotheek en nieuwe evoluties in de kijker plaatsen Het is van belang dat de nieuwe technologieën en toestellen (vb. tablets, aanraakschermen, …) een plaats krijgen in de bibliotheek (vb. voor het raadplegen van de databank GoPress en internet, voor het raadplegen van de catalogus, …). Door het integreren van deze zaken in de werking van de bib, sluit de gemeente beter aan bij de leefwereld van heel wat kinderen en jongeren én biedt de gemeente alle bezoekers de kans om er vertrouwd mee te
Pagina 38 van 95
raken. Daarnaast dient het draadloze netwerk in de bib te worden versterkt, eventueel door het installeren van een hotspot. Tenslotte moet de bib een plek worden waar regelmatig nieuwe ontwikkelingen worden besproken en geduid. Voor dit laatste aspect zal zoveel mogelijk worden samengewerkt binnen de Bibliotheken Meetjesland. Hierbij kan er ook de nodige aandacht gegeven worden aan moeilijk bereikbare doelgroepen. A721: Twee extra tablets aankopen Deelrapportagecode: LCBVBP02 Timing 2014 X
2015
2016
2017
2018
2019
Geraamde uitgaven en ontvangsten Totaal: - € 900 Per jaar:
Uitgaven Ontvangsten
Exploitatie € 0,00 € 0,00
Investeringen € 900,00 € 0,00
Andere € 0,00 € 0,00
Totaal
€ 0,00
- € 900,00
€ 0,00
A722: Het bereik van het draadloos WIFI-netwerk in de bibliotheek uitbreiden / een hotspot installeren Deelrapportagecode: LCBVBP02 Timing 2014 X
2015
2016
2017
2018
2019
Geraamde uitgaven en ontvangsten Totaal: - € 250 Per jaar:
Uitgaven Ontvangsten
Exploitatie € 0,00 € 0,00
Investeringen € 250,00 € 0,00
Andere € 0,00 € 0,00
Pagina 39 van 95
€ 0,00
Totaal
- € 250,00
€ 0,00
A723: De schermen van de cataloguspc’s vervangen door aanraakschermen Deelrapportagecode: LCBVBP02 Timing 2014
2015
2016 X
2017
2018
2019
Geraamde uitgaven en ontvangsten Totaal: - € 1.000 Per jaar:
Uitgaven Ontvangsten
Exploitatie € 0,00 € 0,00
Investeringen € 1.000,00 € 0,00
Andere € 0,00 € 0,00
Totaal
€ 0,00
- € 1.000,00
€ 0,00
A724: Jaarlijks een workshop/infomoment rond een nieuwe technologische evolutie of ontwikkeling organiseren Deelrapportagecode: LCBVBP02 Timing 2014 X
2015 X
2016 X
2017 X
2018 X
2019 X
Geraamde uitgaven en ontvangsten Totaal: - € 1.800 Per jaar:
Uitgaven Ontvangsten
Exploitatie € 300,00 € 0,00
Investeringen € 0,00 € 0,00
Andere € 0,00 € 0,00
Totaal
- € 300,00
€ 0,00
€ 0,00
Pagina 40 van 95
BD8: De bibliotheek zet in op laagdrempelige dienstverlening AP81: Inzetten op laagdrempelige dienstverlening voor moeilijker bereikbare doelgroepen Concreet wil de bibliotheek aandacht hebben voor mensen die zelf niet (meer) tot in de bibliotheek raken, voor de leerlingen en bewoners van het dienstverleningscentrum Triangel, voor mensen die moeite krijgen met lezen (vb. door het aanbieden en promoten van grootletter-boeken, luisterboeken, …) en voor kansarmen. A811: In samenwerking met vrijwilligers een ‘boekendienst-aan-huis‘ voor minder mobiele mensen organiseren Deelrapportagecode: LCBVBP02 Timing 2014 X
2015 X
2016 X
2017 X
2018 X
2019 X
A812: In samenwerking met het dienstverleningscentrum Triangel klasbezoeken op maat organiseren voor kinderen met een handicap uit het BULO en BUSO Deelrapportagecode: LCBVBP02, FOBVBP01 Timing 2014 X
2015 X
2016 X
2017 X
2018 X
2019 X
A813: Het aanbod aan aangepaste materialen voor slechtzienden promoten Deelrapportagecode: LCBVBP02 Timing 2014 X
2015 X
2016 X
2017 X
2018 X
2019 X
A814: Jaarlijks een kennismakingsbezoek organiseren voor de mensen van de Vuurtoren (Welzijnsschakels) Deelrapportagecode: LCBVBP02 Timing 2014 X
2015 X
2016 X
2017 X
2018 X
2019 X
Pagina 41 van 95
BD9: De bibliotheekbezoekers kunnen rekenen op een kwalitatief hoogstaande dienstverlening AP91: De bibliotheek biedt een kwalitatief hoogstaande dienstverlening aan De bibliotheek is één van de pijlers van het culturele aanbod, dat is ook decretaal zo vastgelegd. Onder een kwalitatief hoogstaande dienstverlening wordt ondermeer het aanbieden van een actuele en gevarieerde collectie en een volwaardige digitale dienstverlening verstaan. A911: Een kwaliteitsvol, gevarieerd en actueel basisaanbod van materialen aanbieden Deelrapportagecode: LCBVBP02 Timing 2014 X
2015 X
2016 X
2017 X
2018 X
2019 X
Geraamde uitgaven en ontvangsten Totaal: - € 130.400 Per jaar: 2014
Uitgaven Ontvangsten
Exploitatie € 25.400,00 € 3.500,00
Investeringen € 0,00 € 0,00
Andere € 0,00 € 0,00
Totaal
- € 21.900,00
€ 0,00
€ 0,00
Uitgaven Ontvangsten
Exploitatie € 25.200,00 € 3.500,00
Investeringen € 0,00 € 0,00
Andere € 0,00 € 0,00
Totaal
- € 21.700,00
€ 0,00
€ 0,00
2015-2019
A912: Via het Provinciaal Bibliotheeksysteem / Bibliotheekportaal de collectie digitaal toegankelijk maken voor gebruikers Deelrapportagecode: LCBVBP02 Timing
Pagina 42 van 95
2014 X
2015 X
2016 X
2017 X
2018 X
2019 X
Geraamde uitgaven en ontvangsten Totaal: - € 54.000 Per jaar:
Uitgaven Ontvangsten
Exploitatie € 9.000,00 € 0,00
Investeringen € 0,00 € 0,00
Andere € 0,00 € 0,00
Totaal
-€ 9.000,00
€ 0,00
€ 0,00
Pagina 43 van 95
CULTUUR EN SOCIO-CULTUUR BD10: De gemeente Lovendegem schept een kader dat cultuurbeleving en -participatie bij de bevolking stimuleert en faciliteert AP101: Het vrijwilligerswerk, het verenigingsleven en de buurtinitiatieven verder ondersteunen Het is voor de bevolking belangrijk om het sociale netwerk van verenigingen en socioculturele activiteiten in stand te houden en te stimuleren. Permanente initiatieven verdienen permanente ondersteuning. Daarom is het van belang om de verenigingen zowel financieel als logistiek te blijven ondersteunen en het vrijwilligerswerk te stimuleren (vb. verwenactiviteit, informatiesessies, …). Ook de buurtactiviteiten moeten blijvend gestimuleerd worden (vb. buurtsubsidies, …). Het materiaal van de uitleendienst wordt veel gebruikt en moet verder goed onderhouden worden (vb. beamer, geluidsinstallatie, fuifkoffer, …). A1011: De erkende culturele en socio-culturele verenigingen financieel ondersteunen op basis van een subsidiereglement Deelrapportagecode: LCBVBPO1 Timing 2014 X
2015 X
2016 X
2017 X
2018 X
2019 X
Geraamde uitgaven en ontvangsten Totaal: - € 114.000 Per jaar:
Uitgaven Ontvangsten
Exploitatie € 19.000,00 € 0,00
Investeringen € 0,00 € 0,00
Andere € 0,00 € 0,00
Totaal
- € 19.000,00
€ 0,00
€ 0,00
A1012: De erkende culturele en socio-culturele verenigingen logistieke ondersteuning bieden Deelrapportagecode: LCBVBPO1 Timing
Pagina 44 van 95
2014 X
2015 X
2016 X
2017 X
2018 X
2019 X
2018 X
2019 X
A1013: Vrijwilligers motiveren en waarderen Deelrapportagecode: LCBVBPO1 Timing 2014 X
2015 X
2016 X
2017 X
Geraamde uitgaven en ontvangsten Totaal: - € 9.000 Per jaar:
Uitgaven Ontvangsten
Exploitatie - € 1.500,00 € 0,00
Investeringen € 0,00 € 0,00
Andere € 0,00 € 0,00
Totaal
- € 1.500,00
€ 0,00
€ 0,00
A1014: Buurtactiviteiten stimuleren Deelrapportagecode: LCBVBPO1 Timing 2014 X
2015 X
2016 X
2017 X
2018 X
2019 X
Geraamde uitgaven en ontvangsten Totaal: - € 9.000 Per jaar:
Uitgaven Ontvangsten
Exploitatie € 1.500,00 € 0,00
Investeringen € 0,00 € 0,00
Andere € 0,00 € 0,00
Totaal
- €1.500,00
€ 0,00
€ 0,00
Pagina 45 van 95
A1015: In materiaal voor de uitleendienst investeren Deelrapportagecode: LCBVBPO1 Timing 2014 X
2015 X
2016 X
2017 X
2018 X
2019 X
Geraamde uitgaven en ontvangsten Totaal: - € 18.000 Per jaar
Uitgaven Ontvangsten
Exploitatie € 3.000,00 € 0,00
Investeringen 0,00 € 0,00
Andere € 0,00 € 0,00
Totaal
- € 3.000,00
€ 0,00
€ 0,00
AP102: Een gediversifieerd en drempelverlagend cultuuraanbod aanbieden De gemeente zorgt ervoor dat de bevolking op een betaalbare manier de vrijetijdsinvulling in de eigen gemeente kan vinden. Iedereen moet van cultuur kunnen proeven. Activiteiten zoals het Feest van de Vlaamse gemeenschap, de gemeentekermis en de nieuwjaarsreceptie zijn voor iedereen toegankelijk en laagdrempelig. A1021: Het Feest van de Vlaamse Gemeenschap organiseren Deelrapportagecode: LCBVBPO1 Timing 2014 X
2015 X
2016 X
2017 X
2018 X
2019 X
Geraamde uitgaven en ontvangsten Totaal: - € 36.000 Per jaar: Exploitatie
Investeringen
Andere
Pagina 46 van 95
Uitgaven Ontvangsten
€ 6.000,00 € 0,00
€ 0,00 € 0,00
€ 0,00 € 0,00
Totaal
- € 6.000,00
€ 0,00
€ 0,00
A1022: De gemeentekermis organiseren Deelrapportagecode: LCBVBPO1 Timing 2014 X
2015 X
2016 X
2017 X
2018 X
2019 X
Geraamde uitgaven en ontvangsten Totaal: - € 120.000 Per jaar:
Uitgaven Ontvangsten
Exploitatie € 20.000,00 € 0,00
Investeringen € 0,00 € 0,00
Andere € 0,00 € 0,00
Totaal
- € 20.000,00
€ 0,00
€ 0,00
A1023: De nieuwjaarsreceptie organiseren Deelrapportagecode: LCBVBPO1 Timing 2014 X
2015 X
2016 X
2017 X
2018 X
2019 X
Geraamde uitgaven en ontvangsten Totaal: - € 39.000 Per jaar:
Uitgaven Ontvangsten
Exploitatie € 6.500,00 € 0,00
Investeringen € 0,00 € 0,00
Andere € 0,00 € 0,00
Pagina 47 van 95
Totaal
- € 6.500,00
€ 0,00
€ 0,00
A1024: Het huidig cultureel en socio-cultureel aanbod evalueren en nieuw cultureel en socio-cultureel aanbod onderzoeken Timing 2014 X
2015 X
2016 X
2017 X
2018 X
2019 X
AP103: Een goede en efficiënte werking van de adviesraden nastreven om de kwaliteit van het cultuurbeleid te optimaliseren en het draagvlak ervoor te verbreden De adviesraden spelen een belangrijke rol in de beleidsvoorbereiding en -uitvoering. Zij vormen een vaste vertegenwoordiging van de Lovendegemse bevolking. De cultuurraad en de raad voor socio-cultuur zijn een belangrijk instrument om de bevolking actief te betrekken bij het lokale cultuurbeleid. Deze adviesraden zijn een geschikt forum om standpunten te formuleren en om de samenwerking te stimuleren tussen aangesloten verenigingen, zowel op het vlak van activiteiten, het afstemmen van agenda's als op het vlak van beleidsadviezen. Om de kwaliteit van het beleid te optimaliseren is het belangrijk om de leden van de adviesraden vormingsactiviteiten aan te bieden. A1031: De werking van de adviesraden cultuur en socio-cultuur en hun werkgroepen zowel logistiek als financieel blijven ondersteunen Deelrapportagecode: LCBVBPO1 Timing 2014 X
2015 X
2016 X
2017 X
2018 X
2019 X
Geraamde uitgaven en ontvangsten Totaal: - € 18.000 Per jaar:
Uitgaven Ontvangsten
Exploitatie € 3.000,00 € 0,00
Investeringen € 0,00 € 0,00
Andere € 0,00 € 0,00
Totaal
- € 3.000,00
€ 0,00
€ 0,00
Pagina 48 van 95
A1032: Vorming en overleg organiseren over de verschillende adviesraden heen Deelrapportagecode: LCBVBPO1 Timing 2014 X
2015 X
2016 X
2017 X
2018 X
2019 X
Geraamde uitgaven en ontvangsten Totaal: - € 3.000 Per jaar:
Uitgaven Ontvangsten
Exploitatie € 500,00 € 0,00
Investeringen € 0,00 € 0,00
Andere € 0,00 € 0,00
Totaal
- € 500,00
€ 0,00
€ 0,00
AP104: Doelgroepen zoals jongeren en kansarmen meer betrekken bij het cultureel leven Twee doelgroepen die specifieke aandacht vereisen zijn de jongeren en de kansarmen. Jongeren zijn een heel belangrijke doelgroep in onze gemeente. Het aanbod rond cultuur voor kinderen ouder dan 12 jaar is momenteel beperkt. Het is een uitdaging om een aanbod te creëren voor deze jongeren. Het is belangrijk om deze doelgroepen kennis te laten maken en in contact te brengen met cultuur. Hiervoor kan samengewerkt worden met de jeugddienst, het OCMW, lokale kunstenaars, ... Enkele voorstellen zijn deelname aan de Week van de Amateurkunsten (WAK), de Kinderkunstendag, … A1041: Kansarme jongeren betrekken bij de organisatie van de WAK Deelrapportagecode: LCBVBPO1 Timing 2014 X
2015 X
2016 X
2017 X
2018 X
2019 X
AP105: Lovendegem maakt werk van een realistisch kunst- en erfgoedbeleid Het huidige kunst- en poëziepatrimonium is niet zo bekend onder de bevolking. Het is dus belangrijk om dit meer in de kijker te zetten en de bevolking meer in contact te brengen met
Pagina 49 van 95
deze kunstvormen (vb. door het opmaken van een inventaris van steekkaarten met de huidige kunstencollectie, het plaatsen van kunst in openbare gebouwen, het verder uitwerken van de Lovendegemse kunst- en poëziewandeling, …). Daarnaast moeten lokale kunstenaars de nodige ondersteuning krijgen (vb. door de organisatie van LovArte, …). Het is ook belangrijk om als gemeente deel te nemen aan de nationale dagen waar onroerend of roerend erfgoed in de kijker wordt gezet (vb. Erfgoeddag, herwaardering van Wapenstilstand tijdens de periode 2014-18, Open Monumentendag, …). Zo kan de gemeente haar rijke verleden in de kijker zetten. De Werkgroep Geschiedenis is in die zin ook een belangrijke partner die zowel financieel als logistiek moet blijven ondersteund worden. De gemeente engageert zich in intergemeentelijke samenwerking op cultureel vlak. A1051: Het kunst- en poëziepatrimonium van de gemeente promoten Deelrapportagecode: LCBVBPO1 Timing 2014 X
2015 X
2016 X
2017 X
2018 X
2019 X
A1052: Lokale kunstenaars een forum geven en financieel, logistiek en promotioneel steunen Deelrapportagecode: LCBVBPO1 Timing 2014 X
2015 X
2016 X
2017 X
2018 X
2019 X
Geraamde uitgaven en ontvangsten Totaal: - € 42.000 Per jaar:
Uitgaven Ontvangsten
Exploitatie € 7.000,00 € 0,00
Investeringen € 0,00 € 0,00
Andere € 0,00 € 0,00
Totaal
- € 7.000,00
€ 0,00
€ 0,00
A1053: De werkgroep geschiedenis financieel en logistiek ondersteunen
Pagina 50 van 95
Deelrapportagecode: LCBVBPO1 Timing 2014 X
2015 X
2016 X
2017 X
2018 X
2019 X
Geraamde uitgaven en ontvangsten Totaal: - € 9.000 Per jaar:
Uitgaven Ontvangsten
Exploitatie € 1.500,00 € 0,00
Investeringen € 0,00 € 0,00
Andere € 0,00 € 0,00
Totaal
- € 1.500,00
€ 0,00
€ 0,00
A1054: Naargelang de vraag en periode verschillende initiatieven organiseren die het (on)roerend erfgoed in de kijker zetten Deelrapportagecode: LCBVBPO1 Timing 2014 X
2015 X
2016 X
2017
2018
2019
Geraamde uitgaven en ontvangsten Totaal: - € 36.000 Per jaar:
Uitgaven Ontvangsten
Exploitatie € 6.000,00 € 0,00
Investeringen € 0,00 € 0,00
Andere € 0,00 € 0,00
Totaal
- € 6.000,00
€ 0,00
€ 0,00
A1055: Samenwerkingsverbanden met Comeet onderhouden Deelrapportagecode: LCBVBPO1
Pagina 51 van 95
Timing 2014 X
2015 X
2016 X
2017 X
2018 X
2019 X
Geraamde uitgaven en ontvangsten Totaal: - € 21.000 Per jaar:
Uitgaven Ontvangsten
Exploitatie € 3.500,00 € 0,00
Investeringen € 0,00 € 0,00
Andere € 0,00 € 0,00
Totaal
- € 3.500,00
€ 0,00
€ 0,00
AP106: Er wordt voorzien in een (socio-)culturele basisinfrastructuur De gemeente beschikt niet over een eigen cultuur- of gemeenschapscentrum maar biedt wel verschillende andere locaties aan die kunnen gebruikt worden voor culturele evenementen. Een effectief en efficiënt beheer van de bestaande accommodatie is nodig om de voortzetting van bestaande initiatieven te blijven garanderen. Als men niet in de gemeentelijke infrastructuur terecht kan en moet uitwijken naar privéinfrastructuur, voorziet de gemeente voor de erkende verenigingen een financiële tussenkomst in de huurprijs ervan. Deze tussenkomst wordt voorzien op basis van een reglement. A1061: De erkende culturele en socio-culturele verenigingen financiële ondersteuning bieden bij het huren van privé-infrastructuur Deelrapportagecode: LCBVBPO1 Timing 2014 X
2015 X
2016 X
2017 X
2018 X
2019 X
Geraamde uitgaven en ontvangsten Totaal: - € 7.200 Per jaar:
Pagina 52 van 95
Uitgaven Ontvangsten
Exploitatie € 1.200,00 € 0,00
Investeringen € 0,00 € 0,00
Andere € 0,00 € 0,00
Totaal
- € 1.200,00
€ 0,00
€ 0,00
AP107: Creëren en uitbouwen van een basisaanbod voor cultuureducatie in de gemeente De gemeente beschikt niet over een kunstacademie maar wil deze blinde vlek invullen met de organisatie van een lokaal aanbod voor kinderen van de lagere school in samenwerking met de kunstacademie van Eeklo, de bibliotheek en de cultuurdienst. Het is dus belangrijk om het bestaande aanbod blijvend te organiseren en verder uit te breiden. De uitbouw van het aanbod wordt als volgt gepland: -
schooljaar 2014-2015: Start Mini-ARTuur (eerste en tweede leerjaar);
-
schooljaar 2015-2016: Mini-ARTuur, start lessen woord derde en vierde leerjaar en lessen beeld derde en vierde leerjaar;
-
schooljaar 2016-2017 (en verder): Mini-ARTuur, lessen woord derde en vierde leerjaar, lessen beeld derde en vierde leerjaar, start lessen woord vijfde en zesde leerjaar en lessen beeld vijfde en zesde leerjaar.
Bij de financiële raming van de inkomsten werd telkens uitgegaan van 16 leerlingen (= het maximum aantal) per lessenreeks. A1071: Lokaal kunstonderwijs voor kinderen van de lagere school uitbouwen in samenwerking met de Kunstacademie van Eeklo Deelrapportagecode: LCBVBP01, LCBVBP02, LJBVBP03 Timing 2014 X
2015 X
2016 X
2017 X
2018 X
2019 X
Geraamde uitgaven en ontvangsten Totaal: - € 78.960 Per jaar: 2014
Uitgaven
Exploitatie € 10.500,00
Investeringen € 0,00
Andere € 0,00 Pagina 53 van 95
Ontvangsten
€ 2.560,00
€ 0,00
€ 0,00
Totaal
- € 7.940,00
€ 0,00
€ 0,00
Uitgaven Ontvangsten
Exploitatie € 17.500,00 € 6.080,00
Investeringen € 0,00 € 0,00
Andere € 0,00 € 0,00
Totaal
- € 11.420,00
€ 0,00
€ 0,00
Uitgaven Ontvangsten
Exploitatie € 24.500,00 € 9.600,00
Investeringen € 0,00 € 0,00
Andere € 0,00 € 0,00
Totaal
- € 14.900,00
€ 0,00
€ 0,00
2015
2016-2019
Pagina 54 van 95
FINANCIËN BD11: De liquiditeit van de gemeente Lovendegem wordt verhoogd AP111: De dienstverlening moet tegen een betaalbare en kostenbenaderende prijs gebeuren De gemeentelijke retributies zijn jarenlang niet geïndexeerd en beantwoorden niet meer aan de realiteit. Ze worden geactualiseerd en jaar na jaar geëvalueerd. Ook voor de huur van gemeentelijke infrastructuur, m.n. zaal- en woningverhuur, moet een meer marktconforme prijs worden gevraagd, waarbij sociale correcties mogelijk blijven. A1111: De gemeentelijke retributies herzien Timing 2014 X
2015 X
2016 X
2017 X
2018 X
2019 X
A1112: Voor de huur van gemeentelijke infrastructuur een meer marktconforme prijs vragen Timing 2014 X
2015
2016
2017
2018
2019
AP112: Realiseren van patrimonium dat niet (meer) noodzakelijk is voor de operationele of cultuur-historische werking van de gemeente Er gebeurt een regelmatige monitoring van terreinen en gebouwen van de gemeente. Gronden en gebouwen die niet meer nodig zijn voor de operationele werking van de gemeente of die beleidsmatig geen of een beperkt nut hebben, worden verkocht. (vb. lot bouwgrond in Schoordam, de pastorij van Vinderhoute, …). Dit creëert investeringsruimte voor een meer aangepast patrimonium. A1121: Gronden en panden die niet (meer) noodzakelijk zijn voor de operationele en cultuur-historische werking van de gemeente verkopen Timing 2014 X
2015 X
2016 X
2017 X
2018 X
2019 X
Geraamde uitgaven en ontvangsten Totaal: € 1.000.000
Pagina 55 van 95
Per jaar (gemiddeld):
Uitgaven Ontvangsten
Exploitatie € 0,00 € 0,00
Investeringen € 0,00 € 166.666,67
Andere € 0,00 € 0,00
Totaal
€ 0,00
€ 166.666,67
€ 0,00
AP113: De subsidiëring door de gemeente kritisch evalueren en desgevallend bijsturen De gemeentelijke subsidiëring dient kritisch te worden geëvalueerd. Nu wordt vastgesteld dat sommige verenigingen of adviesraden zich moeten inspannen om de volledige subsidie op één jaar volledig te kunnen besteden. Ook een gedetailleerde verantwoording van de gedane uitgaven ontbreekt vaak. A1131: De subsidies herzien Timing 2014 X
2015 X
2016
2017
2018
2019
Pagina 56 van 95
BD12: De gemeente zorgt voor een optimaal beheer van haar vermogen AP121: Uitgaande facturen efficiënt innen en inkomende facturen tijdig betalen Het debiteurenbeheer moet geoptimaliseerd worden. De bestaande procedure wordt herbekeken zodat een tijdsgebonden incasso van openstaande facturen mogelijk wordt gemaakt. Een doorgedreven automatisering wordt voorbereid en ingevoerd. De inkomende facturen worden niet altijd stipt betaald. Om verwijlintresten in de toekomst te vermijden wordt de betalingstermijn van inkomende facturen gerespecteerd. Minstens tweejaarlijks wordt de gemeenteschuld onderzocht en herbekeken. Vaak is het mogelijk om door een herschikking van de leningen de schuld af te bouwen. A1211: Het debiteurenbeheer automatiseren en optimaliseren Timing 2014 X
2015 X
2016 X
2017 X
2018 X
2019 X
A1212: De betalingstermijn van inkomende facturen respecteren Timing 2014 X
2015 X
2016 X
2017 X
2018 X
2019 X
A1213: De schuld herbekijken en reduceren door de leningen te herschikken Timing 2014
2015 X
2016
2017 X
2018
2019 X
Pagina 57 van 95
INFRASTRUCTUUR BD13: Lovendegem creëert een functioneel en kwaliteitsvol openbaar domein AP131: Weginfrastructuur aanleggen Naast het onderhoud van de weginfrastructuur wordt ook geïnvesteerd in de (her)aanleg ervan. Staan onder meer op het programma in deze legislatuur: - Wegenis: fase 2 beheersplan Kasteeldreef (heraanplanten eiken en aanpassen van de greppels tussen de Molendreef en de Warandestraat), fase 1 en 2 Bloemekenswijk, Appensvoorde-Waalken, Voordestraat, deel Brugstraat, deel Pastoor Moernautstraat, Vijverstraat, Brouwerijstraat, … - Fietspaden: Neerstraat tot Speybrug, Bloemekenswijk tot Grote Baan, Pyramidestraat, … - Trage wegen: vernieuwen Leebrug aan de Welvaertswegel, bebording trage wegen, inrichting en onderhoud volgens prioriteit, … - Landinrichtingsproject Vinderhoutse bossen: herinrichting Trekweg en Vinderhoutse Dam, … A1311: (Her)aanleg wegenis en rioleringen in samenwerking met TMVW (Intervia - Aquario) Timing 2014 X
2015 X
2016 X
2017 X
2018 X
2019 X
Geraamde uitgaven en ontvangsten Totaal: - € 2.500.000 Per jaar (gemiddeld):
Uitgaven Ontvangsten
Exploitatie € 416.666,66 € 0,00
Investeringen € 0,00 € 0,00
Andere € 0,00 € 0,00
Totaal
- € 416.666,66
€ 0,00
€ 0,00
A1312: (Her)aanleg trage wegen Timing 2014 X
2015 X
2016 X
2017 X
2018 X
2019 X
Pagina 58 van 95
Geraamde uitgaven en ontvangsten Totaal: - € 60.000 Per jaar: 2014
Uitgaven Ontvangsten
Exploitatie € 5.000,00 € 0,00
Investeringen € 5.000,00 € 0,00
Andere € 0,00 € 0,00
Totaal
- € 5.000,00
- € 5.000,00
€ 0,00
Uitgaven Ontvangsten
Exploitatie € 10.000,00 € 0,00
Investeringen € 0,00 € 0,00
Andere € 0,00 € 0,00
Totaal
- € 10.000,00
€ 0,00
€ 0,00
2015-2019
A1313: De Trekweg en de Vinderhoutse Dam herinrichten in het kader van het landinrichtingsproject Vinderhoutse Bossen Timing 2014
2015 X
2016
2017
2018
2019
Geraamde uitgaven en ontvangsten Totaal: - € 21.000 Per jaar (gemiddeld):
Uitgaven Ontvangsten
Exploitatie € 0,00 € 0,00
Investeringen € 21.000,00 € 0,00
Andere € 0,00 € 0,00
Totaal
€ 0,00
- € 21.000,00
€ 0,00
AP132: Groenstructuren en biodiversiteit ontwikkelen
Pagina 59 van 95
Naast het onderhoud van de bestaande groeninfrastructuur wordt ook geïnvesteerd in de (her)aanleg ervan. Waar mogelijk wordt gekozen voor kosten- en tijdbesparende maatregelen. Staan onder meer op het programma in deze legislatuur: overname en natuurgericht beheer van de natuurpercelen en recreatieve paden in de vallei van de Oude Kale, uitbreiden van de subsidieregeling voor knotbomen via tussenkomst van de milieuraad, aanplanting van geboortebomen (vb. als geboortebos of als knotbomen op gemeentelijke natuurpercelen), uitbouw van het natuurleerpad Appensvoorde (vb. uitbreiden naar domein Diepenbroeck met recreatieve infrastructuur, infobord, blote voetenpad), … A1321: De natuurpercelen en de recreatieve paden in de vallei van de Oude Kale overnemen en natuurgericht beheren Timing 2014 X
2015 X
2016 X
2017 X
2018 X
2019 X
Geraamde uitgaven en ontvangsten Totaal: - € 130.000 Per jaar: 2014
Uitgaven Ontvangsten
Exploitatie € 5.000,00 € 0,00
Investeringen € 100.000,00 € 0,00
Andere € 0,00 € 0,00
Totaal
- € 5.000,00
- € 100.000,00
€ 0,00
Uitgaven Ontvangsten
Exploitatie € 5.000,00 € 0,00
Investeringen € 0,00 € 0,00
Andere € 0,00 € 0,00
Totaal
- € 5.000,00
€ 0,00
€ 0,00
2015-2019
A1322: De subsidieregeling voor knotbomen uitbreiden via tussenkomst van de milieuraad Timing
Pagina 60 van 95
2014 X
2015 X
2016 X
2017 X
2018 X
2019 X
2017 X
2018 X
2019 X
A1323: Geboortebomen aanplanten Timing 2014 X
2015 X
2016 X
Geraamde uitgaven en ontvangsten Totaal: - € 15.000 Per jaar:
Uitgaven Ontvangsten
Exploitatie € 2.500,00 € 0,00
Investeringen € 0,00 € 0,00
Andere € 0,00 € 0,00
Totaal
- € 2.500,00
€ 0,00
€ 0,00
A1324: Het natuurleerpad Appensvoorde uitbouwen Timing 2014
2015 X
2016 X
2017 X
2018
2019
Geraamde uitgaven en ontvangsten Totaal: - € 6.000 Per jaar:
Uitgaven Ontvangsten
Exploitatie € 2.000,00 € 0,00
Investeringen € 0,00 € 0,00
Andere € 0,00 € 0,00
Totaal
- € 2.000,00
€ 0,00
€ 0,00
Pagina 61 van 95
INITIATIEF BUITENSCHOOLSE KINDEROPVANG (IBO) BD14: De gemeente investeert verder in de kwaliteit van het IBO AP141: De voor- en naschoolse opvang optimaliseren Door de toename van het aantal kinderen is de ingebruikname van bijkomende ruimte voor de kinderopvang noodzakelijk. Om dit met zo weinig mogelijk bijkomende kosten te realiseren, wordt gedacht aan een herschikking van het ruimtegebruik in De Speelboom, de volledige ingebruikname van de refter in GBS Vinderhoute (nu al voor een deel erkend als opvangruimte) en de ingebruikname van de turnzaal in GBS Eeksken. A1411: Bijkomende opvangruimte creëren door een herschikking van het ruimtegebruik Timing 2014 X
2015
2016
2017
2018
2019
AP142: De vakantiewerking optimaliseren Binnen de voorziene opvangmogelijkheden in het IBO wordt, wat vakantieperiodes betreft, vastgesteld dat de vraag het aanbod geregeld overtreft. Om aan deze vraag te kunnen voldoen, worden in de korte vakanties en in de grote vakantie al jobstudenten ingeschakeld (met een maximaal aandeel jobstudenten van 50% op het totaal aantal begeleiders). Er wordt onderzocht of er via andere initiatieven voor een extra aanbod kan gezorgd worden (vb. sport, jeugdactiviteiten, privé-initiatieven, …). De werking tijdens de grote vakantie wordt herbekeken en er wordt een duidelijke toekomstvisie bepaald over het samenwerken met de speelpleinwerking. Mogelijks is een verregaande samenwerking mogelijk (vb. voormiddag IBO, namiddag speelplein, alle kinderen ouder dan zes jaar gaan naar het speelplein, IBO enkel voor en na het speelplein, …) A1421: Een verhoging van het aanbod onderzoeken Timing 2014 X
2015
2016
2017
2018
2019
A1422: De samenwerking met de speelpleinwerking evalueren en zo nodig bijsturen Timing 2014 X
2015
2016
2017
2018
2019
Pagina 62 van 95
AP143: Een lokaal loket kinderopvang oprichten Elke gemeente dient een lokaal loket kinderopvang op te richten, dat dienst doet als neutraal informatie- en ondersteuningspunt voor gezinnen met en vraag naar kinderopvang. Hoewel het niet noodzakelijk is dat dit loket vanuit de eigen gemeente georganiseerd wordt, lijkt het toch aangeraden, evenwel onder de voorwaarde dat hiervoor bijkomende subsidies kunnen bekomen worden. A1431: Binnen het IBO een lokaal loket kinderopvang oprichten Timing 2014
2015 X
2016
2017
2018
2019
Pagina 63 van 95
JEUGD BD15: De gemeente Lovendegem zet in op jeugdwerkbeleid AP151: Een permanente structurele ondersteuning bieden aan het lokale jeugdwerk om de werking te verzekeren Verenigingen worden door middel van rechtstreekse subsidies (vb. werkingssubsidies, kampsubsidies, toelage jeugdhuis, subsidie voor kadervorming, huursubsidies …), het laagdrempelig ter beschikking stellen van infrastructuur en materiaal en de toegankelijkheid van gemeentelijke diensten ondersteund in hun primaire werking met het oog op kwaliteitsverbetering van de verenigingsstructuur en professionalisering van de begeleiding. ’t VeePee vzw is een particuliere speelpleinwerking die de gemeente jaarlijks logistiek, financieel en administratief ondersteunt. Mede door wijzigingen in het gemeentedecreet en met het doel de kwaliteit van de werking te verhogen, is een grondige evaluatie van de samenwerking in de nabije toekomst aangewezen. Een opname van de speelpleinwerking binnen de gemeentediensten behoort tot de mogelijkheden. A1511: Financiële ondersteuning voorzien voor de werking van het lokale jeugdwerk in de vorm van werkingssubsidies Deelrapportagecode: LJBVBP01 Timing 2014 X
2015 X
2016 X
2017 X
2018 X
2019 X
Geraamde uitgaven en ontvangsten Totaal: - € 34.200 Per jaar:
Uitgaven Ontvangsten
Exploitatie € 5.700,00 € 0,00
Investeringen € 0,00 € 0,00
Andere € 0,00 € 0,00
Totaal
- € 5.700,00
€ 0,00
€ 0,00
A1512: Financiële en logistieke ondersteuning voorzien voor kampen van jeugdverenigingen Deelrapportagecode: LJBVBP01 Timing
Pagina 64 van 95
2014 X
2015 X
2016 X
2017 X
2018 X
2019 X
Geraamde uitgaven en ontvangsten Totaal: - € 28.800 Per jaar:
Uitgaven Ontvangsten
Exploitatie € 4.800,00 € 0,00
Investeringen € 0,00 € 0,00
Andere € 0,00 € 0,00
Totaal
- € 4.800,00
€ 0,00
€ 0,00
A1513: Inhoudelijke ondersteuning bieden om de samenwerking tussen het jeugdwerk te stimuleren en de promotie van het jeugdwerk te bevorderen Deelrapportagecode: LJBVBP01 Timing 2014 X
2015 X
2016 X
2017 X
2018 X
2019 X
Geraamde uitgaven en ontvangsten Totaal: - € 4.800 Per jaar:
Uitgaven Ontvangsten
Exploitatie € 800,00 € 0,00
Investeringen € 0,00 € 0,00
Andere € 0,00 € 0,00
Totaal
- € 800,00
€ 0,00
€ 0,00
A1514: De ondersteuning aan en samenwerking met de speelpleinwerking evalueren en aan de hand van deze evaluatie actie ondernemen Timing 2014 X
2015 X
2016
2017
2018
2019
A1515: Financiële ondersteuning voorzien voor de werking van het jeugdhuis
Pagina 65 van 95
Deelrapportagecode: LJBVBP01 Timing 2014 X
2015 X
2016 X
2017 X
2018 X
2019 X
Geraamde uitgaven en ontvangsten Totaal: - € 7.500 Per jaar:
Uitgaven Ontvangsten
Exploitatie € 1.250,00 € 0,00
Investeringen € 0,00 € 0,00
Andere € 0,00 € 0,00
Totaal
- € 1.250,00
€ 0,00
€ 0,00
AP152: Het lokale jeugdwerk aanmoedigen om de kwaliteit van hun werking te verhogen door middel van kadervorming en hiervoor een structurele ondersteuning bieden De kadervormingssubsidie blijft een basisonderdeel van een goede ondersteuning van het lokale jeugdwerk en individuele geïnteresseerden. Om een hoog kwalitatief jeugdwerk te kunnen blijven aanbieden, is vorming heel belangrijk. Vorming zorgt voor kennis, ideeën en creatieve impulsen. A1521: Kadervormingsubsidies voorzien Deelrapportagecode: LJBVBP01 Timing 2014 X
2015 X
2016 X
2017 X
2018 X
2019 X
Geraamde uitgaven en ontvangsten Totaal: - € 9.000 Per jaar:
Uitgaven Ontvangsten
Exploitatie € 1.500,00 € 0,00
Investeringen € 0,00 € 0,00
Andere € 0,00 € 0,00
Pagina 66 van 95
Totaal
- € 1.500,00
€ 0,00
€ 0,00
AP153: Een lokalenbeleid voeren en een degelijke ondersteuning bieden De gemeente zet in op een degelijke huisvesting voor jeugdwerkinitiatieven. Daarom kan elke jeugdvereniging gratis gebruik maken van een gemeentelijk lokaal of, waar dit niet mogelijk is, krijgt ze een huursubsidie. Uiteraard verwacht de gemeente dat de lokalen als een goede huisvader worden onderhouden. A1531: Huursubsidies ter beschikking stellen voor het jeugdwerk in een nietgemeentelijk jeugdlokaal Deelrapportagecode: LJBVBP01 Timing 2014 X
2015 X
2016 X
2017 X
2018 X
2019 X
Geraamde uitgaven en ontvangsten Totaal: - € 9.000 Per jaar:
Uitgaven Ontvangsten
Exploitatie € 1.500,00 € 0,00
Investeringen € 0,00 € 0,00
Andere € 0,00 € 0,00
Totaal
- € 1.500,00
€ 0,00
€ 0,00
Pagina 67 van 95
BD16: De gemeente Lovendegem zet in op een breed jeugdbeleid voor iedereen AP161: Kinderen en jongeren de ruimte bieden om elkaar te ontmoeten in hun vrije tijd De gemeente tracht een gevarieerd vrije tijdsaanbod te voorzien. Door de jaren heen hebben de gemeentelijke diensten (vb. jeugd, sport, IBO, …) en de jeugdraad zich ontpopt tot organisator van enkele grote evenementen (vb. Buitenspeeldag, Apenkuren, Roefeldag, Zomerfilm, Drive-in, Dinoscoop, …). De deelname aan en samenwerking binnen de regionale jeugddienst Meetjesman biedt hierbij bijkomende ondersteuning. A1611: Initiatieven opzetten en ondersteunen voor verschillende leeftijdsgroepen (kinderen, tieners en jongeren) in samenwerking met de andere diensten of de jeugdraad Deelrapportagecode: LJBVBP03 Timing 2014 X
2015 X
2016 X
2017 X
2018 X
2019 X
Geraamde uitgaven en ontvangsten Totaal: - € 39.000 Per jaar:
Uitgaven Ontvangsten
Exploitatie € 6.500,00 € 0,00
Investeringen € 0,00 € 0,00
Andere € 0,00 € 0,00
Totaal
- € 6.500,00
€ 0,00
€ 0,00
A1612: Nieuwe initiatieven opzetten in samenwerking met andere diensten, de jeugdraad of verenigingen om de kwaliteit van het aanbod te verhogen, met specifieke aandacht voor tieners Deelrapportagecode: LJBVBP03, LCBVBP01 Timing 2014 X
2015 X
2016 X
2017 X
2018 X
2019 X
Geraamde uitgaven en ontvangsten Totaal: Pagina 68 van 95
- € 12.000 Per jaar:
Uitgaven Ontvangsten
Exploitatie - € 2.500,00 € 500,00
Investeringen € 0,00 € 0,00
Andere € 0,00 € 0,00
Totaal
- € 2.000,00
€ 0,00
€ 0,00
A1613: Samenwerken met de regionale jeugddienst Meetjesman Deelrapportagecode: LJBVBP03 Timing 2014 X
2015 X
2016 X
2017 X
2018 X
2019 X
Geraamde uitgaven en ontvangsten Totaal: - € 15.000 Per jaar:
Uitgaven Ontvangsten
Exploitatie € 2.500,00 € 0,00
Investeringen € 0,00 € 0,00
Andere € 0,00 € 0,00
Totaal
- € 2.500,00
€ 0,00
€ 0,00
AP162: Het fuifbeleid ondersteunen Jongeren willen graag zonder veel zorgen of administratie activiteiten kunnen organiseren. Zoeken naar een duurzame oplossing om te fuiven, het informeren van jongeren over organisatie van evenementen, het intergemeentelijk fuifoverleg opvolgen en ondersteuning bij de organisatie van de intergemeentelijke fuifstewardopleiding zijn maar enkele voorbeelden om jongeren op weg te zetten om zichzelf te kunnen organiseren. A1621: Jeugdverenigingen financieel en logistiek ondersteunen bij fuiven Deelrapportagecode: LJBVBP03 Timing 2014 X
2015 X
2016 X
2017 X
2018 X
2019 X
Geraamde uitgaven en ontvangsten
Pagina 69 van 95
Totaal: - € 9.000 Per jaar:
Uitgaven Ontvangsten
Exploitatie € 1.500,00 € 0,00
Investeringen € 0,00 € 0,00
Andere € 0,00 € 0,00
Totaal
- € 1.500,00
€ 0,00
€ 0,00
AP163: Kinderen en jongeren de ruimte bieden om veilig te spelen De gemeente geeft ruimte aan kinderen om in hun buurt te spelen en elkaar te ontmoeten. De gemeente zet zich in voor de ondersteuning van en deelname aan de projecten van de Regionale Jeugddienst. De gemeente tekende in op het project ‘Meetjesmanmobiel’. Dit project betreft een speelmobiel en wil inspelen op de reële nood aan speelkansen in kleine gehuchten en deelgemeenten in het Meetjesland. Hiermee wordt niet alleen het centraliseringbeleid binnen de ruime regio vormgegeven, maar wordt er tevens ingezet op de bevordering van sociale cohesie, op de aantrekkelijkheid van het Meetjesland als kansrijk woongebied voor jonge gezinnen en op het thema ‘buiten spelen’ dat door de Vlaamse overheid als relevant thema naar voren werd geschoven. De gemeente zal dit initiatief bijzondere aandacht geven en promoten bij de Lovendegemse kinderen. Al deze ontmoetingsplaatsen moeten ook gemakkelijk en veilig bereikbaar zijn. Kinderen en jongeren moeten zich zo veel mogelijk zelfstandig en veilig van punt A naar punt B kunnen verplaatsen. De gemeente zal daarom ook ten volle aandacht besteden aan het ‘speelweefsel’ en voor veilige verbindingen tussen de verschillende plaatsen zorgen, vb. door het optimaal benutten van de trage wegen. A1631: Aan het project ‘Meetjesmanmobiel’ deelnemen Deelrapportagecode Timing 2014 X
2015 X
2016
2017
2018
2019
Geraamde uitgaven en ontvangsten Totaal: - € 2.400 Per jaar: Exploitatie
Investeringen
Andere
Pagina 70 van 95
Uitgaven Ontvangsten
€ 1.200,00 € 0,00
€ 0,00 € 0,00
€ 0,00 € 0,00
Totaal
- € 1.200,00
€ 0,00
€ 0,00
A1632: Het speelweefsel in de gemeente onderzoeken en uitwerken van de mogelijkheden die daaruit voortkomen Timing 2014 X
2015 X
2016 X
2017 X
2018 X
2019 X
AP164: Een interactief jeugdbeleid voeren waarin kinderen en jongeren inspraak krijgen en kunnen participeren Elke beleidsmaatregel moet rekening houden met de impact op kinderen en jongeren. Maatregelen kunnen soms onverwachte neveneffecten hebben en niet in het minst op kinderen en jongeren. In onze gemeente durven beleidsmakers de bril van kinderen en jongeren op te zetten om het effect van hun beleid te toetsen. De jeugdraad is het contactpunt met het jeugdwerk. Een goede ondersteuning is de basis voor een goede samenwerking tussen het bestuur en de verenigingen. Via de jeugdraad is er permanent ruimte voor inspraak en evaluatie voor, tijdens en na de totstandkoming van de doelstellingen en acties met betrekking tot het jeugdbeleid. A1641: De jeugdraad ondersteunen Deelrapportagecode: LJBVBP01 Timing 2014 X
2015 X
2016 X
2017 X
2018 X
2019 X
Geraamde uitgaven en ontvangsten Totaal: - € 9.000 Per jaar:
Uitgaven Ontvangsten
Exploitatie € 1.500,00 € 0,00
Investeringen € 0,00 € 0,00
Andere € 0,00 € 0,00
Totaal
- € 1.500,00
€ 0,00
€ 0,00
Pagina 71 van 95
LOKALE ECONOMIE BD17: Lovendegem ondersteunt de lokale economie AP171: Een kernversterkend detailhandelbeleid voeren Er wordt een actieplan uitgerold ter ondersteuning van de gemeentelijke detailhandel. Elke provincie zet een gelijkaardige overlegstructuur op om samen met vertegenwoordigers van steden en gemeenten, de werkgevers en aanverwante diensten zoals ruimtelijke ordening en mobiliteit het detailhandelsbeleid in de provincie op te volgen en mee te sturen. De basisvisie voor detailhandel is ‘kernversterkend werken’, m.a.w. opnieuw meer aandacht besteden aan de versterking en herwaardering van de winkelkernen in de gemeente. Dit naast een meer oordeelkundige inplanting van (grote) winkels met oog voor mobiliteit, woonkernen en milieu. A1711: De detailhandelstudie van de provincie aanwenden om een langetermijnbeleid te voeren dat gericht is op kernversterking Timing 2014 X
2015 X
2016 X
2017 X
2018 X
2019 X
AP172: Duurzame initiatieven ondersteunen Ondernemers die initiatieven nemen met een gunstig effect op mobiliteit, energieverbruik, materialenverbruik, afvalvoorkoming, pesticidengebruik, … kunnen rekenen op een ondersteuning van de gemeente door het bekendmaken en promoten van deze initiatieven. A1721: Duurzame landbouw en de verkoop van hoeveproducten ondersteunen Timing 2014 X
2015 X
2016 X
2017 X
2018 X
2019 X
AP173: De ondernemers inspraak geven Er wordt bijkomende aandacht besteed aan de ondernemers. Zij krijgen één aanspreekpunt via een nieuw op te richten centraal ondernemersloket. A1731: Een centraal ondernemersloket oprichten Timing 2014
2015
2016
2017 X
2018
2019
A1732: Een netwerkmoment voor ondernemers inrichten Pagina 72 van 95
Timing 2014
2015 X
2016 X
2017 X
2018 X
2019 X
Geraamde uitgaven en ontvangsten Totaal: - € 2.500 Per jaar:
Uitgaven Ontvangsten
Exploitatie € 500,00 € 0,00
Investeringen € 0,00 € 0,00
Andere € 0,00 € 0,00
Totaal
- € 500,00
€ 0,00
€ 0,00
Pagina 73 van 95
MILIEU BD18: Lovendegem maakt werk van een gezonde en propere leefomgeving AP181: Afvalvoorkoming promoten en de inzameling van afvalstoffen efficiënt organiseren door het inzetten op sorteren en recycleren Er wordt gesensibiliseerd rond het voorkomen van afval. Hierbij wordt vooral het thema kringlooptuinieren in de kijker gezet. Bij de inzameling van afval wordt het principe ‘De vervuiler betaalt en de sorteerder bespaart’ toegepast, waardoor de kosten voor het afvalbeheer eerlijk verdeeld worden. Door het toepassen van uniforme tarieven binnen het I.V.M.-werkingsgebied wordt afvaltoerisme vermeden. De kostenbesparing op de exploitatie van het recyclagepark bij het invoeren van diftar op basis van weging wordt geraamd op minimum € 60.000 per jaar. A1811: Jaarlijks een infoavond organiseren over kringlooptuinieren en afvalpreventie Timing 2014 X
2015 X
2016 X
2017 X
2018 X
2019 X
Geraamde uitgaven en ontvangsten Totaal: - € 2.400 Per jaar:
Uitgaven Ontvangsten
Exploitatie € 400,00 € 0,00
Investeringen € 0,00 € 0,00
Andere € 0,00 € 0,00
Totaal
- € 400,00
€ 0,00
€ 0,00
A1812: Diftar installeren op het recyclagepark Timing 2014 X
2015 X
2016 X
2017 X
2018 X
2019 X
Geraamde uitgaven en ontvangsten Totaal: € - 60.000
Pagina 74 van 95
Per jaar: 2014
Uitgaven Ontvangsten
Exploitatie € 0,00 € 0,00
Investeringen € 500.000,00 € 140.000,00
Andere € 0,00 € 0,00
Totaal
€ 0,00
- € 360.000,00
€ 0,00
Uitgaven Ontvangsten
Exploitatie - € 60.000,00 € 0,00
Investeringen € 0,00 € 0,00
Andere € 0,00 € 0,00
Totaal
€ 300.000,00
€ 0,00
€ 0,00
2015-2019
A1813: De voorgestelde afvaltarieven van I.V.M. toepassen en streven naar uniforme afvaltarieven in gans het I.V.M.-werkingsgebied Timing 2014 X
2015 X
2016 X
2017 X
2018 X
2019 X
A1814: De haalbaarheid onderzoeken van ondergrondse glasbollen bij nieuwe verkavelingen Timing 2014 X
2015 X
2016 X
2017 X
2018 X
2019 X
Pagina 75 van 95
BD19: Lovendegem verhoogt het bewustzijn en de actiebereidheid rond duurzame ontwikkeling, zowel binnen de gemeentediensten als bij de bevolking en de ondernemers AP191: De bevolking bewust maken van het belang van integraal waterbeheer In toepassing van de principes van integraal waterbeheer worden er nieuwe acties ondernomen om regenwaterinfiltratie en hergebruik te promoten. Regenwater moet immers zoveel mogelijk ter plaatse worden gehouden en benut. Naast zware investeringen in het onderhoud en de heraanleg van rioleringen zal er ook worden ingespeeld op kansen om individuele behandelingsinstallaties voor afvalwater (IBA’s) te installeren onder beheer van TMVW (Aquario). Dit biedt immers de beste garantie voor de goede werking van deze installaties. A1911: Een nieuwe subsidieregeling voor hergebruik van regenwater en ter stimulering van regenwaterinfiltratie opstellen en promoten Timing 2014 X
2015 X
2016 X
2017 X
2018 X
2019 X
Geraamde uitgaven en ontvangsten Totaal: - € 9.000 Per jaar:
Uitgaven Ontvangsten
Exploitatie € 1.500,00 € 0,00
Investeringen € 0,00 € 0,00
Andere € 0,00 € 0,00
Totaal
- € 1.500,00
€ 0,00
€ 0,00
A1912: Voorbeeldprojecten op het gebied van regenwaterinfiltratie uitwerken Timing 2014
2015 X
2016
2017
2018
2019
Geraamde uitgaven en ontvangsten Totaal: - € 5.000 Per jaar: Pagina 76 van 95
Uitgaven Ontvangsten
Exploitatie € 5.000,00 € 0,00
Investeringen € 0,00 € 0,00
Andere € 0,00 € 0,00
Totaal
- € 5.000,00
€ 0,00
€ 0,00
A1913: IBA’s realiseren in samenwerking met TMVW (Aquario) Timing 2014 X
2015 X
2016 X
2017 X
2018 X
2019 X
Geraamde uitgaven en ontvangsten Totaal: - € 132.000 Per jaar:
Uitgaven Ontvangsten
Exploitatie € 23.500,00 € 0,00
Investeringen € 0,00 € 0,00
Andere € 0,00 € 0,00
Totaal
- € 23.500,00
- € 0,00
€ 0,00
Pagina 77 van 95
MOBILITEIT BD20: De gemeente Lovendegem voert een weldoordacht mobiliteitsbeleid AP201: Aan een weldoordacht mobiliteitsbeleid werken Het gemeentelijk mobiliteitsplan dateert van 2003 en is aan herziening toe. Er wordt geïnvesteerd in snelheidsremmende maatregelen en het parkeerbeleid wordt verder geoptimaliseerd. Alternatieven worden onderzocht (vb. de invoering van trajectcontrole). Door het invoeren van snelheidszones, bij voorkeur op intergemeentelijk niveau, zal er meer duidelijkheid zijn voor de weggebruikers en zal kunnen gesnoeid worden in de talrijke verkeersborden. Het derdebetalerssysteem voor het openbaar vervoer wordt geëvalueerd en eventueel aangepast. Het parkeerbeleid wordt verder geoptimaliseerd. A2011: Het mobiliteitsplan actualiseren Timing 2014
2015 X
2016
2017
2018
2019
Geraamde uitgaven en ontvangsten Totaal: - € 7.500 Per jaar:
Uitgaven Ontvangsten
Exploitatie € 0,00 € 0,00
Investeringen € 7.500,00 € 0,00
Andere € 0,00 € 0,00
Totaal
€ 0,00
- € 7.500,00
€ 0,00
A2012: Alternatieve snelheidsremmende maatregelen onderzoeken voor het verhogen van de verkeersveiligheid en/of het terugdringen van de geluidshinder Timing 2014 X
2015 X
2016 X
2017 X
2018 X
2019 X
Geraamde uitgaven en ontvangsten
Pagina 78 van 95
Totaal: - € 30.000 Per jaar:
Uitgaven Ontvangsten
Exploitatie € 5.000,00 € 0,00
Investeringen € 0,00 € 0,00
Andere € 0,00 € 0,00
Totaal
- € 5.000,00
€ 0,00
€ 0,00
A2013: Snelheidszones invoeren Timing 2014
2015
2016
2017
2018
2019 X
Geraamde uitgaven en ontvangsten Totaal: - € 5.000 Per jaar:
Uitgaven Ontvangsten
Exploitatie € 5.000,00 € 0,00
Investeringen € 0,00 € 0,00
Andere € 0,00 € 0,00
Totaal
- € 5.000,00
€ 0,00
€ 0,00
A2014: Het derdebetalerssysteem voor het openbaar vervoer evalueren en eventueel aanpassen Timing 2014
2015
2016 X
2017
2018
2019
2018 X
2019 X
A2015: Het parkeerbeleid verder optimaliseren Timing 2014 X
2015 X
2016 X
2017 X
Pagina 79 van 95
ONDERWIJS BD21: Betaalbaar kwaliteitsvol onderwijs aanbieden voor elk kind in een veilige en uitdagende leeromgeving AP211: Een duidelijke toekomstvisie ontwikkelen over de inplanting van het gemeentelijk onderwijs en deze visie in de praktijk omzetten Een gedeelte van de gebouwen van de gemeentescholen zijn aan vernieuwing toe. Hiervoor werden twee subsidiedossiers ingediend bij het Agentschap voor Infrastructuur in het Onderwijs (AGIOn). Ondertussen werden principiële subsidies toegezegd voor een eerste dossier. Er wordt geopteerd om eerst een gedeeltelijke nieuwbouw te realiseren in Vinderhoute. Er wordt bijkomend een turnzaal voorzien. Later in de legislatuur komt de nieuwbouw voor Eeksken aan bod. A2111: Een gedeeltelijke nieuwbouw realiseren in Vinderhoute Timing 2014
2015
2016 X
2017
2018
2019
Geraamde uitgaven en ontvangsten Totaal: - € 198.000 Per jaar:
Uitgaven Ontvangsten
Exploitatie € 0,00 € 0,00
Investeringen € 660.000,00 € 462.000,00
Andere € 0,00 € 0,00
Totaal
€ 0,00
- € 198.000,00
€ 0,00
A2112: Een nieuwe school realiseren ter vervanging van de gebouwen in het Eeksken Timing 2014
2015
2016
2017
2018
2019 X
Geraamde uitgaven en ontvangsten Totaal: - € 990.000 Per jaar: Pagina 80 van 95
Uitgaven Ontvangsten
Exploitatie € 0,00 € 0,00
Investeringen - € 3.300.000,00 € 2.310.000,00
Andere € 0,00 € 0,00
Totaal
€ 0,00
- € 990.000,00
€ 0,00
Pagina 81 van 95
ONTWIKKELINGSSAMENWERKING BD22: De gemeente Lovendegem ondersteunt kwalitatieve en duurzame projecten op vlak van ontwikkelingssamenwerking AP221: Aandacht hebben voor ontwikkelingssamenwerking Concrete ondersteuning in de derde wereld is de prioriteit voor ontwikkelingssamenwerking. De gemeente respecteert haar engagement in de projectvereniging “Noord-Zuidwerking LoWaZoNe” maar heeft niet de intentie om in te stappen in de verlenging van het project. De gemeente blijft wel subsidies voorzien voor ontwikkelingssamenwerking. A2211: De gemeente respecteert het engagement in de projectvereniging “Noord-Zuidwerking LoWaZoNe”, maar heeft niet de intentie om in te stappen in de verlenging van het project Timing 2014 X
2015 X
2016 X
2017 X
2018 X
2019 X
Geraamde uitgaven en ontvangsten Totaal: - € 30.000 Per jaar:
Uitgaven Ontvangsten
Exploitatie - € 5.000,00 € 0,00
Investeringen € 0,00 € 0,00
Andere € 0,00 € 0,00
Totaal
- € 5.000,00
€ 0,00
€ 0,00
Pagina 82 van 95
RUIMTELIJKE ORDENING BD23: De gemeente Lovendegem streeft een optimaal gebruik van de beschikbare ruimte na AP231: De behoefte aan ruimte vastleggen via planningsinitiatieven Een herziening van het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan (GRS) dringt zich op om aan de hedendaagse noden en behoeften, onder meer inzake wonen, ondernemen en recreatie, te kunnen voldoen en de schaarse ruimte optimaal te kunnen benutten. De reeds in ontwerp zijnde ruimtelijke uitvoeringsplannen (RUP’s) worden verder afgewerkt. Voor het goedgekeurde RUP Recreatiepool wordt een masterplan opgemaakt, zodat kan overgegaan worden tot een concrete invulling van de sportinfrastructuur in Lovendegem. Er zal ook met de eigenaars van de niet-ingevulde bestaande KMO-zone overlegd worden hoe deze zone op korte termijn kan benut worden. De gemeente zal een streefbeeld opmaken voor de vallei van de Centerloop met inbegrip van het gebied tussen Boterhoek/Pyramidestraat en de Lieve. Daarna kan een RUP opgemaakt worden dat de te ondernemen natuurtechnische ingrepen en de beheersmaatregelen voor landbouw en natuur moet omvatten. A2311: Het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan herzien Timing 2014
2015
2016
2017 X
2018
2019
Geraamde uitgaven en ontvangsten Totaal: - € 15.000 Per jaar:
Uitgaven Ontvangsten
Exploitatie € 0,00 € 0,00
Investeringen € 15.000,00 € 0,00
Andere € 0,00 € 0,00
Totaal
€ 0,00
- € 15.000,00
€ 0,00
A2312: Een masterplan sport opmaken in uitvoering van het RUP Recreatiepool Timing 2014 X
2015 X
2016
2017
2018
2019
Geraamde uitgaven en ontvangsten Pagina 83 van 95
Totaal: - € 10.000 Per jaar:
Uitgaven Ontvangsten
Exploitatie € 0,00 € 0,00
Investeringen € 5.000,00 € 0,00
Andere € 0,00 € 0,00
Totaal
€ 0,00
- € 5.000,00
€ 0,00
A2313: De bestaande niet-ingevulde KMO-zone benutten of herlokaliseren via bestemmingswijziging Timing 2014
2015
2016
2017 X
2018
2019
Geraamde uitgaven en ontvangsten Totaal: - € 10.000 Per jaar:
Uitgaven Ontvangsten
Exploitatie € 10.000,00 € 0,00
Investeringen € 0,00 € 0,00
Andere € 0,00 € 0,00
Totaal
- € 10.000,00
€ 0,00
€ 0,00
A2314: Een streefbeeld van de Centerloop opmaken Timing 2014
2015 X
2016
2017
2018
2019
Geraamde uitgaven en ontvangsten Totaal: - € 3.000 Per jaar:
Uitgaven
Exploitatie € 3.000,00
Investeringen € 0,00
Andere € 0,00
Pagina 84 van 95
Ontvangsten
€ 0,00
€ 0,00
€ 0,00
Totaal
- € 3.000,00
€ 0,00
€ 0,00
AP232: Via nieuwe initiatieven het waardevol historisch karakter van het patrimonium beschermen De gemeente Lovendegem wenst haar waardevol historisch patrimonium te behouden. Naast het bestaande bestand van beschermde monumenten en waardevolle dorps-, en landschapsgezichten, beschikt Lovendegem over potentiële monumenten en waardevolle gebouwen, sites of zichten, opgenomen in de Inventaris van het Bouwkundig Erfgoed. Er moet vermeden worden dat de bevolking in een positie van rechtsonzekerheid terechtkomt, wanneer men over een pand of eigendom beschikt of er één wil aankopen, waarbij nadien blijkt dat het om een waardevol erfgoed gaat, waar bepaalde beperkingen kunnen worden op gelegd. Met een studie van de woningen in de Inventaris van het Bouwkundig Erfgoed wenst de gemeente de eigenaars rechtszekerheid te bieden. Door de opmaak van het RUP Historische dorpskern Vinderhoute, zoals voorzien in het GRS, krijgen de beeldbepalende gebouwen en straten van deze historische dorpskern een bijkomende bescherming. A2321: Studie van de Inventaris van het Bouwkundig Erfgoed om de bevolking correct te kunnen informeren Timing 2014 X
2015 X
2016
2017
2018
2019
A2322: Opmaak RUP Historische dorpskern Vinderhoute Timing 2014
2015
2016 X
2017
2018
2019
Geraamde uitgaven en ontvangsten Totaal: - € 15.000 Per jaar:
Uitgaven Ontvangsten
Exploitatie € 0,00 € 0,00
Investeringen € 15.000,00 € 0,00
Andere € 0,00 € 0,00
Totaal
€ 0,00
- € 15.000,00
€ 0,00
Pagina 85 van 95
AP233: Streven naar een optimaal aanbod van kwaliteitsvolle, leefbare en bewoonde woningen De gemeente Lovendegem waakt over het aanbod aan kwaliteitsvolle en veilige woningen. De gemeente zal zich blijvend inzetten om het bestaande woningaanbod te optimaliseren door leegstand tegen te gaan en door actief ongezonde en onveilige woningen op te sporen. Er zal een verordening opgemaakt worden betreffende de voorwaarden voor het realiseren van meergezinswoningen en het opsplitsen van eengezinswoningen naar meergezinswoningen. Om het beleid ten aanzien van bouwovertredingen te sturen, zal een handhavingsplan worden opgesteld. Op die manier wordt een beleid gevoerd waarbij een bewuste keuze wordt gemaakt van op welke terreinen handhaving meest gewenst is en ook wordt bepaald hoe met overtredingen en met al dan niet anonieme klachten wordt omgegaan. Voor de oprichting van een bejaardentehuis en nieuwe serviceflats door private partners of intercommunales verleent de gemeente haar actieve administratie ondersteuning. A2331: Actief opsporen van ongezonde woningen Timing 2014 X
2015 X
2016 X
2017 X
2018 X
2019 X
A2332: Een verordening opmaken voor het realiseren van meergezinswoningen en het opsplitsen van eengezinswoningen naar meergezinswoningen Timing 2014 X
2015 X
2016
2017
2018
2019
2017 X
2018 X
2019 X
A2433: Een handhavingsplan opmaken Timing 2014
2015
2016 X
A2334: Actieve administratieve ondersteuning voorzien bij de oprichting van een bejaardentehuis en nieuwe serviceflats door private partners of intercommunales Timing 2014 X
2015 X
2016 X
2017 X
2018 X
2019 X
Pagina 86 van 95
AP234: Mogelijkheden scheppen om het sociaal bindend objectief te bereiken Voor nieuwe woonverkavelingen, groepswoningbouwprojecten en projecten voor de bouw of nieuwbouw van appartementen wordt door het opmaken van een sociaal reglement een verplichting tot realisatie van 20% sociale woningen opgesteld. Dit moet er mee voor zorgen dat het bindend sociaal objectief kan worden gerealiseerd, zonder dat het de bedoeling is woonprojecten te realiseren met een te grote densiteit. Er dient opgemerkt dat de 50 sociale woningen die thans in eigendom zijn van gemeente en OCMW worden niet meegerekend voor het behalen van het bindend sociaal objectief dat voor de gemeente Lovendegem werd bepaald. De reden hiervoor is dat de toewijzingscriteria van het OCMW op heden niet in overeenstemming zijn met de regels van het sociaal verhuurstelsel. De gemeente en het OCMW zullen een aanpassing van het huidige toewijssysteem onderzoeken. Er zal een plan van aanpak en een actieprogramma opgesteld worden om het bindend sociaal objectief te bereiken tegen 2020. A2341: Een gemeentelijk reglement sociaal wonen opmaken Timing 2014
2015 X
2016
2017
2018
2019
A2342: Onderzoeken of de criteria voor het toewijzen van sociale woningen van gemeente/OCMW moeten worden aangepast Timing 2014 X
2015
2016
2017
2018
2019
A2343: Een plan van aanpak en een actieprogramma opstellen om het bindend sociaal objectief te bereiken tegen 2020 Timing 2014 X
2015
2016
2017
2018
2019
Pagina 87 van 95
BD24: De vergunningsbevoegdheid en -expertise van de gemeente verruimen AP241: Een ontvoogde gemeente worden op vlak van ruimtelijke ordening Een gemeente is 'ontvoogd' wanneer ze autonoom vergunningen mag afleveren. Om zelfstandig vergunningen te kunnen afleveren moet de gemeente over volgende 5 elementen beschikken: een goedgekeurd gemeentelijk ruimtelijk structuurplan, een gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar, een conform verklaard plannenregister, een vastgesteld vergunningenregister en een register van de onbebouwde percelen. Wanneer een gemeente aan deze vijf voorwaarden voldoet, moet ze zelf aan de afdeling Ruimtelijk Beleid van het Departement RWO vragen om ontvoogd te worden. De gemeente beschikt op heden niet over een gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar, maar voldoet aan al de andere vastgestelde voorwaarden. Pas nadat een stedenbouwkundige in dienst is, kan de gemeente de ontvoogding vragen aan de bevoegde overheid. Er is de wettelijke mogelijkheid om op intergemeentelijk niveau, vb. met een of meerdere gemeenten (vb. op het niveau van de LoWaZoNe) een stedenbouwkundige ambtenaar aan te werven. De gemeente wil deze piste overwegen. A2411: Een (inter)gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar aanwerven Timing 2014 X
2015 X
2016
2017
2018
2019
2017
2018
2019
A2412: De ontvoogding vragen Timing 2014
2015 X
2016 X
Pagina 88 van 95
SPORT BD25: De gemeente Lovendegem zorgt voor een kwaliteitsvol en duurzaam (basis)kader dat een gevarieerd en laagdrempelig sportaanbod garandeert. AP251: De sportverenigingen financieel en logistiek ondersteunen in de basisbehoeften met het oog op kwalitatieve uitbouw en professionalisering Verenigingen worden door middel van rechtstreekse subsidies, het laagdrempelig ter beschikking stellen van infrastructuur en materiaal en de toegankelijkheid van gemeentelijke diensten ondersteund in hun primaire werking met het oog op kwaliteitsverbetering van de verenigingsstructuur en professionalisering van de begeleiding. A2511: De erkende sportverenigingen met het oog op een kwalitatieve uitbouw financieel ondersteunen op basis van een subsidiereglement Deelrapportagecode: LSBVBP01 Timing 2014 X
2015 X
2016 X
2017 X
2018 X
2019 X
Geraamde uitgaven en ontvangsten Totaal: - € 36.000 Per jaar:
Uitgaven Ontvangsten
Exploitatie € 6.000,00 € 0,00
Investeringen € 0,00 € 0,00
Andere € 0,00 € 0,00
Totaal
- € 6.000,00
€ 0,00
€ 0,00
A2512: De erkende jeugdsportverenigingen met het oog op kwaliteitsvolle jeugdsportbegeleiding financieel ondersteunen op basis van een subsidiereglement Deelrapportagecode: LSBVBP02 Timing 2014 X
2015 X
2016 X
2017 X
2018 X
2019 X
Geraamde uitgaven en ontvangsten Totaal: Pagina 89 van 95
- € 50.400 Per jaar:
Uitgaven Ontvangsten
Exploitatie € 8.400,00 € 0,00
Investeringen € 0,00 € 0,00
Andere € 0,00 € 0,00
Totaal
- € 8.400,00
€ 0,00
€ 0,00
AP252: Aanbieden van een anders georganiseerd laagdrempelig beweeg- en sportaanbod Lovendegem voert een activeringsbeleid met het oog op blijvende (levenslange) sportparticipatie door een laagdrempelig beweeg- en sportaanbod te verzorgen specifiek gericht op kinderen, volwassenen en senioren. Dit gebeurt ondermeer door het organiseren van sportkampen in de schoolvakanties, wekelijkse sport- en bewegingslessen voor diverse doelgroepen en de organisatie van grote promotionele activiteiten (vb. schoolsportdagen, seniorensportdagen, kriebelmania, kampioenenviering, …). Daarnaast is er ook financiële ondersteuning van kansarme gezinnen en een bijdrage voor een professionele lesgever bij Kerkelare vzw. A2521: Sportkampen organiseren tijdens schoolvakanties Deelrapportagecode: LSBVBP03 Timing 2014 X
2015 X
2016 X
2017 X
2018 X
2019 X
Geraamde uitgaven en ontvangsten Totaal: €0 Per jaar:
Uitgaven Ontvangsten
Exploitatie € 35.000,00 € 35.000,00
Investeringen € 0,00 € 0,00
Andere € 0,00 € 0,00
Totaal
€ 0,00
€ 0,00
€ 0,00
A2522: Wekelijkse sport- en bewegingslessen organiseren voor kinderen, volwassenen en senioren Deelrapportagecode: LSBVBP03 Timing Pagina 90 van 95
2014 X
2015 X
2016 X
2017 X
2018 X
2019 X
Geraamde uitgaven en ontvangsten Totaal: €0 Per jaar:
Uitgaven Ontvangsten
Exploitatie € 20.000,00 € 20.000,00
Investeringen € 0,00 € 0,00
Andere € 0,00 € 0,00
Totaal
€ 0,00
€ 0,00
€ 0,00
A2523: Jaarlijkse grote promotionele sportactiviteiten organiseren Deelrapportagecode: LSBVBP03 Timing 2014 X
2015 X
2016 X
2017 X
2018 X
2019 X
Geraamde uitgaven en ontvangsten Totaal: - € 12.000 Per jaar:
Uitgaven Ontvangsten
Exploitatie € 12.000,00 € 10.000,00
Investeringen € 0,00 € 0,00
Andere € 0,00 € 0,00
Totaal
- € 2.000,00
€ 0,00
€ 0,00
A2524: Sportparticipatie bij kansarme gezinnen stimuleren door financiële ondersteuning van deelnamegelden in samenwerking met het OCMW Deelrapportagecode: LSBVBP04 Timing 2014 X
2015 X
2016 X
2017 X
2018 X
2019 X
Geraamde uitgaven en ontvangsten
Pagina 91 van 95
Totaal: - € 12.000 Per jaar:
Uitgaven Ontvangsten
Exploitatie € 2.000,00 € 0,00
Investeringen € 0,00 € 0,00
Andere € 0,00 € 0,00
Totaal
- € 2.000,00
€ 0,00
€ 0,00
A2525: Sportparticipatie bij sedentaire senioren stimuleren door tussenkomst professionele lesgever bij Kerkelare vzw Deelrapportagecode: LSBVBP04 Timing 2014 X
2015 X
2016 X
2017 X
2018 X
2019 X
Geraamde uitgaven en ontvangsten Totaal: - € 2.400 Per jaar:
Uitgaven Ontvangsten
Exploitatie € 400,00 € 0,00
Investeringen € 0,00 € 0,00
Andere € 0,00 € 0,00
Totaal
- € 400,00
€ 0,00
€ 0,00
AP253: Er wordt voorzien in sportieve basisinfrastructuur Lovendegem investeert in sportieve infrastructuur zodat verenigingen en anders georganiseerde sporters over basisfaciliteiten beschikken om kwalitatief en veilig te kunnen bewegen. Een eerste deel van het masterplan RUP Recreatiepool wordt uitgevoerd. A2531: Uitvoering eerste deel masterplan RUP Recreatiepool Timing 2014 X
2015 X
2016 X
2017
2018
2019
Geraamde uitgaven en ontvangsten
Pagina 92 van 95
Totaal: - € 750.000 Per jaar:
Uitgaven Ontvangsten
Exploitatie € 0,00 € 0,00
Investeringen € 250.000,00 € 0,00
Andere € 0,00 € 0,00
Totaal
€ 0,00
- € 250.000,00
€ 0,00
A2532: Aanleg loopomloop Bloemekenswijk Timing 2014
2015 X
2016
2017
2018
2019
Geraamde uitgaven en ontvangsten Totaal: - € 10.000 Per jaar:
Uitgaven Ontvangsten
Exploitatie € 0,00 € 0,00
Investeringen € 10.000,00 € 0,00
Andere € 0,00 € 0,00
Totaal
€ 0,00
- € 10.000,00
€ 0,00
Pagina 93 van 95
TOERISME BD26: De gemeente Lovendegem speelt haar toeristische troeven uit AP261: Het toeristisch potentieel van onze gemeente ontwikkelen Lovendegem ligt dicht bij Gent en is de poort naar het Meetjesland voor de lokale Gentse recreant (wandelen, fietsen). Het comfort van het toerisme moet verbeterd worden in de gemeente. Fietsrouteplannen aanpassen, wandelroutes updaten en vernieuwen, voorzien van voldoende parkeergelegenheid, integratie van de horeca in ons toerisme, waar nodig voorzien van picknickplaatsen, zitbanken, ... A2611: Het toeristisch comfort verhogen Timing 2014 X
2015 X
2016
2017
2018
2019
Geraamde uitgaven en ontvangsten Totaal: - € 5.000 Per jaar:
Uitgaven Ontvangsten
Exploitatie € 0,00 € 0,00
Investeringen € 2.500,00 € 0,00
Andere € 0,00 € 0,00
Totaal
€ 0,00
- € 2.500,00
€ 0,00
A2612: Toeristische kaarten updaten en promoten Timing 2014
2015 X
2016
2017
2018 X
2019
Geraamde uitgaven en ontvangsten Totaal: - € 5.000 Per jaar:
Uitgaven
Exploitatie € 2.500,00
Investeringen € 0,00
Andere € 0,00 Pagina 94 van 95
Ontvangsten
€ 0,00
€ 0,00
€ 0,00
Totaal
- € 2.500,00
€ 0,00
€ 0,00
Pagina 95 van 95