MAGYAR BÁNYÁSZATI ÉS FÖLDTANI HIVATAL SZOLNOKI BÁNYAKAPITÁNYSÁG 5000 Szolnok, Templom u. 5. : (56) 512-319, (56) 512-320; Fax: (56) 512-337 Ü.i.: (56) 512-331; E-mail:
[email protected] : 5001 Szolnok, Pf.: 164; E-mail:
[email protected] Számlaszám: 10032000-01417179-00000000
SZBK/9-5/2012. Üi.: Szabó Miklós ( (56) 512-331) Határozat jogerős: 2012. január 26. (fellebbezési jogról lemondtak) Geoinform Mélyfúrási Információ Szolgáltató Kft. 5002 Szolnok Kőrösi u. 43. Tárgy: Robbanóanyag felhasználási engedély. Határozat A Szolnoki Bányakapitányság a Geoinform Mélyfúrási Információ Szolgáltató Kft. (5002 Szolnok, Kőrösi u. 43.) részére robbantási munka végzéséhez robbanóanyag felhasználási engedélyt ad az alábbiak szerint: 1./ A robbantási munka helye: Csongrád megyében, a Szeged 02056/1 hrsz-ú külterületi ingatlan területén lévő Do-28 jelű szénhidrogén kútjában, melynek koordinátái EOV rendszerben: Y= 730538,36 m X= 99610,40 m. 2./ A robbantási munkák célja: Rétegmegnyitás (fluidum-ásványtermelés), kút műszaki problémák felszámolása, öblítő-kör létrehozása, csövek, illetve rudazat kapcsolók lazítása vagy vágása, cementdugó elhelyezése és bridge-plug elhelyezés. 3./A robbantások kivitelezésének módja: Az érvényes Robbantás Technológiai Előírás szerint, a kérelemben leírt biztonsági intézkedések megtartása mellett. 4./ Az alkalmazott egyidejűleg robbanó legnagyobb töltet tömege (Q): a) 60 m mélységtől: Q1 = 1,44 kg b) 100 m mélységtől: Q2 = 4,00 kg c) 173 m mélységtől: Q3 = 12,00 kg (max. 500 db perforátor és az indításukhoz szükséges hosszúságú robbanózsinór esetén) 5./ A töltet elhelyezésének módja: A mélyfúrásban, legalább 60 m mélységben. 6./ A biztonsági távolságok: - szeizmikus biztonsági távolság: 346 m (a maximális 12 kg-os egyidejűleg robbanó töltet esetében) - repeszhatás elleni biztonsági távolság: 30 m, - légnyomás elleni biztonsági távolság: nem kell számolni vele.
2
7./ A robbantási munkákhoz felhasználható robbanóanyagok: Megnevezése
Mennyisége
Különféle perforátorok Különféle robbanózsinórok Különféle gyutacsok és gyújtók Detonáció átadó Energia töltet Oldalfal mintavevő töltet Indító töltet
5000 db 500 m 220 db 200 db 150 db 300 db 10 db
A robbantási tevékenység során alkalmazandó robbanóanyag féleségeket az RTE 3. sz. melléklete tartalmazza. 8./ A robbantási munka engedélyezett időtartama: nappal természetes fénynél, éjszaka mesterséges megvilágítás mellett. 9./ A robbantásvezető:
- neve: Bagi Csaba - lakcíme: 5008 Szolnok, Kassák L. u. 52. - Robb. vez. ig. sz.: M-04-88
10./ Az engedély a mellékelt dokumentációval 2012. december 31-ig érvényes. 11./ A lejárt, vagy érvényét vesztett engedélyt haladéktalanul vissza kell küldeni a Szolnoki Bányakapitányságnak. 12./ A robbantási munkát az Általános Robbantási Biztonsági Szabályzat előírásai, valamint a következő külön feltételek megtartásával szabad végezni: a) A robbantások időpontját - amennyiben a robbantások előre tervezhetők - megkezdésük előtt legalább 72 órával a Szolnoki Bányakapitányságnak be kell jelenteni. b) A robbantási tevékenység nem veszélyeztetheti senki életét, testi épségét, egészségét, vagyonát. Az életet, testi épséget, egészséget, a környezet élővilágát, illetve a vagyonbiztonságot veszélyeztető robbantási tevékenység megkezdését, folytatását a bányafelügyelet megtilthatja, továbbá kezdeményezheti a tevékenységre vonatkozó engedély visszavonását. c) A kérelemben szereplő biztonsági intézkedéseket a tevékenység során be kell tartani. A Csongrád Megyei Rendőr-főkapitányság szakhatósági előírásai: 13./A bányászati célú robbantási tevékenységben olyan személyek vehetnek részt, akik megfelelnek a vonatkozó rendelkezésben foglalt követelményeknek. 14./ A tevékenység végzésért a jelen szakhatósági állásfoglalásban, illetve a vonatkozó jogszabályokban előírt feltételek betartásáért a Geoinform Mélyfúrási Információ Szolgáltató Kft. mindenkori vezetője, valamint a hatósági engedélyben megjelölt robbantásvezető felelősek. 15./ A robbantási tevékenységet végző maradéktalanul köteles betartani a vonatkozó hatályos jogszabályokat, különös tekintettel a polgári felhasználású robbanóanyagok forgalmazásáról és felügyeletéről szóló, módosított 191/2002. (IX. 4.) Kormányrendelet (a továbbiakban Kr.) előírásaira (kiemelt figyelemmel a Kr. 1. sz. mellékletében meghatározott Alapvető biztonsági követelményekre), valamint a kérelemében foglalt robbantási leírásokra. Az engedélyező hatóság előírásait maradéktalanul be kell tartani. 16./ A robbanóanyagok szállítása kizárólag hatályos robbanóanyag szállítási engedély birtokában végezhető.
3
17./ A polgári robbantási tevékenységek és a robbanóanyag-forgalmazás folytatásával kapcsolatos adatok nyilvántartása érdekében az engedélyező hatóság köteles az engedélyeket a tevékenység megkezdése előtt öt nappal, az engedélyt visszavonó határozatokat nyolc napon belül az ORFK-nak, illetve hatóságomnak elektronikus dokumentum formájában megküldeni. 18./ A tevékenységet végzőnek a robbantási munkálatok megkezdése előtt a területileg illetékes rendőrkapitányság-, tűzoltóság-, illetve mentőállomás ügyeletét a munkálatokra vonatkozó rövid tájékoztatás keretében írásban értesítenie kell. 19./ A polgári robbantási tevékenység, a robbanóanyag átadása nem veszélyeztetheti senki életét, testi épségét, egészségét, vagyonát, a természeti és az épített környezetet. 20./ Az életet, testi épséget, egészséget, a környezet élővilágát, illetve a vagyonbiztonságot veszélyeztető robbanóanyag átadásának megkezdésével, folytatásával kapcsolatban a rendőrség intézkedhet, a tevékenységet korlátozhatja vagy megtilthatja. 21./ A polgári robbantási tevékenységre vonatkozó engedély birtokosa a robbanóanyag elvesztését a rendőrségnek köteles haladéktalanul bejelenteni. 22./ A Magyar Köztársaság területén csak olyan robbanóanyag használható fel vagy tárolható, amely a plasztikus robbanóanyagok megjelöléséről, azok felderítése céljából Montreálban, 1991. március 1. napján létrehozott Egyezmény kihirdetéséről szóló 2003. évi LXVI. törvény szerint megjelölésre került. 23./ A robbanóanyagoknak meg kell felelni a Kr. 1. számú mellékletben meghatározott rájuk vonatkozó alapvető biztonsági követelményeknek. 24./ A robbanóanyag-tárolóhely őrzése, védelme során maradéktalanul be kell tartani a Kr. erre vonatkozó előírásait. 25./ A Geoinform Mélyfúrási Információ Szolgáltató Kft. a birtokukban lévő robbanóanyagokról naprakész terméknyilvántartást kötelesek vezetni, és azt - a tevékenység befejezése esetén is - a nyilvántartás felvételétől számított öt évig megőrizni. A nyilvántartásnak ki kell terjednie a robbanóanyag felhasználására, szállítására, valamint belföldi átadására is. A nyilvántartást a rendőrség ellenőrzi. 26./ Az eljárás során egyéb eljárási költség nem merült fel, ezért erre vonatkozóan a határozatban nem kellett intézkedni. A határozat ellen a kézhezvételtől számított 15 napon belül a Magyar Bányászati és Földtani Hivatalnak címzett, a Szolnoki Bányakapitányságnál benyújtható fellebbezéssel lehet élni. A fellebbezés igazgatási szolgáltatási díja az első fokú eljárásra megállapított díj 50%-a (15.000.- Ft), melyet a 10032000-01417179-00000000 sz. számlára kell befizetni. Indokolás A Szolnoki Bányakapitányság a Geoinform Mélyfúrási Információ Szolgáltató Kft. által 2012. január 03-án a MOL Nyrt. Do-28 jelű szénhidrogén kútjában előforduló munkálatok egy részének robbantással történő végrehajtására benyújtott robbanóanyag felhasználási engedély kérelmet a rendelkező részben foglaltak szerint bírálta el, a robbantási munka végzésével kapcsolatos jogszabályokban, szabályzatokban előírtak érvényesítése érdekében. A robbantási munka végzését a MOL Nyrt. rendelte meg a kérelmezőtől. A tervezett robbantások az előírt feltételek teljesülése esetén az élet-, és vagyonvédelem követelményeit kielégítik, a közbiztonságot nem veszélyeztetik. A robbantásokhoz a személyi feltételek biztosítottak. Amennyiben a robbantás során a rendelkező rész 12. b) pontjában szereplő életet, testi épséget, egészséget, a környezet élővilágát, illetve a vagyonbiztonságot veszélyeztető körülmény
4
áll elő bármely okból kifolyólag, a Bányakapitányság a robbanóanyag felhasználási engedélyt köteles visszavonni. Az engedélyezésbe szakahatóságként bevont Csongrád Megyei Rendőr-főkapitányság 06000/289-2/2012. ált. számú szakhatósági nyilatkozatában a rendelkező rész 13-25. pontjaiba beépített feltételekkel hozzájárult az engedély kiadásához az alábbi indokolással: „A Szolnoki Bányakapitányság által SZBK/9-2/2012. számon benyújtott szakhatósági állásfoglalás kérelmét és mellékleteit - amely 2012. január 06-án érkezett hatóságomhoz - megvizsgáltam. Az eljárás során megállapítottam, hogy rendészeti szempontból kizáró körülmény nem merült fel. A robbantóanyagok tárolási helye: a MH 37.II. Rákóczi Ferenc Műszaki Zászlóalj, 6600 Szentes, Nagytőkei úti ingatlanán (0166, 0170 hrsz.) lévő 4/4 raktár épület, amely fegyveres biztonsági őrség által védett objektum. A szállítás erről a helyről történik a munkahelyre. A folyamatos munkavégzés miatt nincs munkahelyi tárolás. A perforálás befejezésével a megmaradt vagy selejt robbanóanyag a visszavételezés után a szentesi robbanóanyag raktárba kerül visszaszállításra. Az egy robbantási műveletre kiszállítandó robbanóanyagok tömege nem haladja meg a hatályos ADR-ben meghatározott mennyiségi limiteket. A rendelkező részben megjelölt helyszíneken a kért robbantási tevékenység engedélyezéséhez 2012. december 31-ig hozzájárulok. A tevékenységet a Geoinform Mélyfúrási Információ Szolgáltató Kft. (5002 Szolnok, Körösi út 43.) végzi. Szakhatósági állásfoglalásomat a Rendőrség szerveiről és a Rendőrség szerveinek feladat- és hatásköréről szóló 329/2007. (XII. 13.) Korm. rendelet 11. § (3) bekezdés a) pontban, a Magyar Bányászati és Földtani Hivatalról szóló 267/2006. (XII.20.) Korm. rendelet 4./A § (3) bekezdésben, és a közigazgatási hatósági eljárás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) 44. § (1) bekezdésben biztosított jogkörömben eljárva adtam meg. A fellebbezés lehetőségéről a Ket. 44. § (9) bekezdése alapján rendelkeztem. A továbbiakban alkalmazott jogszabályok: a Ket.: 33. § (8) bekezdés, 44. § (4) bekezdés, 44. § (6) bekezdés; a Kr. 2. § 6. és 13. pont, 6. § 1 bekezdés, 8. §, 9. § (4) bekezdés, 10. §, 12. §, 17. § (3) bekezdés, 18. § (1) bekezdés, 22. §, 24. §.” A Geoinform Kft. a kérelemhez csatolta a MOL Nyrt. nyilatkozatát, mely szerint a Do-28 jelű kút nem esek természetvédelmi területre. A Bányakapitányság a határozat 1-11. és 12. a), b), c) pontjaiban foglaltakat a benyújtott kérelem és a 191/2002. (IX. 4.) Kormányrendelet előírásai alapján írta elő. Jelen határozat nem mentesíti az engedélyest az egyéb jogszabályokban előírt hatósági engedélyek beszerzése alól. Az ügyintézési határidő leteltének napja: 2012. február 16. A kérelmező az 57/2005. (VII. 7.) GKM rendeletben előírt igazgatási szolgáltatási díjat befizette. A határozat elleni fellebbezés lehetőségét a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (Ket.) 98. § (1), valamint a 99. § (1) bekezdés, a fellebbezés esetén fizetendő igazgatási szolgáltatási díj mértékét az 57/2005. (VII. 7.) GKM rendelet írja elő. A Bányakapitányság a határozatát a bányászatról szóló 1993. évi XLVIII. törvény 44. § (1) és a 191/2002. (IX. 4.) Korm. rendelet 4. § (2) bekezdésében biztosított hatáskörében, a Ket.
5
71. § (1) bekezdés alapján adta ki. A Bányakapitányság illetékességét a 267/2006. (XII. 20.) Korm. rendelet biztosítja. Szolnok, 2012. január 19.
Szeifert Konrád helyettes bányakapitány
