Magyar Bányászati és Földtani Hivatal Szolnoki Bányakapitányság 5000 Szolnok, Templom utca 5. (56)512-319; (56)512-320; Fax: (56)512-337 Ügyeleti tel: 06-56-512-320 5001 Szolnok, Pf.: 164; E-mail:
[email protected] MNB 10032000-01417179-00000000
SZBK/1950/7/2010. Üi: Szeifert Konrád tel: 56/512-314 A határozat 2010. 07. 22-től jogerős. LISZ Lakásgazdálkodási, Ingatlanközvetítési és Szolgáltató Kft. 5630 Békés Petőfi S. u. 21. Tárgy: Bányabezárási műszaki üzemi terv jóváhagyása HATÁROZAT A Szolnoki Bányakapitányság (továbbiakban: Bányakapitányság) a LISZ Lakásgazdálkodási, Ingatlanközvetítési és Szolgáltató Kft. (bányavállalkozó), 5630 Békés, Petőfi S. u. 21. által benyújtott kérelemre indult eljárásában a Békés I.- agyag bányatelek területén ( Békés 0151/6 hrsz.) lévő külfejtés bányabezárási műszaki üzemi tervét jóváhagyja az alábbiak szerint: 1./ A határozat a jogerőre emelkedésétől számított 1 évig érvényes. A bányavállalkozó köteles a tervnek megfelelően a bányatelek területét újrahasznosításra alkalmas állapotba hozni, vagy a természeti környezetbe illően kialakítani. A bányatelek területének elfogadott újrahasznosítási célja: sporthorgászat céljára is alkalmas vizes élőhely. 2./ A bányabezárását tartalmazó műszaki üzemi terv végrehajtását, a tájrendezés befejezését a bányavállalkozó 30 napon belül köteles a bányakapitányságnak bejelenteni, kérve annak elfogadását. 3./ A bányavállalkozó egyes bányászati tevékenységek elvégzésére más, olyan személyt (a továbbiakban: vállalkozó) vehet igénybe, aki (amely) a tevékenységre jogszabályban előírt szakmai képesítéssel, gyakorlattal, feltételekkel, vizsgával, engedéllyel rendelkezik, vagy e követelményeknek megfelelő személyeket alkalmaz. A vállalkozó igénybevételét, az igénybevétel megkezdését legalább 15 nappal megelőzően a Szolnoki Bányakapitányságnak be kell jelenteni. A vállalkozó közreműködése nem érinti a megbízónak a Bt. hatálya alá tatozó tevékenységért fennálló felelősségét. 4./ Ha a bányavállalkozó a bányászati tevékenységet szabálytalanul vagy engedélytől eltérő módon gyakorolja, a bányafelügyelet a bányavállalkozót bírsággal sújthatja, a tevékenység
1
folytatását felfüggesztheti, az engedélyt visszavonhatja, és elrendelheti az eredeti állapot helyreállítását, vagy, ha ez már nem lehetséges, a tájrendezést. 5./ A Bányakapitányság a bányavállalkozó által előterjesztett, a bányavállalkozót terhelő kötelezettségek teljesítésére - így különösen a bányakárok megtérítésének, a tájrendezési kötelezettség teljesítésének pénzügyi fedezetére - szolgáló, biztosítékra vonatkozó ajánlatát - xxxxxx Ft értékű fedezeti megállapodást (bankgaranciát) elfogadja. A hitelintézettel vagy biztosítóval e célra megkötött fedezeti megállapodást (bankgaranciát) - jelen határozat jogerőre emelkedését követő 30 napon belül - meg kell küldeni a Szolnoki Bányakapitányságnak. A hitelintézettel, biztosítóval kötött szerződésnek tartalmaznia kell, hogy a fedezeti megállapodás (bankgarancia) módosításához, illetve megszüntetéséhez a Szolnoki Bányakapitányság hozzájárulása szükséges. Ha a bányavállalkozó a megadott határidőre e kötelezettségének nem tesz eleget, a bányafelügyelet - a kötelezettség teljesítéséig- a bányászati tevékenység megkezdését vagy folytatását felfüggesztheti. A bányászati tevékenység végzésére vonatkozó szakhatósági előírások: - a Tiszántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség Kirendeltségének előírásai: 6./ A tájrendezés során meg kell akadályozni a földtani közeg, a felszín alatti vizek, valamint a kialakult bányató elszennyeződését. 7./ A rekultiváció befejezése után a bányató vízkészlete horgászati célra alkalmazható. A tóban intenzív haltenyésztés, víziszárnyas tartás nem folytatható. 8./ A banyató fenntartásához, hasznosításához szükséges vízjogi üzemeltetési engedélyt a bányabezárással összefüggő tájrendezési feladatokat meghatározó bányahatósági határozat kézhezvételét követő 1 éven belül be kell szerezni a Felügyelőségünktől. 9./ A bányató védőidomán belül vegyszerek, műtrágyák használata tilos. 10./ A bányatóba belvíz nem vezethető. 11./ Amennyiben a bányatelek területén védett madárfajok telepednek meg, akkor a fészkeket tartalmazó szakaszokon a költési időszakban – április 15. és augusztus 20. között – a helyreállítási munkálatokat szüneteltetni kell, illetve ez idő alatt a partfal pillérként való meghagyása szükséges olyan szélességben, amely biztosítja a pillér állagának megmaradását és a madarak fészkelését. 12./ A végleges rézsűket úgy kell kialakítani, hogy a bányató teljes kerületén a parti sávban legalább 10 méteres szélességben a nádas-gyékényes vízi-vízparti növényzet megtelepedhessen. 13./ Bármilyen környezetszennyezéssel járó rendkívüli eseményt, havária helyzetet – az elhárításra tett azonnali intézkedések megjelölése mellett – haladéktalanul be kell jelenteni az illetékes I. fokú környezetvédelmi, természetvédelmi és vízügyi hatóságnak. 14./ Az eljárás során egyéb eljárási költség nem merült fel, ezért erre vonatkozóan a határozatban nem kellett intézkedni. A határozat ellen a kézhezvételtől számított 10 munkanapon belül a Magyar Bányászati és Földtani Hivatalnak címzett, a Szolnoki Bányakapitányságnál benyújtható fellebbezéssel lehet élni. A fellebbezés igazgatási szolgáltatási díja az első fokú eljárásra megállapított díj 50%-a (20.000 Ft.), melyet az MNB 10032000-01417179-00000000 sz. számlára kell befizetni.
2
INDOKOLÁS A Szolnoki Bányakapitányság a LISZ Lakásgazdálkodási, Ingatlanközvetítési és Szolgáltató Kft. (bányavállalkozó) által 2010. május 31-én benyújtott kérelemre indított eljárásában az érdekelt szakhatóságok egyetértésével a rendelkező rész szerint határozott, mert a csatoltan beterjesztett tervdokumentáció és mellékletei kielégítették a bányászatról szóló 1993. évi XLVIII. tv. (Bt.) végrehajtása tárgyában kiadott 203/1998. (XII. 19.) Korm. rendelet (Vhr.) 13. § és 26. §-aiban foglaltakat. Bányatelek határozat száma: 5588/1996. A Bányakapitányság a rendelkező rész 1. pontját a Bt. 36. § (1) bekezdésében, 2. pontját a Vhr. 22. § (4) bekezdésében, a 3. pontját a Vhr. 21. § (5) bekezdésében foglaltak alapján, 4. pontját a Bt. 41. § (2) bekezdésében foglaltak alapján, az 5. pontját a Bt. 41. § (7) bekezdésében foglaltak és az 57/2008. Korm. rendelet 24. §-a alapján írta elő. A bányavállalkozó rendelkezik a tervezett bányászati tevékenységgel érintett ingatlanok bányászati célú igénybevételéhez az ingatlantulajdonossal kötött megállapodással a bányabezárás befejezéséig. A Bányakapitányság a bányabezárásra készített műszaki üzemi terv jóváhagyása felől az érintett szakhatóságok előírásainak figyelembevételével dönt. Az eljárásban érintett szakhatóságok bevonásának és közreműködésének feltételét, valamint a szakkérdést, melyben az egyes szakhatóságoknak nyilatkoznia kell, a 267/2006. (XII. 20.) Korm. rendelet 3. sz. melléklete tartalmazza. A Bányakapitányság a benyújtott dokumentáció, tervezői nyilatkozat, korábbi szakhatósági állásfoglalások és a nyilvántartásai alapján az alábbiakat állapította meg: - A bányatelek teljes területe művelési ágból kivont, kivett terület. - A bányavállalkozó korábban az útkezelői hozzájárulással kapcsolatban kifogást nem emelt. - Vasúti pálya a bányatelek környezetében 100 méteren belül nem található. - Az eljárás egyéb víziközlekedési létesítményt nem érint. - Az eljárás tárgya nem meddőhányó vagy 40 m-nél magasabb építmény. - Az eljárás honvédelmi és katonai célú létesítmény működési vagy védőterületét nem érinti. - A bányatelek területe nem helyi védettségű természeti terület, és a tevékenység ilyen területre nem gyakorol közvetlen hatást. - A bányabezárást nem régészeti lelőhelyen, régészeti védőövezet területén, műemléki területen, vagy külön jogszabályban meghatározott műemléket érintő módon valósítják meg. A Bányakapitányság a leírtak alapján a terv jóváhagyási eljárásába az alábbi szakhatóságokat vonta be: - a Hivatásos Önkormányzati Tűzoltó-parancsnokság, Békéscsaba I-41/2010. tpk. számú szakhatósági állásfoglalásában feltételek nélkül hozzájárult a terv jóváhagyásához az alábbi indokolással: Megállapítottam, hogy a bányabezárási üzemi terv tűzvédelmi szabályba nem ütközik, így a rendelkező részben foglaltak szerint döntöttem. - a Tiszántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség Kirendeltségét (Gyula), amely 53386-002/2010. számú állásfoglalásában a rendelkező rész 6. – 13. pontjaiba beépített feltételekkel hozzájárult a terv jóváhagyásához, az alábbi indokolással: A megkereséshez mellékelt – HOTARU Kft. által összeállított – tervdokumentáció alapján megállapítottam, hogy a kérelmező a Békés I. – agyag bányatelek megszüntetési műszaki üzemi tervének elfogadásához szükséges hozzájáruló szakhatósági állásfoglalást kívánja megszerezni. Állás3
foglalásom kialakításakor figyelembe vettem, hogy a bányászati tevékenység felhagyására azért kerül sor, mert az érintett területen gazdaságosan kitermelhető ásványvagyon lefejtése megtörtént. A tájrendezés során – a kedvező földtani adottságok miatt – a bányatelek területén a partfalakban partifecske (Riparia riparia) és gyurgyalag (Merops apiaster), védett természeti értéket képező madárfajok telepedhetnek meg. Ebből adódóan – a természet védelméről szóló 1996. évi LIII. törvény (továbbiakban: Tvt.) 8. § (1), 9. § (1), 17. § (1), 42. § (2) és 43. § (1) bekezdéseire tekintettel – indokolt a rekultivációs munkálatok korlátozása. Általános táj- és természetvédelmi szempont, hogy a bányászat felhagyása után az érintett területen természetszerű állapotot kell kialakítani. Ennek érvényesítése érdekében – a Tvt. 7. § (2) bekezdésének a), c) és f) pontjaira és 20. § (2) bekezdésére hivatkozva – rendelkeztem a tereprendezésről. A felszín alatti közeg minőségének megőrzésére vonatkozó előírásaim összhangban vannak a felszín alatti vizek védelméről szóló, módosított 219/2004. (VII. 21.) Korm. rendeletben foglaltakkal. A bányató vízjogi üzemeltetési engedélyének beszerzésére megadott határidő a bányatavak hasznosításával kapcsolatos jogokról és kötelezettségekről szóló 239/2000. (XII. 23.) Korm. rendelet 3. §-án alapul. Mivel a LISZ Kft. által folytatandó tevékenység – a feltételeim teljesülése, valamint a benyújtott dokumentációban foglaltak betartása mellett vízvédelmi és természetvédelmi szakkérdések szempontjából – a környezetre várhatóan nem gyakorol olyan káros hatást, amely a vonatkozó jogszabályokban meghatározott mértéket meghaladná, ezért a Békés I. – agyag bányatelek bányabezárási műszaki üzemi tervének elfogadásához hozzájárultam. Szakhatósági állásfoglalásomat a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló, módosított 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendeletben (továbbiakban: Korm. rendelet) biztosított hatáskörömben és illetékességemben eljárva, a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló, módosított 2004. évi CXL. törvény (továbbiakban: Ket.) 44. § (6) bekezdése szerinti módon, a Magyar Bányászati és Földtani Hivatalról szóló 267/2006. (XII. 20.) Korm. rendelet 4/A. § (2) bekezdéséhez tartozó 3. számú melléklet 11. pontja alapján, az ott meghatározott szakkérdésekre kiterjedően adtam meg. Kérem, hívja fel az engedélyes figyelmét az alábbiakra: A tájrendezésben résztvevő gépi berendezéseken, a helyszínen csak az elengedhetetlen mértékű napi karbantartás és a közvetlen balesetveszély, illetve környezeti kár elhárítását szolgáló javítás végezhető el. A munkagépek üzemanyaggal történő feltöltésekor köteles védőtálcát használni. A rekultiváció alatt esetlegesen képződő diffúz levegőterhelést (porhatást) a szükséges intézkedések megtételével a lehető legkisebb mértékűre kell csökkenteni. A bányató vize portalanításra felhasználható. A terep helyreállítása közben keletkező hulladékok kezeléséről (gyűjtés, ártalmatlanítás), illetve nyilvántartásáról és bejelentéséről a mindenkor hatályos hulladékgazdálkodási jogszabályokban foglaltak szerint kell gondoskodni. Jelen határozat nem mentesíti a bányavállalkozót egyéb jogszabályokban előírt hatósági engedélyek beszerzése alól. Az ügyintézési határidő leteltének napja: 2010. 07. 28. A kérelmező az 57/2005. (VII. 7.) GKM rendelet szerinti igazgatási szolgáltatási díjat befizette. A határozat elleni fellebbezés lehetőségét a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (Ket.) 98. § (1) bekezdés, valamint a 99. § (1)
4
bekezdés, a fellebbezés esetén fizetendő igazgatási szolgáltatási díj mértékét az 57/2005. (VII. 7.) GKM rendelet írja elő. A Bányakapitányság a határozatát a bányászatról szóló 1993. évi XLVIII. tv. (Bt.) végrehajtása tárgyában kiadott 203/1998. (XII. 19.) Korm. rendelet (Vhr.) 26. §-ában biztosított hatáskörében, a Ket. 71. § (1) bekezdés alapján adta ki. A Bányakapitányság illetékességét a 267/2006. (XII. 20.) Korm. rendelet biztosítja. Szolnok, 2010. július 5.
Szeifert Konrád helyettes bányakapitány
5
