MAGYAR BÁNYÁSZATI ÉS FÖLDTANI HIVATAL SZOLNOKI BÁNYAKAPITÁNYSÁG 5000 Szolnok, Templom u. 5. : (56) 512-319, (56) 512-320; Fax: (56) 512-337 Ü.i.: (56) 512-331; E-mail:
[email protected] : 5001Szolnok, Pf.: 164; E-mail:
[email protected] MNB 10032000-01417179-00000000
Kérjük válaszában szíveskedjék hivatkozni az ügyiratszámunkra és az ügyintézőre!
SZBK/1227/10/2010. Üi.: Szabó Miklós ( (56): 512-331) Határozat jogerős: 2010. június 01. Bajai Kommunális és Szolgáltató Nonprofit Kft. 6500 Baja Rókus u. 14
Tárgy: Bányatelek megállapítása HATÁROZAT A Szolnoki Bányakapitányság a Bajai Kommunális és Szolgáltató Nonprofit Kft. (6500 Baja, Rókus u. 14.) által benyújtott kérelemre bányatelket állapít meg a következők szerint: 1./ A bányatelek: 1. 1. védneve: 1. 2. ásványi nyersanyaga: 1. 3. kitermelési módja:
Baja I.- homok homok, kódja: 4200, besorolása: haszonanyag külfejtés.
2./ A bányatelek jogosítottjának: 2.1. neve: 2.2. rövidített neve: 2.3. székhelye:
Bajai Kommunális és Szolgáltató Nonprofit Kft. Bajai Kommunális Nonprofit Kft. 6500 Baja, Rókus u. 14.
3./ A bányatelek: 3. 1. földrajzi helye:
- Bács-Kiskun megye, - Baja város 015/14 hrsz-ú külterületi ingatlan.
2
3.2 határvonal töréspontjainak felszíni koordinátái EOV rendszerben:
A töréspontok száma 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20.
EOV
Balti feletti
Y (m)
X (m)
Z (m)
642679,00 642700,00 642700,00 642433,00 642472,73 642875,83 643053,00 642653,13 642554,15 642457,97 642475,29 642429,64 642135,08 641998,17 641918,00 642245,68 642307,86 642371,25 642544,04 642493,88
90449,00 90200,00 89960,18 89901,00 89708,33 89797,07 89763,00 89459,96 89589,57 89507,27 89412,92 89290,59 89067,36 90044,82 90153,00 90275,55 90208,16 90059,85 90104,08 90353,45
108,5 109,3 108,1 111,5 111,3 109,0 108,0 106,9 108,8 109,6 111,3 112,9 107,8 106,0 106,3 109,8 107,8 109,3 116,4 109,8
A bányatelek felszíni határvonalának töréspontjait időálló jelekkel maradandó módon kell megjelölni, és gondoskodni kell azok fenntartásáról. 3.3. fedőlapja: alaplapja:
+ 120,00 mBf. + 106,00 mBf.
3.4. területe:
0,610394 km2 (61 ha 0394 m2)
3.5. A bánya főbb bányaveszélyek szempontjából nem minősített. 3.6. A bányatelek ásványi nyersanyagának mennyisége üzleti titoknak minősül, melyet a határozat 1. számú melléklete tartalmaz. 4./ Védendő létesítmények: A bányatelek területén védendő létesítmény nincs. A területen található háromszögelési alappontok (15-1057, 15-1252 és 15-1281) áthelyezését a bányavállalkozó kezdeményezte az illetékes hivatalnál, ezért nem szükséges védőpillér kijelölése.
3
5./ Határ- és védőpillérek kijelölése a bányatelek területén és határvonalai mentén: A Bányakapitányság a bányatelekkel határos területek védelmére a tervező által meghatározott 5 m-es védősáv és 28 fokos határszög, valamint 3 fokos határszög korrekció figyelembevételével 25 fokos dőlésű rézsűvel határpillért jelöl ki. 6./ A bányatelek megállapításával kapcsolatos szakhatósági feltételek: - a Kulturális Örökségvédelmi Hivatal Dél-Alföldi Irodájának előírásai: 6.1 A régészeti örökség védelme érdekében a lefedéshez kapcsolódó földmunkák csak régészeti megfigyelés biztosítása mellett végezhetők. A beruházó és/vagy a kivitelező vegye fel a kapcsolatot a területileg illetékes megyei múzeummal (Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat Múzeumi Szervezete, 6000 Kecskemét, Bethlen krt. 1., tel: (76) 481-122) és állapodjon meg a régészeti tevékenység elvégzéséről. Továbbá az engedélyes tartozik a munkák megkezdése előtt 8 nappal, írásban dokumentálható módon (fax, levél) értesíteni a területileg illetékes megyei múzeumi szervezet régészeti osztályát, hogy a munkálatokat figyelemmel kísérhessék. 6.2 Az engedélyes tartozik továbbá a munkakezdés időpontjáról a kulturális örökségvédelmi hatóságot tájékoztatni. 6.3 Ha a régészeti megfigyelés közben bebizonyosodik a beruházásra szánt terület régészeti érintettsége, akkor a munkálatokat fel kell függeszteni, és megelőző feltárást kell végezni. 7./ A Bányakapitányság a bányatelek területére vonatkozóan a mezőgazdasági (legelő) újrahasznosítási célt hagyja jóvá. 8./ A Bányakapitányság a bányatelekkel lefedett ingatlan bányászati célra történő igénybevételére kidolgozott ütemtervet elfogadja. 9./ Az eljárás során egyéb eljárási költség nem merült fel, ezért erre vonatkozóan a határozatban nem kellett intézkedni. A határozat ellen a kézhezvételtől számított 10 munkanapon belül a Magyar Bányászati és Földtani Hivatalnak címzett, a Szolnoki Bányakapitányságnál benyújtható fellebbezéssel lehet élni. A fellebbezés igazgatási szolgáltatási díja az első fokú eljárásra megállapított díj 50%-a (50.000.- Ft), melyet az MNB 10032000-01417179-00000000 sz. számlára kell befizetni. Jelen határozat, amennyiben a közléstől számított 10 munkanapon belül fellebbezés nem érkezik ellene, a 11. munkanapon jogerőssé válik. INDOKOLÁS A Szolnoki Bányakapitányság a Bajai Kommunális és Szolgáltató Nonprofit Kft. 2010. március 19-én benyújtott Baja I.-homok bányatelek megállapítási kérelmére a rendelkező részben foglaltak szerint határozott, mivel a bányászatról szóló 1993. évi XLVIII. tv. (Bt.) 26. § (1) bek. értelmében ásványi nyersanyagot feltárni és kitermelni, valamint szénhidrogén föld alatti tárolására földtani szerkezetet hasznosítani a föld felszínének és mélyének e célra elhatárolt részén szabad (bányatelek). A Szolnoki Bányakapitányság a bányavállalkozónak SZBK/10825/2/2006. számon adott kutatási jog adományt, majd az ásványi nyersanyag kutatására SZBK/10825/19/2006. számon jóváhagyta a kutatási műszaki üzemi tervét, mely alapján a kutatást elvégezte. A kutatást követően a bányavállalkozó zárójelentést készített, mellyel igazolta, hogy rendelkezik kitermel-
4
hető ásványvagyonnal. A zárójelentést a Szolnoki Bányakapitányság SZBK/3211/2/2007. számú határozatával fogadta el. A kérelmező a kutatás során homokon kívül más ásványi nyersanyagra nem bukkant. A kutatófúrásokat az AKUSZTIKA Mérnökiroda Kft., az ásványi nyersanyag vizsgálatait a HE-MI-MED Szolgáltató Kft. végezte. A kutatás irányítását és a bányatelek ásványvagyonának a számítását Varga Gusztáv földtani szakértő (10.003/1963.) végezte. A megkutatott területre vonatkozóan a kutatási joggal a Bajai Kommunális és Szolgáltató Kht. (Cg.03-14-000046) rendelkezett, amely átalakult 2009. július 1-től. A jogutódja a Bajai Kommunális és Szolgáltató Nonprofit Kft. (Cg.03-09-118371). 1./ A Bányakapitányság a kérelem elbírálása során megállapította, hogy a kérelmező a kérelmét a 203/1998. (XII. 19.) Korm. rend. (Vhr.) 11/A. § szerinti mellékletekkel és tartalommal készítette el és terjesztette be. A bányatelek területét képező ingatlan tulajdonosa a bányatelek megállapítás során észrevételt nem tett. 2./ A Bányakapitányság a bányatelek megállapítására és a tájrendezési előtervben javasolt újrahasznosítási cél elfogadására vonatkozóan megkérte az érintett szakhatóságok hozzájárulását. Az eljárásban érintett szakhatóságok bevonásának és közreműködésének feltételét, valamint a szakkérdést, melyben az egyes szakhatóságoknak nyilatkoznia kell, a 267/2006. (XII. 20.) Korm. rendelet 3. sz. melléklete tartalmazza. A Bányakapitányság a benyújtott dokumentáció és a rendelkezésére álló egyéb irattári dokumentációi, nyilvántartásai alapján az alábbiakat állapította meg: - Az eljárás gyógyhelyet, ásvány-, gyógyvíz és gyógyiszap lelőhelyet nem érint. - A bányatelek területe (Baja 015/14 hrsz) kivett gyakorlótér művelési ágban van. - A bányavállalkozó rendelkezik a szállítási útvonalra vonatkozó XII.17773-2/2010. számú útkezelői hozzájárulással, melyekben foglalt előírásokat elfogadta. - Vasúti pálya a bányatelek környezetében 100 méteren belül nem található. - Az eljárás tárgya nem vízi utat keresztező szénhidrogén vezeték. - Az eljárás egyéb vízi közlekedési létesítményt nem érint. - Az eljárás tárgya nem meddőhányó vagy 40 m-nél magasabb építmény. - Az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség 51963-1-7/2008. számon környezetvédelmi engedélyt adott, amely a jogerőre emelkedésétől számítottan 10 évig érvényes. Az eljárásba bevont hatóságok közül: - a Baja Város Hivatásos Önkormányzati Tűzoltóság SZ/174/1/2010.Tp. számú szakhatósági állásfoglalásában feltételek nélkül hozzájárult a bányatelek megállapításához az alábbi indokolással: „A benyújtott tervdokumentációt felülvizsgáltam. A felülvizsgálat során megállapítottam, hogy a bányatelek létesítése megfelel a tűzvédelmi előírásoknak, ezért kikötés nélkül járultam hozzá, a bányatelek megállapítására vonatkozó engedély kiadásához. Az önálló jogorvoslatot a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (a továbbiakban: KET) 44. § (9) bekezdése alapján zártam ki. Az ügyintézési határidő leteltének a napja: 2010. április 26. A szakhatósági állásfoglalásomat a Magyar Bányászati és Földtani Hivatalról szóló 267/2006. (XII. 20.) Korm. rendelet 4/A. § (2) bekezdésében megfogalmazottak és a 3. számú melléklete alapján adtam ki. A szakhatósági állásfoglalás kiadása során hatáskörömet a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény 44. §-a, a tűzvédelmi hatósági feladatokat ellátó szervezetekről, a tűzvédelmi hatósági tevékenység részletes szabályairól szóló 261/2009. (XI. 26.) Korm. rendelet 3. § (1) bekezdésében, foglaltak biztosítják.
5
Illetékességem, a hivatásos önkormányzati tűzoltóság illetékességi területéről szóló 11/2007. (IV. 24.) ÖTM rendelet 1. § (1) bekezdéséhez tartozó mellékletben meghatározottakon, valamint a KET 21. § (1) bekezdésén alapul.” - a Honvédelmi Minisztérium Hadműveleti és Kiképzési Főosztály HKF/14281/2010/szakhat. számú szakhatósági állásfoglalásában az alábbiakat közölte: „Megkeresésükre értesítem Önöket, hogy a tárgyi megállapítandó bányatelek honvédelmi, illetve katonai célú létesítmény működési-, vagy védőterületét nem érinti, ezért az engedélyezési eljárásban nem kívánunk részt venni. Állásfoglalásom a honvédelemről és a Magyar Honvédségről szóló 2004. évi CV. törvény egyes rendelkezéseinek végrehajtásáról szóló 71/2006. (IV. 3.) Korm. rendelet 58/A. §-a alapján került kiadásra.” - a Baja Város Jegyzője a XII.16339-3/2010. számú szakhatósági állásfoglalásában feltételek nélkül hozzájárult a bányatelek megállapításához az alábbi indokolással: „A Magyar Bányászati és Földtani Hivatal Szolnoki Bányakapitánysága a 2010. április 12-én érkezett megkeresésében szakhatósági állásfoglalás kialakítását kérte hatóságomtól a Bajai Kommunális és Szolgáltató Nonprofit Kft. (6500 Baja, Rókus u. 14.) által a Szolnoki Bányakapitánysághoz benyújtott „Baja I.-homok” védnevű bányatelek megállapítása tárgyában. A Vento Bt. (8300 Tapolca Bacsó Béla út 27.) által elkészített „Baja.I- homok” védnevű bányatelek fektetési dokumentáció tartalmát a helyi környezet- és természetvédelmi szempontokra kiterjedően megvizsgáltuk, azt megfelelőnek találtuk, tartalmával egyetértünk, a bányatelek megállapításához hozzájárulunk. A fentiekre tekintettel a rendelkező részben foglaltak szerint döntöttem. Az önálló jogorvoslatot a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) 44.§ (9) bekezdése alapján zártam ki, s e jogszabályi helyre hivatkozással adtam tájékoztatást a jogorvoslat lehetőségéről. Szakhatósági állásfoglalásomat a Magyar Bányászati Hivatalról szóló 267/2006. (XII. 20.) Korm. rendelet 3. számú mellékletének 12. pontja alapján adtam meg. - a Kulturális Örökségvédelmi Hivatal Dél-Alföldi Irodája a 490/2244/001/2010. számú szakhatósági állásfoglalásában hozzájárult a bányatelek módosításához a rendelkező rész 6.1.6.3. pontjaiban előírt feltételekkel az alábbi indokolással: „A Baja I.-homok védnevű bányatelek megállapítása ügyében 2010. április 12. napján eljárás indult Hivatalomnál, melynek ügyintézési határideje 2010. május 11-én jár le. Az örökségvédelmi hozzájárulást a következőkre való tekintettel adtam meg: A tervezett beruházás nyilvántartott régészeti lelőhelyet (Baja 70., KÖH azonosító szám: 27413) érint. A kulturális örökség védelméről szóló módosított 2001. évi LXIV. törvény (továbbiakban Kötv.) 19. § (1) bekezdése értelmében a régészeti lelőhelyeket a földmunkákkal járó fejlesztésekkel el kell kerülni. A Kötv. 22. § (1) bekezdése értelmében, ha a régészeti lelőhely elkerülése a fejlesztések, beruházások költségeit aránytalanul megnövelné, vagy a fejlesztés, beruházás másutt nem valósítható meg, a veszélyeztetett régészeti lelőhelyeket előzetesen fel kell tárni. A Kötv. 19. § (2) bekezdése értelmében, a régészeti örökség elemei a régészeti érdekű területekről vagy a régészeti lelőhelyről csak régészeti feltárás keretében mozdíthatók el. A Kötv. 22. § (2) bekezdése értelmében, a megelőző feltárás részeként a régészeti lelőhelyen a Hivatal eltérő rendelkezésének hiányában - próbafeltárást kell végezni. A régészeti érintettség mértékétől függően - külön jogszabályban meghatározott feltételek fennállása esetén - a Hivatal régészeti megfigyelést írhat elő. Hatóságom, mint szakhatóság hatáskörét a Kulturális Örökségvédelmi Hivatalról szóló 308/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Kr.) 1. § (2) bekezdésének a) pontja, a Magyar Bányászati és Földtani Hivatalról szóló 267/2006. (XII. 20.) Korm. rendelet 2. melléklet 11. pontja, illetékességét a Kr. 1. sz. mellékletének 9. pontja határozza meg. A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény
6
(továbbiakban: Ket.) illeték visszafizetésre vonatkozó 33/A §-ban foglaltak alkalmazásának nincs helye. A jogorvoslat módjáról a Ket. 44. § (9) bekezdése rendelkezik.” 3./ A Bányakapitányság a rendelkező rész 7. pontjában a Vhr. 12. § (2) bekezdésében foglaltak szerint a tájrendezési előtervben tervezett újrahasznosítási célt a bányatelek területére vonatkozóan jóváhagyta, a 8. pontjában a Vhr. 12. § (1) bekezdésben foglaltak szerint a bányatelekkel lefedett ingatlanok bányászati célra történő igénybevételére kidolgozott ütemtervet elfogadta. 4./ A Bányakapitányság a rendelkező rész 3.5. pontjában a kérelmező javaslatában foglaltak figyelembevételével a tervezett bánya bányaveszélyek szerinti minősítését mellőzte, mivel a fő bányaveszélyek, valamint por-, és sugárveszély nem veszélyeztetik a bányát. 5./ A Bányakapitányság a rendelkező rész 5. pontja szerinti védő-, és határpilléreket a Bt. 32. § (2) bekezdése, illetve a Vhr. 19. § (1) bekezdése alapján a bányavállalkozó kérelmére, az érdekelt meghallgatásával, a közreműködő szakhatóságok állásfoglalása alapján jelölte ki. 6./ A Bányakapitányság az alábbiakra hívja fel a bányavállalkozó figyelmét: a) a határozat nem mentesít egyéb engedélyek beszerzése alól; b) a bányatelek megállapításától számított 5 éven belül a kitermelést meg kell kezdeni; c) a bányatelek megállapítása nem minősül a terület-igénybevétel megkezdésének; d) a bányatelek megállapítása nem változtatja meg a bányatelekkel lefedett felszíni ingatlanok tulajdonjogát, rendeltetését és használatát. Amennyiben a kérelmező bányászati célt szolgáló építményt vagy egyéb műtárgyat kíván létesíteni a bányatelek határán belül, annak megkezdése előtt köteles beszerezni a területileg illetékes építési hatóság engedélyét; e) a tervezett bányászati tevékenység során a mezőgazdasági rendeltetésű földek védelme érdekében - a földterületek bányászati célú ideiglenes vagy állandó jellegű igénybevétele, a művelési ág megváltozása esetén - a bányavállalkozó köteles beszerezni az illetékes földhivatal előzetes szakhatósági engedélyét, illetve indokolt esetben rendezni kell az igénybevett terület használati jogát. A bányászati létesítmények elhelyezése során be kell tartani az országos településrendezési és építési követelményekről szóló 253/1997. (XII. 20.) Korm. rendelet (OTÉK) előírásait, különös tekintettel a védőtávolságokra; f) a bányászati tevékenységgel okozott károkat a bányavállalkozó köteles megtéríteni; g) a bányatelek jogosítottja az építésügyi hatóságtól kérheti a bányatelek határai között fekvő házhelyekre az építési tilalom vagy korlátozás elrendelését, amennyiben a bányatelket az ingatlan-nyilvántartásba bejegyezték; h) külfejtéses bányaművelésre szolgáló bányatelek megállapítását követően, de legkésőbb a Bt. 26/A. § (3) bekezdésének c) és e) pontjaiban említett ütemtervben megjelölt időpont előtt öt évvel, a bányavállalkozó jogosult a bányatelekkel lefedett ingatlanokra a vonatkozó építésügyi jogszabályok rendelkezései szerint építési és telekalakítási tilalom elrendelésének kezdeményezését kérni a bányafelügyelettől. A határidő elmulasztása esetén a bányavállalkozónak az építési tilalom kezdeményezésére vonatkozó jogai megszűnnek; i) a bányatelek jogosítottja nem jogosult a bányatelek határain belül előforduló más (jelen határozatban nem szereplő) ásványi nyersanyag kitermelésére. Ha a bányatelek jogosítottja olyan ásványi nyersanyagra bukkan, amelyre jogosultsága nem terjed ki, az előfordulást köteles bejelenteni a bányafelügyeletnek és kezdeményezheti a bányateleknek e nyersanyagra történő kiterjesztését, melyre elsőbbség illeti meg. j) bányászati tevékenységet csak jóváhagyott Műszaki üzemi terv szerint lehet megkezdeni és folytatni;
7
k) a bányavállalkozó köteles az adataiban bekövetkezett változásokat 30 napon belül a bányakapitánysághoz bejelenteni; l) a tevékenységhez szükséges egyes létesítmények engedélyezése külön eljárás alá tartozik (96/2005. (XI. 4.) GKM rendelet 1. sz. melléklet). Jelen határozat nem mentesíti a bányavállalkozót egyéb jogszabályokban előírt hatósági engedélyek beszerzése alól. A Bányakapitányság a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (Ket.) 33. § (1) bekezdésében előírt ügyintézési határidőt betartotta. Az ügyintézési határidő leteltének napja: 2010. július 20. A kérelmező az 57/2005. (VII. 7.) GKM rendelet szerinti igazgatási szolgáltatási díjat befizette. A határozat elleni fellebbezés lehetőségét a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (Ket.) 98. § (1), valamint a 99. § (1) bekezdés, a fellebbezés esetén fizetendő igazgatási szolgáltatási díj mértékét az 57/2005. (VII. 7.) GKM rendelet írja elő. A Bányakapitányság a határozatát a Bt. 26. § (3) bekezdésben biztosított hatáskörében, a Ket. 71. § (1) bekezdés alapján adta ki. A Bányakapitányság illetékességét a 267/2006. (XII. 20.) Korm. rendelet biztosítja. Szolnok, 2010. május 12.
dr. Molnár József bányakapitány
8
