Laporan Tahunan Pengadilan Agama Tahuna 2015
LAPORAN TAHUNAN
2015
PENGADILAN AGAMA TAHUNA Jln. Baru Tona No. 11 Telp. 0432-23239 Fax. 0432-23239 Website : pa-tahuna.go.id & E-mail :
[email protected] KEPULAUAN SANGIHE - SULAWESI UTARA
0|Page
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Tahuna 2015 Kata Pengantar
Alhamdulillah, puji dan syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat dan hidayah-Nya, sehingga kami dapat menyelesaikan tugas kedinasan di Pengadilan Agama Tahuna dengan lancar dan menuangkannya dalam sebuah tulisan mengenai uraian kerja dari semua kegiatan beserta hasilnya, yang secara rinca dan akurat terangkum di Laporan Tahunan 2015 ini. Laporan Tahunan Pengadilan Agama Tahuna
tahun 2015
ini
memberikan
gambaran umum tentang pelaksanaan sistem manajemen peradilan mulai dari tahap perencanaan, pelaksanaan dan evaluasi terhadap
program-program
kerja yang
ditetapkan, baik yang terkait dengan manajemen pengadilan, administrasi perkara dan umum, serta pengawasan dan pelayanan publik, sehingga kondisi ini akan dapat dijadikan sebagai tolok ukur dalam penyelesaian tugas yang akan dituangkan dalam program kerja tahunan, termasuk untuk mengidentifikasi hambatan-hambatan dan permasalahan-permasalahan yang dihadapi dalam rangka mencari upaya alternatif untuk mengatasinya, terutama untuk mendukung reformasi birokrasi yang telah dicanangkan pemerintah guna memberikan
pelayanan
prima
bagi
masyarakat
pencari keadilan. Laporan Tahunan 2015 yang disusun ini disadari jauh dari kesempurnaan dan masih terdapat banyak kekurangan baik menyangkut materi maupun penyajiannya, oleh karena itu kami mengharapkan koreksi dan saran-saran yang bersifat konstruktif dari semua pihak demi kesempurnaan kinerja dan laporan yang akan datang, namun demikian Laporan Tahunan 2015 ini dapat dijadikan suatu tolak ukur keberhasilan program dan bahan evaluasi serta dapat memacu peningkatan kinerja Pengadilan Agama Tahuna yang akuntabel sebagaimana yang diharapkan. Akhirnya semoga laporan ini dapat bermanfaat dalam pelaksanaan tugas kami selanjutnya.
1|Page
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Tahuna 2015 Daftar Isi
PENGANTAR ..................................................................................................
i
DAFTAR ISI .....................................................................................................
ii
BAB I PENDAHULUAN ...................................................................................
1
A.
Kebijakan Umum Peradilan .....................................................................
1
B.
Visi dan Misi.............................................................................................
3
C.
Rencana Strategis ...................................................................................
4
BAB II STRUKTUR ORGANISASI (TUPOKSI) ...............................................
8
A.
Penyusunan Alur Tupaksi ........................................................................
8
B.
Standar Operasional Prosedur (SOP) ..................................................... 13
C.
Kinerja/Sasaran Kerja Pegawai (SKP) ..................................................... 15
BAB III PEMBINAAN DAN PENGELOLAAN ................................................. 30 A.
Sumber Daya Manusia ............................................................................ 30
B.
Keadaan Perkara ..................................................................................... 33
C.
Pengelolaan Sarana Dan Prasarana ....................................................... 39
D.
Pengelolaan Keuangan............................................................................ 43
E.
Dukungan Teknologi Informasi ................................................................ 46
F.
Regulasi Tahun 2015 ............................................................................... 49
BAB IV PENGAWASAN .................................................................................. 54 A.
Internal ..................................................................................................... 54
B.
Evaluasi ................................................................................................... 57
KESIMPULAN DAN REKOMENDASI ............................................................ 58 A.
Kesimpulan .............................................................................................. 58
B.
Rekomendasi ........................................................................................... 58
C.
Penutup ................................................................................................... 59
LAMPIRAN
2|Page
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Tahuna 2015 BAB I PENDAHULUAN A.
Kebijakan Umum Peradilan
Transparansi dan akuntabilitas merupakan salah satu prinsip untuk mendukung pemerintahan yang baik (good governance). Untuk itu Pengadilan Agama Tahuna sebagai ujung tombak Mahkamah Agung RI dalam hal menerima, memeriksa, dan menyelesaikan perkara yang diajukan oleh para pencari keadilan (justiciabelen), memposisikan diri sebagai perpanjangan tangan atas “cetak biru” (blue print) yang disusun oleh Mahkamah Agung RI untuk program pembaharuan peradilan dan reformasi birokrasi sebagai upaya pencegahan atas penyimpangan-penyimpangan yang mungkin timbul. Sepanjang tahun 2015, Pengadilan Agama Tahuna telah melakukan perbaikanperbaikan, baik birokrasi penerimaan perkara, pengelolaan/penanganan administrasi keperkaraan, dan pengolahan/penanganan administrasi umum yang salah satunya melalui sistem SIADPA (Sistem Administrasi Perkara Peradilan Agama) yang dipelopori oleh Direktorat Jenderal Badan Peradilan Agama Mahkamah Agung RI dengan menggunakan teknologi tinggi. Hal tersebut merupakan wujud reformasi birokrasi menuju electronic-governance yang lebih dikenal dengan e-governance. Adapun pembagian wilayah hukum Pengadilan Agama Tahuna
terdiri dari 3
Kabupaten, 44 Kecamatan dan 413 Desa dengan rincian sebagai berikut : Tabel. Kabupaten Kepulauan Sangihe Kecamatan/District
(1)
Penduduk
Rasio Jenis
Laki-laki
Perempuan
Jumlah
(2)
(3)
(4)
Kelamin (5)
Manganitu Selatan
4.828
4.781
9.609
100,98
Tatoareng
2.119
2.037
4.156
104,03
Tamako
6.459
6.350
12.809
101,72
Tabukan Selatan
3.096
2.850
5.946
108,63
Tabukan Selatan Tengah
1.397
1.350
2.747
103,48
Tabukan SelatanTenggara
1.090
1.050
2.140
103,81
Tabukan Tengah
5.224
4.943
10.167
105,68
Manganitu
7.172
7.176
14.348
99,94
Tahuna
8.716
8.951
17.667
97,37
Tahuna Timur
6.593
6.696
13.289
98,46
Tahuna Barat
2.899
2.927
5.826
99,04
Tabukan Utara
10.025
9.661
19.686
103,77
Nusa Tabukan
1.584
1.335
2.919
118,65
778
657
1.435
118,42
Kendahe
3.233
3.126
6.359
103,42
Jumlah
65.213
63.890
129.103
104,49
Kepulauan Marore
Sumber : http://sangihekab.bps.go.id 3|Page
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Tahuna 2015 Tabel. Kabupaten Kepulauan Sitaro Kecamatan/District
(1)
Penduduk
Rasio Jenis
Laki-laki
Perempuan
Jumlah
(2)
(3)
(4)
Kelamin (5)
Biaro
1.710
1.685
3.395
162,93
Tagulandang
5.944
5.960
11.904
218,31
Tagulandang Selatan
2.190
2.185
4.375
199,32
Tagulandang Utara
2.089
1.891
3.980
222,23
Siau Barat
3.592
3.595
7.187
205,82
Siau Barat Selatan
2.027
2.027
4.046
319,50
Siau Barat Utara
2.074
1.939
4.013
220,50
Siau Timur
7.433
7.756
15.189
271,53
Siau Timur Selatan
4.020
3.667
7.687
319,50
882
875
1.757
148,90
31.961
31.580
63.533
228,85
Siau Tengah Jumlah
Sumber : http://sitaroekab.bps.go.id
Tabel. Kabupaten Kepulauan Talaud Kecamatan/District
(1)
Penduduk
Rasio Jenis
Laki-laki
Perempuan
Jumlah
(2)
(3)
(4)
Kelamin (5)
Kabaruan
2.771
2.772
5.718
83,96
Damau
2.095
2.076
4.239
84,13
Lirung
3.165
3.037
6.302
193,52
Salibabu
2.773
2.852
5.628
257,96
Kalongan
1.552
1.812
3.269
124,64
Moronge
1.739
1.812
3.610
124,64
Melonguane
5.338
5.209
13.000
136,35
Melonguane Timur
1.459
1.534
3.126
61,87
Beo
2.719
2.861
5.740
78,63
Beo Utara
1.804
1.836
3.709
25,13
Beo Selatan
1.779
1.758
3.432
55,40
Rainis
2918
3123
6.120
74,81
Tampan’Amma
2816
2737
5.804
44,75
Essang
1745
1692
3.460
36,29
Essang Selatan
1605
1650
3.309
43,38
Pulutan
977
999
2.073
33,60
Gemeh
2693
2832
5.374
40,10
Nanusa
1661
1712
3.234
57,75
Miangas
344
393
775
308,02
Jumlah
41.953
42.697
87.922
98,15
Sumber : http://talaudkab.bps.go.id
4|Page
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Tahuna 2015 Volume pekerjaan yang semakin meningkat, khususnya dalam penerimaan perkara yang mencapai jumlah 71 perkara pada tahun 2015, telah menuntut dilakukannya reformasi birokrasi keperkaraan, pengawasan internal bagi para pejabat Pengadilan Agama Tahuna, pendidikan dan pelatihan, pembinaan karir serta penggunaan anggaran tepat sasaran yang kemudian dituangkan dalam Rencana Strategis dan Program Kerja Pengadilan Agama Tahuna, menjadi indikasi penting untuk mengukur keberhasilan kerja seluruh jajaran pejabat struktural fungsional serta seluruh pegawai Pengadilan Agama Tahuna. Adanya keinginan kuat melakukan reformasi bidang hukum dan peradilan demi mengembalikan citra dan wibawa lembaga peradilan khususnya pasca reformasi, ditandai dengan melakukan upaya pengkajian secara metodologis dan mendalam untuk menyusun cetak biru Mahkamah Agung RI dan peradilan secara menyeluruh. Pengadilan Agama sebagai lembaga penyelenggara kekuasaan kehakiman (judicial power) khusus bagi orang-orang yang beragama Islam dan dalam perkara tertentu, tentu saja sangat menyambut baik keinginan dimaksud dengan harapan terjadinya perubahan mendasar baik secara struktural maupun kultural yang pada akhirnya akan bermuara pada pembaharuan-pembaharuan dan reformasi birokrasi untuk meningkatkan pelayanan yang maksimal/prima terhadap masyarakat pencari keadilan. Proses peradilan “sederhana,
mudah,
cepat dan
biaya
ringan”
sebagaimana diamanatkan Undang-Undang Nomor 4 Tahun 2004 tentang Kekuasaan Kehakiman merupakan
kebijakan
yang
tidak
bisa
ditawar
lagi dan harus
direalisasikan dalam kinerja seluruh jajaran aparat dan para hakim dilingkungan Pengadilan Agama Tahuna. Lahirnya Keputusan Ketua Mahkamah Agung RI Nomor KMA/096/SK/X/2006 tentang Tanggung Jawab Ketua Pengadilan Tingkat Banding dan Ketua Pengadilan Tingkat Pertama dalam Melaksanakan Tugas Pengawasan atau yang dikenal dengan “KMA Pengawasan” merupakan langkah nyata dan keseriusan Mahkamah Agung RI menindaklanjuti cetak biru Mahkamah Agung RI yang dirintis sejak tahun 2003. Untuk menjamin pemenuhan hak publik yang berkaitan dengan prinsip keterbukaan, pada tanggal 28 Agustus 2007 telah ditetapkan Surat Keputusan Ketua Mahkamah Agung nomor: 144/KMA/SK/VIII/2007 tentang Keterbukaan Informasi di Pengadilan, KMA tersebut selain memberikan jaminan terhadap pemenuhan hak masyarakat untuk mengakses informasi yang dikelola oleh Pengadilan diatur pula pedoman pelaksanaannya; Untuk memberikan pelayanan seluas-luasnya kepada masyarakat pencari keadilan, pada tahun 2015 ini Pengadilan Agama Tahuna merintis program unggulan berupa Sidang Keliling dan pendaftaran perkara secara cuma-cuma (prodeo) bagi masyarakat yang tidak mampu. Dua jenis layanan ini sepenuhnya dibiayai oleh anggaran APBN dan telah menjadi unggulan Mahkamah Agung. Dengan adanya program tersebut diharapkan semua lapisan masyarakat, terutama masyarakat yang
5|Page
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Tahuna 2015 tidak
mampu
secara
ekonomi,
dapat
memperoleh
dan
menikmati
keadilan
sebagaimana diamanatkan oleh Undang-Undang Dasar 1945. Kemudian untuk penegakan disiplin kerja bagi aparat peradilan agar dapat melaksanakan tugas dengan sebaik-baiknya guna mencapai hasil kerja yang optimal telah dikeluarkan Keputusan Ketua Mahkamah Agung Republik Indonesia nomor: 071/KMA/SK/V/2008 sebagaimana terlah diubah oleh Keputusan Ketua Mahkamah Agung Republik Indonesia nomor: 069/KMA/SK/2009, dan Undang-Undang Nomor 53 Tahun 2010 tentang Kepegawaian. Pembaharuan peradilan dan reformasi birokrasi yang kemudian dituangkan dalam visi dan misi Mahkamah Agung RI menandai dimulainya gerakan perubahan untuk mengembalikan
trust
(kepercayaan)
masyarakat
terhadap
lembaga
peradilan.
Kebijakan-kebijakan itulah yang kemudian diadopsi menjadi kebijakan Pengadilan Agama Tahuna dalam melaksanakan tugas, fungsi, dan kewenangannya dengan beberapa penyesuaian. Dalam rangka mewujudkan kebijakan umum dimaksud dengan tepat waktu dan sasaran, Pengadilan Agama Tahuna telah menetapkan visi dan misi sebagaimana yang akan dijelaskan di bawah ini.
B.
Visi dan Misi Visi adalah suatu gambaran tentang keadaan masa depan yang berisikan cita-cita
dan citra yang ingin diwujudkan Pengadilan Agama Tahuna di masa mendatang. Dalam merumuskan visinya, Pengadilan Agama Tahuna menyelaraskan dengan visi Mahkamah Agung RI yang dicanangkan untuk tahun 2010-2035, sebagai hasil Rapat Kerja Nasional Mahkamah Agung RI Tahun 2009. Visi Mahkamah Agung tersebut adalah: “TERWUJUDNYA BADAN PERADILAN INDONESIA YANG AGUNG” Untuk mencapai visi tersebut, Mahkamah Agung menetapkan misi yang mengambarkan hal yang harus dilaksanakan, yaitu: 1.
Menjaga kemandirian badan Peradilan;
2.
Memberikan pelayanan hukum yang berkeadilan kepada pencari keadilan;
3.
Meningkatkan kualitas kepemimpinan badan peradilan;
4.
Meningkatkan kredibilitas dan transparansi badan peradilan;
Pengadilan Agama Tahuna sebagai pengadilan tingkat pertama yang berada di bawah Mahkamah Agung RI memiliki komitmen dan kewajiban yang sama untuk mengusung terwujudnya peradilan yang baik dan benar serta dicintai masyarakat. Atas dasar itu maka Pengadilan Agama Tahuna telah menjabarkan visi dan misi tersebut ke dalam visi Pengadilan Agama Tahuna, yaitu:
6|Page
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Tahuna 2015 “TERWUJUDNYA PENGADILAN AGAMA TAHUNA YANG BERWIBAWA DAN BERMARTABAT”
Hal ini mengandung makna bahwa Pengadilan Agama Tahuna siap bersamasama peradilan lainnya mewujudkan badan peradilan yang agung yang dihormati masyarakat dengan cara meningkatkan kinerja yang lebih baik demi
menjaga
kehormatan dan martabat serta wibawa peradilan yang didedikasikan dalam bentuk misi Pengadilan Agama Tahuna, yaitu: 1.
Memberikan pelayanan hukum dan keadilan bagi semua lapisan masyarakat (justice for all);
2.
Memberikan
akses
publik
seluas-luasnya
tentang
informasi
demi
terwujudnya transparansi pengadilan; 3.
Mewujudkan proses pemeriksaan perkara yang sederhana, cepat dan dengan biaya ringan;
4.
Mewujudkan putusan/penetapan yang memenuhi rasa keadilan, kepastian hukum dan dapat dilaksanakan (eksekutabel);
5.
Berupaya menciptakan aparatur Pengadilan Agama Tahuna yang jujur, bersih dan berwibawa.
Upaya untuk mencapai visi dan misi yang agung tersebut jelaslah bukan suatu pekerjaan mudah. Diperlukan suatu pemahaman yang mendalam atas permasalahan yang dihadapi Pengadilan Agama Tahuna dan rencana serta strategi yang tepat dan menyeluruh untuk menjawab permasalahan yang ada. Tujuannya, agar dapat mendorong terwujudnya lembaga peradilan yang bermartabat, berwibawa dan dihormati demi tegaknya supremasi hukum. Untuk memudahkan pencapaian visi dan misi tersebut, ditetapkanlah tujuan strategis. Tujuan strategis merupakan penjabaran atau implementasi dari pernyataan visi yang akan dicapai atau dihasilkan dalam jangka waktu 1 (satu) sampai dengan 5 (lima) tahun. Dengan diformulasikannya tujuan strategis, Pengadilan Agama Tahuna akan dapat secara tepat mengetahui apa yang harus dilaksanakan oleh organisasi dalam memenuhi visi misinya untuk kurun waktu satu sampai lima tahun ke depan dan memungkinkan untuk mengukur sejauh mana visi misi organisasi telah dicapai mengingat tujuan strategis dirumuskan berdasarkan visi misi organisasi. Adapun Tujuan yang ditetapkan Pengadilan Agama Tahuna adalah sebagai berikut: 1.
Meningkatkan kemampuan dan kinerja Pengadilan Agama Tahuna agar lebih efektif dan efisien.
2.
Meningkatkan akuntabilitas dan transparansi peradilan.
3.
Meningkatkan kualitas Sumber Daya Manusia yang ada di Pengadilan Agama Tahuna.
7|Page
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Tahuna 2015 C.
Rencana Strategis
1.
Tujuan : a. Tercapainya proses pelayanan yang lebih baik dan cepat dalam penerimaaan perkara. b. Tercapainya registrasi perkara sesuai Pola Bindalmin. c. Terlaksananya pola penerimaan secara transparan, terbuka, effesien, cepat dan biaya ringan. d. Tercapainya minutasi berkas sesuai Pola Bindalmin. e. Tercapainya pelayanan cepat, tepat dan akurat kepada masyarakat dalam proses pengeluaran salinan,penetapan, salinan putusan, akta cerai dalam waktu 14 hari setelah putusan dibacakan dan atau setelah putusan berkekuatan hukum tetap. f. Tercapainya penyelenggaraan arsip perkara sesuai Pola Bindalmin.
2.
Sasaran : a. Meningkatkan kualitas pelayanan penerimaan perkara. b. Meningkatkan pengisian registrasi perkara. c. Meningkatkan proses pemeriksaan perkara sesuai azas. d. Meningkatkan minutasi berkas perkara. e. Meningkatkan pelayanan cepat kepada masyarakat dalam pengeluaran salinan putusan, salinan penetapan,akta cerai dll. f. Meningkatkan pengelolaan arsip perkara sesuai Pola Bindalmin.
3.
Kebijakan : a. Melakukan penerimaan perkara secara terbuka melalui satu loket; b. Meningkatkan pengisian registrasi secara akurat dan cepat. c. Meningkatkan pelayanan dalam proses pemeriksaan perkara sesuai asas. d. Meningkatkan tempo hasil minutasi berkas perkara. e. Meningkatkan tempo penyelesaian salinan,akta cerai dll. f. Meningkatkan penetapan arsip perkara sesuai Pola Bindalmin. g. Menghindari kontak langsung pihak berperkara dengan Pegawai.
4.
Program : a. Peningkatan pengaturan petugas dan sarana. b. Peningkatan pengisian register secara akurat dan cepat. c. Peningkatan pelayanan dalam proses pemeriksaan. d. Peningkatan pelaksanaan minutasi berkas. e. Peningkatan pelayanan pemberian salinan, akta cerai dll. f. Peningkatan penataan arsip perkara. g. Peningkatan akurasi pelaksanaan aplikasi kesekretariatan.
8|Page
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Tahuna 2015 BAB II STRUKTUR ORGANISASI (TUPOKSI) A.
PENYUSUNAN ALUR TUPOKSI Dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsinya Pengadilan Agama Tahuna
mempunyai struktur organisasi yang mengacu pada ketentuan dan peraturan perundang-undangan sebagaimana berikut : 1.
Undang-Undang Nomor 48 Tahun 2009 Tentang Kekuasaan Kehakiman.
2.
Undang-Undang Nomor 14 Tahun 1985 Tentang Mahkamah Agung Republik Indonesia sebagaimana telah diubah dan ditambah dengan Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2004 dan Perubahan Kedua Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2009.
3.
Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1989 Tentang Pengadilan Agama sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2006 dan Perubahan Kedua dengan Undang-Undang Nomor 50 Tahun 2009.
4.
Keppres Nomor 21 Tahun 2004 Tentang Pengalihan Organisasi Administrasi, dan Finansial dilingkungan Peradilan Umum, Peradilan Tata Usaha Negara dan Peradilan Agama ke Mahkamah Agung.
5.
Keppres Nomor 13 Tahun 2005 Tentang Kesekretariatan MARI.
6.
Keppres Nomor 14 Tahun 2005 Tentang Kepaniteraan MARI.
7.
Keputusan Ketua Mahkamah Agung RI Nomor KMA/018/SK/III/2006 Tanggal 14 Maret 2006 Tentang Organisasi dan Tata Kerja Kepaniteraan Mahkamah Agung Republik Indonesia.
8.
Keputusan Sekretaris Mahkamah Agung RI Nomor MA/SEK/07/SK/III/2006 Tanggal 13 Maret 2006 Tentang Organisasi Dan Tata Kerja Kesekretariatan Mahkamah Agung Republik Indonesia. Peradilan Agama adalah salah satu pelaku kekuasaan kehakiman bagi rakyat
pencari keadilan yang beragama Islam mengenai perkara tertentu sebagaimana dimaksudkan dalam Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1989 Tentang Peradilan Agama sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2006 dan perubahan Kedua dengan Undang-Undang Nomor 50 Tahun 2009, tergambar bahwa tugas pokok dan wewenang Pengadilan Agama adalah memeriksa, memutus, dan menyelesaikan perkara ditingkat pertama antara orang-orang yang beragama Islam di bidang perkawinan, waris, wasiat, hibah, wakaf, zakat, infaq, shadakah dan ekonomi syariah (pasal 49 UU Nomor 50 Tahun 2009 sebagai perubahan Kedua atas UU Nomor 7 Tahun 1989). Sedangkan fungsinya adalah memberikan pelayanan teknis yustisial dan administrasi terhadap masyarakat pencari keadilan bagi orang Islam dan pelayanan lainnya berdasarkan peraturan perundang-undangan yang berlaku.
9|Page
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Tahuna 2015 Susunan organisasi Pengadilan Agama Tahuna, sesuai dengan Keputusan Ketua Mahkamah Agung RI Nomor 4 Tahun 1991, terdiri dari: unsur pimpinan yaitu Ketua, Wakil Ketua, dan pejabat fungsional Hakim. Selain itu ada unsur Kepaniteraan serta Kesekretariatan yang dipimpin oleh Panitera/Sekretaris yang membawahi: bidang Kepaniteraan, terdiri dari Wakil Panitera, Panitera Muda Gugatan, Panitera Muda Permohonan, dan Panitera Muda Hukum, kelompok fungsional Panitera Pengganti, Jurusita dan Jurusita Pengganti; bidang Kesekretariatan, terdiri dari Wakil Sekretaris, Kepala Urusan Umum, Kepala Urusan Kepegawaian dan Organisasi dan Tata Laksana, serta Kepala Urusan Keuangan dan Perencanaan dengan rincian tupoksi sebagai berikut : 1. KETUA
PENGADILAN
memimpin
pelaksanaan
AGAMA, tugas
tugas
pokok
Pengadilan
dan
Agama
fungsinya dalam
adalah
mengawasi,
mengevaluasi, dan melaporkan pelaksanaan tugas sesuai dengan kebijakan tugas menurut peraturan perundang-undangan yang berlaku. 2. WAKIL KETUA PENGADILAN AGAMA, tugas pokok dan fungsinya adalah mewakili Ketua Pengadilan Agama dalam hal merencanakan dan melaksanakan tugas pokok dan fungsi sebagai mengkoordinir dan
Wakil
Ketua Pengadilan
Agama serta
melaporkan pengawasan tugas kepada Ketua Pengadilan
Agama. 3. HAKIM, tugas pokok dan fungsinya adalah menerima dan meneliti berkas perkara serta bertanggung jawab atas perkara yang diterima yang menjadi wewenangnya baik
dalam
proses
maupun
penyelesaiannya
sampai
dengan
minutasi.
Berkoordinasi dengan Ketua Pengadilan Agama menyusun program kerja jangka panjang dan jangka pendek, serta melaksanakan pengawasan bidang atas perintah Ketua. 4. PANITERA/SEKRETARIS, tugas pokok dan fungsinya adalah berkoordinasi dengan Ketua Pengadilan Agama dalam merencanakan dan melaksanakan pelayanan teknis di bidang administarsi perkara, administarsi umum dan administrasi lainya yang berkaitan dengan menyiapkan konsep rumusan kebijakan dalam menggerakkan dan mengarahkan pelaksanaan tugas kegiatan Kepaniteraan dan Kesekretariatan dalam menyusun program kerja jangka panjang dan jangka pendek. 5. WAKIL PANITERA, tugas pokok dan fungsinya adalah membantu Panitera dalam melaksanakan tugas-tugas Kepaniteraan dan bertanggungjawab dalam mengawasi tugas meja 1, meja II, dan meja III. Mengevalusi dan melaporkan tugas sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku. 6. WAKIL SEKRETARIS, tugas pokok dan fungsinya adalah mewakili Sekretaris dalam melaksanakan tugas dalam memimpin pelaksanaan di Kesekretariatan, bertanggungjawab sebagai pejabat pembuat komitmen, penanggugjawab kegiatan yang menggerakkan dan menyiapkan konsep serta memecahkan masalah yang muncul di bidang Kesekretariatan serta bertanggungjawab kepada Sekretaris. 10 | P a g e
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Tahuna 2015 7. PANITERA MUDA GUGATAN, tugas pokok dan fungsinya adalah memimpin dan mengkoordinir/menggerakan
seluruh
aktivitas
pada
bagian
gugatan
serta
menyiapkan konsep rumusan kebijakan dalam pelaksanaan mengevaluasi dan membuat laporan /bertanggungjawab kepada Wakil Panitera. 8. PANITERA MUDA PERMOHONAN, tugas pokok dan fungsinya adalah memimpin dan mengkoordinir/menggerakan seluruh aktivitas pada bagian permohonan serta menyiapkan konsep rumusan kebijakan dalam pelaksanaan mengevaluasi dan membuat laporan/ bertanggungjawab kepada Wakil Panitera. 9. PANITERA MUDA HUKUM , tugas pokok dan fungsinya adalah memimpin dan mengkoordinir/menggerakan seluruh aktivitas pada bagian hukum serta menyiapkan konsep rumusan kebijakan
dalam pelaksanaan mengevaluasi dan
membuatlaporan/bertanggungjawab kepada Wakil Panitera. 10. KEPALA URUSAN UMUM, tugas pokok dan fungsinya adalah memimpin dan mengkoordinir dan menggerakan seluruh aktivitas pada Sub.bagian umum (rumah tangga) serta menyiapkan
konsep rumusan
kebijakan dalam
pelaksanaan
mengevaluasi dan membuat laporan/ bertanggungjawab kepada Wakil Sekretaris. 11. KEPALA URUSAN KEPEGAWAIAN DAN ORGANISASI TATA LAKSANA, tugas pokok dan fungsinya adalah memimpin dan mengkoordinir/menggerakkan seluruh aktivitas pada Sub. bagian kepegawaian serta menyiapkan konsep rumusan kebijakan
dalam
pelaksanaan
mengevaluasi
dan
membuat
laporan/
bertanggungjawab kepada Wakil Sekretaris. 12. KEPALA URUSAN KEUANGAN DAN PERENCANAAN, tugas pokok dan fungsinya adalah memimpin dan mengkoordinir/menggerakan seluruh aktivitas pada Sub. bagian keuangan serta menyiapkan konsep dalam pelaksanaan mengevaluasi
dan
rumusan
kebijakan
membuat laporan/bertanggungjawab
kepada Wakil Sekretaris. 13. PANITERA PENGGANTI, tugas pokok dan fungsinya adalah mendampingi Majelis Hakim mengikuti sidang pengadilan, membuat berita acara, membuat instrumen sidang, menyerahkan berkas perkara yang telah selesai kepada Panitera Muda Hukum / Meja III. 14. JURUSITA DAN JURUSITA PENGGANTI, tugas pokok dan fungsinya adalah melaksanakan tugas kejurusitaan dan bertanggungjawab dengan Wakil Panitera. Dari Organisasi Tata Kerja serta Pedoman Pelaksanaan Tugas tersebut, Pengadilan Agama Tahuna dapat melaksanakan tugas-tugas pokok lembaga peradilan yakni menerima, memeriksa dan mengadili serta menyelesaikan perkara yang diajukan oleh para pencari keadilan. Pelaksanaan Tugas tersebut juga dilaksanakan dalam rangka meningkatkan wibawa dan martabat Pengadilan Agama Tahuna sebagai pengadilan yang mandiri yakni dengan meningkatkan kemampuan sumber daya manusia untuk mencapai hasil baik yang menyangkut tugas-tugas teknis dan administrasi yustisial maupun tugas-tugas administrasi umum.
11 | P a g e
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Tahuna 2015 Adapun struktur organisasi Pengadilan Agama Tahuna tahun 2015 sebagai berikut:
KETUA -
HAKIM 1. 2. 3. 4. 5.
WAKIL KETUA Drs. SATRIO AM. KARIM
MOHAMAD ADAM, S.H.I. AL GAZALI MUS, SH.,MH. NUR AMIN, S.Ag., MH. INDRA PURNAMA PUTRA, S.HI,.SH. ISMAIL, S.H.I.
PANITERA/SEKRETARIS Drs. SUBARDI MOODUTO
WAKIL PANITERA
WAKIL SEKRETARIS MOH. NATSIR STIRMAN, SH.
SUKARNI MANANGKALANGI
PANMUD GUGATAN RIDWAN OLII, SH
PANMUD PERMOHONAN -
PANMUD HUKUM SAKINAH, S.Ag
KAUR KEPEG & ORTALA RAMLA ABAS
KAUR UMUM JOHNY UMAR
KAUR KEUANGAN SYAHRANI R. TILOLI, SH
STAF Andri Hasan, S.H.I
STAF -
STAF -
STAF -
STAF -
STAF -
FUNGSIONAL KEPANITERAAN PANITERA PENGGANTI JURUSITA / JURUSITA PENGGANTI 1. 2. 3. 4. 5.
ABDUL MUIS ALI, S.Ag. IDRUS BUHARI, S.H.I. ILHAMA PUTRA SUENDRA.,SH.,MH. SITTI. I .LAWENDATU. MARYATI M, SH.
KETERANGAN: GARIS KOORDINASI STRUKTURAL GARIS KOORDINASI FUNGSIONAL
12 | P a g e
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Tahuna 2015 B.
PENYUSUNAN STANDAR OPERASIONAL PROSEDUR (SOP) Untuk menjamin berjalannya tugas Pokok dan Fungsi masing-masing elemen
organisasi, mulai dari pimpinan sampai staf paling bawah serta untuk memberikan pelayanan terbaik/pelayanan prima kepada masyarakat pencari keadilan, maka disusunlah pedoman pelayanan ( Standard Operational Procedure ) Pengadilan Agama Tahuna. Standar Operasional Prosedur (SOP) adalah serangkaian instruksi tertulis yang
dibakukan
mengenai
pemerintahan, bagaimana
berbagai
proses
penyelenggaraan
administrasi
dan kapan harus dilakukan, dimana dan oleh siapa
dilakukan. Penyusunan dan penerapan Standar Operasional Prosedur (SOP) Administrasi Pemerintahan merupakan salah satu aspek penting untuk mewujudkan birokrasi yang efektif,
efisien
dan
pemerintahan/kualitas
akuntabel
dalam
pelayanan
penyelenggaraan administrasi
rangka
publik.
SOP
perbaikan
kinerja
melingkupi
manajemen
seluruh
proses
pemerintahan termasuk pemberian pelayanan baik
pelayanan internal maupun eksternal organisasi pemerintah yang dilaksanakan oleh unit-unit organisasi pemerintahan. SOP Pengadilan Agama Tahuna, seyogyanya diupayakan disusun sesuai dengan acuan yang diatur dalam Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi (PERMENPAN & RB) Nomor : 35 Tahun 2012 tentang Pedoman SOP Administrasi Pemerintah. Namun tidak adanya sosialisasi maupun bimbingan teknis yang pernah dilaksanakan oleh instansi yang berkompeten maupun instansi vertikal untuk diikuti oleh pejabat kepegawaian Pengadilan Agama Tahuna dan tidak adanya standarisasi nasional yang baku dalam menyusun maupun menentukan waktu dalam pembuatan SOP, sehingga standar waktu SOP Pengadilan Agama Tahuna mengikuti standar waktu yang digunakan oleh Pengadilan-Pengadilan yang lain di seluruh Indonesia. Dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsi (TUPOKSI) Pengadilan Agama Tahuna memiliki standar / acuan guna memberikan pelayanan yang optimal kepada masyarakat pencari keadilan sehingga Visi dan Misi Pengadilan Agama Tahuna dapat terwujud. Pengadilan Agama Tahuna menguraikan SOP secara garis besar ke dalam 2 (dua) bagian yaitu SOP Bagian Kepaniteraan dan SOP Bagian Kesekretariatan. Uraian SOP tersebut adalah sebagai berikut: 1.
Standard Operasional Prosedur dibidang kepaniteraan meliputi : a.
SOP Penerimaan Perkara
b.
SOP Pendaftaran Perkara dengan biaya Cuma - Cuma (Prodeo)
c.
SOP Pencatatan / Registrasi Perkara Masuk, PMH, PHS
d.
SOP Pemanggilan Para Pihak Berperkara, Saksi / Saksi Ahli
e.
SOP Penyelesaian Perkara Oleh Majelis Hakim
f.
SOP Tata Persidangan
g.
SOP Pengembalian Sisa Panjar Perkara 13 | P a g e
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Tahuna 2015 h.
SOP Pengambilan Salinan Putusan, Penetapan dan atau Akta Cerai, oleh pihak berperkara
i.
SOP Publikasi Putusan
j.
SOP Permohonan Banding
k.
SOP Permohonan Perkara Kasasi
l.
SOP Permohonan Perkara Peninjauan Kembali
m.
SOP Penyelesaian Perkara Melalui Mediasi
n.
SOP Penanganan Pengaduan Masyarakat
o.
SOP Sita Jaminan, Sita eksekusi, dan Eksekusi Riil serta Eksekusi Lelang
p.
SOP Pemanggilan para pihak berperkara, saksi /saksi
ahli
melalui
Kementrian Luar Negeri, Media Massa dan Delegasi
2.
q.
SOP Proses Pemberkasan dan Minutasi
r.
SOP Penyampaian Salinan Putusan
s.
SOP Pengarsipan Berkas Perkara
Standard operasional prosedur dibidang kesekretariatan meliputi :
Bagian Kepegawaian dan organisasi tatalaksana
a.
SOP Daftar Hadir Pegawai
b.
SOP Penilaian Pegawai /DP3.
c.
SOP Usul Kenaikan Pangkat dan Pensiun
d.
SOP Kenaikan Gaji Berkala
e.
SOP Karpeg, Taspen, Karis/Karsu, Askes
f.
SOP Cuti
g.
SOP Administrasi
Bagian Keuangan dan Perencanaan
a.
SOP Pembahasan dan Penelaahan RKAKL
b.
SOP Kegiatan Pembayaran dan Pertanggungjawaban DIPA
c.
SOP Rencana penarikan dana
d.
SOP Pengajuan kartu identitas petugas pengantar SPM
e.
SOP Pelaksanaan Anggaran gaji induk
f.
SOP Gaji susulan dan kekurangan gaji
g.
SOP uang makan
h.
SOP uang lembur
i.
SOP gaji ke 13
j.
SOP Remunerasi dan pertanggung jawabannya
k.
SOP Pengajuan uang persediaan
l.
SOP Pengajuan tambahan uang persediaan
m.
SOP Pengajuan GU Persediaan
n.
SOP Pengajuan SPM langsung
o.
SOP Pengelolaan PNBP
p.
SOP Pertanggung Jawaban Laporan Keuangan
q.
SOP pelaporan Keuangan 14 | P a g e
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Tahuna 2015 r.
SOP penatausahaan dan Pengawasan Anggaran
Bagian Umum
a.
SOP pengelolaan Surat Masuk
b.
SOP pengelolaan surat keluar
c.
SOP penataan Arsip
d.
SOP penata usahaan asset tetap
e.
SOP Penata usahaan asset lancer
f.
SOP perencanaan dan pelaksanaan anggaran
g.
SOP pengelolaan perpustakaan
h.
SOP Perawatan / Pemeliharaan sarana dan prasarana
i.
SOP pengelolaan kebersihan dan keindahan kantor
j.
SOP keamanan kantor
k.
SOP Protokoler dan HUMAS
l.
SOP Pelayanan Publik
m.
SOP Teknologi Informasi
n.
SOP Pekerjaan Borongan & Pembelian
Standard Operational Procedure ( SOP ) Pengadilan Agama Tahuna tahun 2015 secara lengkap sebagaimana terlampir pada lampiran laporan ini.
C.
Kinerja/Sasaran Kerja Pegawai (SKP)
Kinerja merupakan hasil kerja secara kualitas dan kuantitas yang dapat dicapai oleh seorang pegawai dalam melaksanakan tugas sesuai dengan tanggung jawab yang diberikan kepadanya. Kinerja Pegawai dilaksanakan dalam rangka mewujudkan amanat Undang-undang Nomor 43 Tahun 1999 tentang Perubahan Atas Undang-undang Nomor 8 Tahun 1974 tentang Pokok-Pokok Kepegawaian Pasal 12 ayat (2) menyatakan bahwa untuk mewujudkan penyelenggaraan tugas pemerintahan dan pembangunan diperlukan Pegawai Negeri Sipil yang Profesional, bertanggungjawab, jujur dan adil melalui pembinaan yang dilaksanakan berdasarkan sistem prestasi kerja. Sasaran Kerja Pegawai yang selanjutnya disingkat SKP adalah rencana kerja dan target yang akan dicapai oleh seorang pegawai, yang disusun dan disepakati secara bersama-sama antara pegawai dengan atasan langsungnya. SKP merupakan kewajiban yang harus dibuat oleh setiap Pegawai Negeri Sipil (PNS). Mahkamah Agung RI dalam hal ini telah menerbitkan Peraturan Sekretaris Mahkamah Agung RI Nomor 036/SEK/PER/VI/2012 Tentang Sasaran Kinerja Individu (SKI) Pejabat Struktural Eselon III, Pejabat Struktural Eselon IV, Pejabat Struktural Eselon V, Pejabat Fungsional Tertentu dan Pejabat Fungsional Umum di Lingkungan Mahkamah Agung RI dan Badan Peradilan yang berada dibawahnya di seluruh Indonesia.
15 | P a g e
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Tahuna 2015 Untuk menindaklanjuti Surat Keputusan Sekretaris Mahkamah Agung Republik Indonesia Nomor 036/SEK/PER/VI/2012, maka
Pengadilan Agama Tahuna telah
menyusun Sasaran Kinerja Pegawai ( SKP ) tahun 2015 sebagai berikut : 1. SKP Ketua Pengadilan Agama 2. SKP Wakil Ketua Pengadilan Agama 3. SKP Hakim Ketua Majelis 4. SKP Hakim 5. SKP Panitera Sekretaris 6. SKP Wakil Panitera 7. SKP Wakil Sekretaris 8. SKP Panmud Gugatan 9. SKP Panmud Hukum 10. SKP Kaur Kepegawaian 11. SKP Kaur Keuangan 12. SKP Kaur Umum 13. SKP Jurusita Pengganti 14. SKP Staf
Adapun Sasaran Kinerja Pegawai ( SKP ) Pengadilan Agama
Tahuna
tahun
2015 menguraikan SKP, sesuai dengan keadaan jabatan dan jumlah Pegawai yang terdaftar pada Aplikasi SIMPEG Bulan Desember Tahun 2015. Jumlah Pegawai berdasarkan Simpeg Berjumlah 20 Orang yang terdiri dari :
NO.
NAMA
PANGKAT/GOL. RUANG
JABATAN
1.
Drs. Satrio A.M. Karim.
Pembina Muda, IV/b
Wakil Ketua
2.
Nur Amin, S.Ag., M.H.
Penata, III/c
Hakim Pratama Madya
3.
Mohamad Adam, S.H.I.
Penata Muda Tk. I, III/b
Hakim Pratama Muda
4.
Al Ghazali Mus, S.H.I, M.H.
Penata Muda Tk. I, III/b
Hakim Pratama Muda
5.
Indra Purnama Putra, S.H.I, S.H.
Penata Muda Tk. I, III/b
Hakim Pratama Muda
6.
Ismail S.H.I.
Penata Muda Tk. I, III/b
Hakim Pratama Muda
7.
Drs. Subardi Mooduto
Panata Tk. I, III/d
Panitera/Sekretaris
8.
Mohamad Natsir Stirman, S.H.
Penata Tk. I, III/d
Wakil Sekretaris
9.
Sukarni Manangkalangi.
Penata, III/c
Wakil Panitera
10.
Sakinah, S.Ag.
Penata Tk. I, III/d
Panmud Hukum
11.
Ridwan Olii, S.H.
Penata Muda Tk. I, III/b
Panmud Gugatan
12.
Johny Umar
Penata Muda Tk. I, III/b
Kaur Umum
13.
Syahrani Rahmawati Tiloli, S.H.
Penata Muda Tk. I, III/b
Kaur Keuangan
14.
Ramla Abas
Penata Muda Tk. I, III/b
Kaur Kepegawaian
15.
Idrus Buhari, S.H.I.
Penata Muda Tk. I, III/b
Jurusita Pengganti
16.
Abdul Muis Ali, S.Ag.
Penata Muda Tk. I, III/b
Jurusita Pengganti
17.
Sitti Istiqamah Lawendatu, S.E.
Penata Muda Tk. I, III/b
Jurusita Pengganti
18.
Ilhama Putra Suendra, S.H., M.H.
Penata Muda, III/a
Jurusita Pengganti
16 | P a g e
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Tahuna 2015 19.
Maryati M., S.H.
Penata Muda, III/a
Jurusita Pengganti
20.
Andri Hasan, S.H.I.
-, III/a
Staf Kepaniteraan
Dari uraian pegawai / jabatan di atas, Pengadilan Agama Tahuna menyusun SKP dengan rincian sebagai berikut : 1. Nama
:
Drs. Satrio A.M. Karim.
NIP
:
19660101.199303.1.001
Pangkat
:
Pembina Muda, IV/b
Jabatan
:
Wakil Ketua
SKP
:
1. Mempelajari berkas perkara 2. Menyidangkan perkara 3. Mengoreksi berita acara Sidang 4. Melakukan musyawarah majelis 5. Membuat konsep putusan 6. Memeriksa berkas perkara yang akan diminutasi 7. Melaksanakan
proses
mediasi
setelah
ditunjuk
sebagai Hakim Mediator 8. Membuat laporan mediasi 9. Membuat laporan kegiatan hakim (court calendar) 2. Nama
:
Nur Amin, S.Ag., M.H.
NIP
:
19711213.200502.1.002
Pangkat
:
Penata, III/c
Jabatan
:
Hakim Pratama Madya
SKP
:
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.
3. Nama
Mempelajari berkas perkara yang akan disidangkan Membuat instrument persidangan Menyidangkan perkara Mengoreksi Berita Acara Sidang Memeriksa konsep putusan yang dibuat Hakim Anggota Membuat konsep putusan Memeriksa berkas perkara yang akan diminutasi Melaksanakan proses mediasi setelah ditunjuk sebagai Hakim Mediator Membuat laporan mediasi Membuat laporan kegiatan hakim (court calendar)
:
Mohamad Adam, S.H.I.
NIP
:
19811214 .200704.1.001
Pangkat
:
Penata, III/c
Jabatan
:
Hakim Pratama Madya
SKP
:
1. 2. 3. 4. 5.
Mempelajari berkas perkara yang akan disidangkan Membuat instrument persidangan Menyidangkan perkara Mengoreksi Berita Acara Sidang Memeriksa konsep putusan yang dibuat Hakim Anggota 6. Membuat konsep putusan 17 | P a g e
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Tahuna 2015 7. Memeriksa berkas perkara yang akan diminutasi 8. Melaksanakan proses mediasi setelah ditunjuk sebagai Hakim Mediator 9. Membuat laporan mediasi 10. Membuat laporan kegiatan hakim (court calendar)
4. Nama
:
Al Ghazali Mus, S.H.I., M.H.
NIP
:
19790924.200704.1.001
Pangkat
:
Penata, III/c
Jabatan
:
Hakim Pratama Madya
SKP
:
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
:
Indra Purnama Putra, S.H.I., S.H.
NIP
:
19790621.200904.1.004
Pangkat
:
Penata Muda Tk. I, III/b
Jabatan
:
Hakim Pratama Muda
SKP
:
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
:
Ismail, S.H.I.
NIP
:
19831210.200904.1.008
Pangkat
:
Penata Muda Tk. I, III/b
Jabatan
:
Hakim Pratama Muda
SKP
:
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
:
Drs. Subardi Mooduto.
5. Nama
6. Nama
7. Nama
Mempelajari berkas perkara yang akan disidangkan Menyidangkan perkara Mengoreksi Berita Acara Sidang Melakukan musyawarah majelis Membuat konsep putusan Memeriksa berkas perkara yang akan diminutasi Melaksanakan proses mediasi setelah ditunjuk sebagai Hakim Mediator 8. Membuat laporan mediasi 9. Membuat laporan kegiatan hakim (court calendar)
Mempelajari berkas perkara yang akan disidangkan Menyidangkan perkara Mengoreksi Berita Acara Sidang Melakukan musyawarah majelis Membuat konsep putusan Memeriksa berkas perkara yang akan diminutasi Melaksanakan proses mediasi setelah ditunjuk sebagai Hakim Mediator 8. Membuat laporan mediasi 9. Membuat laporan kegiatan hakim (court calendar)
Mempelajari berkas perkara yang akan disidangkan Menyidangkan perkara Mengoreksi Berita Acara Sidang Melakukan musyawarah majelis Membuat konsep putusan Memeriksa berkas perkara yang akan diminutasi Melaksanakan proses mediasi setelah ditunjuk sebagai Hakim Mediator 8. Membuat laporan mediasi 9. Membuat laporan kegiatan hakim (court calendar)
18 | P a g e
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Tahuna 2015 NIP
:
19650422.199202.1.001
Pangkat
:
Penata Tk. I, III/d
Jabatan
:
Panitera / Sekretaris
SKP
:
1. Menyusun program kerja 2. Membuat rencana anggaran biaya proses 3. Menyusun Laporan keadaan perkara 4. Menyusun Laporan keuangan perkara 5. Membuat surat penunjukkan panitera pengganti 6. Membuat surat penunjukkan Jurusita dan Jurusita pengganti 7. Menetapkan SK kelompok kerja kepaniteraan 8. Membuat Laporan Pengaduan 9. Menandatangani akta cerai 10. Menandatangani akta banding 11. Menandatangani akta kasasi 12. Menandatangani akta PK 13. Menandatangani laporan perkara 14. Membuat berita acara sidang (BAS) 15 Membuat berita acara sita/eksekusi 16. Membuat instrumen PGL/PBT/Amar putus/tunda 17. Membuat penetapan (Sita/Ikrar) 18. Melaksanakan Pemberkasan Perkara/minutasi 19. Mengikuti dan mencatat jalannya sidang 20. Melaksanakan Eksekusi 21. Melakukan rapat Koordinasi dan evaluasi 22. Menyusun Laporan tahunan 23. Menyusun lakip 24. Menyusun RKKAL
8. Nama
:
Mohamad Natsir Stirman, S.H.
NIP
:
19760921.200212.1.005
Pangkat
:
Penata Tk. I, III/d
Jabatan
:
Wakil Sekretaris
SKP
:
1. Membuat
program
dan
rencana
kerja
bagian
kesekretariatan 2. Bersama-sama Kaur Kepegawaian, Kaur Keuangan dan
Kaur
Umum
menyusun
SKP
bagian
kesekretariatan. 3. Bersama-sama pejabat kesekretariatan dan pejabat kepaniteraan membuat konsep program kerja dan rencana strategis Pengadilan Agama Tahuna 19 | P a g e
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Tahuna 2015 4. Bersama-sama
bagian
kesekretariatan
dan
kepaniteraan menyusun konsep laporan tahunan dan LAKIP Pengadilan Agama Tahuna 5. Melaksanakan koordinasi dan monitoring pembuatan dan pengiriman laporan bulanan, triwulan, semester dan tahunan bagian kesekretariatan baik secara manual maupun dengan menggunakan aplikasi 6. Menerima, meneliti saran tindak lanjut surat-surat bagian kepegawaian, bagian keuangan dan bagian umum untuk selanjutnya diteruskan kepada Sekretaris 7. Memberikan penilaian atas capaian kinerja terhadap Kaur Kepegawaian, Kaur Keuangan dan Kaur Umum 8. Membuat/melaksanakan
tindak
lanjut
surat
perintah/permintaan yang bersifat segera 9. Melaksanakan rapat monitoring dan evaluasi bagian kesekretariatan 10. Membuat
konsep
usulan
RKAKL
bagian
kesekretariatan Tahun 2016
9. Nama
:
Sukarni Manangkalangi.
NIP
:
19600816.198103.2.002
Pangkat
:
Penata, III/c
Jabatan
:
Wakil Panitera
SKP
:
1. 2. 3. 4. 5.
10. Nama
:
Mengikuti dan mencatat jalannya sidang Membuat berita acara Sidang Mengetik penetapan Melaksanakan pemberkasan perkara Meneliti dan memeriksa kelengkapan berkas perkara baru 6. Menyiapkan data perkara untuk bahan penyusunan program kerja 7. Menyiapkan bahan program kerja bidang kepaniteraan 8. Menyiapkan bahan rencana anggaran biaya proses 9. Menyiapkan bahan laporan keadaan perkara 10. Menyiapkan bahan laporan keuangan perkara 11. Mengoreksi laporan perkara yang akan ditandatangani oleh Panitera dan Ketua 12. Membuat laporan realisasi biaya proses Sakinah, S.Ag..
NIP
:
19710327.199803.2.001
Pangkat
:
Penata Tk. I, III/d
Jabatan
:
Panitera Muda Hukum
SKP
:
1. Menerima, memeriksa, mengolah, menyajikan, serta menyusun laporan data perkara dan mengarsipkannya, baik secara manual ataupun dengan aplikasi. 20 | P a g e
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Tahuna 2015 2. Melaksanakan tugas-tugas yang berkaitan dengan meja informasi dan pengaduan. 3. Membantu Panitera untuk tertibnya administrasi perkara dan administrasi persidangan. 4. Melaksanakan Koordinasi tugas-tugas dibidang perkara kepada Wakil Panitera dan Panitera. 5. Mendampingi Hakim dalam persidangan. 6. Membuat dan menindaklanjuti serta mengarsipkan hasil kegiatan yang berkaitan pertimbangan Hukum kepada masyarakat. 7. Mengolah dan menyusun data statistik, minutasi, serta membuat buku kendali berkas minutasi sesuai dengan nomor urut di boks arsip perkara.
11. Nama
:
Ridwan Olii, S.H.
NIP
:
19720115.199603.1.002
Pangkat
:
Penata Muda Tk. I, III/b
Jabatan
:
Panitera Muda Gugatan
SKP
:
1. Bertanggungjawab
terhadap
proses
penerimaan
perkara dibidang gugatan. 2. Bertanggungjawab terhadap proses pengisian jurnal dan register. 3. Bertanggung jawab terhadap kelengkapan instrumen perkara. 4. Bertanggungjawab terhadap proses pengelolaan arsip aktif perkara Gugatan. 5. Mendampingi Hakim dalam Persidangan. 6. Membuat Berita Acara Sidang dan mempersiapkan kelengkapan berkas perkara, serta menyusunnya dalam satu bundel. 7. Mencatat putusan / penetapan perkara Gugatan mengenai Penetapan Majelis Hakim, tanggal sidang, penundaan
sidang,tanggal
putus,
diktum
amar
putusan. 8. Mengkoordinasikan
tugas-tuas
Panitera
Gugatan
kepada Wakil Panitera. 12. Nama
:
Johny Umar.
NIP
:
19580609.198203.1.001
Pangkat
:
Penata Muda Tk. I, III/b
Jabatan
:
Kaur umum
SKP
:
1. Membuat perencanaan kerja bagian umum 2. Membuat perencanaan kebutuhan ATK, Inventaris sesuai dengan DIPA Tahun berjalan 3. Membuat buku-buku inventaris
21 | P a g e
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Tahuna 2015 4. Melaksanakan opname fisik BMN semesteran dan tahunan 5. Melaksanakan rekonsiliasi BMN baik internal antara SAKPA dan SIMAK BMN dan Eksternal ke KPKNL Manado dan Korwil Wilayah Sulawesi Utara (PT dan PTA Manado) 6. Melaksanakan input data barang masuk dan barang ke luar pada aplikasi persediaan setiap ada transaksi masuk maupun keluar. 7. Melaksanakan
opname
fisik
barang
persediaan
bulanan, semesteran dan tahunan sekaligus input data hasil opname fisik ke dalam aplikasi persediaan 8. Membuat Daftar Barang Ruangan (DBR), Kartu Inventaris Barang (KIB) dan Daftar Barang Lainnya (DBL) 9. Melaksanakan pengelolaan dan pemanfaatan serta perawatan BMN 10. Melaksanakan pengelolaan surat masuk dan surat keluar 11. Melaksanakan pengelolaan arsip 12. Membuat
laporan
hasil evaluasi kinerja
tenaga
honorer 13. Membuat konsep Surat Keputusan Penanggungjawab BMN 14. Melaksanakan pengelolaan perpustakaan
13. Nama
:
Syahrani Rahmawati Tiloli, S.H.
NIP
:
19860731.200904.2.004
Pangkat
:
Penata Muda Tk. I, III/b
Jabatan
:
Kaur Keuangan
SKP
:
1. Membuat rencana kerja bagian keuangan 2. Mengumpulkan data untuk bahan penyusunan RKAKL/DIPA Tahun 2016 3. Melaksanakan rekonsiliasi internal SAKPA dan SIMAK BMN 4. Melaksanakan rekonsiliasi eksternal dengan KPPN Tahuna serta dengan Korwil Wilayah Sulawesi Utara (PT dan PTA Manado) 5. Melaksanakan input data realisasi anggaran berdasarkan SPM dan SP2D ke Aplikasi SAKPA 6. Membuat laporan realisasi anggaran bulanan, triwulan, semester dan tahunan. 7. Membuat laporan keuangan semesteran dan tahunan berbasis akrual 8. Melaksanakan revisi POK maupun DIPA tahun berjalan 22 | P a g e
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Tahuna 2015 9. Melaksanakan input data realisasi output pada aplikasi Monev Bappenas, Monev Kementerian Keuangan maupun Monev LKPP
14. Nama
:
Ramla Abas.
NIP
:
19681121.199203.2.001
Pangkat
:
Penata Muda Tk. I, III/b
Jabatan
:
Kaur Kepegawaian
SKP
:
:
1. Membuat rencana kerja bagian kepegawaian 2. Membuat usulan Kenaikan Pangkat, Pensiun,Taspen, Askes, Karis/Karsu, Karpeg, Cuti dan usulan mendapatkan tanda penghargaan 3. Membuat Surat-Surat Keputusan Kantor 4. Membuat Inpassing, DUK, Bezetting dan Surat Izin Cuti Pegawai 5. Merekap dan melaksanakan input data SKP Pegawai dan Hakim kedalam Aplikasi Simpeg dan Komdanas 6. Menyusun uraian tugas pejabat dan pegawai 7. Merekap data kehadiran pegawai dan melaksanakan input data kedalam aplikasi Komdanas 8. Melaksanakan pengisian Buku Kendali Kepegawaian 9. Melaksanakan pengelolaan Simpeg dan pemutakhiran data pegawai 10. Melaksanakan pengelolaan dan tindak lanjut surat yang berhubungan dengan kepegawaian 11. Membuat kelengkapan administrasi sumpah dan pelantikan 12. Melaksanakan sumpah dan pelantikan jabatan Abdul Muis Ali, S.Ag.
NIP
:
19760911.201101.1.005
Pangkat
:
Penata Muda Tk. I, III/b
Jabatan
:
Jurusita Pengganti
SKP
:
1. Melaksanakan
15. Nama
perintah
Hakim
dan
penunjukan
Panitera untuk melaksanakan pemanggilan para pihak dalam perkara perdata Gugatan/ Permohonan 2. Membuat relaas panggilan 3. Menyerahkan
relaas
panggilan
yang
sudah
dilaksanakan pemanggilan/pemberitahuannya kepada Ketua Majelis 4. Melaksanakan perintah Hakim dan penunjukan dari Panitera berupa pelaksanaan permohonan bantuan pemanggilan via Pengadilan Agama lain (tabayun) 5. Melaksanakan perintah Hakim dan penunjukan dari Panitera
untuk
melaksanaan
pemanggilan
atas
permohonan dari Pengadilan Agama lain (tabayun) 6. Mengirim relaas panggilan yang sudah dilaksanakan ke Pengadilan Agama pemohon tabayun 7. Melaksanakan
perintah
Hakim
dan
penunjukan
Panitera dalam pelaksanaan Aanmaning 23 | P a g e
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Tahuna 2015 8. Melaksanakan pemberitahuan isi putusan (Pbt) 9. Melaksanakan
perintah
Hakim
dan
penunjukan
Panitera untuk melaksanakan pemanggilan para pihak untuk pengucapan ikrar talak. 10. Bendahara Biaya Proses Perkara. 11. Kasir.
16. Nama
:
Idrus Buhari, S.H.I.
NIP
:
19810312.201101.1.007
Pangkat
:
Penata Muda Tk. I, III/b
Jabatan
:
Jurusita Pengganti
SKP
:
1. Melaksanakan
perintah
Hakim
dan
penunjukan
Panitera untuk melaksanakan pemanggilan para pihak dalam perkara perdata Gugatan/ Permohonan 2. Membuat relaas panggilan 3. Menyerahkan
relaas
panggilan
yang
sudah
dilaksanakan pemanggilan/pemberitahuannya kepada Ketua Majelis 4. Melaksanakan perintah Hakim dan penunjukan dari Panitera berupa pelaksanaan permohonan bantuan pemanggilan via Pengadilan Agama lain (tabayun) 5. Melaksanakan perintah Hakim dan penunjukan dari Panitera
untuk
melaksanaan
pemanggilan
atas
permohonan dari Pengadilan Agama lain (tabayun) 6. Mengirim relaas panggilan yang sudah dilaksanakan ke Pengadilan Agama pemohon tabayun 7. Melaksanakan
perintah
Hakim
dan
penunjukan
Panitera dalam pelaksanaan Aanmaning 8. Melaksanakan pemberitahuan isi putusan (Pbt) 9. Melaksanakan
perintah
Hakim
dan
penunjukan
Panitera untuk melaksanakan pemanggilan para pihak untuk pengucapan ikrar talak. 10. Petugas Pengelola Administrasi belanja Pegawai
/
PPABP. 11. Operator SIMAK BMN
17. Nama
:
Sitti Istiqamah Lawendatu, S.E.
NIP
:
19721217.200312.2.002
Pangkat
:
Penata Muda Tk. I, III/b
Jabatan
:
Jurusita Pengganti
24 | P a g e
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Tahuna 2015 SKP
:
1. Melaksanakan
perintah
Hakim
dan
penunjukan
Panitera untuk melaksanakan pemanggilan para pihak dalam perkara perdata Gugatan/ Permohonan 2. Membuat relaas panggilan 3. Menyerahkan
relaas
panggilan
yang
sudah
dilaksanakan pemanggilan/pemberitahuannya kepada Ketua Majelis 4. Melaksanakan perintah Hakim dan penunjukan dari Panitera berupa pelaksanaan permohonan bantuan pemanggilan via Pengadilan Agama lain (tabayun) 5. Melaksanakan perintah Hakim dan penunjukan dari Panitera
untuk
melaksanaan
pemanggilan
atas
permohonan dari Pengadilan Agama lain (tabayun) 6. Mengirim relaas panggilan yang sudah dilaksanakan ke Pengadilan Agama pemohon tabayun 7. Melaksanakan
perintah
Hakim
dan
penunjukan
Panitera dalam pelaksanaan Aanmaning 8. Melaksanakan pemberitahuan isi putusan (Pbt) 9. Melaksanakan
perintah
Hakim
dan
penunjukan
Panitera untuk melaksanakan pemanggilan para pihak untuk pengucapan ikrar talak. 10. Bendahara Pengeluaran 18. Nama
:
Ilhama Putra Suendra, S.H., M.H.
NIP
:
19850925.201212.1.002
Pangkat
:
Penata Muda, III/a
Jabatan
:
Jurusita Pengganti
SKP
:
1. Melaksanakan
perintah
Hakim
dan
penunjukan
Panitera untuk melaksanakan pemanggilan para pihak dalam perkara perdata Gugatan/ Permohonan 2. Membuat relaas panggilan 3. Menyerahkan
relaas
panggilan
yang
sudah
dilaksanakan pemanggilan/pemberitahuannya kepada Ketua Majelis 4. Melaksanakan perintah Hakim dan penunjukan dari Panitera berupa pelaksanaan permohonan bantuan pemanggilan via Pengadilan Agama lain (tabayun) 5. Melaksanakan perintah Hakim dan penunjukan dari Panitera
untuk
melaksanaan
pemanggilan
atas
permohonan dari Pengadilan Agama lain (tabayun) 6. Mengirim relaas panggilan yang sudah dilaksanakan ke Pengadilan Agama pemohon tabayun 25 | P a g e
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Tahuna 2015 7. Melaksanakan
perintah
Hakim
dan
penunjukan
Panitera dalam pelaksanaan Aanmaning 8. Melaksanakan pemberitahuan isi putusan (Pbt) 9. Melaksanakan
perintah
Hakim
dan
penunjukan
Panitera untuk melaksanakan pemanggilan para pihak untuk pengucapan ikrar talak 10. Petugas Meja III 11. Bendaharan Penerima 12. Operator Website / IT.
19. Nama
:
Maryati M., S.H.
NIP
:
19860123.201212.2.004
Pangkat
:
Pembina Muda, III/a
Jabatan
:
Jurusita Pengganti
SKP
:
1. Melaksanakan
perintah
Hakim
dan
penunjukan
Panitera untuk melaksanakan pemanggilan para pihak dalam perkara perdata Gugatan/ Permohonan 2. Membuat relaas panggilan 3. Menyerahkan
relaas
panggilan
yang
sudah
dilaksanakan pemanggilan/pemberitahuannya kepada Ketua Majelis 4. Melaksanakan perintah Hakim dan penunjukan dari Panitera berupa pelaksanaan permohonan bantuan pemanggilan via Pengadilan Agama lain (tabayun) 5. Melaksanakan perintah Hakim dan penunjukan dari Panitera
untuk
melaksanaan
pemanggilan
atas
permohonan dari Pengadilan Agama lain (tabayun) 6. Mengirim relaas panggilan yang sudah dilaksanakan ke Pengadilan Agama pemohon tabayun 7. Melaksanakan
perintah
Hakim
dan
penunjukan
Panitera dalam pelaksanaan Aanmaning 8. Melaksanakan pemberitahuan isi putusan (Pbt) 9. Melaksanakan
perintah
Hakim
dan
penunjukan
Panitera untuk melaksanakan pemanggilan para pihak untuk pengucapan ikrar talak. 10. Petugas Meja I. 11. Operator SIADPA.
20. Nama
:
Andri Hasan, S.H.I.
NIP
:
19860606.201403.1.001
Pangkat
:
-, III/a 26 | P a g e
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Tahuna 2015 Jabatan
:
Staff Kepaniteraan
SKP
:
1. Mencatat surat masuk dan keluar bagian kepaniteraan 2. Membuat laporan perkara bulanan, triwulan, semester dan tahunan 3. Menerima berkas perkara yang telah diminutasi 4. Memeriksa dan membaut daftar lembaran berkas perkara yang telah diminutasi 5. Menyusun dan menyimpan serta menata berkas perkara di gudang arsip 6. Membuat grafik (statistik) perkara 7. Mengelola dokumentasi perkara
27 | P a g e
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Tahuna 2015 BAB III PEMBINAAN DAN PENGELOLAAN A.
SUMBER DAYA MANUSIA Masih tingginya tingkat keluhan yang disampaikan oleh masyarakat pengguna
jasa terhadap birokrasi menunjukkan bahwa pada satu sisi kualitas produk layanan birokrasi masih dirasakan tidak dapat memenuhi harapan masyarakat pengguna jasa. Pada sisi lain, telah semakin tumbuh kesadaran masyarakat pengguna jasa untuk menuntut hak-haknya sebagai konsumen untuk memperoleh pelayanan dengan kualitas terbaik. Kondisi saat ini menunjukkan bahwa SDM aparatur yang ada masih sangat jauh dari apa yang diharapkan. Potret SDM aparatur saat ini yang menunjukkan profesionalisme rendah, banyaknya praktek KKN yang melibatkan aparatur, tingkat gaji yang tidak memadai, pelayanan kepada masyarakat yang berbelit-belit, hidup dalam pola patronk lien, kurang kreatif dan inovatif, bekerja berdasarkan juklak dan juknis serta mungkin masih banyak potret negatif lainnya yang intinya menunjukkan bahwa aparatur di Indonesia masih lemah. Gambaran tersebut memberikan dorongan bagi kita untuk melakukan perubahan pada SDM aparatur Indonesia (sering disebut Reformasi Birokrasi) khususnya aparatur peradilan. Data kepegawaian yang ada di Pengadilan Agama Tahuna sampai bulan 31 Desember 2015 berjumlah 20 orang ditambah tenaga honorer 5 orang. 8 orang diperbantukan pada bagian administrasi kepaniteraan, 4 orang di administrasi kesekretariatan dan 1 orang sebagai petugas informasi di resepsionis. Melihat kekuatan PNS seperti itu belum lagi dengan volume pekerjaan yang semakin tahun meningkat. Berikut nama-nama dari unsur Pejabat Struktural Pengadilan Agama Tahuna hingga akhir tahun 2015 sebagai berikut : NAMA PEJABAT
JABATAN
Drs. Satrio AM. Karim.
Wakil Ketua
Drs. Subardi Mooduto.
Panitera/Sekretaris
Sukarni Manangkalangi.
Wakil Panitera
Sakinah., S.Ag.
Panitera Muda Hukum
Ridwan Olii., SH.
Panitera Muda Gugatan
Moh. Natsir Stirman., SH.
Wakil Sekretaris
28 | P a g e
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Tahuna 2015 Johny Umar.
Kaur Umum
Ramla Abas.
Kaur Kepegawaian Dan Ortala
Syahrani R. Tiloli, SH.
Kaur Keuangan
Lalu dari unsur Pejabat Fungsional Hakim, Panitera Pengganti, Jurusita / Jurusita Pengganti di Pengadilan Agama Tahuna hingga akhir tahun 2015 sebagai berikut : NAMA PEJABAT
JABATAN
Mohamad Adam., S.H.I.
Hakim Pratama Madya
Al Gazali Mus., S.H.I., MH.
Hakim Pratama Madya
Nur Amin., S.Ag., MH.
Hakim Pratama Madya
Indra Purnama Putra., S.H.I., SH.
Hakim Pratama Muda
Ismail., S.Ag.
Hakim Pratama Muda
Abdul Muis Ali., S.Ag.
Jurusita Pengganti
Idrus Buhari., S.H.I.
Jurusita Pengganti
Sitti Istiqamah Lawendatu.
Jurusita Pengganti
Ilhama Putra Suendra, SH., MH.
Jurusita Pengganti
Maryati M., SH.
Jurusita Pengganti
Lalu dari unsur Staff di Pengadilan Agama Tahuna hingga akhir tahun 2015 sebagai berikut : NAMA PEJABAT
Andri Hasan., S.H.I.
JABATAN
Staff Kepaniteraan
Beberapa posisi jabatan tersebut ada yang merangkap jabatan, antara lain sebagai berikut : NAMA PEJABAT
JABATAN
Sitti Istiqamah Lawendatu.
Bendahara Pengeluaran
Abdul Muis Ali., S.Ag.
Bendahara Biaya Proses dan Kasir
29 | P a g e
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Tahuna 2015 Idrus Buhari., S.H.I.
Operator SIMAK BMN
Ilhama Putra Suendra, SH., MH.
Bendahara Penerimaan dan Operator Website / IT
Maryati M., SH.
Operator SIADPA
Di dalam pelaksanaan
sebagian tugas lainnya Pengadilan Agama Tahuna
dibantu juga oleh beberapa orang Tenaga Honorer yang pemberdayaannya ditempatkan dalam bidang tenaga administrasi, driver, kebersihan dan keamanan. Adapun Tenaga Honorer tersebut adalah sebanyak 5 orang dengan perincian sebagai berikut : 1.
Nurfahman Soleman
2.
Abdul Sabri Djamaluddin
3.
Sultana Soleman
4.
Hariano Ratumboba
5.
Syarifudin Usman Panggala 1. Promosi dan Mutasi a. Promosi Tim TPM
(Baperjakat) di Pengadilan Agama Tahuna mengadakan
rapat pada awal tahun 2015 yang berhubungan dengan Promosi dan Mutasi serta menilai kinerja para Pejabat Struktural dan Fungsional di Pengadilan Agama Tahuna, serta menginventarisir para pejabat yang sudah lebih dari lima tahun memegang jabatan struktural/fungsional atau sudah bertugas di Pengadilan Agama Tahuna lebih dari lima tahun termasuk pegawai yang akan memasuki masa pensiun pada tahun 2016, untuk selanjutnya Tim TPM tersebut mengajukan beberapa
rekomendasi kepada Wakil Ketua
Pengadilan Agama Tahuna untuk dipertimbangkan sebagai kebijakan pimpinan pada tahun 2015. Tim TPM juga mengadakan rapat dalam rangka menindaklanjuti surat dari Pengadilan Tinggi Agama Manado terkait dengan pelaksanaan PERMA Nomor 7 tahun 2015 tentang Pemisahan Panitera dan Sekretaris. b. Mutasi Mutasi pegawai Pengadilan Agama Tahuna pada tahun 2015 baik mutasi keluar dari Pengadilan Agama Tahuna maupun yang masuk ke Pengadilan Agama Tahuna dan juga ada beberapa mengalami
mutasi
kepangkatan
yaitu
kenaikan
pegawai yang
pangkat
reguler.
Keterangan mutasi tersebut adalah sebagai berikut : 1) Mutasi masuk ke Pengadilan Agama Tahuna : NO.
NAMA PEGAWAI
MASUK KEDALAM
30 | P a g e
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Tahuna 2015 JABATAN LAMA
JABATAN BARU
1.
Drs. Subardi Mooduto
Panitera Pengganti
Panitera / Sekretaris
2.
Sukarni Manangkalangi
Wakil Panitera
Wakil Panitera
3.
Sakinah, S.Ag.
Panitera Pengganti
Panmud Hukum
4.
Ridwan Olii, SH.
Panitera Pengganti
Panmud Gugatan
2) Mutasi keluar ke Pengadilan Agama Tahuna : NO.
NAMA PEGAWAI
MASUK KEDALAM JABATAN LAMA
1.
Mongisidi, BA.
Wakil Panitera
JABATAN BARU Wakil Panitera
3) Mutasi Kepangkatan : NO
NAMA
JENIS
JAB. PKT LAMA
JAB. PKT BARU
MUTASI 1.
Mohamad Adam, S.H.I
Regular
Hakim Pratama Muda
Hakim Pratama Madya
2.
Al Gazali Mus, S.H.I.,MH
Regular
Hakim Pratama Muda
Hakim Pratama Madya
3.
Moh. Natsir Stirman, SH
Regular
Wakil Sekretaris
Wakil Sekretaris
4.
Abdul Muis Ali, S.Ag
Regular
Jurusita Pengganti
Jurusita Pengganti
5.
Idrus Buhari, S.H.I
Regular
Jurusita Pengganti
Jurusita Pengganti
6.
Sitti Istiqamah Lawendatu
Regular
Jurusita Pengganti
Jurusita Pengganti
4) Pensiun NO
B.
NAMA
NIP
PANGKAT/GOL.
JABATAN
KEADAAN PERKARA 1. PERKARA YANG DITERIMA Pengadilan Agama Tahuna pada tahun 2015 telah menerima perkara sebanyak
71 perkara yang terdiri dari 67 perkara Gugatan dan 4 perkara Permohonan. Kondisi ini jika dibandingkan dengan tahun sebelumnya telah terjadi peningkatan jumlah perkara dikarenakan pada tahun 2014 Pengadilan Agama Tahuna masih belum maksimal dalam memberikan informasi kepada masyarakat. 31 | P a g e
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Tahuna 2015 Adapun rincian perkara yang diterima pada tahun
2015 tersebut setiap
bulannya, dari bulan Januari sampai dengan Desember 2015 adalah sebagai berikut:
NO.
JUMLAH PERKARA YANG DITERIMA
BULAN
GUGATAN
PERMOHONAN
1.
Januari
6
0
2.
Februari
8
0
3.
Maret
12
0
4.
April
9
0
5.
Mei
5
2
6.
Juni
6
0
7.
Juli
3
0
8.
Agustus
2
0
9.
September
4
0
10.
Oktober
5
1
11.
November
5
1
12.
Desember
2
0
67
4
JUMLAH
Dari perkara yang diterima tahun 2015 tersebut, apabila dirinci menurut jenis perkaranya adalah sebagai berikut :
NO
JENIS PERKARA
JUMLAH
1.
Izin Poligami
0
2.
Pencegahan Perkawinan
0
3.
Penolakan Perkawinan oleh PPN
0
4.
Pembatalan Perkawinan
0
5.
Kelalaian Atas Kewajiban Suami/Istri
0
6.
Cerai Talak
22
7.
Cerai Gugat
40
8.
Harta Bersama
1
9.
Penguasaan Anak
0
10.
Nafkah Anak Oleh Ibu karena Ayah tidak mampu
0
11.
Hak-Hak bekas istri/kewajiban bekas suami
0
12.
Pengesahan Anak
1
13.
Pencabutan Kekuasaan Wali
0
14.
Perwalian
0
15.
Pencabutan Kekuasaan Wali
0
16.
Penunjukan orang lain sebagai wali oleh Pengadilan
0
17.
Ganti Rugi terhadap Wali
0
18.
Asal Usul Anak
0
19.
Penolakan Kawin Campuran
0
20.
Istbat Nikah
3
21.
Izin Kawin
0
22.
Dispensasi Kawin
0
23.
Ekonomi Syariah
0
24.
Kewarisan
2
32 | P a g e
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Tahuna 2015 25.
Wasiat
0
26.
Hibah
0
27.
Wakaf
0
28.
Zakat/Infaq/Shodaqoh
0
29.
P3PH/Penetapan Ahli Waris
1
30.
Lain-lain
1
Jumlah
71
2. PERKARA YANG DIPUTUS / DISELESAIKAN Pada tahun 2015 Pengadilan Agama Tahuna telah menerima perkara sebanyak 71 perkara, ditambah dengan perkara sisa tahun 2014 sebanyak 3 perkara, jumlah keseluruhan 74 perkara. Dari jumlah perkara tersebut, yang telah diputus sebanyak 69 perkara, sisa perkara yang belum diputus sebanyak 5 perkara. Adapun rincian perkara yang telah diputus / diselesaikan adalah sebagai berikut :
NO
JENIS PERKARA
JUMLAH
1.
Dikabulkan
56
2.
Dicabut
10
3.
Dinyatakan tidak dapat diterima (N.O)
0
4.
Digugurkan
2
5.
Dicoret dari register
0
6.
Ditolak
0 JUMLAH
68
Berdasarkan kemampuan memutus / menyelesaikan perkara yang diterima terdapat peningkatan jumlah perkara yang diputus sebanyak 68 perkara jika dibandingkan dengan tahun sebelumnya dimana pada tahun 2014 jumlah perkara yang masuk sebanyak 37 perkara, sedangkan pada tahun 2015 jumlah perkara yang masuk sebanyak 71 perkara ditambah sisa perkara tahun 2014 sebanyak 3 perkara dan yang diputus pada tahun 2015 sebanyak 74 perkara sisa yang belum diputus 4 perkara, dengan rincian : -
Perkara Ghaib sebanyak 1 perkara,
-
Perkara Tabayun sebanyak 0 perkara,
-
Perkara biasa sebanyak 3 perkara
-
Perkara permohonan sebanyak 0 Perkara.
3. KEADAAN KEUANGAN PERKARA Penyelenggaraan atau penatausahaan keuangan perkara termasuk keuangan biaya proses penyelesaian perkara di Pengadilan Agama Tahuna telah dilakukan menurut ketentuanketentuan yang berlaku. Semua penerimaan dan pengeluaran dilakukan secara tertib dan baik dalam buku-buku yang berhubungan dengan keuangan perkara. Administrasi Keuangan Perkara telah dilaksanakan secara berurutan sesuai dengan Pola BINDALMIN yang meliputi : 33 | P a g e
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Tahuna 2015 a.
Buku Jurnal Perkara Gugatan
( KI – PA.I/G )
b.
Buku Jurnal Perkara Permohonan
( KI – PA.I/P )
c.
Buku Jurnal Keuangan Perkara Banding
( KI – PA. 2 )
d.
Buku Jurnal Keuangan Perkara Kasasi
( KI – PA. 3 )
e.
Buku Jurnal Keuangan Perkara PK
( KI - PA. 4 )
f.
Buku Jurnal Keuangan Biaya Eksekusi
( KI – PA. 5 )
g.
Buku Induk Keuangan Perkara
( KI – PA. 6 )
h.
Buku Keuangan Biaya Eksekusi
( KI – PA. 7 )
i.
Buku Penerimaan Hak – hak Kepaniteraan
( KI – PA.8a )
j.
Buku Penerimaan Hak – hak Kepaniteraan Lainnya
( KI – PA.8b )
Sedangkan Register Perkara yang meliputi : a.
Register Induk Perkara Permohonan
b.
Register Induk Perkara Gugatan
c.
Register Induk Perkara Ekonomi Syariah
d.
Register Akta Cerai
e.
Register Permohonan Berperkara secara Cuma – Cuma ( Prodeo)
f.
Register Mediasi
g.
Register Surat Kuasa Khusus
h.
Register Pendaftaran Putusan Arbitrase Syariah
i.
Register Penyitaan Barang Tidak Bergerak
j.
Register Penyitaan Barang Bergerak
k.
Register Permohonan Eksekusi
l.
Register Permohonan Banding
m.
Register Permohonan Kasasi
n.
Register Permohonan Peninjauan Kembali
Adapun keuangan - keuangan perkara yang dikelola pada tahun 2015 ini sebanyak Rp. 38.249.000,- (tiga puluh delapan juta dua ratus empat puluh sembilan ribu rupiah), sedangkan sisa uang perkara pada tahun 2014 adalah Rp. 1.216.200,-
34 | P a g e
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Tahuna 2015 (satu juta dua ratus enam belas ribu dua ratus rupiah) dengan perincian sebagai berikut : No.
Uraian
1.
Keuangan Perkara
Sisa Saldo Tahun
Penerimaan
2014
Tahun 2015
Rp. 1.216.200,-
Jumlah
Rp. 38.249.000,-
Rp. 39.465.200,-
Tahun 2015
Dari jumlah keuangan perkara tersebut di atas telah dikeluarkan sebesar Rp 37.623.000,- (tiga puluh tujuh juta enam ratus dua puluh tiga ribu rupiah) dengan alokasi dana sebagai berikut: No.
Uraian
Penerimaan
Pengeluaran
1.
Saldo Tahun 2014
Rp. 1.216.200,-
2.
Pemasukan Tahun 2015
Rp. 38.249.000,-
3.
Biaya Pemanggilan
Rp. 21.831.000,-
4.
Biaya Juru Sumpah
Rp.
0,-
5.
Biaya Eksekusi / Sita Eksekusi
Rp.
0,-
6.
Biaya Penerjemah
Rp.
0,-
7.
Biaya Pemberitahuan
Rp. 3.695.000,-
8.
Pengiriman Biaya
Rp.
9.
Pengembalian Sisa Panjar
Rp. 6.781.000,-
10.
ATK Perkara
Rp. 3.100.000,-
11.
Materai
Rp.
12.
Hak-Hak Kepaniteraan
Rp. 1.850.000,-
13.
Sisa Saldo Tahun 2015
Rp. 1.842.200,-
14.
Jumlah Total
Rp. 39.465.200,-
Ket.
0,-
366.000,-
Rp. 37.623.000,-
Jumlah biaya yang diterima Pengadilan Agama Tahuna pada tahun 2015 adalah sebesar Rp. 39.465.200,- (tiga puluh sembilan juta empat ratus enam puluh lima ribu dua ratus rupiah), sedangkan pengeluaran pada tahun 2015 sebesar Rp. 37.623.000,(tiga puluh tujuh juta enam ratus dua puluh tiga ribu rupiah) sehingga saldo keuangan perkara pada akhir tahun 2015 adalah sebesar Rp. 1.842.200,- (satu juta delapan ratus empat puluh dua ribu dua ratus rupiah). Adapun yang menjadi hak – hak kepaniteraan yang merupakan PNBP dalam tahun 2015 pada Pengadilan Agama Tahuna sebesar Rp. 2.557.600,- (dua juta lima ratus lima puluh tujuh ribu enam ratus rupiah) dan semuanya telah disetorkan ke kas Negara sebagaimana ketentuan peraturan perundang – undangan.
4. FAKTOR PENYEBAB TERJADINYA PERCERAIAN Khusus untuk perkara perceraian, dapat pula dilihat faktor-faktor penyebab terjadinya perceraian yang rinciannya sebagai berikut : NO
KRITERIA PERKARA DIPUTUS
JUMLAH
1.
Tidak Ada Keharmonisan
43
2.
Tidak Ada Tanggungjawab
5
3.
Faktor Ekonomi
4
35 | P a g e
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Tahuna 2015 4.
Poligami Tidak Sehat
0
5.
Cemburu
0
6.
Gangguan Pihak Ketiga
3
7.
Krisis Moral
0
8.
Dihukum
0
9.
Penganiayaan Berat
0
10.
Krisis Akhlak
0
11.
Kekejaman Mental
0
12.
Lain – lain
0 JUMLAH
55
5. UPAYA HUKUM Sepanjang tahun 2015 dari perkara-perkara yang telah diputus / diselesaikan tersebut belum ada yang mengajukan upaya hukum banding, kasasi, maupun peninjauan kembali.
6. PERKARA YANG TERKAIT DENGAN PP NO. 10 TAHUN 1983 Jo. PP NO. 45 TAHUN 1990 Bagi Pegawai Negeri Sipil yang hendak melakukan perceraian dan Izin Poligami harus melalui prosedur khusus sesuai dengan ketentuan PP Nomor 10 Tahun 1983 jo. PP No. 45 Tahun 1990, yaitu memperoleh izin/surat keterangan dari Pejabat yang berwenang. Pada tahun 2015 perkara yang salah satu pihaknya atau kedua-duanya PNS sebanyak 4 perkara dapat dirinci sebagai berikut :
1) Cerai talak
=
2 perkara
2) Cerai gugat
=
3 perkara
3) Ijin Poligami
=
0 perkara
1) Masih dalam proses
=
0 perkara
2) Selesai
=
4 perkara
3) Dicabut
=
1 perkara
dari 5 perkara tersebut, terdiri dari :
7. AKTA CERAI Untuk perkara Cerai Gugat yang putusannya telah mempunyai kekuatan hukum tetap dan untuk perkara Cerai Talak setelah pihak Pemohon (Suami) mengucapkan Ikrar Talak, maka akta cerainya telah dikeluarkan dan telah dapat diambil oleh para pihak.
Untuk
tahun 2015 Pengadilan
Agama
Tahuna
telah
mengeluarkan /
menerbitkan Akta Cerai sebanyak 55 eksemplar.
C.
PENGELOLAAN SARANA DAN PRASARANA 1.
SARANA DAN PRASARANA GEDUNG
36 | P a g e
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Tahuna 2015 Sampai dengan tahun 2015 Pengadilan Agama Tahuna memiliki sarana dan Prasarana Gedung berupa : 1)
Tanah Keberadaan kantor Pengadilan Agama Tahuna
yang terletak di
komplek perkantoran di Jln. Baru Tona No.11 Kecamatan Tahuna Timur, Kabupaten Kepulauan Sangihe dengan luas ± 850m². 2)
Gedung dan Bangunan a) Gedung kantor PA Tahuna didirikan berasal dari DIPA tahun 2005 dengan nilai Rp. 809.000,- seluas ± 330m². Gedung kantor PA Tahuna terdiri dari 2 lantai yaitu : -
Lantai Bawah digunakan untuk : Ruang Wakil Ketua Pengadilan Agama, Ruang Panitera/Sekretaris, Ruang Kepaniteraan (Wakil Panitera, Meja I, Meja II dan Meja III, Panmud Permohonan, Panmud Hukum, Panmud Gugatan, Panitera
Pengganti,
Jurusita/Jurusita Pengganti, Ruang One Stop Service, Ruang Arsip Perkara), Ruang Kesekretariatan (Wakil Sekretaris, Kaur Umum, Kaur Kepegawaian, Kaur Kepegawaian dan Ortala, Bendahara) dan Kamar Mandi/WC. -
Lantai Atas
digunakan
untuk :
Ruang
Ketua Pengadilan
Agama, Ruang Hakim, Ruang IT, Ruang Perpustakaan serta Kamar Mandi/WC. b) Bangunan lain yang dimiliki Pengadilan Agama Tahuna 1 (satu) unit rumah dinas yang berasal dari DIPA tahun 1983 senilai Rp. 96.806.500,- dengan luas ± 80 m² (1 unit ). a.
Pengadaan Tahun
Anggaran 2015
Pengadilan
Agama
Tahuna mendapatkan
anggaran untuk pengadaan 1 (satu) unit server seharga Rp. 40.000.000,(empat puluh juta rupiah) yang diperoleh pada bulan september 2015. b.
Pemeliharaan Pada tahun 2015 Pengadilan Agama Tahuna
mendapatkan
anggaran
pemeliharan sarana dan prasarana gedung sebesar Rp. 10.000.000,(sepuluh juta rupiah) dan telah terealisasi sebesar Rp. 10.000.000,(sepuluh juta rupiah) dengan tingkat capaian 100 %. c.
Penghapusan Pada tahun 2015 Pengadilan Agama Tahuna tidak ada penghapusan barang milik negara, namun telah melaksanakan verifikasi penentuan nilai barang yang akan dihapus dan telah menyurat ke KPKNL Manado.
2.
SARANA DAN PRASARANA FASILITAS KANTOR Sampai dengan tahun 2015 Pengadilan Agama Tahuna memiliki sarana dan prasarana fasilitas kantor yang ada di setiap ruangan sebagai berikut: 37 | P a g e
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Tahuna 2015 Tabel Sarana dan Prasarana Ruangan NO. 1.
RUANGAN Ketua PA
FASILITAS YANG ADA
KONDISI
Meja Kerja Kayu, Kursi Besi / Metal,
Cukup
Kursi Besi, Meja Kerja Kayu, Kursi Kayu, Lemari Kayu, A.C. Split, Intercom Unit, Jam Mekanis, Lambang Garuda Pancasila, Gambar Presiden / Wakil Presiden,
Bendera
Merah
Putih,
Bendera Peradilan, Tiang Bendera, Bingkai Foto Mantan Ketua, Gordyin / Kray. 2.
Wakil PA
Meja Kerja Kayu, Kursi Besi / Metal,
Cukup
Meja Komputer, Kursi Besi/Metal, Kursi Besi / Metal, Kursi Tamu, Kursi Kayu, Lemari Toga / Lemari Kayu, A.C. Split, Jam
Mekanis,
Lambang
Garuda,
Gambar Presiden / Wakil, Bendera Merah Putih, Bendera Peradilan, Tiang Bendera,
Printer,
Tempat
Sampah,
Gordyn / Kray, Intercom Unit 3.
Panitera/Sekretaris
.
Meja Kerja Kayu, Kursi Besi / Metal,
Cukup
Kursi Kayu, Kursi Besi / Metal, Meja Komputer,
Meja
Kerja
Kayu,
Air
Conditioning (AC), Intercom Unit,
Lap
Top, Jam dinding, Tempat sampah, Gordyn / Kray. 4.
Wakil Panitera
Meja Kerja kayu, Kursi Besi / Metal,
Cukup
Kursi Fiber Glas / Plastik, Lemari Kayu, Air Conditioning (AC), Gordyin / Kray, 5.
Wakil Sekretaris
Meja Kerja Kayu, Meja Komputer, Kursi
Cukup
Besi / Metal, Kursi Besi, Kursi FiberGlass / Plastik, Lemari Kayu, Printer (Peralatan Personal Komputer), Tempat Sampah, Gordyn / Kray, Note Book. 6.
Ruang Kepaniteraan
Meja Kerja Kayu 7 (tujuh) unit, Kursi
Cukup
Besi / Metal, Kursi Besi / Metal, Kursi Besi / Metal, Kursi Fiber-Glass / Plastik, Lemari Kayu, Lemari Kayu, Papan Visual / Papan Nama, Air Conditioning (AC), Intercom Unit, P.C Unit, Printer (Peralatan Personal Komputer), Jam Mekanis, Gordyin / Kray. 7.
Ruang
Lemari Kayu 3 (tiga) unit, Meja Kerja
Kesekretariatan
Kayu 5 (lima) unit, Meja Komputer,
Cukup
Kursi Besi/Metal 3 (tiga) unit, Intercom Unit,Lap Top 2 (dua) unit, Papan Visual/Papan Projector/Infocus,
Nama, Gordyin
CD /
Kray,
38 | P a g e
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Tahuna 2015 Printer (Peralatan Personal Komputer), A.C. Split. 8.
Ruang Bendahara
Meja Kerja Kayu, Meja Komputer, Kursi
Cukup
Besi / Metal Direksi, Kursi Plastik, Lemari
Kayu,
Barand
Kas,
Komputer, Intercom
Printer,
Unit,
Kipas
Angin, Gordyn / Kray. 9.
Ruang Hakim
Meja Kerja Kayu 5 (lima) unit, Kursi
Cukup
Besi/Metal, Kursi Fiber- Glass / Plastik, Lemari Kayu, Dispenser, Intercom Unit, Gordyin / Kray, A.C. Split, Toga Hakim. 10.
Ruang IT
Meja Kerja Kayu, Kursi Besi / Metal,
Cukup
Server. A.C. Split. 11.
Ruang Sidang
Meja Kerja Kayu/Sidang, Kursi Sidang,
Cukup
Meja Panitera, Kursi Besi / Metal, Bangku
Panjang
Garuda
Pancasila,
Putih,
Bendera
Bendera,
Kayu,
Lambang
Bendera
Merah
Peradilan,
Tiang
A.C. Split, Jam
Gordyin/Kray,
Amplifier,
Microphone
Table
Microphone
/
Dinding,
Microphone,
Stand,
Boom,
Pataka,
Stand,
Palu
Sidang. 12.
Ruang Perpustakaan
Meja Kerja Kayu, Lemari Kayu 4
Cukup
(empat) unit, Kursi Kayu, Kursi FiberGlass / Plastik, Gordyn / Kray.
Tabel Fasilitas Transportasi NO.
URAIAN
JENIS
SUMBER
KETERANGAN
1.
1 Unit Mobil Dinas
Kijang Inova
Transfer BUA MARI
Baik
2.
9 Unit Motor Dinas
Honda CS1
DIPA PA Tahuna
Baik
Honda CS1
DIPA PA Tahuna
Baik
Honda Supra X
DIPA PA Tahuna
Baik
Honda Supra X
DIPA PA Tahuna
Baik
Honda Supra X
DIPA PA Tahuna
Baik
Honda Supra X
DIPA PA Tahuna
Baik
Honda Supra X
Transfer PTA
Baik
Honda GL 100
Transfer Depag
Rusak
Honda GL 100
Transfer Depag
Rusak
Tabel Fasilitas Komunikasi / IT NO.
URAIAN
JUMLAH
SUMBER
KETERANGAN
1.
Komputer (PC)
9 Unit
- DIPA PA Tahuna 4 - 2 Unit Baik (empat) unit - Transfer
PTA
- 7 Unit Rusak 5
(empat) unit
39 | P a g e
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Tahuna 2015 2.
Laptop
17 Unit
- DIPA PA Tahuna
- 7 Unit Baik - 10 Unit Rusak
3.
Telephone
1 Unit
- DIPA PA Tahuna
Cukup
4.
Faximile
1 Unit
- Transfer PTA
Cukup
5.
Printer
5 Unit
- DIPA PA Tahuna
- 2 Unit Baik - 3 Unit Rusak
6.
Televisi
1 Unit
- Hibah
Baik
7.
Genset
1 Unit
- DIPA PA Tahuna
Baik
8.
LCD Projector/Infocus
1 Unit
- DIPA PA Tahuna
Baik
9.
Camera Digital
1 Unit
- DIPA PA Tahuna
Baik
10.
Intercom Unit
8 Unit
- Hibah
Cukup
Fasilitas ruang sidang Pengadilan Agama Tahuna adalah sebagai berikut : Tabel Fasilitas Persidangan NO.
URAIAN
JUMLAH
SUMBER
KETERANGAN
1.
Meja Sidang
1 Unit
- DIPA PA Tahuna
Baik
2.
Kursi Hakim/PP
4 Unit
- DIPA PA Tahuna
Baik
3.
Kursi Pihak
2 Unit
- DIPA PA Tahuna
Baik
4.
Bangku Pengunjung
1 Unit
- DIPA PA Tahuna
Cukup
5.
Palu Sidang
1 Unit
- DIPA PA Tahuna
Baik
5.
Bendera
2 Unit
- DIPA PA Tahuna
Baik
6.
Tiang Bendera
2 Unit
- DIPA PA Tahuna
Baik
7.
Amplifier
1 Set
- DIPA PA Tahuna
Cukup
+
TOA
+
Microphone + Table Stand Microphone
D.
PENGELOLAAN KEUANGAN LAPORAN REALISASI ANGGARAN PENGADILAN AGAMA TAHUNA TAHUN 2015
NO.
JENIS BELANJA
PAGU
REALISASI
SISA
%
DIPA 01 1.
Belanja Pegawai
2. 3.
3.083.384.000
2.941.688.761
141.801.019
Belanja Modal
40.000.000
40.000.000
-
Belanja Barang
307.036.000
304.772.776
2.263.224
3.430.420.000
3.286.461.537
143.958.463
Jumlah
95.40 100 99,26
DIPA 04 1.
Perkara Prodeo
4.000.000
3.736.000
264.000
2.
Sidang Keliling
78.000.000
78.000.000
-
3.
Penyelesaian
180.000
-
180.000
82.180.000
81.736.000
444.000
93 100
Administrasi Perkara Jumlah
1.
BELANJA PEGAWAI - PAGU 40 | P a g e
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Tahuna 2015 NO
MAK
URAIAN MATA ANGGARAN
PAGU
PENGELUARAN
ANGGARAN
1
001
511111
Bel. Gaji Pokok PNS
2
001
511119
Bel. Pembulatan Gaji PNS
15.000
3
001
511121
Bel. Tunj. Suami/Istri PNS
52.881.000
4
001
511122
Bel. Tunj. Anak PNS
18.230.000
5
001
511123
Bel. Tunj. Struktural PNS
20.410.000
6
001
511124
Bel. Tunj. Fungsional PNS
853.465.000
7
001
511125
Bel. Tunj. PPh PNS
338.934.000
8
001
511126
Bel. Tunj. Beras PNS
44.292.000
9
001
511129
Bel. Uang Makan PNS
156.021.000
10
001
511151
Bel. Tunj. Umum PNS
25.383.000
11
001
511157
Bel. Tunj. Kemahalan Hakim
813.753.000
760.000.000
JUMLAH
3.083.384.000
- REALISASI NO
MAK
URAIAN MATA ANGGARAN
REALISASI
PENGELUARAN
ANGGARAN
1
001
511111
Bel. Gaji Pokok PNS
2
001
511119
Bel. Pembulatan Gaji PNS
11.909
3
001
511121
Bel. Tunj. Suami/Istri PNS
49.882.110
4
001
511122
Bel. Tunj. Anak PNS
17.209.904
5
001
511123
Bel. Tunj. Struktural PNS
18.840.000
6
001
511124
Bel. Tunj. Fungsional PNS
789.685.000
7
001
511125
Bel. Tunj. PPh PNS
227.385.543
8
001
511126
Bel. Tunj. Beras PNS
41.222.420
9
001
511129
Bel. Uang Makan PNS
105.573.000
10
001
511151
Bel. Tunj. Umum PNS
2.405.000
11
001
511157
Bel. Tunj. Kemahalan Hakim
766.931.700
700.000.000
JUMLAH
2.719.146.586
- SISA NO
MAK
URAIAN
PAGU SAKPA
REALISASI
SISA PAGU
ANGGARAN 1
001
511111
Bel. Gaji Pokok PNS
2
001
511119
Bel. Pembulatan Gaji
509.073.000
813.868.780
(105.780)
15.000
12.688
2.312
39.197.000
52.880.690
310
PNS 3
001
511121
Bel.
Tunj.
Suami/Istri
PNS 4
001
511122
Bel. Tunj. Anak PNS
11.210.000
18.228.172
1.828
5
001
511123
Bel.
Struktural
20.410.000
20.410.000
0
Bel. Tunj. Fungsional
1.377.480.000
853.250.000
215.000
338.934.000
244.527.791
94.406.209
Tunj.
PNS 6
001
511124
PNS 7
001
511125
Bel. Tunj. PPh PNS
8
001
511126
Bel. Tunj. Beras PNS
39.071.000
44.291.860
140
9
001
511129
Bel. Uang Makan PNS
105.600.000
131.533.000
24.488.000
41 | P a g e
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Tahuna 2015 10
001
511151
Bel. Tunj. Umum PNS
11
001
511157
Bel. Tunj. Kemahalan
25.383.000
2.590.000
22.793.000
1.170.000.000
760.000.000
0
3.636.373.000
2.942.592.981
141.801.019
Hakim JUMLAH
2.
BELANJA BARANG (OPERASIONAL) - PAGU
NO
MAK
URAIAN MATA ANGGARAN
PAGU
PENGELUARAN
ANGGARAN
1
001
524111
Bel. Perjalanan Biasa
2
001
521211
Belanja Bahan
3
001
522111
Bel. Langganan Listrik
4
001
522112
Bel. Langganan Telefon
5
001
522113
Bel. Langganan Air
6
001
521111
Bel. Keperluan Kantor
7
001
521115
Bel. Honor Operasional Satker
23.100.000
8
001
523111
Bel. Biaya Pemeliharaan Gedung, Mobil, Motor
10.000.000
9
001
523121
Bel. Biaya Pemeliharaan Peralatan & Mesin
26.300.000
10
001
521114
Bel. Pengiriman Surat Dinas
1.500.000
11
001
521118
Bel. Pakaian Dinas Pegawai
1.411.000
33.200.000 5.076.000 23.400.000 9.000.000 600.000 173.449.000
JUMLAH
307.036.000
- REALISASI NO
MAK
URAIAN MATA ANGGARAN
REALISASI
PENGELUARAN
ANGGARAN
1
001
524111
Bel. Perjalanan Biasa
2
001
521211
Belanja Bahan
3
001
522111
Bel. Langganan Listrik
4
001
522112
Bel. Langganan Telefon
5
001
522113
Bel. Langganan Air
6
001
521111
Bel. Keperluan Kantor
7
001
521115
Bel. Honor Operasional Satker
23.100.000
8
001
523111
Bel. Biaya Pemeliharaan Gedung, Mobil,
10.000.000
33.200.000 5.076.000 23.400.000 7.007.275 600.000 173.178.501
Motor 9
001
523121
Bel. Biaya Pemeliharaan Peralatan & Mesin
10
001
521114
Bel. Pengiriman Surat Dinas
1.500.000
11
001
521118
Bel. Pakaian Dinas Pegawai
1.411.000
JUMLAH
26.300.000
304.772.776
- SISA NO
MAK
URAIAN
PAGU SAKPA
REALISASI
SISA PAGU
ANGGARAN 1
001
524111
Bel.
Perjalanan
33.200.000
33.200.000
-
5.076.000
5.076.000
-
23.400.000
23.400.000
-
Biasa 2
001
521211
Belanja Bahan
3
001
522111
Bel.
Langganan
Listrik
42 | P a g e
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Tahuna 2015 4
001
522112
Bel.
Langganan
9.000.000
7.007.275
1.992.725
600.000
600.000
-
Keperluan
173.449.000
173.178.501
270.499
Honor
23.100.000
23.100.000
-
10.000.000
10.000.000
-
26.300.000
26.300.000
-
1.500.000
1.500.000
-
1.411.000
1.411.000
-
307.036.000
304.772.776
2.263.224
Telefon 5
001
522113
Bel. Langganan Air
6
001
521111
Bel. Kantor
7
001
521115
Bel.
Operasional Satker 8
001
523111
Bel.
Biaya
Pemeliharaan Gedung,
Mobil,
Motor 9
001
523121
Bel.
Biaya
Pemeliharaan Peralatan & Mesin 10
001
521114
Bel.
Pengiriman
Surat Dinas 11
001
521118
Bel. Pakaian Dinas Pegawai
JUMLAH
3.
BELANJA MODAL - PAGU
NO
1
MAK
001
532111
URAIAN MATA ANGGARAN
PAGU
PENGELUARAN
ANGGARAN
Belanja Modal
40.000.000
JUMLAH
40.000.000
- REALISASI NO
1
MAK
001
532111
URAIAN MATA ANGGARAN
REALISASI
PENGELUARAN
ANGGARAN
Belanja Modal
40.000.000
JUMLAH
40.000.000
- SISA NO
MAK
URAIAN
PAGU SAKPA
REALISASI
SISA PAGU
ANGGARAN 1
001
532111 JUMLAH
E.
Belanja Modal
40.000.000
40.000.000
-
40.000.000
40.000.000
-
DUKUNGAN TEKNOLOGI INFORMASI Sejalan dengan Keputusan Ketua Mahkamah Agung Republik Indonesia Nomor :
144/KMA/SK/VIII/2007 tentang Keterbukaan Informasi di Pengadilan dan telah diganti dengan SK KMA No 144/KMA/SK/I/2011, maka Pengadilan berkewajiban untuk memberikan informasi yang seluas-luasnya kepada masyarakat sebagaimana bunyi pasal 2 Bagian Pertama dalam keputusan ini, bahwa setiap orang berhak memperoleh 43 | P a g e
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Tahuna 2015 informasi
dari
Pengadilan
sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang
berlaku. Hal ini merupakan upaya strategis untuk mengembangkan informasi Pengadilan tentang pelayanan publik berbasis kebutuhan masyarakat dan diharapkan makin mendekatkan Pengadilan dengan rakyat pencari keadilan. Sebagai salah satu bentuk tindak lanjut Program Keterbukaan Informasi Pengadilan yang dilaksanakan Mahkamah Agung RI, Pengadilan Agama Tahuna telah melakukan beberapa kegiatan dalam meningkatkan pelayan informasi publik, salah satu kegiatan tersebut
adalah meningkatkan sarana dan prasarana IT berupa
pengadaan perangkat keras (hardware) dan perangkat lunak (software) dan upaya memberikan layanan informasi dan publisitas melalui networking area (internet) yang dikemas dalam bentuk portal maupun website/situs.
a.
Perangkat Keras ( Hardwere ) KETERANGAN
NO
b.
NAMA ASET
JUMLAH
SATUAN B
RR
RB
1
PC Server
1
Unit
1
-
-
2
UPS Server
1
Unit
-
-
1
3
Komputer / PC
5
Unit
2
3
-
4
Utp Cable Category 5 Enchanced, 300 m.
2
Unit
2
-
-
5
Modular OutletRj-45 Connector
5
Unit
5
-
-
6
Face Plate 1 Hole+Outbow Box RH-45
5
Unit
5
-
-
7
Patch Cord Cat 5e@3m
6
Unit
6
-
-
8
Hogh Impact Pipe
200
Unit
200
-
-
9
Asesoris Lain-lain
1
Unit
1
-
-
10
Switch
1
Unit
1
-
-
11
Meja Komputer
4
Unit
2
2
-
12
Anjungan Informasi
1
Unit
-
1
-
13
Ups Anjungan Informasi
1
Unit
-
-
1
Perangkat Lunak ( Softwere ) Untuk
menunjang
kegiatan
pelayanan
Publik
melalui
sarana
Teknologi
Informasi selain perangkat keras sebagaimana point a diatas Pengadilan Agama Tahuna memiliki perangkat lunak berupa : -
Sistem Operasi Windows XP dan Windows 7.
-
Website
dengan
pengelolaannya
domain
sejak
name
tahun
http://www.pa-tahuna.go.id
2012,
Website
Pengadilan
Yang
agama
dalam Tahuna
44 | P a g e
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Tahuna 2015 mendapatkan penghargaan dari PTA Manado, namun demikian website tersebut masih terdapat banyak kekurangan sehingga masih dalam tahap perombakan menu dan content - content mengikuti arahan Mahkamah Agung. -
E-Mail dengan alamat http://
[email protected].
-
SIADPA (Sistem Informasi Administrasi Perkara Pengadilan Agama) yang mulai diaktifkan penggunaannya di Pengadilan Agama Tahuna sejak Akhir Tahun 2012 dan seiring perkembangannya Aplikasi SIADPA di Pengadilan Agama Tahuna telah dapat dimanfaatkan dengan baik untuk menunjang kinerja pegawai pengadilan agama Tahuna khususnya untuk memudahkan
dalam
administrasi
perkara dan pada tahun 2012 pengelolaan Aplikasi SIADPA di Pengadilan Agama Tahuna mendapatkan penghargaan dari PTA manado. -
SIMAK BMN (Sistem Informasi Manajemen dan Akuntansi Barang Milik Negara) adalah aplikasi yang digunakan untuk mencatat dan mengorganisir barang milik negara, mulai dari pembelian, transfer masuk-keluar antar instansi, sampai penghapusan dan pemusnahan barang milik negara. Aplikasi ini didukung oleh Aplikasi Persediaan yang berfungsi untuk mencatat dan mengorganisir barang - barang habis pakai seperti ATK, dll.
-
SAKPA (Sistem Akuntansi Kuasa Pengguna Anggaran) merupakan Aplikasi yang digunakan untuk mengelola pengeluaran keuangan yang ada pada DIPA Pengadilan Agama Tahuna yang didukung oleh Aplikasi SPM (Surat Perintah Membayar).
-
SIKEP (Sistem Infomasi Kepegawaian) merupakan Sistem Informasi terpadu, yang meliputi pendataan pegawai, pengolahan data, prosedur, tata kerja, sumber daya manusia dan teknologi informasi untuk menghasilkan informasi yang cepat, lengkap dan akurat dalam rangka mendukung administrasi kepegawaian.
-
Komdanas (Komunikasi Data Nasional) merupakan sistem Aplikasi pendataan bagian keuangan, kepegawaian dan simak BMN. Pemanfaatan Information Technology (IT) pada Pengadilan Agama Tahuna antara lain sebagai berikut : a. Informasi Perkara termasuk Putusan Perkara b. Informasi Surat-Surat dan Pengumuman yang diberikan Mahkamah Agung RI c. Transparansi Laporan Tahunan Pengadilan Agama Tahuna, LAKIP, RKT, PKT, IKU dan Renstra. d. Transparansi Catatan Atas Laporan Keuangan (CALK). e. Informasi Kegiatan Pengadilan Agama Tahuna Selain yang disebutkan diatas Information Technology (IT) pada Pengadilan Agama Tahuna
juga
dimanfaatkan untuk : a. Mengirim Laporan ke PTA dan Mahkamah Agung. b. Menerima Laporan dari PTA dan Pengadilan Agama se-wilayah hukum Pengadilan Tinggi Agama Manado. c. Rekonsiliasi Laporan Keuangan ke KPPN dan KPKNL. d. Menerima Informasi dari BUA dan Biro Keuangan MARI mengenai akurasidata keuangan. 45 | P a g e
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Tahuna 2015 e. Pengiriman Laporan BMN Semester dan Tahunan Ke PTA dan KPKNL Manado. f. Pengiriman data-data peserta pelatihan-pelatihan yang diselenggarakan oleh PTA maupun Mahkamah Agung RI. g. Pengiriman Laporan Tahunan. Pengiriman Laporan LAKIP.
F.
REGULASI TAHUN 2015 Pelaksanaan Reformasi Birokrasi pada Area : 1.
Manajemen Perubahan Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara Dan Reformasi
Birokrasi
Nomor
10
Tahun
2011
tentang
Pedoman
Tahun
2007
tentang
Rencana
Pelaksanaan Program Manajemen. Undang-undang
RI
Nomor
17
Pembangunan Jangka Panjang Nasional 2005-2025 (Lembaran Negara RI Tahun 2007 Nomor: 33 dan Tambahan Lembaran Negara RI Nomor 4700). Peraturan Presiden RI Nomor 5 Tahun 2010 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah 2010-2014. Peraturan Presiden RI Nomor 81 Tahun 2010 tentang Grand Design Reformasi Birokrasi 2010-2025. Keputusan Presiden RI Nomor 14 Tahun 2010 tentang Pembentukan Komite Pengarah Reformasi Birokrasi Nasional dan Tim Reformasi Birokrasi Nasional sebagaimana telah dirubah dengan Keputusan Presiden Nomor 23 Tahun 2010. Peraturan
Menteri Negara
Pendayagunaan
Aparatur
Negara
dan
Reformasi Birokrasi Nomor 20 Tahun 2010 tentang Road Map Reformasi Birokrasi 2010-2014. Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara Dan Reformasi
Birokrasi
Nomor
10
Tahun
2011
tentang
Pedoman
Pelaksanaan Program Manajemen.
2.
Perundang-undangan Undang-undang Dasar 1945 (yang telah diamandemen). Undang-Undang Nomor 16 Tahun 2011 tentang Bantuan Hukum. Undang-undang Nomor 50 Tahun 2009 Tentang Perubahan Kedua atas Undang-undang Nomor 7 Tahun 1989 Tentang Peradilan Agama. Undang-undang Nomor 48 Tahun 2009 Tentang Kekuasaan Kehakiman. Undang-undang Nomor 25 Tahun 2009 Tentang Pelayanan Publik. Undang-undang Nomor 3 Tahun 2009 Tentang Mahkamah Agung. Undang-undang Nomor 14 Tahun 2008 Tentang Keterbukaan Informasi Publik. 46 | P a g e
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Tahuna 2015 Undang-undang Nomor 41 Tahun 2004 Tentang Wakaf jo. Peraturan Pemerintah Nomor 28 Tahun 1977 Tentang Perwakafan Tanah Milik, jo. Peraturan Menteri Agama R.I. Nomor 1 Tahun 1978 Tentang Peraturan Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 28 Tahun 1977 Tentang Perwakafan Tanah Milik. Undang-undang Nomor 1 Tahun 1974 Tentang Perkawinan Peraturan Pemerintah Nomor 9 Tahun 1975 Tentang Pelaksanaan Undang-undang Nomor 1 Tahun 1974. Surat Edaran Ketua Mahkamah Agung R.I. Nomor 2 Tahun 2000 Tentang Perubahan Surat Edaran Ketua Mahkamah Agung R.I. Nomor 5 Tahun 1994 Tentang Biaya Administrasi. Surat
Keputusan
145/KMA/SK/VII/2007
Ketua Tentang
Mahkamah
Agung
Memberlakukan
Buku
R.I.
Nomor:
IV
Pedoman
Pelaksanaan Pengawasan Di Lingkungan Badan-Badan Peradilan. Surat Keputusan Ketua Mahkamah Agung RI Nomor 076/KMA/SK/VI/2009 tentang Pedoman Pelaksanaan Penangangan Pengaduan di Lingkungan Lembaga Peradilan. Surat
Keputusan
Ketua
Mahkamah
Agung
R.I.
Nomor:
026/KMA/SK/II/2012 tentang Standar Pelayanan Publik Bagi Mahkamah Agung Dan Pengadilan Dibawahnya. Peraturan Mahkamah Agung RI No. 1 Tahun 2008 Tentang Prosedur Mediasi di Pengadilan Peraturan Mahkamah Agung RI No. 02 Tahun 2009 tentang Biaya Proses Penyelesaian Perkara dan Pengelolaannya pada Mahkamah Agung dan Badan Peradilan yang Berada Dibawahnya. Undang-Undang
Nomor
15
Tahun
2004
tentang
Pemeriksaan,
Pengelolaan dan Tanggung Jawab Keuangan Negara. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara. Undang-Undang Nomor 43 Tahun 1999 tentang Perubahan Atas UndangUndang Nomor 8 Tahun 1974 tentang Pokok-Pokok Kepegawaian. Undang-Undang Nomor 20 Tahun 1997 tentang Penerimaan Negara Bukan Pajak. Peraturan Pemerintah Nomor 45 Tahun 1994 tentang Pajak Penghasilan Bagi Pejabat, PNS, Angkatan Bersenjata RI dan Para Pensiunan Atas Penghasilan Yang Dibebankan Kepada Keuangan Negara Atau Keuangan Daerah. Keputusan Presiden RI Nomor 16 Tahun 1994 jo. Keputusan Presiden RI Nomor 17 Tahun 2000, tentang Pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara.
47 | P a g e
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Tahuna 2015 Peraturan Pemerintah Nomor 22 Tahun 1997 tentang Jenis dan Penyetoran Penerimaan negara Bukan Pajak. Peraturan Pemerintah RI Nomor 41 Tahun 2002 tentang Kenaikan Jabatan dan Pangkat Hakim. Peraturan Pemerintah RI Nomor 11 Tahun 2008 tentang Penyesuaian Besaran Gaji Pokok Hakim. Peraturan Pemerintah RI Nomor 53 Tahun 2010 tentang Disiplin Pegawai Negeri Sipil. Peraturan Pemerintah RI Nomor 46 Tahun 2011 tentang Penilaian Prestasi Kerja Pegawai Negeri Sipil. Peraturan Pemerintah RI Nomor 15 Tahun 2012 tentang Peraturan Gaji Pokok Pegawai Negeri Sipil. Peraturan Presiden RI Nomor 3 Tahun 2006 tentang Tunjangan Jabatan Struktural. Peraturan Presiden RI Nomor 12 Tahun 2012 tentang Hak Keuangan dan Fasilitas Hakim yang berada di Bawah Mahkamah Agung. Peraturan Presiden RI Nomor 12 Tahun 2006 tentang Tunjangan Umum Pegawai Negeri Sipil. Peraturan Presiden RI Nomor 20 Tahun 2006 tentang Tunjangan Panitera. Peraturan Presiden RI Nomor 22 Tahun 2006 tentang Tunjangan Jabatan Jurusita dan Jurusita Pengganti. 3.
Penataan dan Penguatan Organisasi Instruksi Presiden R.I. Nomor 1 Tahun 1991, jo. Keputusan Menteri Agama R.I. Nomor 154 Tahun 1991 Tentang Pelaksanaan Inpres Nomor 1 Tahun 1991 tanggal 10 Juni 1991 mengenai Kompilasi Hukum Islam. Keputusan Ketua Mahkamah Agung R.I. Nomor: KMA/001/SK/I/1991 tanggal 24 Januari 1991 Tentang Pola Pembinaan dan Pengendalian Administrasi Kepaniteraan Pengadilan Agama dan Pengadilan Tinggi Agama. Keputusan Ketua Mahkamah Agung R.I. Nomor: KMA/007/SK/IV /1994 Tentang Memberlakukan Buku I dan Buku II Pedoman Pelaksanaan Tugas dan Administrasi Pengadilan.
4.
Penataan Tata Laksana Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara Dan Reformasi Birokrasi Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pedoman Penataan Tatalaksana (Business Process)
5.
Penataan Sistem Manajemen SDM Peraturan Pemerintah RI Nomor 97 Tahun 2000 tentang Formasi Pegawai Negeri Sipil. Peraturan Pemerintah RI Nomor 98 Tahun 2000 tentang Pengadaan Pegawai Negeri Sipil jo. Peraturan Pemerintah RI Nomor 11 Tahun 2002 48 | P a g e
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Tahuna 2015 tentang Perubahan atas Peraturan Pemerintah Nomor 98 Tahun 2000 tentang Pengadaan Negeri Sipil. Peraturan Pemerintah RI Nomor 12 Tahun 2002 tentang Kenaikan Pangkat Pegawai Negeri Sipil. Peraturan Pemerintah RI Nomor 13 Tahun 2002 tentang Perubahan terhadap Peraturan Pemerintah Nomor 100 Tahun 2000 tentang Pengangkatan Pegawai Negeri Sipil dalam Jabatan Struktural. Peraturan Pemerintah RI Nomor 101 Tahun 2000 tentang Pendidikan dan Pelatihan Jabatan Pegawai Negeri Sipil. Peraturan Pemerintah RI Nomor 9 Tahun 2003 tentang Wewenang Pengangkatan, Pemindahan dan Pemberhentian Pegawai Negeri Sipil. 6.
Penguatan Akuntabilitas Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara Dan Reformasi Birokrasi Nomor 35 Tahun 2011 tentang Petunjuk Pelaksanaan Evaluasi Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2011.
7.
Penguatan Pengawasan Peraturan Presiden RI Nomor 74 Tahun 2005 tentang Pedoman Pembinaan dan Pengawasan. Peraturan Pemerintah Nomor 60 Tahun 2008 tentang SPIP Keputusan Ketua Mahkamah Agung RI Nomor: KMA/80/SK/VIII/2006 tentang Pedoman Pelaksanaan Pengawasan Dilingkungan Lembaga Peradilan.
8.
Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik Keputusan Ketua Mahkamah Agung RI. Nomor: 144/KMA/SK/VIII/2007 tanggal 28 Agustus 2007 jo. Nomor: 1-144/KMA/SK/I/2011 tanggal 5 Januari 2011 tentang Keterbukaan Informasi di Pengadilan.
BAB IV PENGAWASAN INTERNAL A.
Internal I.
Dasar Kebijakan Pengawasan 1. Undang-Undang Nomor 7 tahun 1989 sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2006 dan perubahan kedua dengan Undang-Undang Nomor 50 Tahun 2009 Tentang Peradilan Agama Pasal 53 menyatakan : a. Ketua Pengadilan mengadakan pengawasan pelaksanaan tugas dan tingkah laku Hakim.
49 | P a g e
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Tahuna 2015 b. Ketua
Pengadilan
selain
melakukan
pengawasan
sebagaimana
dimaksud pada ayat (1) juga mengadakan pengawasan terhadap pelaksanaan tugas dan perilaku Panitera, Sekretaris dan Juru Sita didaerah hukumnya. c.
Ketua Pengadilan Tinggi Agama melakukan pengawasan terhadap jalannya peradilan
di
tingkat
Pengadilan
Agama
dan
menjaga
agar peradilan diselenggarakan dengan saksama dan sewajarnya. 2. Keputusan
Ketua
Mahkamah
Agung
Republik
Indonesia
Nomor
KMA/080/SK/VIII/2006, tanggal 24 Agustus 2006 Tentang Pedoman Pelaksanaan Pengawasan di Lingkungan Lembaga Peradilan jo. Keputusan Ketua Mahkamah Agung Republik Indonesia Nomor 145/KMA/VII/SK/2007, tanggal 29 Agustus 2007 Tentang Memberlakukan Buku IV Pedoman Pelaksanaan Pengawasan di Lingkungan Badan-Badan Peradilan. 3. Surat
Wakil
Ketua
Pengadilan
Agama
Tahuna
Nomor:
W18-
A3/14/HK.00.8/SK/I/2015, tanggal 02 Januari 2015 Tentang Penunjukan Hakim Pengawas Bidang. II.
Pelaksanaan Pengawasan Selama
tahun
2015
Bidang
Pengawasan
telah
dilakukan
dengan
Pengawasan Melekat dan Pengawasan Langsung. 1. Pelaksanaan Pengawasan Melekat Pengawasan melekat adalah pengawasan yang dilakukan oleh atasan terhadap bawahan: a. Pimpinan Pengadilan Agama dan pimpinan unit kerja melakukan pemantauan secara langsung terhadap pelaksanaan tugas dan jika perlu memberikan petunjuk langsung. b. Setiap akhir bulan diadakan rapat seluruh pegawai untuk melakukan evaluasi terhadap kinerja untuk perbaikan selanjutnya. c. Dalam rangka kaderisasi kepemimpinan maka setiap apel pagi hari Senin ditunjuk Hakim disamping
itu
secara bergiliran untuk menjadi pembina upacara, pada
kesempatan
lain
memimpin
diskusi.
Diskusi
secara begantian tujuannya untuk meningkatkan kemampuan dan kecakapan serta keterampilan masing-masing personal. 2. Pelaksanaan Pengawasan Fungsional a. Pengawasan Fungisonal adalah pengawasan yang dilakukan oleh aparat pengawasan yang khusus ditunjuk untuk melaksanakan tugas tersebut dalam satuan
kerja
pada
Peradilan
Agama.
Adapun
pelaksanaan pengawasan meliputi: 1) Pelaksanaan Pengawasan Teknis Yustisial, antara lain: Mengawasi pengisian buku register perkara gugatan/permohonan. Mengawasi
kelengkapan
berkas
perkara
dan
pelaksanaan
instrumen perkara gugatan/permohonan. 50 | P a g e
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Tahuna 2015 Mengawasi laporan perkara gugatan/permohonan. Mengawasi pemberkasan dan pengarsipan perkara. 2) Pelaksanaan Pengawasan Administrasi Perkara (Bindalmin). Mengawasi pelaksanaan administasi perkara (meja I, II, dan III). Mengawasi
pengisian
semua
jenis
buku
register
baik
keuangan perkara (jurnal), register perkara dan buku induk. Mengadakan eksaminasi cross chek pada berkas perkara. Mengawasi pemberkasan perkara. Mengawasi prosedur pelaksanaan persidangan dan pengisian agenda sidang dan pengadaan istrumen-instrumen. 3) Pelaksanaan Pengawasan Administasi Umum (kesekretariatan) Mengawasi buku register kepegawaian yaitu mutasi kepegawaian, KGB, kenaikan pangkat dan kelengkapan file. Mengawasi pengimputan data pegawai dalam aplikasi. Mengawasi pelaporan rutin keuangan. Mengawasi
pengisian
buku
inventaris
barang,
pelaporan
inventaris barang dan penghapusan barang. Mengawasi pendistribusian barang. Mengawasi pelaksanaan laporan kegiatan bulanan, triwulan, persemester dan tahunan. Mengawasi kegiatan kebersihan kantor dan halaman. 4) Pelaksanaan Pengawasan Pelayanan Publik. Mengawasi
ketepatan,
kecepatan,
kebenaran
memberikan
pelayanan publik. Mengawasi instrumen - instrumen yang memudahkan masyarakat mengakses ke pengadilan. Mengawasi pengutipan-pengutipan dari pengadilan, baik yang sesuai dengan ketentuan ataupun tidak. Mengawasi
keadaan
kantor,
tata
ruang,
kebersihan
dan
kelengkapannya. Mengawasi ada tidaknya pengutipan pembiayaan pengadilan baik yang sesuai maupun yang tidak sesuai dengan KMA. Mengawasi penggunaan website, jaringan internet. Mengawasi prasarana pengaduan. Mengawasi penempatan papan-papan statistik dan slogan-slogan bebas korupsi. Mengawasi pelaksanaan dan perkembangan IT. b. Dalam tahun 2015 telah dilakukan pengawasan rutin/berkala oleh Hakim Pengawas Bidang Pengadilan Agama Masamba sebanyak 4 (empat) kali,
51 | P a g e
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Tahuna 2015 dan selanjutnya hasil temuan telah ditindaklanjuti baik oleh pimpinan maupun oleh hakim pengawas bidang secara langsung. c. Pelaksanaan pengawasan dilakukan setiap 3 bulan sekali dan dibuat laporan, hasil pengawasan di laporkan secara tertulis oleh hakim paling senior
selaku Koordinator
Pengawas kepada
Wakil Ketua
Pengadilan Agama Tahuna dan Wakil Ketua Pengadilan Tinggi Agama Manado. Berikut adalah nama-nama Hakim Pengawas Bidang pada Pengadilan Agama Tahuna periode 2015
PENUNJUKAN HAKIM PENGAWAS BIDANG TAHUN 2015 NO 1
NAMA/NIP H. Moh. Adam, S.H.I.
GOL. RUANG
JABATAN
BIDANG PENGAWASAN
III/c
Hakim Pratama Madya
Koordinator Pengawas
III/c
Hakim Pratama Madya
Bidang Umum
III/c
Hakim Pratama Madya
Pelayanan Publik
III/b
Hakim Pratama Muda
Bidang Administrasi Perkara dan Administrasi Persidangan
III/b
Hakim Pratama Muda
Bidang Siadpa dan Meja Informasi
NIP. 198112142007041001 2
Al Gazali Mus, S.H.I.,MH. NIP. 197909242007041001
3
Nur Amin, S.Ag.,MH. NIP. 197112132005021002
4
Indra Purnama Putra, S.H.I.,SH. NIP. 197906212009041004
5
Ismail, S.H.I. NIP. 198312102009041008
B.
Evaluasi Berdasarkan upaya pengawasan yang dilakukan di atas pada umumnya
pelaksanaan tugas pokok Pengadilan Agama Tahuna yang meliputi: menerima, memeriksa, mengadili dan menyelesaikan perkara sesuai dengan ketentuan yang berlaku, telah berjalan dengan baik dan simultan, demikian pula pelaksanaan tugas bidang kesekretariatan tentang pengurusan kepegawaian, umum dan keuangan sesuai dengan kondisi yang ada, telah berjalan dengan lancar. Kelancaran tugas-tugas secara umum tersebut di atas sangat didukung oleh beberapa faktor. Diantaranya faktor manajerial yang efektif, suasana kerja yang kondusif dan sumber daya manusia yang memadai serta sarana dan prasarana yang efektif, efisien, dan ekonomis. Dengan demikian bukan berarti tidak ditemukan kendala sebagai faktor penghambat dan pencapaian hasil kerja yang lebih maksimal.
52 | P a g e
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Tahuna 2015
KESIMPULAN DAN REKOMENDASI A.
Kesimpulan
Dari uraian yang telah dijelaskan dalam bab-bab sebelumnya dapat disimpulkan bahwa secara umum program kerja Pengadilan Agama Tahuna pada tahun 2015 dapat terlaksana dengan baik yang meliputi bidang kepaniteraan dan kesekretariatan, yang antara lain : 1.
Dari segi kuantitas, perkara yang diterima Pengadilan Agama Tahuna pada tahun 2015 mengalami peningkatan sebanyak 34 perkara atau naik 47,9 % dibandingkan dengan tahun 2014. Pada tahun 2015 perkara perkara yang diterima sebanyak 71 perkara sedangkan tahun 2014 sebanyak 37 perkara.
2.
Pelaksanaan tugas pembinaan dan pengawasan Pengadilan Agama Tahuna terhadap Hakim dan Pegawai dalam bidang administrasi teknis yustisial, administrasi umum, kedisiplinan kerja dan tingkah laku baik dalam tugas kedinasan maupun di luar dinas telah dilaksanakan dengan baik dan berjalan secara efektif.
3.
Pembinaan terhadap para pegawai Pengadilan Agama Tahuna baik fungsional maupun struktural dilakukan secara terus menerus dengan cara mengikut sertakan pegawai dalam berbagai pendidikan, pelatihan, dan penataran baik yang diadakan oleh Pengadilan Tinggi Agama Manado, Mahkamah Agung RI, dan Instansi lain.
4.
Pelaksanaan anggaran rutin dilaksanakan dengan baik dan tertib sesuai dengan besarnya anggaran yang telah ditetapkan dalam DIPA per mata anggaran. Begitu pula pelaksanaan administrasinya. Anggaran yang ditetapkan dalam DIPA Tahun Anggaran 2015 telah terserap 95.80 % untuk DIPA 005.01 dan terserap 98,39 % pada DIPA 005.04.
5.
Untuk lebih meningkatkan kesadaran masyarakat tentang hukum dan berbagai hal yang berkaitan dengan kewenangan Pengadilan Agama, maka Pengadilan
Agama
Tahuna
telah
menyampaikan
informasi
kepada
masyarakat dalam berbagai pertemuan / rapat koordinasi.
53 | P a g e
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Tahuna 2015 B.
Rekomendasi
Pada akhir laporan ini, kami sampaikan rekomendasi sebagai berikut: 1.
Perlu penambahan sumber daya manusia yang sesuai dengan kebutuhan masing-masing bidang sehingga pegawai dapat menjalankan peran, tugas dan tanggung jawab serta kewenangan dalam organisasi.
2.
Mohon pertimbangan agar pegawai Pengadilan Agama Tahuna dapat mengikuti Diklat/Pelatihan untuk pegawai Kesekretariatan, Kepaniteraan dan Operator IT, sehingga dapat meningkatkan kinerja pada masa mendatang.
3.
Agar dilakukan secara berkala pembinaan dan pelatihan kepada seluruh aparatur Peradilan baik yang berkaitan dengan tugas pokok dan fungsi maupun etika pegawai guna mewujudkan aparat aparatur Peradilan profesional, berwawasan luas, terampil dalam menjalankan bidang tugasnya dan berakhlaq mulia.
C.
Penutup
Demikian Laporan Tahunan tahun 2015 ini kami buat sebagai visualisasi pelaksanaan kinerja Pengadilan Agama Tahuna selama tahun 2015. Laporan ini terwujud berkat kerja sama yang baik dari semua lini, baik dari unsur hakim maupun non hakim dan sebagai salah satu bentuk tanggung jawaban pelaksanaan kinerja Peradilan Agama Tahuna. Sudah barang tentu dalam laporan ini belum dapat tersaji informasi secara detil namun setidaknya sudah dapat menggambarkan secara global pelaksanaan kinerja Peradilan Agama Tahuna, teriring harapan semoga tahun yang akan datang laporan ini dapat dijadikan cermin untuk melakukan perbaikan perbaikan kinerja sehingga akan menjadi lebih akuntabel. Akhirnya kami menyampaikan ucapan terima kasih yang sebesarbesarnya kepada semua pihak yang telah membantu terselesaikannya laporan tahunan tahun 2015 ini. Semoga Allah SWT senantiasa memudahkan langkah kita dalam menjalankan tugas yang telah diamanahkan oleh bangsa dan negara. Amin.
Tahuna, 31 Desember 2015 Wakil Ketua Pengadilan Agama Tahuna
TTD Drs. Satrio A.M.Karim NIP. 19660101.199303.1.011
54 | P a g e