LAPORAN TAHUNAN 2015 PENGADILAN AGAMA BEKASI
WINGS [Type the company name] 1/1/2015
KATA PENGANTAR
LAPORAN TAHUNAN 2015 PENGADILAN AGAMA BEKASI
Kata Pengantar Assalammu’alaikum Wr. Wb. Alhamdulillah Puji dan syukur kita panjatkan ke hadirat Allah SWT karena atas izin
dan
karunia-Nya,
Pengadilan
Agama Bekasi dapat
menyelesaikan Laporan Tahunan 2015 ini tepat pada waktunya. Laporan Kegiatan ini berisi program dan pelaksanaan kegiatan tahun 2015, meliputi bidang Kesekretariatan yang terdiri dari Kepegawaian, Umum dan Keuangan serta Bidang Keperkaraan yang meliputi pendaftaran, proses perkara sampai dengan penyelesaian perkara. Laporan ini sekaligus sebagai evaluasi terhadap pelaksanaan tugas tersebut. Besar harapan kami, semoga laporan kegiatan ini dapat memberikan gambaran mengenai pelaksanaan program kerja dan kegiatan Pengadilan Agama Bekasi pada tahun 2015. Kami sudah berupaya semaksimal mungkin untuk melaksanakan dan merealisasikan sesuai dengan petunjuk maupun peraturan yang berlaku namun kami menyadari dalam penyusuanan Laporan Tahunan ini masih banyak terdapat kekurangan dan kelemahan. Oleh karena itu untuk kesempurnaan, kritik dan saran sangat kami harapkan guna meningkatkan dan menyempurnakan pembuatan laporan pada tahun yang akan datang Wassalammualaikum Wr. Wb. Bekasi, 31 Desember 2015 Ketua Pengadilan Agama Bekasi
Dra. Hj. ERNIDA BASRY, MH NIP. 19600103 198803 2 002
|Kata Pengantar
i
KATA PENGANTAR
LAPORAN TAHUNAN 2015 PENGADILAN AGAMA BEKASI
|Kata Pengantar
i
DAFTAR ISI
LAPORAN TAHUNAN 2015 PENGADILAN AGAMA BEKASI
Daftar Isi Kata Pengantar ..................................................................................................................................... i Daftar Isi................................................................................................................................ ii BAB I
Pendahuluan .................................................................................................................... 1
BAB II
Struktur Organisasi (Tupoksi)........................................................................................ 7 A. Standar Operasional Prosedur (SOP)..................................................................... 9 1. Bidang Kepaniteraan............................................................................................. 9 2. Bidang Kesekretariatan ........................................................................................ 9 B. Kinerja/Sasaran Kerja Pegawai (SKP).................................................................... 9 1. Eselon II .................................................................................................................. 9 2. Eselon III ................................................................................................................. 9 3. Eselon IV ................................................................................................................. 9 4. Staf ........................................................................................................................... 9 5. Fungsional .............................................................................................................. 9
BAB III
Pembinaan dan Pengelolaan ...................................................................................... 10 A. Sumber Daya Manusia ............................................................................................ 10 1. Profil Sumber Daya Manusia ............................................................................. 11 2. Kebutuhan Sumber Daya Manusia ................................................................... 17 3. Mutasi .................................................................................................................... 19 4. Promosi ................................................................................................................. 24 5. Pensiun ................................................................................................................. 25 B. Keadaan Perkara...................................................................................................... 26 1. Rekapitulasi Perkara ........................................................................................... 26 2. Rasio Perkara Terhadap Majelis ....................................................................... 32 3. Putusan yang diajukan Banding ........................................................................ 34 4. Putusan yang diajukan Kasasi .......................................................................... 35 5. Putusan yang diajukan Peninjauan Kembali (PK) .......................................... 35 C. Pengelolaan Sarana dan Prasarana ..................................................................... 36 D. Pengelolaan Keuangan ........................................................................................... 50 1. Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas teknis lainnya .. 52 2. Program Sarana dan Prasarana Aparatur Mahkamah Agung ..................... 54 3. Program Peningkatan Manajemen Peradilan ................................................. 54 E. Dukungan Tekhnologi Informasi ............................................................................ 57 1. Perangkat Keras .................................................................................................. 57 2. Perangkat Lunak .................................................................................................. 58 | Daftar Isi
ii
DAFTAR ISI
LAPORAN TAHUNAN 2015 PENGADILAN AGAMA BEKASI
F. Regulasi Tahun 2015 ............................................................................................... 60 Pelaksanaan Reformasi Birokrasi pada area: ..................................................... 60 1. Manajemen Perubahan ...................................................................................... 60 2. Perundang-undangan ......................................................................................... 61 3. Penataan dan Penguatan Organisasi .............................................................. 61 4. Penataan Tata Laksana...................................................................................... 62 5. Penataan Sistem Manajemen SDM.................................................................. 63 6. Penguatan Akuntablilitas .................................................................................... 63 7. Penguatan Pengawasan .................................................................................... 64 8. Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik .......................................................... 65 BAB IV
Pengawasan .................................................................................................................. 67 A. Internal ....................................................................................................................... 67 B. Evaluasi ..................................................................................................................... 70
BAB V
Kesimpulan dan Rekomendasi ................................................................................... 71
Lampiran ............................................................................................................................. 73 A. Standar Operasional Prosedur (SOP)................................................................... 73 1. Bidang Kepaniteraan........................................................................................... 73 2. Bidang Kesekretariatan ...................................................................................... 93 B. Kinerja/Sasaran Kerja Pegawai (SKP)................................................................ 146 1. Eselon II .............................................................................................................. 146 2. Eselon III ............................................................................................................. 148 3. Eselon IV ............................................................................................................. 149 4. Staf ....................................................................................................................... 150 5. Fungsional .......................................................................................................... 151
| Daftar Isi
iii
BAB I PENDAHULUAN
LAPORAN TAHUNAN 2015 PENGADILAN AGAMA BEKASI
PENDAHULUAN KEBIJAKAN UMUM PENGADILAN AGAMA BEKASI Pengadilan Agama Bekasi sebagai salah satu institusi pelaksana kekuasaan
kehakiman
mengemban
tugas
menerima,
memeriksa
dan
menyelesaikan perkara-perkara antara orang-orang yang beragama Islam dengan kewenangan sebagaimana yang diatur dalam Undang-Undang No. 3 Tahun 2006 perubahan atas Undang-Undang No.7 Tahun 1989 tentang Pengadilan Agama. Tugas dan kewenangan tersebut merupakan tanggung jawab yang harus dilaksanakan secara profesional, jujur dan adil sesuai dengan amanah Undang-Undang No. 28 Tahun 1999 tentang penyelenggaraan negara yang bersih serta bebas KKN, sebagai refleksi reformasi di bidang hukum dan manajemen sektor publik menuju penyelenggaraan pemerintahan yang baik (good govermance). Pelaksanaan tugas dan kewenangan pada Pengadilan Agama Bekasi, unsur pimpinan menerapkan sistem korelasi
antara sumber daya pegawai
dengan tugas pokok dan tugas lainnya. Kelompok fungsional utama pada Peradilan Agama adalah hakim, karena dalam pelaksanaan kewenangan dan kewajiban konstitusional hakim dibantu oleh institusi lainnya yaitu panitera/, sekertaris dan jurusita. Sehingga totalitas sistem yang menggambarkan adanya saling keterkaitan fungsi bidang Teknis Yustisial dan non Teknis Yustisial diharapkan dapat memadukan antara pimpinan dan bawahan sebagai suatu keutuhan untuk mencapai tujuan dan atau sasaran-sasaran yang telah ditetapkan bersama dalam Akuntabilitas Kinerja Instansi (AKIP). Memahami tugas pokok dan fungsi-fungsi tersebut, maka unsur pimpinan memandang perlu menetapkan kebijakan-kebijakan: 1. BIDANG PENYELESAIAN PERKARA (YUSTISI): Kebijakan Susunan Majelis:
Pendahuluan
1
BAB I PENDAHULUAN
LAPORAN TAHUNAN 2015 PENGADILAN AGAMA BEKASI
Persidangan terdiri dari ketua majelis 1 orang, hakim anggota 2 orang yang dibantu oleh panitera, panitera muda, panitera pengganti dan kelompok tenaga fungsional yang lain. Kebijakan Panjar Biaya Perkara: Kebijakan panjar biaya perkara meliputi biaya panggilan dan materai secara tranpsaran ditempel di papan pengumuman, di samping kebijakan umum yang lain dalam pelaksanaan Sistem Administrasi Perkara (SIADPA).
2. BIDANG ADMINISTRASI UMUM (NON YUSTISI): Kebijakan keuangan tentang Kuasa Pengguna Anggaran, Pembuat Komitmen,
Pejabat
Penguji,
Bendaharawan
Penerima
dan
Bendaharawan Pengeluaran. Kebijakan tentang tranparansi informasi dengan membentuk TIM penyedia informasi dan dokumentasi. Di samping
kebijakan
umum
lainnya
dalam
pelaksanaan
Sistem
Kepegawaian (SIMPEG), Sistem Akuntansi Intansi (SAI) dan Sistem Akuntansi Barang Milik Negara (SABMN/SAKPA).
3. BIDANG PENGAWASAN: Pelaksanaan tugas-tugas lain yang antara lain melakukan pembinaan dan pengawasan
terhadap unsur-unsur/pegawai Pengadilan Agama
Bekasi melaksanakan pengelolaan administrasi secara mandiri atas personil, keuangan, dan materil; mengawal peraturan dan keputusan pimpinan Pengadilan dalam bidang acara peradilan, Pembinaan dan Administrasi. V I S I DAN M I S I Pengadilan Agama Bekasi merefleksikan peranan dan kondisi yang ingin diwujudkan adalah melalui visi sebagai berikut: “TERWUJUDNYA BADAN PERADILAN INDONESIA YANG AGUNG”
Pendahuluan
2
BAB I PENDAHULUAN
LAPORAN TAHUNAN 2015 PENGADILAN AGAMA BEKASI
Dalam rangka mewujudkan visi tersebut, maka misi yang ditetapkan adalah: 1. Menjaga kemandirian badan peradilan. 2. Memberikan
pelayanan
hukum
yang
berkeadilan
bagi
semua
masyarakat. 3. Berupaya menciptakan aparatur Peradilan Agama Bekasi yang jujur, bersih dan berwibawa. 4. Meningkatkan kredibilitas dan tranparansi badan peradilan. RENCANA STRATEGIS (RENSTRA) Praktek manajemen berbasis kinerja berdasarkan Inpres No. 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Intansi dan Undang-Undang No. 17 tentang Keuangan Negara. Implementasinya di Pengadilan Agama Bekasi, bahwa unsur pimpinan dengan melibatkan seluruh sumber daya pegawai menyusun rencana kerja dengan memperhatikan anggaran yang tersedia, sehingga singkronisasi antara penganggaran dan akuntabilitas kinerja dapat mendorong prestasi kerja yang akuntabel. Renstra Pengadilan Agama Bekasi merupakan tatanan, instrumen, metode
pertanggungjawaban
yang
pada
pokoknya
meliputi
tahapan
perencanaan, pelaksanaan, pengukuran dan pelaporan yang membentuk siklus akuntabilitas kinerja yang tidak terputus dan terpadu Renstra tersebut adalah sebagai berikut: Visi: "TERWUJUDNYA BADAN PERADILAN INDONESIA YANG AGUNG” Misi: 1. Menjaga kemandirian badan peradilan. 2.
Memberikan
pelayanan
hukum
yang
berkeadilan
bagi
semua
masyarakat. 3. Berupaya menciptakan aparatur Pengadilan Agama Bekasi yang jujur, bersih dan berwibawa.
Pendahuluan
3
BAB I PENDAHULUAN
LAPORAN TAHUNAN 2015 PENGADILAN AGAMA BEKASI
4. Meningkatkan kredibilitas dan tranparansi peradilan BIDANG TEKNIS YUSTISIAL DAN ADMINISTRASI NEGARA Tujuan: Menghasilkan proses pelayanan yang lebih baik dan cepat dalam menerima perkara. Sasaran: Uraian
: Meningkatnya kualitas proses-proses pelayanan dalam penerimaan perkara.
Indikator : Peningkatan tempo proses penyelesaian penerimaan perkara lebih baik dan cepat. Cara Mencapai Tujuan Dan Sasaran: Kebijakan : Meningkatan kualitas kebijakan dalam proses penerimaan perkara. Program
: Peningkatan pengaturan petugas dan sarana yang memadai.
Keterangan: Koordinasi dengan petugas Meja II dan petugas terkait.
Tujuan: Menghasilkan registrasi perkara sesuai pola Bindalmin. Sasaran: Uraian
:
Indikator :
Meningkatnya pengisian register perkara. Prosentase pengisian register perkara.
Cara Mencapai Tujuan Dan Sasaran: Kebijakan :
Meningkatkan pengisian register secara`akurat dan cepat.
Program : Meningkatkann pengisian register melalui penelusuran kepada sumber data. Keterangan: Koordinasi dengan petugas Meja I, Hakim, Panitera Pengganti, dan Meja III.
tujuan: Menghasilkan proses pendistribusian perkara secara cepat. Sasaran:
Pendahuluan
4
BAB I PENDAHULUAN
Uraian
:
LAPORAN TAHUNAN 2015 PENGADILAN AGAMA BEKASI
Meningkatnya proses pendistribusian perkara secara azas cepat.
Indikator :
Tempo pendistribusian berkas.
Cara Mencapai Tujuan Dan Sasaran: Kebijakan : Meningkatnya pelayanan dalam proses pendistribusian berkas antara pejabat terkait. Program : Meningkatkan pelayanan dalam proses pendistribusian berkas antar pejabat terkait. Keterangan: Koordinasi dengan petugas, Hakim, Panitera Pengganti, dan Juru Sita/Juru Sita Pengganti.
Tujuan: Menghasilkan minutasi berkas perkara sesuai pola bindalmin. Sasaran: Uraian
:
Indikator :
Meningkatkan minutasi berkas perkara. Peningkatan prosentase minutasi berkas perkara.
Cara Mencapai Tujuan Dan Sasaran: Kebijakan :
Meningkatka tempo hasil minutasi berkas perkara.
Program :
Meningkatkan pola penyelengaraan minutasi bekas perkara.
Keterangan: Koordinasi dengan Meja II dan Juru Sita Pengganti (JSP), serta pejabat terkait.
Tujuan: Menghasilkan pelayanan cepat kepada masyarakat dalam permintaan salinan putusan/penetapan, akta cerai dan lain-lain. Sasaran: Uraian
: Meningkatnya pelayanan secara cepat kepada masyarakat dalam permintaan salinan putusan, penetapan, akta cerai dan lain-lain
Indikator
: Peningkatan tempo penyelesaian salinan putusan/penetapan, akta cerai
dan lain- lain.
Cara Mencapai Tujuan Dan Sasaran:
Pendahuluan
5
BAB I PENDAHULUAN
LAPORAN TAHUNAN 2015 PENGADILAN AGAMA BEKASI
Kebijakan :
Meningkatkan tempo penyelesaian salinan penetapan, akta cerai.
Program :
Peningkatan pelayanan pemberian salinan putusan/penetapan, akta cerai dan lain-lain.
Keterangan : Kordinasi dengan Hakim dan Panitera Pengganti ( PP ) serta Juru Sita Pengganti (JSP).
Tujuan: Menghasilkan penyelenggaraan arsip berkas berkas perkara sesuai pola Bindalmin. Sasaran: Uraian
:
Meningkatnya penataan arsip berkas perkara sesuai pola
bindalmin. Indikator :
Peningkatan
penataan
arsip
berkas
perkara
sesuai
pola
Bindalmin. Cara Mencapai Tujuan Dan Sasaran: Kebijakan : Meningkatnya penataan arsip berkas perkara sesuai pola Bindalmin. Program : Peningkatan penataan arsip berkas perkara yang didukung oleh data komputer. Keterangan: Koordinasi dengan Hakim dan JSP serta pejabat terkait.
Pendahuluan
6
BAB II STRUKTUR ORGANISASI
LAPORAN TAHUNAN 2015 PENGADILAN AGAMA BEKASI
STRUKTUR ORGANISASI PENGADILAN AGAMA BEKASI Institusi Pengadilan Agama Bekasi terbentuk pada tahun 1950 yang berkantor di Jl. Is Sirait Kampung Melayu Jatinegara dengan ketua Rd. H. Abu Bakar kemudian terjadi pemekaran yaitu terbentuk Kabupaten Bekasi juga wilayah hukumnya di pindah ke Kabupaten Bekasi. Dan seiring waktu wilayah Walikotamadya Dati II Bekasi dibentuk berdasarkan Undang-undang No. 9 tahun 1996 tanggal 19 Desember 1996 yang sebelumnya merupakan bagian dari Kabupaten Bekasi, pada tahun 1998 berdasarkan KEPRES No. 145 tahun 1998 di bentuk Pengadilan Agama Kabupaten Bekasi yang dikenal Pengadilan Agama Cikarang sebagai konsekuensi atas pembentukan Walikotamadya tersebut, dimana wilayah hukum Pengadilan Agama Bekasi yang semula meliputi Kabupaten dan Kotamadya sejak diresmikannya Pengadilan Agama Cikarang hanya meliputi wilayah Kotamadya Bekasi saja. Dan dengan beralihnya Peradilan Agama menjadi satu atap di bawah Mahkamah Agung RI serta berdasarkan Undang-Undang No. 7 Tahun 1989 jo. Undang-Undang No. 3 Tahun 2006 jo Undang-undang Nomor 50 tahun 2009 tentang Peradilan Agama.
Struktur Organisasi
7
BAB II STRUKTUR ORGANISASI
LAPORAN TAHUNAN 2015 PENGADILAN AGAMA BEKASI
KETUA Dra. Hj. Ernida Basry, MH
WAKIL KETUA Dra. Hj. Siti Zurbaniyah, SH. MHI
PANITERA/SEKRETARIS
HAKIM
A Djudairi Rawiyan, SH
1 DR. Amin Muslich, SH.MH 2 Praptiningsih, SH
PANITERA PENGGANTI
WAKIL PANITERA
WAKIL SEKRETARIS
-
Asep Jamaludin, SH
1 Drs. H. Asep Juhenda, MM 2 Suryadi, S.Ag
3 Dra. Hj. Salnah, SH.MH
4 H. Arief Komarudin, SH.Msi 5 Drs. Kamsin, SH.MH
6 Drs. Katong Pujaadi Soleh
PANMUD GUGATAN
KASUBAG KEUANGAN
Endoy Rohana, SH
Dewi Indah K, SH
STAF PANMUD GUGATAN
STAF KEUANGAN
Irna Cipta Sari, A.Md Indah Windriyanti, SH
Nani Suwarni, S.Kom, MMSi Devi Mayvinasari, A.Md
PANMUD
3 Jajang Kostalani, S.Ag 4 Aeni, SH 5 Winny Wulansari, SH
KASUBAG UMUM
PERMOHONAN
7 Drs. Amri, SH.MH
Dra. Masniarti
JURU SITA
Andi Putra, SH STAF UMUM
8 Dra. Hj. Siti Nadirah, MH 9 H.M. Arief, SH.MH 10 Hj. Ira Puspita Sari, SH.MH
PANMUD HUKUM
Samsul Hadi, S.Pdi
Sulaeman S, SH STAF PANMUD HUKUM
KASUBAG KEPEGAWAIAN
Komarudin
Siti Maimunah, SHI
11 Firris Barlian, S.Ag.MH 12 Achmad Cholil, S.Ag.LLM
Zulkipli JURU SITA PENGGANTI Asniati Sularsih Komarudin Andriyan Nina Supiana Rahman Smasul Hadi, Spdi Nani Suwarni, S.Kom Irna Cipta Sari, A.Md Devi Mayvinasari, A.md
Garis Koordinasi Garis Tanggung Jawab
Struktur Organisasi
8
BAB II STRUKTUR ORGANISASI
A.
LAPORAN TAHUNAN 2015 PENGADILAN AGAMA BEKASI
Penyusuanan Standard Operasional Prosedure (SOP) 1. SOP Bidang Kepaniteraan terdapat 20 SOP (data terlampir) 2. SOP Bidang Kesekretariatan terdapat 60 SOP (data terlampir)
B.
Kinerja/Sasaran Kerja Pegawai (SKP) 1. Eselon II terdapat 2 SKP (data terlampir) 2. Eselon III terdapat 2 SKP (data terlampir) 3. Eselon IV terdapat 3 SKP (data terlampir) 4. Staf terdapat 1 SKP (data terlampir) 5. Fungsional terdapat 31 SKP (data terlampir)
Struktur Organisasi
9
BAB III PEMBINAAN DAN PENGELOLAAN
A.
LAPORAN TAHUNAN 2015 PENGADILAN AGAMA BEKASI
SUMBER DAYA MANUSIA Guna menjamin objektivitas, keadilan, dan transparansi pengangkatan
Pegawai Negeri Sipil dan pejabat teknis yudisial serta untuk mewujudkan citra pengadilan yang bersih dan berwibawa serta profesional maka perlu adanya usaha peningkatan kualitas sumber daya manusia di bidang teknis yudisial. Standar kompetensi jabatan bagi petugas yang mengemban tugas-tugas teknis yudisial mutlak diperlukan dalam rangka membantu masyarakat pencari keadilan dalam menjalankan proses persidangan. Pejabat teknis Yustisial harus dapat melaksanakan kebijakan organisasi serta kode etik profesi dengan mempertahankan
norma-norma
keadilan,
kepastian
hukum,
dan
etika
organisasi. Sistem promosi/ karir atau kaderisasi untuk tenaga teknis yudisial pada Pengadilan Agama Bekasi dari suatu kedudukan, pangkat atau jabatan ke kedudukan, pangkat atau jabatan yang lebih tinggi terbagi dalam beberapa bentuk, yaitu: -
Kenaikan Jabatan, Pangkat/Golongan/Ruang.
-
Kepercayaan untuk menduduki jabatan Teknis / Fungsional Pengadilan
-
Kepercayaan
untuk
menduduki
jabatan
struktural
di
bidang
Kepaniteraan Bahwa dalam rangka pengelolaan dan peningkatan kualitas aparatur hukum/pegawai serta sumber daya manusia di bidang teknis yudisial Pengadilan Agama Bekasi melakukan langkah–langkah sebagai berikut: -
Menginventarisasi pegawai yang telah dan belum mengikuti diklat teknis yudisial.
-
Mengusulkan dan mengirimkan pegawai teknis yang belum mengikuti diklat teknis yudisial baik yang diadakan di lingkungan Mahkamah Agung RI serta yang diadakan oleh Pengadilan Tinggi Agama Bandung.
-
Melaksanakan pembinaan dan pengarahan secara internal di bidang teknis yudisial yang dilakukan oleh Ketua dan Wakil Ketua. Sumber Daya Manusia
10
BAB III PEMBINAAN DAN PENGELOLAAN
LAPORAN TAHUNAN 2015 PENGADILAN AGAMA BEKASI
1. PROFIL SUMBER DAYA MANUSIA Profil Sumber Daya Manusia Non Teknis Yudisial Profil Tenaga Teknis Yudisial Pengadilan Agama Bekasi pada tahun 2015 sebagai berikut: PROFIL SDM TEKNIS YUDISIAL No
1
Profil
Dr.M. Amin Muslich AZ, SH.MH NIP
:19600220.198203.1.007
TTL
: Purwokerto, 20 Februari 1960
Jabatan Hakim Madya Utama
Pangkat : Pembina Utama Muda (IV/c)
2
Praptiningsih, SH.MH NIP
:19571203.199003.2.001
TTL
: Pemalang, 03 Desember 1957
Hakim Madya Utama
Pangkat : Pembina Utama Muda (IV/c)
3
Dra. Hj. Salnah, SH.MH NIP
:19570427.198803.2.001
TTL
: Gowa, 27 April 1957
Hakim Madya Utama
Pangkat : Pembina Utama Muda (IV/c)
4
Drs. Kamsin, SH.MH NIP
:19620209.199103.1.002
TTL
: Tangerang, 09 Februari 1962
Hakim Madya Muda
Pangkat : Pembina TK I (IV/b)
5
Drs. Katong Pujadi Soleh NIP
:19640103.199103.1.006
TTL
: Jakarta, 03 Januari 1964
Hakim Madya Muda
Pangkat : Pembina TK I (IV/b)
6
H. Arief Komarudin, SH.M.Si NIP
:19541028.198303.1.005
TTL
: Klaten, 28 Oktober 1954
Hakim Madya Muda
Pangkat : Pembina TK I (IV/b)
7
Drs. Amri, SH.MH NIP
Hakim Madya Muda
:19680517.199303.1.004
Sumber Daya Manusia
11
BAB III PEMBINAAN DAN PENGELOLAAN TTL
LAPORAN TAHUNAN 2015 PENGADILAN AGAMA BEKASI
: Timbanglawan, 17 Mei 1968
Pangkat : Pembina TK I (IV/b)
8
Dra. Hj. St Nadirah, M.H NIP
:19661119.199303.2.002
TTL
: Ujung Pandang, 19 Nopember 1966
Hakim Madya Muda
Pangkat : Pembina (IV/a)
9
H.M.Arief, SH.MH NIP
:19640627.199203.1.006
TTL
: Jakarta, 27 Juni 1964
Hakim Madya Muda
Pangkat: Pembina (IV/a)
10
Hj. Ira Puspita Sari, SH.MH NIP
:19720106.200112.2.002
TTL
: Jakarta, 06 Januari 1972
Hakim Pratama Utama
Pangkat : Penata TK I (III/d)
11
Firris Barlian, S.Ag,MH NIP
:19740219.2000312.2.003
TTL
: Bumiayu, 19 Februari 1974
Hakim Pratama Madya
Pangkat : Penata (III/c)
12
Achmad Cholil, S.Ag,LLm
Hakim Pratama Madya
NIP
:19770924.200502.1.001
/ Hakim Yustisial MA.
TTL
: Bekasi, 24 September 1977
Pangkat : Penata (III/c)
13
A.Djudairi Rawiyan, SH NIP
: 19600604.198603.1.009
TTL
: Kejaban, 04 Juni 1960
Panitera
Pangkat : Pembina (IV/a) 14
15
-
Endoy Rohana, SH NIP
: 19570712.198303.1.006
TTL
: Sumedang, 15 Juli 1967
Wakil Panitera
Panitera Muda Gugatan
Pangkat : Penata TK I (III/d)
16
Dra. Masniarti NIP
: 19651228.199401.2.001
TTL
: Muaraenim, 28 Desember 1965
Panitera Muda Permohonan
Sumber Daya Manusia
12
BAB III PEMBINAAN DAN PENGELOLAAN
LAPORAN TAHUNAN 2015 PENGADILAN AGAMA BEKASI
Pangkat : Penata TK I (III/d)
17
Sulaeman Syaifudin, SH NIP
: 19680303.199203.1.001
TTL
: Jakarta, 03 Maret 1968
Panitera Muda Hukum
Pangkat : Penata TK I (III/d)
18
Drs. H. Asep Juhenda, M.M NIP
: 19661219.199403.1.003
TTL
: Subang, 19 Desember 1966
Panitera Pengganti
Pangkat : Pembina (IV/a)
19
Suryadi, S.Ag NIP
: 19690202.199203.1.001
TTL
: Bogor, 02 Februari 1969
Panitera Pengganti
Pangkat : Penata TK I (III/d)
20
Jajang Kostalani, S.Ag NIP
: 19700204.20003.1.002
TTL
: Ciamis, 4 Februari 1970
Panitera Pengganti
Pangkat : Penata TK I (III/d)
21
Aeni, SH NIP
: 19590222.198503.2.003
TTL
: Kuningan,22 Februari 1959
Panitera Pengganti
Pangkat : Penata TK I (III/d)
22
Winny Wulansari, SH NIP
: 19841106.200904.2.007
TTL
: Ciamis, 06 Nopember 1984
Panitera Pengganti
Pangkat : Penata Muda TK I (III/b)
23
Zulkipli
Jurusita
NIP
: 19660201.198803.1.001
TTL
: Bekasi, 01 Februari 1966
Pangkat : Penata Muda TK I (III/b)
24
Jurusita Pengganti
Asniati NIP
: 19660801.198603.2.001
TTL
: Tabek Batu Sangkar, 01 Agustus 1966
Pangkat : Penata Muda TK I (III/b)
Sumber Daya Manusia
13
BAB III PEMBINAAN DAN PENGELOLAAN 25
LAPORAN TAHUNAN 2015 PENGADILAN AGAMA BEKASI
Sularsih
Jurusita Pengganti
NIP
: 19630502.199003.2.002
TTL
: Cepu, 02 Mei 1963
Pangkat : Penata Muda TK I (III/b)
26
Samsul Hadi, S.PdI NIP
: 19720410.199203.1.003
TTL
: Krendetan, 10 April 1972
Jurusita Pengganti
Pangkat : Penata Muda TK I (III/b)
27
Nani Suwarni, S.Kom.M.Msi NIP
: 19821018.201101.2.013
TTL
: Jakarta, 18 Oktober 1982
Jurusita Pengganti
Pangkat : Penata Muda TK I (III/b)
28
Irna Cipta Sari, A.Md NIP
: 19850815.200912.2.009
TTL
: Jakarta, 15 Agustus 1985
Jurusita Pengganti
Pangkat : Pengatur Muda TK I (II/c)
29
Devi Mayvinasari, A.Md NIP
: 19850508.201101.2.016
TTL
: Jakarta, 08 Mei 1985
Jurusita Pengganti
Pangkat : Pengatur Muda TK I (II/c)
30
Komarudin NIP
: 19781013.200604.1.008
TTL
: Jakarta, 13 Oktober 1978
Jurusita Pengganti
Pangkat : Pengatur (II/c)
31
Andriyan NIP
: 19800619.200604.1.005
TTL
: Jakarta, 19 Juni 1980
Jurusita Pengganti
Pangkat : Pengatur (II/c)
32
Nina supiana NIP
: 19790901.200604.2.001
TTL
: Bekasi, 01 September 1979
Jurusita Pengganti
Pangkat : Pengatur (II/c)
33
Rahman NIP
Jurusita Pengganti : 19760108.200604.1.003
Sumber Daya Manusia
14
BAB III PEMBINAAN DAN PENGELOLAAN TTL
LAPORAN TAHUNAN 2015 PENGADILAN AGAMA BEKASI
: Jakarta, 08 Januari 1976
Pangkat: Pengatur Muda TKI (II/b)
Dalam tabel di atas terlihat bahwa jabatan Panitera Pengganti murni hanya ada 5 orang. Hal ini berdampak pada kinerja Panitera Pengganti murni dengan akumulasi perkara sekitar kurang lebih 3500 perkara setiap tahun. Hal ini masih rasional mengingat jabatan Panitera Pengganti merupakan jabatan yang melekat pada jabatan Panitera.
Sedangkan untuk Jurusita Pengganti
masih ada yang merangkap jabatan Wakil Sekretaris dan Kasubag umum. Profil Sumber Daya Manusia Non Teknis Yudisial Selain kebutuhan Sumber Daya Manusia Teknis Yudisial dalam organisasi pengadilan juga membutuhkan Sumber Daya Manusia Non Teknis Yudisial untuk melaksanakan tugas- tugas administrasi kesekretariatan secara umum. Tugas bidang kesekretariatan bukan hanya sebagai fasilitator atau penopang organisasi tetapi merupakan satu kesatuan yang utuh dalam mewujudkan tujuan organisasi. Peningkatan kualitas Sumber Daya Manusia non Teknis Yudisial pada Pengadilan Agama Bekasi dilakukan dengan mengikutsertakan para pejabat dan staf pegawai untuk mengikuti diklat non teknis yudisial baik yang diadakan oleh Pengadilan Tinggi Agama Bandung, Dirjen Badilag, Mahkamah Agung RI, ataupun diklat yang diadakan oleh instansi lain seperti Ditjen Perbendaharaan (DJP) dan Kantor Pelayanan Perbendaharaan Negara (KPPN) serang. Adapun Profil SDM Non Teknis Yudicial Pengadilan Agama Bekasi adalah sebagai berikut: PROFIL SDM NON TEKNIS YUDISIAL No
1
Jabatan
Ketua
Jumlah
Keterangan
1
Dra. Hj. Ernida Basry, M.H Pangkat Pembina Utama Muda (IV/c) Jabatan Hakim Utama Muda
2
Wakil Ketua
1
Sumber Daya Manusia
15
BAB III PEMBINAAN DAN PENGELOLAAN
LAPORAN TAHUNAN 2015 PENGADILAN AGAMA BEKASI
Dra. Siti Zurbaniyah, SH.MHI Pangkat Pembina Utama Muda (IV/c) Jabatan Hakim Utama Muda
3
Panitera/ Sekretaris
1
A.Djudairi Rawiyan, SH Pangkat Pembina (IV/a)
4
Wakil Sekretaris
1
Merangkap JSP
Asep Jamaludin, SH Pangkat Penata (III/c)
5
Kasubag Keuangan
1
Dewi Indah Kurniawaty, SH Pangkat Penata (III/c)
6
Staf Urusan Keuangan
2
Merangkap JSP
Nani Suwarni, S.Kom.M.Msi Pangkat Penata Muda TK I (III/b) Devi Mayvinsari, A.Md Pangkat Pengatur TK I (II/d)
7
Kasubag Kepegawaian
1
Siti Maimunah, S.HI Pangkat Penata Muda TK I (III/b)
8
Staf Administrasi Urusan Kepegawaian
-
9
Kasubag Umum
1
Merangkap JSP
Andi Putra Pangkat Penata Muda TK I (III/b) 10
Pengonsep surat
11
Staf Urusan Umum
1
1 Merangkap JSP
Samsul hadi, S.Pdi Pangkat Penata Muda TK I (III/b) Jumlah
10
Sumber Daya Manusia
16
BAB III PEMBINAAN DAN PENGELOLAAN
LAPORAN TAHUNAN 2015 PENGADILAN AGAMA BEKASI
Dalam tabel diatas terlihat bahwa Staf Kasubag Kepegawaian dan Pengonsep Surat kosong, sehingga untuk mengisi kekosongan dibantu oleh tenaga honorer.
2. KEBUTUHAN SUMBER DAYA MANUSIA Berdasrkan Peraturan Sekretaris Mahkamah Agung RI Nomor 7 tahun 2015 Tentang Organisasi dan Tata Kerja Kepaniteraan dan Kesekretariatan Peradilan, Pengisian Jabatan Fungsional dan Jabatan Struktural merupakan kebutuhan formasi organisasi.
Pada Bulan Desember tahun 2015 Jabatan
Struktural pada Pengadilan Agama Bekasi sudah lengkap terisi. Jabatan Struktural dalam suatu organisasi Pengadilan sangat penting, bukan hanya sebagai penunjang atau fasilitator organisasi, tetapi juga bertujuan untuk menstabilkan jalannya kelancaran tujuan dari organisasi. Jabatan struktural berkaitan dengan pelaksanaan tugas-tugas di bidang Kesekretariatan sesuai dengan Peraturan Sekretaris Mahkamah Agung RI Nomor 7 tahun 2015 Tentang Organisasi dan Tata Kerja Kepaniteraan dan Kesekretariatan Peradilan, yang dikepalai oleh seorang Sekretaris yang membawahi 3 (tiga) bagian yaitu bagian Kepegawaian, Organisasi dan Tata Laksana, Bagian Umum dan Keuangan, dan Bagian Perencanaan, Teknologi Informasi dan Laporan. Sekretaris bertanggung jawab atas Penyelenggaraan Keuangan Negara dan pelaksanaan administrasi kesekretariatan dengan memberikan laporan kesekretariatan kepada pimpinan unit kerja. Mekanisme pengisian jabatan struktural pada Pengadilan Agama Bekasi yaitu melalui rapat pembahasan yang dilakukan oleh Tim Promosi dan Mutasi / Tim Baperjakat Pengadilan Agama Bekasi, di mana hasil rapat tersebut memuat usulan untuk pengisian jabatan yang di promosi dan mutasikan kemudian diteruskan kepada Pengadilan Tinggi Agama Bandung untuk menjadi bahan pertimbangan Tim Promosi dan Mutasi Pengadilan Tinggi Agama Bandung.
Sumber Daya Manusia
17
BAB III PEMBINAAN DAN PENGELOLAAN
LAPORAN TAHUNAN 2015 PENGADILAN AGAMA BEKASI
Data riil Pengisian Jabatan Struktural Pengadilan Agama Bekasi No
NAMA JABATAN
JUMLAH
KETERANGAN
1.
Ketua
1 Orang
2.
Wakil Ketua
1 Orang
3.
Panitera
1 Orang
28 Desember 2015
4.
Sekretaris
1 Orang
28 Desember 2015
5.
Kasubag Kepegawaian, Organisasi dan
1 Orang
28 Desember 2015
Tata Laksana Staf Administrasi Urusan Kepegawaian 6.
7.
-
Kasubag Umum dan Keuangan
1 Orang
Staf Urusan Keuangan
2 Orang
Kasubag Perencanaan, Teknologi
1 Orang
28 Desember 2015
28 Desember 2015
Informasi dan Pelaporan 8.
Staf Urusan Umum
2 Orang
Jumlah
11 Orang
Adapun data kebutuhan dan jumlah pegawai yang ada di lingkungan Pengadilan Agama Bekasi s.d. 31 Desember 2015 sebagai berikut:
No
Jabatan
Terisi
Formasi/ Kebutuhan
Jumlah
1.
Ketua
1
1
100
2.
Wakil Ketua
1
1
100
3.
Hakim
15
12
80
4.
Panitera
1
1
100
5.
Wakil Panitera
0
0
-
6.
Panmud Hukum
1
1
100
Staf Panmud Hukum
2
0
0
Panmud Gugatan
1
1
100
Staf Panmud Gugatan
4
2
50
Panmud Permohonan
1
0
100
Staf Panmud Permohonan
4
0
100
9.
Panitera Pengganti (PP)
8
5
62
10.
Jurusita
4
1
25
11.
Jurusita Pengganti (JSP)
10
10
100
12.
Sekretaris
1
1
100
13.
Kasubag Umum dan Keuangan
1
1
100
7.
8.
Keterangan
%
1 Diperbantukan.
-
Sumber Daya Manusia
18
BAB III PEMBINAAN DAN PENGELOLAAN
No
LAPORAN TAHUNAN 2015 PENGADILAN AGAMA BEKASI
Jabatan
Formasi/ Kebutuhan
Terisi
Keterangan
14
Staf Urusan Keuangan
0
0
0
15.
Kasubag Kepegawaian dan Ortala
1
1
100
2
0
0
1
0
0
16.
17.
Staf Administrasi Urusan Kepegawaian Kasubag Perencanaan, IT dan Pelaporan
18.
Pengadministrasi Surat
1
-
0
19.
Staf Urusan Umum
5
1
20
20.
Calon Hakim
5
-
0
70
39
55%
JUMLAH
-
Keadaan pegawai di lingkungan Pengadilan Agama Bekasi secara umum bila dilihat dari beban kerja mengalami kekurangan di bidang Kesekretariatan Bidang Umum dan alternatif SDM yang membantu kinerja adalah tenaga Honorer yang berjumlah 10 orang. Begitu juga di Bidang Kepaniteraan jumlah Panitera Pengganti sangat kekurangan begitu juga Pejabat Negara/Hakim di Bulan ini sudah ada TPM yang akan mutasi 3 orang Hakim dan yang masuk hanya 1 orang, Dari Jumlah formasi Pegawai yang dibutuhkan yaitu 70 orang yang terpenuhi baru 55 %. 3. MUTASI Mutasi kepegawaian adalah perubahan mengenai seorang Pegawai Negeri Sipil, seperti pengangkatan, pemindahan, pemberhentian, pemensiunan, perubahan susunan keluarga dan lain-lain. Mutasi pegawai merupakan bagian dari pembinaan kepegawaian. Pada dasarnya mutasi sangat terkait dengan kegiatan promosi. Mutasi diarahkan sebagai sarana promosi untuk penyegaran bagi pegawai. Tujuan adanya mutasi yaitu untuk mengisi kekosongan formasi suatu pengadilan. Dalam hal terjadi kekosongan formasi dalam suatu pengadilan maka kekosongan tersebut tentunya harus diisi agar proses pelaksanaan fungsi yudisial di pengadilan tersebut dapat berjalan dengan baik.
Sumber Daya Manusia
19
BAB III PEMBINAAN DAN PENGELOLAAN
LAPORAN TAHUNAN 2015 PENGADILAN AGAMA BEKASI
Dalam rangka perencanaan, pengembangan, dan pembinaan karier serta peningkatan mutu pegawai negeri sipil di lingkungan Pengadilan Agama Bekasi, serta untuk memperlancar jalannya organisasi dan manajemen Pengadilan Agama Bekasi maka dipandang perlu untuk membentuk tim promosi dan mutasi yang merupakan suatu badan yang membidangi tentang jabatan dan kepangkatan yaitu Badan Pertimbangan Jabatan dan Kepangkatan (Baperjakat). Sebagai kekuatan hukumnya diterbitkanlah Surat Keputusan Ketua Pengadilan Agama Bekasi tertanggal 02 Januari 2014 dengan Nomor : W10-A19/066/Kp.04.6/I/2015 dan diperbaharui dengan SK Nomor: W10A19/7715/Kp.04.6/X/2015 Tanggal 21 Oktober 2015, Tim Baperjakat dalam melaksanakan tugasnya harus tetap berpedoman pada aturan-aturan yang normatif.
Di samping itu, profesionalisme calon yang akan diangkat harus
benar-benar telah dianalisa tingkat pengetahuan dan kemampuannya. Susunan keanggotaan Baperjakat tersebut terdiri dari: 1. Dra. Hj. Siti Zurbaniyah, SH.MHI sebagai Ketua/ Anggota 2. Dr. M. Amin Muslich AZ, SH.MH. sebagai Anggota 3. Praptiningsih, SH sebagai Anggota 4. A. Djudairi Rawiyan, SH. sebagai Anggota 5. Endoy Rohana, SH sebagai Anggota 6. Asep Jamaludin, SH sebagai Aggota 7. Siti Maimunah, S.H.I, selaku Sekretaris/Anggota Tugas Tim Baperjakat : 1. Menganalisis jabatan yang lowong 2. Menganalisis data pegawai yang layak di proses 3. Menyiapkan bahan pembahasan/ pertimbangan pangkat dan jabatan yang ditetapkan 4. Menyusun konsep surat usulan pengangkatan dalam jabatan struktural maupun jabatan fungsional Dalam Rapat Tim Baperjakat memperhatikan : 1. Senioritas Sumber Daya Manusia
20
BAB III PEMBINAAN DAN PENGELOLAAN
LAPORAN TAHUNAN 2015 PENGADILAN AGAMA BEKASI
2. Kepangkatan/Golongan 3. Lamanya bertugas di satker 4. Pendidikan formal dan diklat yang telah dilalui 5. Profesional pada bidang yang akan ditempatinya (minimal ada analisa terhadap calon yang diusulkan) terkait erat dengan prestasi serta integritas yang bersangkutan 6. Formasi yang ada pada Pengadilan Agama Bekasi 7. Pengisian para pejabat yang dimaksud 8. Tindakan Administratif : adanya sanksi bagi PNS yang melakukan pelanggaran-pelanggaran yang diatur dalam disiplin atau kode etik profesinya Mutasi Pegawai terdiri dari beberapa butir kegiatan sebagai berikut: Mutasi Kenaikan Pangkat dan Penyesuaian Ijazah.
-
Kegiatan mutasi kenaikan pangkat
Pegawai Negeri Sipil pada
Pengadilan Agama Bekasi: 1. Menginventarisir dan menyiapkan daftar pegawai yang akan diusulkan naik pangkat 2. Menyiapkan dan memeriksa berkas usul kenaikan pangkat 3. Menyiapkan nota usul kenaikan pangkat 4. Mengirimkan berkas usul kenaikan pangkat kepada Pengadilan Tinggi Agama Bandung. Pada tahun 2015 PNS Pengadilan Agama Bekasi yang telah memenuhi syarat dan dapat diberi kenaikan pangkat sebanyak 6 orang dengan rincian sebagai berikut:
No.
Periode
KNP (Dari – Ke)
Keterangan 01-04-2015
01-10-2015
1
II/a – II/b
1
-
JSP
2
II/b – II/c
-
-
-
3
II/c – II/d
1
-
JSP
Sumber Daya Manusia
21
BAB III PEMBINAAN DAN PENGELOLAAN
No.
LAPORAN TAHUNAN 2015 PENGADILAN AGAMA BEKASI Periode
KNP (Dari – Ke)
Keterangan
01-04-2015
01-10-2015
-
5
III/a – III/b
1
-
JSP
6
III/b – III/c
1
-
Kasubag Keuangan
7
III/c – III/d
1
-
PP
8
III/d – IV/a
1
-
Panitera
9
IV/a – IV/b
-
-
-
10
IV/b – IV/c
-
3
Hakim-
11
IV/c – IV/d
-
-
-
12
IV/d – IV/e
-
-
-
Jumlah
6
3
9
Penyesuaian No.
(Dari – Ke) 1
III/a – III/b Jumlah
-
Periode
Ijazah
Keterangan 01-04-2015
01-10-2015
-
-
-
0
-
-
Mutasi Jabatan Mutasi jabatan adalah pengangkatan/pemberhentian pegawai dalam
suatu jabatan, baik jabatan struktural maupun jabatan fungsional. Di lingkungan Pengadilan Agama Bekasi mutasi jabatan melibatkan Tim Promosi dan Mutasi/Tim Baperjakat seperti tertulis dalam uraian sebelumnya. Kegiatan mutasi jabatan Pegawai Negeri Sipil pada Pengadilan Agama Bekasi dalam Pengangkatan jabatan Struktural : 1. Menyusun daftar jabatan yang lowong 2. Menyusun data pegawai yang memenuhi syarat untuk diusulkan diangkat dalam jabatan struktural 3. Menyiapkan naskah usul pengangkatan dalam jabatan struktural 4. Menyusun naskah sumpah pengangkatan dalam jabatan struktural Kegiatan mutasi jabatan Pegawai Negeri Sipil pada Pengadilan Agama Bekasi dalam pengangkatan jabatan Fungsional :
Sumber Daya Manusia
22
BAB III PEMBINAAN DAN PENGELOLAAN
LAPORAN TAHUNAN 2015 PENGADILAN AGAMA BEKASI
1. Menyusun data pegawai yang memenuhi syarat untuk diusulkan diangkat dalam jabatan fungsional 2. Menyiapkan naskah usul pengangkatan dalam jabatan fungsional 3. Menyiapkan naskah surat keputusan
pengangkatan dalam jabatan
fungsional (untuk jabatan yang menjadi wewenang Pengadilan Agama seperti jabatan Jurusita Pengganti) 4. Menyusun naskah sumpah pengangkatan dalam jabatan fungsional Pada tahun 2015 di Lingkungan Pengadilan Agama Bekasi terjadi beberapa Mutasi (masuk) Jabatan. No
1
Nama
Dra. Ernida Basry, MH
Jabatan Lama
Wakil Ketua PA
Jabatan Baru
TMT
Ketua PA Bekasi
03-09-2015
Wakil Ketua PA Bekasi
27-08-2015
Hakim Madya Utama
27-08-2015
Cibinong
2.
3.
Dra. Siti Zurbaniyah,
Ketua PA Kota
SH.MHI
Tasikmalaya
Drs. Kamsin, SH.MH
Ketua PA Polewali
PA Bekasi
4.
5.
4.
Drs. Katong Pujadi Soleh
Wakil Ketua PA Karang
Hakim Madya Utama
Asem
PA Bekasi
Hj. Ira Puspita Sari,
Hakim Pratama Utama
Hakim Pratama Utama
SH.MH
PA Cilegon
PA Bekasi
Staf PA Kota
Staf PA Bekasi
Indah Windriyanti, SH
27-08-2015
27-08-2015
04-11- 2015
Tasikmlaya
Data Pegawai Negeri Sipil Pengadilan Agama Bekasi yang pindah tempat kerja sebanyak 4 orang yaitu:
Sumber Daya Manusia
23
BAB III PEMBINAAN DAN PENGELOLAAN No
1
LAPORAN TAHUNAN 2015 PENGADILAN AGAMA BEKASI
Nama
Jabatan Lama
Drs. H. Mamat Ruhimat,
Jabatan Baru
TMT
Ketua PA Bekasi
Ketua PA Tigaraksa
17-09-2015
Wakil Ketua PA Bogor
Ketua PA Bogor
03-09-2015
Panmud Gugatan PA
Wakil Panitera PA
01-10-2015
Bekasi
Cikarang
Staf PA Bekasi
Staf PA Jakarta Timur
SH.MH
2.
Dr. Drs. H. Siradjudin Sailellah, SH.MHI
3.
4.
Bagus Tukul wibisono, SH
Gerry Ozora, S.Ikom
01-08-2015
4. Promosi Promosi merupakan pemantapan dan peningkatan karir pegawai dari suatu kedudukan, pangkat atau jabatan ke kedudukan, pangkat atau jabatan yang lebih tinggi. Setiap pegawai berhak untuk mendapatkan promosi, namun hal tersebut
tentunya
terkait
erat
dengan
prestasi
serta
integritas
yang
bersangkutan. Promosi dapat terbagi menjadi beberapa bentuk, yaitu : 1. Kenaikan Jabatan, Pangkat/Golongan/Ruang 2. Kepercayaan
untuk
menduduki jabatan
struktural atau
jabatan
fungsional pengadilan 3. Kenaikan kedudukan dalam jenjang pengadilan yang lebih tinggi Pada tahun 2015, Pegawai Negeri Sipil yang mengalami mutasi jabatan (naik jabatan) sebanyak 6 orang dengan rincian sebagai berikut: No
1
2.
Nama / NIP
Endoy Rohana, SH
Winny Wulansari, SH
Jabatan Lama
Jabatan Baru
Panitera Pengganti PA
Panmud Gugatan PA
Bekasi
Bekasi
JSP Pa Bekasi
Panitera Pengganti PA
TMT
08-10-2015
02-09-2015
Bekasi
Sumber Daya Manusia
24
BAB III PEMBINAAN DAN PENGELOLAAN
LAPORAN TAHUNAN 2015 PENGADILAN AGAMA BEKASI
3.
A.Djudairi Rawiyan
Panitera/Sekretaris
Panitera PA Bekasi
28-12-2015
4.
Asep Jamaludin, SH
Wakil Sekretaris
Sekretaris PA Bekasi
28-12-2015
5.
Andi Putra, SH
Kasubag Umum
Kasubag perencanaan,
28-12-2015
Teknologi Informasi dan Pelaporan 6.
Siti Maimunah, SHI
Kasubag Kepegawaian
Kasubag Kepegawaian,
28-12-2015
Organisasi dan Tata Laksana 7.
Dewi Indah Kurniawaty,
Kasubag Keuangan
SH
Kasubag Umum dan Keuangan
28-12-2015
5. Pensiun Pensiun merupakan bagian dari kegiatan mutasi. Apabila seorang Pegawai Negeri Sipil telah memasuki batas usia pensiun maka Pegawai Negeri Sipil tersebut harus diberhentikan sebagai Pegawai Negeri Sipil. Petunjuk teknis pelaksanaan pensiun diatur dalam Undang-undang Nomor 11 Tahun 1969 tentang Pensiun Pegawai dan Pensiun Janda/Duda Pegawai (Lemabaran Negara Tahun 1969 Nomor 42, Tambahan Lembaran Negara Nomor 2906). Untuk tahun 2014 di Lingkungan Pengadilan Agama Bekasi sebanyak 1 orang. No
1
Nama / NIP
Midjan, SH
Jabatan Lama
TMT PENSIUN
Panitera Pengganti
01-08-2015
Sumber Daya Manusia
25
BAB III PEMBINAAN DAN PENGELOLAAN
B.
LAPORAN TAHUNAN 2015 PENGADILAN AGAMA BEKASI
KEADAAN PERKARA
REKAPITULASI PERKARA Perkara Yang Diterima Perkara yang diterima Pengadilan Agama Bekasi pada tahun 2015 adalah sebanyak 3.412 perkara, sedangkan jumlah perkara yang diterima tahun 2014 yang sebanyak 2.967 perkara kalau dipresentasikan jumlah perkara yang diterima tahun 2015 naik sebesar 15%, dengan perincian perkara masuk perbulan sebagai berikut: NO 1
BULAN 2
1
Januari
JUMLAH DITERIMA 3 553 perkara
2
Februari
249 perkara
3
Maret
312 perkara
4
April
289 perkara
5
Mei
270 perkara
6
Juni
470 perkara
7
Juli
175 perkara
8
Agustus
413 perkara
9
September
361 perkara
10
Oktober
388 perkara
11
Nopember
339 perkara
12
Desember
223 perkara
Jumlah
3.412 perkara
Dari perkara yang diterima tahun 2015 tersebut, apabila dirinci menurut jenis perkaranya adalah sebagai berikut: NO
JENIS PERKARA
JUMLAH
1
2
3
1
Cerai Talak
920 perkara
2
Cerai Gugat
2384 perkara
3
Izin Poligami
9 perkara
4
Pencegahan Perkawinan
2 perkara
5
Pembatalan Perkawinan
5 perkara
Keadaan Perkara
26
BAB III PEMBINAAN DAN PENGELOLAAN
LAPORAN TAHUNAN 2015 PENGADILAN AGAMA BEKASI
NO
JENIS PERKARA
JUMLAH
1
2
3 29 perkara
9
Penguasaan Anak/Hadlonah
10
Nafkah Anak oleh Ibu
0 perkara
11
Hak-hak Bekas Isteri
5 perkara
12
Pengesahan Anak
2 perkara
13
Pencabutan Hak Orang Tua
0 perkara
14
Perwalian
8 perkara
15
Pencabutan Kekuasaan Wali
0 perkara
16
Penunjukan Orang Lain Sbg Wali
0 perkara
17
Ganti Rugi terhadap Wali
0 perkara
18
Asal Usul Anak
5 perkara
19
Penolakan Kawin Campuran
0 perkara
20
Isbath Nikah
21
Izin Kawin
0 perkara
22
Dispensasi Kawin
2 perkara
23
Wali Adhol
24
Ekonomi Syari'ah
25
Kewarisan
60 perkara
26
Wasiat
31 perkara
27
Hibah
1 perkara
28
Wakaf
0 perkara
29
Zakat/Infaq/Shodaqoh
0 perkara
30
P3HP/Penetapan Ahli Waris
0 perkara
31
Lain-lain
2 perkara
526 perkara
10 perkara
JUMLAH
0 perkara
4042 perkara
Perkara Yang Diputus / Diselesaikan Dari jumlah perkara yang diterima tahun 2015 sebanyak 3.412 perkara dan ditambah sisa perkara tahun 2014 yang belum diputus sebanyak 677 perkara, sampai dengan 31 Desember 2015 telah diputus sebanyak 3.480 perkara dan perkara yang belum diputus sebanyak 609 perkara. Dari jumlah perkara yang diperiksa, jika dipersentasikan Pengadilan Agama Bekasi pada tahun 2015 telah memutus perkara sebanyak 85 %. Dari perkara yang diputus tahun 2015 tersebut, apabila dirinci menurut jenis perkaranya adalah sebagai berikut:
Keadaan Perkara
27
BAB III PEMBINAAN DAN PENGELOLAAN
LAPORAN TAHUNAN 2015 PENGADILAN AGAMA BEKASI
NO
DIPUTUS BULAN
JUMLAH PUTUS
1
2
3
1
JANUARI
547 perkara
2
FEBRUARI
267 perkara
3
MARET
319 perkara
4
APRIL
316 perkara
5
MEI
285 perkara
6
JUNI
515 perkara
7
JULI
205 perkara
8
AGUSTUS
279 perkara
9
SEPTEMBER
310 perkara
10
OKTOBER
335 perkara
11
NOPEMBER
342 perkara
12
DESEMBER
339 perkara
JUMLAH
4059 perkara
Berdasarkan kreteria perkara di putus adalah sebagai berikut: NO
JENIS PERKARA DIPUTUS
JUMLAH
1
2
3
1
Dicabut
406 perkara
2
Izin Poligami
6 perkara
3
Pencegahan Perkawinan
0 perkara
4
Penolakan Perkawinan oleh PPN
0 perkara
5
Pembatalan Perkawinan
4 perkara
6
Kelalaian Kewajiban Suami/Isteri
0 perkara
7
Cerai Talak
761 perkara
8
Cerai Gugat
1983 perkara
9
Harta Bersama
21 perkara
10
Penguasaan Anak/Hadlonah
21 perkara
11
Nafkah Anak oleh Ibu
0 perkara
12
Hak-hak Bekas Isteri
3 perkara
13
Pengesahan Anak
1 perkara
14
Pencabutan Kekuasaan Orang Tua
1 perkara
15
Perwalian
4 perkara
16
Pencabutan Hak Wali
0 perkara
17
Penunjukan Orang Lain Sbg Wali
0 perkara
18
Ganti Rugi terhadap Wali
0 perkara
19
Asal Usul Anak
5 perkara
20
Penolakan Kawin Campuran
0 perkara
Keadaan Perkara
28
BAB III PEMBINAAN DAN PENGELOLAAN
LAPORAN TAHUNAN 2015 PENGADILAN AGAMA BEKASI
NO
JENIS PERKARA DIPUTUS
JUMLAH
1
2
3
22
Izin Kawin
0 perkara
23
Dispensasi Kawin
1 perkara
24
Wali Adhol
3 perkara
25
Ekonomi Syariah
0 perkara
26
Kewarisan
27
Wasiat
0 perkara
28
Hibah
1 perkara
29
Wakaf
0 perkara
30
Zakat/Infaq/ Shodaqoh
0 perkara
31
P3HP/Penetapan Ahli Waris
0 perkara
32
Lain-lain
1 perkara
33
Ditolak
30 perkara
34
Tidak Diterima
83 perkara
35
Gugur
36
Docoret dari Register
84 perkara
198 perkara 40 perkara
JUMLAH
4059 perkara
Sedangkan sisa perkara yang belum di putus sebagai berikut: NO
KRETERIA PERKARA YANG BELUM DIPUTUS
JUMLAH
1
2
3
1
Goib
20 perkara
2
Bantuan Luar
15 perkara
3
PNS
12 perkara
4
Perkara Berjalan
562 perkara JUMLAH
609 perkara
Faktor Penyebab Terjadinya Perceraian Khusus untuk perkara perceraian, dapat pula dilihat faktor–faktor penyebab terjadinya perceraian yang rinciannya sebagai berikut: NO
JENIS PERKARA
JUMLAH
1
2
3
1
Poligami Tidak Sehat
2
Krisis Akhlak
9 perkara 29 perkara
Keadaan Perkara
29
BAB III PEMBINAAN DAN PENGELOLAAN
LAPORAN TAHUNAN 2015 PENGADILAN AGAMA BEKASI
NO
JENIS PERKARA
JUMLAH
1
2
3
4
Kawin Paksa
5
Ekonomi
718 perkara
6
Tidak Ada Tanggung Jawab
644 perkara
7
Kawin di bawah umur
8
Kekejaman Jasmani
9
Kekejaman Mental
10
Dihukum
11
Cacat Biologis
0 perkara
12
Politis
0 perkara
13
Gangguan Pihak Ketiga
553 perkara
14
Tidak ada keharmonisan
716 perkara
15
Lain-lain
131 perkara
19 perkara
40 perkara 140 perkara 0 perkara 28 perkara
JUMLAH
3412 perkara
Upaya Hukum Dari perkara–perkara yang telah diputus tersebut, yang mengajukan upaya hukum ke tingkat yang lebih tinggi sebanyak 82 perkara rinciannya sebagai berikut: NO
JENIS UPAYA HUKUM
JUMLAH
1
2
3
1
Verzet
11 perkara
1
Banding
40 perkara
3
Kasasi
13 perkara
4
PK
5
Eksekusi
2 perkara 16 perkara Jumlah
82 perkara
Perkara Yang Terkait Dengan PP No.10 Tahun 1983 Jo PP No.45 Tahun 1990 Khusus perkara perceraian/izin poligami yang dilakukan oleh Pegawai Negeri Sipil (PNS), anggota TNI dan anggota POLRI atau yang sejenisnya yang diterima Pengadilan Agama Bekasi tahun 2015 sebanyak 78 perkara ditambah
Keadaan Perkara
30
BAB III PEMBINAAN DAN PENGELOLAAN
LAPORAN TAHUNAN 2015 PENGADILAN AGAMA BEKASI
dengan perkara sisa tahun 2014 sebanyak 28 perkara, jumlah keseluruhan sebanyak 102 perkara, dari perkara tersebut yang telah diputus / diselesaikan sebanyak 68 perkara, sehingga sampai akhir tahun 2015 masih menyisakan sebanyak 34 perkara. Seperti dalam table berikut : NO
PERKARA TERKAIT PP NO. 10 THN 1983 Jo PP NO.45 THN 1990
JUMLAH
1
2
3
1
Sisa Tahun 2014
28 perkara
2
Diterima Tahun 2015
78 perkara
Jumlah Tahun 2014 dan 2015 3
102 perkara
Diputus tahun 2015
68 perkara
Jumlah Sisa Tahun 2015
34 perkara
Akta Cerai Untuk perkara perceraian yang putusannya telah mempunyai kekuatan hukum yang tetap, dalam tenggang waktu selama 7 (tujuh) hari setelah putusan tersebut berkekuatan hukum tetap bagi perkara Cerai Gugat, atau setelah pihak Pemohon (Suami) mengucapkan Ikrar Thalak untuk Cerai Thalak, maka akta cerainya telah dapat diambil oleh para pihak. Untuk tahun 2015 Pengadilan Agama Bekasi telah mengeluarkan / menerbitkan Akta Cerai sebanyak 2429 eksemplar. Keuangan Perkara Sampai dengan tanggal 31 Desember 2015, keadaan keuangan perkara Pengadilan Agama Bekasi adalah sebagai berikut: URAIAN
No. 1 1. 2. 3. 4. 5. 6.
2
JUMLAH PENERIMAAN
PENGELUARAN
3
4
Sisa Awal
922.102.800
Penerimaan bulan ini
154.998.000
Biaya Proses
11.150.000
Biaya Panggilan
109.859.000
Biaya Penterjemah
0
Biaya Pemberitahuan
18.395.000
Keadaan Perkara
31
BAB III PEMBINAAN DAN PENGELOLAAN
LAPORAN TAHUNAN 2015 PENGADILAN AGAMA BEKASI URAIAN
No.
1 7. 8. 9. 10. 11. 12 13 14
JUMLAH PENERIMAAN
PENGELUARAN
3
4
2 Biaya Sita
0
Biaya Pemeriksaan Setempat
3.550.000
Biaya sumpah
0
Biaya Pengiriman
3.150.000
Biaya Materai
4.340.000
Biaya Pendaftraran
6.990.000
Biaya Redaksi
2.210.000
Biaya Pengembalian Sisa Panjar
132.046.000
JUMLAH PENGELUARAN
422.204.000
SALDO JUMLAH PENERIMAAN
654.896.800 1.077.100.800
1.077.100.800
RASIO PERKARA TERHADAP MAJELIS Untuk mempercepat Reformasi Birokrasi di Pengadilan Agama Bekasi perlu adanya analisa dan evaluasi beban kerja SDM di Pengadilan Agama Bekasi.Sebagaimana diketahui bahwa jumlah hakim dan beban kerja adalah merupakan salah satu QUICK WINS (langkah cepat) yang harus dilakukan dalam rangka Pelaksanaan Reformasi Birokrasi. Salah satu langkah awal adalah membandingkan jumlah perkara dengan jumlah hakim secara proporsional. Dari analisa tersebut didapatkan rasio yang idial mengenai beban kerja yang seharusnya dipikul oleh setiap Hakim. Pengadilan Agama Bekasi dilihat dari letak giografisnya sangat dekat dengan Ibukota Jakarta hal mana berdampak terhadap pola pikir masyarakat pencari keadilan yang cenderung kritis dan mempunyai gengsi yang tinggi sehingga perkara yang diajukan di Pengadilan Agama Bekasi sangat bervareasi bahkan cenderung rumit. Pada Tahun 2015 pengadilan Agama Bekasi menerima Perkara Gugatan sejumlah 3412 perkara
sedangkan untuk
Keadaan Perkara
32
BAB III PEMBINAAN DAN PENGELOLAAN
LAPORAN TAHUNAN 2015 PENGADILAN AGAMA BEKASI
perkara Permohonan ermohonan sejumlah sejumla
630 perkara.. Jumlah secara keseluruhan
perkara Gugatan dan Permohonan adalah berjumlah 4042 perkara ditambah dengan sisa perkara tahun 2014 sejumlah 677 perkara sehingga pada tahun 2015 seluruh perkara yang diterima adalah 4719 perkara. Jumlah hakim hak di pengadilan Agama Bekasi seluruhnya berjumlah 13 orang termasuk Ketua dan Wakil Ketua bahkan berdasarkan TPM akhir Desember dari 13 orang tersebut di mutasikan 3 orang praktis di tahun 2017 hanya ada 11 orang hakim termasuk hakim baru yang akan di mutasikan mutasikan ke Pengadilan Agama Bekasi sedangkan jumlah Panitera pengganti sebanyak 8 orang sedangkan JSP sebanyak 12 orang sebagian merangkap jabatan Struktural. Dari Kondisi keadaan k perkara dan jumlah hakim,, PP dan JSP di pengadilan Agama Bekasi sangat tidak tid proporsional. Hakim di Pengadilan Agama bekasi Rata rata menangani Perkara pada setiap bulanya berjumlah 283 perkara. Dari kondisi tersebut dapat dipastikan akan mempengarui proses kinerja hususnya pelayanan Prima kepada para pencari keadilan.dengan demikian demikian adalah wajar ratio tingkat penyelesaian perkara dibanding tahun sebelumnya terjadi penurunan. JUMLAH PERKARA YANG DITERIMA MAJELIS HAKIM TAHUN 2015 KMH
A
B
C1
C2
C3
C4
C5
C6
C7
C8
C9
C10
C11
JUMLAH PRK
366
307
383
350
442
380
383
385
365
381
88
110
102
JUMLAH PERKARA YANG DIPUTUS MAJELIS HAKIM TAHUN 2015 KMH
A
B
C1
C2
C3
C4
C5
C6
C7
C8
C9
C10
C11
JUMLAH PRK
332
326
411
350
491
416
417
324
384
412
59
71
66
Catatan: Data perkara di atas antara yang diterima dan diputus adalah termasuk limpahan mutasi hakim yang g memungkinkan perkara yang diterima berdasarkan limpahan tidak termaksud perkara berdasarkan PMH. Sehingga angka perkara yang diputus menjadi lebih tinggi dari yang ditreima per majelis. KEADAAN PERKARA TAHUN 2015 Sisa tahun lalu Diterima thn ini Dikabulkan Ditolak
Keadaan Perkara
33
BAB III PEMBINAAN DAN PENGELOLAAN
LAPORAN TAHUNAN 2015 PENGADILAN AGAMA BEKASI
PUTUSAN YANG DIAJUKAN BANDING Jenis putusan
No.
No tingkat pertama
No. Putusan tingkat banding
dikuatkan
dibatalkan
Tidak diterima
1
2
3
4
5
6
1
0880/G /2014
-
-
2
2335/G/2014
-
-
3
0840/G/2014
4
0641/G/2014
5
0147/G/2015
6
2775/G/2014
-
-
7
2108/G/2014
-
-
8
1117/G/2014
-
-
9
1446/G/2014
0152/G/2015
10
2419/G/2014
0132/G/2015
11
2862/G2014
0151/G/2015
12
0145/G/2014
-
13
0165/G/2015
-
14
2408/G/2014
15
2475/G/2014
0187/G/2015
21/10/2015
-
-
16
0534/G/2014
0166/G/2015
08/09/2015
-
-
17
1916/G/2014
-
18
0746/G/2015
-
-
-
-
19
0032/G/2015
-
-
-
-
20
0583/G/2015
-
21
0006/G/2015
-
-
-
-
22
2952/G/2014
-
-
-
-
23
0687/G/2015
-
24
0149/G/2015
-
-
04/08/2015 -
-
25
1234/G/2015
-
-
-
-
26
1029/G/2015
-
27
0351/G/2015
-
-
28
1668/G/2015
-
-
29
1167/G/2015
-
30
1557/G/2014
-
-
31
1057/G/2015
-
-
32
1359/G/2015
-
33
1092/G/2015
-
-
34
1584/G/2015
-
-
35
1223/G/2015
-
36
1538/G/2015
-
-
37
1647/G/2015
-
-
38
0370/G/2015
-
-
39
0669/G/2015
-
-
159/G/2015/PTA. Bdg -
16/02/2015
20/10/2015 -
Cabut
-
-
-
-
-
-
27/02/2015
-
-
-
-
01/10/2015 31/08/2015 -
-
-
-
-
-
07/09/2015
cabut
-
-
-
-
07/05/2015
Cabut
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Keadaan Perkara
-
34
BAB III PEMBINAAN DAN PENGELOLAAN
LAPORAN TAHUNAN 2015 PENGADILAN AGAMA BEKASI
PUTUSAN YANG DIAJUKAN KASASI
No
1 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
Putusan tingkat banding
Putusan tingkat kasasi
No. Tingkat pertam a
No. Putusan tingkat banding
No putusan tingkat kasas i
dikuatkan
dibatalkan
Dikuat kan
2
3
4
5
6
7
8
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0593/Pdt.G/2012 0239/Pdt.G/2014 434K/Ag/2015 1045/Pdt.G/2013 0246/Pdt.G/2014
-
1282/Pdt.G/2013 0003/Pdt.G/2015
0191/Pdt.G/2014 0039/Pdt.G/2015 0878/Pdt.G/2013 0010/Pdt.G/2015 0212/Pdt.G/2014 0030/Pdt.G/2015 2419/Pdt.G/2014 0132/Pdt.G/2015
-
-
0534/Pdt.G/2014 0166/Pdt.G/2015
-
-
1446/Pdt.G/2014 0152/Pdt.G/2015
27/02/2015
-
-
-
-
12/08/2015
-
-
01/10/2015
-
-
-
20/10/2015
-
1916/Pdt.G/2014 0217/Pdt.G/2015
-
08/09/2015
-
0641/Pdt.G/2014 0159/Pdt.G/2015
-
18/08/2015
-
0177/Pdt.G/2014 0148/Pdt.G/2015
-
30/03/2015
-
0147/Pdt.G/2014 0133/Pdt.G/2015
-
-
25/02/2015
-
-
-
26/02/2015
-
-
-
26/02/2015
-
12/05/2015
-
19/03/2015
-
9
-
21/01/2015
-
0191/Pdt.G/2014 0039/Pdt.G/2015
02/12/2014
Dibatal Tidak dapat kan diterim a
-
-
-
03/11/2015
-
PUTUSAN YANG DIAJUKAN PENINJAUAN KEMBALI (PK)
No
No. Tingkat pertam a
No. Putusan tingkat banding
1
2
3
Putus an tingkat banding
Putusan tingkat kasasi
No. Putus an No. tingkat Putus dikuat dikuat kasasi an PK Dibatalkan Dibatalkan kan kan 4
6
5
7
8
Tdk dpt diterim a
9
10
dikuat dibatal kan kan 11
1 0939/Pdt.G/2009 223/Pdt.G/2012 86K/AG/2014
-
-
01/02/2011
-
-
15/04/2014
2 1062/Pdt.G/2012 195/Pdt.G/2013 513K/AG/2014
-
-
28/11/2013
-
11/11/2014
-
Keadaan Perkara
Putusan PK
35
12
BAB III PEMBINAAN DAN PENGELOLAAN
C.
LAPORAN TAHUNAN 2015 PENGADILAN AGAMA BEKASI
PENGELOLAAN SARANA DAN PRASARANA Sarana dan Prasarana adalah suatu sumber yang diperlukan untuk
melaksanakan tugas maupun untuk mencapai keseluruhan tujuan yang sudah diprogramkan. Sarana dan prasarana yang memperlancar tugas-tugas di Pengadilan Agama Bekasi sebagai berikut : 1. Sarana dan Prasarana Gedung Kegiatan
yang
dilaksanakan
Pengadilan
Agama
Bekasi
untuk
menunjang tugas khususnya sarana dan prasarana gedung antara lain: a. Pengadaan 1) Tanah a)
Gedung Pengadilan Agama Bekasi terletak di Jalan Jend. Ahmad Yani No. 10 Bekasi seluas 1.080 M2, dengan nilai Rp.3.240.000.000,- (Tiga milyar dua ratus empat puluh juta rupiah). Tanah tersebut Milik Pengadilan Agama Bekasi sesuai dengan SK Dewan Perwakilan Rakyat Kabupaten Bekasi Nomor 12/SK/Dp.041.2/1978 tanggal 23 Desember 1978 dan SK Bupati Kepala Daerah Tingkat II Bekasi Nomor 6/Hk-Sk/021.1/1979 tanggal 20 Januari 1979 dan SK Bupati Kepala Daerah Tingkat II Bekasi Nomor 88/Hk-Sk/021.1/1979 tanggal 4 Mei 1979. Status tanah tersebut Hak Pakai sebagaimana
Surat
Keputusan
Kepala
Kanwil
Badan
Pertanahan Provinsi Jawa Barat No.80/HP/KWBPN/1991 tanggal 18 Juni 1991 dan diterbitkannya Sertifikat Hak Pakai atas Tanah tersebut dengan Nomor : 13 tertanggal 06 Juli 1991. b) Rumah Dinas Pengadilan Agama Bekasi terletak di Bulak Kapal
Permai
Rt.001
Rw.22
Kelurahan
Margahayu
Kecamatan Bekasi Timur Kota Bekasi seluas 2.515 M2, dengan nilai 3.811.300.000,- (Tiga milyar delapan ratus
Pengelolaan Sarana dan Prasarana
36
BAB III PEMBINAAN DAN PENGELOLAAN
LAPORAN TAHUNAN 2015 PENGADILAN AGAMA BEKASI sebelas juta tiga ratus ribu rupiah) yang bersumber dari DIPA Tahun Anggaran 2010. Pada Tahun Anggaran 2014 tidak ada pengadaan tanah untuk Pengadilan Agama Bekasi.
NO
KODE
1
URAIAN SUB-SUB KELOMPOK BARANG
2
KUANTITAS
3
4
131111
TANAH
1
2-01-01-04-001
Tanah Bangunan Kantor Pemerintah
1.080 M
2
2-01-01-02-002
Tanah Kosong Yang Sudah Diperuntukan
2.513 M
I
2
2
2) Gedung Gedung Pengadilan Agama Bekasi terletak di Jalan Jend. Ahmad Yani No. 10 Bekasi seluas 1.424 M2 adalah bangunan baru yang dibangun pada tahun anggaran 2011 dan 2012 dengan total anggaran Rp 7.465.891.682,- (Tujuh milyar empat ratus enam puluh lima juta delapan ratus sembilan puluh satu ribu enam ratus delapan puluh dua rupiah), sehingga menambah nilai pada bulan oktober
2015
mendapat
dana
dari
APBN-P
sebesar
Rp.100.000.000,-(seratus juta rupiah) yang dianggarkan untuk rehabilitasi halaman parkir Pengadilan Agama Bekasi yang direalisasikan sebesar Rp.99.525.000,- (Sembilan juta lima ratus dua puluh lima ribu rupiah). Gedung tersebut terdiri dari tiga lantai, lantai satu 336 M2, lantai dua 640 M2 dan lantai tiga 446 M2. Jadi total luas gedung seluruhnya adalah 1,424 M2. Lantai pertama gedung ini terdiri dari: 1
R. Wakil Sekretaris
2
R. Kesekretariatan
Pengelolaan Sarana dan Prasarana
37
BAB III PEMBINAAN DAN PENGELOLAAN
LAPORAN TAHUNAN 2015 PENGADILAN AGAMA BEKASI
3
R. Server/Panel
4
R. Toilet/WC/KM Kesekretariatan
5
R. Gudang
6
R. Hall/Receptionis
7
R. WC/KM Kepaniteraan
8
R. Janitor Kepaniteraan
9
R. Panitera Muda
10 R. Kepaniteraan 11 R. Pendaftaran 12 R. Tunggu Pendaftaran 13 R. Pantry 14 R. Toilet/WC/KM Umum Pria 15 R. Toilet/WC/KM Umum Wanita Denah Lantai pertama :
Lantai dua gedung ini terdiri dari : 1
R. Mediasi
2
R. Sidang 3
3
R. Sidang 2
4
R. Tunggu Sidang
Pengelolaan Sarana dan Prasarana
38
BAB III PEMBINAAN DAN PENGELOLAAN
LAPORAN TAHUNAN 2015 PENGADILAN AGAMA BEKASI
5
R. Posbakum
6
R. Sidang 1
7
R. Musholla Pegawai
8
R. Rapat
9
R. Ketua PA
10 R. Istirahat Ketua 11 R. WC/KM Ketua 12 R. Panitera Sekretaris 13 R. Wakil Ketua PA 14 R. WC/KM Wakil Ketua 15 R. Toilet Lt 2 16 R. WC/KM Karyawan Lt 2 Denah Lantai dua :
Lantai tiga gedung ini terdiri dari : 1
R. Hakim
2
R. Toilet Hakim
3
R. WC/KM Hakim 1
4
R. WC/KM Hakim 2
5
R. Perpustakaan
Pengelolaan Sarana dan Prasarana
39
BAB III PEMBINAAN DAN PENGELOLAAN
LAPORAN TAHUNAN 2015 PENGADILAN AGAMA BEKASI
6
R. Arsip
7
R. Arsip
8
R. Panitera Pengganti/Jurusita
9
R. Toilet Karyawan 2
10 R. WC/KM Karyawan 3 11 R. WC/KM Karyawan 4 Denah Lantai tiga :
b. Pemeliharaan Pemeliharaan gedung dan bangunan pada tahun anggaran 2015 Pengadilan
Agama
Bekasi
mendapatkan
anggaran
sebesar
Rp.45.612.000 (Empat puluh lima juta enam ratus dua belas ribu rupiah)
anggaran
tersebut
dipergunakan/dilaksanakan
berupa
perawatan gedung dan pemeliharaan taman dengan nilai realisasi sebesar Rp.45.563.000,-(Empat puluh lima juta lima ratus enam puluh tiga ribu rupiah). c. Penghapusan Pada tahun 2015 Pengadilan Agama Bekasi tidak ada kegiatan Penghapusan, baik Gedung maupun Bangunan karena telah menempati gedung baru sehingga Pengadilan Agama tidak ada penghapusan. 2. Sarana dan Prasarana Fasilitas Gedung Gedung Pengadilan Agama Bekasi sudah cukup memadai dan cukup megah, namun sarana dan prasarana fasilitas gedungnya dan masih kurang Pengelolaan Sarana dan Prasarana
40
BAB III PEMBINAAN DAN PENGELOLAAN
LAPORAN TAHUNAN 2015 PENGADILAN AGAMA BEKASI
dari sempurna dan banyak sekali kekurangannya misalnya, alat komunikasi antar ruang khususnya ruang Juru Sita/Juru Sita Pengganti, Tempat Sampah Akhir Sementara (TPAS), dan alat pemadam kebakaran ditiap lantai belum ada, yang mengakibatkan terhambatnya kinerja, begitu juga halnya dengan rumah dinas Ketua pun belum ada. Kebutuhan sarana fasilitas transportasi Pengadilan Agama Bekasi belum memadai, kendaraan operasional yang ada belum mencukupi untuk kegiatan opersional kantor. Gedung Pengadilan Agama Bekasi memiliki fasilitas parkir yang sangat terbatas mengingat volume perkara dan para pihak yang berpara sangat tinggi sehingga tidak dapat menanmpung kendaraan.Pada bulan Desember 2015 kami melakukan audiansi ke Bupati Kabupaten Bekasi untuk melakukan permohonan hibah tanah yang berlokasi dibelakang Pengadilan Agama Bekasi Jl.Rawa Tembaga Raya mengingat milik tanah tersebut adalah Pemerintah Daerah Kabupaten Bekasi, dan mendapat persetujuan Bupati untuk dapat terus diproses pengajuan hibah tanah tersebut. Kegiatan
yang
dilaksanakan
Pengadilan
Agama
Bekasi
untuk
menunjang tugas khususnya sarana dan prasarana fasilitas gedung antara lain: a. Pengadaan 1) Peralatan dan Mesin Pada tahun anggaran 2015 di Satuan Kerja Pengadilan Agama Bekasi
telah melaksanakan pengadaan peralatan dan mesin
berupa 1 (satu) unit server merk Fujitsu type Primergy RX1330M1 melalui
dana
Rp.40.000.000,anggaran
tambahan
pada
(empat
puluh
sebesar
bulan juta
Maret
2015
sebesar
rupiah)dengan
realisasi
Rp.39.850.000,-(tiga
puluh
sembilan
juta
delapan ratus lima puluh ribu rupiah).; 2) Meubelair Pada tahun anggaran 2015 Pengadilan Agama Bekasi mendapat anggran untuk belanja Modal
tidak
Mebeuler sehingga
Pengelolaan Sarana dan Prasarana
41
BAB III PEMBINAAN DAN PENGELOLAAN
LAPORAN TAHUNAN 2015 PENGADILAN AGAMA BEKASI
dioptimalkan penggunaan yang ada yaitu pengadaan tahun 2013 dan barang barang yang ada masih dalam kondisi baik; 3) Kendaraan Operasional Kendaraan operasional yang terdapat pada Pengadilan Agama Bekasi terdiri dari : a)
Roda Empat sebanyak 1 unit dengan nilai Rp.168.164.117, dengan kondisi baik dan 1 unit bantuan dari Pemerintah Kota bekasi pada tahun 2003.
b)
Roda Dua sebanyak 5 unit dengan nilai 67.205.000,- dengan kondisi 3 unit baik, 1 unit rusak berat dan 1 unit hilang dan telah
dilakukan
penghapusan
mengingat
pelaksanaan
Tagihan Ganti Rugi (TGR) sudah selesai dan Satuan Kerja Pengadilan
Agama
Bekasi
pada
tahun
2015
telah
melaksanakan penghapusan aset peralatan dan mesin berupa kendaraan roda dua melalui lelang yang dilaksanakan oleh Kantor Pelayanan Kekayaan Negara dan Lelang Bekasi dengan nilai penerimaan Negara sebesar Rp.460.000,-(empat ratus enam puluh ribu rupiah). Pada tahun 2015 Pengadilan Agama Bekasi mendapat pengadaan kendaraan operasional dari Pemerintah Kota Bekasi berupa kendaraan roda empat (4) yang belum dimasukan dalam barang pihak ketiga mengingat belum adanya perjanjian kerja samanya antara Walikota Bekasi dan Ketua Pengadilan Agama Bekasi. DAFTAR BARANG MILIK NEGARA PENGADILAN AGAMA BEKASI NO
KODE
1
2
URAIAN SUB-SUB KELOMPOK
KUANTITAS
BARANG 3
4
II
132111
PERALATAN DAN MESIN
1
3-02-01-01-003
Station Wagon
1
2
3-02-01-04-001
Sepeda Motor
5
3
3-03-03-07-010
Scanner (Universal Tester)
6
4
3-04-01-04-004
Lemari Penyimpan
1
Pengelolaan Sarana dan Prasarana
42
BAB III PEMBINAAN DAN PENGELOLAAN
LAPORAN TAHUNAN 2015 PENGADILAN AGAMA BEKASI
5
3-05-01-04-001
Lemari Besi/Metal
4
6
3-05-01-04-002
Lemari Kayu
27
7
3-05-01-04-003
Rak Besi
12
8
3-05-01-04-005
Filling Cabinet Besi
3
9
3-05-01-04-007
Brandkas
2
10
3-05-01-04-008
Peti Uang/Cash Box/Coin Box
2
11
3-05-01-04-013
Buffet
1
12
3-05-01-05-009
Movitex Board
4
13
3-05-01-05-010
White Board
2
14
3-05-01-05-017
Mesin Absensi
1
15
3-05-01-05-045
Penangkal Petir
2
16
3-05-01-05-055
Monitor Panel With Mimic Board
1
17
3-05-02-01-002
Meja Kerja Kayu
54
18
3-05-02-01-003
Kursi Besi/Metal
46
19
3-05-02-01-004
Kursi Kayu
23
20
3-05-02-01-005
Sice
5
21
3-05-02-01-008
Meja Rapat
1
22
3-05-02-06-002
Televisi
2
23
3-05-02-01-014
Meja Resepsionis
1
24
3-05-02-01-019
Meja Makan Kayu
1
25
3-05-02-01-020
Kursi Fiber Glas/Plastik
18
26
3-05-02-02-003
Jam Elektronik
9
27
3-05-02-04-004
A.C. Split
38
28
3-05-02-06-007
Loudspeaker
2
29
3-05-02-06-008
Sound System
3
30
3-05-02-06-012
Wireles
1
31
3-05-02-06-015
Microphone Table Stand
2
32
3-05-02-06-021
Tustel
1
33
3-05-02-06-034
Tangga Aluminium
1
34
3-05-02-06-035
Kaca Hias
5
35
3-05-02-06-040
Palu Sidang
3
36
3-05-02-06-042
Lambang Instansi
2
37
3-05-02-06-059
Kabel Roll
3
38
3-06-01-01-048
Uninterruptible Power Supply (UPS)
2
39
3-06-01-02-045
Tripod Camera
1
40
3-06-01-02-135
LCD Monitor
1
41
3-06-02-01-001
Telephone (PABX)
5
42
3-06-02-01-003
Pesawat Telephone
1
43
3-06-02-01-010
Facsimile
1
Switching Ground Receiver System 44
3-06-02-08-027
(SGRS)
2
Pengelolaan Sarana dan Prasarana
43
BAB III PEMBINAAN DAN PENGELOLAAN
LAPORAN TAHUNAN 2015 PENGADILAN AGAMA BEKASI
45
3-06-03-19-002
Switcher Manual
1
46
3-09-02-04-055
Kotak Preparat
1
47
3-06-02-01-003
Pesawat Telephone
1
48
3-10-01-01-001
Mainframe (Komputer Jaringan)
10
49
3-10-01-01-004
Internet
1
50
3-10-01-02-001
P.C Unit
45
51
3-10-01-02-002
Lap top
9
52
3-10-01-02-003
Note Book
1
Card
Reader
(Peralatan
Mini
53
3-10-02-02-001
Komputer)
1
54
3-10-02-02-014
Keyboard (Peralatan Mini Komputer)
5
55
3-10-02-03-003
Printer (Peralatan Personal Komputer)
41
56
3-10-02-04-001
Server
1
57
3-10-02-04-002
Router
1
58
3-10-02-04-004
Modem
59
3-18-01-02-002
Rambu Papan Tambahan
b. Pemeliharaan Pada tahun 2015 Pengadilan Agama Bekasi memiliki anggaran pemeliharaan sebesar Rp.62.150.000,-(enam puluh dua juta seratus lima puluh ribu rupiah) dan telah melaksanakan pemeliharaan terhadap peralatan dan mesin berupa kantor,rumah tangga dan perlengkapan kantor lainnya dengan nilai realisasi anggaran sebesar Rp.62.082.700,(enam
puluh
dua
juta
delapan
puluh
dua
ribu
tujuh
ratus
rupiah).pemeliharaan sarana dan prasarana fasilitas gedung yang terdiri dari : 1) Peralatan dan Mesin Pemeliharaan peralatan dan mesin pada tahun anggaran 2015 Pengadilan
Agama
Bekasi
mendapatkan
anggaran
sebesar
Rp.62.150.000,- (enam puluh dua juta seratus lima puluh ribu rupiah) telah direalisasikan sebesar Rp.62.082.700,- (enam puluh dua juta delapan puluh dua tujuh ratus rupiah), anggaran tersebut telah dipergunan/dilaksanakan dengan swakelola dengan melihat kondisi Riil dilapangan dan telah dimanfaatkan secara maksimal, efektif dan efisien sehingga peralatan dan mesin dapat terawat dengan baik. Pengelolaan Sarana dan Prasarana
44
BAB III PEMBINAAN DAN PENGELOLAAN
LAPORAN TAHUNAN 2015 PENGADILAN AGAMA BEKASI
2) Meubelair Pada tahun 2015 Pengadilan Agama Bekasi tidak menganggarkan pemeliharaan mebeuler mengingat telah ada pengadaan meubelair tahun 2013.
3) Kendaraan Operasional Pemeliharaan
kendaraan
operasional
yang
terdapat
pada
Pengadilan Agama Bekasi terdiri dari : a)
Roda Empat mendapat anggaran sebesar Rp.31.300.000,(tiga puluh satu juta tiga ratus ribu rupiah) dengan realisasi sebesar Rp.31.290.000,- (tiga puluh satu juta dua ratus sembilan puluh ribu rupiah).
b)
Roda Dua mendapat anggaran sebesar Rp.6.900.000,- (enam juta sembilan ratus ribu rupiah) dengan realisasi sebesar Rp6.897.700,- (enam juta delapan ratus sembilan puluh tujuh ribu tujuh ratus rupiah).
c. Penghapusan Satuan kerja Pengadilan Agama Bekasi pada tahun 2015 telah melaksanakan penghapusan aset peralatan dan mesin berupa kendaraan roda dua melalui lelang yang dilaksanakan oleh Kantor Pelayanan Kekayaan Negara dan Lelalng Bekasi dengan nilai penerimaan Negara sebesar Rp.450.000,-(empat ratus lima puluh ribu rupiah): 3.
Administrasi Umum Sistem administrasi umum di Pengadilan Agama Bekasi berpedoman
kepada aturan Administrasi tata persuratan, tata kearsipan, dan administrasi keprotokolan, kehumasan, dan keamanan yang dikeluarkan oleh Mahkamah Agung RI yang merupakan salah satu sistem Administrasi Umum yang berlaku.
Pengelolaan Sarana dan Prasarana
45
BAB III PEMBINAAN DAN PENGELOLAAN
LAPORAN TAHUNAN 2015 PENGADILAN AGAMA BEKASI
Pengelolaan administrasi umum di Pengadilan Agama Bekasi berada di bawah koordinasi Wakil Sekretaris yang membawahi Kepala Urusan Umum, Kepala Urusan Kepegawaian, dan Kepala Urusan Keuangan dan dibantu oleh para staf. Kepala Urusan Umum dan para staf pada tahun 2015
telah dapat
melaksanakan tugas-tugas yang menjadi tanggung jawabnya yang meliputi: a. Tata Persuratan Pengelolaan tata persuratan telah dilaksanakan dengan baik yaitu dengan adanya pembukuan surat masuk dan surat keluar, dan buku ekspeditur. Sistem penyimpanan baik surat masuk maupun surat keluar sudah menggunakan sistim arsip dinamis dan statis, surat-surat tersebut telah dikelompokkan berdasarkan kelompok surat menurut jenisnya. Untuk itu dapat dilihat dalam tabel data di bawah ini: SURAT KELUAR 2015 Kode Jumlah KS
HM
PP
PS
PL
PB
432
280
41
80
15
-
10
-
-
6
-
-
Feb
299
180
60
25
15
1
12
2
-
4
-
-
Mar
421
28
50
1
2
18
-
-
2
-
-
40
25
8
1
13
-
-
3
-
-
31
50
10
-
8
-
-
7
-
-
25
30
8
-
9
-
-
1
-
-
80
25
5
1
20
1
-
2
-
-
90
20
10
-
15
1
-
5
-
-
50
30
15
-
9
-
1
-
-
-
KU
Jan
HK
OT
Ket
KP
Bulan
Surat
20 Apr
210 20
Mei
326 20
Jun
223 50
Jul
454 20
Agt
391 50
Sep
285
Pengelolaan Sarana dan Prasarana
46
BAB III PEMBINAAN DAN PENGELOLAAN
LAPORAN TAHUNAN 2015 PENGADILAN AGAMA BEKASI 80
Okt
343
75
20
9
-
18
1
-
-
-
-
30
20
10
-
9
1
-
3
1
-
15
15
8
3
-
-
-
-
-
20 Nov
353 80
Des
321 80
SURAT MASUK 2015
175
Mei
172
Jun
240
Jul
166
Agt
247
Sep
262
Okt
205
Nov
265
Des
231
20
8
8
0
20
0
7
6
00
5
0
4
00
8
8
0
80
2
5
0
00
5
3
9
80
0
5
0
80
8
8
0
40
0
0
1
80
8
2
8
2
0
80
PB
Apr
5
PL
176
0
PS
Mar
0
PP
189
HM
Feb
60
KS
240
OT
Jan
KP
Jumlah
KU
Bulan
Surat
HK
Kode
Ket.
-
-
1
Pengelolaan Sarana dan Prasarana
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
47
BAB III PEMBINAAN DAN PENGELOLAAN
LAPORAN TAHUNAN 2015 PENGADILAN AGAMA BEKASI
Tata persuratan di Pengadilan Agama Bekasi baik surat masuk dan surat keluar secara manajemen melalui beberapa tahap. Untuk Pengurusan surat masuk adalah sebagai berikut: 1. Semua surat masuk baik yang boleh dibuka,maupun yang tidak boleh dibuka (rahasia) disampaikan melalui satu pintu pada unit kearsipan dan diterima oleh petugas penerima surat (staf umum). 2. Petugas memberi kode surat dan membukukannya pada buku surat masuk 3. Petugas
meneruskan
surat
tersebut
kepada
pejabat
yang
berwenang untuk diteruskan kepada pimpinan agar mendapat disposisi dan ditindaklanjuti. b. Penataan Arsip Dinamis Penataan Arsip Dinamis di Pengadilan Agama Bekasi telah diterapkan sesuai dengan ketentuan yang berlaku dan telah memfungsikan bagian umum sebagai pusat kearsipan Pengadilan Agama Bekasi, dan produk hukum sebagai tata usaha unit pengolah data pada kepaniteraan. Namun
hal
tersebut
belum
sepenuhnya
dapat
dilaksanakan
sebagaimana yang dikehendaki oleh peraturan tata persuratan yang dikeluarkan oleh Mahkamah Agung Republik Indonesia. Adapun yang telah diterapkan adalah sebagai berikut : 1. Pengorganisasian. 2. Pengurusan surat. 3. Penataan berkas. Sedangkankan yang belum dilaksanakan adalah penyusutan surat. c. Perpustakaan Pengelolaan perpustakaan di Pengadilan Agama Bekasi sudah dapat dikatakan
cukup
baik
walaupun
masih
diperlukan
adanya
penyempurnaan. Perpustakaan Pengadilan Agama Bekasi telah mepunyai satu ruangan khusus dan ditangani oleh satu orang staf umum. Penataan Perpustakaan Pengadilan Agama Bekasi telah sesuai dengan
pedoman
penataan
perpustakaan
dinas
yaitu
Pengelolaan Sarana dan Prasarana
dengan 48
BAB III PEMBINAAN DAN PENGELOLAAN
LAPORAN TAHUNAN 2015 PENGADILAN AGAMA BEKASI
menggunakan sistem DDC (Deway Decimal Clasification) dimana pengelolaannya telah dilengkapi dengan buku induk, kartu peminjaman, tata tertib dan ruang baca, namun untuk katalog belum dapat dilaksanakan. Adapun jumlah dan jenis buku-buku seperti yang tercantum di bawah ini.
INVENTARISIR BUKU PERPUSTAKAAN PENGADILAN AGAMA BEKASI NO
KATEGORI
JUMLAH
1
Undang- undang dan Peraturan
161 Buah
2
Buku Hukum
155 Buah
3
Buku Hukum Islam (Fiqh)
128 Buah
4
Buku Agama Islam
51 Buah
5
Buku Umum
19 Buah
6
Ensiklopedia
6 Buah
7
Yurisprudensi
14 Buah
8
Kamus
9
Majalah dan Buletin Jumlah
3 Buah 16 Buah 553 Buah
Pengelolaan Sarana dan Prasarana
49
BAB III PEMBINAAN DAN PENGELOLAAN
D.
LAPORAN TAHUNAN 2015 PENGADILAN AGAMA BEKASI
PENGELOLAAN KEUANGAN Pengadilan Agama Bekasi memiliki 2 (dua) DIPA yaitu:
•
Bagian Anggaran Badan Urusan Administrasi (DIPA 01) dengan DIPA nomor: SP DIPA-005.01.2.400832/2015 tanggal 14 November 2014 untuk: -
Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya.
-
Program Sarana dan Prasarana Aparatur Mahkamah Agung.
Selama tahun 2015 DIPA 01 telah terjadi 5 (lima) kali Revisi DIPA yaitu: -
Revisi DIPA ke-1 tanggal 26 Maret 2015 Penambahan Belanja Modal Peralatan dan Mesin dengan akun 532111 sebesar Rp. 40.000.000, masih terdapat tanda bintang) dengan disposisi Alokasi masih memerlukan reviu dari BPKP.
-
Revisi DIPA ke-2 tanggal 18 Mei 2015 Pembukaan tanda bintang Belanja Modal Peralatan dan Mesin dengan akun 532111 sebesar Rp. 40.000.000.
-
Revisi DIPA ke-3 tanggal 09 Oktober 2015 Penambahan Belanja Modal Gedung dan Bangunan dengan akun 533111 sebesar Rp. 100.000.000.
-
Revisi DIPA ke-4 tanggal 17 November 2015 Pengurangan Belanja Pegawai dengan dengan Total Sebesar Rp.1.108.844.000.
-
Revisi DIPA ke-5 tanggal 30 November 2015 Perubahan Rencana Penarikan dan Estimasi Pendapatan Sebesar Rp. 500.000.
•
Bagian Anggaran Direktorat Jenderal Badan Peradilan Agama (DIPA 04) dengan DIPA nomor: SP DIPA-005.01.2.400833/2015 tanggal 14 November 2014 untuk: -
Program Peningkatan Manajemen Peradilan.
Pengelolaan Keuangan
50
BAB III PEMBINAAN DAN PENGELOLAAN
LAPORAN TAHUNAN 2015 PENGADILAN AGAMA BEKASI
Realisasi Belanja Negara untuk DIPA 01 pada TA 2015 Sebesar Rp. 5.829.249.838 atau mencapai 97,36 % dari alokasi anggaran sebesar Rp. 5.987.438.000. Rincian Anggaran dan realisasi belanja TA 2015 tersaji pada tabel berikut: Rincian Anggaran dan Realisasi Belanja TA 2015 (dalam satuan Rupiah) Uraian
Pagu
Belanja Pegawai
Realisasi Nilai
Sisa Anggaran %
Nilai
%
5.220.213.000
5.063.307.549
96,99
156.905.451
3,01
Belanja Barang
627.225.000
626.567.289
99,90
657.711
0,10
Belanja Modal
140.000.000
139.375.000
99,55
625.000
0,45
5.987.438.000
5.829.249.838
97,36
158.188.162
2,64
Total
Komposisi Anggaran dan Realisasi Belanja dapat dilihat dalam grafik berikut ini Anggaran
Realisasi
6.000.000.000 5.000.000.000 4.000.000.000 3.000.000.000 2.000.000.000 1.000.000.000 Belanja Pegawai
Belanja Barang
Belanja Modal
Anggaran
5.220.213.000
627.225.000
140.000.000
Realisasi
5.063.307.549
626.567.289
139.375.000
Realisasi Belanja Negara untuk DIPA 04 pada TA 2015 Sebesar Rp. 32.165.000 atau mencapai 99,71 % dari alokasi anggaran sebesar Rp. 32.260.000. Rincian Anggaran dan realisasi belanja TA 2015 tersaji pada tabel berikut: Pengelolaan Keuangan
51
BAB III PEMBINAAN DAN PENGELOLAAN
LAPORAN TAHUNAN 2015 PENGADILAN AGAMA BEKASI Rincian Anggaran dan Realisasi Belanja TA 2015 (dalam satuan Rupiah)
Uraian Belanja Pegawai Belanja Barang
Sisa Anggaran Nilai %
%
-
-
-
-
32.260.000
32.165.000
99,71
95.000
-
-
-
-
32.260.000
32.165.000
99,71
95.000
Belanja Modal Total
Realisasi Nilai
Anggaran
0,29 0,29
Komposisi Anggaran dan Realisasi Belanja dapat dilihat dalam grafik berikut ini Anggaran
Realisasi
35.000.000 30.000.000 25.000.000 20.000.000 15.000.000 10.000.000 5.000.000 -
1.
Belanja Pegawai
Belanja Barang
Belanja Modal
Anggaran
-
32.260.000
-
Realisasi
-
32.165.000
-
Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis lainnya a.
Belanja Pegawai
Realisasi Belanja Pegawai Pengadilan Agama Bekasi pada tahun 2015 sebesar Rp. 5.063.307.549 atau mencapai 96,99 % dari alokasi anggaran sebesar Rp. 5.220.213.000. Rincian Anggaran dan realisasi belanja pegawai TA 2015 tersaji pada tabel berikut:
Pengelolaan Keuangan
52
BAB III PEMBINAAN DAN PENGELOLAAN
LAPORAN TAHUNAN 2015 PENGADILAN AGAMA BEKASI
Rincian Anggaran dan Realisasi Belanja Pegawai TA 2015 (dalam satuan rupiah) Realisasi Uraian Jenis Belanja
Anggaran
Sisa Anggaran
Nilai
%
1.762.300.000
1.754.880.800
99,58
7.419.200
0,42
50.000
49.503
99,01
497
0,99
189.549.000
144.552.490
76,26
44.996.510
23,74
Belanja Tunj. Anak PNS
75.821.000
42.946.380
56,64
32.874.620
43,36
Belanja Tunj. Struktural PNS
26.130.000
26.130.000
100,00
-
2.367.975.000
2.361.975.000
99,75
6.000.000
0,25
Belanja Tunj. PPH PNS
331.712.000
330.547.136
99,65
1.164.864
0,35
Belanja Tunj. Beras PNS
156.281.000
105.607.240
67,58
50.673.760
32,42
Belanja Uang Makan PNS
298.500.000
295.139.000
98,87
3.361.000
1,13
Belanja Tunj. Umum PNS
11.895.000
1.480.000
12,44
10.415.000
87,56
5.220.213.000
5.063.307.549
96,99
156.905.451
3,01
Belanja Gaji Pokok PNS Belanja Pembulatan PNS Belanja Tunj. Suami/Isteri PNS
Belanja Tunj. Fungsional PNS
Jumlah Belanja Bersih
b.
Nilai
%
-
Belanja Barang
Realisasi Belanja Barang Pengadilan Agama Bekasi pada tahun 2015 sebesar Rp. 627.255.000 atau mencapai 99,60 % dari alokasi anggaran sebesar Rp. 626.567.289. Rincian Anggaran dan realisasi belanja barang TA 2015 tersaji pada tabel berikut: Rincian Anggaran dan Realisasi Belanja Barang TA 2015 (dalam satuan Rupiah)
Pengelolaan Keuangan
53
BAB III PEMBINAAN DAN PENGELOLAAN
LAPORAN TAHUNAN 2015 PENGADILAN AGAMA BEKASI
Uraian Jenis Belanja
Realisasi %
Nilai
%
100,00
11.685
0,00
214.964.674
99,76
519.326
0,24
107.762.000
107.645.700
99,89
116.300
0,11
67.470.000
67.459.600
99,98
10.400
0,02
627.225.000
626.567.289
99,90
657.711
0,10
236.509.000
236.497.315
Belanja Jasa
215.484.000
Belanja Pemeliharaan
Jumlah Belanja Bersih
Sisa Anggaran
Nilai Belanja Barang Operasional
Perjalanan Dalam Negeri
2.
Anggaran
Program Sarana dan Prasarana Aparatur Mahkamah Agung a.
Belanja Modal
Realisasi Belanja Modal Pengadilan Agama Bekasi pada tahun 2015 sebesar Rp.139.375.000 atau mencapai 99,55 % dari alokasi anggaran sebesar Rp. 140.000.000. Rincian Anggaran dan realisasi belanja modal TA 2015 tersaji pada tabel berikut: Rincian Anggaran dan Realisasi Belanja Modal TA 2015 (dalam satuan Rupiah)
Uraian Jenis Belanja
Anggaran
Realisasi Nilai
Belanja Modal Peralatan dan Mesin
3.
Sisa Anggaran %
Nilai
%
40.000.000
39.850.000
99,63
150.000
0,38
Belanja Gedung dan Bangunan
100.000.000
99.525.000
99,53
475.000
0,48
Jumlah Belanja Bersih
140.000.000
139.375.000
99,55
625.000
0,45
Program Peningkatan Manajemen Peradilan a.
Belanja Barang
Realisasi Belanja Barang Pengadilan Agama Bekasi pada tahun 2015 sebesar Rp. 32.165.000 atau mencapai 99,71 % dari alokasi anggaran sebesar Rp. 32.260.000. Rincian Anggaran dan realisasi belanja barang TA 2015 tersaji pada tabel berikut: Rincian Anggaran dan Realisasi Belanja Barang TA 2015 (dalam satuan Rupiah)
Pengelolaan Keuangan
54
BAB III PEMBINAAN DAN PENGELOLAAN
LAPORAN TAHUNAN 2015 PENGADILAN AGAMA BEKASI
Uraian Belanja Penyelesaian Administrasi Perkara Penyelenggaraan Pos Pelayanan Hukum Pembebasan Biaya Perkara Total
Anggaran
Realisasi Nilai
Sisa Anggaran %
Nilai
%
3.670.000
3.575.000
97,41
95.000
2,59
24.000.000
24.000.000
100,00
-
-
4.590.000
4.590.000
100,00
-
-
32.260.000
32.165.000
99,71
95.000
0,29
Untuk merealisasikan anggaran pada DIPA Pengadilan Agama Bekasi tersebut perlu dibuat Surat Perintah Membayar (SPM) yang diajukan ke Kantor Pelayanan Perbendaharaan Negara (KKPN) Bekasi, yang selanjutnya KPPN Bekasi akan menerbittkan Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D) sehingga anggaran dapat dicairkan. Selama tahun 2015 ini Pengadilan Agama Bekasi telah mengeluarkan berkas 100 SPM untuk DIPA 01 dan 22 SPM untuk DIPA 04 dan KPPN telah menerbitkan untuk 100 SP2D untuk DIPA 01 dan 22 SP2D untuk DIPA 04. Pengadilan Agama Bekasi telah berhasil mengelola Pendapatan Negara Bukan Pajak (PNBP) TA 2014 dengan baik. PNBP yang dikelola berasal dari pemungutan hak-hak kepaniteraan yang dilaporkan kedalam pelaporan DIPA 04 Direktorat Jenderal Badan Peradilan Agama serta PNBP yang berasal dari Pendapatan dari Pemindahtanganan BMN dan Pendapatan lain-lain yang dilaporkan kedalam pelaporan DIPA 01 Badan Urusan Administrasi MARI Penyetoran PNBP telah dilakukan berdasarkan ketentuan yang berlaku, dan telah dibukukan dan dilaporkan secara berjenjang ke Pengadilan Tinggi Agama Bandung selaku Koordinator Wilayah Pelaporan SAIBA 01 dan Ke Biro Keuangan Mahkamah Agung RI. Berikut Tabel penerimaan PNBP Pengadilan Agama Bekasi TA 2015. Rincian Penerimaan PNBP DIPA 01 Tahun Anggaran 2015 (dalam satuan Rupiah)
Pengelolaan Keuangan
55
BAB III PEMBINAAN DAN PENGELOLAAN
No
LAPORAN TAHUNAN 2015 PENGADILAN AGAMA BEKASI
Uraian
1
Pendapatan dan Pemindahtanganan BMN lainnya
2
Penerimaan Kembali Belanja Pegawai Tahun Anggaran Yang Lalu
3
Penerimaan Kembali Persekot/Uang Muka Gaji
4
0
%
460.000
0,00
842.500
168,50
0
2.845.560
0,00
0
6
0,00
4.148.066
829,61
500.000
Pendapatan Lain-lain Jumlah
2015 Realisasi
Estimasi
500.000
Rincian Penerimaan PNBP DIPA 04 Tahun Anggaran 2015 (dalam satuan Rupiah) No
Uraian
2015 Realisasi
Estimasi
%
1
Pendapatan Legalisasi Tanda Tangan
0
8.220.000
0,00
2
Pendapatan Uang Meja (Leges) dan Upah Pada Panitera Badan Pengadilan
0
2.466.000
0,00
0
98.550.000
0,00
0
112.689.200
0,00
0
221.925.200
0,00
3
4
Pendapatan Ongkos Perkara
Pendapatan Kejaksaan dan Peradilan Lainnya Jumlah
Sisa uang persedian per 22 Desember 2015 terdapat dalam Kas Bendahara Pengeluaran DIPA 01 sebesar Rp. 2.165.000 dan untuk DIPA 04 Rp. 650.000 dan telah disetorkan ke Kas Negara pada tanggal 22 Desember 2015 dengan NTPN : 3AC5D1SG7616BJB9 untuk DIPA 01 dan NTPN : 706FD1SEM038OIB9 untuk DIPA 04, sehingga kas di bendahara pengeluaran sebesar Rp. 0,-.
Pengelolaan Keuangan
56
BAB III PEMBINAAN DAN PENGELOLAAN
E.
LAPORAN TAHUNAN 2015 PENGADILAN AGAMA BEKASI
PENGELOLAAN TEKHNOLOGI INFORMASI Sistem Pengelolaan Tekhnologi dan Informasi yang komprehensif dan
terintegrasi akan memudahkan dan mempercepat proses pelaksanaan TUPOKSI Pengadilan Agama Bekasi yang diharapkan dapat meningkatkan kualitas pelayanan informasi yang diharapkan dapat meningkatkan pelayanan informasi kepada masyarakat. Pengadilan Agama Bekasi berupaya untuk mengaplikasikan tekhnologi dalam pengelolaan informasi yang diperlukan secara internal di dalam organisasi maupun eksternal untuk para pencari keadilan. Sasaran pemanfaatan Tekhnologi Informasi di Pengadilan Agama Bekasi secara ringkas dapat dirumuskan sebagai sarana pendukung untuk mencapai hal sebagai berikut: •
Pemanfaatan SIADPA PLUS yang diharapkan dapat meningkatkan sistem administrasi pada Pengadilan Agama Bekasi;
•
Dengan adanya sistem terkomputerisasi dapat membentuk efisiensi proses kerja dengan mengurangi kerja secara manual dan dapat mencapai tujuan “Time Loss” dan “Papper Less” karena segala sesuatunya sudah berbasiskan komputer;
•
Membentuk efektifitas proses kerja karena mengurangi resiko “Human Eror” dan hilangnya data dengan menggunakan tekhnolgi sebagai alat untuk melakukan pemantauan dan kontrol atas kinerja;
•
Pembentukan Tim IT dan SIADPA PLUS yang terdiri dari pegawai dan honorer sebagai penunjang berjalannya sistem tersebut;
Untuk mencapai sasaran tersebut di atas, Pengadilan Agama Bekasi, pada tahun 2012 telah melakukan pengelolaan perangkat Tekhnologi dan Informasi sebagai berikut
a.
Perangkat Keras Pengadilan Agama Bekasi telah mengadakan penambahan perangkat
keras baik dari aspek unit maupun penambahan spesifikasi yang lebih support dan modern, meskipun belum adanya ruangan khusus untuk tim IT. Adapun penambahan tersebut adalah sebagai berikut: Pengelolaan Tekhnologi Informasi
57
BAB III PEMBINAAN DAN PENGELOLAAN
•
LAPORAN TAHUNAN 2015 PENGADILAN AGAMA BEKASI
Penambahan 1 (satu) unit
CPU Server untuk menunjang
Pengolahan Data dan Website Pengadilan Agama Bekasi; •
Penambahan Spesifikasi (Upgrade) perangkat keras Server khusus untuk aplikasi SIADPA PLUS;
•
Penataan letak Komputer Informasi (Touch Screen) yang mudah diakses untuk para pencari keadilan;
b.
Perangkat Lunak Perangkat lunak merupakan faktor penting dari sistem Tekhnologi dan
Infromasi, perangkat keras dan perangkat lunak merupakan satu kesatuan yang saling menunjang dan tidak dapat dipisahkan. Perangkat lunak yang digunakan dalam Pengadilan Agama Bekasi adalah sebagai beriku: No
Nama Aplikasi
PIC
Web
Client
√
1
WEB PA BEKASI
Seluruh Pegawai
2
SIADPA PLUS
Kepaniteraan
√
3
KIPA
Kepaniteraan
√
4
LIPA
Kepaniteraan
√
5
AKTA CERAI
Kepaniteraan
√
6
PENGAWASAN
Kepaniteraan
7
INFO PERKARA
Kepaniteraan
√
8
TABAYUN
Kepaniteraan
√
9
SIRPLUS
Kepaniteraan
10
E-DOCUMENT
Kepaniteraan
11
APLIKASI KASIR
Kepaniteraan
12
PRODEO/POSBAKUM
Kepaniteraan
√
13
DIREKTORI PUTUSAN
Kepaniteraan
√
14
SIMPONI
Kepaniteraan, Keuangan
√
15
KOMDANAS
Seluruh Pegawai
√
16
SIMARI
Seluruh Pegawai
√
17
SILABI
Kepaniteraan, Keuangan
18
RKAKL
Keuangan
√
19
MONEV DJA
Keuangan
√
20
E-MONEV BAPPENAS
Keuangan
√
21
SAIBA
Keuangan
√
22
K2PN
Keuangan
√
23
SAS
Keuangan
√
√ √ √ √ √
√
Pengelolaan Tekhnologi Informasi
√
58
BAB III PEMBINAAN DAN PENGELOLAAN No
LAPORAN TAHUNAN 2015 PENGADILAN AGAMA BEKASI
Nama Aplikasi
PIC
Web
Client
√
24
MPNG2
Keuangan
25
INJECT PIN SPM
Keuangan
26
SPAN
Keuangan
27
GPP
Keuangan
√
28
E-SPT
Keuangan
√
29
E-FINN
Seluruh Pegawai
30
SIMAK
Umum
√
31
PERSEDIAAN
Umum
√
32
SIMANTAP
Umum
√
33
SIMPEG
Kepegawaian
√
34
SIKEP MARI
Kepegawaian
√
35
SIKEP WEB PA BKS
Kepegawaian
√
36
I SATYA
Kepegawaian
√
37
SIHARKA
Kepegawaian
√
38
E-PUPNS
Seluruh Pegawai
√
39
APLIKASI FINGER PRINT
Kepegawaian
√ √
√
Pengelolaan Tekhnologi Informasi
√
59
BAB III PEMBINAAN DAN PENGELOLAAN
F.
LAPORAN TAHUNAN 2015 PENGADILAN AGAMA BEKASI
REGULASI TAHUN 2015 Berdasrkan Surat Sekretaris Mahkamah Agung Republik Indonesia Nomor 114-
1/SEK/KU.01/3/2012 perihal Mempersiapkan Segala Sesuatu Yang Berhubungan Dengan Reformasi Birokrasi Mahkamah Agung Republik Indonesia, maka Pengadilan Agama Bekasi mengeluarkan regulasi sesuai 8 Area perubahan dimaksud: Pelaksanaan Reformasi Birokrasi pada Area: 1. MANAJEMEN PERUBAHAN 1) SK Ketua PA tentang Tim pengelola manajemen perubahan 2) SK Ketua Tentang Tim pengelola Quick Win 3) SK Ketua PA Tentang Pelayanan Publik dan Meja informasi 4) SK Ketua PA Tentang Penetapan Majelis Hakim 5) SK Ketua PA Tentang Petugas Meja I, Meja II, dan Meja III 6) SK Ketua PA Tentang Penunjukan Kasir 7) SK Ketua PA.tentang Penunjukan Petugas Register 8) SK Ketua PA. tentang Penunjukan Petugas Arsip Berkas Perkara dan Arsip Dokumen Elektronik 9) Peraturan Perundang-undangan yang terdiri dari: a. UU No.25 Tahun 2009 Tentang Pelayanan Publik b. UU No.14 Tahun 2008 Tentang Keterbukaan Informasi Publik c. Peraturan Komisi Informasi No.03 Tahun 2010 Standar Informasi Publik d. SE MARI No.3 Tahun 2010 Tentang Penerimaan Tamu e. SK Ketua MARI No.1-144/KMA/SK/1/2010 Tentang Pedoman Pelayanan Informasi di Pengadilan f.
Buku II Pedoman Pelaksanaan Tugas dan Administrasi Peradilan Agama
g. Cetak Biru Pembaharuan MA Tahun 2010-2035 h. Keputusan Dirjen Badilag MARI No.0017/Dj.A/SK/VII/2011 Tentang Program / Prioritas Unggulan Dirjen Badilag
Regulasi Tahun 2015
60
BAB III PEMBINAAN DAN PENGELOLAAN
LAPORAN TAHUNAN 2015 PENGADILAN AGAMA BEKASI
2. PENATAAN PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN Dokumen-dokumen yang disediakan: 1) SK Ketua PA. tentang SOP, yang terdiri dari : a. SOP Proses Penerimaan dan Penyelasaian Perkara b. SOP PP, Meja I, Meja II, dan Meja III c. SOP Kasubag Kepegawaian, Kasubag Keuangan. dan Kasubag Umum d. SOP Hakim dan Juru sita 2) SK Ketua PA. tentang Penunjukan Meja Pengaduan, meliputi : a. Bagan Mekanisme Pengaduan b. Register Pengaduan c. Laporan Petugas Meja Pengaduan Kepada Ketua d. Dokumen Pengaduan yang ditindak lanjuti 3) Peraturan Perundang-Undangan terdiri dari : a. SK Ketua MARI No.076/KMA/SK/I/2009 tentang Penanganan Pengaduan b. SK Ketua MARI No.216/KMA/SK/XII/2011 tentang Penanganan Pengaduan lewat SMS. 3. PENATAAN DAN PENGUATAN ORGANISASI Dokumen-dokumen yang disediakan: 1) SK Ketua PA. tentang Stuktur Organisasi 2) Struruktur Organisasi Pengadilan Agama yang dilengkapi nam a Pejabat/Pegawai dan disertai dengan foto-fotonya. 3) Informasi Pejabat-Pejabat Pengadilan Agama 4) SK Ketua tentang Pembagian Tugas Ketua dan Wakil ketua 5) SK Ketua PA. tentang Job Descriptions yang disertai Uraian Tugas masing-masing Pegawai. Regulasi Tahun 2015
61
BAB III PEMBINAAN DAN PENGELOLAAN
LAPORAN TAHUNAN 2015 PENGADILAN AGAMA BEKASI
6) SK Ketua PA. tentang Pembentukan Tim Pembuat Program Kerja Tahun 2015 7) Progran Kerja PA.i Tahun 2015 8)
SK Ketua PA.tentang Penunjukan Humas
9) Laporan Humas Tahun 2015 10) Bagan tentang Prosedur Berperkara di PA. 11) SK Ketua PA. tentang Penunjukan Petugas Perpustakaan 12) Dokumen Alur Koordinasi 13) Laporan Kendala Koordinasi 4. PENATAAN TATA LAKSANA Dokumen-dokumen yang disediakan: 1) SK Ketua PA.tentang Penunjukan Petugas IT / Pengelola Website 2)
SK Ketua PA. tentang Penunjukan Petugas SIADPA
3) SK tentang IKU (Indikator Kinerja Utama) dari Ketua PA.i. 4) SK Tim Penyusun LAKIP dari Ketua PA. 5) LAKIP. 6) Rencana Kerja Tahunan 2015 7) SK Ketua PA. tentang Penunjukan Kuasa Pengguna Anggaran Tahun 2015. 8) SK Pejabat Pembuat Komitmen dan Pengelola Keuangan Tahun 2015 dari KPA (Kuasa Pengguna Anggaran) 9) SK Bendahara Pengeluaran (DIPA) dari KPA. 10) SK.Pengelola SIMAK BMN dari KPA. 11) SK. Panitia Pengadaan Barang dan Jasa dari KPA. 12) Dokumen Pengadaan Barang dan Jasa melalui elektronik. 13) SK. Pengeluaran Keuangan dari KPA. 14) SK. Pemeriksa Hasil Pekerjaan/Pengadaan Barang dan Jasa dari PPK (Pejabat Pembuat Komitmen). 15) Laporan Keuangan Semester I dan Semester II tahun 2015 16) SK Ketua PA. tentang Pengelola Biaya Proses
Regulasi Tahun 2015
62
BAB III PEMBINAAN DAN PENGELOLAAN
LAPORAN TAHUNAN 2015 PENGADILAN AGAMA BEKASI
17) Dokumen Pembukuan Penerimaan dan Pengeluaran Biaya Proses. 18) Dokumen bukti-bukti Pengeluaran Biaya Proses. 19) Dokumen Bukti Pembayaran Tunjangan Kinerja 5. PENATAAN SISTEM MANAJEMEN (SDM) Dokumen-dokumen yang disediakan: 1) SK Ketua PA. tentang Pembentukan Panitia Rekrutmen Pegawai Honorer, meliputi: - Pengumuman Penerimaan Pegawai Honorer 2) SK Ketua PA. tentang Pengangkatan Pegawai Honorer 3) SK Ketua PA.tentang Tim Promosi dan Mutasi (TPM) 4) SK Ketua PA. tentang Penghuni Rumah Dinas dan Mes Kantor. 5) Buku Agenda Rapat Tahun 2015 6) SK. Ketua PA tentang Penanggung Jawab Absensi/Daftar Hadir. 7) Dokumen Absensi Pegawai 8) Dokumen Surat — Surat Cuti 9) SKP Pegawai PA. tahun 2015 10) Daftar Penerima Satya Lencana, 30, 20, dan 10 tahun 11) Profil Kepegawaian yang ditampilkan di website PA. meliputi : a. Profil Pejabat Fungsional b. Profil Pejabat Struktural c. Profil Hakim 12) Staffing Assesmen (Uraian Beban Kerja) 13) Sosialisasi PP 53 Tahun 2010 14) Standar Kompetensi Jabatan Pegawai 6. PROGRAM PENATAAN AKUNTABILITAS Dokumen-dokumen yang disediakan: 1) SK Hakim Pembina dan Pengawas Bidang dari Ketua PA. 2) SK Cros Cek Hakim Pembina dan Pengawas Bidang dari Ketua PA. 3) SK. Panjar Biaya Perkara dari Ketua PA. 4) Dokumen Laporan Hakim Pembina dan Pengawas Bidang Tahun 2015
Regulasi Tahun 2015
63
BAB III PEMBINAAN DAN PENGELOLAAN
LAPORAN TAHUNAN 2015 PENGADILAN AGAMA BEKASI
5) Dokumen Tindak lanjut Hasil Pengawasan 6) Jadwal Waktu Pelayanan 7) Penyajian Informasi di Website PA. 8) Transparansi Putusan di website. 9) Penyajian Informasi melalui pamplet, Pengumuman dan Brosur 10) Tersedianya Meja Informasi 11) Tersedianya Register Informasi 12) Dokumen adanya Permohonan Informasi 13) Informasi Penting yang disajikan meliputi a. Prosedur Berperkara b. Prosedur Pengaduan c. Prosedur untuk memperoleh informasi d. Tata Cara berperkara secara Prodeo e. Transparansi Biaya Panggilan f.
Komponen Panjar Biaya Perkara pada PA.i, Banding, Kasasi dan Peninjauan Kembali.
g. Tersedianya Kotak Saran h. Jenis-jenis Perkara yang menjadi kewenangan Pengadilan Mama i.
Daftar Hakim Mediator
j.
Hak-hak Pencari Keadilan
k. Jadwal Sidang 7. PROGRAM PENGUATAN PENGAWASAN Dokumen-dokumen yang disediakan: 1) SK Ketua PA.tentang Penunjukan Penerima dan Penyetor PNBP 2) Dokumen Bukti Setoran PNBP Tahun 2008 sampai sekarang. 3) Dokumen Bukti Setoran Uang Iwadl (PNBP) tahun 2008 sampai sekarang 4) Laporan Tahunan PA.Tahun 2015 5) Laporan Realisasi Anggaran DIPA Tahun 2015 sampai sekarang
Regulasi Tahun 2015
64
BAB III PEMBINAAN DAN PENGELOLAAN
LAPORAN TAHUNAN 2015 PENGADILAN AGAMA BEKASI
6) Dokumen Bukti Hasil Evaliasi / Monitoring terhadap Laporan Keuangan oleh Kuasa Pengguna Anggaran 7) Dokumen RKA-KL dan DIPA 8) SK Pembentukan Panitia Lelang 9) Dokumen Pengumuman Lelang 10) SK Ketua PA. tentang Pemegang Mobil dan Kendaraan Bermotor 11) Peraturan Perundang-Undangan meliputi a.
PP No.53 Tahun 2008 tentang PNBP
b.
Surat
Sekretaris
Pemberitahuan
MARI
Mengenai
No/674/SEK/01/X11/2010 Mekanisme
Penyampaian
tentang Laporan
Realisasi PNBP c.
Surat Badan Urusan Administrasi MARI No.08/BUA/KEU/01/2012 tentang Pemberitahuan Petunjuk Kode Unit Organisasi Untuk Laporan dan Pencatatan PNBP ke MA
d.
SEMA No.14 Tahun 2010 tentang Dokumen Elektronik sebagai kelengkapan Permohomonan Kasasi dan PK
8. PROGRAM PENINGKATAN KUALITAS PELAYANAN PUBLIK Dokumen-dokumen yang disediakan: 1) Tersedianya Pelayanan Publik dan Meja Informasi yang berbasis ElektroniL seperti a. Perangkat Komputer b. Televisi c. Barcode d. Touch Screen 2) SK Ketua PA. tentang Penunjukan Tempat Sidang Keliling tahun 2014, dan 2015 yang dilengkapi dengan : a. Jadwal Sidang b. Dokumen Sidang Keliling c. Dokumen Sidang Keliling berupa Video. 3) Dokumen Penyelesaian Perkara Prodeo
Regulasi Tahun 2015
65
BAB III PEMBINAAN DAN PENGELOLAAN
LAPORAN TAHUNAN 2015 PENGADILAN AGAMA BEKASI
4) Tersedianya Air Minum di ruang tunggu sidang 5) Tersedianya Koran untuk bacaan di ruang tunggu sidang 6) Dokumen Hasil Evaluasi Pelayanan Publik 7) Peraturan Perundang-undangan yang terdiri dari : a. SEMA No.10 Tahun 2010 tentang Tata Cara Pemberian Bantuan Hukum .
Regulasi Tahun 2015
66
BAB IV PENGAWASAN
A.
LAPORAN TAHUNAN 2015 PENGADILAN AGAMA BEKASI
PENGAWASAN INTERNAL Dalam rangka meningkatkan Fungsi Pengawasan Internal Pengadilan
Agama Bekasi telah melakukan langkah langkah sebagai berikiut. 1. Menerbitkan Surat Keputusan Ketua Pengadilan Agama Bekasi tentang Penunjukan Hakim Pengawas
Bidang yang disesuaikan dengan
kebutuhan yakni dengan menambah beberapa Bidang Pengawasan agar Pengawasan yang dilakukan lebih efektif dan eficien serta terarah.Pada Tahun 2015 Pengadilan Agama bekasi telah menerbitkan 2 SK hakim Pengawas Bidang karena adanya pergantian Pimpinan dan Penambahan hakimbaru Berikut susunan Hakim Pengawas Bidang yang berlaku saat ini. 2. Secara Rutin telah dilaksanakan acara pembinaan yang dilakukan oleh Pimpinan pada setiap hari Senin sebagai evaluasi kinerja dan penyampaian beberapa temuan atau dari proses penyelesaian TUPOKSI
yang belaum sesuai dengan aturan atau keharusan
keharusan proses managerial nya. 3. Pada acara pembinaan tersebut juga sekaligus disampaikan informasi informasi PENTING yang berasal dari MA.BADILAG maupun PTA yang perlu diketahui oleh Hakim dan seluruh Pegawai Pengadilan Agama Bekasi. 4. Pada Akhir tahun 2015 Wakil Ketua Pengadilan Agama Bekasi telah memonitor pelaksaan Minutasi Perkara tahun 2015 dengan program “KIKIS BERKAS” hal tersebut dilakukan sebagai upaya upaya evaluasi terhadap tingkat produktivitas Majelis Hakim dalam pelaksanaan Minutasi yang menjadi Tanggungjawab Hakim.Dan pada kesempatan tersebut Pimpinan memberika reuword berupa kenang kenangan terhadap hakim dan Panitra pengganti yang berhasil melakukan minutasi terbanyak atas perkara yang ditanganinya pada tahun 2015. 5. Secara khusus Pimpinan juga telah mengadakan rapat dengan jajaran Hakim,dan Panitra Pengganti dan Pejabat Struktural untuk membahas permasalahan permasalan yang dihadapi oleh masing masing bagian
Pengawasan Internal
67
BAB IV PENGAWASAN
dalam
LAPORAN TAHUNAN 2015 PENGADILAN AGAMA BEKASI pelaksanaan
TUPOKSI
serta
mencari
melakukan
pemeriksaan
solusi
terhadap
pemecahannya. 6. Secara
rutin
juga
langsung
tentang
pelaksanaan tugas apakah telah seusai dengan SOP. Seperti Pengisian kolom kolom register pengisian data Validasi perkara yang terdapat InfoPerkara badilag.apabila ditemukan warna Merah langsung ditindak lanjuti untuk di update sesuai dengan keadaan perkara ybs./diperbaiki. 7. Pengawasan Kedisiplinan .Setiap saat dilakukan pengecekan terhadap absensi Hakim dan Pegawai demikian juga terhadap kehadiran pada saat acara Pembinaan
dalam hal ditemukan indisipliner bagi hakim
maupun pegawai pimpinan akan melakukan teguran melalui Wakil Ketua selaku coordinator Pengawasan dan Panitera/Skretaris. 8. Pada Tahun 2015 telah dilakukan tindak lanjut atas membengkaknya SISA PANJAR BIAYA Perkara pada rekening perkara yang mencapai 1 Milyar pada rkn PA Bekasi atas temuan tersebut PA Bekasi telah melakukan “GERAKAN SERIBU SURAT” untuk dikirimkan kepara pihak berperkara agar
mengambil sisa panjar
dan atas
upaya tersebut
telah membuahkan hasil karena ada sebagian dari masyarakat yang datang untuk mengambil sisa panjarnya. Sedangkan bagi para pihak yang telah disurati akan tetapi sampai dengan waktu 180 hari tidak juga datang untuk mengambil sisa panjar uang tersebut telah disetor ke Kas Nigara dengan menggunakan Aplikasi Simponi. 9.
Terhadap para Hakim yang menangani Perkara yang
lebih dari 6
bulan juga telah dilakukan pembinaan oleh Pimpinan Pengadilan Agama Bekasi agar melaporkan keberdaan perkra tersebut dengan menyampaikan alasan alasanya selanjutnya diteruskan ke Pengadilan Tinggi Agama Bandung. 10. Telah dilakukan evaluasi terhadap pelaksanaan realisasi Anggaran tahun 2015 dan untuk Pengadilan Agama Bekasi pada tahun 2015 ini telah berhasi menduduki JUARA II dalam katagori SATUAN KINERJA TERBAIK TAHUN 2015
dan telah mendapatkan penghargaan dari
Pengawasan Internal
68
BAB IV PENGAWASAN
LAPORAN TAHUNAN 2015 PENGADILAN AGAMA BEKASI
Direktorat Jendral Perbendaharaan
Kanwil Ditjen Perbendaharaan
Propinsi Jawa Barat. 11. Memberdayakan Meja Informasi sebagai upaya mengakomodir adanya pengaduan dari masyarakan maupun adanya permohonan informasi sesuai prosedur yang seharusnya. Selama Tahun 2015 Pengadilan Agama Bekasi
telah dilakukan
Pengawasan Eksternal 1. Biro perlengkapan Badan urusan Administrasi Mahkamah Agung RI yang di laksanakan pada tanggal 2 sampai dengan 4 September 2015 ,dalam rangka pengumpulan dan Pemutakhiran Data BMN. 2. Pembinaan dan Pengawasan yang dilakukan oleh Pengadilan Tinggi Agama Bandung pada tanggal 4 dan 5 Maret 2015. Terhadap temuan temuan yang ada telah dilaksanakan tindak lanjut sebagaimana mestinya.
Pengawasan Internal
69
BAB IV PENGAWASAN
B.
LAPORAN TAHUNAN 2015 PENGADILAN AGAMA BEKASI
EVALUASI Setelah dilakukan evaluasi dan Pengawasan internal masing masing
bidang
masih
ditemukan
permasalahan
permasalahan
dan
hambatan
hambatan sebagai berikut:
1. Tidak seimbangnya/tidak proporsional antara jumlah hakim dan jumlah perkara yang diterima sehingga menghambat tingkat penyelesaian minutasi. 2. Tidak seimbangnya antara Panitera pengganti yang ada dan perkara yang harus diselesaikan di Pengadilan Agama Bekasi. 3. Strutur gedung/bangunan menjadi faktor penghambat lambatnya koordinasi karena harus naik turun tangga. 4. Ruangan rak Arsip perkara yang tersedia sudah tidak memadai untuk menampung berkas yang masuk. 5. Tenaga IT hanya satu orang yang bertugas melayani perbaikan maupaun trabel system/program. 6. Sarana dan Prasarana yang alat pengolah data seperti laptop, Komputer, Printer untuk hakim ,PP, dan JSP masih sangat kurang. 7. Masih adanya rangkap tugas antara jabatan struktural dengan tugas tugas kejurusitaan. 8. Tidak ada nya Rumah Dinas Pimpinan maupun Hakim.
Pengawasan Evaluasi
70
BAB V KESIMPULAN DAN REKOMENDASI
LAPORAN TAHUNAN 2015 PENGADILAN AGAMA BEKASI
KESIMPULAN DAN REKOMENDASI KESIMPULAN Setelah menjalani tugas-tugas
kedinasan
sepanjang tahun 2015,
Pengadilan Agama telah dapat melaksanakan tugas-tugas pokok dan fungsi (Tupoksi) nya dengan baik dan lancar. Masyarakat pencari keadilan di Kota Bekasi telah merasakan pelayanan yang baik dalam memperjuangkan hak-haknya, baik yang terkait dengan masalah-masalah rumah tangganya, maupun hak-hak kebendaan lainnya. Dalam rangka melaksanakan tugas pokok dan fungsinya, Pengadilan Agama Bekasi telah mampu mengelola dan mendayagunakan Sumber Daya Manusia (SDM) yang ada maupun yang sarana dan prasarana yang tersedia. Sumber Daya Manusia (SDM) yang ada di Pengadilan Agama Bekasi adalah sebagai pelaksana utama dalam melaksanakan tugas-tugas pokok dan fungsi Pengadilan Agama Bekasi. Dalam rangka meningkatkan peningkatan profesionalisme dan disiplin pegawai sebagai upaya mewujudkan terciptanya pelayanan prima kepada masyarakat pencari keadilan, maka Pengadilan Agama Bekasi telah berupaya meningkatkan pembinaan dan pengawasan terhadap pegawai yang ada, baik secara rutin maupun insidentil. Struktur Organisasi di Pengadilan Agama Bekasi ada dua kelompok, yaitu jabatan yang ada di Kepaniteraan dan di Kesekretariatan, ada juga jabatan fungsional dan jabatan struktural. Dalam mengelola dan membina Sumber Daya Manusia yang terkait dengan teknis yudisial, maupun teknis non yudisial, Pengadilan Agama Bekasi telah mendapatkan dukungan dana dari pemerintah pusat melalui Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA) Mahkamah Agung RI, baik yang berbentuk
Kesimpulan dan Rekomendasi
71
BAB V KESIMPULAN DAN REKOMENDASI
LAPORAN TAHUNAN 2015 PENGADILAN AGAMA BEKASI
sarana dan prasarana gedung maupun sarana dan prasarana fasilitas gedung, namun demikian tentang sarana dan prasarana fasilitas gedung, Pengadilan Agama Bekasi masih kurang memadai, dimana letak gedung masih kurang strategis. Gedung Pengadilan Agama Bekasi masih berada di tengah-tengah pemukiman penduduk, demikian juga sarana dan prasarana fasilitas gedung yang masih kurang lengkap, seperti fasilitas gudang belum tersedia. REKOMENDASI 1. Pengadilan Agama Bekasi dalam anggaran tahun yang akan datang supaya mendapatkan alokasi dana : a. Sarana
dan
prasarana
gedung
berupa
ruang
sidang,
ruang
penyimpanan barang (gudang), ruang arsip, dan pos satpam. b. Sarana parkir kendaraan roda empat dan dua. c. Sarana kendaraan operasional roda empat dan rode dua. 2. Untuk
mengurangi
jabatan
rangkap,
Pengadilan
Agama
Bekasi
mengharapkan tambahan pegawai untuk golongan II dan golongan III .
Kesimpulan dan Rekomendasi
72