LAPORAN KINERJA BAGIAN TATA PEMERINTAHAN DESA SEKRETARIAT DAERAH KABUPATEN MALANG TAHUN 2014
TAHUN 2015
1 Laporan Kinerja Bagian Tata Pemerintahan Desa Tahun 2014
KATA PENGANTAR
Dengan memanjatkan Puji Syukur Kehadirat Allah S.W.T penyusunan Laporan Kinerja (LKj) Bagian Tata Pemerintahan Desa
selama satu tahun anggaran dapat tersusun sesuai
dengan tingkat keberhasilan yang dicapai dan memberikan gambaran utuh tentang apa yang telah dikerjakan dalam wujud kegiatan keseluruhan guna memperjelas tugas pokok dan fungsi sesuai dengan program yang sedang berjalan. Tujuan penyusunan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah adalah untuk menumbuhkan suatu kesadaran bahwa implementasi tugas pokok dan fungsi serta kewenangan pengelolaan Sumber Daya Manusia masih sangat diperlukan berdasarkan perencanaan strategis yang dirumuskan sebelumnya.Sistem Akuntabilitas diperlukan guna menekankan pada pengukuran hasil / capaian dari pelayanan yang bermanfaat bagi pengguna jasa. Dimana akuntabilitas merupakan suatu entitas baik internal maupun eksternal dan merupakan faktor-faktor yang membentuk, memperkuat atau memperlemah efektivitas pertanggungjawaban yang dilimpahkan, maka sangat diperlukan kelayakan dan transparansi. Hal ini sangat diperlukan kejelasan dari sasaran Bagian Tata Pemerintahan Desa untuk menjabarkan baik sesuatu yang akan dicapai maupun pencapaian hasil untuk periode tahun mendatang. Kami menyadari masih banyak kekurangan – kekurangan dalam penyusunan Laporan Kinerja ini dan berharap adanya masukan dari pihak manapun untuk menyumbangkan buah pikiran dan tenaganya demi penyempurnaan laporan dimaksud. Malang, 9 Februari 2015 Kepala Bagian Tata Pemerintahan Desa ttd Ir. MOH. DARWIS Pembina NIP. 19631211 199103 1 012
2 Laporan Kinerja Bagian Tata Pemerintahan Desa Tahun 2014
RINGKASAN EKSEKUTIF LAPORAN KINERJA BAGIAN TATA PEMERINTAHAN DESA KABUPATEN MALANG
Laporan Kinerja (LKj) Bagian Tata Pemerintahan Desa Kabupaten Malang, disusun dengan landasan hukum Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor 53 Tahun 2014 tentang Pedoman Penyusunan Penetapan Kinerja dan Pelaporan Kinerja Instansi Pemerintah serta Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor PER/09/M.PAN/2007 Tahun 2007 tentang Pedoman Umum Penetapan Kinerja Utama di Lingkungan Instansi Pemerintah, Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah selanjutnya dilaporkan sebagai berikut : A.
Maksud dan tujuan penyusunan Laporan Kinerja ini merupakan wujud pertanggungjawaban pelaksanaan tugas pokok dan fungsi menuju Bagian Tata Pemerintahan Desa yang akuntabel dan bekerja secara efektif dan efisien serta responsif terhadap aspirasi masyarakat yang berkembang. Landasan secara operasional penyusunan laporan akuntabilitas kinerja ini berpedoman pada Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor 1 Tahun 2008 tentang Organisasi Perangkat Daerah Pemerintah Kabupaten Malang, serta Peraturan Bupati Nomor 3 Tahun 2008 tentang Organisasi Perangkat Daerah Sekretariat Daerah
B.
Program aktifitas yang dicermati dari Rencana Strategi Tahun 2011-2015, penyusunan laporan ini melibatkan unsur staf dari Bagian Tata Pemerintahan Desa.
C.
Setelah dilakukan kajian tentang apa yang telah dikerjakan selama 1(satu) tahun yang diaplikasikan ke dalam formulir Pengukuran Kinerja, capaian kinerja akhir pada Tahun Anggaran 2014 dengan kategori berhasil, sebesar 99 %.
D.
Berdasarkan besarnya Anggaran Tahun 2014 sebesar Rp. 1.000.000.000,- (satu milyar rupiah), penyusunan laporan akuntabilitas ini dicoba dirinci ke dalam 10 program.
E.
Upaya yang ditempuh dalam mencapai tujuan, diantaranya adalah percepatan pelaksanaan tugas, melalui pelatihan – pelatihan pegawai.
F.
Selanjutnya dapat dijelaskan beberapa hal yang masih memerlukan perhatian untuk kesinambungan pelaksanaan tugas, antara lain secara bertahap melanjutkan Diklat peningkatan kemampuan dan ketrampilan pegawai, peningkatan kinerja pelayanan yang tepat waktu, tepat kualitas dan kuantitas serta terbinanya koordinasi dan komunikasi internal maupun eksternal.
3 Laporan Kinerja Bagian Tata Pemerintahan Desa Tahun 2014
DAFTAR ISI Kata Pengantar
Halaman ... . .................................................................................
i
Daftar Isi
... ..................................................................................
ii
Ringkasan Eksekutif ..... ...... ...........................................................................
iii
BAB I
PENDAHULUAN ............................................................................... A. Latar Belakang ............................................................................... B. Maksud dan Tujuan ........................................................................ C. Gambaran Umum ........................................................................... 1. Organisasi Perangkat Daerah .................................................... 2. Sumber Daya Aparatur .............................................................. 3. Capaian Kinerja Bagian Tata Pemerintahan Desa Tahun 2013 .. D. Dasar Hukum ................................................................................. E. Sistematika .. ..................................................................................
1 1 1 1 2 2 8 9 10
BAB II
PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA ............................. A. Perencanaan Strategis ................................................................... 1. Visi .......... .................................................................................. 2. Misi.......... .................................................................................. 3. Tujuan, Sasaran, Kebijakan dan Program ................................. B. Perjanjian Kinerja ...........................................................................
12 12 12 12 12 14
BAB III AKUNTABILITAS KINERJA .............................................................. 15 A. Capaian Kinerja .............................................................................. 16 1. Perbandingan antara Target dan Realisasi Kinerja Tahun 2014 . 16 2. a. Perbandingan antara Realisasi Kinerja serta Capaian Kinerja Tahun ini dengan Tahun Lalu ................................................. 19 b. Perbandingan antara Realisasi Kinerja serta Capaian Kinerja Tahun 2012,2013 dan 2014 ................................................... 22 3. Perbandingan Antara Realisasi Kinerja sampai dengan Tahun ini dengan Target Jangka Menengah yang Terdapat dalam Dokumen Perencanaan Strategis Organisasi ............................................. 24 4. Perbandingan Realisasi Kinerja Tahun ini dengan Standar Nasional .. .................................................................................. 26 5. Analisis Penyebab Keberhasilan / Kegagalan atau Peningkatan / Penurunan kinerja serta Solusi yang Telah Dilakukan .................................. 26 6. Analisis atau Efisiensi Penggunaan Sumber Daya ..................... 33 7. Analisis Program / Kegiatan yang menunjang Keberhasilan ataupun Kegagalan Pencapaian Pernyataan Kinerja………….. 34 B. Realisasi Anggaran ........................................................................ 34 BAB IV PENUTUP
... ..................................................................................
37
LAMPIRAN-LAMPIRAN 1. Lampiran I 2. Lampiran II 3. Lampiran III 4. Lampiran IV
Perjanjian Kinerja Tahun 2014 Pengukuran Kinerja Tahun 2014 Rencana Kinerja Tahunan (RKT) Tahun 2014 Renstra Tahun 2011-2015
4 Laporan Kinerja Bagian Tata Pemerintahan Desa Tahun 2014
BAB
P EENNDDAAHHUULLUUAANN A.
1
L AT AR BEL AK ANG Bagian Tata Pemerintahan Desa Sekretariat Daerah Kabupaten Malang adalah unsur staf di bawah Sekretariat Daerah Kabupaten Malang dan dalam melaksanakan tugasnya di bawah Koordinasi Asisten Pemerintahan. Dengan dilatarbelakangi hal tersebut diatas, Bagian Tata Pemerintahan Desa Sekretariat Daerah Kabupaten Malang menyusun Laporan Kinerja melalui mekanisme pertanggungjawaban yang tepat, jelas dan terukur dengan mengacu pada Rencana Jangka Panjang yang tertuang dalam Rencana Stratejik (RENSTRA).
B.
MAKSUD DAN TUJUAN Laporan Kinerja ini merupakan media informasi pertanggungjawaban kinerja Bagian Tata Pemerintahan Desa Sekretariat Daerah Kabupaten Malang untuk menilai tingkat keberhasilan dan kegagalan pencapaian tujuan dan sasaran, dalam Laporan Kinerja ini diuraikan hasil evaluasi berupa analisis kinerja sasaran dalam rangka mewujudkan tujuan, misi dan visi sebagaimana telah ditetapkan dalam Rencana Stratejik (RENSTRA). Evaluasi terhadap capaian kinerja ini ditujukan untuk memberikan: 1. Umpan balik bagi peningkatan kinerja Bagian Tata Pemerintahan Desa Sekretariat Daerah Kabupaten Malang. 2. Mengetahui tingkat keberhasilan dan kegagalan dalam pelaksanaan tugas-tugas yang menjadi tanggungjawab Bagian Tata Pemerintahan Desa Sekretariat Daerah Kabupaten
Malang,
yang
disasarannya
adalah
peningkatan
Bagian
Tata
Pemerintahan Desa Sekretariat Daerah Kabupaten Malang di berbagai bidang dengan
mengedepankan
prinsip
efisien,
efektif
dan
terciptanya
pelayanan
masyarakat yang berkualitas dan profesional; 3. Tersedianya data yang akurat tentang Perangkat Desa untuk kepentingan perbaikan kesejahteraan; 4. Tersosialisasinya aturan / produk hukum tentang Desa; 5. Terdatanya tanah kas desa yang akurat. C.
GAMBARAN UMUM Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor 1 tahun 2008 tentang
Organisasi Perangkat Daerah dan Perturan Bupati Malang Nomor 3 tahun
2008 tentang Organisasi Perangkat Daerah Sekretariat Daerah, Bagian Tata Pemerintahan Desa berada di bawah Asisten Pemerintahan
5 Laporan Kinerja Bagian Tata Pemerintahan Desa Tahun 2014
Adapun tugas pokok dan fungsi, program dan kegiatan dari Bagian Tata Pemerintahan Desa dapat digambarkan sebagai berikut : 1. ORG ANISASI PERANG KAT DAERAH 1.1.
T U G A S Melaksanakan sebagian tugas Sekretaris Daerah dalam penyiapan bahan perumusan kebijakan di bidang penyelenggaraan Tata Pemerintahan Desa, yang meliputi bidang Pemerintahan Desa, Pendapatan dan Kekayaan Desa serta bidang Pengembangan dan Kelembagaan Desa; Melaksanakan tugas tugas lain yang diberikan oleh Asisten sesuai dengan bidang Tugasnya.
1.2.
FUNGSI Pelaksanaan pengumpulan dan pengelolaan bahan penyusunan pedoman dan petunjuk teknis pembinaan tata penyelenggaraan Pemerintahan Desa; Pelaksanaan pengumpulan dan pengelolaan bahan penyusunan pedoman dan petunjuk teknis pembinaan Pendapatan dan Kekayaan Desa; Pelaksanaan pengumpulan dan pengelolaan bahan penyusunan pedoman dan petunjuk teknis pembinaan Perangkat dan Administrasi Desa; Pelaksanaan pengumpulan dan pengelolaan bahan penyusunan pedoman dan petunjuk teknis pembinaan Lembaga Desa dan Pengembangan Desa;
2. SUMBER DAYA APARATUR Struktur Organisasi Bagian Tata Pemerintahan Desa Sekretariat Daerah Kabupaten Malang terdiri dari Kepala Bagian yang membawahi 3 (tiga) Sub Bagian, yaitu : 1.
Kepala Sub Bagian Pemerintahan Desa;
2.
Kepala Sub Bagian Pendapatan dan Kekayaan Desa;
3.
Kepala Sub Bagian Pengembangan dan Kelembagaan Desa. KEPALA BAGIAN TATA PEMERINTAHAN DESA
KEPALA SUB BAGIAN
KEPALA SUB BAGIAN
KEPALA SUB BAGIAN
PEMERINTAHAN DESA
PENDAPATAN DAN KEKAYAAN DESA
PENGEMBANGAN DAN KELEMBAGAAN DESA
STAF
STAF
STAF
6 Laporan Kinerja Bagian Tata Pemerintahan Desa Tahun 2014
Dalam pelaksanaan tugas dan fungsinya, Bagian Tata Pemerintahan Desa membawahi 3 (tiga) Sub Bagian. Masing-masing Sub Bagian, dipimpin oleh seorang Kepala Sub Bagian yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Bagian Tata Pemerintahan Desa. a. Sub Bagian Pemerintahan Desa mempunyai tugas : Menyusun Konsep program kerja Sub. Bagian Pemerintahan Menyusun
pedoman
dan
Petunjuk
Teknis
serta
Desa ;
bimbingan
dalam
penyelenggaraan Tata Pemerintahan Desa ; Menyusun pedoman dan petunjuk teknis serta mengadakan pembinaan tentang Perangkat Desa; Menyusun petunjuk Peraturan Desa dan Keputusan Kepala Desa ; Memfasilitasi Pemilihan Kepala Desa dan Pembentukan BPD ; Memfasilitasi Kerjasama dan penyelesaian permasalahan antar Desa ; Mengumpulkan dan mengklasifikasikan data tentang Perangkat Desa ; Mengadakan Pembinaan tentang tugas dan fungsi Perangkat Desa serta mengevaluasi pelaksanaannya ; Menghimpun dan menelaah permasalahan yang berhubungan dengan Perangkat Desa; Menyusun perencanaan peningkatan kemampuan dan ketrampilan Perangkat Desa ; Menganalisa data Administrasi Desa dalam rangka menyusun petunjuk pelaksanaan Administrasi Keuangan ; Menyusun pedoman dan petunjuk serta mengadakan pembinaan tentang penyelenggaraan Register Desa ; Melaksanakan
tugas
lain
yang
diberikan
oleh
Kepala
Bagian
Tata
Pemerintahan Desa sesuai bidang tugasnya. b. Sub Bagian Pendapatan dan Kekayaan Desa mempunyai tugas : Menyusun Konsep program kerja Sub. Bagian Pendapatan dan Kekayaan Desa ; Menyusun pedoman dan petunjuk tentang penggunaan dan pemanfaatan Kekayaan Desa serta Inventarisasi Kekayaan Desa ; Menyusun pedoman dan petunjuk teknis tentang pemeliharaan Kekayaaan Desa dan pengembangannya ; Menyusun pedoman dan petunjuk teknis tentang peningkatan Pendapatan Desa ; Melaksanakan
tugas
lain
yang
diberikan
oleh
Kepala
Bagian
Tata
Pemerintahan Desa sesuai bidang tugasnya. c. Sub Bagian Pengembangan dan Kelembagaan Desa mempunyai tugas : Menyusun
Konsep
program
kerja
Sub.
Bagian
Pengembangan
dan
Kelembagaan Desa ;
7 Laporan Kinerja Bagian Tata Pemerintahan Desa Tahun 2014
Mengumpulkan dan mensistematisasikan data proses tentang pembentukan, pemekaran, pemecahan, penggabungan dan penghapusan serta pemindahan dan perubahan nama Desa ; Mengumpulkan dan mensistematisasikan data, statistik, grafik, peta dan bentuk-bentuk visualisasi tentang pengembangan Desa ; Menyusun
laporan
tentang
pelaksanaan
pembentukan,
pemekaran,
pemecahan, penggabungan dan penghapusan wilayah serta perubahan batas dan nama Desa ; Menghimpunan, mengelola dan menganalisa permasalahan serta memberikan petunjuk/saran pertimbangan yang berhubungan dengan perkembangan Desa ; Menganalisa
dan
mengevaluasi
data
mengenai
kegiatan
Lembaga
Pemerintahan Desa/Kelurahan dan Lembaga masyarakat antara lain : LPMD, BPD, RT/RW, Paguyuban KB, Karang Taruna dan PKK ; Memberikan petunjuk dan pembinaan pada Lembaga Pemerintahan Desa, Kemasyarakatan dan Perekonomian Desa ; Melaksanakan
tugas
lain
yang
diberikan
oleh
Kepala
Bagian
Tata
Pemerintahan Desa sesuai bidang tugasnya. 2.1.
KEADAAN PERSONIL/PEGAWAI Jumlah tenaga staf di lingkungan Bagian Tata Pemerintahan Desa Sekretariat
Daerah Kabupaten Malang untuk yang tersedia saat ini berjumlah 14 (Empat Belas) orang sebagaimana terlihat dalam Tabel berikut : No
Nama
1.
Drs. Edy Susanto, M.Si
2
Nyai Nurhayati, S.AP, MM.
3.
Lis Setyaningsih, SH
4
Gatut Irawadi, S.Sos
5
Sri Andriyani, SE
6
Agustinus Bayu Krisnata, SE
7
Tri Endah Wahyuni
8
Ninik Winarti
9
Yusuf Andriyono
10
Adi Noroyono
Pangkat/Gol
Pembina IV / a Penata III / c Penata III / d Penata Tk. I III / d Penata Muda Tk. I III / b Penata Muda III / a Penata Muda III / a Pengatur II / c Pengatur II / c Pengatur Muda Tk. I II / b
Jabatan
Penddkn
Kepala Bagian Tata Pemerintahan Desa Kepala Sub Bagian Pemerintahan Desa Kepala Sub Bagian Pendapatan dan Kekayaan Desa Kepala Sub Bagian Pengembangan dan Kelembagaan Desa Staf
S-2 S–2
S–1
S–1 S–1
Staf
S–1
Staf
SMA
Staf
SMA
Staf
SMA
Staf
SMA
8 Laporan Kinerja Bagian Tata Pemerintahan Desa Tahun 2014
11
Agus Tri Cahyono
Sukwan
Staf
SMA
12
Andri Arifin
Sukwan
Staf
SMA
13
Agung Jiwandono
Sukwan
Staf
SMA
1). Berdasarkan Jenis Kelamin No.
Sub Bagian
Laki- Laki
Perempuan
Jumlah
1.
Pemerintahan Desa Pendapatan dan Kekayaan Desa Pengembangan dan Kelembagaan Desa JUMLAH
3 orang
1 orang
4 Orang
1 orang
3 orang
4 Orang
3 orang
1 orang
4 Orang
7 orang
5 orang
12 Orang
2. 3.
2). Berdasarkan Golongan Ruang dan Berdasarkan Pendidikan GOL / RUANG No
ESELON IV
III
1
III
2
IV
3
3
STAF
3
4
SUKWAN JUMLAH
2.2.
STRATA PENDIDIKAN
II
I
Non gol
SLTP
SLTA
SARMUD
1
1
S-1
S-2
1
6
3 3
3
2
2
3
2
1
3
4
7
2
KEADAAN SARANA DAN PRASARANA Dalam pelaksanaan tugas-tugas kedinasan, Bagian Tata Pemerintahan
Desa Sekretariat Daerah Kabupaten Malang sampai dengan saat ini telah dilengkapi dengan perlengkapan dan inventaris kantor sebagai berikut: -
Komputer
:
4 unit Keadaan baik
-
Printer
:
3 unit Keadaan baik
-
Lap Top
:
3 unit Keadaan baik
-
LCD
:
1 unit Keadaan baik
-
Layar
:
1 unit Keadaan baik
-
Mesin ketik manual
:
2 buah Keadaan baik
-
Ac
:
3 unit Keadaan baik
-
Televisi
:
1 unit Keadaan baik
-
Meja Tamu
:
1 set Keadaan baik
-
Filling Kabinet
:
3 unit Keadaan baik
-
Kendaraan dinas operasional roda 4
:
1 (satu) unit.
9 Laporan Kinerja Bagian Tata Pemerintahan Desa Tahun 2014
2.3.
KEADAAN DANA YANG DIKELOLA Program dan Kegiatan dijabarkan sesuai arah kebijakan pokok Pemerintah
Kabupaten Malang, untuk
Tahun 2014 Bagian Tata Pemerintahan Desa
Sekretariat Daerah Kabupaten Malang memiliki program dan kegiatan dengan alokasi anggaran sebesar
Rp 1.000.000.000,-(satu milyar
rupiah) dengan program sebagai berikut ; 1) Program Utama a) Program Peningkatan Partisipasi Masyarakat dalam
membangun Desa
sebsar Rp. 83.375.500,- terdiri dari kegiatan : (1) Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan (penyelesaian permasalahan Desa) sebesar Rp. 50.415.400,(2) Pelaksanaan Musyawarah Pembangunan Desa Rp. 32.960.100,b) Program Penataan Penguasaan, Pemilikan, Penggunaan dan pemanfaatan Tanah sebesar Rp. 45.364.900,- dengan kegiatan Penataan Penguasaan, Pemilikan, Penggunaan dan pemanfaatan Tanah ( Pendataan Tanah Kas desa ) c) Program Peningkatan Keberdayaan Masyarakat Pedesaan sebesar Rp. 160.511.700,- terdiri dari kegiatan : (3) Pemberdayaan lembaga dan organisasi Masyarakat Pedesaan sebesar Rp. 38.574.800,(4) Penyelenggaraan Diseminasi Informasi bagi Masyarakat Desa sebesar Rp. 91.936.900,d) Program Peningkatan Kapasitas Aparatur Pemerintah Desa sebesar Rp. 448.073.100,- dengan kegiatan Pelatihan Aparatur Pemerintah Desa dalam Bidang Pengelolaan Keuangan Desa e) Program Pengembangan Lembaga Ekonomi Pedesaan sebesar
Rp.
37.095.600,- dengan kegiatan Pelatihan Ketrampilan Manajemen Badan Usaha Milik Desa 2) Program Pendukung Program pendukung adalah terdiri dari beberapa kegiatan untuk mendukung kelancaran dan keberhasilan program utama Bagian Tata Pemerintahan Desa Sekretariat Daerah Kabupaten Malang, kegiatan-kegiatan dalam program pendukung baik berupa administratif maupun penyediaan sarana dan prasarana penunjang peningkatan kinerja Bagian Tata Pemerintahan Desa Sekretariat Daerah Kabupaten Malang secara menyeluruh. Program Pendukung meliputi : a) Program Pelayanan Administrasi Perkantoran, dengan alokasi anggaran sebesar Rp. 154.045.550,- yang terdiri dari kegiatan : 1. Penyediaan Jasa Surat Menyurat; 2. Penyediaan Jasa Administrasi Keuangan; 3. Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor; 4. Penyediaan Alat Tulis Kantor;
10 Laporan Kinerja Bagian Tata Pemerintahan Desa Tahun 2014
5. Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan; 6. Penyediaan Bahan Bacaan dan Perundang-undangan; 7. Penyediaan Bahan Logistik Kantor; 8. Penyediaan Makanan dan Minuman; 9. Rapat-rapat Koordinasi dan konsultasi ke Luar Daerah; 10. Rapat-rapat Koordinasi ke dalam Daerah; b) Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur, dengan alokasi anggaran sebesar Rp. 58.298.350,- yang terdiri dari kegiatan : 1. Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung Kantor; 2. Pemeliharaan Rutin/Berkala Kendaraan Dinas/ Operasional. 3. Pemeliharaan Rutin/Berkala Peralatan Gedung Kantor c) Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian kinerja dan Keuangan, alokasi anggaran sebesar Rp. 13.235.300,- yang terdiri dari kegiatan : 1. Penyusunan Laporan Capaian Kinerja dan Ikhtisar Realisasi Kinerja SKPD; 2. Penyusunan Laporan keuangan Akhir Tahun . 3. Capaian Kinerja Bagian Tata Pemerintahan Desa Tahun 2013 No
Sasaran
Indikator
1.
Meningkatkan SDM Aparatur Pemerintah Desa yang Profesional efektif dan efisien dalam melayani masyarakat.
Peningkatan Partisipasi masyarakat dalam membangun desa: a. Kelancaran administrasi/ ketepatan waktu pelaksanaan b. Kelancaran administrasi/ ketepatan waktu pencairan ADD c. Kelancaran administrasi pencairan Tunjangan Perangkat Desa
2.
Menciptakan pelayanan kepada masyarakat dalam bidang pemerintahan secara prima
Cakupan sosialisasi pembentukan BumDes
3.
Mewujudkan tertib a. Kelancaran administrasi di bidang administrasi pemerintahan, pembentukan Dusun pertanahan dan b. Cakupan pendataan kelembagaan data tanah kas Desa
Target
Realisasi
%
100%
100%
100
100%
100%
100
100%
100%
100
50.79%
50.79%
100
100%
100%
100
100%
100%
100
11 Laporan Kinerja Bagian Tata Pemerintahan Desa Tahun 2014
1. a. Kelancaran administrasi/ketepat an waktu pelaksanaan, target 100% dan realisasi 100%, bias tercapai karena meningkatnya sumber daya manusia
aparatur
pemerintah
Desa
setelah
mengiku ti
bimtek
penyelengaraan Pemerintahan Desa tentang pengelolaan keuangan Desa. b. Kelancaran administrasi/ketepatan waktu pencairan ADD, target 100%
dan realisasi
100%,
bias tercapai karena
meningkatnya
sumber daya manusia aparatur pemerintah Desa setelah m engikuti bimtek penyelengaraan Pemerintahan Desa tentang Alokasi Dana Desa se-Kabupaten Malang. c.
Kelancaran
administrasi/ketepatan
waktu
pencairan
T unjangan
Perangkat Desa, target 100% dan realisasi 100%, bias tercapai karena meningkatnya sumber daya ma nusia aparatur pemerintah Desa setelah mengikuti bimtek penyelengaraan Pemerintahan Desa tentang
pengelolaan
konsultasi/koordinasi
keuangan
antara
Pemerintah
Desa Desa,
dan
adanya
Kecamatan
dan
bagian T ata Pemerintahan Desa. 2.
Dari jumlah Desa yang telah di tentukan/ditargetkan terealisasi 100%,
melalui Sosialisasi pemben tukan BUMDes di Kabupaten
Malang, guna meningkatkan Pendapatan asli Desa sesuai dengan potensi Desa. 3. a. Kelancaran administrasi pembentukan Dusun, hal ini terealisasi karena meningkat nya pelayanan terhadap Masyarakat Desa. b. Pendat aan/Data T anah Kas Desa ini t erealisasi sesuai dengan target karena terlaksananya sosialisasi tentang Validasi T anah Kas Desa. D. DAS AR HUKUM Dasar hukum penyusunan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah ( LAKIP ) Bagian Tata Pemerintahan Desa Sekretariat Daerah Kabupaten Malang adalah : 1. Tap MPR RI Nomor XI/MPR/1998, tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas Korupsi, Kolusi dan Nepotisme; 2. Undang-undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas Korupsi, Kolusi dan Nepotisme; 3. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah; 4. Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Republik Indonesia Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah;
12 Laporan Kinerja Bagian Tata Pemerintahan Desa Tahun 2014
5. Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor 1 Tahun 2008 tentang Organisasi Perangkat Daerah, sebagaimana telah
diubah beberapa kali, terakhir dengan
Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor 9 Tahun 2014 tentang Perubahan Keempat atas Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor 1 Tahun 2008 tentang Organisasi Perangkat Daerah; 6.
Peraturan Bupati Malang Nomor 3 Tahun 2008 tentang Organisasi Perangkat Daerah Sekretariat Daerah, sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Bupati Malang Nomor 21 Tahun 2013 tentang Perubahan Atas Peraturan Bupati
Malang
Nomor 3 Tahun 2008 tentang Organisasi Perangkat Daerah Sekretariat Daerah; 7.
Peraturan Bupati Malang Nomor 28 Tahun 2013 tentang Indikator Kinerja Utama di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Malang;
8.
Peraturan Bupati Malang Nomor 5 Tahun 2014 tentang Review Rencana Pembangunan Jangka Menengah Kabupaten Malang Tahun 2010-2015 atas Implementasi dan Pencapaian Visi dan Misi Kabupaten Malang ” Madep Manteb ” paruh waktu;
9.
Surat
Keputusan
Kepala
Bagian
Tata
Pemerintahan
Desa
Nomor
141/33.1/421.012/2015 tentang Pengesahan Hasil Reviu Rencatna Strategis (Renstra) Bagian Tata Pemerintahan Desa Kabupaten Malang. E.
SISTEMATIKA. Sistematika penyusunan Laporan Kinerja (LKj) Bagian Tata Pemerintahan Desa
Sekretariat
Daerah
Kabupaten
Malang
menurut
Peraturan
Menteri
Negara
Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Republik Indonesia Nomor 53 Tahun 2014 adalah sebagai berikut : Kata Pengantar Daftar Isi Ringkasan Eksekutif BAB I
PENDAHULUAN A. Latar Belakang B. Maksud dan T ujuan C. Gambaran Umum 1. Organisasi Perangkat daerah 2. Sumber Daya Aparatur 3. Capaian Kinerja SKPD T ahun 20 13 D. Dasar Hukum E. Sistematika
BAB II
PERENCAN AAN DAN PERJANJI AN KERJA A. Perencanaan Strategis 1. Visi 2. Misi 3. T ujuan, Sasaran, Kebijakan dan Program B. Perjanjian Kinerja
13 Laporan Kinerja Bagian Tata Pemerintahan Desa Tahun 2014
BAB III
AKUNT ABILIT AS KINERJ A A. Capaian Kinerja Organisasi 1. Perbandingan antara T arget dan Realisas i Kinerja T ahun 2014 2. Perbandingan Antara Realisasi Kinerja serta Capaian Kinerja T ahun ini dengan T ahun Lalu dan Beberapa T ahun T erakhir 3. Perbandingan Realisasi Kinerja sampai dengan T ahun ini dengan T arget Jangka Menengah yang terdapat dalam Dokumen Perenc anaan Strategis Organisasi 4. Perbandingan Realisasi Kinerja T ahun ini dengan Standar Nasional 5. Analisis Penyebab Keberhasilan / Kegagalan atau Peningkatan / Penurunan Kinerja serta Alternatif Solusi yang telah dilakukan 6. Analisis atas Efisiensi Penggunaan Sum ber Daya 7. Analisis Program / Kegiatan yang Menunjang Keberhasilan ataupun Kegagalan Pencapaian Pernyataan Kinerja B. Realisasi Anggaran
BAB IV
PENUTUP
L AMPIRAN-L AMPIRAN 1. Lampiran I Perjanjian Kinerja T ahun 2014 2. Lampiran II Pengukuran Kinerja T ahun 2014 3. Lampir an III Rencana Kinerja T ahunan (RKT ) T ahun 2014 4. Lampiran IV Renstra T ahun 2011 -2015
14 Laporan Kinerja Bagian Tata Pemerintahan Desa Tahun 2014
PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KERJA
BAB
2
A. Perencanaan Strategis Untuk mewujudkan keberhasilan dalam kinerja, suatu organisasi mempunyai kewajiban untuk menyusun perencanaan strategis yang merupakan langkah awal untuk melakukan pengukuran kinerja instansi pemerintah. Di dalam suatu perencanaanstrategis terdapat visi dan misi organisasi yang akan dicapai dalam suatu periode. Adapun visi dan misi Bagian Tata Pemerintahan desa Setda Kabupaten malang dapat diuraikan sebagai berikut : 1. V I S I Terwujudnya profesionalisme kerja Aparatur Pemerintahan Desa dalam pelaksanaan tugas pokok demi terciptanya Good Govermance 2. M I S I 1. Mewujudkan Sumber Daya Aparatur Pemerintahanan Desa yang profesional melalui Pendidikan formal dan non formal ; 2. Menciptakan Manajemen Pemerintahan yang baik ; 3, Mewujudkan peningkatan pelayanan kepada masyarakat. 3. Tujuan, Sasaran , Kebijakan dan Program Tujuan Bagian Tata Pemerintahan Desa Setda Kabupaten Malang dalam rangka untuk meningkatkan Sumber Daya Manusia khususnya di Pemerintahan Desa mempunyai tujuan sebagai berikut : Meningkatkan Sumber Daya Manusia bagi Perangkat Desa ; Meningkatkan Sumber Daya Manusia bagi Lembaga Desa ; Meningkatkan Sumber Daya Manusia bagi Masyarakat pedesaan. Sasaran Dalam era Otonomi Daerah sebagaimana yang diamanatkan dalam UndangUndang Nomor 32 tahun 2004, Bagian Tata Pemerintahan Desa mempunyai sasaran sebagai berikut : Peningkatan Partisipasi masyarakatan dalam membangun Desa;
Kelancaran administrasi/ ketepatan waktu pelaksanaan Pilkades;
Kelancaran administrasi/ ketepatan waktu pencairan ADD;
Kelancaran administrasi pencairan Tunjangan Perangkat Desa.
Cakupan sosialisasi pembentukan BumDes; Kelancaran administrasi pembentukan Dusun; Cakupan pendataan data Tanah Kas Desa
15 Laporan Kinerja Bagian Tata Pemerintahan Desa Tahun 2014
Laporan Kinerja ini merupakan media informasi pertanggungjawaban kinerja Sekretariat Daerah Kabupaten Malang
untuk menilai tingkat keberhasilan dan
kegagalan pencapaian tujuan dan sasaran. Dalam Laporan Kinerja ini diuraikan hasil evaluasi berupa analisis kinerja sasaran dalam rangka mewujudkan tujuan, misi dan visi sebagaimana telah ditetapkan dalam Rencana Strategis (RENSTRA). Evaluasi terhadap capaian kinerja ini ditujukan untuk memberikan: 1. Umpan balik bagi peningkatan kinerja Bagian Tata Pemerintahan Desa Sekretariat Daerah Kabupaten Malang. 2. Mengetahui tingkat keberhasilan dan kegagalan dalam pelaksanaan tugas-tugas yang menjadi tanggungjawab Bagian Tata Pemerintahan Desa Sekretariat Daerah Kabupaten Malang yang disasarannya adalah peningkatan sumber daya manusia Perangkat Desa, memfasilitasi Permasalahan di Desa dan menginventaris Tanah Kas Desa. Kebijakan dan program Strategi mencapai tujuan dan sasaran adalah merupakan strategi unit kerja yang berisi rencana menyeluruh dan terpadu tentang upaya-upaya organisasi yang meliputi penetapan kebijakan, program operasional dan kegiatan atau aktifitas dengan memperhatikan sumberdaya organisasi atau keadaan lingkungan yang dihadapi. Berdasar atas strategi sebagaimana telah diuraikan diatas, maka dalam upaya mencapai tujuan dan sasaran perlu dirumuskan cara pencapaiannya yang meliputi kebijakan, program dan kegiatan. Berdasar pada Visi dan Misi Pemerintah Kabupaten Malang, maka kebijakan di bidang Tata Pemerintahan Desa diarahkan pada: -
Kebijakan meningkatkan efektifitas dan efisiensi dalam pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Bagian Tata Pemerintahan Desa Sekretariat Daerah Kabupaten Malang
-
Menciptakan Peningkatan keberdayaan Masyarakat Pedesaan.
-
Berperan aktif dalam melaksanakan kegiatan Pemerintah Kabupaten Malang sesuai Tupoksi Bagian Tata Pemerintahan Desa Sekretariat Daerah Kabupaten Malang.
-
Penataan Penguasaan, Pemilikan, Pengunaan dan Pemanfaatan Tanah Kas Desa;
-
Program Pengembangan Lembaga Ekonomi Pedesaan;
-
Program Peningkatan Partisipasi Masyarakat dalam membangun Desa;
-
Kebijakan validasi data Perangkat Desa;
-
Program Peningkatan kapasitas Aparatur Pemerintah Desa;
-
Program Penataan Peraturan Perundang-undangan tentang Desa.
B. Perjanjian Kinerja Rencana Kinerja merupakan proses perencanaan kerja yang berorientasi pada hasil yang ingin dicapai selama jangka waktu 1 (satu)
tahun secara sistematis dan
berkesinambungan dengan memperhitungkan potensi, peluang dan kendala yang ada atau yang mungkin timbul. Proses ini menghasilkan dokumen Rencana Kerja Tahunan sebagai dokumen perencanaan jangka pendek.
16 Laporan Kinerja Bagian Tata Pemerintahan Desa Tahun 2014
Sebagai dokumen perencanaan jangka pendek, dokumen Rencana Kerja Tahunan memuat sasaran yang ingin dicapai, penanggung jawab (pelaksana), indikator kinerja (outcome), serta target yang akan dicapai dengan pendekatan analisis lingkungan dan asumsi-asumsi faktor penentu keberhasilan dalam pencapaian. Rencana Kinerja Bagian Tata Pemerintahan Desa Sekretariat Daerah Kabupaten Malang Tahun 2014 secara rinci dapat dilihat pada gambaran tabulasi berikut ini : No 1.
SAS ARAN / PENANGGUNGJAW AB
INDIKATOR KINERJA OUTCOME
Meningkatkan SDM Aparatur Pemerintah Desa yang Profesional efektif dan efisien dalam melayani masyarakat.
Peningkatan Partisipasi masyarakat dalam membangun desa: a. Kelancaran administrasi/ ketepatan waktu pelaksanaan Pilkades b. Kelancaran administrasi/ ketepatan waktu pencairan ADD c. Kelancaran administrasi pencairan Tunjangan Perangkat Desa
T ARGET
100%
100%
100%
2.
Menciptakan pelayanan kepada masyarakat dalam bidang pemerintahan secara prima
Cakupan sosialisasi pembentukan BumDes
100%
3.
Mewujudkan tertib administrasi di a. Kelancaran administrasi bidang pemerintahan, pembentukan Dusun pertanahan dan kelembagaan b. Cakupan pendataan data tanah kas Desa
100% 100%
17 Laporan Kinerja Bagian Tata Pemerintahan Desa Tahun 2014
AK U N T AB I L I T AS K I N E R J A
BAB
3
Pengukuran kinerja dimaksudkan sebagai alat untuk mengetahui keberhasilan atau kegagalan pelaksanaan suatu kegiatan sesuai dengan tujuan dan sasaran yang telah di tetapkan dalam rangka pencapaian visi dan misi Bagian Tata Pemerintahan Desa. Pengukuran dilakukan secara sistematik berdasarindikator kinerja kegiatan berupa masukan, keluaran, hasil, manfaat dan dampak. Pengumpulan data kinerja diperoleh dengan menggunakan formulir Capaian Indikator Kinerja Utama. Kualitas Indikator Kinerja Utama harus memenuhi persyaratanpersyaratan sebagai brikut: a. IKU dapat diukur secara objektif b. IKU menggambarkan hasil c. IKU relevan dengan kondisi yang akan diukur d. IKU cukup untuk mengukur kinerja Analisis tentang capaian kinerja secara keseluruhan dimaksudkan sebagai bahan laporan tentang keberhasilan ataupun kegagalan kepada atasan dan pihak-pihak yang berkepentingan. Analisis meliputi uraian keterkaitan pencapaian kinerja kegiatan dengan program dan kebijakan dalm mewujubkan sasaran, tujuan, misi dan visi. Analisis juga menjelaskan tentang perkembangan pencapaian sasaran dan tujuan secara efektif dan efesien sesuasi dengan kebijakan, program dan kegiatan yang telah ditetapkan. Selanjutnya dilakukan evaluasi untuk mengetahui ketepatan dan efektifitas maupun proses pencapaiannya. Pengukuran capaian kinerja adalah proses sistematis dan berkesinambungan untuk menilai keberhasilan dan kegagalan pelaksanaan kegiatan sesuai dengan program, kebijakan, sasaran dan tujuan yang telah ditetapkan dalam mewujubkan visi, misi dan strategi pemerintah. Pelaporan disusun dengan melakukan pendekatan terhadap indicator kinerja baik secara kualitatif maupun secara kuantitatif yang diharapkan dapat memberikan gambaran mengenai tingakt pencapaian tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan. Sedangkan untuk melaksanakan evaluasi capaian kinerja Bagian Tata Pemerintahan Desa Sekretariat Daerah, Diguanakan Penilaian dengan skala Ordinal sebagai parameter keberhasilan atau kegagalan dari pelaksanaan kebijakan teknis. Program dan kegiatan sebagai berikut : 85 keatas
:
Sangat Berhasil
70 x < 85
:
Berhasil
55 x < 70
:
Cukup Berhasil
x < 55
:
Kurang Berhasil
18 Laporan Kinerja Bagian Tata Pemerintahan Desa Tahun 2014
A. CAPAIAN KINERJA 1. No 1.
Tabel 1. Perbandingan Antara Target dan Realisasi kinerja Tahun 2014 Sasaran Strategis Meningkatkan SDM Aparatur Pemerintah Desa yang Profesional efektif dan efisien dalam melayani masyarakat.
Indikator Kinerja
Peningkatan Partisipasi masyarakat dalam membangun desa: a. Kelancaran 100% administrasi/ ketepatan waktu pelaksanaan Pilkades b. Kelancaran 100% administrasi/ ketepatan waktu pencairan ADD c. Kelancaran 100% administrasi pencairan Tunjangan Perangkat Desa
2.
Menciptakan pelayanan kepada masyarakat dalam bidang pemerintahan secara prima
3.
Mewujudkan tertib administrasi di a. Kelancaran bidang administrasi pemerintahan, pembentukan pertanahan dan Dusun kelembagaan b. Cakupan pendataan data tanah kas Desa
1.a.
Target 2014
Cakupan sosialisasi pembentukan BumDes
Realisasi 2014
0%
Capaian (%)
0
100%
100
100%
100
100%
100%
100
100%
100%
100
100%
100%
100
Untuk Indikator Kelancaran Administrasi/ketepatan waktu
pelaksanaan Pilkades
ditargetkan 100% hal ini dicapai sesuai dengan jadwal / akhir masa jabatan Kades yang diajukan oleh masing-masing desa untuk tahun 2014 tidak ada Desa yang melaksanakan Pilkades sehingga dapat dikatakan berhasil. untuk mendapatkan hasil dapat digunakan formula : Pelaksanaan Pilkades Presentase Pencapaian =
x 100% Rencana/Jadwal Pilkades
19 Laporan Kinerja Bagian Tata Pemerintahan Desa Tahun 2014
Untuk Tahun 2014 tidak ada Jadwal Pilkades maka Realisasi dan Capaian adalah 0% dikarenakan meningkatnya Sumber Daya Manusia Aparatur Pemerintahan Desa yang profesional, efektif dan efisien dalam melayani masyarakat, program/kegiatannya berupa pelaksanaan Pilkades namun dengan adanya Surat Edaran Kementrian Dalam Negeri Republik Indonesia tanggal 09 November 2013, Nomor 140/7635/PMD. Perihal Moratorium Pemilihan Kepala Desa Tahun 2014, sehingga Pilkades yang seharusnya dilaksanakan Tahun 2013 sejumlah 11 Desa digabung dengan 2 desa ditahun 2014 yang dilaksanakan secara serentak sebanyak 13 Desa di 9 Kecamatan pada tahun 2015 (di jadwalkan tanggal 08 Maret 2015). 1.b. Untuk Indikator Kelancaran Administrasi/ketepatan waktu pencairan ADD
ditargetkan
100% hal ini dicapai dengan Jumlah Desa Penerima ADD tepat waktu Presentase Pencapaian =
x 100% Jumlah Desa yang di usulkan 378 Desa
Perhitungan =
x 100% = 100% 378 Desa Kelancaran administrasi/ketepatan waktu pencairan ADD dilaksanakan 3 Tahap setiap Tahun Anggaran dan Bagian tata Pemerintahan Desa sebagai Verifikator dan mekanismenya
sesuai
dengan
peraturan
yang
berlaku,
bahwa
setiap
Desa
menyampaikan pertanggungjawaban ADD Kepada Bupati melalui Camat, dan camat mengakomodir LPJ dimaksud untuk dilaporkan dan sebagai syarat pencairan ADD tahap berikutnya. 1.c. Untuk Indikator Kelancaran Administrasi/ketepatan waktu
pencairan Tunjangan
perangkat Desa ditargetkan 100% hal ini dicapai dengan Jumlah Perangkat Desa yg menerima Tunjangan Presentase Pencapaian =
x 100% Jumlah yang di usulkan 3.978 perangkat dari 378 Desa
Perhitungan =
x 100% = 100% 3.978 Perangkat Kelancaran administrasi/ketepatan waktu pencairan Tunjangan Perangkat Desa dilaksanakan pertribulan setiap Tahun Anggaran dan Bagian tata Pemerintahan Desa sebagai Verifikatoer dan mekanismenya sesuai dengan peraturan yang berlaku, bahwa setiap Desa menyampaikan pertanggungjawaban Tunjangan Perangkat Desa Kepada Bupati melalui Camat, dan camat mengakomodir LPJ dimaksud untuk dilaporkan dan sebagai syarat pencairan Tunjangan Perangkat Desa tahap berikutnya
20 Laporan Kinerja Bagian Tata Pemerintahan Desa Tahun 2014
2.
Dalam upaya menciptakan pelayanan kepada Masyarakat dalam bidang Pemerintahan secara prima melalui sosialisasi pembentukan BUMDes sesuai dengan jumlah Desa yang mendapat sosialisasi guna meningkatkan pelayanan Masyarakat khusunya bidang perekonomian(kebutuhan/pemenuhan kebutuhan Masyarakat Pedesaan) yang diwadahi dalam BUMDes, hal ini tercapai karena jumlah desa yang disosialisasi hadir seluruhnya. Untuk Indikator Cakupan pembentukan BUMDes ditargetkan 100% hal ini dicapai sesuai dengan jumlah desa yang mendapatkan sosialisasi pembentukan BUMDes, untuk Tahun 2014 Desa yang mendapatkan Sosialisasi adalah 192 Desa sesuai dengan jumlah Desa yang diusulkan 192 Desa dari 378 Desa dan pada tahun sebelumnya Desa yang mendapatkan sosialisasi 186 Desa, jadi Desa yang mendapatkan sosialisasi sampai dengan tahun 2014 sebanyak 378 Desa di wilayah Kabupaten Malang sehingga dapat dikatakan berhasil. Jumlah Desa yg mendapat sosialisasi Presentase Pencapaian =
x 100% Jumlah Desa 378 Desa
Perhitungan =
x 100% = 100% 378 Desa
3.a. Kelancaran administrasi pembentukan Dusun, hal ini terealisasi karena meningkatnya pelayanan terhadap Masyarakat Desa dalam bidang Pemerintahan dan juga pemekaran wilayah Desa yang di imbangi dengan meningkatnya jumlah Penduduk di setiap Desa. Untuk Indikator kelancaran pembentukan Dusun baru (untuk tahun 2014 ada 8 Dusun Baru ) ditargetkan 100% hal ini dicapai dengan Rata-rata lama waktu pembentukan Dusun Baru tahun ini Presentase Pencapaian =
x 100% Rata-rata lama waktu pembentukan Dusun Baru tahun lalu 6 hari kerja
Perhitungan =
x 100% = 100% 6 hari kerja
3.b. Pendataan/ Data Tanah Kas Desa ini terealisasi sesuai dengan target dikarenakan terlaksananya Sosialisasi dan Validasi Data Tanah Kas Desa yang dilakukan. Untuk
21 Laporan Kinerja Bagian Tata Pemerintahan Desa Tahun 2014
Indikator kelancaran Cakupan pendataan data tanah kas Desa tahun 2014 ditargetkan 100% hal ini dicapai dengan Jumlah Desa yg sudah membuat data tanah kas desa Presentase Pencapaian =
x 100% Jumlah desa 378 Desa
Perhitungan =
x 100% = 100% 378 Desa
2. a. Tabel 2.a. Perbandingan Antara Realisasi Kinerja serta Capaian Kinerja Tahun ini dengan Tahun Lalu Sasaran Strategis
Indikator Kinerja
Meningkatkan SDM Aparatur Pemerintah Desa yang Profesional efektif dan efisien dalam melayani masyarakat.
Peningkatan Partisipasi masyarakat dalam membangun desa: a. Kelancaran administrasi/ ketepatan waktu pelaksanaan Pilkades b. Kelancaran administrasi/ ketepatan waktu pencairan ADD c. Kelancaran administrasi pencairan Tunjangan Perangkat Desa
Menciptakan pelayanan kepada masyarakat dalam bidang pemerintahan secara prima
Cakupan sosialisasi pembentukan BumDes
Mewujudkan tertib a. Kelancaran administrasi di administrasi bidang pembentukan Dusun pemerintahan, b. Cakupan pendataan pertanahan dan data tanah kas Desa kelembagaan
1.a.
Realisasi 2013 2014
Capaian (%) 2013 2014
100%
0%
100
0
100%
100%
100
100
100%
100%
100
100
50.79%
100%
50,79 %
100
100%
100%
100
100
100%
100%
100
100
Untuk Indikator Kelancaran Administrasi/ketepatan waktu
pelaksanaan Pilkades
realisasi dan capaian 100% hal ini dicapai sesuai dengan jadwal / akhir masa jabatan Kades yang diajukan oleh masing-masing desa untuk tahun 2013 adalah 226 Desa
22 Laporan Kinerja Bagian Tata Pemerintahan Desa Tahun 2014
yang melaksanakan Pilkades sedangkan 2014 tidak ada Desa yang melaksanakan Pilkades sehingga dapat dikatakan berhasil. untuk mendapatkan hasil dapat digunakan formula : Pelaksanaan Pilkades Presentase Pencapaian =
x 100% Rencana/Jadwal Pilkades 226 Desa
Untuk tahun 2013
=
x 100% = 100% 226 Desa
Untuk Tahun 2014 tidak ada Jadwal Pilkades maka Realisasi dan Capaian
adalah
0% dikarenakan meningkatnya Sumber Daya Manusia Aparatur Pemerintahan Desa yang profesional, efektif dan efisien dalam melayani masyarakat, program/kegiatannya berupa pelaksanaan Pilkades namun dengan adanya Surat Edaran Kementrian Dalam Negeri Republik Indonesia tanggal 09 November 2013, Nomor 140/7635/PMD. Perihal Moratorium Pemilihan Kepala Desa Tahun 2014, sehingga Pilkades yang seharusnya dilaksanakan di akhir Tahun 2013 sejumlah 11 Desa digabung dengan 2 desa ditahun 2014 yang dilaksanakan secara serentak sebanyak 13 Desa di 9 Kecamatan pada tahun 2015 (di jadwalkan tanggal 08 Maret 2015). 1.b. Untuk Indikator Kelancaran Administrasi/ketepatan waktu pencairan ADD
realisasi dan
capaian 100% hal ini dicapai dengan Jumlah Desa Penerima ADD tepat waktu Presentase Pencapaian =
x 100% Jumlah Desa yang di usulkan 378 Desa
Perhitungan tahun 2013 dan 2014 sama=
x 100% = 100%
378 Desa Kelancaran administrasi/ketepatan waktu pencairan ADD dilaksanakan 3 Tahap setiap Tahun Anggaran dan Bagian tata Pemerintahan Desa sebagai Verifikator dan mekanismenya
sesuai
dengan
peraturan
yang
berlaku,
bahwa
setiap
Desa
menyampaikan pertanggungjawaban ADD Kepada Bupati melalui Camat, dan camat mengakomodir LPJ dimaksud untuk dilaporkan dan sebagai syarat pencairan ADD tahap berikutnya 1.c. Untuk Indikator Kelancaran Administrasi/ketepatan waktu
pencairan Tunjangan
perangkat Desa realisasi dan capaian 100% hal ini dicapai dengan Jumlah Perangkat Desa yg menerima Tunjangan Presentase Pencapaian =
x 100% Jumlah yang di usulkan
23 Laporan Kinerja Bagian Tata Pemerintahan Desa Tahun 2014
3.978 perangkat dari 378 Desa Tahun 2013 dan 2014 sama=
x 100% = 100% 3.978 Desa Kelancaran administrasi/ketepatan waktu pencairan Tunjangan Perangkat Desa dilaksanakan pertribulan setiap Tahun Anggaran dan Bagian tata Pemerintahan Desa sebagai Verifikatoer dan mekanismenya sesuai dengan peraturan yang berlaku, bahwa setiap Desa menyampaikan pertanggungjawaban Tunjangan Perangkat Desa Kepada Bupati melalui Camat, dan camat mengakomodir LPJ dimaksud untuk dilaporkan dan sebagai syarat pencairan Tunjangan Perangkat Desa tahap berikutnya. 2.
Dalam upaya menciptakan pelayanan kepada Masyarakat dalam bidang Pemerintahan secara prima melalui sosialisasi pembentukan BUMDes sesuai dengan jumlah Desa yang mendapat sosialisasi guna meningkatkan pelayanan Masyarakat khusunya bidang perekonomian(kebutuhan/pemenuhan kebutuhan Masyarakat Pedesaan) yang diwadahi dalam BUMDes, hal ini tercapai karena jumlah desa yang disosialisasi hadir seluruhnya. Untuk Indikator Cakupan pembentukan BUMDes realisasi 100% dan capaian 100% hal ini dicapai sesuai dengan jumlah desa yang mendapatkan sosialisasi pembentukan BUMDes, untuk Tahun 2013 dan Tahun 2014 Desa yang mendapatkan Sosialisasi adalah 378 Desa sesuai dengan jumlah Desa yang diusulkan Tahun 2013 dan Tahun 2014 sebanyak 378 Desa dari 378 Desa di wilayah Kabupaten Malang.. Jumlah Desa yg mendapat sosialisasi Presentase Pencapaian =
x 100% Jumlah Desa 378 Desa
Tahun 2013 dan 2014 sama =
x 100% = 100% 378 Desa
3.a. Kelancaran administrasi pembentukan Dusun, hal ini terealisasi karena meningkatnya pelayanan terhadap Masyarakat Desa dalam bidang Pemerintahan dan juga pemekaran wilayah Desa yang di imbangi dengan meningkatnya jumlah Penduduk di setiap Desa. Untuk Indikator kelancaran pembentukan Dusun baru realisasi dan capaian 100% hal ini dicapai dengan Rata-rata lama waktu pembentukan Dusun Baru tahun ini Presentase Pencapaian =
x 100% Rata-rata lama waktu pembentukan Dusun Baru tahun lalu 6 hari kerja
Tahun 2013 dan 2014 sama =
x 100% = 100% 6 hari kerja
24 Laporan Kinerja Bagian Tata Pemerintahan Desa Tahun 2014
3.b. Pendataan/ Data Tanah Kas Desa ini terealisasi sesuai dengan target dikarenakan terlaksananya Sosialisasi dan Validasi Data Tanah Kas Desa yang dilakukan. Untuk Indikator kelancaran Cakupan pendataan data tanah kas Desa tahun 2014 realisasi dan capaian 100% hal ini dicapai dengan Jumlah Desa yg sudah membuat data tanah kas desa Presentase Pencapaian =
x 100% Jumlah desa
378 Desa Tahun 2013 dan 2014 =
x 100% = 100% 378 Desa
b. Tabel 2.b. Perbandingan Antara Realisasi Kinerja serta Capaian Kinerja Tahun 2012, 2013 dan 2014 Sasaran Strategis Meningkatkan SDM Aparatur Pemerintah Desa yang Profesional efektif dan efisien dalam melayani masyarakat.
Indikator Kinerja
Peningkatan Partisipasi masyarakat dalam membangun desa: a.Kelancaran administrasi/ ketepatan waktu pelaksanaan Pilkades b.Kelancaran administrasi/ ketepatan waktu pencairan ADD c.Kelancaran administrasi pencairan Tunjangan Perangkat Desa
Realisasi 2012 2013 2014
Capaian (%) 201 201 201 2 3 4
100 %
100 %
0%
100
100
0
100 %
100 %
100 %
100
100
100
100 %
100 %
100 %
100
100
100
Cakupan sosialisasi pembentukan BumDes
100 %
50.7 9%
100 %
100
100
100
Mewujudkan a.Kelancaran tertib administrasi administrasi di bidang pembentukan Dusun pemerintahan, b. Cakupan pendataan pertanahan dan data tanah kas Desa kelembagaan
100 %
100 %
100 %
100
100
100
100 %
100 %
100 %
100
100
100
Menciptakan pelayanan kepada masyarakat dalam bidang pemerintahan secara prima
25 Laporan Kinerja Bagian Tata Pemerintahan Desa Tahun 2014
1.a.
Untuk Indikator Kelancaran Administrasi/ketepatan waktu
pelaksanaan Pilkades
realisasi dan capaian 100% hal ini dicapai sesuai dengan jadwal / akhir masa jabatan Kades yang diajukan oleh masing-masing desa untuk tahun 2012 36 Desa, Tahun 2013 226 Desa sedangkan 2014 tidak ada Desa yang melaksanakan
Pilkades
dikarenakan adanya Surat Edaran Kementrian Dalam Negeri Republik Indonesia tanggal 09 November 2013, Nomor 140/7635/PMD. Perihal Moratorium Pemilihan Kepala Desa Tahun 2014 sehingga dapat dikatakan berhasil. 1.b.
Untuk Indikator Kelancaran Administrasi/ketepatan waktu pencairan ADD realisasi dan capaian 100% hal ini dicapai dengan
Kelancaran administrasi/ketepatan waktu
pencairan ADD dilaksanakan 3 Tahap setiap Tahun Anggaran dan Bagian tataPemerintahan Desa sebagai Verifikator dan mekanismenya sesuai dengan peraturan yang berlaku, bahwa setiap Desa menyampaikan pertanggungjawaban ADD Kepada Bupati melalui Camat, dan camat mengakomodir LPJ dimaksud untuk dilaporkan dan sebagai syarat pencairan ADD tahap berikutnya. 1.c.
Untuk Indikator Kelancaran Administrasi/ketepatan waktu perangkat Desa
pencairan Tunjangan
realisasi dan capaian 100% hal ini dicapai dengan
Kelancaran
administrasi/ketepatan waktu pencairan Tunjangan Perangkat Desa dilaksanakan pertribulan setiap Tahun Anggaran dan Bagian tata Pemerintahan Desa sebagai Verifikatoer dan mekanismenya sesuai dengan peraturan yang berlaku, bahwa setiap Desa menyampaikan pertanggungjawaban Tunjangan Perangkat Desa Kepada Bupati melalui Camat, dan camat mengakomodir LPJ dimaksud untuk dilaporkan dan sebagai syarat pencairan Tunjangan Perangkat Desa tahap berikutnya. 2.
Dalam upaya menciptakan pelayanan kepada Masyarakat dalam bidang Pemerintahan secara prima melalui sosialisasi pembentukan BUMDes sesuai dengan jumlah Desa yang mendapat sosialisasi guna meningkatkan pelayanan Masyarakat khusunya bidang perekonomian(kebutuhan/pemenuhan kebutuhan Masyarakat Pedesaan) yang diwadahi dalam BUMDes, hal ini tercapai karena jumlah desa yang disosialisasi hadir seluruhnya. Untuk Indikator Cakupan pembentukan BUMDes realisasi 100% dan capaian 100% hal ini dicapai
sesuai dengan jumlah desa
yang mendapatkan
sosialisasi pembentukan BUMDes, untuk Tahun 2012, 2013 dan Tahun 2014 Desa yang mendapatkan Sosialisasi adalah 378 Desa sesuai dengan jumlah Desa yang diusulkan untuk Tahun 2012 sebanyak 378 Desa, Tahun 2014 sebanyak 186 Desa dan Tahun 2014 sebanyak 192 Desa dari 378 Desa di wilayah Kabupaten Malang. 3.a.
Kelancaran administrasi pembentukan Dusun, hal ini terealisasi karena meningkatnya pelayanan terhadap Masyarakat Desa dalam bidang Pemerintahan dan juga pemekaran wilayah Desa yang di imbangi dengan meningkatnya jumlah Penduduk di setiap Desa.
3.b.
Pendataan/ Data Tanah Kas Desa ini terealisasi sesuai dengan target dikarenakan terlaksananya Sosialisasi dan Validasi Data Tanah Kas Desa yang dilakukan.
26 Laporan Kinerja Bagian Tata Pemerintahan Desa Tahun 2014
3. Tabel 3. Perbandingan Antara Realisasi Kinerja sampai dengan Tahun ini dengan Target Jangka Menengah yang Terdapat d alam Dokumen Perencan aan Strategis Organisasi Sasaran Strategis Meningkatkan SDM Aparatur Pemerintah Desa yang Profesional efektif dan efisien dalam melayani masyarakat.
Menciptakan pelayanan kepada masyarakat dalam bidang pemerintahan secara prima
Indikator Kinerja
Peningkatan Partisipasi masyarakat dalam membangun desa: a.Kelancaran administrasi/ ketepatan waktu pelaksanaan Pilkades b.Kelancaran administrasi/ ketepatan waktu pencairan ADD c.Kelancaran administrasi pencairan Tunjangan Perangkat Desa
Cakupan sosialisasi pembentukan BumDes
Mewujudkan a.Kelancaran tertib administrasi administrasi di pembentukan bidang Dusun pemerintahan, b. Cakupan pertanahan dan pendataan data kelembagaan tanah kas Desa 1.a.
2011
Target 2012 2013
2014
Realisasi 2011 201 201 2 3
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
0%
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
50.7 9%
100 %
100 %
100 %
50. 79 %
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
Untuk Indikator Kelancaran Administrasi/ketepatan waktu
201 4
pelaksanaan Pilkades
Target dan realisasi 100% hal ini dicapai sesuai dengan jadwal / akhir masa jabatan Kades yang diajukan oleh masing-masing desa untuk Tahun 2011 sebanyak 43 Desa, Tahun 2012 36 Desa, Tahun 2013 226 Desa sedangkan 2014 tidak ada Desa yang melaksanakan Pilkades dikarenakan adanya Surat Edaran Kementrian Dalam Negeri
27 Laporan Kinerja Bagian Tata Pemerintahan Desa Tahun 2014
Republik Indonesia tanggal 09 November 2013, Nomor 140/7635/PMD. Perihal Moratorium Pemilihan Kepala Desa Tahun 2014 sehingga dapat dikatakan berhasilsehingga dapat dikatakan berhasil. 1.b.
Untuk Indikator Kelancaran Administrasi / ketepatan waktu pencairan ADD target dan realisasi 100% hal ini dicapai dengan Kelancaran administrasi/ketepatan waktu pencairan ADD dilaksanakan 3 Tahap setiap Tahun Anggaran dan Bagian Tata Pemerintahan Desa sebagai Verifikator dan mekanismenya sesuai dengan peraturan yang berlaku, bahwa setiap Desa menyampaikan pertanggungjawaban ADD Kepada Bupati melalui Camat, dan camat mengakomodir LPJ dimaksud untuk dilaporkan dan sebagai syarat pencairan ADD tahap berikutnya .
1.c.
Untuk Indikator Kelancaran Administrasi/ketepatan waktu
pencairan Tunjangan
perangkat Desa Target dan realisasi % hal ini dicapai dengan Kelancaran administrasi/ketepatan waktu pencairan Tunjangan Perangkat Desa dilaksanakan pertribulan setiap Tahun Anggaran dan Bagian tata Pemerintahan Desa sebagai Verifikatoer dan mekanismenya sesuai dengan peraturan yang berlaku, bahwa setiap Desa menyampaikan pertanggungjawaban Tunjangan Perangkat Desa Kepada Bupati melalui Camat, dan camat mengakomodir LPJ dimaksud untuk dilaporkan dan sebagai syarat pencairan Tunjangan Perangkat Desa tahap berikutnya. 2.
Dalam upaya menciptakan pelayanan kepada Masyarakat dalam bidang Pemerintahan secara prima melalui sosialisasi pembentukan BUMDes sesuai dengan jumlah Desa yang mendapat sosialisasi guna meningkatkan pelayanan Masyarakat khusunya bidang perekonomian(kebutuhan/pemenuhan kebutuhan Masyarakat Pedesaan) yang diwadahi dalam BUMDes, hal ini tercapai karena jumlah desa yang disosialisasi hadir seluruhnya. Untuk Indikator Cakupan pembentukan BUMDes Target dan Realisasi 50.79% hal ini dicapai sesuai dengan jumlah desa yang mendapatkan sosialisasi pembentukan BUMDes, untuk Tahun 2011,2012, 2013 dan Tahun 2014 Desa yang mendapatkan Sosialisasi adalah 192 Desa sesuai dengan jumlah Desa yang diusulkan 192 Desa dari 378 Desa di wilayah Kabupaten Malang.
3.a.
Kelancaran administrasi pembentukan Dusun, hal ini terealisasi karena meningkatnya pelayanan terhadap Masyarakat Desa dalam bidang Pemerintahan dan juga pemekaran wilayah Desa yang di imbangi dengan meningkatnya jumlah Penduduk di setiap Desa.
3.b.
Pendataan/ Data Tanah Kas Desa ini terealisasi sesuai dengan target dikarenakan terlaksananya Sosialisasi dan Validasi Data Tanah Kas Desa yang dilakukan.
28 Laporan Kinerja Bagian Tata Pemerintahan Desa Tahun 2014
4. Perbandingan Realisasi Kinerja Tahun ini dengan Standar Nasional NIHIL Indikator yang ditetapkam Bagian T ata Pemerintahan Desa sampai saat ini masih belum ada Standar Na sional yang mengatur. 5. Analisis Pen yebab Keberhasil an/Kegagalan atau Peningkatan/ Penurunan Kinerja serta Solusi yang Telah Dilakukan a. Penjelasan Capaian Kinerja Organisasi Pada
T ahun
2014
dengan
indikator
kinerja
kelancaran
administrasi/ketepatan waktu pelaksanaan Pilkades, waktu pencairan ADD,
T unjangan
perangkat
Desa ,
Kelancaran
administrasi
pembentukan Dusun dan Cakupan pendataan tanah kas Desa dengan target
100%,
realisasi
100%
menit,
dan
cakupan
sosialisasi
pembentukan BUMDes dengan T arget 100%, realisasi 100%. tercapai 100% sehingga dapat dikatakan berhasil. b. Penjelasan Perbandingan Ant ara Realisasi Kinerja serta Capaian Kinerja T ahun ini dengan T ahun Lalu Pada T ahun 2013, Bagian T ata Pemerintahan Desa memiliki indikator kinerja
kelancaran
Pilkades,
waktu
administ rasi/ketepatan
pencairan
ADD,
waktu
T unjangan
pelaksanaan
perangkat
Desa ,
Kelancaran administrasi pembentukan Dusun dan Cakupan pendataan tanah kas Desa dengan target 100%, realisasi 100% menit, dan cakupan sosialisasi pembentukan BUMDes de ngan T arget 50.79%, realisasi 50.79%. tercapai 100% sehingga dapat dikatakan bahwa kinerja tahun 2013 berhasil. Sedangkan pada T ahun 2014, Bagian T ata Pemerintahan Desa memiliki indikator kinerja yang sama, dengan target yang sama, realisasi yang sama, tercapai 100% sehingga dapat dikatakan bahwa kinerja tahun 2014 berhasil. c. Penjelasan Perbandingan Ant ara Realisasi Kinerja serta Capaian Kinerja T ahun 2012, 2013 dan 2014 Pada tahun 2012 dan 2013, Bagian T ata Pemerintahan Desa memiliki indikator kinerja kelancaran administrasi/ketepatan waktu pelaksanaan Pilkades, waktu pencairan ADD,
T unjangan
perangkat
Desa ,
Kelancaran
administrasi
pembentukan Dusun dan Cakupan pendataan tanah kas Desa dengan target
100%,
realisasi
100%
menit,
dan
cakupan
sosialisasi
pembentukan BUMDes dengan T arget 100%, realisasi 100%. tercapai 100% sehingga dapat dikatakan bahwa kinerja tahun 2012 dan 2013 berhasil. Sedangkan pada T ahun 2014, Bagian T ata Pemerintahan
29 Laporan Kinerja Bagian Tata Pemerintahan Desa Tahun 2014
Desa memiliki indikator kinerja yang sama, dengan target yang sama, realisasi yang sama menit, tercapai 100% sehingga dapat dikatakan bahwa kinerja tahun 2014 berhasil. d. Penjelasan Perbandingan Antara Realisasi Kinerja sampai dengan T ahun ini dengan T arget Jangka Menengah yang T erdapat dalam Dokumen Perencanaan Strategis Organi sasi Pada tahun 2011, 2012 dan 2013, Bagian T ata Peerintahan Desa memiliki indikator kinerja kelancaran administrasi/ketepatan waktu pelaksanaan Pilkades, waktu pencairan ADD, T unjangan perangkat Desa, Kelancaran administrasi pembentukan Dusun dan Cakupan pendataan tanah kas Desa dengan target 100%, realisasi 100% menit, dan
cakupan
sosialisasi
pembentukan
BUMDes
dengan
T arget
50.79%, realisasi 50.79%. tercapai 100% sehingga dapat dikatakan bahwa kinerja tahun 2011, 2012 dan 2013 berhasil. Sedangkan pada T ahun 2014, Bagian T ata Pemerintahan Desa
memiliki indikator
kinerja yang sama, dengan target yang sama, realisasi yang sama, tercapai 100% sehingga dapat dikatakan bahwa kinerja tahun 2014 berhasil.
Secara umum masalah dan hambatan -hambatan yang dihadapi d alam pelaksanaan tugas dan fungsi Bagian T ata Pemerintahan Desa Setda adalah : a. Adanya beberapa Desa dalam penyampaian surat yang ditujukan kepada Bupati belum mengetahui Camat/Kecamatan ; b. Kurang optimalnya sarana dan prasarana yang tersedia (Komput er / Laptop). Upaya mengantisipasi masalah dan hambatan -hambatan umum yang dihadapi dan untuk mempertahankan serta meningkatkan kinerja pada Bagian T ata Pemerintahan Desa Sekretariat Daerah adalah : a. Pemahaman yang sama untuk khususnya yang ditujukan kepada Bupati s esuai peraturan perundang -undangan agar mengetahui Camat/Kecamat an; b. Mendayagunakan Sumberdaya Manusia dan Aparatur sesuai dengan tugas pokok fungsinya; c. Meningkatkan
profesionalisme aparatur melalui pendidikan dan
pelatihan guna terwujudnya tuntutan pela yanan yang optimal; d. Mengoptimalkan penggunaan sarana dan prasarana yang tersedia.
30 Laporan Kinerja Bagian Tata Pemerintahan Desa Tahun 2014
6. Analisis atau Efisiensi Penggunaan Sumber Daya i.
Sumber Daya Manusia di Bagian T ata digunakan
secara
efektif.
Pemerintahan Desa telah
Masing - masing
personil
bekerja
sesuai
dengan tugas pokok dan fungsinya. Apabila ada salah satu atau beberapa personil tidak hadir, maka personil yang lain bisa membant u melaksanakan tugasnya karena masing - masing pekerjaan ada Standart Operating Procedure (SOP), sehingga tidak mengganggu kelancar an tugas dan tetap menunjang kinerja di Bagian T ata Pemerintahan Desa. ii.
Anggaran yang ada di Bagian Tata Pemerintahan Desa telah digunakan secara efisien. Dari total anggaran yang ada lebih dari 9 9 % terserap. Sisa
anggaran
yang
tidak
terserap
dikarenakan
sebagian
besar
menyesuaikan dengan kebutuhan (efisiensi anggaran). 7. Analisis
Program/Kegiatan
yang
menunjang
Keberhasilan
ataupun
Kegagalan Pencapaian Pern yataan Kinerja. Semua program dan kegiatan di Bagian T ata Pemerintahan Desa tidak terdapat urusan wajib dan pilihan. Bagian T ata Pemerintahan Desa sebagai Supporting Staff dan pelayanan administrasi surat menyurat Pimpinan, Satuan Kerja Perangkat Daerah dan Masyarakat. Pada dasarnya semua program dan kegiatan di Bagian T ata Pemerintahan Desa menunjang k eberhasilan pencapaian pernyataan kinerja B. REALISASI ANGGARAN Sebagaimana diuraikan dalam bab terdahulu, sumber dana bagi pembiayaan pelaksanaan kegiatan yang dikelola oleh Bagian Tata Pemerintahan Desa Sekretariat Daerah Kabupaten Malang, untuk mendorong pencapaian Program, Sasaran, Tujuan, Misi dan Visi Bagian Tata Pemerintahan Desa Sekretariat Kabupaten Malang Pada Tahun Anggaran 2014, berdasarkan Keputusan Bupati Malang Nomor : 930/439/DPAA/421.119/2014 Tanggal
1
September 2014 Bagian Tata Pemerintahan Desa Sekretariat Daerah Kabupaten Malang mengelola anggaran belanja dengan sumber dana PAD dengan rincian sebagai berikut : Belanja Langsung : Rp. 1.000.000.000,- Belanja Pegawai
Rp
215.727.500,-
- Belanja Barang dan Jasa
Rp.
784.272.500,-
- Belanja Modal
Rp.
0,-
Jumlah seluruh Anggaran Belanja
:
Rp. 1.000.000.000,-
Realisasi anggaran belanja dalam rangka pencapaian target-target kegiatan yang telah ditetapkan adalah sebagai berikut :
31 Laporan Kinerja Bagian Tata Pemerintahan Desa Tahun 2014
PROGRAM/KEGIATAN
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7. 8.
BELANJA / KEGIATAN
ANGGARAN
REALISASI
CAPAIAN %
Rp. 154.045.550,-
Rp. 154.045.550,-
100
Terlaksananya kegiatan Administrasi Perkantoran secara cepat, tepat,
Belanja Pelayanan Administrasi perkantoran penyediaan sarana
efektif dan efisien
penyelenggaraan kegiatan Pemerintahan
Tersedianya sarana dan prasarana kerja aparatur sesuai dengan
Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur
Rp. 58.298.350,-
Rp. 54.650.000,-
93
Penyusunan laporan keuangan semesteran dan akhir tahun
Rp. 13.235.300,-
Rp. 13.235.300,-
100
Terlaksananya Pendataan Tanah Kas Desa Terlaksananya Validasi
Pendataan Tanah Kas Desa
Rp. 45.364.900,-
Rp. 45.364.900,-
100
Validasi Data Perangkat
Rp. 160.511.700,-
Rp. 160.511.700,-
100
Data Perangkat dan Sosialisasi Peraturan
dan Sosialisasi Peraturan tentang Desa
Terlaksananya Pembinaan Pembentukan BUM Des Terfasilitasinya
Pelatihan Ketrampilan Manajemen BUM Des
Rp. 37.095.600,-
Rp. 37.095.600,-
100
Monitoring, Evaluasi dan
Rp. 158.465.400,-
Rp. 158.465.400,-
100
permasalahan Desa Terlaksananya Pelatihan bagi Aparatur Pemerintah Desa
Pelaporan Pelatihan Aparatur Pemerintah Desa dalam bidang pengelolaan
Rp. 448.073.100,-
Rp. 448.073.100,-
100
kebutuhan Tersusunnya Laporan Keuangan Semester dan Akhir tahun
Keuangan Desa
Penjelasan Akuntabilitas Keuangan : 1. Untuk Sasaran 1 ( satu ) Terlaksananya kegiatan Administrasi perkantoran secara cepat, tepat, efektif dan efisien pada Program Pelayanan Administrasi Perkantoran terealisasi 100 % dikatakan target capaian berhasil; 2. Untuk sasaran 2 (dua) Tersedianya sarana dan prasarana kerja aparatur sesuai dengan kebutuhan pada Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur terealisasi 93 % dengan kata lain target capaian terpenuhi; 3. Untuk sasaran 3 ( tiga ) Tersedianya Laporan Kinerja dan Keuangan pada Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja terealisasi 100 % dikatakan target capaian berhasil; 4. Untuk sasaran 4 ( empat ) Tersedianya Data Tanah Kas Desa terealisasi 100 % dikatakan target capaian berhasil; 5. Untuk sasaran 5 ( lima ) Tersedianya Data Perangkat Desa terealisasi 100 % dikatakan target capaian berhasil; 6. Untuk sasaran 6 ( enam ) Tersedianya Tenaga terampil dalam mengelola
BUMDes
terealisasi 100 % dikatakan target capaian berhasil;
32 Laporan Kinerja Bagian Tata Pemerintahan Desa Tahun 2014
7. Untuk sasaran 7 ( tujuh ) Terfasilitasinya permasalahan-permasalahan Desa terealisasi 100 % dikatakan target capaian berhasil; 8. Untuk sasaran 8 ( delapan ) Terlaksananya Pelatihan bagi Aparatur Pemerintah Desa dalam bidang Manajemen Pemerintahan Desa terealisasi 100 % dikatakan target capaian berhasil. C. PERMASALAHAN DAN STRATEGI PEMECAHAN MASALAH Secara umum masalah dan hambatan-hambatan yang dihadapi dalam pelaksanaan tugas dan fungsi Bagian Tata Pemerintahan Desa adalah : a. Masih rendahnya pengetahuan Kepala Desa terhadap undang-undang yang berkaitan dengan Pemerintah Desa; b. Masih rendahnya Sumber Daya Manusia Aparatur Pemerintah desa; c. Masih terbatasnya jumlah sarana dan prasarana pada Bagian Tata Pemerintahan Desa; d. Masih terbatasnya jumlah staf yang berkemampuan teknis dibidang Pemerintahan pada Bagian Tata Pemerintahan Desa; Strategi Pemecahan Masalah a. Perlu adanya pembinaan bagi Kepala Desa yang lebih signifikan dan selalu berkoordinasi dengan pihak Kecamatan; b. Mengoptimalkan Pelatihan/pendidikan dan sosialisasi bagi Aparatur Pemerintah Desa dengan melibatkan Instansi terkait ; c. Peningkatan efisiensi dan efektifitas penyediaan sarana dan prasarana pada Bagian Tata Pemerintahan Desa; d. Peningkatan
kualitas
sumber
daya
aparatur
melalui
penyertaan
dalam
pendidikan/pelatihan struktural/fungsional pada Bagian Tata Pemerintahan Desa.
33 Laporan Kinerja Bagian Tata Pemerintahan Desa Tahun 2014
BAB
4
PENUTUP
Laporan Kinerja (LKj) Bagian T ata Pemerintahan Desa Setda disusun untuk
memenuhi
kewajiban
dengan
menyajikan
dan
melaporkan
segala
kegiatan dalam mengemban suatu tugas dan tanggung jawab yang diberikan oleh pemberi delegasi wewenang sebagai bentuk laporan pertanggungjawaban kepada pimpinan. Berangkat dari RENST RA Bagian T ata Pemerintahan Desa Sekretariat Daerah tahun 20 11- 2015 dan dilatarbelakangi dari komitmen yang dibangun dari seluruh potensi yang dimiliki, diperoleh obyektifitas informasi penetapan indikator dan penyajian angka - angka untuk pencapaian kin erja Bagian T ata Pemerintahan Desa. Kebenaran data dan angka yang didapat diolah menjadi suatu informasi yang diharapkan dapat memberikan gambaran tentang hasil kinerja organisasi Bagian T ata Pemerintahan Desa. Informasi yang disusun dalam bentuk Laporan Kinerja ini sangatlah bergantung
pada
sistem
dan
aturan -aturan
yang
terhadap komit men yang telah dibangun bersama.
ada
serta
konsistensi
Hal ini dikarenakan
pengukuran kinerja wajib secara terus - menerus dikaji dan dievaluasi agar dapat diperoleh seperangk at indikator kinerja yang benar -benar realistis dan didukung dengan sistem informasi yang memadai sehingga Laporan Kinerja yang disusun nantinya dapat dijadikan media komunikasi yang efektif dan efisien bagi pimpinan dalam melihat sampai sejauh mana keputu san-keputusan strategis yang dihasilkan guna mengantisipasi perubahan -perubahan yang terjadi disekitar organisasi. Laporan
Kinerja
(LKj)
T ahun
2014
ini
merupakan
laporan
pertanggungjawaban Bagian T ata Pemerintahan Desa Sekretariat Daerah Kabupaten Malang dalam usaha mencapai tujuan yang telah ditetapkan. Diharapkan saran serta masukan dari semua pihak guna perbaikan di masa yang akan datang.
34 Laporan Kinerja Bagian Tata Pemerintahan Desa Tahun 2014