2014 Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bone
0
2014 Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bone
DAFTAR ISI
HALAMAN DAFTAR ISI ...................................................................................................................................
i
RINGKASAN EKSEKUTIF ........................................................................................................ .......
ii
I.
………………………………………………………………. ……..
1
A. Latar Belakang ……………………………………………………..........................
1
B. Maksud dan Tujuan ..….……………………………………………………………
2
C.
3
II.
PENDAHULUAN
Profil Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bone ..…………………………..
PERENCANAAN KINERJA .......................................................……..................................
7
A. Rencana Strategis (Renstra) Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bone
……….…………………………………………….……………
8
B. Tujuan dan Sasaran ………………………………………………………..……….
9
C. III.
1V.
Cara Pencapaian Tujuan dan Sasaran ..……………………………………………
10
AKUNTABILITAS KINERJA .…………………………………………………..………….
20
A. CAPAIAN KINERJA ORGANISASI…………………………………………………….
20
B. REALISASI ANGGARAN.................................................................................................
35
C.
37
STRATEGI PEMECAHAN MASALAH.............................................................................
PENUTUP
....................................................................................................................
LAMPIRAN – LAMPIRAN
..................................................................................................
39 40
1
2014 Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bone
RINGKASAN EKSEKUTIF
esuai dengan Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara yang bersih dan bebas KKN dan Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 108 Tahun 2000 tentang Tata Cara Pertanggungjawaban Kepala Daerah serta Inpres Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (AKIP) maka prinsip Good Governance diakomodasikan menjadi suatu standar penilaian kinerja pemerintahan. Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Tahun 2014 Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bone merupakan pengukuran capaian kinerja selama tahun 2014 yang dibandingkan dengan Rencana Kinerja tahun 2013 yang mengacu kepada Rencana Strategis tahun 2013 – 2018. Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bone pada Tahun 2014 menetapkan 9 (sembilan) program, 44 (empat puluh empat) kegiatan yang merupakan penjabaran dari tujuan pembangunan kelautan dan perikanan yang telah ditetapkan dengan jumlah anggaran
sebesar
Rp. 7.767.823.286,-. Hasil capaian kinerja tahun 2014 merupakan upaya yang serius dan intensif untuk meningkatkan kualitas pelayanan kinerja sesuai dengan visi dan misi Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bone. Visi dan misi tersebut merupakan acuan untuk menetapkan sasaran, kebijakan, program dan kegiatan yang sifatnya strategis yang merupakan target tahunan yang tertuang di dalam LAKIP Tahun 2014 Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bone. Dari hasil evaluasi kinerja pencapaian sasaran dan kegiatan Tahun 2013, digambarkan bahwa pencapaian strategis cukup memuaskan terlihat dari target indikator kinerja sasaran strategis dapat dicapai sesuai alokasi Anggaran dalam DPA. Namun demikian dalam pencapaian kinerja masih dirasakan adanya beberapa kendala dalam hal masih terbatasnya sumber daya manusia yang profesional, sarana dan prasarana kerja aparatur dan sumber dana kegiatan pembangunan. Atas permasalahan ini telah dirumuskan beberapa pemecahan masalah, sebagai berikut : 1.
Strategi pencapaian kinerja, diarahkan pada prioritas perencanaan kegiatan yang belum optimal pencapaiannya selama tahun 2014 dengan tetap pada Visi dan Misi Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bone.
2
2014 Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bone
2.
Strategi aparatur, diarahkan pada prioritas peningkatan kapabilitas aparatur dalam menunjang terwujudnya pemerintahan yang bersih, berwibawa dan bebas KKN serta dalam rangka meningkatkan pelayanan lembaga pemerintah kepada masyarakat.
3.
Strategi pengembangan sarana dan prasarana, diarahkan pada prioritas pembangunan sarana dan prasarana kerja aparatur guna memenuhi standar minimal dalam rangka pelayanan umum.
4.
Strategi dana, diarahkan pada prioritas penertiban administrasi keuangan yang menunjang akuntabilitas penyelenggaraan administrasi pemerintahan melalui Sistem Akuntansi Keuangan Daerah. Akhirnya, harapan kami dengan LAKIP ini semua kegiatan dapat dipertanggungjawabkan
secara transparan dan diharapkan Staf Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bone dapat bekerja secara efektif dan efisien dalam mencapai tujuan yang telah ditetapkan.
3
2014 Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bone
PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG Laporan Akuntabilitas Instansi Pemerintah (LAKIP) merupakan suatu laporan yang memberikan informasi mengenai tingkat keberhasilan yang dicapai oleh instansi pemerintah dari kegiatan – kegiatan yang dilaksanakan sesuai dengan program-program yang telah ditetapkan sebelumnya. Laporan ini sebagaimana yang dimaksud dalam Instruksi Presiden (Inpres) Nomor 7 Tahun 1999
dibangun
dan
dikembangkan
dalam
rangka
perwujudan
pertanggungjawaban pelaksanaan tugas pokok dan fungsi serta pengelolaan sumberdaya pelaksanaan kebijakan dan program yang dipercayakan kepada setiap instansi pemerintah kepada masyarakat, berdasarkan suatu sistem akuntabilitas yang memadai. Dalam hal ini, setiap instansi pemerintah secara periodik wajib mengkomunikasikan pencapaian tujuan dan sasaran strategis organisasi kepada para stakeholders sehingga good governance bisa terlaksana. Terselenggaranya good governance merupakan prasyarat bagi setiap pemerintahan untuk mewujudkan aspirasi masyarakat dan mencapai tujuan serta cita-cita bernegara.
Dalam rangka itu diperlukan pengembangan dan
penerapan sistem pertanggungjawaban yang tepat, jelas, terukur dan legitimate. sehingga penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan dapat berlangsung secara berdayaguna, berhasil guna, bersih dan bertanggung jawab serta bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme.
Upaya pengembangan tersebut sejalan
dengan dan didasarkan pada TAP MPR-RI No. XI / MPR / 1998 dan Undang – Undang No. 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggara Negara yang Bersih dan Bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme. Dalam pasal 3 Undang-Undang tersebut dinyatakan bahwa asas - asas meliputi asas kepastian kepentingan
umum,
umum
hukum, asas tertib asas
keterbukaan,
profesionalitas, dan asas akuntabilitas.
penyelenggaraan negara
penyelenggara asas
negara, asas
proporsionalitas,
asas
Dalam penjelasan mengenai pasal
tersebut, dirumuskan bahwa asas akuntabilitas adalah asas yang menentukan bahwa setiap kegiatan dan hasil akhir dari kegiatan penyelenggaraan negara harus dapat dipertanggungjawabkan kepada masyarakat dan rakyat sebagai pemegang kedaulatan tertinggi negara sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku.
4
2014 Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bone
Sehubungan dengan itul, Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bone, sebagai salah satu Instansi Pemerintah Daerah Kabupaten Bone membuat Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Tahun Anggaran 2014, sebagai wujud pertanggungjawaban dalam
mewujudkan Misi, Tujuan,
Sasaran dan Program yang telah dan akan dilaksanakan. B. MAKSUD DAN TUJUAN Berdasarkan Peraturan Pemerintah No. 108 Tahun
2000 tentang Tata
Cara Pertanggungjawaban Kepala Daerah berikut penjelasannya, pada dasarnya adalah meliputi Laporan Pertanggungjawaban Keuangan yang dilengkapi dengan penilaian kinerja berdasarkan tolok ukur Renstra yang meliputi Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) sebagaimana yang diatur dalam Inpres No. 7 Tahun 1999. Untuk
itu,
pertanggungjawaban
penyusunan atas
kinerja
LAKIP
bertujuan
Instansi
untuk
Pemerintah
memberikan
dalam
rangka
mewujudkan Visi, Misi dan Tujuan Organisasi dengan maksud : Mendorong penyelenggaraan tugas umum Pemerintahan dan Pembangunan secara baik dan benar (Good Governance). Menjadikan Instansi Pemerintah yang akuntabel sehingga dapat beroperasi secara efisien, efektif dan responsif terhadap aspirasi masyarakat dan lingkungannya. Terpeliharanya kepercayaan masyarakat kepada Pemerintah melalui Dinas. Dengan demikian akan dapat diketahui informasi mengenai capaian kinerja instansi, hambatan dan strategi pemecahan masalah serta diharapkan diperoleh umpan balik dalam rangka peningkatan kinerja instansi dimasa yang akan datang. Berkaitan dengan uraian di atas maka Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bone menyusun Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) sebagai wujud pertanggungjawaban unit kerja sesuai pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Tahun Anggaran 2014.
C. PROFIL DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN KABUPATEN BONE Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Bone Nomor 03 Tahun 2008 tanggal 9
Mei 2008 tentang Pembentukan Organisasi Dinas - Dinas Daerah
5
2014 Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bone
Kabupaten Bone, pada BAB III pasal 4 dikemukakan bahwa Dinas Daerah merupakan unsur pelaksana otonomi daerah, dipimpin oleh Kepala Dinas yang berkedudukan di bawah dan bertanggung jawab kepada Bupati melalui Sekretaris Daerah.
Selanjutnya pada pasal 5 dikemukakan Dinas Daerah
mempunyai tugas melaksanakan unsur Pemerintahan Daerah berdasarkan asas Otonomi dan Tugas Pembantuan. Dalam kaitan itu pada pasal 6 dikemukakan fungsi Dinas Daerah adalah sebagai berikut :
Perumusan kebijakan teknis sesuai dengan lingkup tugasnya;
Penyelenggaraan urusan pemerintahan dan pelayanan umum sesuai dengan lingkup tugasnya;
Pembinaan dan pelaksanaan tugas sesuai dengan lingkup tugasnya dan;
Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai dengan tugas dan fungsinya. Sebagai tindak lanjut Peraturan Daerah Kabupaten Bone Nomor 03 Tahun
2008 tentang Pembentukan Organisasi Dinas-Dinas Daerah Kabupaten Bone telah ditetapkan Rincian Tugas, Fungsi dan Tata kerja Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bone sebagai berikut : 1. Tugas Pokok Melaksanakan sebagian urusan rumah tangga
Daerah
dan
Tugas
Pembantuan (Dekonsentrasi) yang diserahkan kepada Daerah di bidang Kelautan dan Perikanan sesuai ketentuan Peraturan Perundang-Undangan yang berlaku. 2. Fungsi a. Melaksanakan tugas pokok sesuai dengan kebijakan Bupati dengan memperhatikan
petunjuk/pedoman
teknis
Menteri
Kelautan
dan
Perikanan. b. Memberi bimbingan teknis dibidang Kelautan dan Perikanan. c. Penyuluhan Kelautan dan Perikanan. d. Pemberian Izin dan Pembinaan usaha sesuai dengan tugasnya. e. Melaksanakan pengkajian penerapan teknologi anjuran ditingkat usaha tani. f.
Menyiapkan bahan pelaksanaan urusan Tata Usaha Dinas.
g. Menyiapkan bahan pengelolaan Unit Pelaksana Teknis Dinas.
6
2014 Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bone
3. Struktur Organisasi Mengacu kepada Peraturan Daerah Kabupaten Bone Nomor 03 Tahun 2008 tentang Pembentukan Organisasi Dinas-dinas Daerah Kabupaten Bone, maka Organisasi Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bone mengarah kepada Struktur Organisasi pola maksimal yang terdiri dari : a. Kepala Dinas b. Sekretaris, dengan 3 (tiga) sub bagian :
Sub Bagian Umum, Perencanaan dan Pelaporan
Sub Bagian Keuangan dan Perlengkapan
Sub Bagian Kepegawaian
c. Kepala Bidang Pengembangan Teknologi dan Perikanan Budidaya, dengan 3 (tiga) seksi :
Seksi Pengembangan Tekhnologi Budidaya
Seksi Produksi Perikanan Budidaya
Seksi Pengendalian Hama dan Penyakit
d. Kepala Bidang Usaha dan Kelembagaan Penyuluhan, dengan 3 (tiga) seksi :
Seksi Pembinaan Usaha Perikanan dan Kelautan
Seksi Kelembagaan dan Penyuluhan
Seksi Pengolahan dan Pemasaran
e. Kepala Bidang Pengawasan dan Perlindungan, dengan 3 (tiga) seksi :
f.
Seksi Perlindungan dan Konservasi
Seksi Pengawasan Sumber Daya
Seksi Identifikasi dan Pamantauan Sumber Daya Ikan
Kepala Bidang Perikanan Tangkap Pesisir, dengan 3 (tiga) seksi :
Seksi Produksi dan Pengembangan Teknologi Perikanan Tangkap
Seksi Pembinaan dan Jasa Kelautan
Seksi Pembinaan Pesisir
g. Kepala Unit Pelaksana Teknis Dinas (UPTD) dengan 2 UPTD yaitu :
PPI
BBI
7
2014 Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bone
4. Personil Dalam menyelenggarakan Tugas Pokok dan Fungsi Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bone, saat ini didukung sebanyak 88 orang yang terdiri dari : 1.
Status Pegawai Negeri Sipil (52 orang) a. Berdasarkan Tingkat Pendidikan Formal ♠ Pendidikan setara S 2 sebanyak
6 orang
♠ Pendidikan setara S 1 sebanyak
35 orang
♠ Pendidikan setara D 3 sebanyak
3 orang
♠ Pendidikan setara SLTA sebanyak 8 orang ♠ Pendidikan setara SLTP sebanyak 0 orang b. Berdasarkan Tingkat Pendidikan Penjenjangan ♠ Pendidikan Diklat Pim II sebanyak 0 orang ♠ Pendidikan Diklat Pim III sebanyak 2 orang ♠ Pendidikan Diklat Pim IV sebanyak 7 orang c. Berdasarkan Status dan Golongan/Kepangkatan ♠ Status Struktural (52 orang)
Golongan IV/c sebanyak
0 orang
Golongan IV/b sebanyak
1 orang
Golongan IV/a sebanyak
1 orang
Golongan III/d sebanyak 10 orang
Golongan III/c sebanyak 7 orang
Golongan III/b sebanyak 16 orang
Golongan III/a sebanyak 9 orang
Golongan II/d sebanyak
2 orang
Golongan II/c sebanyak
2 orang
Golongan II/b sebanyak
4 orang
Golongan II/a sebanyak
0 orang
d. Berdasarkan Eselonisasi (22 orang) ♠ Eselon II.b sebanyak
1 orang
♠ Eselon III.a sebanyak 0 orang ♠ Eselon III.b sebanyak 3 orang
8
2014 Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bone
♠ Eselon IV.a sebanyak 17 orang ♠ Eselon IV.b sebanyak 2 orang e. Berdasarkan Jenis Kelamin ♠ Laki-laki sebanyak
24 orang
♠ Perempuan sebanyak 28 orang 2.
Status Tenaga Kerja Honorer (40 orang) a. Berdasarkan Tingkat Pendidikan Formal ♠ Pendidikan setara S 2 sebanyak
0 orang
♠ Pendidikan setara S 1 sebanyak
12 orang
♠ Pendidikan setara D 3 sebanyak
2 orang
♠ Pendidikan setara SLTA sebanyak 25 orang ♠ Pendidikan setara SLTP sebanyak
1 orang
♠ Pendidikan setara SD sebanyak
0 orang
b. Berdasarkan Jenis Kelamin ♠ Laki-laki sebanyak
25 orang
♠ Perempuan sebanyak 15 orang
9
2014 Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bone
PERENCANAAN KINERJA Rencana Strategis merupakan langkah awal untuk melakukan pengukuran kinerja instansi pemerintah. Rencana Strategis memerlukan integrasi antara keahlian sumberdaya manusia dan sumber daya lain agar mampu memenuhi keinginan stakeholders dan menjawab tuntutan perkembangan lingkungan strategis baik nasional maupun global. Berdasarkan Peraturan Pemerintah No. 108 Tahun 2000 tentang Tata Cara Pertanggungjawaban Kepala Daerah, dan Inpres No. 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instasi Pemerintah (AKIP), yang ditindaklanjuti dengan Peraturan Daerah No. 15 Tahun 2003 tanggal 1 Agustus 2003 tentang Rencana Strategis Pembangunan Kabupaten Bone, yang merupakan dokumen perencanaan taktis strategis sebagai tolok ukur pelaksanaan APBD Kabupaten Bone. Untuk itu Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bone sebagai salah satu unit kerja Pemda Kabupaten Bone telah menjabarkan dalam bentuk Rencana Strategis Dinas yang akan dipertanggungjawabkan kepada Kepala Daerah melalui Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) setiap akhir Tahun Anggaran. Adapun
penilaian
kinerja
dengan
penggunaan
Tolok
Ukur
Renstra,
sebagaimana dijelaskan pada pasal 5 Peraturan Pemerintah No. 108 Tahun 2000 yang didasarkan pada lima indikator, yaitu :
Masukan (input) yaitu tingkat atau besaran sumber-sumber yang digunakan, berupa sumber daya manusia, waktu, teknologi dan sebagainya.
Keluaran (Output) yaitu bentuk produk yang dihasilkan langsung oleh kebijakan atau program berdasarkan masukan (input) yang digunakan.
Hasil (Outcome) yaitu tingkat capaian kinerja yang diharapkan terwujud berdasarkan keluaran (Output) kebijakan atau program yang sudah dilaksanakan.
10
2014 Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bone
A. RENCANA STRATEGIS (RENSTRA) DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN KABUPATEN BONE (2013-2018)
Visi Visi merupakan cita-cita atau cara pandang jauh kedepan tentang keadaan yang diinginkan oleh suatu organisasi agar dapat eksis, antisipatif dan inovatif. Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bone sebagai suatu organisasi dalam jajaran Pemerintah Daerah memiliki visi yang akan diwujudkan dalam tahun 2013-2018 sebagai berikut : “Terwujudnya Produksi Kelautan dan Perikanan yang Tinggi dan Berdaya Saing untuk Peningkatan Kesejahteraan Masyarakat.” Dengan visi tersebut, diharapkan pembangunan kelautan dan perikanan Kabupaten Bone lima tahun kedepan dapat : 1. Produksi Kelautan dan Perikanan yang Tinggi, artinya pembangunan kelautan dan perikanan mengarah pada tercapaiannya peningkatan produksi hasil kelautan dan perikanan di Kabupaten Bone. 2. Berdaya Saing artinya pembangunan kelautan dan perikanan menghasilkan produk yang dapat diperhitungkan oleh konsumen baik lokal, regional maupun keperluan ekspor. 3. Kesejahteraan Masyarakat yang berarti melalui pembangunan kelautan dan perikanan dengan program dan kegiatannya mengarahkan pada tujuan untuk mengupayakan
peningkatan
pendapatan
nelayan,
pembudidaya
ikan,
pengolah/ pemasar hasil perikanan.
Misi Misi merupakan pernyataan yang menjelaskan mengapa organisasi itu ada, apa yang dilakukan dan bagaimana melakukannya. Dengan adanya pernyataan misi diharapkan seluruh pihak yang terkait dapat memahami dan mengetahui peran program yang akan dilaksanakan. Adapun misi pembangunan Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bone Tahun 2013-2018 sebagai berikut : 1. Mewujudkan peningkatan produksi dan mutu hasil perikanan tangkap serta pemberdayaan masyarakat pesisir 2. Mewujudkan peningkatan produksi dan mutu hasil perikanan budidaya.
11
2014 Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bone
3. Mewujudkan peningkatan produk olahan ikan yang bermutu, aman dan bernilai jual. 4. Meningkatkan pengawasan terhadap sumberdaya kelautan dan perikanan. 5. Meningkatkan
kapasitas
sumberdaya
manusia
aparatur,
dan
kualitas
pelayanan SKPD.
B. TUJUAN DAN SASARAN Tujuan merupakan penjabaran/implementasi dari pernyataan misi yang menunjukkan apa yang akan dihasilkan dalam kurun waktu periode perencanaan, dalam hal ini untuk jangka waktu lima tahun (2013 – 2018). Misi 1. Mewujudkan peningkatan produksi dan mutu hasil perikanan tangkap serta pemberdayaan masyarakat pesisir
Tujuan dari misi 1 tersebut adalah sebagai berikut: 1. Meningkatkan produksi perikanan tangkap, dengan sasaran: -
Meningkatnya produksi perikanan tangkap
2. Meningkatkan mutu hasil perikanan tangkap, dengan sasaran: -
Meningkatnya mutu hasil perikanan tangkap
3. Meningkatkan pemberdayaan masyarakat pesisir, dengan sasaran: -
Meningkatnya keberdayaan kelompok nelayan
Misi 2. Mewujudkan peningkatan produksi dan mutu hasil perikanan budidaya 1. Meningkatkan produksi perikanan budidaya, dengan sasaran: -
Meningkatnya produksi perikanan budidaya air laut, air payau dan air tawar.
2. Meningkatkan mutu hasil perikanan budidaya, dengan sasaran: -
Mempertahankan kualitas penanganan pasca panen hasil perikanan
Misi 3. Mewujudkan peningkatan produk olahan ikan yang bermutu, aman dan bernilai jual. 1. Meningkatkan jumlah produksi produk olahan ikan, dengan sasaran: -
Meningkatnya jumlah produksi produk olahan ikan.
12
2014 Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bone
2. Meningkatkan mutu, keamanan dan nilai jual produk olahan ikan, dengan sasaran: -
Meningkatnya mutu, dan nilai jual produk olahan ikan
-
Meningkatnya keamanan produk olahan ikan
Misi 4. Meningkatkan pengawasan terhadap sumberdaya kelautan dan perikanan 1. Meningkatkan pengawasan terhadap praktek illegal fishing, dengan sasaran: -
Berkurangnya luas wilayah perairan yang menjadi daerah illegal fishing
Misi 5. Meningkatkan kapasitas sumberdaya manusia aparatur, dan kualitas pelayanan SKPD. 1. Meningkatkan kapasitas sumberdaya manusia aparatur, dengan sasaran: -
Meningkatnya kapasitas sumberdaya aparatur sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya
2. Meningkatkan kualitas pelayanan SKPD, dengan sasaran: -
Meningkatnya pelayanan administrasi perkantoran
-
Meningkatnya sarana dan prasarana penunjang pelayanan SKPD
-
Meningkatkan ketersediaan data statistik kelautan dan perikanan yang terbarukan.
-
Meningkatnya ketersediaan data dan laporan kinerja SKPD
C. CARA PENCAPAIAN TUJUAN DAN SASARAN 1. Strategi Strategi pembangunan kelautan dan perikanan Kabupaten Bone dalam mencapai visi dan misi sebagai berikut: 1. Meningkatkan produksi perikanan tangkap melalui peningkatan sarana dan prasarana penangkapan ikan. 2. Meningkatkan peningkatan mutu melalui penanganan ikan diatas kapal melalui penerapan sistem rantai dingin. 3. Meningkatkan peran masyarakat pesisir dalam pengembangan usaha perikanan.
13
2014 Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bone
4. Meningkatkan produksi perikanan budidaya melalui ekstensifikasi dan intensifikasi, pembinaan kelompok pembudidaya ikan, serta peningkatan sarana dan prasarana pembenihan. 5. Meningatkan mutu hasil perikanan melalui penerapan teknologi penanganan pasca panen dan penerapan sistem rantai dingin. 6. Meningkatkan produksi hasil olahan ikan melalui pembentukan dan pemberdayaan POKLAHSAR. 7. Meningkatkan mutu dan nilai jual produk perikanan melalui penerapan teknologi produksi pengolahan dan pengemasan produk. 8. Meningkatkan keamanan produk melalui penerapan Cara Pengolahan Pangan yang Baik (CPPB). 9. Mengurangi illegal fishing melalui peningkatan patroli aparat pengawas, dan pemberdayaan kelompok pengawasan sumberdaya kelautan dan perikanan. 10. Mengikutkan aparatur SKPD pada kegiatan pelatihan dan bimbingan teknis 11. Memberikan pelayanan administrasi perkantoran sesuai standar dan prosedur. 12. Meningkatkan penyediaan sarana dan prasarana aparatur penunjang pelayanan SKPD 13. Meningkatkan sarana dan memberdayakan petugas statistik dan petugas pelaporan. 2. Kebijakan Mengacu pada sasaran pembangunan pada sektor kelautan dan perikanan, maka dirumuskan kebijakan sektor kelautan dan perikanan sebagai berikut : 1. Peningkatan sarana dan prasarana penangkapan ikan 2. Peningkatan sarana dan prasarana penanganan ikan diatas kapal 3. Peningkatan sarana prasarana lingkungan pesisir 4. Peningkatan sarana dan prasarana budidaya dalam rangka mengembangan kawasan budidaya terpadu (minapolitan). 5. Peningkatan penerapan percontohan budidaya unggulan. 6. Penerapan cara budidaya ikan yang baik dan cara pembenihan ikan yang baik.
14
2014 Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bone
7. Peningkatan
pembinaan
kelompok
pengolahan
dan
pemasaran
hasil
perikanan 8. Peningkatan fasilitasi sarana produksi dan pengemasan produk olahan ikan. 9. Peningkatan fasilitasi perijinan kesehatan produk olahan ikan. 10. Meningkatkan frekuensi operasi terhadap praktek illegal fishing. 11. Peningkatan kapasitas sumber daya aparatur 12. Peningkatan pelayanan administrasi perkantoran 13. Peningkatan sarana dan prasarana aparatur 14. Peningkatan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan 15. Pengembangan sistem penyuluhan perikanan
3. Program Program Pembangunan Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bone yang akan dilakukan dalam Tahun 2013 – 2018 mengacu kepada kewenangan Pemerintah Daerah yang diarahkan untuk memberdayakan potensi sumber daya manusia dan sumber daya kelautan dan perikanan, sebagai
salah
satu sumber pertumbuhan ekonomi daerah dan penggerak pembangunan untuk terwujudnya peningkatan kesejahteraan masyarakat. Sehubungan dengan itu, program-program prioritas pembangunan Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bone terdiri dari : 1. Pengembangan Sumberdaya Manusia Aparatur, dan Pelaku Usaha Kelautan dan Perikanan 2. Pengembangan Teknologi dan Perikanan Budidaya 3. Pengembangan Usaha dan Kelembagaan Penyuluhan 4. Pengembangan Pengawasan dan Perlindungan 5. Pengembangan Perikanan Tangkap dan Wilayah Pesisir 4. Kegiatan Program Pembangunan Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bone Tahun 2013 diarahkan pada beberapa kegiatan sebagai berikut : 4.1. Pengembangan Sumberdaya Manusia Aparatur, dan Pelaku Usaha Kelautan dan Perikanan meliputi : 4.1.1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
15
2014 Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bone
a. Penyediaan Jasa Surat Menyurat b. Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumberdaya Air dan Listrik c. Pengadaan Jasa Peralatan dan Perlengkapan Kantor d. Penyediaan Jasa Adminstrasi Keuangan e. Penyediaan Alat Tulis Kantor f.
Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan
g. Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor h. Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan PeerundangUndangan i.
Penyediaan Makanan dann Minuman
j.
Rapat - rapat Koordinasi dan Konsultasi Keluar Daerah
4.1.2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur a. Pengadaan Kendaraan Dinas/Operasional b. Pengadaan Peralatan Gedung Kantor c. Pemeliharaan Rutin / Berkala Gedung Kantor d. Pemeliharaan Rutin/Berkala kendaraanDinas/Operasional 4.1.3. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan a. Penyusunan Laporan Capaian Kinerja dan Ikhtisar Realisasi Kinerja SKPD 4.2. Pengembangan Teknologi dan Perikanan Budidaya meliputi : 4.2.1. Program Pengembangan Budidaya Perikanan a.
Pengembangan Bibit Ikan Unggul
b.
Pendampingan Pada Kelompok Pembudidaya Ikan
c.
Pembinaan dan Pengembangan Perikanan
d.
Pengembangan
UPTD,
Pembinaan
dan
Mekanisme
Pengelolaan Perikanan Budidaya 4.3. Pengembangan Usaha dan Kelembagaan Penyuluhan meliputi : 4.3.1. Program Pengembangan Sistem Penyuluhan Perikanan a. Peningkatan Sarana dan Prasarana Penyuluhan 4.3.2. Program Optimalisasi Pengelolaan dan Pemasaran Produksi Perikanan
16
2014 Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bone
a. Kajian Optimalisasi Pengelolaan dan Pemasaran Produksi Perikanan 4.4. Pengembangan Pengawasan dan Perlindungan meliputi : 4.4.1. Program Pemberdayaan Masyarakat dalam Pengawasan dan Pengendalian Sumber Daya Kelautan a. Pembentukan
dan
Pembinaan
Kelompok
Masyarakat
Swakarsa Pengamanan Sumber Daya Kelautan 4.5. Pengembangan
Perikanan
Tangkap
dan
Wilayah
Pesisir
meliputi : 4.5.1. Program Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat Pesisir a. Pembinaan Kelompok Ekonomi Masyarakat Pesisir b. Pengembangan Wilayah Pesisir c. Pengelolaan Wilayah Pesisir 4.5.2. Program Pengembangan Perikanan Tangkap a. Pendampingan pada Kelompok Nelayan Perikanan Tangkap b. Pembangunan Tempat Pelelangan Ikan c. Pemeliharaan Rutin/Berkala Tempat Tempat Pelelangan Ikan d. Pembinaan Kelompok Nelayan Perikanan Tangkap e. Pengembangan
UPTD,
Pembinaan
dan
Mekanisme
Pengelolaan Perikanan Tangkap 5. Rencana Kinerja Sebagai penjabaran lebih lanjut dari Rencana Strategis
Dinas
Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bone Tahun 2013 – 2018, akan disusun Rencana Kinerja (Renja) setiap tahunnya. Target
Rencana Kerja
menjabarkan
Kinerja yang akan dicapai dalam satu tahun pelaksanaan. Target
Kinerja ini mempresentasikan nilai kualitatif yang dihasilkan pada tahap indikasi.
17
2014 Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bone
Pembangunan Kelautan dan Perikanan di Kabupaten Bone yang akan dilaksanakan dalam tahun 2013 -2018 terdiri dari beberapa program dan kegiatan sebagaimana disajikan pada tabel dibawah ini.
Meningkatkan Meningkatnya Produksi Perikanan Produksi Tangkap Perikanan Tangkap Meningkatkan Meningkatnya Mutu Hasil Mutu Hasil Perikanan Tangkap Perikanan Tangkap
Target
Rp. Juta
Target
Rp. Juta
Target
Rp. Juta
Target
Rp. Juta
Target
Rp. Juta
68.478
70.512
1.997
72.606
2.997
74.763
2.817
76.983
3.059
79.270
3.325
79.270
14.196
179
193
-
209
-
225
-
244
-
263
-
263
-
200
200
53.2
300
58,52
450
64.3
400
70.8
400
77.9
1.750
324.8
5
-
-
2
800.0
1
400.0
1
400.0
1
400.0
5
2.000
c.Pemeliharaan Rutin Jumlah PPI/TPI /Berkala Tempat Pele- yang akan langan Ikan direhabilitasi (Unit)
1
1
204.8
1
225.3
1
247.8
1
272.6
1
299.8
1.00
1.250
d.Pembinaan Kelompok Nelayan Perikanan Tangkap
34
30
1.690
31
1.859
32
2.045
32
2.249
32
2.474
157
10.31 8
Program Pengembangan Perikanan Tangkap Jumlah Kelompok Perikanan Tangkap (KUB) a. Pendam -pingan pada Kelompok Nelayan Perikanan Tangkap
Jumlah Nelayan yang Mendapat Alokasi Sertifikat Tanah (Persil)
b. Pembangu-nan Tempat Pelelangan Ikan
Jumlah TPI/PPI yang akan dibangun (Unit)
Jumlah Kelompok Nela-yan yang Mendapat Bantuan Alat Tangkap dan Alat Bantu Penangkapan
Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan 2013
2014
2015
2016
Kondisi Kinerja pada Akhir
2017
DK P
18
Lokasi
Rp. Juta
Produksi Perikanan Tangkap (ton) 1
2
Target
Program dan Kegiatan
Indikator Kinerja Program (Outcome) dan Kegiatan (Output)
Unit Kerja SKPD Penanggung Jawab
Kode
Sasaran
Data Capaian pada awal Tahun Perencanaan (2012)
1
Tujuan
Indi kator Sasaran
NO.
Tabel 1. Rencana Program dan kegiatan, indikator kinerja, kelompok sasaran, dan pendanaan indikatif yang dilaksanakan oleh Dinas Kelautan dan Perikanan selama kurun waktu tahun 2013-2018.
2014 Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bone
e. Pengemba ngan Optimalnya UPTD, Pembinaan danOperasional PPI Mekanisme (100) Pengelolaan Perikanan Tangkap
3
4
Meningkatkan Meningkatnya Pemberdayaan Keberdayaan Masyarakat Pesisir Masyarakat Pesisir
2
Meningkatkan Meningkatnya Produksi Perikanan Produksi Budidaya Perikanan Air Laut, Payau danTawar 3
5
Meningkatkan Mutu Meningkatnya Hasil Perikanan Mutu Hasil Budidaya Perikanan Budidaya
Jumlah Kelompok Masyarakat Program PemKelautan dan berdayaan Ekonomi Perikanan yang Masyarakat Pesisir Terberdayakan (KUB)
100
100
49.7
100
54.7
100
60.1
100
66.1
100
72.8
100
303.4
25
20
834.5
21
918.0
21
1.010
22
1.111
23
1.222
106
5.095
a. Pembinaan Kelompok Ekonomi Masyarkat Pesisir
Jumlah Kelompok Masyarakat yang didampingi (KUB)
25
20
46.0
21
50.6
21
55.7
22
61.2
23
67.3
106
280.8
b. Pengemba-ngan dan Pengelolaan Wilayah Pesisir
Jumlah Sarana dan Prasarana yang dibangun/diadakan (Paket)
7
6
788.5
6
867.4
6
954.0
6
1.049
6
1.154
30
4.813
Produksi Perikanan Budidaya
125.5
129.3
2.905
133.3
3.246
137.5
3.570
141.6
3.927.
146.0
4.319
146.0
17.51 8
323
329
-
336
-
343
-
350
-
357
-
357
-
-
-
-
1
1
110
1
121
1
133
4
464
Program Pengembangan Perikaan Budidaya Jumlah Kelompok Pembudidaya Ikan (Pokdakan)
a. Pengembangan Bibit Ikan Unggul
Jumlah Kelompok Pembenihan Ikan yang mendapat bantuan (Pokdakan)
100
19
2014 Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bone
6
7
8
Meningkatkan Produksi Hasil Olahan Ikan
Meningkatnya Produksi Hasil Olahan Ikan
Meningkatkan mutu Meningkatnya Keamanan dan Mutu dan Nilai Nilai Jual Produk Jual Produk Olahan Ikan Olahan Ikan
Meningkatkan Pengawasan terhadap SD Kelautan dan Perikanan
b.Pendampingan pada Jumlah Pokdatan Kelompok Tani yang mendapat Perikanan Budidaya Pendampingan (Kelompok)
19
11
-
15
25,0
21
27,50
30
30,25
41
33,27
118
116.0
c. Pembinaan dan Pengembangan Perikanan
Jumlah Sarana dan Prasarana yang dibangun /diadakan (Paket)
15
31
2.805
38
3.086
45
3.394
55
3,733
66
4.106
235
17.12 5
d. Pengemba-ngan Jumlah Benih Ikan UPTD, Pembinaan danAir Tawar Produksi Mekanisme BBI (Ekor) Pengelolaan Perikanan Budidaya
31,451
150.000
100.0
255.0 00
110.1
433.5 00
121.1
735.950
133.2
1.252 .815
146.6
1.252 .815
161.2
2.673,6
2.727,0
477.8
2.782
2.837
578.0
2.894
635.9
2.952
699.5
2.952
2.917
77
79
-
80
-
82
-
83
-
85
-
85
-
Jumlah Produksi Ikan Olahan (Ton)
4
Program Optimalisasi Pengelolaan dan Jumlah Poklahsar Pemasaran Produksi yang berkembang Perikanan (Kelompok)
Meningkatnya Mutu Produk Olahan Ikan
a. Kajian Optimalisasi Pengelolaan dan Pemasaran Produksi Perikanan
Jumlah Poklahsar yang mendapat Bantuan sarana dan prasarana Pengolahan dan Pemasaran
16
10
477.8
14
525.5
15
578.0
17
635.9
21
699.4
77
2.917
Meningkatkan Pengawasan terhadap praktek Ilegal Fishing
Program Jumlah Kelompok Pemberdayaan Mas- Masyarakat yarkat dalam Pengawas Pengawasan dan (Pokmaswas) Pengenda-lian SD Kelautan
59
59
349.8
59
384.8
59
423.2
59
465.6
59
512.1
59
2.134
-
2
349.8
3
4
423.2
4
465.6
4
512.1
17
2.134
1
4
15.0
4
4
18.2
4
20.0
4
22.0
20
92.0
5
a. Pembentukan Kelompok Masyarakat SwakarsaPengamana n 9
Meningkatkan
525.5
Meningkatnya
6
Jumlah POKMASWAS yang dibina (Kelompok)
Program Peningkatan Jumlah Pegawai
384.8
16.5
20
2014 Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bone
Kapasitas SDM Aparatur
Kapasitas SDM Aparatur
Kapasitas Sumber yang mengikuti Daya Aparatur Pelatihan /Bimtek (Orang) a. Bimbingan Teknis Implementasi Peraturan PerundangUndangan
10
Meningkatnya Meningkatnya Kualitas Pelayanan pelayanan SKPD administrasi perkantoran
7
Meningkatnya sarana dan prasarana
Jumlah Pegawai yang diikutkan dalam kegiatan Bimbingan Teknis /Pelatihan (Orang)
Program Pelayanan Persentase Administrasi Pelayanan Perkantoran Administrasi Perkantoran a.Penyediaan Jasa Komunikasi Sumber Daya Air dan Listrik
Terbayarnya Jasa Telepon, Air dan Listrik (Jenis)
b. Penyediaan Jasa Prosentase Peralatan dan Peralatan dan Perlengka-pan Kantor Perlengkapan Kantor yang berfungsi (%)
Meningkatkan Ketersediaan data statistic Kelautan dan Perikanan yang terbarukan
Meningkatnya Ketersediaan Data Statistik Perikanan yang terbarukan
8
4
15.0
4
16.5
4
18.2
4
20.0
4
22.0
20
92.0
100
100
324.9
100
357.4
100
393.1
100
432.5
100
475.8
100
1.984
3
3
64.0
3
70.4
3
77.4
3
85.1
3
93.7
3
390.7
60
63
5.0
66
5.5
69
6.1
73
6.7
77
7.3
77
30.5
c.Penyediaan JasaAdminis-trasi Keuangan
Prosentase Pelaksanaan Administrasi Pengelolaan Keuangan (%)
100
100
108.0
100
118.8
100
130.7
100
143.8
100
158.1
100
659.6
e. Rapat-Rapat Koordinasi dan Konsultasi Keluar Daerah
Prosentase Pelaksanaan Koordinasi dan Konsultasi Keluar Daerah (%)
100
100
84.0
100
92.4
100
101.6
100
111.8
100
122.9
100
512.8
100
100
54.4
100
59.8
100
65.8
100
72.4
100
79.7
100
332.1
ProgramPening- Jumlah Laporan katan Pengem-bagan Kinerja yang Sistem Pelaporan tersusun (Jenis) Capaian Kinerja dan Keuangan
5
5
34.9
5
38.4
5
42.2
5
46.5
5
51.1
5
213.4
a. Penyusunan Jumlah Laporan Laporan Kinerja SKPD Kinerja yang dan IKhtisar Realisasi Tersusun (Jenis)
5
5
34.9
5
38.4
5
42.2
5
46.5
5
51.1
5
213.4
f. Penyediaan Ongkos Tingkat Pemenuhan Kantor Kebutuhan Alat Tulis Perkantoran (%) 11
1
21
2014 Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bone
Kinerja SKPD 12
Meningkatkan Fasilitas Sarana dan Prasarana Aparatur
Meningkatnya Fasilitas Sarana dan Prasarana Aparatur
9
Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur
Prosentase Kebutuhan Sarana dan Prasarana Aparatur (%)
60
65
102.5
70
a. Pengadaan Kendaraan Dinas/Operasional
Jumlah Kendaraan Bermotor (Unit)
28
2
40.0
2
b. Pemeliharaan Prosentase Fungsi Rutin/Berkala gedung Gedung Kantor kantor Dinas (%)
70
75
25.0
100
100
78
c. Pemeliharaan Rutin/Berkala Kendaraan Dinas/Operasional 13
Meningkatkan Kinerja Aparatur Penyulu
Meningkatnya Kinerja Aparatur Penyuluh
10
Berfungsinya Kendaraan Bermotor (%)
Program Jumlah Sarana dan Pengembangan Prasarana Sistem Penyuluhan Penyuluhan (Unit) Perikanan a. Peningkatan Sarana Jumlah Bahan/Kit dan Prasarana Penyuluhan Penyuluhan Jumlah Motor Penyuluh (Unit)
112.7
75
124.0
80
136.4
85
150.0
85
625.7
44.0
2
48.4
2
53.2
2
58.6
8
244.2
80
27.5
85
30.3
90
33.3
95
36.6
95
152.6
37.5
100
41.3
100
45.4
100
49.9
100
54.9
100
228.9
82
50.0
86
70.0
90
77.0
94
84.7
98
93.2
98
374.9
53
4
50.0
2
2
11.0
2
12.1
2
13.3
12
96.4
25
-
-
2
2
66.0
2
72.6
2
79.9
8
278.5
10.0
60.0
22
2014 Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bone
AKUNTABILITAS KINERJA
A.
CAPAIAN KINERJA ORGANISASI a.1. Target dan Realisasi Kinerja Tahun 2014 Indikator yang digunakan dalam pengukuran kinerja adalah indikator kinerja sasaran strategik dan indikator kinerja kegiatan strategik Tahun 2014. Indikator kinerja sasaran strategik adalah indikator yang menggambarkan tingkat keberhasilan (kegagalan pencapaian sasaran strategik yang telah ditetapkan dalam dokumen Rencana Kerja). Selanjutnya tiap-tiap indikator kinerja ditetapkan satuan rencana dan realisasinya. Dari perbandingan satuan rencana dan realisasi tersebut akan dihasilkan capaian kinerja yang dapat dilihat pada tabel di bawah ini : Tabel I. Perbandingan Antara target dan Realisasi Kinerja Tahun 2014 Sasaran Strategis
Indikator
Target
Realisasi
1000 3 Jenis
895 3 Jenis
66
66
100
100
100
100
Optimalnya Pelayanan Administrasi Perkantoran
Jumlah Surat Masuk/Keluar (Terkirim) Terbayarnya Jasa Telepon, Air dan Listrik (Jenis) Prosentase Peralatan dan Perlengkapan Kantor yang berfungsi (%) Prosentase Pelaksanaan Administrasi Pengelolaan Keuangan (%) Tingkat Pemenuhan Kebutuhan Alat Tulis Kantor (%) Tingkat Pemenuhan Barang Cetakan dan Penggandaan (%) Tingkat Pemenuhan Kebutuhan Peralatan dan Perlengkapan Kantor (%) Jumlah Bahan Bacaan dan Peraturan PerundangUndangan (Jenis) Tersediaan Makanan dan Minuman untuk Pegawai, Rapat dan Tamu (%) Prosentase Pelaksanaan Koordinasi dan Konsultasi Keluar Daerah (%)
Capaian (%) 89,5 100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
2
2
100
100
100
100
100
100
100
Jumlah Kendaraan Bermotor (Unit) Jumlah Peralatan dan Perlengkapan Kantor (Unit) Prosentase Fungsi Gedung Kantor Dinas (%)
2 5 80
2 5 80
100 100 100
Berfungsinya Kendaraan Bermotor (%)
100
100
100
Optimalnya Penyediaan Sarana dan Prasarana Aparatur
23
2014 Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bone
Optimalnya Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan Meningkatnya Kekuatan Ekonomi Kelompok Masyarakat Pesisir Meningkatnya Partisipasi Masyarakat Dalam Pengawasan dan Pengendalian Sumberdaya Kelautan
Optimalnya Pengembangan Budidaya Perikanan
Optimalnya Pengembangan Perikanan Tangkap
Meningkatnya Sarana Pendukung Penyuluhan Perikanan Optimalnya Pengelolaan dan Pemasaran Produksi Perikanan
Jumlah Laporan Kinerja Yang Tersusun
5 Jenis
5 Jenis
100
Jumlah Kelompok Masyarakat yang didampingi (KUB) Jumlah Sarana dan Prasarana yang dibangun (Paket) Jumlah Dokumen Renstra Pesisir yang tersusun (Dokumen)
21 Klp 6
45 Klp 6
214 100
1
1
100
3
3
100
100 Persil
100 Persil
100
38
25
65,8
255.000
599.500
235
Jumlah Nelayan yang Mendapat Alokasi Sertifikat Tanah (Persil) Jumlah TPI/PPI yang akan direhabilitasi (Unit)
300 Persil
200 Persil
66,7
1 Unit
100
Jumlah Kelompok Nelayan yang Mendapat Bantuan Alat Tangkap dan Alat Bantu Penangkapan (kelompok)
31 Kelompok
Jumlah Pokmaswas yang dibina (Kelompok)
Jumlah Pembudidaya yang Mendapat Alokasi Sertifikat Tanah (Persil) Jumlah Sarana dan Prasarana yang dibangun/diadakan (Paket) Jumlah Benih Ikan Air Tawar Produksi BBI
Optimalnya Operasional PPI (%)
100 %
1 Unit 31 Kelompo k 100 %
Jumlah Bahan/Kit Penyuluhan (Paket)
2 Paket
1 Paket
50
14
14
100
Jumlah Poklahsar yang Mendapat Bantuan Sarana dan Prasarana Pengolahan dan Pemasaran (Kelompok)
100 100
Pada tabel di atas terdapat beberapa kegiatan yang capaiannya dibawah 100 %, hal ini berkaitan dengan anggaran yang tidak cukup untuk merealisasikan kebutuhan sesuai dengan target dalam Renstra.
Untuk Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi
Pemerintah (LAKIP) Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bone Tahun 2014, 24
2014 Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bone
pengukuran kinerja keberhasilan/kegagalan pencapaian sasaran strategik dilakukan dengan memanfaatkan Data Base kinerja sesuai program dan kegiatan yang dananya teralokasi dalam Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA) Tahun 2014. a.2. Realisasi Kinerja Tahun 2014 dan Tahun 2013 Pada tabel di bawah ini menggambarkan realisasi kinerja tahun 2014 dan realisasi kinerja tahun 2013 dengan menggunakan perbandingan target kinerja yang terdapat pada Renstra dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bone tahun 2013-2018. Tabel 2. Perbandingan Realisasi Kinerja Tahun 2014 dan Tahun 2013 Program/Kegiatan
Sasaran Strategis
Indikator
Optimalnya Pelayanan Administrasi Perkantoran
Jumlah Surat Masuk/Keluar (Terkirim) Terbayarnya Jasa Telepon, Air dan Listrik (Jenis) Prosentase Peralatan dan Perlengkapan Kantor yang berfungsi (%) Prosentase Pelaksanaan Administrasi Pengelolaan Keuangan (%) Tingkat Pemenuhan Kebutuhan Alat Tulis Kantor (%) Tingkat Pemenuhan Barang Cetakan dan Penggandaan (%) Tingkat Pemenuhan Kebutuhan Peralatan dan Perlengkapan Kantor (%) Jumlah Bahan Bacaan dan Peraturan Perundang-Undangan (Jenis) Tersediaan Makanan dan Minuman untuk Pegawai, Rapat dan Tamu (%) Prosentase Pelaksanaan Koordinasi dan Konsultasi Keluar Daerah (%)
Pelayanan Administrasi Perkantoran Penyediaan Jasa Surat Menyurat Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumberdaya Air dan Listrik Penyediaan Jasa Peralatan dan Perlengkapan Kantor Penyediaan Jasa Administrasi Keuangan Penyediaan Alat Tulis Kantor Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan Kantor Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan Perundang-Undangan Penyediaan Makanan dan Minuman Rapat-Rapat Koordinasi dan Konsultasi Keluar Daerah Peningkatan Sarana dan
Capaian Kinerja 2014 2013
89,5
-
100
100
100
100
100
100
100
-
100
-
100
100
100
100
100
-
100
100
Optimalnya
25
2014 Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bone
Prasarana Aparatur Pengadaan Kendaraan Dinas/Operasional Pengadaan Peralatan Gedung Kantor Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung Kantor Pemeliharaan Rutin/Berkala Kendaraan Dinas/Operasional Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan Penyusunan Laporan Capaian Kinerja dan Ikhtisar Realisasi Kinerja SKPD Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat Pesisir Pembinaan Kelompok Ekonomi Masyarakat Pesisir Pengembangan Wilayah Pesisir
Penyediaan Sarana dan Prasarana Aparatur
Optimalnya Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan
Meningkatnya Kekuatan Ekonomi Kelompok Masyarakat Pesisir
Pengelolaan Wilayah Pesisir Pemberdayaan Masyarakat Dalam Pengawasan dan Pengendalian Sumberdaya Kelautan Pembentukan Kelompok Masyarakat swakrsa Pengamanan Sumberdaya Kelautan Pengembangan Perikanan Budidaya Pendampingan Pada Kelompok Pembudidaya Ikan Pengembangan Bibit Ikan Unggul (Utang) Pembinaan dan Pengembangan Perikanan Pengembangan UPTD, Pembinaan dan Mekanisme Pengelolaan Budidaya Perikanan Pengembangan Perikanan Tangkap Pendampingan Pada Kelompok Nelayan Perikanan Tangkap
Meningkatnya Partisipasi Masyarakat Dalam Pengawasan dan Pengendalian Sumberdaya Kelautan
Optimalnya Pengembangan Budidaya Perikanan
Optimalnya Pengembangan Perikanan Tangkap
Jumlah Kendaraan Bermotor (Unit) Jumlah Peralatan dan Perlengkapan Kantor (Unit) Prosentase Fungsi Gedung Kantor Dinas (%) Berfungsinya Kendaraan Bermotor (%)
Jumlah Laporan Kinerja Yang Tersusun
Jumlah Kelompok Masyarakat yang didampingi (KUB) Jumlah Sarana dan Prasarana yang dibangun (Paket) Jumlah Dokumen Renstra Pesisir yang tersusun (Dokumen)
Jumlah Pokmaswas yang dibina (Kelompok)
Jumlah Pembudidaya yang mendapat Alokasi Sertifikat Tanah (Persil) Jumlah Kelompok Pembenihan Ikan yang mendapat Bantuan (Pokdakan) Jumlah Sarana dan Prasarana yang dibangun/diadakan (paket) Jumlah Benih Ikan Air Tawar Produksi BBI
Jumlah Nelayan yang Mendapat Alokasi Sertifikat Tanah (Persil)
100
100
100
-
100
100
100
100
100
100
214
100
100
100
100
-
100
100
100
100
-
-
100
100
235
100
66,7
100
26
2014 Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bone
Pembangunan Tempat Pelelangan Ikan (Utang) Pemeliharaan Rutin/Berkala Tempat Pelelangan Ikan Pembinaan Kelompok Nelayan Perikanan Tangkap
Pengembangan UPTD, Pembinaan dan Mekanisme Pengelolaan Perikanan Tangkap Pengembangan Sistem Penyuluhan Perikanan Peningkatan Sarana dan Prasarana Penyuluhan Optimalisasi Pengelolaan dan Pemasaran Produksi Perikanan Kajian Optimalisasi Pengelolaan dan Pemasaran Produksi Perikanan
a.3
Jumlah TPI/PPI yang akan dibangun (Unit) Jumlah TPI/PPI yang akan direhabilitasi (Unit) Jumlah Kelompok Nelayan yang Mendapat Bantuan Alat Tangkap dan Alat Bantu Penangkapan (kelompok)
Meningkatnya Sarana Pendukung Penyuluhan Perikanan Optimalnya Pengelolaan dan Pemasaran Produksi Perikanan
-
-
100
100
100
100
Optimalnya Operasional PPI (%)
100
100
Jumlah Bahan/Kit Penyuluhan (Paket)
50
-
Jumlah Poklahsar yang Mendapat Bantuan Sarana dan Prasarana Pengolahan dan Pemasaran (Kelompok)
100
100
Perbandingan Realisasi Kinerja Sampai Tahun 2014 Dengan Target Kinerja Renstra Pada tabel di bawah ini dapat dilihat capaian kinerja tahun 2013-2014 terhadap terhadap target kinerja yang telah ditetapkan dalam Renstra Dinas Kelautan dan Perikanan Tahun 2013-2018. Tabel 3. Perbandingan Realisasi Kinerja Tahun 2014 dan Tahun 2013 Program/Kegiatan Pelayanan Administrasi Perkantoran Penyediaan Jasa Surat Menyurat Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumberdaya Air dan Listrik Penyediaan Jasa Peralatan dan Perlengkapan Kantor Penyediaan Jasa Administrasi Keuangan Penyediaan Alat Tulis
Indikator
Jumlah Surat Masuk/Keluar (Terkirim) Terbayarnya Jasa Telepon, Air dan Listrik (Jenis) Prosentase Peralatan dan Perlengkapan Kantor yang berfungsi (%) Prosentase Pelaksanaan Administrasi Pengelolaan Keuangan (%) Tingkat Pemenuhan
Realisasi Kinerja 2014 2013
Jumlah 2013-2014
Target Renstra
Capaian
895
559
1,450
-
-
3
3
3
3
100
66
63
64,5
73
88,4
100
100
100
100
100
100
-
100
-
-
27
2014 Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bone
Kantor Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan Kantor Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan Perundang-Undangan Penyediaan Makanan dan Minuman Rapat-Rapat Koordinasi dan Konsultasi Keluar Daerah Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Pengadaan Kendaraan Dinas/Operasional Pengadaan Peralatan Gedung Kantor Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung Kantor Pemeliharaan Rutin/Berkala Kendaraan Dinas/Operasional Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan Penyusunan Laporan Capaian Kinerja dan Ikhtisar Realisasi Kinerja SKPD Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat Pesisir Pembinaan Kelompok Ekonomi Masyarakat Pesisir Pengembangan Wilayah Pesisir Pengelolaan Wilayah Pesisir
Kebutuhan Alat Tulis Kantor (%) Tingkat Pemenuhan Barang Cetakan dan Penggandaan (%) Tingkat Pemenuhan Kebutuhan Peralatan dan Perlengkapan Kantor (%) Jumlah Bahan Bacaan dan Peraturan Perundang-Undangan (Jenis) Tersediaan Makanan dan Minuman untuk Pegawai, Rapat dan Tamu (%) Prosentase Pelaksanaan Koordinasi dan Konsultasi Keluar Daerah (%)
Jumlah Kendaraan Bermotor (Unit) Jumlah Peralatan dan Perlengkapan Kantor (Unit) Prosentase Fungsi Gedung Kantor Dinas (%) Berfungsinya Kendaraan Bermotor (%)
Jumlah Laporan Kinerja Yang Tersusun
Jumlah Kelompok Masyarakat yang didampingi (KUB) Jumlah Sarana dan Prasarana yang dibangun (Paket) Jumlah Dokumen Renstra Pesisir yang tersusun (Dokumen)
100
-
100
-
-
100
100
100
-
-
3
3
3
-
-
100
-
-
-
-
100
100
100
100
100
2
2
4
8
50
6
-
6
-
-
80
75
77,5
95
81,6
100
100
100
100
100
5
5
5
5
100
80
54
134
106
126,4
6
7
13
30
43,3
1
-
1
-
-
Pemberdayaan Masyarakat Dalam Pengawasan dan
28
2014 Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bone
Pengendalian Sumberdaya Kelautan Pembentukan Kelompok Masyarakat swakrsa Pengamanan Sumberdaya Kelautan Pengembangan Perikanan Budidaya Pendampingan Pada Kelompok Pembudidaya Ikan Pengembangan Bibit Ikan Unggul (Utang) Pembinaan dan Pengembangan Perikanan Pengembangan UPTD, Pembinaan dan Mekanisme Pengelolaan Budidaya Perikanan Pengembangan Perikanan Tangkap Pendampingan Pada Kelompok Nelayan Perikanan Tangkap Pembangunan Tempat Pelelangan Ikan (Utang) Pemeliharaan Rutin/Berkala Tempat Pelelangan Ikan Pembinaan Kelompok Nelayan Perikanan Tangkap
Pengembangan UPTD, Pembinaan dan Mekanisme Pengelolaan Perikanan Tangkap Pengembangan Sistem Penyuluhan Perikanan Peningkatan Sarana dan Prasarana Penyuluhan Optimalisasi Pengelolaan dan Pemasaran Produksi Perikanan Kajian Optimalisasi Pengelolaan dan Pemasaran Produksi Perikanan
Jumlah Pokmaswas yang dibina (Kelompok)
3
10
13
20
65
100
-
100
-
-
-
-
-
4
-
80
53
133
235
57
559.500
255.000
814.500
1.252.815
65
200
200
400
1,750
23
-
1
1
5
20
1
1
1
1
100
31
54
85
157
54,1
Optimalnya Operasional PPI (%)
100
100
100
100
100
Jumlah Bahan/Kit Penyuluhan (Paket)
1
1
2
12
17
Jumlah Poklahsar yang Mendapat Bantuan Sarana dan Prasarana Pengolahan dan Pemasaran (Kelompok)
14
10
24
77
31,2
Jumlah Pembudidaya yang mendapat Alokasi Sertifikat Tanah (Persil) Jumlah Kelompok Pembenihan Ikan yang mendapat Bantuan (Pokdakan) Jumlah Sarana dan Prasarana yang dibangun/diadakan (paket) Jumlah Benih Ikan Air Tawar Produksi BBI
Jumlah Nelayan yang Mendapat Alokasi Sertifikat Tanah (Persil) Jumlah TPI/PPI yang akan dibangun (Unit) Jumlah TPI/PPI yang akan direhabilitasi (Unit) Jumlah Kelompok Nelayan yang Mendapat Bantuan Alat Tangkap dan Alat Bantu Penangkapan (kelompok)
29
2014 Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bone
a.4 EVALUASI DAN ANALISIS PENCAPAIAN KINERJA Sasaran strategik yang ingin dicapai Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bone , secara umum telah tercapai sesuai dengan target yang ditetapkan sebelumnya. Dalam pelaksanaan pembangunan sektor Kelautan dan Perikanan, beberapa kebijakan telah diambil dan menunjukkan adanya keberhasilan Keberhasilan pencapaian sasaran strategik diukur melalui pencapaian indikator kinerja
sasaran yang dikembangkan dari indikator kinerja Program/Kegiatan dan
realisasi capaiannya yaitu : Sasaran 1
Optimalnya Pelayanan Administrasi Perkantoran
Keberhasilan pencapaian sasaran ini diukur melalui pencapaian indikator kinerja sasaran yang dikembangkan dari indikator kinerja program/kegiatan Renstra tahun 2013, indikator kinerja sasaran beserta target, realisasi dan pencapaiannya diuraikan dalam tabel berikut : Tabel 4. Hasil Pencapaian Indikator Kinerja Sasaran I No
1. 2.
3.
4.
Program/Kegiatan Pelayanan Administrasi Perkantoran Penyediaan Jasa Surat Menyurat Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumberdaya Air dan Listrik Penyediaan Jasa Peralatan dan Perlengkapan Kantor Penyediaan Jasa Administrasi Keuangan
5.
Penyediaan Alat Tulis Kantor
6.
Penyediaan Barang Cetakan
Indikator
Jumlah Surat Masuk/Keluar (terkirim) Terbayarnya Jasa Telepon, Air dan Listrik (Jenis) Prosentase Peralatan dan Perlengkapan Kantor yang berfungsi (%) Prosentase Pelaksanaan Administrasi Pengelolaan Keuangan (%) Prosentase Pemenuhan Kebutuhan Alat Tulis Kantor (%) Prosentase Pemenuhan
Kinerja
1000
Target Anggaran
400,000
Kinerja
895
Realisasi Anggaran
Capaian Kinerja
203,220
89,5
3 Jenis
91,469,636
3 Jenis
89,421,757
100
100
8,500,000
100
8,500,000
100
100
189,740,000
100
167,995,000
100
100
26,123,700
100
26,122,100
100
100
13,500,000
100
12,799,800
100
Ket
30
2014 Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bone
dan Penggandaan Kantor 7.
Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor
8.
Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan PerundangUndangan Penyediaan Makanan dan Minuman
9.
10.
Rapat-Rapat Koordinasi dan Konsultasi Keluar Daerah
Kebutuhan Barang Cetakan dan Penggandaan Kantor Prosentase Pemenuhan Kebutuhan Peralatan dan Perlengkapan Kantor Jumlah/Jenis Bahan Bacaan dan Perautan Perundang-Undangan (jenis) Terpenuhinya makanan dan Minuman Prosentase Pelaksanaan Koordinasi dan Konsultasi Keluar Daerah (%)
100
2,500,000
100
2,450,000
100
2 Jenis (surat kabar dan Majalah) 3 Jenis (Pegawai , Rapat dan Tamu) 100
12,500,000
2 Jenis (surat kabar dan Majalah) 3 Jenis (Pegawai , Rapat dan Tamu) 100
12,395,000
100
15,999,300
100
110,079,558
100
16,000,000
110,080,000
Berdasarkan tabel 4 diatas memberikan gambaran bahwa indikator kinerja sasaran yang ditargetkan pada tahun 2014 telah berhasil dicapai dengan pencapaian kinerja rata-rata 100 %. Keberhasilan tersebut didorong oleh pelaksanaan 10 (Sepuluh) Indikator sasaran untuk menunjang kelancaran Pelayanan Administrasi Perkantoran. Keberhasilan tersebut sejalan dengan strategi pembangunan Kelautan dan Perikanan yaitu memberikan pelayanan administrasi perkantoran sesuai standar dan prosedur. Sasaran 2
Optimalnya Penyediaan Sarana dan Prasarana
Keberhasilan pencapaian sasaran ini diukur melalui pencapaian indikator kinerja sasaran yang dikembangkan dari indikator kinerja program/kegiatan Renstra tahun 2013, indikator kinerja sasaran beserta target, realisasi dan pencapaiannya diuraikan dalam tabel berikut :
31
2014 Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bone
Tabel 5. Hasil Pencapaian Indikator Kinerja Sasaran II No
1. 2. 3. 4.
Program/Kegiatan Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Pengadaan Kendaraan Dinas/Operasional Pengadaan Peralatan Gedung Kantor Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung Kantor Pemeliharaan Rutin/Berkala Kendaraan Dinas/Operasional
Indikator Prosentase Kebutuhan Sarana dan Prasarana Aparatur (%) Jumlah Kendaraan Bermotor (Unit)
Kinerja
Target Anggaran
Kinerja
Realisasi Anggaran
Capaian Kinerja
2
39.600.000
2
31.520.000
100
Jumlah Peralatan Gedung Kantor (Unit)
6
44.657.500
6
44,657,500
100
Prosentase Fungsi Gedung Kantor (%)
80
45,000,000
80
41,419,000
100
Berfungsinya Kendaraan Bermotor (%)
100
74,000,000
100
71,485,709
100
Ket
Berdasarkan tabel 5 diatas menunjukkan bahwa indikator kinerja sasaran yang ditargetkan pada tahun 2014 telah berhasil dicapai dengan pencapaian kinerja 100%. Hal ini didukung oleh 4 (empat) indikator kinerja sasaran dalam rangka penyediaan data statistik yang akurat, terwujudnya kenyamanan kerja aparatur dan terwujudnya kelancaran penggunaan kendaraan Dinas/Operasional. Keberhasilan tersebut sejalan dengan strategi pembangunan Kelautan dan Perikanan yaitu meningkatkan penyediaan sarana dan prasarana aparatur penunjang pelayanan SKPD. Sasaran 3
Optimalnya Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan
Keberhasilan pencapaian sasaran ini diukur melalui pencapaian indikator kinerja sasaran yang dikembangkan dari indikator kinerja program/kegiatan Renstra tahun 2013, indikator kinerja sasaran beserta target, realisasi dan pencapaiannya diuraikan dalam tabel berikut : Tabel 6. Hasil Pencapaian Indikator Kinerja Sasaran III No
1.
Program/Kegiatan Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan Penyusunan Laporan
Indikator Jumlah Laporan Kinerja yang Tersusun (Jenis) Jumlah Laporan
Kinerja
5
Target Anggaran
44,200,000
Kinerja
5
Realisasi Anggaran
43,300.000
Capaian Kinerja
Ket
100
32
2014 Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bone
Capaian Kinerja dan Ikhtisar Realisasi Kinerja SKPD
Kinerja yang Tersusun (Jenis)
Berdasarkan tabel 6 diatas memberikan gambaran bahwa indikator kinerja sasaran yang ditargetkan pada tahun 2014 telah berhasil dicapai dengan pencapaian kinerja 100%. Keberhasilan tersebut sejalan dengan strategi pembangunan Kelautan dan Perikanan yaitu meningkatkan sarana dan memberdayakan petugas statistik dan petugas pelaporan.
Sasaran 4
Meningkatnya Kekuatan Ekonomi Kelompok Masyarakat Pesisir
Keberhasilan pencapaian sasaran ini diukur melalui pencapaian indikator kinerja sasaran yang dikembangkan dari indikator kinerja program/kegiatan Renstra tahun 2014, indikator kinerja sasaran beserta target, realisasi dan pencapaiannya diuraikan dalam tabel berikut : Tabel 7. Hasil Pencapaian Indikator Kinerja Sasaran IV No
1. 2.
3.
Program/Kegiatan Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat Pesisir Pembinaan Kelompok Ekonomi Masyarakat Pesisir Pengembangan Wilayah Pesisir Pengelolaan Wilayah Pesisir
Indikator
Jumlah Kelompok Masyarakat yang didampingi (KUB) Jumlah Sarana dan Prasarana yang dibangun/diadaka n (Paket) Jumlah Dokumen Renstra Pesisir yang tersusun (Dokumen)
Kinerja
Target Anggaran
Kinerja
Realisasi Anggaran
Capaian Kinerja
21
36,900,000
80
36,900,000
381
6
720,433,950
6
619,199,250
100
1
650,000,000
1
561,217,600
100
Ket
Berdasarkan tabel 7 diatas menunjukkan bahwa indikator kinerja sasaran yang ditargetkan pada tahun 2014 telah berhasil dicapai dengan pencapaian kinerja 100%. Hal tersebut ditunjang oleh 3 (tiga) Indikator kinerja sasaran. Keberhasilan tersebut sejalan dengan strategi pembangunan
Kelautan dan Perikanan yaitu meningkatkan peran
masyarkat pesisir dalam pengembangan usaha perikanan.
33
2014 Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bone
Sasaran 5
Peningkatan Pengawasan Terhadap Sumberdaya Kelautan dan Perikanan
Keberhasilan pencapaian sasaran ini diukur melalui pencapaian indikator kinerja sasaran yang dikembangkan dari indikator kinerja program/kegiatan Renstra tahun 2013, indikator kinerja sasaran beserta target, realisasi dan pencapaiannya diuraikan dalam tabel berikut : Tabel 8. Hasil Pencapaian Indikator Kinerja Sasaran V No
1.
Program/Kegiatan
Indikator
Pemberdayaan Masyarakat Dalam Pengawasan dan Pengendalian Sumberdaya Kelautan Pembentukan Kelompok Masyarakat swakrsa Pengamanan Sumberdaya Kelautan
Jumlah POKMASWAS yang diBina (kelompok)
Kinerja
3
Target Anggaran
230,210,000
Kinerja
3
Realisasi Anggaran
218,980,000
Capaian Kinerja
Ket
100
Berdasarkan tabel 8 diatas memberikan gambaran bahwa indikator kinerja sasaran yang ditargetkan pada tahun 2014 telah berhasil dicapai dengan pencapaian kinerja 100%. Hal ini didukung oleh penyediaan sarana dan prasarana pengawasan sumberdaya kelautan dan perikanan dalam rangka mengantisipasi dan menekan tingkat pelanggaran dibidang Kelautan dan Perikanan. Keberhasilan tersebut sejalan dengan strategi pembangunan Kelautan dan Perikanan yaitu mengurangi ilegal fishing melalui peningkatan patroli aparat pengawas, dan pemberdayaan kelompok pengawasan sumberdaya Kelautan dan Perikanan. Sasaran 6
Peningkatan Produksi Perikanan Budidaya
Keberhasilan pencapaian sasaran ini diukur melalui pencapaian indikator kinerja sasaran yang dikembangkan dari indikator kinerja program/kegiatan Renstra tahun 2013, indikator kinerja sasaran beserta target, realisasi dan pencapaiannya diuraikan dalam tabel berikut :
34
2014 Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bone
Tabel 9. Hasil Pencapaian Indikator Kinerja Sasaran VI No
1.
Program/Kegiatan Pengembangan Perikanan Budidaya Pendampingan Pada Kelompok Pembudidaya Ikan
2.
Pengembangan Bibit Ikan Unggul (Utang)
3.
Pembinaan dan Pengembangan Perikanan
4.
Pengembangan UPTD, Pembinaan dan Mekanisme Pengelolaan Budidaya Perikanan
Indikator
Jumlah Pembudidaya yang mendapat Alokasi Sertifikat Tanah (Persil) Jumlah Kelompok Pembenihan Ikan yang mendapat Bantuan (Pokdakan) Jumlah Sarana dan Prasarana yang dibangun/diadakan (paket) Jumlah Benih Ikan Air Tawar Produksi BBI
Kinerja
Target Anggaran
Kinerja
100
36,200,000
100
1
15,000,000
-
38
2,204,085,850
255.000
367,879,000
80
599.500
Realisasi Anggaran
Capaian Kinerja
36,160,000
-
Ket
100
-
1,987,500,500
210
357,014,000
235
Berdasarkan tabel 9. diatas memberikan gambaran bahwa ketiga indikator kinerja sasaran yang ditargetkan pada tahun 2014 telah berhasil dicapai dengan pencapaian kinerja 100%. Hal ini ditunjang oleh 4 (empat) indikator kinerja sasaran dalam rangka meningkatkan produksi perikanan budidaya.
Keberhasilan tersebut sejalan dengan
strategi pembangunan Kelautan dan Perikanan yaitu meningkatnya produksi perikanan budidaya pada tahun 2014 sebesar 260.151,96 Ton melebihi dari target renstra tahun 2014 yaitu 133.33 Ton. Hal ini didukung dengan program ekstensifikasi dan intensifikasi, pembinaan kelompok pembudidaya ikan, serta peningkatan sarana dan prasarana Budidaya.
Sasaran 7
Peningkatan Produksi Perikanan Tangkap dan Kesejahteraan Nelayan
Keberhasilan pencapaian sasaran ini diukur melalui pencapaian indikator kinerja sasaran yang dikembangkan dari indikator kinerja program/kegiatan Renstra tahun 2013, indikator kinerja sasaran beserta target, realisasi dan pencapaiannya diuraikan dalam tabel berikut : 35
2014 Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bone
Tabel 10. Hasil Pencapaian Indikator Kinerja Sasaran VII No
1.
Program/Kegiatan
Indikator
Pengembangan Perikanan Tangkap Pendampingan Pada Kelompok Nelayan Perikanan Tangkap
2.
Pembangunan Tempat Pelelangan Ikan (Utang)
3.
Pemeliharaan Rutin/Berkala Tempat Pelelangan Ikan Pembinaan Kelompok Nelayan Perikanan Tangkap
4.
5.
Pengembangan UPTD, Pembinaan dan Mekanisme Pengelolaan Perikanan Tangkap
Jumlah Nelayan yang mendapat Alokasi Sertifikat Tanah (Persil) Jumlah TPI/PPI yang akan dibangun (Unit) Jumlah TPI/PPI yang akan direhabilitasi (Unit) Jumlah Kelompok Nelayan yang mendapat Bantuan Alat Tangkap dan Alat Bantu Penangkapan Optimalnya Operasional PPI (%)
Kinerja
Target Anggaran
Kinerja
Realisasi Anggaran
Capaian Kinerja
300
39,200,000
200
39,200,000
2
35,476,150
-
-
1
865,500,000
1
763,981,700
100
31
1,320,000,000
31
1,301,142,000
100
100
11,500,000
100
10,343,000
100
Ket
66,7
-
Berdasarkan tabel 10. diatas memberikan gambaran bahwa kelima indikator kinerja sasaran yang ditargetkan pada tahun 2014 telah berhasil dicapai dengan pencapaian kinerja 100%. Keberhasilan tersebut sejalan dengan strategi pembangunan kelautan dan perikanan yaitu meningkatkan produksi
perikanan tangkap melalui
peningkatan sarana dan prasarana penangkapan ikan, peningkatan mutu melalui penanganan ikan di atas kapal dengan penerapan sistem rantai dingin. Sasaran 8
Peningkatan Sarana dan Prasarana Penyuluhan
Keberhasilan pencapaian sasaran ini diukur melalui pencapaian indikator kinerja sasaran yang dikembangkan dari indikator kinerja program/kegiatan Renstra tahun 2013, indikator kinerja sasaran beserta target, realisasi dan pencapaiannya diuraikan dalam tabel berikut :
36
2014 Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bone
Tabel 11. Hasil Pencapaian Indikator Kinerja Sasaran VIII No
1.
Program/Kegiatan Pengembangan Sistem Penyuluhan Perikanan Peningkatan Sarana dan Prasarana Penyuluhan
Indikator
Jumlah Bahan/Kit Penyuluhan
Kinerja
2
Target Anggaran
52,000,000
Kinerja
1
Realisasi Anggaran
Capaian Kinerja
49,500,000
Ket
50
Berdasarkan tabel 11. diatas memberikan gambaran bahwa indikator kinerja sasaran yang ditargetkan pada tahun 2014 telah berhasil dicapai dengan pencapaian kinerja 100%. Hal ini dalam rangka meningkatkan kinerja penyuluh perikanan melalui peningkatan sarana pendukung penyuluhan perikanan. Sasaran 9
Optimalnya Pengelolaan dan Pemasaran Produksi Perikanan
Keberhasilan pencapaian sasaran ini diukur melalui pencapaian indikator kinerja sasaran yang dikembangkan dari indikator kinerja program/kegiatan Renstra tahun 2013, indikator kinerja sasaran beserta target, realisasi dan pencapaiannya diuraikan dalam tabel berikut : Tabel 12. Hasil Pencapaian Indikator Kinerja Sasaran IX No
1.
Program/Kegiatan Optimalisasi Pengelolaan dan Pemasaran Produksi Perikanan Kajian Optimalisasi Pengelolaan dan Pemasaran Produksi Perikanan
Indikator
Jumlah Poklahsar yang mendapat Bantuan Sarana dan Prasarana Pengolahan dan Pemasaran (kelompok)
Target Kinerja
14
Anggaran
462,147,500
Realisasi Kinerja
14
Anggaran
431,249,800
Capaia n Kinerja
Ket
100
Berdasarkan tabel 12 diatas memberikan gambaran bahwa indikator kinerja sasaran yang ditargetkan pada tahun 2014 telah berhasil dicapai dengan pencapaian kinerja 100%. Keberhasilan tersebut sejalan dengan strategi pembangunan Kelautan dan Perikanan yaitu meningkatkan mutu hasil perikanan melalui penerapan teknologi penanganan pasca panen dan penerapan sistem rantai dingin, meningkatkan mutu dan 37
2014 Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bone
nilai jual produk perikanan melalui penerapan teknologi produksi pengolahan dan pengemasan produk dan meningkatkan kemananan produk melalui penerapan cara pengolahan pangan yang baik. Dengan memperhatikan Rencana Strategis dan Rencana Kinerja Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bone, maka capaian kinerja sasaran strategik secara kuantitatif Tahun 2014 dapat digambarkan bahwa Peningkatan produksi perikanan sebesar 293.793, 26 Ton (produksi perikanan tangkap dan produksi perikanan budidaya) melebihi jumlah produksi yang ditargetkan yaitu 213.997,3 Ton atau meningkat sebesar 137%, tingkat konsumsi ikan dibanding tahun 2013 (45,5 Kg/kapita/tahun) meningkat menjadi 67,7 Kg/kapita/pertahun pada tahun 2014. a.1. Jumlah Kelompok nelayan yang telah diberdayakan melalui pemberian bantuan langsung kemasyarakat meningkat dibanding dari tahun sebelumnya.
Untuk
kelompok nelayan atau Kelompok Usaha Bersama (KUB), target yang harus dicapai pada tahun 2014 sejumlah 73 KUB sedangkan yang diberdayakan adalah 61 KUB. Jumlah ini tidak sesuai dengan target karena kuota KUB penerima Program Pengembangan Usaha Mina Perdesaan (PUMP) dari KKP dikurangi untuk semua kabupaten. a.2. jumlah kelompok pembudidaya ikan (Pokdakan) yang mendapat bantuan sarana produksi budidaya pada tahun 2014 sejumlah 80 pokdakan juga melebihi dari yang ditargetkan pada tahun 2014 yaitu 25 pokdakan.
B.
REALISASI ANGGARAN Sehubungan dengan Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bone, yang dijabarkan lebih lanjut dalam program dan kegiatan strategis selama Tahun 2014, dapat digambarkan sebagai berikut : 1. Belanja Dinas Rencana anggaran program yang diusulkan melalui Rencana Kerja Anggaran (RKA) Tahun 2014 yaitu sebanyak 19 kegiatan dengan rincian sebagai berikut : - Anggaran Belanja Tidak Langsung
Rp. 2.732.613.200,-
- Anggaran Belanja Langsung
Rp. 6.950.169.000,- Total Jumlah
Rp. 9.682.782.200,38
2014 Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bone
berdasarkan Peraturan Daerah Nomor
9 Tahun 2013 tentang Anggaran
Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten Bone Tahun 2014 dan Peraturan Bupati Bone Nomor 32 Tahun 2013 tentang Penjabaran Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten Bone Tahun 2014. Adapun
Realisasi anggaran program atau kegiatan yang teralokasi pada
Dokumen Pelaksanaan Perubahan Anggaran Satuan Kerja Perangkat Daerah (DPPASKPD) Tahun Anggaran 2014 sebanyak 44 kegiatan yang mendukung pembangunan sektor kelautan dan perikanan, rinciannya sebagai berikut : Tabel 12. Realisasi Anggaran Program dan Kegiatan No I
Program/Kegiatan
Anggaran Pagu
Realisasi
PELAYANAN ADMINISTRASI PERKANTORAN 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
9. 10. II 11. 12. 13. 14. III 15. IV
Penyediaan Jasa Surat Menyurat Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumberdaya Air dan Listrik Penyediaan Jasa Peralatan dan Perlengkapan Kantor Penyediaan Jasa Administrasi Keuangan Penyediaan Alat Tulis Kantor Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan Kantor Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan PerundangUndangan Penyediaan Makanan dan Minuman Rapat-Rapat Koordinasi dan Konsultasi Keluar Daerah PENINGKATAN SARANA DAN PRASARANA APARATUR Pengadaan Kendaraan Dinas/Operasional Pengadaan Peralatan Gedung Kantor Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung Kantor Pemeliharaan Rutin/Berkala Kendaraan Dinas/Operasional PENINGKATAN PENGEMBANGAN SISTEM PELAPORAN CAPAIAN KINERJA DAN KEUANGAN Penyusunan Laporan Capaian Kinerja dan Ikhtisar Realisasi Kinerja SKPD PEMBERDAYAAN EKONOMI MASYARAKAT PESISIR
400,000 91,469,636 8,500,000 189,740,000 26,123,700 13,500,000 2,500,000 12,500,000
203,220 89,421,757 8,500,000 167,995,000 26,122,100 12,799,800 2,450,000 12,395,000
16,000,000 110,080,000
15,999,300 110,079,558
39.600.000 44.657.500 45,000,000 74,000,000
31.520.000 44,657,500 41,419,000 71,485,709
44,200,000
43,300.000
36,900,000
36,900,000
16.
Pembinaan Kelompok Ekonomi Masyarakat Pesisir
17.
Pengembangan Wilayah Pesisir
720,433,950
619,199,250
Pengelolaan Wilayah Pesisir PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DALAM PENGAWASAN DAN PENGENDALIAN SUMBERDAYA KELAUTAN Pembentukan Kelompok Masyarakat swakrsa Pengamanan Sumberdaya Kelautan PENGEMBANGAN PERIKANAN BUDIDAYA
650,000,000
561,217,600
230,210,000
218,980,000
18. V 19. VI
39
2014 Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bone
20. 21. 22. 23. VII 24. 25. 26. 27. 28. VIII 29. IX 30.
Pendampingan Pada Kelompok Pembudidaya Ikan Pengembangan Bibit Ikan Unggul (Utang) Pembinaan dan Pengembangan Perikanan Pengembangan UPTD, Pembinaan dan Mekanisme Pengelolaan Budidaya Perikanan PENGEMBANGAN PERIKANAN TANGKAP Pendampingan Pada Kelompok Nelayan Perikanan Tangkap Pembangunan Tempat Pelelangan Ikan (Utang) Pemeliharaan Rutin/Berkala Tempat Pelelangan Ikan Pembinaan Kelompok Nelayan Perikanan Tangkap Pengembangan UPTD, Pembinaan dan Mekanisme Pengelolaan Perikanan Tangkap PENGEMBANGAN SISTEM PENYULUHAN PERIKANAN Peningkatan Sarana dan Prasarana Penyuluhan OPTIMALISASI PENGELOLAAN DAN PEMASARAN PRODUKSI PERIKANAN Kajian Optimalisasi Pengelolaan dan Pemasaran Produksi Perikanan JUMLAH
36,200,000 15,000,000 2,204,085,850 367,879,000
36,160,000 1,987,500,500 357,014,000
39,200,000 35,476,150 865,500,000 1,320,000,000 11,500,000
39,200,000 763,981,700 1,301,142,000 10,343,000
52,000,000
49,500,000
462,147,500
431,249,800
7,767,823,286
7,080,650,794
- Anggaran Belanja Tidak Langsung
Rp. 2.510.680.400,-
- Anggaran Belanja Langsung
Rp. 7.767.823.286,Total Jumlah Rp. 10.278.505.686,-
Pendapatan Asli Daerah (PAD) Realisasi
Penerimaan Pendapatan Asli Daerah (PAD) yang dikelola Dinas
Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bone TA. 2014 sampai 31 Desember 2014 adalah sebesar
Rp.
268.990.000,- atau
111,15% dari yang ditargetkan sebesar
Rp.
242.000.000,-.
C. STRATEGI PEMECAHAN MASALAH Sebagai tindak lanjut dari masalah dan kendala pencapaian kinerja selama Tahun Anggaran 2014, maka dapat dirumuskan beberapa upaya pemecahan masalah sebagai berikut : 1. Strategi pencapaian kinerja diarahkan pada prioritas kegiatan pembangunan sektor kelautan dan perikanan yang belum optimal pencapaiannya selama tahun 2014, dengan tetap konsisten pada Visi dan Misi Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bone.
40
2014 Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bone
2. Strategi aparatur, diarahkan pada prioritas peningkatan disiplin dan kapabilitas aparatur dalam menunjang terwujudnya pemerintahan yang bersih, berwibawa dan bebas KKN serta dalam reaksi peningkatan pelayanan Dinas kepada masyarakat. 3. Strategi pengembangan sarana dan prasarana, diarahkan pada prioritas pengadaan sarana dan prasarana kerja aparatur, guna memenuhi standar minimal pelayanan Dinas dan Pembangunan PPI- LonraE sebagai pusat kegiatan perikanan tangkap dan pengelolaan hasil perikanan serta BBI Amali sebagai sentra pengembangan bibit unggul ikan air tawar. 4. Strategi dana diarahkan pada prioritas penertiban administrasi dan pengembangan sektor perikanan dalam menunjang akuntabilitas penyelenggaraan tugas pokok dan fungsi Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bone. 5. Strategi komunikasi, diarahkan pada prioritas promosi pengembangan sumber daya dan potensi sektor Kelautan dan Perikanan yang mampu menciptakan daya tarik investor dan peningkatan partisipasi masyarakat seperti pelaksanaan pameran pembangunan.
41
2014 Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bone
PENUTUP
erdasarkan hasil kinerja Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bone, sebagaimana telah diuraikan adalah wujud capaian kinerja tahun 2014, sebagai bahan penilaian bagi pejabat berwenang dan sekaligus sebagai bahan penyusunan Laporan PertanggungJawaban (LPJ) Bupati Bone. Indikator Kinerja sasaran yang telah dicapai sebagian besar telah dapat terealisasi. Hal ini menunjukkan adanya komitmen Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bone untuk mewujudkan visi sekaligus misinya pada tahun mendatang. Seluruh capaian kinerja tersebut, baik yang belum mencapai 100 % telah memberikan pelajaran yang sangat berharga dalam upaya untuk meningkatkan kinerja pada tahun berikutnya. Akhirnya, sebagai wujud tanggung jawab dalam pelaksanaan tugas dan fungsi Dinas, Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) tahun 2014 ini disusun dengan harapan dapat memenuhi kewajiban akuntabilitas kepada Stakeholder dan sebagai sumber informasi penting dalam pengambilan keputusan guna peningkatan kinerja serta dapat memberikan arti dan nilai juga motivasi bagi optimalisasi pencapaian kinerja Staf Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bone.
42