Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Kabupaten Kebumen Tahun 2014
BAB IV PENUTUP
Pencapaian kinerja pada Pemerintah Kabupaten Kebumen secara umum dapat disimpulkan sebagai berikut: 1. Dari 306 indikator yang telah ditetapkan di atas terdapat 82 indikator yang belum mencapai target (26,79%). Sedangkan yang melampaui target 113 indikator (36,93%), sedangkan sisanya 111 indikator sesuai dengan target (36,27%). 2. Masih terdapat indikator dalam RPJMD yang belum tercapai yaitu : a. Indikator Tingkat pendidikan aparat pada jenjang S1, dengan target 80% baru tercapai 40,26% pada tahun 2014. b. Indikator Tingkat pendidikan aparat pada jenjang S2, dengan target 10% baru tercapai 3,38% pada tahun 2014. c. Indikator tertib administrasi keuangan daerah, dengan target 85% baru tercapai 81,91% sampai dengan tahun 2014 (ratarata capaian kinerja dalam waktu 4 tahun). d. Indikator usia harapan hidup dengan target 70,8 tahun baru tercapai 70,45 tahun pada tahun 2014. e. Indikator angka kematian bayi dengan target 5/1.000 KH baru tercapai 10,12/1.000 KH pada tahun 2014. f. Indikator mengurangi angka kematian balita dengan target 9,4/1.000KH baru tercapai 11,82/1.000 KH pada tahun 2014. g. Indikator meningkatkan kesehatan ibu/angka kematian ibu melahirkan dengan target 49/100.000 KH baru tercapai 58,37/100.000 KH pada tahun 2014. h. Indikator cakupan pertolongan persalinan oleh bidan atau tenaga
kesehatan
yang
memiliki
kompetensi
kebidanan
dengan target 100% baru tercapai 99,14% pada tahun 2014. i. Indikator cakupan pemberian makanan pendamping ASI usia 6-24 bulan bagi keluarga miskin dengan target 100% baru tercapai 84,88% pada tahun 2014.
227
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Kabupaten Kebumen Tahun 2014
j. Indikator acude flaccid paralysis (AFP) rate per100.000 penduduk
berusia
kurang
15
tahun
dengan
target
>
2/100.000 baru tercapai 1,57/100.000 pada tahun 2014. k. Indikator penemuan penderita pneumonia balita dengan target 100% baru tercapai 77,21% pada tahun 2014. l. Indikator cakupan pelayanan kesehatan dasar
masyarakat
miskin dengan target 100% baru tercapai 74,34% pada tahun 2014. m. Indikator cakupan pelayanan kesehatan rujukan pasien masyarakat miskin dengan target 100% baru tercapai 6,23% pada tahun 2014. n. Indikator APK PAUD dengan target 51,68% baru tercapai 46,90% pada tahun 2014. o. Indikator angka kelulusan yang melanjutkan SMP dengan target 100,79% baru tercapai 97,16% pada tahun 2014. p. Indikator angka kelulusan yang melanjutkan SMA dengan target 96,90% baru tercapai 84,2% pada tahun 2014. q. Indikator peningkatan sarana dan prasarana pendidikan, termasuk perpustakaan belum seluruhnya mencapai target dengan rincian : 1) Sub Indikator sarana dan prasarana PAUD, dengan target kondisi ruang kelas baik 78,70% baru tercapai 77,90% pada tahun 2014. 2) Sub Indikator sarana dan prasarana SD/MI, dengan target kondisi ruang kelas baik 89,50% baru tercapai 75,18% pada tahun 2014. 3) Sub Indikator sarana dan prasarana SD/MI, dengan target kondisi ruang kelas rusak ringan 7,20% baru tercapai 21,31% pada tahun 2014. 4) Sub Indikator sarana dan prasarana SD/MI, dengan target kondisi ruang kelas rusak berat 3,30% baru tercapai 3,51% pada tahun 2014. 5) Sub Indikator sarana dan prasarana SMP/MTs dengan target kondisi ruang kelas baik 94% baru tercapai 86,9% pada tahun 2014.
228
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Kabupaten Kebumen Tahun 2014
6) Sub Indikator sarana dan prasarana SMP/MTs, dengan target kondisi ruang kelas rusak ringan 6% meningkat menjadi 11,79% pada tahun 2014. 7) Sub Indikator sarana dan prasarana SMP/MTs, dengan target kondisi ruang kelas rusak berat 0% baru tercapai 1,31% pada tahun 2014. 8) Sub Indikator sarana dan prasarana SMA, dengan target kondisi ruang kelas baik 98% baru tercapai 93,48% pada tahun 2014. 9) Sub Indikator sarana dan prasarana SMA, dengan target kondisi ruang kelas rusak ringan 1,80% baru tercapai 5,74% pada tahun 2014. 10) Sub Indikator sarana dan prasarana SMA, dengan target kondisi ruang kelas rusak berat 0,20% baru tercapai 0,78% pada tahun 2014. 11) Sub Indikator SMA/SMK memiliki perpustakaan, dengan target 97% baru tercapai 77,19% pada tahun 2014. r. Indikator
prosentase
proporsi
PMKS
terhadap
jumlah
penduduk dengan target 30% baru tercapai 15,76% pada tahun 2014. s. Indikator indek pembangunan gender dengan target 66,5% baru tercapai 60,56% pada tahun 2014. t. Indikator jaringan irigasi dengan kondisi baik, dengan target 80% baru tercapai 70% pada tahun 2014. u. Indikator persentase sampah terangkut dengan produksi sampah, dengan target 50% baru tercapai 46,09% pada tahun 2014. 3. Terhadap belum tercapainya indikator RPJMD telah dilakukan upaya-upaya sebagai berikut : a. Upaya peningkatan pendidikan aparat yang akan dilakukan oleh Kabupaten Kebumen pada 2 tahun mendatang untuk mendukung pencapaian target RPJMD 2010-2015 antara lain 1) Memberikan bantuan stimulan biaya pendidikan dan atau beasiswa pendidikan dari alokasi APBD, dimulai pada tahun 2015 telah dialokasikan anggaran sebesar Rp. 115.000.000,00. 229
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Kabupaten Kebumen Tahun 2014
2) Memberikan kesempatan seluas-luasnya bagi PNS yang akan
mengikuti
program
Tugas
Belajar
yang
diselenggarakan oleh Bappenas; Kementerian Kesehatan (Dokter
Spesialis,
D
IV
Kebidanan,
dan
D
IV
Keperawatan); Kementerian Komunikasi dan Informatika, Kementerian PU yang selama ini selalu memberikan tawaran kepada PNS di jajaran Pemerintah Kabupaten Kebumen. 3) Membuat Surat Edaran kepada seluruh Pimpinan SKPD mengenai pentingnya peningkatan pendidikan. b. Upaya peningkatan pencapaian indikator tertib administrasi keuangan daerah antara lain : 1) Menyampaikan data pelaporan keuangan kepada SKPD dalam forum Rapat Koordinasi Pengendalian Operasional Pembangunan sebagai bahan evaluasi terhadap tertib administrasi keuangan daerah. 2) Selanjutnya mendasari
dilakukan Surat
sosialisasi
Edaran
Sekretaris
kepada
SKPD
Daerah
Nomor
900/0521 tanggal 6 Februari 2015, bahwa terhadap suatu proses keuangan dipersyaratkan telah selesai proses keuangan yang lain termasuk aset daerah, hal ini dimaksudkan agar laporan keuangan tersebut dapat tersaji secara runtut dan akuntabel. 3) untuk memacu SKPD dalam tertib pengelolaan keuangan diberikan hadiah sepeda motor bagi SKPD terbaik dalam hal tertib administrasi keuangan daerah dengan kategori Dinas/Badan/Setda/Setwan,
SMP/SMA/UPTD,
Kecamatan/ Kantor/Kelurahan. c. Upaya peningkatan usia harapan hidup antara lain : Dengan
meningkatkan
indikator-indikator
yang
sangat
mempengaruhi yaitu Angka Kecukupan Gizi, Angka Kematian Ibu dan Angka Kematian Bayi. d. Upaya mengurangi tingkat kematian bayi dilakukan dengan pelayanan kesehatan Ibu hamil. Bentuk kegiatan yang dilakukan untuk mendukung indikator ini antara lain adalah pelatihan stimulasi intervensi dini tumbuh kembang serta pelatihan Asuhan Persalinan Normal. 230
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Kabupaten Kebumen Tahun 2014
Kegiatan
tersebut
memberikan
kontribusi
peningkatan
pengetahuan bidan dalam menangani kesehatan ibu dan anak khususnya penanganan persalinan dan perawatan bayi baru lahir. e. Upaya mengurangi angka kematian balita dilakukan dengan menekan Angka Kematian Balita diantaranya dengan : 1) Orientasi pembentukan Kelas Ibu Balita; 2) Peningkatan Kunjungan Neonatus dengan pendekatan MTBM (Manajemen Terpadu Bayi Muda); 3) Pemberian
PMT
(Pemberian
Makanan
Tambahan)
Pemulihan; 4) Peningkatan kapasitas ASI ekslusif; 5) Peningkatan kapasitas MTBS (Manajemen Terpadu Bayi Sakit); 6) Peningkatan Kualitas pemantauan Timbang Balita. f. Upaya mengurangi angka kematian ibu melahirkan dengan melalui : 1) AMP (Audit Maternal Perinatal); 2) Pembentukan kelas Ibu hamil; 3) Jejaring PONED (Pelayanan Obstetri Neonatus Essensial Dasar) dan PONEK (Pelayanan obstetric dan neonatal emergensi komprehensif); 4) Pemenuhan Sarpras PONED; 5) ANC (antenatal care) berkwalitas, ANC terpadu. g. Upaya
meningkatkan
cakupan
pemberian
makanan
pendamping ASI usia 6-24 bulan bagi keluarga miskin dengan penyediaan anggaran baik dari APBD maupun bantuan APBN. h. Upaya untuk meningkatkan cakupan acude flaccid paralysis (AFP) rate per100.000 penduduk berusia kurang 15 tahun dengan cara meningkatkan sosialisasi kepada masyarakat tentang penyakit AFP dan pemantauan lebih inten. i. Upaya peningkatan penemuan penderita pneumonia balita dengan melaksanakan refresing MTBS bagi bidan untuk meningkatkan
kepatuhan
tatalaksana
sesuai
standart,
pemenuhan Form MTBS di Puskesmas dan pemenuhan ARI Timer. 231
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Kabupaten Kebumen Tahun 2014
j. Upaya peningkatan cakupan pelayanan kesehatan dasar masyarakat miskin melalui 1) pelayanan
data
cakupan
pelayanan
dasar
baik
di
Puskesmas, BPJS, Klinik maupun Dokter Keluarga. 2) pelatihan akreditasi di seluruh Puskesmas dan persiapan puskesmas menjadi BLUD, dalam rangka peningkatan kualitas
pelayanan
kesehatan
di
Puskesmas
dan
jaringannya berdasarkan catatan, pasien rawat jalan dan rawat
inap
masyarakat
miskin
tahun
2014
yang
mendapat perawatan di sarana kesehatan berjumlah 482.707 pasien. k. Upaya peningkatan persentase cakupan pelayanan jamkesda yaitu : 1) Program
Jamkesda
Kabupaten
Kebumen
akan
diintegrasikan ke program JKN BPJS Kesehatan, artinya masyarakat
miskin
dan
jamkesmas
(PBI)
sesuai
kemampuan dana yang ada atau tersedia. 2) Disamping itu tahun 2015 Kabupaten Kebumen juga mendapatkan alokasi kuota PBI Jamkesda Propinsi Jawa Tengah
sebanyak
3.636
jiwa
yang
preminya
akan
dibayarkan oleh Jamkesda Provinsi Jawa Tengah. l. Upaya peningkatan APK PAUD yaitu : 1) dengan mendorong seluruh orang tua agar memberikan kesempatan belajar sejak usia dini baik laki-laki maupun perempuan. 2) meningkatnya jumlah relawan pendidik di jenjang PAUD, bantuan PNPM untuk pembangunan gedung PAUD dan dukungan organisasi mitra dalam pengembangan PAUD. 3) mendukung terhadap akses layanan PAUD melalui: - Sosialisasi Program PAUD yang lebih luas melalui berbagai kesempatan yang memungkinkan; - Peningkatan kompetensi tenaga kependidikan; - Penyelenggaraan Kegiatan Gebyar PAUD; - Menambah
jumlah
layanan
PAUD
perdesaan; - Merintis PAUD percontohan/terpadu.
232
di
pelosok
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Kabupaten Kebumen Tahun 2014
m. Upaya meningkatkan angka kelulusan yang melanjutkan SMP dengan cara : 1) memberikan
dorongan
agar
yang
bersangkutan
melanjutkan ke sekolah, untuk mensukseskan wajar pendidikan dasar 9 tahun. 2) memberikan Beasiswa bagi siswa keluarga kurang mampu dari dana APBD Kabupaten khusus untuk siswa kelas 6 dan 9 yang akan lulus dan melanjutkan ke jenjang yang lebih tinggi, dan untuk penyaluran beasiswa dilaksanakan sebelum siswa lulus Ujian Sekolah atau Ujian Nasional. n. Upaya meningkatkan angka kelulusan yang melanjutkan SMA dengan cara : 1) Memberikan dorongan (dalam bentuk sosialisasi) agar yang bersangkutan melanjutkan ke sekolah. 2) Memberikan Beasiswa bagi siswa keluarga kurang mampu dari dana APBD Kabupaten khusus untuk siswa kelas 6 dan 9 yang akan lulus dan melanjutkan ke jenjang yang lebih tinggi. o. Upaya untuk mencapai target peningkatan sarana dan prasarana pendidikan termasuk perpustakaan, kondisi ruang kelas baik dilakukan dengan : .............. p. Upaya untuk meningkatkan indek pembangunan gender antara lain yaitu: 1) Pemetaan/Analisa
Situasi,
mencari
data-data
Angka
Partisipasi Kasar/Angka Partisipasi Murni/Angka Putus Sekolah yang masih rendah, 2) melakukan kejar paket A/B dan C, 3) melakukan program padat karya serta 4) melaksanakan
program-program
meningkatkan
kewirausahaan
pemberdayaan dan
untuk
pendapatan
perempuan. q.
Upaya untuk meningkatkan kinerja jaringan irigasi dengan kondisi baik dengan cara meningkatkan kondisi jaringan irigasi agar eksploitasi air irigasi dapat terjamin untuk kebutuhan bercocok tanam serta menjamin agar kinerja jaringan irigasi menjadi lebih baik.
233
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Kabupaten Kebumen Tahun 2014
r.
Upaya untuk meningkatkan persentase sampah terangkut dengan produksi sampah, dengan meningkatkan sarpras penanganan sampah (2015 apa.............).
234
