KOMPETENSI GURU SEKOLAH DASAR PASCASERTIFIKASI DI KOTA MALANG
TESIS Program Studi Magister Kebijakan dan Pengembangan Pendidikan
Diajukan oleh: Muhammad Jaidie NIM 09370001
PROGRAM PASCASARJANA UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG Februari 2012
KOMPETENSI GURU SEKOLAH DASAR PASCASERTIFIKASI DI KOTA MALANG
TESIS Program Studi Magister Kebijakan dan Pengembangan Pendidikan
Diajukan untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Memperoleh Gelar Magister Kebijakan dan Pengembangan Pendidikan
Diajukan oleh: Muhammad Jaidie NIM 09370001
PROGRAM PASCASARJANA UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG Februari 2012
TESIS Dipersiapkan dan disusun oleh: Muhammad Jaidie NIM 09370001
Telah dipertahankan di depan Dewan Penguji Pada tanggal, 29 Februari 2012
SUSUNAN DEWAN PENGUJI
Ketua
: Dr. Yuni Pantiwati, M. M, M. Pd
____________________
Sekretaris
: Dr. Nurul Zuriah, M. Si
____________________
Penguji I
: Ahsanul In’am, Ph. D
____________________
Penguji II
: Dr. Masduki, M. Pd
____________________
TESIS KOMPETENSI GURU SEKOLAH DASAR PASCASERTIFIKASI DI KOTA MALANG
Yang diajukan oleh: Muhammad Jaidie NIM 09370001
Telah disetujui Tanggal, 31 Maret 2012
Pembimbing Utama
Pembimbing Pendamping
Dr. Yuni Pantiwati, M. M, M. Pd
Dr. Nurul Zuriah, M. Si
Direktur Program Pascasarjana
Ketua Program Studi Magister Kebijakan dan Pengembangan Pendidikan
Dr. Latipun, M. Kes
Ahsanul In’am, Ph. D
SURAT PERNYATAAN
Yang bertanda tangan di bawah ini, saya Nama
: Muhammad Jaidie
NIM
: 09370001
Program Studi : Magister Kebijakan dan Pengembangan Pendidikan Dengan ini menyatakan dengan sebenar-benarnya bahwa 1. Tesis dengan judul KOMPETENSI GURU SEKOLAH DASAR PASCSERTIFIKASI DI KOTA MALANG adalah hasil karya saya dan naskah tesis ini tidak terdapat karya ilmiyah yang pernah diajukan oleh orang lain untuk gelar akademik di suatu Perguruan Tinggi dan tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, baik sebagian ataupun keseluruhan, kecuali secara tertulis dikutip dalam naskah ini dan disebutkan dalam sumber kutipan dan daftar pustaka. 2. Apabila ternyata di dalam naskah Tesis ini dapat dibuktikan terdapat unsurunsur PLAGIASI, saya bersedia TESIS ini DIGUGURKAN dan GELAR AKADEMIK YANG TELAH SAYA PEROLEH DIBATALKAN, serta diproses sesuai dengan ketentuan hukum yang berlaku. 3. Tesis ini dapat dijadikan sumber pustaka yang merupakan HAK BEBAS ROYALTY NON EKSKLUSIF. Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya untuk dipergunakan sebagaimana mestinya.
Malang, 26 Februari 2012 Yang menyatakan
Muhammad Jaidie
KATA PENGANTAR
Alhamdulillahirobbil ‘alamin, puja dan puji syukur atas rahmat dan taufik hidayah-Nya sehingga penulis masih diberi kesempatan menyelesaikan tesis yang berjudul Kompetensi Guru Sekolah Dasar Pascasertifikasi di Kota Malang. Penulisan tesis ini dilaksanakan sebagai salah satu persyaratan untuk memperoleh gelar Magister pada Program Studi Magister Kebijakan dan Pengembangan Pendidikan Universitas Muhammadiya Malang. Dalam penyelesaikan tesis ini, tentunya tidak terlepas dari bantuan berbagai pihak, baik berupa bimbingan dan pengarahan, dorongan, semangat, saran, kritikan, dan do’a. Semoga semua pihak tersebut mendapat balasan yang belipat ganda dari Allah SWT. Pada kesempatan ini, penulis menyampaikan ucapan terima kasih yang tulus ikhlas kepada yang terhormat: 1. Bapak Dr. Muhadjir Effendy, M. AP, selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Malang yang memberi kesempatan dan fasilitas pada penulis untuk
mengikuti
pendidikan
Program
Pascasarjana
di
Universitas
Muhammadiyah Malang. 2. Bapak Dr. Latipun, M. Kes, selaku Direktur Program Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Malang, yang telah memberi kenyamanan dan kemudahan pada Program Pascasarjana. 3. Bapak Ahsanul In’am Ph. D, selaku Ketua Program Studi Magister Kebijakan dan Pengembangan Pendidikan Universitas Muhammadiyah Malang, yang telah memberi motivasi tiada henti dan kemudahan-kemudahan sehingga penulis dapat menyelesaikan seluruh tugas akademik.
4. Ibu Dr. Yuni Pantiwati, M. M, M. Pd, sebagai pembimbing utama yang selalu meluangkan waktu untuk memberi bimbingan dengan penuh kesabaran dan kecermatan, memberikan perhatian, semangat, arahan, masukan dan dorongan yang sangat berarti dalam menyelesaikan tesis ini. Melalui arahan beliau banyak
pelajaran
dan
pengalaman
yang
penulis
dapatkan
untuk
diimplementasikan. 5. Ibu Dr. Nurul Zuriah, M. Si, sebagai pembimbing pendamping yang senantiasa memberikan masukan, arahan, semangat, serta ketelitian beliau dalam penulisan, yang telah banyak membantu dalam menyelesaikan tesis ini. 6. Seluruh tenaga pengajar pada Program Pascasarjana, khususnya Program Studi Magister Kebijakan dan Pengembangan pendidikan Universitas Muhammadiya Malang yang tidak bisa penulis sebutkan satu-persatu. Beliau semua telah banyak memberikan bekal ilmu pengetahuan dan wawasan baru. 7. Dra. Sri Wahyuningtyas, M. Si, sebagai Kepala Dinas Pendidikan Kota Malang yang telah meberikan ijin penelitian di SD se-Kota Malang. 8. Seluruh Kepala Sekolah Dasar di Kota Malang yang memberikan ijin penelitian di tempat mereka bertugas yang tidak bisa penulis sebutkan satupersatu. 9. Guru Sekolah Dasar di Kota Malang yang menjadi sampel penelitian, mereka telah memberikan data yang sangat besar artinya dalam menyelesaikan tesis ini. 10. Ibu Siti Nurhayati, M. Pd, beliau adalah teman sebangku kuliah pada Program Magister Kebijakan dan Pengembangan Pendidikan sekaligus teman diskusi, yang telah memberikan semangat, masukan, dan juga kritikan dalam penyelesaian tesis ini.
11. Bapak H. Kursani,
Ibu Maryani, Bapak Sukarni, dan Ibu Masdalina,
Keempat orang tua yang senantiasa memberikan do’a, semangat, dan juga materi, sehingga penulis mampu menyelesaikan Program Magister Kebijakan dan Pengembangan Pendidikan ini. 12. Adek tercinta Rustinah, Habibi, Rahman, dan Anti, yang senantiasa menjadi motivasi dalam menyelesaikan kuliah ini. 13. Kekasih tercinta Sabrina Mahfoed yang telah senantiasa memberikan do’a, cinta, kasih, semangat, dan dorongan, sehingga penulis dapat menyelesaikan perkuliahan ini. 14. Saudara Rahman Nazir Siraj, Baema, dan Didik Darmawan, penulis ucapkan terima kasih atas tenaga dan waktunya telah menemani penulis dalam pengambilan data di sejumlah Sekolah Dasar di Kota Malang. 15. Semua pihak yang tidak bisa penulis sebutkan satu-persatu yang memperlancar penulisan hingga selesainya tesis ini.
Malang, 26 Februari 2012 Penulis,
DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL
i
LEMBAR PENGESAHAN
ii
LEMBAR PERSETUJUAN
iii
KATA PENGANTAR
iv
DAFTAR ISI
vii
DAFTAR TABEL
ix
DAFTAR LAMPIRAN
x
DAFTAR GAMBAR
xi
SURAT PERNYATAAN
xii
ABSTRAK BAHASA INDONESIA
xiii
ABSTRAK BAHASA INGGRIS
xiv
BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah
1
B. Rumusan Masalah
7
C. Tujuan Penelitian
7
D. Kegunaan Penelitian
8
E. Penegasan Istilah
9
BAB II KAJIAN PUSTAKA DAN LANDASAN TEORI A. Kompetensi Guru
11
1. Kompetensi Pedagogik
14
2. Kompetensi Kepribadian
16
3. Kompetensi Sosial
20
4. Kompetensi Profesional
22
B. Sertifikasi Guru 1. Definisi Sertifikasi Guru
24
2. Dasar Pemikiran dan Landasan Pelaksanaan Kegiatan Sertifikasi
24
3. Tujuan Sertifikasi Guru
25
C. Penelitian Terdahulu
26
BAB III METODOLOGI PENELITIAN A. Pendekatan Penelitian
29
B. Populasi dan Sampel
29
C. Data dan Sumber Data
31
D. Metode Pengumpulan Data
31
E. Pengujian Instrumen Pengumpulan Data
33
F. Teknik Analisis Data
35
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Hasil Penelitian
37
B. Pembahasan
43
BAB V PENUTUP A. Kesimpulan
50
B. Saran
51
DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
DAFTAR TABEL
Tabel
Halaman
3.1
Hasil Ujicoba Validitas Angket Kompetensi Guru
34
4.1
Distribusi Frekuensi Kompetensi Pedagogik
37
4.2
Distribusi Frekuensi Kompetensi Kepribadian
39
4.3
Distribusi Frekuensi Kompetensi Sosial
40
4.4
Distribusi Frekuensi Kompetensi Profesional
42
DAFTAR GAMBAR
Gambar 4.1 Perbandingan Nilai Rata-Rata Kompetensi Guru
Halaman 43
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1.
Halaman
Peraturan Menteri Pendidikan Republik Indonesia Nomor 16 Tahun 2007
56
2.
Kisi-kisi Angket
68
3.
Angket Ujicoba Kompetensi Guru
72
4.
Data mentah Ujicoba kompetensi Guru
75
5.
Hasil analis ujicoba Kompetensi Guru
76
6.
Angket Kompetensi Guru
82
7.
Data Mentah Kompetensi Guru
85
8.
Hasil Perhitungan dan Analisis Kompetensi Guru
89
9.
Data Sampel Sekolah Dasar dan Guru Tersertifikasi
93
10. Surat Ijin penelitian
94
DAFTAR PUSTAKA
Arikunto, Suharsimi. (2003). Dasar-Dasar Evaluasi Pendidikan. Jakarta: Bumi Aksara. Arikunto, Suharsimi. (2005). Prosedur Penelitian (Suatu Pendekatan Praktek). Jakarta: PT Rineke Cipta. Asmani, Jamal Ma’mur. (2009). 7 Tips Cerdas dan Efektif Lulus Sertifikasi Guru. Yogyakarta: Diva Press. Asmani, Jamal Ma’mur. (2009). 7 Kompetensi Guru menyenangkan. Yogyakarta: Powerbook. Danim, Sudarman. (2002). Inovasi Pendidikan dalam Upaya Meningkatkan Profesionalisme Tenaga Kependidikan. Bandung: Pustaka Setia. Depdiknas. (2003). Standar Kompetensi Guru (SKG).Jakarta: Depdiknas. Depdiknas. (2009). Pedoman Pelaksanaan Penilaian Kinerja Guru. Jakarta: Depdiknas. Echols, John dan Sadily, Hasan. (1996). Kamus Inggris-Indonesia. Jakarta: PT. Gramedia. Keputusan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 056/P/2007 tentang pembentukan konsorsium sertifikasi guru. Keputusan Menteri pendidikan nasional Nomor 057/O/2007 tentang penetapan perguruan tinggi penyelenggara sertifikasi guru dalam jabatan. Kunandar. (2008). Guru Profesional Implementasi Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan (KTSP) dan Sukses dalam Sertifikasi Guru. Jakarta: PT. Raja Grafindo Persada. Listiani. (2010). Perbedaan Kinerja Guru Ekonomi yang Bersertifikasi dan yang Tidak Bersertifikasi pada SMA Se Kabupaten Temanggung. Universitas Negeri Semarang: Unpublished Thesis. Majid, Abdul. (2005). Perencanaan Pembelajaran: Mengembangkan Standar Kompetensi Guru. Bandung: PT. Remaja Rosdakarya. Muhaimin. (2004). Paradikma Pendidikan Islam. Bandung: PT. remaja Rosdakarya. Mulyasa, E. (2003). Kurikulum Berbasis Kompetensi: Konsep, Karakteristik, dan Implementasi. Bandung: PT. Remaja Rosdayarya.
Mulyasa, E. (2007). Stantar Kompetensi dan Sertifikasi Guru. Bandung: PT. Remaja Rosdakarya. Nasution, S. (1986). Didaktit Asas-Asas Mengajar. Bandung: Jemmars. Permendiknas Nomor 16 Tahun 2007 tentang Standar Kompetensi Guru SD/ MI. Permendiknas Nomor 18 Tahun 2007 tentang Sertifikasi bagi Guru dalam Jabatan. Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2005 tentang standar nasional pendidikan. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 47 Tahun 2007, tentang Pendidikan Dasar. Ramly, A. T. dan E. Trisyulianti. (2006). V Pumping Teaching, Memompa Teknik Pengajaran Menjadi Guru Kays. Depok: Kawan Pustaka. Riduwan. (2006). Skala Pengukuran Variable-Variabel Penelitian. Bandung: Cv Alfabeta. Robins, Stephen. P. (2001). Organizational Behavior. New Jersey: Pearson Educational International. Robotham, David. (1996). Competences: Measuring Management Development Review, Vol. 9, No. 5
the Immeasurable,
Samami, Muclas dkk. (2006). Mengenai Sertifikasi Guru di Indonesia. Surabaya: SIC. Setiawan, Ngadirin dan Ningsih, Tutuk. (2009). Penilaian Kinerja Guru Bersertifikasi di Madrasah Aliah Negeri (MAN) Purwokerto. Universitas Negeri Yogyakarta. Unpublished Tesis. Singarimbun, Masri dan Efendi. (2003). Metode Penelitian Survei. Jakarta: LP3ES. Sofo, Francesco. (1999). Human Resource Development, Perspective, Roles and Practice Choice. Warriewood: Business and Professional Publishing. Spencer, Lyle M., Jr dan Spencer, Signe, M. (1993). Comepetnces at Work: Models for Superior Performance. John & Sons. Inc. Sugiyono. (2008). Statistika untuk Penelitian. Bandung: Alfabeta. Suparno, A. Suhaenah. (2000). Membangun Kompetensi Belajar. Jakarta: Direktorat Jenderal Pendidikan Tinggi Departemen Pendidikan Nasional.
Syah, Muhibbin. (2000). Psikologi Pendidikan dengan Pendekatan Baru. Bandung: PT. Remaja Rosdakarya. Usman, Moh. Uzer. (1994). Menjadi Guru Profesional. Bandung: PT. Remaja Rosdakarya. UU Republik Indonesia Nomor 14 tahun 2005, tentang Guru dan Dosen. UU Republik Indonesia Nomor 20. Tahun 2003, tentang Sistem Pendidikan Nasional. Yamin, Martinis dan Maisah. (2010). Standarisasi Kinerja Guru. Jakarta: GP Press.