IMPLEMENTASI KEBIJAKAN AKREDITASI UNTUK PENCAPAIAN PENJAMINAN MUTU DI PERGURUAN TINGGI (Studi Kasus Jurusan Pendidikan Kewarganegaraan (PKn) dan Jurusan Bimbingan Konseling (BK) Universitas PGRI BAYUANGGA )
TESIS Usulan Penelitian untuk Tesis Sarjana S-2 Program Studi Magister Kebijakan Pengembangan Pendidikan
Diajukan Oleh: Bilkisti Hardiyono NIM (201010240211021)
UNIVERSITAS MUHAMADIYAH MALANG PROGRAM STUDI PASCASARJANA MAGISTER KEBIJAKAN DAN PENGEMBANGAN PENDIDIKAN 2013
TESIS IMPLEMENTASI KEBIJAKAN AKREDITASI UNTUK PENCAPAIAN PENJAMINAN MUTU DI PERGURUAN TINGGI (Studi Kasus Jurusan Pendidikan Kewarganegaraan (PKn) dan Jurusan Bimbingan Konseling (BK) Universitas PGRI BAYUANGGA )
Yang diajukan oleh: Bilkisti Hardiyono Nim: 201010240211021
Telah disetujui Tanggal, Desember 2012
Pembimbing Utama
Pembimbing Pendamping
Dr. Nurul Zuriah, M.Si
Drs. Baiduri, M.Si
Direktur
Ketua Program Studi
Program Pascasarjana
Magister Kebijakkan Pengembangan Pendidikan
Dr. Latipun, M.Kes
Akhsanul In’am, Ph. D
PERNYATAAN
Yang bertanda tangan dibawah ini, saya: Nama
: Bilkisti Hardiyono
Nim
: 201010240211021
Program Studi : MKPP Dengan ini menyatakan dengan sebenar-benarnya bahwa: 1. Tesis dengan judul “IMPLEMENTASI KEBIJAKAN
AKREDITASI UNTUK
PENCAPAIAN PENJAMINAN MUTU DI PERGURUAN TINGGI (STUDI KASUS DI JURUSAN PKn DAN BK UNIVERSITAS PGRI BANYUWANGI )”. Adalah hasil karya saya dan dalam naskah tesis ini tidak terdapat karya ilmiah yang pernah diajukan oleh orang lain untuk memperoleh gelar akademik di suatu Perguruan Tinggi dan tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, baik sebagian maupun keseluruhan, kecuali yang secara terkutip dalam naskah ini dan disebutkan dalam sumber kutipan dan daftar pustaka. 2. Apabila ternyata di dalam naskah tesis ini dapat dibuktikan terdapat unsure PLAGIASI, saya bersedia TESIS ini DIGUGURKAN dan GELAR AKADEMIK YANG TELAH SAYA PEROLEH DIBATALKAN, serta diproses sesuai dengan ketentuan hokum yang berlaku. 3. Tesis ini dapat dijadikan sumber pustaka yang merupakan HAK BEBAS ROYALTI NON EKSKLUSIF. Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya untuk dipergunakan sebagaimana mestinya.
Malang, Januari 2013
Bilkisti Hardiyono
KATA PENGANTAR Dengan ungkapan puji syukur alhamdulillah kehadirat Allah atas limpahan rahmat dan hidayah-Nya, penulis dapat menyelesaikan tesis yang berjudul: “IMPLEMENTASI KEBIJAKAN AKREDITASI UNTUK PENCAPAIAN PENJAMINAN MUTU DI PERGURUAN TINGGI (STUDI KASUS DI JURUSAN PKn DAN JURUSAN Bk UNIVERSITAS PGRI BAYUANGGA )” Tesis ini disusun untuk memenuhi salah satu persyaratan memperoleh gelar Sarjana Strata 2 (S-2) di Universitas Muhammadiyah Malang. Dalam penyelesaian tesis ini berbagai pihak telah banyak membantu, karena itu penulis berkewajiban untuk menyampaikan terima kasih sedalam-dalamnya kepada : 1. Drs. Muhajir Effendi,M AP selaku Rektor Universitas Muhammadiyah yang telah memberikan kesempatan kepada penulis untuk dapat diterima di Program Pasca Sarjana (PPS). 2. Dr. Latipun, M.Kes selaku Direktur Pasca Sarjana Universitas Muhammadiyah Malang yang menyambut awal sebagai mahasiswa Pasca sarjana Magister Kebijakan Pengembangan Pendidikan. 3. Akhsanul In’am, Ph. D selaku ketua program study magister kebijakan dan pengembangan pendidikan (MKPP) dengan penuh kesabaran dan keramahan memberikan pelayanan dan bimbingan serta bantuan kepada penulis selama proses pembelajaran di PPs Universitas Muhamadiyah Malang. 4. Ibu Dr. Nurul Zuriah, M.Si selaku pembimbing I dalam penulisan ini. Beliau telah banyak
meluangkan waktu untuk membimbing, memberikan masukan dan
pengarahan sepanjang proses penulisan tesis ini. 5. Bapak Drs. Baiduri, M.Si selaku pembimbing II dalam penulisan tesis ini. Beliau telah banyak memberikan, arahan, koreksi terhadap penulisan tesis ini. 6. Para dosen dan pembina mata kuliah di lingkungan program Pasca Sarjana universitas Muhammadiyah Malang atas pelayanan dan bimbingannya selama perkuliahan. 7. Kepada Dekan, Pembantu Dekan I, II, III, Kaprodi, Sekprodi, Administrasi, Penjaminan Mutu, Mahasiswa kelarga besar Universitas PGRI Bayuangga atas dukungan dan bantuannya yang nantinya akan dijadikan tempat penelitian dan pengambilan sampel sampai selesainya penelitian ini. 8. Seluruh dosen dan staf pengajar Program Pasca Sarjana UMM yang telah memberikan bekal dan wawasan keilmuan, dedikasi yang tinggi terhadap dunia
pendidikan yang merupakan panutan bagi penulis untuk dapat menyelesaikan penulisan tesis ini. 9. Keluarga tercinta dan tersayang yang telah dengan segenap hatinya memberikan dukungan moral dan dorongan selalu, untuk menyelesaikan penulisan tesis ini. 10. Rekan-rekan mahasiswa Program Pasca Sarjana atas dorongan dan saran yang telah diberikan.
Semoga Allah berkenan menerima segala bentuk bantuan, dukungan dan pelayanan segala amal kebajikan. Penulis berharap agar karya tulis ini tidak hanya meningkatkan kearifan diri penulis sendiri, tetapi juga memberikan tambahan pengetahuan bagi siapapun yang memerlukannya.
Malang, 31 Januari 2013
Bilkisti Hardiyono
DAFTAR ISI Halaman Judul ...........................................................................................................i Halaman Lembar Persetujuan ....................................................................................ii Halaman Lembar Pengesahan ....................................................................................iii Surat Pernyataan ........................................................................................................iv Motto .........................................................................................................................v Kata Pengantar ...........................................................................................................vi Daftar Isi ...................................................................................................................vii Daftar Tabel ..............................................................................................................x Daftar Gambar ..........................................................................................................xi Daftar Singkatan ........................................................................................................xiii Daftar Lampiran ........................................................................................................103 BAB I PENDAHULUAN A. B. C. D. E. F.
Latar Belakang Masalah ...............................................................................1 Rumusan Masalah ..........................................................................................4 Batasan Masalah ...........................................................................................5 Tujuan Penelitian ...........................................................................................5 Manfaat Penelitian .........................................................................................6 Penegasan Istilah ............................................................................................7
BAB II KAJIAN PUSTAKA A. Implementasi Kebijakan ...............................................................................8 1. Implementasi Kebijakan .........................................................................8 B. Penjaminan Mutu ...........................................................................................9 1. Penjaminan Mutu Eksternal ....................................................................10 a. Standar Visi, Misi, Tujuan, Sasaran dan Strategi pencapaian ..........13 b. Standar Tata Pamong, Kepemimpinan, Sistem Pengelolaan dan Penjaminan Mutu .......................................................................14 c. Standar Mahasiswa dan Lulusan .......................................................16 d. Standar Sumber Daya Manusia .........................................................17 e. Standar Kurikulum, Pembelajaran dan Suasana Akademik ..............17 f. Standar Pembiayaan,Sarana Prasarana dan System Informasi .........19 g. Standar Penelitian, PKM dan Kerjasama ..........................................21 C. Landasan Hukum ...........................................................................................22 D. Manfaaat Akreditasi .......................................................................................22
E. Kualitas Pendidikan .......................................................................................23 F. Penelitian Terdahulu ......................................................................................23 BAB III METODE PENELITIAN A. B. C. D. E. F. G.
Pendekatan dan Jenis Penelitian ...................................................................25 Subjek Penelitian ...........................................................................................25 Data dan Sumber Data ..................................................................................25 Teknik Pengumpulan Data ............................................................................25 Instrument Penelitian .....................................................................................27 Teknik Analisis Data .....................................................................................27 Keabsahan Data ............................................................................................28
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Hasil Penelitian 1. Profil .........................................................................................................31 2. Perencanaan Kebijakan Akreditasi ............................................................36 3. Implementasi Kebijakan Akreditasi ..........................................................52 4. Penunjang ..................................................................................................83 5. Faktor Penghambat Implementasi Kebijakan Akreditasi ..........................89 6. Rekomendasi / Solusi ................................................................................93 B. Pembahasan ..................................................................................................97 BAB V KESIMPULAN DAN SARAN A. Kesimpulan ....................................................................................................101 B. Saran ..............................................................................................................101 DAFTAR PUSTAKA ..............................................................................................102
DAFTAR PUSTAKA
Abbas, Syahrizal. 2009. Managemen Perguruan Tinggi. Jakarta: Kencana Prenada Media Group. Abidin, 2006. Kebijakan Publik. Jakarta: suara bebas. Arikunto, Suharsimi. 2002. Metode Penelitian Kualitatif dan Kuantitatif. Jakarta: Rineka Pustaka Ditjen Dikti Depdiknas. 2010. Pedoman Penjaminan Mutu Pendidikan Tinggi. Jakarta Dunn, William N. 1999. Pengantar Analisis Kebijakan Publik. Jogjakarta: UGM Fattah, Nanang. 2012. Sistem Penjaminan Mutu Pendidikan. Bandung : Rosala Furchan, Arif. 1982. Penelitian dalam Pendidikan. Surabaya: Usaha Nasional Ghafur, Saha Hanief. 2010. Managemen Penjaminan Mutu Perguruan Tinggi di Indonesia Suatu Analisis Kebijakan. Jakarta: Bumi Aksara Guza, Afnil. 2008. UU guru dan Dosen. Jakarta: Asa Mandiri Hedwig and polla. 2006. Model sistem penjaminan mutu dan penerapannya di perguruan tinggi. Yokyakarta: Graha ilmu. Ladamay, Arfa M. 2009. Kebijakan Penjaminan Mutu internal di Universitas Muhamadiyah Gresik. Malang: Tesis UMM Prabowo, Listyo Sugeng. 2009. Implementasi Sistem Manageman Mutu. Malang : UIN Press Syafarudin. 2008. Efektifitas Kebijakkan Pendidikan. Jakarta: Rineka Cipta Suparno, Arif. 2010. Implementasi Kebijakan peraturan Mentri Pendidikan Naional No. 24 tahun 2007 tentang Standar Sarana dan Prasarana di Kabupaten Lamongan Jawa Timur. Malang: Thesis UMM. Sugiyono. 2008. Metode penelitian pendidikan. Pendekatan kualitatif, kuantitatif dan R&D. Bandung: Alfabeta
Tilaar. 2008. Kebijakan pendidikan: pengantar untuk memahami kebijakan pendidikan dan kebijakan pendidikan sebagai kebijakan publik. Yogyakarta: Pustaka pelajar. Umadi, 2000. Managemen Peningkatan Mutu Berbasis Sekolah. Jakarta: Depdibud Yuni, Yayuk. 2010. Analisis Kebijakan Standar Proses di SDN Bangorejosari I Malang. Malang: Thesis UMM 2008. Matriks Penilaian Instrumen Akreditasi Program Studi Sarjana. BAN-PT. Jakarta: Dikti www.dikti.go.id/index.php?...id...penjaminan-mutu...pt... www.dikti.go.id/dmdocuments/.../Buku%20Panduan%20SPM-PT.pd. www.ipdn.ac.id/upm/sistem_penjaminan_mutu_pt.pdf www.pts.co.id/akreditasi.asp id.wikipedia.org/wiki/Badan_Akreditasi_Nasional_Perguruan_Tinggi stienas.ypb.ac.id/index.php?...akreditasi-perguruan-tinggi. http://www.universitas-batam.info/visi-dan-misi-ikatan-alumni-te/visi-misi-dandasar-pemikiran-ikatan-alumni-teknik-elektro-uniba.html http://pscpro.blogspot.com/2012/05/peran-mahasiswa-prodi-pendidikandalam.html
