Jaarstukken 2013
1
2
JAARSTUKKEN 2013 (JAARVERSLAG EN JAARREKENING 2013)
INHOUDSOPGAVE
blz.
Voorwoord
4
Inleiding
5
PROGRAMMAVERANTWOORDING Beleidsverantwoording algemeen
8
Programma 1 – Heffen
10
Programma 2 – Innen
11
Programma 3 – Waarderen
12
PARAGRAFEN Paragraaf 1 – Bedrijfsvoering
15
Paragraaf 2 – Financiering
16
Paragraaf 3 – Weerstandsvermogen en risicobeheersing
17
JAARREKENING Programmarekening 2013
19
Balans per 31 december 2013
20
Toelichting op de balans
21
Toelichting op de programmarekening
26
Besluit tot vaststelling
29
Controleverklaring
31
BIJLAGEN Bijlage 1 -Overzicht kostenverdeling en bijdragen deelnemers 2013
38
Bijlage 2 -Overzicht van de prestaties in 2013
39
3
Voorwoord Hierbij bieden wij u het jaarverslag aan van de gemeenschappelijke regeling Belastingsamenwerking Rivierenland (BSR) over 2013. In 2013 is er bij BSR veel gebeurd. Zo werden met ingang van 2013 ook de werkzaamheden met betrekking tot de uitvoering van de Wet WOZ en de gemeentelijke belastingen uitgevoerd voor de gemeenten IJsselstein en Montfoort. Beide gemeenten zijn in 2014 formeel toegetreden tot gemeenschappelijke regeling BSR. De gemeente Wijk bij Duurstede is in 2013 toegetreden, nadat al in 2012 de werkzaamheden waren overgenomen. Naar aanleiding van de toetreding van IJsselstein en Montfoort is in 2013 ook een aanvang gemaakt met de uitvoering van de BAG (Basisadministraties Adressen en Gebouwen) bij BSR. Met ingang van april 2014 zullen wij de BAG gaan uitvoeren voor de gemeenten Montfoort en IJsselstein en vanaf 2015 kunnen ook andere gemeenten aansluiten. In 2013 is ook de organisatie van BSR gewijzigd. In het kader van “BSR klaar voor groei” is in september de organisatie gekanteld naar een procesgerichte structuur. Alle processen zijn in beeld gebracht en er is een aanvang gemaakt met de introductie van LEAN-werken. Belangrijk is dat de focus van de medewerker op de klant gericht is, dat vragen in één keer snel en goed worden afgehandeld en medewerkers meer eigen verantwoordelijkheid en initiatief nemen. De kosten voor de “normale” bedrijfsvoering waren € 316.000 lager dan geraamd. De opbrengsten waren € 126.000 lager dan begroot. Hieruit volgt per saldo een resultaat voor “normale” bedrijfsvoering van € 190.000 voordelig. Als gevolg van een incidentele storting in de voorziening voormalig personeel ad. € 371.000 resteert een nadelig rekeningsaldo van € 181.000. De belangrijkste begrotingswijziging betrof de gevolgen van het met ingang van 2013 uitvoeren van de werkzaamheden voor de gemeenten IJsselstein en Montfoort. Samenwerking op het gebied van het heffen en innen van belastingen, de uitvoering van de Wet WOZ en de Wet BAG, door deelname aan de GR BSR, draagt bij aan het behalen van kostenbesparingen en het verminderen van kwetsbaarheid. Tiel, 14 april 2014 G.M. Scholtus, directeur
4
Inleiding De gemeenschappelijke regeling Belastingsamenwerking Rivierenland (verder te noemen BSR) is sinds 1 januari 2008 operationeel. Doel is de samenwerking bij de heffing en invordering van waterschapsbelastingen, afvalstoffenheffing en gemeentelijke belastingen, alsmede de uitvoering van de Wet waardering onroerende zaken en het beheer en uitvoering van vastgoedinformatie. De deelnemers zijn: de gemeenten Culemborg, Geldermalsen, Lingewaal, Maasdriel, Neerijnen, Tiel en West Maas en Waal, het Waterschap Rivierenland en de Gemeenschappelijke Regeling Regio Rivierenland ten behoeve van de Afvalverwerking Rivierenland (AVRI). Met ingang van 2013 zal ook de gemeente Wijk bij Duurstede toetreden tot BSR. Voor de gemeenten IJsselstein en Montfoort worden met ingang van 2013 de werkzaamheden uitgevoerd op basis van een dienstverleningsovereenkomst. Met ingang van 2014 zullen zij toetreden tot de gemeenschappelijke regeling. Bestuurlijke organisatie Het bestuur van BSR bestaat uit een Algemeen en een Dagelijks bestuur. Algemeen bestuur Het Algemeen bestuur bestond in 2013 uit 11 leden. De colleges van burgemeester en wethouders van de deelnemende gemeenten en het dagelijks bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling Regio Rivierenland wijzen uit hun midden elk één lid aan en het dagelijks bestuur van Waterschap Rivierenland wijst uit zijn midden 2 leden aan. Dagelijks bestuur Het Dagelijks bestuur telt 3 leden: een voorzitter en 2 leden. Zij worden door en uit het Algemeen bestuur gekozen, waarbij ten minste één lid wordt gekozen uit de door het waterschap aangewezen leden. De voorzitter De voorzitter van BSR is de heer A. Fernhout RA, loco-dijkgraaf Waterschap Rivierenland. Audit commissie Vanuit de leden van het Algemeen bestuur is een audit commissie van 3 personen en 3 plaatsvervangers benoemd, welke het Algemeen bestuur gevraagd en ongevraagd assisteert en adviseert met betrekking tot financiële aangelegenheden. Ambtelijke organisatie. De ambtelijke organisatie wordt aangestuurd door de directeur. De directeur is tevens secretaris van het bestuur. Het Managementteam wordt voorgezeten door de directeur (mw. G.M. Scholtus) en bestond tot september 2013 verder uit het afdelingshoofd Heffen & Innen en het afdelingshoofd Waarderen & Juridische zaken. Per september 2013 is de ambtelijke organisatie aangepast en bestaat het MT uit de directeur en de managers van de teams Gegevensbeheer, Klant Contact Centrum en Backoffice. Leeswijzer Het jaarverslag en de jaarrekening van BSR zijn opgesteld op basis van de het Besluit Begroting en Verantwoording voor Provincies en Gemeenten. Deze voorschriften zijn ook op BSR van toepassing. Als eerste treft u aan het jaarverslag 2013. Dit start met de programmaverantwoording en vervolgens de paragrafen. In beide onderdelen wordt de werkelijke gang van zaken afgezet tegen de voornemens en doelen voor 2013.
5
Vervolgens treft u aan de jaarrekening 2013. Dit betreft allereerst de rekening van lasten en baten, waarbij op hoofdlijnen wordt ingegaan op het financiële resultaat over 2013. Vervolgens komt u bij de balans met toelichting. In de bijlage 1 treft u een overzicht aan van de bijdragen per deelnemer.
6
Programmaverantwoording
7
1 Programmaverantwoording 1.1 Beleidsverantwoording algemeen BSR is per 1 januari 2008 opgericht vanuit de visie dat samenwerking op het terrein van de belastingtaak meerwaarde oplevert in termen van continuïteit, kwaliteit en efficiency. De missie van BSR ondersteunt deze visie en luidt als volgt: Van gegevens naar waarde, BSR uw partner! BSR is dé betrouwbare partner voor lokale belastingen, de uitvoering van de wet WOZ en de Wet BAG voor publieke organisaties. Door onze vernieuwende en transparante dienstverlening naar burgers en overheden, binnen en buiten het Rivierengebied, weten wij ons aan te passen aan de veranderende vraag van onze deelnemers. Met onze klantgerichte aanpak en deskundig advies bieden wij gemak voor burgers bij het voldoen van de lokale belastingen en verzekeren wij onze deelnemers van kostenbeheersing bij het heffings- en invorderingsproces en bij het uitvoeren van de wet WOZ. Wij bieden onze werknemers een dynamische werkomgeving, waarin persoonlijke ontwikkeling en werkplezier vanzelfsprekend zijn. Kortom: BSR ontzorgt haar deelnemers en burgers. Ten aanzien van de volledigheid van de opgelegde aanslagen moet worden opgemerkt, dat deze onder meer afhankelijk is van de tijdige en volledige aanlevering van mutaties door de deelnemers. De verklaring van de accountant bij de financiële verantwoording betreft uitsluitend een oordeel over de volledigheid van oplegging van de bij BSR bekende gegevens. 1.1.1 Investeringen In 2013 is voor een bedrag van € 359.000,-- geïnvesteerd. Dit betreft globaal de volgende uitgaven (x € 1.000): - aanschaf licenties Oracle € 67 - vernieuwen website - 5 - uitbreiding belastingsysteem (o.a. t.bv. SEPA) - 130 - aanschaf licenties nieuwe deelnemers - 117 - aanpassingen digitale balie en interne portal - 39 1.1.2 Kostenverdeling De kosten worden als volgt verdeeld: - product heffen: op basis van het aantal aanslagregels, incl. de beschikkingsregels WOZ; - product innen: op basis van het aantal aanslagbiljetten; - product waarderen: op basis van het aantal gewaardeerde objecten. Samenvatting van de productieaantallen per product: Product: Werkelijk aantal Begroot aantal 2013 2013 Heffen 2.075.295 1.972.000 Innen 532.805 499.000 Waarderen 106.655 85.000
8
Begroot 2013 na wijziging 2.061.700 522.700 106.600
Toelichting op de begrotingswijzigingen 2013 (bedragen x € 1.000). Primaire begroting Product
Uitgaven
Heffen
2.641
Innen
2.736
Waarderen
2.172
Totaal
7.549
Inkomsten
1.721
1.721
1e wijziging Uitgaven
Inkomsten
2e wijziging Uitgaven
-34
88
-38
106
-36
193
-108
387
Begroting na wijziging
Inkomsten Uitgaven
Inkomsten
2.695 42
2.804
1.763
2.329 42
7.828
1.763
Toelichting op de wijzigingen: e
1 wijziging: e
2 wijziging:
betreft een bezuiniging om de gevolgen van de in 2012 getroffen voorziening gedeeltelijk te compenseren. Betreft de inkomsten en uitgaven als gevolg van het uitvoeren van de werkzaamheden voor de gemeente IJsselstein en Montfoort.
9
1.2 Programma Heffen 1.2.1 Kern van het programma Het vervaardigen en verzenden van aanslagen voor de gemeentelijke- en waterschapsbelastingen. Het programma “Heffen” bestaat uit de volgende deelprocessen: - het volledig houden van de basisbestanden; - het opleggen van aanslagen en het vaststellen van de jaarlijkse WOZ-waarde; - het verwerken van verzoek-, bezwaar- en beroepschriften. Opleggen aanslagen en vaststellen (beschikken) WOZ-waarde Het betreft het plannen van de aanslagenrun, het samenstellen van de aanslagenrun, het vervaardigen en opleggen van de aanslagen gemeentelijke- en waterschapsbelastingen én het vaststellen van de WOZ-beschikkingen. Verwerken verzoek-, bezwaar- en beroepschriften De belastingschuldige heeft de mogelijkheid om een verzoek tot vermindering van de aanslag in te dienen en/of bezwaar te maken tegen de aanslag. Bij een afgewezen bezwaarschrift kan de belastingschuldige in beroep gaan bij de Rechtbank Arnhem. Wanneer het verzoekschrift, bezwaarschrift of beroepschrift wordt toegewezen, leidt dit tot een aanpassing van de aanslag. 1.2.2 Relevante wetgeving De activiteiten binnen het programma “Heffen” vinden plaats op basis van de: Gemeentewet Waterschapswet Algemene wet inzake rijksbelastingen Algemene wet bestuursrecht Wet verontreiniging oppervlaktewater Verordeningen deelnemers BSR Beleidsregels BSR 1.2.3 Wat hebben we bereikt? Bij het onderdeel Heffen zijn verschillende geautomatiseerde processen nog verder geoptimaliseerd. De prioriteit ligt op dit moment bij de “bedrijven” om de bestandsgegevens, en daarmee de aanslagregeling, verder te optimaliseren. Daarnaast is de wijze van afhandeling van bezwaarschiften verder gestroomlijnd. Ook de basisbestanden zijn nog verder geoptimaliseerd, wat heeft geresulteerd tot een betere en vollediger aanslagoplegging met minder uitval. De gemeenten IJsselstein en Montfoort zijn geïmplementeerd en volledig geïntegreerd binnen de huidige werkprocessen. Voor de financiële verantwoording 2013 verwijzen wij u naar de programmarekening en voor een overzicht van de prestaties naar bijlage 2.
10
1.3 Programma Innen 1.3.1 Kern van het programma Het programma “Innen” bestaat uit de deelprocessen: - actualiseren register van vorderingen; - invordering van achterstallige betalingen (dwanginvordering). Actualiseren register van vorderingen Het actualiseren van het register van vorderingen bestaat uit het registreren van ontvangsten, het behandelen van verzoeken om kwijtschelding en het behandelen van schuldsaneringen en faillissementen. Invordering van achterstallige betalingen De invordering bij BSR kent, afhankelijk van het moment van betaling, de volgende opeenvolgende stappen, t.w.: aanmaning, dwangbevel per post, loonvordering, hernieuwd bevel tot betalen en beslaglegging. 1.3.2 Relevante wetgeving De activiteiten binnen het programma “Innen” vinden plaats op basis van de: Invorderingswet Kostenwet Termijnenwet Wetboek van burgerlijke rechtsvordering Algemene Wet inzake Rijksbelastingen Wet op binnentreden Burgerlijk Wetboek Leidraad Invordering Incassoreglement Verordeningen deelnemers BSR Beleidsregels BSR 1.3.3 Wat hebben we bereikt? In 2013 heeft verdere optimalisering plaatsgevonden van het loonvorderingsproces. Gegevens van debiteuren en werkgevers en uitkerende instanties kunnen inmiddels dagelijks worden opgevraagd. De wetgeving op het gebied van de overheidsvordering is nog niet definitief aangepast. BSR volgt deze ontwikkelingen op de voet. De invordering over heffingsjaar 2010 is in 2013 grotendeels afgerond. Aantallen 2013: -
-
210.000 ontvangsten verwerkt; 23.000 verzoek- en beroepschriften kwijtschelding behandeld waarvan bijna 11.000 automatisch verwerkt; 60.492 aanmaningen verzonden; 23.917 dwangbevelen verzonden; 12.301 deurwaarders bezoeken; bijna 50% van alle aanslagen worden via automatische incasso geïnd.
Voor de financiële verantwoording 2013 verwijzen wij u naar de programmarekening en voor een overzicht van de prestaties naar bijlage 2.
11
1.4 Programma Waarderen 1.4.1 Kern van het programma BSR heeft voor haar gemeentelijke deelnemers de taak uitvoering te geven aan de Wet Waardering onroerende zaken (afgekort Wet WOZ). Voor de uitvoering van deze taak, moeten alle onroerende zaken van deze gemeenten jaarlijks worden gewaardeerd naar een bij wet vastgestelde waardepeildatum. Deze WOZ-waarde wordt jaarlijks bij beschikking (op het aanslagbiljet lokale heffingen) vastgesteld. 1.4.2 Relevante wetgeving - Wet Waardering onroerende zaken (Wet WOZ); - Algemene wet bestuursrecht (Awb); - Algemene wet inzake rijksbelastingen (AWR); - Gemeentewet. 1.4.3
Wat hebben we bereikt en hoe?
Door toetreding van de gemeenten IJsselstein en Montfoort in 2013 is het aantal WOZ-objecten waarvoor het team Waarderen een WOZ-waarde moet vaststellen, gegroeid naar ca. 107.000 WOZ-objecten. Beide gemeenten zijn in 2013 volledig geïntegreerd in de werkprocessen van BSR. Voor de teams Waarderen en Juridische Zaken lag de focus vooral op de kwaliteit van het deelproces “afhandeling WOZ-bezwaarschriften”. Beide teams hebben zich ingezet om dit werkproces sneller en efficiënter te laten verlopen. Er zijn maatregelen genomen om medewerkers flexibeler én team-overstijgend in te zetten, hetgeen tot snellere afhandeling van het WOZbezwaarschrift heeft geleid. In 2013 is er een aanzienlijke stijging te zien van het aantal belangenbehartigers, die namens belanghebbenden een WOZ-bezwaarschrift indienen, met als gevolg dat BSR hiervoor een kostenvergoeding moet betalen. Voor 2014 wordt er dan ook nagedacht hoe beter, eerder en efficiënter hiermee kan worden omgegaan, om zo de proceskostenvergoedingen terug te dringen. Daarnaast zijn we er in geslaagd om de deelnemers in een eerder stadium te informeren over de marktontwikkelingen ten behoeve van de tariefberekening voor de OZB. Doelstelling voor 2014 is het verder verhogen van de kwaliteit van de gegevens en werkprocessen nog efficiënter in te richten om tot een juiste, volledige en optimale aanslagoplegging te komen. Voor de financiële verantwoording 2013 verwijzen wij u naar de programmarekening en voor een overzicht van de prestaties naar bijlage 2.
12
Paragrafen
13
Paragraaf 1. Bedrijfsvoering 1.1 Personeel en organisatie BSR maakt voor de uitvoering van personeelsbeleid en de salarisadministratie gebruik van de ondersteuning door Waterschap Rivierenland. De medewerkers van BSR vallen onder de CAOwaterschappen en voor de decentrale arbeidsvoorwaarden worden op hoofdlijnen de regelingen van het waterschap gevolgd. Per 1 september 2013 is de organisatiestructuur van BSR gewijzigd. Zoals in het voorwoord gezegd volgt de nieuwe organisatiestructuur de processen. Ook is er een hiërarchische laag in de organisatie vervallen. Het personeelsbestand per 31 december 2013 was: Organisatie-eenheid
Directie Staf Organisatie & Ontwikk. Informatisering & Aut. Heffen & Innen Waarderen & Juridische zaken Team Gegevensbeheer Team Klant Contact Centrum Team Backoffice Overig 2) Totaal
Bezetting fte’s
Vacatures
1 5 5
Aantal personen
Aantal mannen
1 0,6
6 5
Aantal vrouwen
Aantal parttimers
Begroting 2013 fte’s 1)
1 3 5
3
1,0 4,8 3 36,4 23,4
18,4 10,4
0,4 1
21 15
10 3
11 12
9 13
19,5 2 61,3
1
23 2 73
8 2 31
15
10
42
35
3
1) De oorspronkelijke begroting 2013 was 62,1 fte. Door de werkzaamheden voor de gemeenten IJsselstein en Montfoort is de formatie met 3,5 fte uitgebreid. 2) Van deze 2 personen is 1 persoon per 1 januari 2014 en de ander per 1 mei 2014 uit dienst van BSR. De gemiddelde bezetting over 2013 was 62 fte. Het ziekteverzuim incl. zwangerschap en langdurig verzuim over 2013 bedroeg 3,16% en excl. langdurig verzuim (> 365 dagen) 3,07%. In 2012 waren deze percentages resp.4,0% en 3,48%. 1.2 Middelenmanagement In dit kader zijn in 2013 onderstaande onderwerpen opgepakt: - begroting 2014 en meerjarenraming 2015-2018; - uitvoeren van actiepunten uit de initiële en interim-controle 2012 en 2013 en de jaarrekeningcontrole over 2012; - bedrijfsplan 2013; e - over de 1 3 kwartalen een financiële rapportage; - het opstellen van een Normen- en toetsingskader 2013; 1.3 Automatisering, informatie- en communicatietechnologie BSR maakt gebruik van faciliteiten en diensten van Waterschap Rivierenland op het gebied van kantoorautomatisering, netwerk infrastructuur, rekencapaciteit en werkplekken. In 2013 heeft BSR zelf geïnvesteerd in de volgende projecten; - uitbreidingen integraal belastingsysteem, o.a. licenties nieuwe deelnemer en, SEPA; - internet (vernieuwen website); - aanschaf licenties Oracle; - aanpassingen en vernieuwingen digitale balie en interne portal.
14
65,6
Paragraaf 2. Financiering Treasuryparagraaf De op 1 januari 2001 in werking getreden Wet financiering decentrale overheden (wet fido) stelt de kaders voor een verantwoorde, prudente en professionele inrichting en uitvoering van de treasuryfunctie van de decentrale overheden. De treasuryfunctie bevat alle activiteiten die zich richten op het besturen en beheersen van, het verantwoorden over en het toezicht houden op de financiële vermogenswaarden, de financiële stromen, de financiële posities en de hieraan verbonden risico’s. De wet introduceert twee nieuwe instrumenten, het treasurystatuut en de treasuryparagraaf in begroting en rekening. Op 29 februari 2012 heeft het Dagelijks bestuur een aangepast treasurystatuut vastgesteld. In het treasurystatuut is de beleidsmatige infrastructuur van de treasuryfunctie vastgelegd in de vorm van o.m. uitgangspunten, doelstellingen, richtlijnen en verantwoordelijk- en bevoegdheden. De treasuryfunctie wordt onderverdeeld in: risicobeheer kasbeheer 2.1 Risicobeheer Het risicobeheer omvat alle activiteiten die zich richten op het beheersen van financiële risico’s, te weten: 1. renterisico’s 2. kredietrisico’s 2 Renterisico Het renterisico van BSR op vaste schuld is nihil. Dit komt omdat er op dit moment nog geen vaste geldleningen zijn opgenomen. 2.1.2 Kredietrisico Kredietrisicobeheer (of debiteurenrisicobeheer) is het beheersen van risico’s die voortvloeien uit de mogelijkheid van een waardedaling van de vorderingspositie ten gevolge van het niet (tijdig) na kunnen komen van verplichtingen door de tegenpartij. Aangezien BSR geen geldleningen heeft verstrekt geldt het risico uitsluitend voor de vorderingen op debiteuren. Hierop wordt door BSR een actief invorderingsbeleid gevoerd. 2.2 Kasbeheer Voor de vlottende schuld geldt de kasgeldlimiet als norm. Deze norm is gedefinieerd als 8,2% van de jaarlijkse begrotingsomvang. De begrotingsomvang van 2013 was € 7.549.000,--. De hieruit voortvloeiende kasgeldlimiet bedraagt € 684.000,--. Het verloop van de kasgeldlimiet over de kwartalen is opgenomen in de volgende tabel: Kwartaal Kwartaal Kwartaal Kwartaal 1 2 3 4
(bedragen x € 1.000) Omvang begroting 2013 1 Toegestane kasgeldlimiet (8,2%)
7.549
7.549
7.549
7.549
684
684
684
684
2 Omvang vlottende korte schuld Schuld in rekening courant 3 Vlottende middelen Tegoeden in rekening-courant 4 Totaal netto vlottende schuld (2-3)
1.912
568
1.028
8.354 -6.442
6.594 -6.026
4.332 -3.304
3.667 -3.667
Ruimte (+) Overschrijding (-) (1-4)
+7.126
+6.710
+3.988
+4.351
15
Paragraaf 3. Weerstandsvermogen en risicobeheering. Op grond van art. 8 van de Financiële verordening BSR dient in de jaarrekening inzicht te worden gegeven in de stand en het verloop van de reserves en voorzieningen. Conform artikel 11 van de BBV bestaat het weerstandsvermogen uit de relatie tussen: a. de weerstandscapaciteit, zijnde de middelen en mogelijkheden waarover gemeenschappelijke regeling beschikt of kan beschikken om niet begrote kosten te dekken; b. alle risico’s waarvoor geen maatregelen zijn getroffen en die van materiële betekenis kunnen zijn in relatie tot de financiële positie. BSR beschikt niet over een weerstandsvermogen anders dan over de in de begroting opgenomen post onvoorzien. Risico’s Per ultimo 2013 is BSR partij in een hoger beroep bij het gerechtshof inzake een bezwaarschrift van een woningbouwvereniging. In het beroep bij de rechtbank is BSR in het gelijk gesteld. Mocht het hoger beroep voor BSR nadelig uitvallen dan kan dit resulteren in een bedrag van € 35.000 te betalen proceskosten. Beleid De deelnemers van BSR treffen indien noodzakelijk zelf een voorziening om risico’s bij BSR te kunnen afdekken. In 2012 is een voorziening uitkering voormalig personeel ingesteld. Het saldo per 31 december 2013 is € 1.128.000.
16
Jaarrekening 2013
17
Programmarekening 2013 (x € 1.000)
Omschrijving programma: Heffen Innen Waarderen Subtotaal resultaat voor bestemming
Raming vóór wijziging Baten Lasten Saldo 2.641 2.641 2.736 2.736 2.172 2.172 -
Raming ná wijziging Baten Lasten Saldo 2.695 2.695 2.804 2.804 2.329 2.329 -
Realisatie boekjaar 2013 Baten Lasten Saldo 2.557 2.557 2.802 2.802 2.523 2.523 -
Realisatie 2012 Baten Lasten Saldo 2.751 2.751 2.863 2.863 2.362 2.362 -
7.549
7.549
-
7.828
7.828
-
7.882
7.882
-
7.976
7.976
-
Toevoeging/onttrekking aan reserves: Heffen Innen Waarderen
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Subtotaal mutaties reserves Resultaat na bestemming
7.549
7.549
-
7.828
7.828
-
7.882
7.882
-
7.976
7.976
-
Voor een toelichting op de lasten en baten verwijzen wij naar de programma’s.
Incidentele lasten en baten 2013. Lasten: Storting in de voorziening voormalig personeel € 371.000 Baten: Opbrengst tijdelijke detachering medewerker € 60.000
18
Balans per 31 december 2013 (x € 1.000) 31 december 2012
31 december 2013 Activa Vaste Activa Materiële vaste activa -Investeringen met een economisch nut
827 827
Totaal vaste activa
880 880
827
Vlottende activa Liquide middelen -Banksaldi Overlopende activa -Belastingdebiteuren 2010-2013 -Overige debiteuren -Overige overlopende activa
880
3.668 3.668
4.474 4.474
13.224 11.478 1.314 432
12.825 10.771 1.339 715
Totaal vlottende activa
16.892
17.299
Totaal activa
17.719
18.179
1.128
895
Passiva Vaste passiva Voorzieningen -Voorzieningen voor verplichtingen, verliezen en risico’s
1.128
Totaal vaste passiva Vlottende passiva Netto-vlottende schulden -Banksaldi -Overige schulden
895 1.128
895
15.214
15.754
0 15.214
Overlopende passiva -Nog te betalen bedragen -Overige vooruit ontvangen bedragen
1.396 14.358 1.377
1.377 0
1.530 1.530 0
Totaal vlottende passiva
16.591
17.284
Totaal passiva
17.719
18.179
19
Toelichtingen Grondslagen voor waardering en resultaatbepaling Inleiding De jaarrekening is opgemaakt met inachtneming van de voorschriften die het Besluit begroting en verantwoording voor provincies en gemeenten. Algemene grondslagen voor het opstellen van de jaarrekening De waardering van de activa en passiva en de bepaling van het resultaat vindt plaats op basis van historische kosten. Tenzij bij het desbetreffende balanshoofd anders is vermeld, worden de activa en passiva opgenomen tegen nominale waarden. De baten en lasten worden toegerekend aan het jaar waarop zij betrekking hebben. Baten en winsten worden slechts genomen voor zover zij op balansdatum zijn gerealiseerd. Verliezen en risico's die hun oorsprong vinden voor het einde van het begrotingsjaar, worden in acht genomen indien zij voor het opmaken van de jaarrekening bekend zijn geworden. Personeelslasten worden in principe toegerekend aan het boekjaar waarop ze betrekking hebben. Als gevolg van het formele verbod op het opnemen van voorzieningen c.q. schulden uit hoofde van jaarlijks terugkerende arbeidskostengerelateerde verplichtingen van vergelijkbaar volume, worden sommige personele lasten echter toegerekend aan de periode waarin uitbetaling plaatsvindt; daarbij moet worden gedacht aan componenten zoals ziektekostenpremie ten behoeve van gepensioneerden, overlopende vakantiegeld- en verlofaanspraken en dergelijke. Voor arbeidskostengerelateerde verplichtingen van een jaarlijks vergelijkbaar volume wordt geen voorziening getroffen of op andere wijze een verplichting opgenomen. De referentieperiode is dezelfde als die van de meerjarenraming, te weten vier jaar. Indien er sprake is van (eenmalige) schokeffecten (bijvoorbeeld reorganisaties) dient wel een verplichting opgenomen te worden. Balans Activa Vaste activa Op 20 november 2008 heeft het Algemeen bestuur de nota waardering en afschrijving vaste activa vastgesteld. De doelstelling van deze nota is het formuleren van beleid en vastleggen van uniforme regels voor: waardering van activa investeringen afschrijvingen kapitaallasten Materiële vaste activa Deze materiële vaste activa zijn gewaardeerd tegen de verkrijgings- of vervaardigingsprijs. Specifieke investeringsbijdragen van derden worden op de desbetreffende investering in mindering gebracht; in die gevallen wordt op het saldo afgeschreven. De afschrijvingen geschieden tijdsevenredig op basis van de verwachte levensduur van 5 tot 7 jaar. Op aanschaffingen in het verslagjaar wordt naar evenredigheid afgeschreven. Afschrijvingen geschieden onafhankelijk van het resultaat van het boekjaar. Vlottende activa. Vorderingen en overlopende activa De vorderingen zijn gewaardeerd tegen de nominale waarde.
20
Uitgangspunt is dat met behulp van alle mogelijkheden en bevoegdheden op het terrein van de invordering alles in het werk wordt gesteld om de vorderingen te innen. Alleen indien alle mogelijkheden zijn uitgeput, wordt overgegaan tot afboeking wegens oninbaarheid. Voor oninbaarheid van de debiteuren van BSR is geen voorziening getroffen. De deelnemers hebben besloten, dat zij zelf een voorziening treffen voor het risico op de debiteuren invorderingskosten. Voor oninbaarheid van belastingdebiteuren is geen voorziening getroffen aangezien het economisch risico berust bij de deelnemer. Liquide middelen en overlopende posten Deze activa worden tegen nominale waarde opgenomen. Passiva De vlottende schulden en de overlopende passiva zijn eveneens opgenomen tegen de nominale waarde. Voorzieningen Voorzieningen worden gewaardeerd op het nominale bedrag van de bedrag van de betrokken verplichting c.q. het voorzienbare verlies. Vlottende passiva De vlottende passiva worden gewaardeerd tegen de nominale waarde.
21
Toelichting op de afzonderlijke balansposten (x € 1.000) Vaste activa Materiële vaste activa Het verloop van de materiële vaste activa kan als volgt worden weergegeven: Rekening 2013
Rekening 2012
Stand per 1 januari
880
1.127
Investeringen
359
124
Afschrijvingen
412
371
Saldo 31 december
827
880
De investeringen in 2013 bestonden uit software voor belastingheffing (o.a. SEPA), de ontwikkeling van een nieuwe website en aanpassing en vernieuwing van digitale balie en interne portal.
Vlottende activa Liquide middelen Banksaldi Rekening 2013
ING 67.18.19.572 Exploitatierekening ING 67.88.19.653 Inningsrekening belastingen ING 65.15.48.268 Zakelijke spaarrekening Totaal
484 84 3.100 3.668
Rekening 2012
1.384 3.090 4.474
Overlopende activa Nog te ontvangen bedragen en de vooruitbetalingen die ten laste van de volgende begrotingsjaren komen. Rekening 2013
Belastingdebiteuren 2010-2013 Overige debiteuren Overige overlopende activa Totaal
11.478 1.314 432 13.224
22
Rekening 2012
10.771 1.339 715 12.825
Belastingdebiteuren 2012-2013 Het saldo belastingdebiteuren 2010-2013 betreft de volgende vorderingen voor de deelnemers:
Deelnemer Gem. Culemborg Gem. Lingewaal Gem. Maasdriel Gem. Tiel Gem. Geldermalsen Gem. Neerijnen Gem. West Maas en Waal Gem. Wijk bij Duurstede Gem. IJsselstein Gem. Montfoort AVRI Waterschap Rivierenland Totaal
Heffingsjaar 2010 10 2 14 115 9 8
Heffingsjaar 2011 69 11 55 189 38 26
Heffingsjaar 2012 88 30 100 385 72 48
Heffingsjaar 2013 200 101 277 624 245 94
Totaal 367 144 446 1.313 364 176
7
37
59
165
268
71
286 202 125 1.202 6.585 11.478
45
139
289
215 202 125 729
263 473
980 1.544
1.614 2.756
3728 6.705
Overige debiteuren Rekening 2013
Leges WSRL Debiteuren invorderingskosten Debiteuren algemeen Totaal
1 1.232 81 1.314
Rekening 2012
6 1.299 34 1.339
Overige overlopende activa Rekening 2013
Nog te ontvangen Vooruitbetaalde kosten Te ontvangen van deelnemers, af te rekenen boekjaar Door te berekenen bedragen Overig Totaal
104 39 195 88 6 432
Rekening 2012
81 38 588 5 3 715
Vaste passiva Voorzieningen Voorziening voor verplichtingen, verliezen en risico’s. Rekening 2013
Stand per 1 januari 895 Uitgaven in 2013 138 Storting in 2013 371 Saldo 31 december 1.128 Betreft een regeling voor salaris, WW, wettelijke en bovenwettelijke uitkeringen voor voormalige medewerkers. Deze voorziening wordt jaarlijks geactualiseerd.
23
Rekening 2012
0 895 895
Vlottende passiva Netto-vlottende schulden met een rentetypische looptijd korter dan één jaar. Banksaldi Rekening 2013
ING 67.88.19.572 Exploitatierekening
Rekening 2012
0
1.396
Overige schulden Rekening 2013
Crediteuren algemeen Betalingen onderweg Door te betalen belastinggelden aan deelnemers Af te dragen btw Totaal
96 13 15.092 13 15.214
Rekening 2012
255 9 14.087 7 14.358
Overlopende passiva (Verplichtingen die in het begrotingsjaar zijn opgebouwd en die ineen volgend begrotingsjaar tot betaling komen met uitzondering van jaarlijks terugkerende arbeidskosten gerelateerde verplichtingen van vergelijkbaar volume) Nog te betalen bedragen Rekening 2013
Transitoria Af te dragen belastingen/sociale lasten Toe te wijzen creditsaldo belastingsysteem/terugverrekeningen Nog toe te wijzen belastingontvangsten Te betalen aan deelnemers, betreft resultaat 2013 Te betalen salarissen/overig Totaal
460 260 262 368 24 3 1.377
Niet uit de balans blijkende verplichtingen 1. lease personenauto. Kosten 2014 € 5.200, totale kosten resterende contractperiode ad. 46 maanden € 20.000; 2. onderhoud geautomatiseerde systemen. Jaarlijkse kosten € 525.000; 3. bankdiensten contract 2014 met geraamde kosten ad. € 185.000.
24
Rekening 2012
139 254 142 219 773 3 1.530
Toelichting op de programmarekening 2013 (x € 1.000) Programma Heffen 2013 (X € 1.000) Rekening 2013
209
257
242
Verschil rekening/ begroting na wijziging 2013 -48
Salarissen en sociale lasten
1.242
1.176
1.192
66
1.192
Goederen en diensten
1.066
1.236
1.181
-170
1.065
40
299
Rente en afschrijving
Storting voorziening
Begroting 2013 na wijziging
Begroting 2013 primair
40
Onvoorzien
26
26
-26
Rekening 2012
195
Subtotaal lasten
2.557
2.695
2.641
-138
2.751
Bijdragen deelnemers
2.544
2.695
2.641
-151
2.751
Overige baten
13
13
2.557
2.695
2.641
-138
2.751
Resultaat voor bestemming
-
-
-
-
-
Toevoeging/onttrekking aan reserves
-
-
-
-
-
Resultaat na bestemming
-
-
-
-
-
Subtotaal baten
De lagere lasten ten opzichte van de gewijzigde begroting zijn globaal als volgt te verklaren: - rente en afschrijving: lagere kosten als gevolg van lagere dan geplande investeringen; - salarissen en sociale lasten: hoger als gevolg van verkeerde verdeling in de begroting 2013; - goederen en diensten: lager dan geraamde kosten voor drukwerk en verzending van aanslagen, mede als gevolg van een gunstige aanbesteding, en lagere studiekosten; Voor de berekening van de bijdragen van de deelnemers verwijzen wij u naar bijlage 1.
25
Programma Innen 2013 (X € 1.000) Rekening 2013
165
183
172
Verschil rekening/ begroting na wijziging 2013 -18
Salarissen en sociale lasten
1.333
1.462
1.452
-129
1.430
Goederen en diensten
1.013
1.133
1.085
-120
986
291
298
Rente en afschrijving
Storting voorziening
Begroting 2013 na wijziging
Begroting 2013 primair
291
Onvoorzien
27
27
-27
Rekening 2012
149
Subtotaal lasten
2.802
2.805
2.736
-3
2.863
Bijdragen deelnemers
1.221
1.041
1.015
180
1.310
Goederen en diensten
1.482
1.673
1.630
-191
1.458
99
91
91
8
95
2.802
2.805
2.736
-3
2.863
Resultaat voor bestemming
-
-
-
-
-
Toevoeging/onttrekking aan reserves
-
-
-
-
-
Resultaat na bestemming
-
-
-
-
-
Rente Subtotaal baten
De verschillen in lasten ten opzichte van de gewijzigde begroting zijn globaal als volgt te verklaren: - rente en afschrijving: als gevolg van lagere dan geplande investeringen; - salarissen en sociale lasten: lager als gevolg van een verkeerde verdeling in de begroting 2013 en niet vervulde vacature; - goederen en diensten: lager dan geraamde kosten voor drukwerk en verzending van aanmaningen en herinneringen, mede als gevolg van een gunstige aanbesteding, studiekosten en uitzendkrachten; De lagere baten (goederen en diensten) zijn o.a. het gevolg als gevolg van voor 2013 niet/te laag geraamde afboeking voor oninbaar voor oplegde invorderingskosten. Voor de berekening van de bijdragen van de deelnemers verwijzen wij u naar bijlage 1.
26
Programma Waarderen 2013 (X € 1.000) Rekening 2013
57
63
60
Verschil rekening/ begroting na wijziging 2013 -6
Salarissen en sociale lasten
1.355
1.497
1.401
-142
1.343
Goederen en diensten
1.071
746
689
325
670
40
298
Rente en afschrijving
Storting voorziening
Begroting 2013 na wijziging
Begroting 2013 primair
40
Onvoorzien
22
22
-22
Rekening 2012
50
Subtotaal lasten
2.523
2.328
2.172
195
2.362
Bijdragen deelnemers
2.480
2.328
2.172
152
2.362
Goederen en diensten
43
43
2.523
2.328
2.172
195
2.362
Resultaat voor bestemming
-
-
-
-
-
Toevoeging/onttrekking aan reserves
-
-
-
-
-
Resultaat na bestemming
-
-
-
-
-
Subtotaal baten
De hogere lasten ten opzichte van de gewijzigde begroting zijn globaal als volgt te verklaren: - rente en afschrijving: lager gevolg van lagere dan geplande investeringen; - salarissen en sociale lasten: lager als gevolg van een verkeerde verdeling in de begroting 2013 en niet vervulde vacature - goederen en diensten: hoger dan geraamde kostenvergoedingen voor WOZ bezwaren; De hogere baten zijn het gevolg van de doorbelaste kosten van een gedetacheerde medewerker. Voor de berekening van de bijdragen van de deelnemers verwijzen wij u naar bijlage 1.
27
Informatie Wet normering bezoldiging topfunctionarissen publieke en semipublieke sector (WNT) Publicatieverplichting beloning. Naam
Functie
Beloning
A. Fernhout
Voorzitter algemeen- en dagelijks bestuur Lid algemeen- en dagelijks bestuur Lid algemeen- en dagelijks bestuur Lid algemeen bestuur Lid algemeen bestuur Lid algemeen bestuur Lid algemeen bestuur Lid algemeen bestuur Lid algemeen bestuur Lid algemeen bestuur Lid algemeen bestuur Lid algemeen bestuur Lid algemeen bestuur Lid algemeen bestuur Directeur
onbezoldigd
H.C. van Oorschot L. Verspuij G. van Bezooijen J. Huizinga J.N.M.J. Wassink W. Hompe J. Krook C. van Gelderen H. Roorda C. Veerhoek P. Aanen R. van Meygaarden G.V. den Hartog G.M. Scholtus
onbezoldigd onbezoldigd onbezoldigd onbezoldigd onbezoldigd onbezoldigd onbezoldigd onbezoldigd onbezoldigd onbezoldigd onbezoldigd onbezoldigd onbezoldigd € 112.165,42
Belaste vaste en variabele onkostenvergoedingen geen
Beloningen betaalbaar op termijn
geen geen geen geen geen geen geen geen geen geen geen geen geen € 676,11
28
€ 27.864,98
Duur en omvang dienstverband in het dienstjaar geen geen geen geen geen geen geen geen geen geen geen geen geen geen 01.01.2013 – 31.12.2013
Vaststelling Het Algemeen bestuur van de gemeenschappelijke regeling Belastingsamenwerking Rivierenland, bijeen in haar vergadering van 23 oktober 2014: Gezien het voorstel van het Dagelijks bestuur van 3 september 2014 aan het Algemeen bestuur tot vaststelling van het jaarverslag en de jaarrekening 2013;
BESLUIT: Het jaarverslag en de jaarrekening 2013 vast te stellen conform voorliggend ontwerp;
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van het Algemeen bestuur op 23 oktober 2014.
De secretaris,
De voorzitter,
G.M. Scholtus
A. Fernhout RA
29
30
Controleverklaring
31
32
33
34
Bijlagen
35
Bijlage 1. Overzicht verdeelsleutels en bijdragen deelnemers 2013. Verdeelsleutels WSRL AVRI Culemborg Geldermalsen Lingewaal Maasdriel Neerijnen Tiel West Maas en Waal Wijk bij Duurstede IJsselstein Montfoort Totaal Bijdragen WSRL AVRI Culemborg Geldermalsen Lingewaal Maasdriel Neerijnen Tiel West Maas en Waal Wijk bij Duurstede IJsselstein Montfoort Totaal
Heffen in% (aanslagregels) 77,72 4,61 2,06 1,93 0,72 1,76 0,80 3,27 1,42 2,12 2,31 1,28 100,0
Innen in % (aanslagen) 80,40 6,92 1,05 1,01 0,39 0,95 0,41 2,03 0,73 2,02 2,91 1,18 100,0
Heffen
Innen
1.978.999,68 117.267,20 52.593,85 49.048,07 18.225,02 44.808,42 20.233,85 83.273,32 36.349,62 52.986,01 57.954,39 32.111,09 2.543.850,52
993.281,21 85.850,60 12.073,95 12.978,44 4.941,39 11.145,50 4.847,38 25.342,70 8.683,68 23.785,61 27.063,87 10.982,29 1.220.976,62
Waarderen in % (objecten)
12,41 11,56 4,56 9,97 4,87 18,55 8,26 9,82 14,11 5,89 100,0
Waarderen
Totaal
309.854,35 288.684.81 113.913,47 248.996,49 121.664,03 463.129,88 206.222,68 239.672,90 344.351,04 143.826,62 2.480.316,27
2.972.280,89 203.117,80 374.522,15 350.711,32 137.079,88 304.950,41 146.745,26 571.745,91 251.255,97 316.444,52 429.369,30 186.920,00 6.245.143,41
Verrekening Kortingen 1) -6.100,00 -800,00 39.300,00 36.200,00 14.400,00 31.800,00 15.600,00 58.900,00 25.800,00 -16.400,00 -137.000,00 -61.700,00 0,00
Totaal incl. verrekening 2.966.180,89 202.317,80 413.822,15 386.911,32 151.479,88 336.750,41 162.345,26 630.645,91 277.055,97 300.044,52 292.369,30 125.220,00 6.245.143,41
1) betreft de verrekende toetredingskortingen voor de gemeenten Wijk bij Duurstede, IJsselstein en Montfoort
36
Voorschot 2013 2.922.000,00 198.000,00 391.000,00 363.000,00 144.000,00 324.000,00 154.000,00 600.000,00 261.000,00 293.000,00 297.700,00 126.800,00 6.074.500,00
Afrekening 2013 44.180,89 4.317,80 22.822,15 23.911,32 7.479,88 12.750,41 8.345,26 30.645,91 16.055,97 7.044,52 -5.330,70 -1.580,00 170.643,41
Bijlage 2. Overzicht van de prestaties in 2013 Belastingheffing per deelnemer heffingsjaar 2008 (bedragen x € 1.000) Mutaties 2013
Gemeente Culemborg
Gemeente Lingewaal
Gemeente Maasdriel
AanslagAanslagAanslagregels Bedrag regels Bedrag regels
Gemeente Tiel Aanslagregels
Bedrag
AVRI Aanslagregels
Bedrag
Totaal
WSRL Aanslagregels
Bedrag
Aanslagregels Bedrag
Bedrag
Openstaand 01.01.2013
2
1
2
4
16
43
68
Opgelegd 2013
0
0
0
0
0
1
1
Kwijtschelding 2013
0
0
0
1
1
4
6
Vermindering 2013
0
0
0
4
1
2
7
Vernietiging 2013
0
0
1
-1
0
2
2
Ontheffing 2013
0
0
0
0
0
0
0
Netto opgelegd 2013
0
0
-1
-4
-2
-7
-14
Oninbaar 2013
1
0
1
1
-5
19
27
Per saldo te ontvangen
1
1
0
-1
9
17
27
Ontvangen 2013
1
1
0
-1
9
17
27
Openstaand 31.12.2013
0
0
0
0
0
0
0
37
Belastingheffing per deelnemer heffingsjaar 2009 (bedragen x € 1.000) Mutaties 2013 Gemeente Gemeente Gemeente Culemborg
Lingewaal
Aanslagregels
AanslagBedrag
regels
Gemeente
Gemeente
Gemeente
Gemeente West
Tiel
Geldermalsen
Neerijnen
Maas en Waal
Maasdriel Aanslag-
Bedrag
regels
AanslagBedrag
regels
AanslagBedrag
regels
AanslagBedrag
regels
AanslagBedrag
regels
Bedrag
Openstaand 01.01.2013
3
2
4
13
2
0
4
Opgelegde aanslagen 2013
0
1
0
0
0
0
0
Kwijtschelding 2013
0
0
1
0
1
0
1
Vermindering 2013
1
1
0
4
5
0
0
Vernietiging 2013
0
0
0
8
1
0
0
Ontheffing 2013
0
1
0
0
0
0
-1
-1
-1
-1
-12
-7
0
0
Oninbaar 2013
0
-11
2
6
-1
-1
3
Per saldo te ontvangen
2
12
1
-5
-4
1
1
Ontvangen 2013
2
12
1
-5
-4
1
1
Openstaand 31.12.2013
0
0
0
0
0
0
0
Netto opgelegd 2013
38
Belastingheffing per deelnemer heffingsjaar 2009 (bedragen x € 1.000)
Mutaties 2013 AVRI regels Openstaand 01.01.2013 Opgelegde aanslagen 2013
Totaal
WSRL
Aanslag-
Aanslag-
AanslagBedrag
regels
Bedrag
regels
Bedrag
32
118
178
0
0
1
7
12
Vermindering 2013
1
8
20
Vernietiging 2013
0
6
15
Ontheffing 2013
0
0
0
Netto opgelegd 2013
-3
-21
-46
Oninbaar 2013
12
61
71
Per saldo te ontvangen
17
36
61
Ontvangen 2013
17
36
61
0
0
0
Kwijtschelding 2013
Openstaand 31.12.2013
11
2
85
39
Belastingheffing per deelnemer heffingsjaar 2010 (bedragen x € 1.000) Mutaties 2013 Gemeente Gemeente Gemeente Culemborg
Lingewaal
Aanslagregels Openstaand 01.01.2013
AanslagBedrag
regels
Gemeente
Gemeente
Gemeente
Gemeente
Tiel
Geldermalsen
Neerijnen
West Maas en W.
Maasdriel Aanslag-
Bedrag
regels
AanslagBedrag
regels
AanslagBedrag
regels
AanslagBedrag
regels
AanslagBedrag
regels
Bedrag
70
38
85
215
33
23
40
Opgelegd 2013
0
0
0
0
0
0
0
Kwijtschelding 2013
0
0
0
2
1
0
1
Vermindering 2013
1
1
1
16
6
2
3
Vernietiging 2013
3
14
1
9
1
0
9
Ontheffing 2013
0
0
0
0
0
0
0
Netto opgelegd 2013
-4
-15
-2
-27
-8
-2
-13
Oninbaar 2013
13
3
15
25
11
4
7
Per saldo te ontvangen
53
20
68
163
14
17
20
Ontvangen 2013
43
18
53
48
5
9
13
Openstaand 31.12.2013
10
2
15
115
9
8
7
40
20
Belastingheffing per deelnemer heffingsjaar 2010 (bedragen x € 1.000)
Mutaties 2013 AVRI regels Openstaand 01.01.2013
Kwijtschelding 2013
41
Aanslag-
AanslagBedrag
regels
Bedrag
158
Opgelegd 2013
Totaal
WSRL
Aanslag-
regels
Bedrag 1.443
781
0
31
283
31
283
8
394
34
455
46
Vermindering 2013
1
38
69
Vernietiging 2013
2
29
68
Ontheffing 2013
1
0
1
-12
182
99
Oninbaar 2013
48
176
302
Per saldo te ontvangen
98
787
1.240
Ontvangen 2013
53
524
766
Openstaand 31.12.2013
45
263
474
Netto opgelegd 2013
41
Belastingheffing per deelnemer heffingsjaar 2011 (bedragen x € 1.000) Mutaties 2013 Gemeente Gemeente Gemeente Culemborg
Lingewaal
Aanslagregels Openstaand 01.01.2013 Opgelegd 2013
AanslagBedrag
regels
regels
35
49
32
21
Gemeente
Gemeente
Gemeente
Tiel
Geldermalsen
Neerijnen
West Maas en W.
Kwijtschelding 2013
0
4
Vermindering 2013 Vernietiging 2013 Ontheffing 2013
AanslagBedrag
regels
99
regels
AanslagBedrag
189
regels
134
240
196
107
22
2
0
41
5
9
1
1
2
5
3
5
0
0
43
regels
Bedrag
42
1
0
7
1
16
9
2
7
16
14
1
7
0
0
0
0
0
15
25
159
-2
9
20
3
1
2
19
3
1
2
128
49
122
329
129
50
73
Ontvangen 2013
59
39
67
140
91
24
36
Openstaand 31.12.2013
69
10
55
189
38
26
37
42
34
55 35
Per saldo te ontvangen
32
AanslagBedrag
85
Oninbaar 2013
111
AanslagBedrag
12
Netto opgelegd 2013
101
AanslagBedrag
88
Gemeente
Maasdriel
Belastingheffing per deelnemer heffingsjaar 2011 (bedragen x € 1.000)
Mutaties 2013 AVRI regels Openstaand 01.01.2013
Totaal
WSRL
Aanslag-
Aanslag-
AanslagBedrag
regels
259
Bedrag
regels
Bedrag 2.767
1.866
Opgelegd 2013
25
5
5.625
887
6.360
1.259
Kwijtschelding 2013
79
14
780
67
906
90
Vermindering 2013
3
55
96
Vernietiging 2013
3
81
135
Ontheffing 2013
0
0
0
-15
684
938
22
117
170
222
2.433
3.535
83
1.453
1.992
139
980
1.543
Netto opgelegd 2013 Oninbaar 2013 Per saldo te ontvangen Ontvangen 2013 Openstaand 31.12.2013
43
Belastingheffing per deelnemer heffingsjaar 2012 (bedragen x € 1.000) Mutaties 2013 Gemeente Gemeente Gemeente Culemborg
Lingewaal
Aanslagregels Openstaand 01.01.2013 Opgelegd 2013
AanslagBedrag
regels
223
Gemeente
Gemeente
Gemeente
Tiel
Geldermalsen
Neerijnen
West Maas en W.
AanslagBedrag
regels
AanslagBedrag
116
regels
286
AanslagBedrag
regels
440
AanslagBedrag
regels
204
27
50
27
105
31
536
450
132
38
Kwijtschelding 2013
0
12
1
1
0
110
13
32
Vermindering 2013
11
4
5
Vernietiging 2013
14
7
10
Ontheffing 2013
0
1
Netto opgelegd 2013
2
Oninbaar 2013
AanslagBedrag
regels
Bedrag
120 174
52
5
0
1
0
85
12
15
29
56
27
11
10
0
1
0
0
0
14
16
295
-6
-10
13
8
2
6
24
8
9
6
Per saldo te ontvangen
217
128
296
711
190
101
165
Ontvangen 2013
129
98
196
326
118
53
106
88
30
100
385
72
48
59
44
54
158
16
Openstaand 31.12.2013
74
Gemeente
Maasdriel
Belastingheffing per deelnemer heffingsjaar 2012 (bedragen x € 1.000) Mutaties 2013
Gemeente Wijk bij Duurstede Aanslagregels
Openstaand 01.01. 2013 Opgelegd 2013 Kwijtschelding 2013
AVRI Aanslag-
Bedrag
regels
163
Totaal
WSRL
Aanslag-
AanslagBedrag
regels
707
regels
Bedrag
Bedrag 6.377
3.920
173
19
410
47
24.856
1.519
26.564
2.226
36
6
301
37
2.216
167
2.709
229
Vermindering 2013
4
5
33
203
Vernietiging 2013
5
11
180
331
Ontheffing 2013
2
3
8
15
Netto opgelegd 2013
2
-9
1.131
1.448
Oninbaar 2013
5
29
171
268
160
669
4.880
7.517
Ontvangen 2013
89
380
3.265
4.760
Openstaand 31.12.2013
71
289
1.615
2.757
Per saldo te ontvangen
45
Belastingheffing per deelnemer heffingsjaar 2013 (bedragen x € 1.000) Gemeente
Gemeente
Gemeente
Gemeente
Gemeente
Gemeente
Gemeente
Culemborg
Lingewaal
Maasdriel
Tiel
Geldermalsen
Neerijnen
West Maas en W.
Aanslagregels Opgelegd .2013
28.446
AanslagBedrag
regels
AanslagBedrag
regels
AanslagBedrag
regels
AanslagBedrag
regels
AanslagBedrag
regels
AanslagBedrag
6.800
44.209
10.878
26.343
8.327
10.683
3
1.174
189
310
78
1
regels
3.713
19.676
0
21
Bedrag
8.667
9.666
2.991
24.476
5.323
Kwijtschelding 2013
0
109
27
42
Vermindering 2013
69
12
30
72
80
19
44
Vernietiging 2013
45
17
57
171
59
37
42
4
19
3
57
45
0
2
8.551
2.916
6.707
10.389
8.065
3.657
5.234
10
1
12
22
5
0
7
Per saldo te ontvangen
8.541
2.915
6.695
10.367
8.060
3.657
5.227
Ontvangen 2013
8.341
2.814
6.418
9.743
7.815
3.562
5.061
200
101
277
624
245
95
166
Berekende BTW
Ontheffing 2013 Netto opgelegd 2013 Oninbaar 2013
Openstaand 31.12.2013
46
1
Belastingheffing per deelnemer heffingsjaar 2013 (bedragen x € 1.000) Gemeente Gemeente Gemeente Wijk bij Duurstede IJsselstein Montfoort AVRI Aanslag Aanslag Aanslag Aanslag Bedra Bedra regels g regels g regels Bedrag regels Bedrag Opgelegd .2013
32.730 7.886 32.131 7.142 19.668
Berekende BTW Kwijtschelding 2013
4.924 95.269
TOTAAL
WSRL
Aanslag-
Aanslagregels
19.151 1.582.496
Bedrag
regels
149.830 1.925.793
52
235.632 7
7 280
Bedrag
595
87
236
40
3.271
573
39.890
3.389
45.929
4.439
32
383
800
28
32
744
1.319
25
308
649
1.166
6.945
4.816
18.206
144.665
227.915
3
2
7
15
102
186
Per saldo te ontvangen
7.761
6.943
4.809
18.191
144.563
227.729
Ontvangen 2013
7.545
6.741
4.685
17.462
140.835
221.022
216
202
124
729
3.728
6.707
Vermindering 2013
17
27
15
Vernietiging 2013
36
51
Ontheffing 2013
24
32
7.764
Netto opgelegd 2013 Oninbaar 2013
Openstaand 31.12.2013
47
Invordering leges WSRL 2008-2010 (bedragen x € 1.000) Bedrag Openstaand 01.01.2013
4
Oninbaar 2013
1
Ontvangen 2013
3
Openstaand 31.12.2013
0
48
WOZ-beschikkingen 2013
eigenaar woning
Aantal objecten eigenaar gebruiker niet woning niet woning
eigenaar woning
Aantal beschikt eigenaar gebruiker niet woning niet woning
Beschikte waarde in € eigenaar eigenaar gebruiker woning niet woning niet woning
Gemeente Culemborg
11.944
1.215
1.216
11.851
1.163
1.019
2.687.236.000
559.585.106
510.945.600
Gemeente Lingewaal
4.363
584
596
4.053
508
463
1.156.413.000
199.479.000
168.847.000
Gemeente Maasdriel
9.221
1.479
1.648
9.205
1.269
1.104
2.599.542.000
418.339.000
315.375.000
Gemeente Tiel
18.174
1.772
1.823
18.129
1.658
1.376
3.649.359.000
987.784.001
849.583.000
Gemeente Geldermalsen
10.302
2.008
2.023
10.202
1.587
1.344
3.023.043.000
670.724.000
574.909.000
Gemeente Neerijnen
4.473
761
869
4.447
648
543
1.284.313.000
267.790.890
210.614.000
Gemeente West Maas en Waal
7.546
1.309
1.305
7.403
1.066
849
1.925.294.000
336.793.545
246.395.545
Gemeente Wijk bij Duurstede
9.543
882
944
9.409
826
717
2.558.467.000
310.045.000
248.703.000
Gemeente IJsselstein
14.020
1041
1.021
13.983
977
862
3.503.927.000
536.623.000
461.053.000
Gemeente Montfoort
5.517
738
767
5.517
726
675 1.537.618.001
265.548.000
226.405.781
49
Overzicht ontvangen/verwerkte bezwaren en verzonden herinneringen, aanmaningen en dwangbevelen Key2GH in 2013 (bedragen x € 1.000)
Ontvangen bezwaren GHS4all 2013 Behandelwijze Regulier Regulier Regulier Regulier Regulier Regulier Regulier Regulier Ambtshalve Ambtshalve Ambtshalve Ambtshalve Ambtshalve Ambtshalve Automatisch Automatisch Automatisch Automatisch Automatisch Totaal
Indienwijze
Aantal
Fax Ambtshalve Digitale balie Brief/email Telefonisch Formulier Deurwaarder Automatisch Fax Ambtshalve Digitale balie Brief/email Telefonisch Deurwaarder Ambtshalve Brief/email Telefonisch Digitale balie Automatisch
12 322 1 8.604 56 1 2 1 1 776 12 4.849 140 4 21 181 3 3 18.865 33.854
Financieel gevolg 909 49.238 2 1.682.482 22.016 1.055 315 230 156 156.067 955 857.228 61.399 1.340 9.037 30.342 484 233 1.301.059 4.174.547
Aanmaningen, Dwangbevelen en Exploten Key2GH 2013 (kosten x € 1.000) Saldo openstaande belasting
Aantal
Saldo opgelegde kosten
Aantal afgevoerd
Kosten afgeboekt
Aanmaningen
17.786.364,69
60.492
482.547
7.977
62.767
Dwangbevelen
7.610.463,27
23.917
1.290.442
4.706
258.140
Exploten
3.960.491,00
12.301
184.515
2.164
32.430
51