INHOUDSOPGAVE COLOFOON. Sociaal Steunpunt Amstelveen Postbus LC Amstelveen. Tel (alleen op dinsdag

INHOUDSOPGAVE

COLOFOON Sociaal Steunpunt Amstelveen Postbus 8142 1180 LC Amstelveen. Tel. 020-6471509 (alleen op dinsdag 10.00-12.00)

2 3 4 5 5 6 7

REDACTIE Wim van Oosterom. Jan Admiraal. Ria Teunissen.

8 9

RESEARS/FOTO’S Jan Admiraal

10 11 12 13

LAYOUT / ILLUSTRATIES. Ria Teunissen

14 15 16 17 17 18 19 20 21 22 23 24

POSTADRES REDACTIE Groenhof 140 1186 EX Amstelveen. DRUKWERK. Repro Gemeente Amstelveen. OPLAGE; 1000 exemplaren

!nfopagina Ridder Jaap Geslaagde Themamiddag 65plusser moeten ineens belasting gaan betalen koudetoeslag mogelijk chronisch ziek wanneer krijgt u wat in 2010 idem/ aowgat voor veel mensen een probleem Meld zorg en overlast/ Voordelige rijbewijskeuringen Stichting kledingbank UWV ontziet bewust. Beroep op schuldhulpverl. Werknemers gaan op hogere leeftijd met pensioen Wacht lijsten schulhulpverl. Steedsm meer afwijkende. Slim besparen op de auto. Offficieel onderzoek idem Crisis treft in 2010 idem idem FNV onderzoek gemeenten. Reïtegratie op een laag pitje Minister Donner; Recept

Dit blad is gratis voor gerechtigden en geïnteresseerden Mocht u toezending niet langer op prijs stellen , wilt u dit dan aan ons door geven? Het overnemen van teksten uit dit blad is toegestaan mits bronverrmelding ,

1

De vragen kunt u ook mailen, naar ons e-mail adres. Sociaalsteunpuntamstelveen @hotmail.com

Met vragen op het gebied van de sociale zekerheid over onder andere;

Voor iedereen die op medische indicatie moet zwemmen in extra verwarmd water onder leiding van een fysiotherapeut. Dit kan elke dinsdag in zwembad

Ziekte en arbeidsongeschiktheid (dreigende) Werkloosheid

DE MEERKAMP In het nieuwe seizoen zijn er weer enkele plaatsen beschikbaar. Het is een gezellige groep dus ook goed voor het sociale contact. voor informatie kunt u bellen met;

Reïntegratie Algemene nabestaandenwet Algemene bijstandswet Voorzieningen gehandicapten

Ans van den Boogaard 020-6410278 of met Ria Teunissen 020-6418473

Zorgverzekering en nog vele andere onderwerpen kunt u terecht in wijkcentrum 'De Bolder', Groenhof 140 Gratis advies: Sociaal Steunpunt Amstelveen SPREEKUUR Iedere Dinsdag van 10.00-12.00 uur Alleen via een tel. afspraak kunt u op andere dagen terecht. Deze afspraak kunt u maken op dinsdag tussen 10.00-12.00uur 020-647-1509

2

Actief bezoekt hij de vergaderingen van de wijkplatforms en is daardoor als geen ander op de hoogte van wat er in de verschillende Amstelveense wijken leeft, vertaalt dit naar de politiek, waarna regelmatig de door hem aangedragen onderwerpen op de politieke agenda komen. Voor het Sociaal Steunpunt is hij de secretaris, maar meer nog; de aanjager, de doener, de regelaar, de binder. Een ''mensen mens'', dat is Jaap. Hij verdient het als geen ander vanaf nu als Ridder Jaap door het leven te mogen gaan.

Ridder Jaap.

Jaap, maar ook Mary, van harte gefeliciteerd.

De dag voor koninginnendag, 29 april was er weer de jaarlijkse lintjesregen. Ook die dag werd Amstelveen weer een aantal Koninklijke Ridders rijker. Tot groot genoegen van het Sociaal Steunpunt werd ook één van de vrijwilligers van onze club uitverkoren.

Namens alle steunpunters, Wim van Oosterom Voorzitter.

Het heeft de koningin behaagd onze Jaap Prent, te benoemen tot Ridder in de Orde van Oranje Nassau. Vanaf nu maakt een ridder dus deel uit van het Sociaal Steunpunt. Natuurlijk niet alleen om wat hij voor het Steunpunt doet, ook vanwege alle andere zaken waarmee hij zich in de gemeente Amstelveen bezig houdt. Jaap is actief in de gemeentelijke politiek. Bij Burgerbelangen Amstelveen is hij bijzonder op zijn plaats. Als geen ander komt hij op voor de (individuele) belangen van de burgers. 3

andere postorderbedrijven, zij rekenen een hoge rente bij krediet. Neem geen creditkaart. Maak de post dagelijks open, ook de mogelijk onaangename. Bewaar aankoopbonnen en rekeningen in een overzichtelijk systeem, bv. een ordner en rubriceer naar uitgavensoort. Deel na aftrek van uw vaste maandlasten uw maandinkomen door vijf en gebruik dit als weekbudget. Kijk eens kritisch naar uw abonnementen en wordt lid van de bibliotheek. Lees daar eventueel uw tijd schriften. Zet op tijd de verwarming omlaag. Sla geen maandhuur over om zo wat (schijn) financiële ruimte te creëren. Ga met een volle maag boodschappen doen. Kinderen mogen best wat doen voor de kost. Leer ze met hun eigen geld om te gaan. Bedenk bij een eventuele aankoop of er ook een andere mogelijkheid is in plaats van het kopen van dat voorwerp. Kijk eens op marktplaats of het gewenste ook tweede hands te koop is. Stel de aankoop een paar nachtjes uit en vraag je nog eens af of de aankoop echt nodig is.

Geslaagde themamiddag; hoe voorkom ik financiële problemen. Op 20 april jl. stond de themamiddag van het Sociaal Steunpunt in het teken van het voorkomen van allerlei akelige financiële problemen. Geen cursus, maar een gesprek over onderwerpen die voor iedereen die zuinig met zijn euro centjes moet omspringen, van belang kan zijn. En dat zijn er velen. De opkomst was weliswaar niet spectaculair, maar daarom niet minder geslaagd. Het bleek dat zij die gekomen waren erg tevreden waren met wat werd verteld. Wat kwam er zoal aan de orde. Inzicht in alle inkomsten en uit gaven. Een goed inzicht in de vaste kosten, maar vooral de variabele kosten, deze zijn makkelijker te beïnvloeden. Rekening houden met onverwachte uitgaven. Per maand iets sparen, ook is het nog zo weinig. Budgetteren, een voorwaarde voor een goed financieel beheer In de gaten houden bij welk inkomen eventuele toeslagen komen te vervallen en welk effect dat heeft op het besteedbare inkomen. Ga eens aan de hand van het vorige jaar na waar het geld aan wordt uitgegeven. Koop niet bij Wehkamp en 4

Discipline,

Vita welzijn en advies, een cursus omgaan met geld. Tel. 020-5430430

dat bleek het sleutelwoord om veel financiële problemen te voorkomen. Simpel, maar oh zo moeilijk met al die ''gratis'' aanbiedingen.

Het gemeentelijke loket WMO kan u ook verder helpen met uw vraag. Sociaal Steunpunt Amstelveen, spreekuur op dinsdagmorgen van 10.00 uur tot 12.00 uur. Adres: de Bolder, Groenhof 140, Amstelveen. tel.020 6471509

Soms moet er een bepaalde mindere financiële periode worden overbrugd, bijvoorbeeld bij een scheiding. Dan is het handig iemand te hebben met wie je ''op jezelf kunt passen''. Die persoon kan je helpen bij de balans tussen uitgaven en inkomsten, die nodig is om te voorkomen dat er financiële problemen ontstaan.

65-plussers moeten ineens belasting bijbetalen

Het Sociaal Steunpunt wordt meer en meer geconfronteerd met ondersteuning bij financiële vraagstukken. Dat doen wij graag, maar wijzen u op de andere organisaties die er zijn om u, juist bij deze onderwerpen, bij te staan. Zonder te pretenderen volledig te zijn, maar u kunt contact opnemen met:

Anders dan in vorige jaren, krijgen nog maar weinig 65-plussers na de aangifte geld terug van de fiscus. De meeste moeten juist bijbetalen. Het doen van aangifte voor 65-plussers was na afloop van het invullen vaak een prettige activiteit. De invuller mocht er (bijna) op rekenen dat wanneer hij zijn aangifte voor 1 april inzond hij voor 1 juli op een extraatje kon rekenen in de vorm van een teruggave betaalde belasting. De reden voor de teruggave lag vaak bij de aftrek ziektekosten en dan de vaste ouderen aftrek in het bijzonder. Per 2009 is die aftrek grondig gewijzigd waardoor van aftrek geen sprake meer is, maar juist van bijbetalen. Dat melde het Algemeen Dagblad aan de hand van gegevens van de invul-

Balans, een gemeentelijke afdeling, gespecialiseerd in schuldhulpverlening. Adres: het gemeentehuis Amstelveen. Het Nibud, ga eens naar de winkel van het Nibud voor allerlei handige boekjes over diverse onderwerpen die u kunnen helpen financiële problemen te voorkomen. (www.nibud.nl) 5

zorg met verblijf voor 65-plussers 8 procent en voor 65-minners 16 procent goedkoper geworden. Ook is de heffingskorting voor 65-plussers met 323 euro verhoogd (als het inkomen per jaar bruto niet hoger is dan 34.934 euro). Tenslotte heeft de Wtcg de inkomensgrens voor de huurtoeslag voor 65-plussers verhoogd. Hiermee is eerder recht op huurtoeslag ontstaan . Het totaal aan maatregelen moet ervoor zorgen dat de mensen met een chronische ziekte er ondanks de mogelijke nabetaling van belasting er toch niet op achteruit gaan. Jammer dat het zo gecompliceerd is en dat bij het doen van de aangifte niet direct duidelijk is of en hoe de andere matregelen de extra belastingbetaling compenseren. Een grote groep moet er in elk geval rekening mee houden dat de uitkomst van de aangifte dit jaar anders uitpakt.

dienst van het FNV en dat merkt ook de Plustelefoon, de gratis service voor abonnees van Plus Magazine. De overheid compenseert de nabetaling die ontstaat na het wegvallen van de aftrekpost ziektekosten. Probleem is echter dat de overheid dat dan weer zo ingewikkeld doet dat niemand het nog snapt. De compensatieregeling, de Wet tegemoetkoming chronisch zieken en gehandicapten (Wtcg) is er voor de echte chronisch zieken, die kunnen bij de aangifte ook nog wel het een en ander aftrekken zoals doktersbezoek, hulpmiddelen en medicatie. De nieuwe wet heeft nog een aantal andere maatregelen die het verlies van de teruggave moeten compenseren. Zo ontvangen alleenstaande 65plussers een compensatie tussen de 150 euro en 300 euro afhankelijk van het zorggebruik (65-minners 300 500 euro). Het zorggebruik is afhankelijk van een hele reeks voorwaarden. De meest opvallende: minimaal 26 weken AWBZ-zorg, minimaal 26 weken huishoudelijk hulp in natura en opgenomen zijn vanwege een ernstige ziekte of intensief medicatiegebruik. Dat laatste houdt in dat u tenminste 180 dageenheden medicatie uit een voorgeschreven lijst gebruikt of een combinatie daarvan.

Koudetoeslag mogelijk? Gemeenten mogen geen categoriale bijdrage verstrekken voor de hoge energiekosten van afgelopen winter. Een aantal gemeenten heeft de handen ineen geslagen en de regering in een motie oproepen zelf met een

De eigen bijdrage AWBZ is per 2009 niet langer fiscaal aftrekbaar, maar de eigen bijdrage is door de Wtcg voor 6

koudetoeslag te komen voor huishoudens met een laag inkomen. Daar is ook wel een opening voor zoals blijkt uit een brief van de toenmalige staatssecretaris Klijnsma.

maakt. Dit regelt de Wet tegemoetkoming chronisch zieken en gehandicapten (Wtcg). De hoogte van de algemene tegemoetkoming is afhankelijk van uw leeftijd, de zorg die u ontvangt en of u thuis woont of in een zorginstelling. U hoeft niets te doen om een tegemoetkoming te ontvangen. Het bedrag waar u recht op hebt wordt automatisch op uw rekening bijgeschreven. Verder biedt de Wtcg een korting op de eigen bijdrage die u betaalt voor de AWBZ of de Wmo en hebben ouderen en arbeidsongeschikten recht op een financiële compensatie. Ten slotte kunt u specifieke zorgkosten aftrekken bij uw belastingaangifte. In 2010 zijn er vier momenten wanneer u een bedrag kunt verwachten. Wanneer krijgt u wat?

In de verzamelbrief van SZW van februari jl. schrijft Klijnsma over de koudetoeslag het volgende: 'Op grond van artikel 35 WWB kan voor uit bijzondere omstandigheden voortvloeiende kosten van het bestaan individuele bijzondere bijstand worden verleend. In dit verband kan bijvoorbeeld een langdurige koudeperiode als bijzondere omstandigheid worden aangemerkt. Omdat iedere woon- en gezinssituatie van de belanghebbenden onderling verschillend is, heeft de kou ook een verschillend effect op de jaarlijkse energieafrekening. Daarnaast blijken de energieprijzen het afgelopen jaar te zijn gedaald. Het antwoord op de vraag of en zo ja in welke mate er in dit soort situaties recht bestaat op bijzondere bijstand, is dan ook bij uitstek een beoordeling die op individueel en lokaal niveau moet plaatsvinden. Tot slot merk ik op dat in het wettelijke kader van de WWB geen ruimte biedt voor het verstrekken van een koude toeslag in de vorm van alle categoriale bijzondere bijstand.

April 2010 Heeft u in 2009 een eigen bijdrage betaald voor AWBZ zorg zonder verblijf of zorg in het kader van de Wmo? Dan heeft u recht op een korting op de eigen bijdrage. De korting over 2009 ontvangt u in één keer achteraf in april 2010. Vanaf 2010 wordt de korting meteen verrekend op de factuur. April - juni 2010 Heeft u voor 1 april 2010 aangifte gedaan bij de belastingdienst? Dan kunt u vóór 1 juli 2010 bericht ontvangen over de aanslag inkomstenbelasting 2009, inclusief de aftrek van specifieke zorgkosten . Juli - september 2010 Bent u arbeidsongeschikt?

Chronisch ziek of gehandicapt? Wanneer krijgt u wat in 2010 Bent u chronisch ziek of gehandicapt? Dan kunt u een algemene tegemoetkoming krijgen in de meerkosten die u 7

Dan ontvangt u de jaarlijkse tegemoetkoming voor arbeidsongeschikten van het UWV, mits u aan de voorwaarden voldoet.

in het buitenland doorgebracht jaar wordt de AOW-uitkering met twee procent gekort, tenzij men zich vrijwillig heeft bijverzekerd.

November - december 2010 Bent u chronisch ziek of gehandicapt? Dan ontvangt u in de periode november-december 2010 de algemene tegemoetkoming over 2009, mits u aan de voorwaarden voldoet.

Verdubbeling. De stijging van het aantal onvolledige AOW-uitkeringen leidt ook tot een forse stijging van het aantal ouderen dat een beroep moet doen op de bijstand om hun inkomen tot het sociaal minimum, ongeveer 1200 euro, aan te vullen. Volgens de SVB krijgen op dit moment ruim 36.000 gepensioneerden zo'n aanvullende bijstandsuitkering via de Aanvullende Inkomensvoorziening Ouderen (AIO). Daarmee is het aantal ouderen dat is aangewezen op bijstand in amper tien jaar meer dan verdubbeld. De SVB heeft nog geen toekomstprognoses.

Meer informatie: Meer informatie over de Wtcg en de daarbij geldende voorwaarden kunt u vinden op www.wtcg.info Bron: Ministerie van VWS

AOW-gat voor veel mensen probleem.

Niet iedereen met een AOW-gat komt uit onder het bijstandsniveau. In verreweg de meeste gevallen is er voldoende aanvullend pensioen of vermogen. Maar met name allochtonen die pas op latere leeftijd naar Nederland zijn gekomen, hebben vaak ook weinig aanvullend pensioen opgebouwd. Eind 2008 bestond de groep bijstandontvangers van 65 jaar en ouder voor 88 procent uit allochtonen, zo blijkt uit gegevens van het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS).

Het aantal mensen met een onvolledige AOW-uitkering in Nederland stijgt de komende jaren fors. Volgens prognoses van de Sociale Verzekeringsbank (SVB) neemt het aantal gepensioneerden met een 'AOW-gat' toe van bijna 231.000 nu naar ruim 590.000 in 2024. In verreweg de meeste gevallen betreft het allochtonen die pas op latere leeftijd als gastarbeider naar Nederland zijn gekomen. Maar ook Nederlanders die een aantal jaren in het buitenland hebben gewerkt of gestudeerd, teruggekeerde emigranten of hun kinderen, zendelingen en ontwikkelingswerkers kunnen een fors AOW-gat hebben opgelopen. Om recht te hebben op een volledige AOW-uitkering, moet iemand tussen zijn vijftiende en vijfenzestigste in Nederland hebben gewoond. Voor elk 8

Meld zorg en overlast.

pen waar u alleen niet meer uitkomt.

Omdat het nogal eens voor komt dat inwoners van Amstelveen (te) lang wachten met het inroepen van hulp bij problemen waarmee zij te maken krijgen, heeft de gemeente besloten tot het instellen van een team deskundigen dat kan helpen bij het aanpakken en oplossen van allerlei (maatschappelijke) vraagstukken. In een vroeg stadium, zo dat erger wordt voorkomen. Dit kunnen problemen zijn op het gebied van de geestelijke gezondheidszorg, verslavingszorg, thuisbegeleiding en maatschappelijke dienstverlening.

Een goed initiatief, waar het Sociaal Steunpunt graag haar medewerking aan geeft. Uiteraard is het ook mogelijk dat u via het Spreekuur van het Sociaal Steunpunt in contact komt met het meld en steunpunt. Geen enkele reden dus om te lang met uw vraagstukken door te lopen. U bespaart u veel ellende door op tijd hulp in te roepen. tel: 020-5430440

Voordelige rijbewijskeuringen in De Bolder Op de tweede en vierde vrijdag van iedere maand is er in wijkcentrum De Bolder keuringsspreekuur voor rijbewijskeuringen. . De keuring is speciaal voor 70-plussers, maar iedereen die voor zijn rijbewijs moet worden gekeurd kan er terecht, met uitzondering van beroepschauffeurs. De Bolder is gelegen aan Groenhof 140 1186 EX Amstelveen. Voor verdere informatie zie www.rijbewijskeuringen.com. Voor een afspraak belt u naar\ 06-40683173.

Het ''meld en steunteam'' is sinds december 2009 actief en bestaat uit medewerkers van verschillende Amstelveense hulpverleningsorganisaties. Deze zijn; de GGZ, Brijder, Amstelring en VITA welzijn en advies. De werkwijze is gericht op het oplossen van de problemen waar u mee zit en waarbij u graag wat hulp wilt. Een laagdrempelige voorziening, geen bureaucratie en met een aanpak waarbij samen met u de beste aanpak wordt gekozen, een aanpak die ook wij van het Sociaal Steunpunt altijd hanteren. Maar, bij het Sociaal Steunpunt kunt u alleen tijdens het spreekuur op dinsdag terecht. Bij de mensen van het Meld en Steunpunt de hele week. Ook is het mogelijk u thuis bezoeken en met u in uw eigen omgeving praten over die onderwer9

Stichting Kledingbank Amstelland

Indien gewenst wordt er geholpen bij het uitkiezen van de garderobe voor bijvoorbeeld een trouwerij of een sollicitatie. Er is voor elk wat wils: jong en oud. Er is ook altijd tijd voor een gesprek of het drinken van een kop thee of koffie.

In het roodstenen gebouwtje aan de Aalberselaan hoek Corneillelaan ( tegenover no 6) is sinds september 2000 de "winkel"van de Stichting Kledingbank Amstelland gevestigd. Hier kunnen Amstelveners met een Amstelveenpas en Amsterdammers in het bezit van een Stadspas terecht na betaling van een toegangsprijs van 2 euro .Voor dit bedrag kunnen zij gratis 3 kledingsstukken uitzoeken, zoals bijvoorbeeld een mooie winterjas, trui, lange broek, schoenen, laarzen, sportkleding enz.

De "winkel "- zo genoemd hoewel de spullen gratis zijn - is geopend op de woensdagen van 11.00 uur tot 16.00 uur. Dan kan ook kleding worden ingebracht. De medewerkers van de Kledingbank stellen een bezoek altijd op prijs. Iedereen is van harte welkom!! Nadere informatie is te verkrijgen onder telefoonnummer 06 - 20194021. De Stichting heeft ook een website: www.kledingbankamstelland.nl.

De kleding wordt ter beschikking gesteld door de Amstelveense bevolking en verder door iedereen die zijn of haar kleding nog te goed vindt om in de afvalcontainer te doen. Het ingebrachte goed wordt door 5 vrijwilligers uitgezocht naar de norm: schoon, heel en netjes.

ST.KLEDINGBANK AMSTELLAND. VOOR HOUDERS VAN DE AMSTELVEENPAS: GRATIS DRIE KLEDINGSTUKKEN

Adres;

Aalberselaan2-4 achterzijde roodstenen gebouwtje s’woensdags van 11.00 tot16.00 uur

Toegang;

2 euro 10

Van de in totaal 164.000 gedeeltelijke WAO'ers werkt iets meer dan de helft.

UWV ontziet bewust oudere WAO'ers.

Het grootste deel van het reïntegratiebudget, 1,5 miljard, is in handen van gemeenten. Het UWV heeft 450 miljoen. "Dat heeft de Kamer zelf zo gewild", zei Donner. "Er worden fouten gemaakt, maar er gaat meer goed dan mis."

Werkloze 55-plussers die gedeeltelijk arbeidsongeschikt zijn, worden bewust ontzien en niet meer aan een baan geholpen tenzij ze er zelf om vragen. Dat zei demissionair minister Piet Hein Donner in een debat in de Tweede Kamer over de reïntegratie van werklozen. Verschillende Kamerleden vroegen de minister om opheldering naar aanleiding van uitlatingen van UWVdirecteur Joop Linthorst dat het UWV arbeidsongeschikten niet meer op eigen initiatief werk aanbiedt, omdat het reïntegratiebudget voor dit jaar al bijna op is. Volgens Linthorst wil het Rijk dat het UWV reïntegratie selectiever inzet. Zodoende wordt het geld alleen gebruikt voor mensen die langer dan twaalf maanden werkloos zijn of voor heel moeilijke gevallen. Het UWV gaat dus niets meer doen met het bestand arbeidsongeschikten, zei Linthorst, die vindt dat "we doorslaan naar de extreem zuinige kant" . Donner bevestigde dat hij met het UWV heeft afgesproken het resterende reïntegratiegeld voor dit jaar vooral voor langdurig werklozen te gebruiken. Hij onderstreepte dat er uitdrukkelijk voor is gekozen om na een herbeoordelingsoperatie de groep oudere arbeidsongeschikten (WAO'ers) te ontzien. Oudere werklozen komen al bijzonder moeilijk aan de slag, zeker als ze deels arbeidsongeschikt zijn. Het gaat hierbij om tienduizenden mensen. Tweederde van de 80.000 werkloze WAO'ers die deels kunnen werken is tussen de 55 en 65 jaar.

WAO'ers moeten het zelf uitzoeken. Topman Joop Linthorst van uitkeringsinstantie UWV noemt de 'vrij ruwe' maatregel pijnlijk. "Je loopt hiermee het risico dat je mensen afschrijft." Zijn organisatie moet - ondanks het meerwerk door de crisis en nog los van de aanbevelingen van de ambtelijke werkgroepen - stevig bezuinigingen. Ze ziet zich gedwongen haar dienstverlening te versoberen, vooral op gebied van reïntegratie. Vorig jaar werd voor arbeidsongeschikten daar 127 miljoen euro aan uitgegeven. UWV heeft ervoor geknokt dat WAO'ers die zelf wel mogelijkheden zien om weer aan de slag te gaan, mogen blijven aankloppen voor hulp bij hun reïntegratie. Linthorst hoopt dat mensen 'hun vinger opsteken', zodat er meer zicht komt op wat ze nog in hun mars hebben. Sinds de strenge herkeuringen, waarbij WAO'ers zijn beoordeeld op hun mogelijkheden om nog - deels - te werken, zijn de kansen dat afgekeurden nog aan het werk komen gering, luidt de redenering van het rijk. De herkeuringsoperatie, 11

sen CDA, PvdA en ChristenUnie.

die veel commotie opriep, liep vorig jaar af.

Volgens Donner zijn er 'hoge overgangskosten' gemoeid met de stelselwijziging. Met de invoering van de strengere WAO, de WIA, hebben werkgevers sinds 2007 de mogelijkheid om te kiezen tussen een publieke of private verzekering in de regeling voor gedeeltelijke arbeidsongeschiktheid (WGA).

De noodzaak om keuzes te maken is er te meer omdat de jaren van gestage daling van het aantal arbeidsongeschikten voorbij zijn. De trend gaat weer omhoog, blijkt uit het jaarverslag 2009 van UWV. Nederland telt nu ruim 830.000 mensen die een gehele of gedeeltelijke arbeidsongeschiktheidsuitkering ontvangen. De herkeuringen, waardoor 107.000 mensen hun uitkering geheel of gedeeltelijk hebben verloren, bevorderden een forse uitstroom uit de WAO. Maar de daling in die oude regeling weegt niet meer op tegen de instroom in de nieuwe WIA en de regeling voor jonggehandicapten.

Beroep op schuldhulpverlening neemt toe. In 2009 hadden meer mensen dan ooit schuldhulpverlening nodig. Waar er in 2008 nog 44.100 mensen een beroep op schuldhulpverlening deden, steeg dat aantal in 2009 naar 53.250. Dit is een toename van 21%. De economische crisis is hiervoor de voor de hand liggende aanleiding. Er worden echter niet alleen meer aanvragen om schuldhulpverlening ingediend, het duurt ook steeds langer voordat een concrete oplossing voor het schuldenprobleem gevonden is.

Vooral die Wajong is volgens Linthorst debet aan die groei. "We wisten het, toch is het zorgelijk dat onze verwachtingen uitkomen." De nieuwe Wajong-wet, die moet bevorderen dat jongeren zo veel mogelijk werken of deelnemen aan de samenleving, zal pas geleidelijk werken. Privatisering WGA-verzekering voorlopig van de baan. Het kabinet zet het plan voor volledige privatisering van de verzekering van werkgevers voor gedeeltelijke arbeidsongeschiktheid van hun personeel niet door.

,,Schuldendossiers worden ingewikkelder", stelt Ger Jaarsma, voorzitter van de NVVK. ,,Dat is terug te zien in de cijfers. De gemiddelde hoogte van het schuldbedrag per dossier is met 10% gestegen naar 33.700 euro, terwijl er gemiddeld 17 aparte schuldeisers per dossier aanwezig zijn. In 2008 waren dat er nog gemiddeld 15 per dossier. Dit maakt het werk voor de schulhulp-

Minister Piet Hein Donner (Sociale Zaken) geeft in een brief aan de Tweede Kamer als reden de demissionaire status van het kabinet. Het plan stamt nog uit het regeerakoord van de uit elkaar gevallen coalitie tus12

verlener ingewikkelder, omdat er meer variabelen per dossier aanwezig zijn. Het is daarom weer een stukje moeilijker geworden om de financiële situatie van de klant stabiel te krijgen. Gevolg daarvan is, dat dat langer duurt."

pensioen dan vrouwen. Dit blijkt uit nieuwe CBS cijfers. In 2007 gingen bijna 68 duizend werknemers met pensioen. De gemiddelde leeftijd waarop werknemers met pensioen gingen was in de jaren 2000 tot en met 2006 steeds 61 jaar. In 2007 steeg die gemiddelde leeftijd naar 62 jaar door de invoering van wetswijzigingen en regelgeving gericht op inperking van vervroegde pensioenregelingen in 2006. Daardoor is het aantal werknemers dat vóór het 60e levensjaar met pensioen ging, sterk afgenomen. Gingen tussen 2004 en 2006 jaarlijks nog ongeveer 18 duizend werknemers voor hun 60e met pensioen, in 2007 waren dat er nog maar krap 8 duizend.

,,In 2009 zijn we geconfronteerd met een explosieve groei van aanvragen en dat heeft ons voor problemen gesteld. De leden van de NVVK hebben gebruik kunnen maken van de extra middelen die door het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid beschikbaar zijn gesteld om de wachtlijsten voor een groot deel weg te werken. Die middelen zijn gebruikt om nieuwe schuldhulpverleners aan te nemen en op te leiden. Maar dat betekent niet dat alle problemen opgelost zijn. Hoe gaan we bijvoorbeeld om met een klant met een hypotheekschuld en een onverkoopbaar huis? Dat los je niet zo gemakkelijk op. Maar we zijn hard bezig om concrete oplossingen te vinden voor deze problematiek. Ik heb er daarom alle vertrouwen in dat we in 2010 opnieuw meer klanten dan voorheen met een concrete oplossing voor hun schulden van dienst kunnen zijn."

In de bedrijfstak openbaar bestuur en overheidsdiensten is de uitstroom van werknemers jonger dan 60 jaar naar een pensioenuitkering het sterkst afgenomen. In 2006 gingen hier nog 5 200 werknemers voor hun 60e met pensioen tegen 900 in 2007. In lijn hiermee steeg de gemiddelde pensioenleeftijd in 2007 van krap 60 naar ruim 61 jaar, terwijl het totale aantal pensioengangers in deze bedrijfstak fors af nam, van 10 duizend in 2006 tot 4 duizend in 2007. Ondanks de stijging van de pensioenleeftijd was de gemiddelde pensioenleeftijd in deze bedrijfstak in 2007 nog steeds relatief laag. In de zorg was de gemiddelde pensioenleeftijd voor werknemers in 2007 met nog geen 61 jaar het laagst; in de landbouw en visserij met ruim 64 jaar het hoogst.

Bron: NVVK, 19 maart 2010

Werknemers gaan op hogere leeftijd met pensioen. In 2007 is de gemiddelde pensioenleeftijd gestegen tot 62 jaar. Vooral bij het openbaar bestuur en overheidsdiensten gaan minder werknemers voor hun 60e met pensioen. Mannen gaan later met 13

Van 2000 tot en met 2006 gingen mannelijke en vrouwelijke werknemers gemiddeld op dezelfde leeftijd met pensioen. Bij mannen is het aantal werknemers dat voor hun 60e met pensioen ging tussen 2006 en 2007 sterk afgenomen. Daardoor is in 2007 de gemiddelde pensioenleeftijd bij mannen meer gestegen dan bij vrouwen. Mannen gingen in 2007 gemiddeld een half jaar later met pensioen dan vrouwen (mannen 62,1 jaar en vrouwen 61,6 jaar). Bij werknemers was er in 2007 nauwelijks verschil in de gemiddelde pensioenleeftijd tussen lager opgeleiden en hoger opgeleiden.

ook daadwerkelijk leiden tot snelle hulp. Het betreft namelijk alleen maar termijnen van orde. Ze geven de burger dus geen afdwingbaar recht. Daarbij komt nog dat het begrip wachttijd dusdanig is omschreven dat van de gemeente binnen de genoemde termijn ook geen zware actie wordt verlangd. Wachttijd is namelijk enkel de tijd die verstrijkt tussen het verzoek van de burger en het eerste gesprek waarin de hulpvraag wordt vastgesteld. Een (kort) gesprek met de verzoeker binnen de eerste vier weken is dus al voldoende om een wachtlijstprobleem in de zin van de wet te voorkomen.

Bron: CBS, 26 maart 2010

Erik Rutten vraagt zich in Sociaal Bestek (nr. 4/2010) af of dat niet kan worden aangescherpt in de praktijk. Hij betoogt dat als volgt. "Waar de wettekst zelf, noch de Memorie van Toelichting, echter duidelijk in is, is de vraag of een (schriftelijk) verzoek om in aanmerking te komen voor schuldhulpverlening niet moet worden aangemerkt als een aanvraag in de zin van artikel 4:1 Algemene wet bestuursrecht. Het gaat immers om een aanvraag tot het afgeven van een beschikking en daarop is de Wet dwangsom van toepassing. Dat zou wederom inhouden dat de gemeente niet alleen binnen vier weken een eerste gesprek met de verzoeker dient te hebben, maar dat zij ook binnen een redelijke termijn van maximaal acht weken tot een besluit dient te komen.

Wachtlijsten schuldhulpverlening verdwijnen niet vanzelf met nieuwe wet. Een belangrijk aspect van de nieuwe wet op de schuldhulpverlening is de snelheid waarmee hulp wordt geboden. Het doel is om de wachtlijsten op te heffen en gemeenten te verplichten binnen vastgestelde termijnen hulp te bieden. Dit wordt geregeld in artikel 4 van de nieuwe wet. Op basis van dit artikel krijgen gemeenten na een verzoek tot schuldhulpverlening nog maximaal vier weken de tijd om tot actie over te gaan. Deze termijn is beduidend korter (maximaal drie dagen) als er sprake is van bedreigende schulden . De vraag is of deze wettelijke termijn 14

een uitzonderingspositie bij schuldregelingen.

Die termijn is voor de burger af te dwingen en verlangt van de gemeente meestal beduidend meer actie dan een simpel gesprek. Zonder het met zo veel woorden te zeggen komt op die manier snellere hulp bij de aanpak van schulden toch dichterbij. Vereist lijkt daarbij - zeker in eerste instantie wel dat de burger zich mondig opstelt en aldus gebruik maakt van zijn mogelijkheden om de afhandelinstermijnen in acht te laten nemen."

Ministeries creëren uitzonderingsposities. Vanuit de verschillende ministeries die de invorderingsregimes of uitzonderingsposities creëren is de redenering helder: 'iedereen moet in principe zijn verplichtingen nakomen'. Dat geldt echter in beginsel voor alle schulden, ook in een problematische schuldsituatie. Het gevolg van de toename van bijzondere posities is dat er in individuele dossiers steeds meer wringende situaties ontstaan die vertragend of belemmerend werken op de uitvoering van schuldhulpverlening, omdat een bepaalde schuldeiser wordt bevoordeeld.

Erik Rutten wijst daarbij op de noodzaak van mondige burgers. Dat zal in deze situaties echter in veel schuldensituaties niet het geval zijn. Het is daarom belangrijk dat (vrijwillige) hulpverleners hun cliënten hierin bijstaan en de gemeente, waar nodig, daar op aanspreken.

Voorbeelden van bijzondere posities zijn de volgende. "Het Centraal justitieel Incassobureau (CJib) hoeft sinds 1 januari 2008 niet mee te werken aan een regeling als er sprake is van onder meer een Strabis-boete . "Sinds 2009 mogen zorgverzekeraars de zogenaamde bronheffing toepassen. Bij schuldenaren die minimaal zes maanden geen premie hebben betaald, mogen de zorgverzekeraars de premie plus een boete van 30 procent direct van de rekening laten afschrijven.

Steeds meer afwijkende invorderingsregimes of uitzonderingspositie bij schuldregelingen. Bij de inwerkingtreding van de Wsnp in 1998 is geregeld dat toekomstige termijnen van studieschulden aan de Dienst Uitvoering Onderwijs (voorhen IBG) niet voor een wettelijke schuldsanering in aanmerking kwamen. Het gevolg daarvan was dat dit vervolgens ook gebruikt werd in het minnelijk traject. In de jaren die volgden, kregen steeds meer crediteuren een afwijkend invorderingsregime of

"Per 1 januari 2010 mag de rijksbelastingdienst na schriftelijke waarschuwingen driemaal duizend euro laten afschrijven van de betaalrekening van een wanbetaler en beslag 15

laten leggen tot 81 procent van de beslagvrije voet (dit laatste is 9 procent lager dan de norm die voor alle andere crediteuren geldt!).

schafprijs en een laag verbruik hoog op hun verlanglijstje. In Het Slimme bespaarboek van het Nibud en de Consumentenbond vinden zij handige informatie en tips.

"Vanaf midden 2010 geldt datzelfde recht voor de afdelingen belastingen van gemeenten, provincies en waterschappen.

Vanzelfsprekend zijn nieuwe auto's veel duurder in het gebruik dan tweedehandse. Je hebt nu eenmaal veel hogere afschrijvingskosten. In het eerste jaar wordt een nieuwe auto zo'n 25% minder waard. Dorien en Frank doen er dus goed aan om zich te oriënteren op een tweedehands auto. 'We willen ook letten op het brandstofgebruik van onze nieuwe auto. Maar hoe het dan zit met energielabels, dat weten we niet precies..', aldus Frank. Een goed hulpmiddel om het brandstofverbruik te beoordelen, is inderdaad het Energielabel. Energielabel A is voor de auto die het zuinigste is in zijn klasse; energielabel G staat voor de minst zuinige. Met behulp van deze informatie is het verbruik dus vrij eenvoudig te vergelijken.

"Daarnaast hanteren sommige crediteuren het middel van de looncessie (een soort vrijwillig loonbeslag) om een voorstandspositie voor zichzelf te scheppen

Slim besparen op de auto. Dorien en Frank uit Lutjebroek doen het liefst alles op de fiets. De boodschappen, op bezoek bij vrienden in de buurt en mooie tochtjes in de natuur. 'Fietsen is gezond', vinden zij en bovendien is de fiets het goedkoopste en meest milieuvriendelijke vervoermiddel. Toch hebben Dorien en Frank een auto; ze wonen nu eenmaal in een dorp waar je niet altijd kunt vertrouwen op het openbaar vervoer. Hun stationwagen van bijna 15 jaar oud met ruim twee ton op de teller, vertoont de laatste tijd steeds meer mankementen. Dorien en Frank gaan daarom op zoek naar een vervanger. Ze houden er niet van om geld te verspillen, dus staan een schappelijke aan-

Het brandstofverbruik hangt overigens lang niet alleen af van de auto; ook op het rijden zelf is flink te besparen. ' In Het slimme bespaarboek lazen we dat door de regels van het Nieuwe Rijden toe te passen, we zo'n 10% op de brandstofkosten kunnen besparen. Dat is dus eigenlijk een verlaging van de benzineprijs met ruim 15 cent per liter!' Dit Nieuwe Rijden houdt onder andere in dat je zo vroeg opschakelt mogelijk naar een hogere versnelling, zo veel mogelijk met een gelijkmatige snelheid rijdt, maandelijks de bandenspanning controleert. 16

Het slimme bespaarboek is ontwikkeld in samenwerking met de Consumentenbond. In dit boek vindt u tips over hoe u kunt besparen zonder dat u als een vrek hoeft te leven. Van boodschappen doen tot autorijden, van wonen tot energie en voeding.

weerlegd.** Eindelijk heeft ook de minister nu gehoor gegeven aan de herhaalde verzoeken van de Steungroep om maatregelen. De Tweede Kamer heeft al vaker aandacht gevraagd voor deze kwestie. ME/CVS is een ziekte die ernstige beperkingen met zich meebrengt. Deze kunnen tot gedeeltelijke of gehele arbeidsongeschiktheid leiden. De kern van de door de Steungroep gesignaleerde misstanden is dat een aantal verzekeringsartsen van het UWV, in strijd met de sociaal-medische kennis en geldende regels en protocollen, geen rekening wil houden met de ernst van deze beperkingen. Daardoor krijgt een aantal ME/CVSpatiënten niet de WIA-, Wajong- of WAO-uitkering waar ze recht op heeft. De Steungroep heeft hierover systematisch informatie verzameld en gaat ervan uit dat de Inspectie Werk en Inkomen deze bij het onderzoek zal betrekken.

Meer informatie over Het slimme bespaarboek kunt u krijgen bij het Nibud, telefoon 0800 - 221 21 21 (gratis) of via www.nibud.nl/winkel.

Officieel onderzoek naar UWVkeuringen ME/CVS. De Inspectie Werk en Inkomen (IWI) gaat een onderzoek doen naar de zorgvuldigheid van de keuringen die het UWV uitvoert bij ME/CVS-patiënten. Dit heeft demissionair minister Donner op 17 maart toegezegd in een debat met de vaste Kamercommissie voor Sociale Zaken en Werkgelegenheid. Aanleiding zijn de meldingen van de Steungroep ME en Arbeidsongeschiktheid over structurele misstanden bij de keuringen, onder andere bij UWV kantoor Hengelo. De Steungroep had om een onafhankelijk onderzoek gevraagd.

Bron: Steungroep ME en Arbeidsongeschiktheid

ME/CVS? Werk mee aan onderzoek naar tegemoetkoming chronisch zieken! De Steungroep ME en Arbeidsongeschiktheid roept ME/CVS patiënten op om mee te werken aan onderzoek van TNO naar de Wet tegemoetkoming chronisch zieken en gehandicapten (WTCG). Op grond van de WTCG kunnen ouderen, arbeidsongeschikten en mensen

In een brief van 8 maart aan de Tweede Kamer stelde de minister nog dat er geen aanleiding was voor onderzoek en dat het UWV de beoordeling van ME/CVS-patiënten correct uitvoert.* Er zou slechts sprake zijn geweest van een incidentele fout. In een goed gedocumenteerde brief van 15 maart heeft de Steungroep dat 17

die veel zorg gebruiken tegemoetkomingen krijgen die variëren van 150 tot 500 euro per jaar. Dit als compensatie voor hoge meerkosten. Het onderzoek is bedoeld om na te gaan hoe op een betere manier kan worden bepaald of iemand voor zo'n tegemoetkoming in aanmerking komt en tot welk bedrag.

heel iets anders dan ergens 'energie' voor hebben). Maar als je je daar overheen zet is er redelijk ruimte om je beperkingen en meerkosten door te geven.

Door de criteria die hiervoor nu gelden vallen bepaalde groepen buiten de boot. Enkele van die criteria zijn gekoppeld aan medicijngebruik of ziekenhuisbehandeling voor bepaalde aandoeningen. Hierbij vallen ME/CVSpatiënten buiten de boot. Alleen voor kinderen met ME/CVS die in een ziekenhuis behandeld worden ligt er nu een plan om dit aan te passen. Maar ook volwassenen met ME/CVS hebben door hun ziekte vaak forse meerkosten, en niet alleen wanneer zij in een ziekehuis behandeld worden. Op grond van criteria die niets met de behandeling van ME/CVS te maken hebben kunnen ME/CVS-patiënten soms wel in aanmerking komen voor een (gedeeltelijke) tegemoetkoming. Dit is bijvoorbeeld het geval bij het krijgen van een bepaalde hoeveelheid huishoudelijke hulp via de Wet Maatschappelijke Ondersteuning (WMO) of bij een arbeidsongeschiktheid van minstens 35% . Het TNO-onderzoek zou kunnen bijdragen aan voorstellen die meer recht doen aan de positie van ME/CVSpatiënten. Het invullen van de vragenlijst gaat via internet en duurt volgens de onderzoekers ongeveer een half uur. Het is een algemene vragenlijst, waardoor iemand met ME/CVS zich niet in alle vragen zal herkennen. (Ergens 'zin' in hebben is bijvoorbeeld

"Meer informatie over de WTCG: www.wtcg.info/ en www.meerkosten.nl

"Zie voor informatie over het onderzoek en vragenlijst: www.tno.nl/wtcg

"Over het plan om de WTCG aan te passen: http://www.steungroep.nl/wtcg en me/cvs bij kinderen

Crisis treft in 2010 heel Nederland in portemonnee. In 2010 moet vrijwel iedereen een stapje terug doen. Waar in 2009 de meeste huishoudens die niet met werkloosheid te maken kregen er nog in koopkracht op vooruit gingen, daalt de koopkracht dit jaar ook voor hen. Dat blijkt uit berekeningen van het Nibud, Nationaal Instituut voor Budgetvoorlichting. Grip op je uitgaven is dan ook noodzakelijk om rond te kunnen blijven komen. Huishoudens met kinderen zwaarst getroffen. De loonstrook geeft maar een gedeelte van de koopkrachtontwikkeling weer. 18

Veel huishoudens hebben recht op allerlei toeslagen en tegemoetkomingen. Vooral bij huishoudens met kinderen veranderen deze in 2010. Bovenmodale huishoudens met kinderen onder de 12 jaar krijgen minder kindgebonden budget. Bovendien wordt de kinderbijslag bevroren. Deze huishoudens gaan er dan ook relatief het meest op achteruit. Huishoudens met kinderen in het voortgezet onderwijs krijgen weliswaar meer kindgebonden budget, maar voor hen vervalt de Tegemoetkoming Schoolkosten. Deze gezinnen kunnen er tot enkele tientjes per maand op achteruit gaan.

lijke terugval. Huishoudens waar het inkomen sterk samenhangt met de stand van de economie, zoals zelfstandigen of mensen die leven van hun vermogen, hebben het afgelopen jaar een slecht jaar gekend. Hopelijk zorgt de kleine economische groei (1,5 %) die het CPB voor dit jaar verwacht, voor een beter 2010 voor hun portemonnee. Het kabinet zal in 2010 met voorstellen komen voor bezuinigingen vanaf 2011. Deze voorstellen zullen hoogstwaarschijnlijk grote gevolgen voor de koopkracht hebben. Hoewel dat pas vanaf 2011 geldt en het nog onbekend is welke groepen daardoor getroffen gaan worden, vindt het Nibud het raadzaam om daarop voorbereid te zijn.

Ook mensen met een laag inkomen krijgen te maken met een koopkrachtachteruitgang. Voor een huishouden in de bijstand bedraagt dit enkele euro's per maand. Rondkomen zal daardoor voor hen nog moeilijker worden. Grip op geld is voor hen noodzakelijk.

Het Nibud helpt. Het Nibud raadt iedereen aan om voor 2010 een begroting te maken. Met het gratis Persoonlijk Budgetadvies (www.nibud.nl/persoonlijkbudgetadvies) krijgen mensen meer inzicht in hun uitgaven en zo meer grip op hun geld. Daarnaast biedt het instituut de Werkloosheidsberekenaar aan (www.nibud.nl/werkloosheidsberekenaar) Hiermee kunnen werknemers snel een indicatie krijgen van de financiële gevolgen van het verlies van (een gedeelte van) hun baan. Het Nibud wil zelfstandig ondernemers, ruim 1 miljoen in Nederland, er graag op attent maken dat ze dit jaar extra moeten letten op het houden van overzicht. Nibud komt daarom in februari met een praktisch

Inkomensterugval onvoorspelbare risicofactor. De becijferde koopkrachtdaling is gebaseerd op huishoudens waarvan de situatie niet verandert. Voor degenen die werkloos raken, zal de koopkrachtdaling veel sterker zijn. De werkloosheid loopt volgens het CPB op van 380.000 in 2009 naar 510.000 werklozen in 2010, dus veel huishoudens zullen met een inkomensdaling te maken krijgen. Omdat inkomensterugval niet altijd voorspeld kan worden, adviseert het Nibud overzicht te houden op de eigen financiële situatie. Op die manier kan men sneller reageren bij een moge19

hulpmiddel voor deze groep. Voor iedereen die vragen heeft over zijn geldzaken, biedt het Nibud naast zijn website Nibud.nl ook een gratis telefoonnummer: 0800- 221-21- 21.

gemiddelde maandbedragen. Fiscale voordelen, vakantiegeld, kinderbijslag en dergelijke zijn al bij het netto maandbedrag geteld. Bij de bedragen is het Nibud uitgegaan van een inflatie van 1 % en bruto loonontwikkeling van 1,25%. Alle fiscale regelingen van 2009 en 2010 zijn gebruikt. We zijn er vanuit gegaan dat alle toeslagen en inkomensondersteuning worden aangevraagd. Er is geen rekening gehouden met wijzigingen in de bijzondere bijstand of gezondheidssituatie.

Voorbeeldberekeningen. Koopkrachtontwikkeling voor 2010 (bedragen netto per maand) 1. Alleenstaande in bijstand - 0,1% - 1 2. Echtpaar met 2 kinderen onder de 12 jaar (alleenverdiener, bruto jaarinkomen 35.000 )- 1,2%- 28 3. Tweeverdieners zonder kinderen (bruto jaarinkomen 30.000 + 30.000) - 0,5% - 17 4a. Tweeverdieners met 2 kinderen onder de 12 jaar. (bruto jaarinkomen 30.000 + 15.000) - 1,1% - 32 4b. Tweeverdieners met 2 kinderen van 12 en 15 jaar. (bruto jaarinkomen 30.000 + 15.000) - 0,1% - 2 5. Echtpaar 65+ (bruto jaarinkomen AOW + 10.000 pensioen, partner alleen AOW) - 0,3% - 7 De term koopkrachtontwikkeling staat voor de hoeveelheid goederen en diensten die voor het netto inkomen kunnen worden gekocht in vergelijking met vorig jaar. Naast deze vijf voorbeeldhuishoudens heeft het Nibud voor honderd andere huishoudtypen koopkrachtberekeningen gemaakt. Deze zijn te vinden op Nibud.nl.

De hier genoemde huishoudens zijn slechts voorbeelden, waarbij de situatie simpel is gehouden. Er is geen rekening gehouden met specifieke aftrekposten of bijtellingen. In werkelijkheid gebeurt er natuurlijk veel meer in een huishouden. Promotie, veranderen van baan, (gedeeltelijk) stoppen met werken, gezinsuitbreiding, verhuizing, kinderen naar de middelbare school e.d. zijn gebeurtenissen die veel meer van invloed zijn op het besteedbare inkomen van huishoudens. Als gevolg van het bovenstaande zullen huishoudens zich nooit helemaal herkennen in de hier gegeven voorbeelden. Het Nibud heeft geen vergelijking gemaakt met kabinetsvoorspellingen. Het Nibud heeft voor honderd voorbeeldhuishoudens de koopkracht berekend. Deze cijfers zijn in te zien via www.Nibud.nl (pdf) i

Achtergronden bij de berekeningen De bedragen in de voorbeeldberekeningen zijn omgerekend naar 20

FNV onderzoek: gemeenten komen geld tekort voor uitvoering Wmo.

gebruik van de Wmo. Eigen bijdrage. Gemeenten mogen een eigen bijdrage vragen voor een individuele Wmovoorziening. Alle ondervraagden doen dit ook, vooral voor huishoudelijke hulp (98,5% van de gemeenten), woonvoorzieningen (53,4%) en vervoersvoorzieningen (28,6%). De FNV pleit ervoor om mensen met een laag inkomen niet om een eigen bijdrage te vragen. Slechts 11 procent van de ondervraagde gemeenten ontziet deze mensen, zo blijkt uit het onderzoek.

Van de gemeenten vindt 40 procent het budget om de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) uit te voeren te laag. De helft gebruikt eigen middelen om het Wmo-budget aan te vullen.Dat blijkt uit onderzoek van de FNV onder 196 gemeenten. 'Juist nu is het belangrijk dat gemeenten sociaal beleid voeren en voorkomen dat mensen buiten de boot vallen', zegt federatiebestuurder Leo Hartveld naar aanleiding van het verschijnen van de Lokale Monitor Werk, Inkomen en Zorg 2009. Uit dit onderzoek van de FNV moet blijken op welke punten gemeenten het goed doen en waar verbetering nodig is. De vakbond ondervraagt hiervoor tweejaarlijks een groot aantal gemeenten.

Indicatie. Een kleine 45 procent van de gemeenten die meewerkten aan het onderzoek, zeggen meestal zelf te indiceren. Op verschillende manieren, zo blijkt uit het FNV-onderzoek, stellen zij vast of een Wmo-voorziening terecht wordt toegekend. Dat kan telefonisch, via het zorgloket of met een huisbezoek. Bijna 40 procent van de ondervraagden zegt de indicatie voor Wmo-zorg via een huisbezoek vast te stellen.

Ontoereikend, De deelnemende gemeenten gaven aan dat zij in 2010 hogere Wmo-uitgaven verwachten. De middelen van het rijk zullen ontoereikend zijn, aldus de ondervraagden. Oorzaken zijn volgens hen onder meer het opheffen van AWBZ-begeleiding voor mensen met een lichte beperking en de verdeling van de budgetten. Ook wetswijzigingen betreffende de verdiensten voor alfahulpen leiden tot hogere tarieven. Volgens de gemeenten houdt het rijk bij de verdeling van de gelden geen rekening met chronisch zieken en huishoudens met lage inkomens. Juist die groepen maken

Zeeuws model. Het aantal gemeenten dat kwaliteitseisen stelt bij de aanbesteding van Wmo-zorg is met 15 procent gestegen ten opzichte van 2008. De FNV pleit ervoor dat gemeenten het Zeeuws model gebruiken om kwalita21

tieve zorg te leveren. Ruim de helft van de ondervraagde gemeenten hanteert dit model bij de aanbesteding. Hierbij stelt de gemeente eisen waaraan de zorg minimaal moet voldoen en spreekt ze een vaste prijs af. Cliënten kunnen op basis van de kwaliteit een aanbieder kiezen. De FNV hecht ook waarde aan sociale criteria. Ruim 70 procent van de ondervraagde gemeenten heeft kwaliteitseisen voor werknemers opgenomen, zoals opleidings- en ontwikkelingsmogelijkheden om het werken in de huishoudelijke zorg aantrekkelijk te maken.

jecten bij externe reïntegratiebureaus. Dat bevestigt UWV-woordvoerder Frank Bartelds. 'Het budget voor 2010 is beperkt, en er zijn meer werkelozen bij gekomen. We willen zo voorkomen dat we te veel uitgeven', zegt hij. 'We hebben besloten de beschikbare gelden, 126 miljoen, nog effectiever en selectiever in te zetten.' Voor de 'verse' werklozen blijft wel dienstverlening van het UWV beschikbaar in de vorm van sollicitatietraining, bemiddeling naar werk via de mobiliteitscentra, netwerkgroepen, competentietests en speedmeets met uitzendbureaus. Bartelds: 'We zetten meer in op bemiddeling van werk naar werk en intensieve dienstverlening in het begin.'

Landelijk. De meeste gemeenten ervaren de veranderingen in het landelijke Wmobeleid als een belemmering. Wetswijzigingen worden snel ingevoerd, waardoor gemeenten zich niet goed kunnen voorbereiden, aldus het rapport. Verschillende gemeenten hebben aangegeven dat marktwerking en bezuinigingen tot veel problemen, onzekerheid en onrust in de zorg leiden. Maar tegelijkertijd blijkt uit het onderzoek dat de helft van de gemeenten bij de keuze van een zorgaanbieder vooral naar de prijs kijken

Speciaal ingekochte reïntegratietrajecten zijn alleen nog bedoeld voor mensen met 'een afstand tot de arbeidsmarkt' en alleen als het heel concreet is gericht op een bepaalde baan. De grens van een jaar WW is volgens Bartelds niet absoluut. 'Als iemand na elf maanden baat bij een traject zou kunnen hebben is het niet zo dat hij of zij per definitie niet in aanmerking komt. Maar als je het hebt over mensen met een afstand, dan gaat het doorgaans over een jaar of langer werkloos.' 'Dit gaat mensen raken'

Reïntegratie op laag pitje meer voor nieuwe WW'ers .

Echt heel vervelend, maar het kon niet anders. Dat zegt de directeur van het UWV Werkbedrijf André Timmermans over het besluit geen reïntegratie meer in te zetten voor mensen met korter dan een jaar WW. De instantie heeft 126 miljoen

Het UWV schroeft de dienstverlening terug voor mensen die korter dan een jaar werkloos zijn. In principe komen zij niet meer in aanmerking voor tra22

beschikbaar om diensten van externe bureaus in te huren om WW'ers te helpen. Maar er hebben, als gevolg van de economische crisis, de eerste twee maanden zoveel mensen een beroep op dat geld gedaan dat het UWV nu op de rem gaat staan.

Minister Donner: reïntegratietrajecten gewaarborgd met extra geld. Het budget van het UWV voor inkoop van reïntegratietrajecten om werklozen aan de slag te helpen in 2010 wordt aangepast van 126 mln naar 161 mln. Hierdoor blijft het mogelijk het afgesproken beleid te realiseren.

Nog dertig miljoen. Timmermans: 'Het geld is nog niet op, er is nog zo'n dertig miljoen te besteden. Dat lijkt veel, maar het gaat heel hard. En we willen garanderen dat de mensen die dat het hardst nodig hebben geholpen kunnen blijven worden.' Van het reïntegratiegeld kunnen mensen onder meer cursussen volgen of werken aan hun presentatie. Timmermans: 'Van dat aanbod is heel veel gebruik gemaakt en dat valt nu voor een grote groep weg. Onze dienstverlening voor deze WW'ers stopt natuurlijk niet helemaal. Maar je kunt ook niet zeggen dat het mensen niet raakt.'

Vorige week werd bekend dat de verplichtingen die uitkeringsorganisatie UWV voor 2010 inmiddels is aangegaan vrijwel al het beschikbare geld voor 2010 beslaat. UWV heeft door de stijging van het aantal werklozen als gevolg van de economische crisis in 2009 flink meer reïntegratietrajecten ingekocht. Daarbij is miskend dat het beschikbare budget selectiever moest worden ingezet om alle doelgroepen adequaat te bedienen. Dit was in beleidsafspraken vastgesteld . Minister Donner is teleurgesteld in het gebleken gebrek aan sturing bij het UWV. Hij wil dat het afgesproken beleid alsnog wordt gerealiseerd en heeft daartoe het UWV verzocht elders in de begroting geld vrij te maken.

Keuzes maken. Hij bestrijdt dat de grens van een jaar arbitrair is. 'Je moet de middelen daar inzetten waar ze het meeste nut hebben. Maar met dit budget ontkom je er niet aan verdere keuzes te maken. En dan kiezen we voor de zekerheid dat we in ieder geval de mensen helpen met de meeste problemen. En dat zijn degenen die een jaar of langer werkloos zijn.'

Bron: Min. Van SZW

23

HET RECEPT.

Bereiding Spoel de zalmfilets af onder koud water en dep ze goed droog. Bestrijk de zalmfilets met olie en laat ze minstens 10 minuten op kamertemperatuur komen. Kook de pasta beetgaar volgens de gebruiksaanwijzing. Verwarm intussen een grillplaat of grillpan tot deze gloeiend heet is. Hak de hazelnoten grof en rooster ze goudbruin in een droge koekenpan. Schaaf de Parmezaanse kaas in flinterdunne plakjes. Pel en snipper de ui. Verhit 2 eetlepels olie in een wok en fruit de ui even aan. Voeg de spinazie toe en laat de blaadjes op hoog vuur al omscheppend slinken en het vocht verdampen. Schep de room en gorgonzola erdoor. Laat de kaas al roerende smelten.

Brede lintpasta met spinazie en geroosterde zalmfilet

Ingrediënten 2 zalmfilets (à 150 gram) 3 eetlepels olie 200 gram brede lintpasta of penne 50 gram blanke hazelnoten 50 gram Parmezaanse kaas 1 ui 600 gram verse spinazie 1 dl slagroom 50 gram gorgonzola zout en peper

Rooster de zalmfilets in ca. 5 minuten op de grillplaat, keer ze halverwege. Giet de pasta af en schep de pasta en de noten door de spinazie. Voeg zout en peper naar smaak toe. Schep de pasta in twee warme diepe borden, verdeel de Parmezaanse kaas erover en leg de zalmfilets erop. Maal er zout en peper boven.

Eet smakelijk

Kan ook met zalm uit blik

i

24