Indonesian Political Science Review

Politik Indonesia 1 (1) (2016) 90-105

Politik Indonesia Indonesian Political Science Review http://journal.unnes.ac.id/nju/index.php/JPI

POLITIK DAN STRATEGI BUDAYA ETNIK DALAM PILKADA SERENTAK DI KALIMANTAN BARAT Kristianus1 1

Sekolah Tinggi Pastoral Santo Agustinus Pontianak, Kalimantan Barat, Indonesia

Info Artikel

Abstrak

Sejarah Artikel: Diterima 6 Agustus 2015 Disetujui 15 Desember 2015

Politik lokal di Kalimantan Barat kental bermuatan politik identitas etnik. Politik lokal yang bermuatan politik identitas ini melibatkan dua etnik yang merupakan penduduk asli di Kalimantan Barat yaitu etnik Dayak dan Melayu. Keadaan persaingan kedua etnik ini menjadi lebih terbuka pada era otonomi daerah sekarang ini yang dipicu oleh pemilihan kepala daerah secara langsung. Persaingan ini selalu terjadi karena sejarah mencatat bahwa elit etnik yang berkuasa selalu melakukan hegemoni etnik atas etnik lain. Pemilihan umum kepala daerah (PILKADA) sedang berjalan saat ini. Dari tujuh kabupaten di kalimantan Barat yang menyelenggarakan PILKADA ini sangat nampak bahwa mereka berorientasi etnisitas untuk merebut suara. Paper ini mencoba memadukan pandangan yang bersifat instrumentalism dan kolonialisme internal. Penulis memiliki pandangan, bahwa perspektif instrumentalisme mampu untuk melihat bagaimana elit memainkan identitas sosial dan budaya kelompoknya untuk mendapatkan kekuasaan dan pandangan kolonialisme internal yang melihat kesenjangan sosial-ekonomi dan perlakuan yang diskriminatif sebagai akar menguatnya solidaritas kelompok. Pandangan ini sangat membantu untuk menjelaskan factor fanatisme etnik sebagai strategi kebudayaan yang terjadi pada masa kini dan mengapa politik identitas di Kalimantan Barat merupakan bagian yang inherent dalam politik lokal masa ini.

Dipublikasikan 15 Januari 2016

Keywords:

politic local, ethnisity, Cultural group, fanaticism

POLITICS AND ETHNIC CULTURAL STRATEGY ON LOCAL ELECTION IN WEST BORNEO / KALIMANTAN BARAT Abstract

Alamat

The Local politics in West Kalimantan thick politically charged ethnic identity. Local political politically involved two ethnic identity which is a native of West Kalimantan, namely ethnic Dayak and Malay. The state of the two ethnic rivalry is becoming more open in the era of district autonomy that is triggered by direct local elections. This competition occurs because history records that the ruling ethnic elite running ethnic hegemony over other ethnic groups. Regional head election (PILKADA) is currently running. Of the seven districts in West Kalimantan which organizes PILKADA very apparent that they are oriented to capture the voice ethnicity. Ethnic identity became a political commodity since this issue most easily sold to seize the people's voice. This paper use the incorporation of the views that are instrumentalism and internal colonialism perspective . The author has the view, that perspective instrumentalism able to see how an elite play social identity and cultural group to gain power and view of internal colonialism that saw socio-economic disparities and discrimination as the root of the strengthening of solidarity groups. This view is helpful to explain the fanaticism ethnic factor as a cultural strategy that occurred in the present and why identity politics in West Kalimantan is an inherent part of the local politics of this period. © 2016 Universitas Negeri Semarang ISSN 2477 – 8060

korespondensi: Sekolah Tinggi Pastoral Santo Agustinus Pontianak, Kompleks Perguruan, St. MonicaJl. Adisucipto KM 9,4 Sei Raya, Kubu Raya, Pontianak, Indonesia Email: [email protected]

90


kebijakan dan pengintegrasian nilai-nilai dan

Pendahuluan Berbagai fakta menunjukkan, bahwa

kultur yang dibentuk oleh rezim ORBA

perubahan politik dari sistem yang lebih tiga

namun

dekade mapan (politik otoriterian) ke sistem

“terpaksa”. Pendekatan human security atau

yang

keamanan

demokratis

di

Indonesia

dengan

sesungguhnya

diterima

masyarakat

yang

secara

cenderung

masyarakatnya yang multikultural justeru

militeristik oleh rezim ORBA yang tidak

semakin menguatkan semangat primordialism.

membenarkan

Sehingga

di

pandangan dengan penguasa hari ini telah

Indonesia hari ini justeru memunculkan

menjadi semacam bom politik etnik. Saat ini

masalah baru dalam aspek keamanan sosial,

telah menguat kebebasan setiap kelompok

politik dan budaya masyarakatnya. Fenomena

untuk mengekspresikan berbagai perbedaan-

yang bisa dianggap sebagai sebuah paradoks

perbedaan kategori sosial tersebut.

tidak

mengherankan

jika

dalam demokrasi telah wujud dalam proses

adanya

Pemilihan

ruang

umum

perbedaan

kepala

daerah

demokrasi di beberapa daerah di era otonomi

(PILKADA) serentak tahun 2015 sedang

daerah saat ini. Etnis dan agama sebagai salah

dalam proses berjalan. Di Kalimantan Barat

satu kategori sosial kemudian berkembang

ada

menjadi bagian terpenting

menyelenggarakannya

yaitu:

politik, dan bahkan simbol dan kategori sosial

Sambas,

Sekadau,

tersebut seringkali menjadi dasar legitimasi

Sintang dan Kapuas Hulu. Dari daftar calon

dalam persaingan politik di daerah. Maka

yang masuk pada tujuh kabupaten tersebut

munculah kemudian apa yang saya sebut

menampakan gejala etnisitas yang semakin

sebagai politik etnik.

menguat. Dalam perkembangan selanjutnya

Sebagai

dari

kabupaten

Bengkayang,

yang Ketapang, Melawi,

yang

etnisitas bahkan sudah seperti budaya, karena

multikultural, Kalimantan Barat (Kalbar)

sejak otonomi daerah para elite etnik telah

merupakan salah satu daerah yang paling

manipulasinya sedemikian rupa dan dijadikan

rentan

instrumen

dihadapkan

masyarakat

identitas

tujuh

dengan

permasalahan

perjuangan

politik

untuk

gesekan-gesekan yang bernuansakan SARA

memperebutkan kekuasaan. Di Kalimantan

dalam persaingan politik tersebut. Secara

Barat

politis, kondisi ini muncul bisa disebabkan

semangat primordialismenya, identitas etnis

karena dalam waktu yang cukup lama

menjadi daya tawar yang menarik. Inilah yang

berbagai harapan dan keinginan komunitas

kemudian saya sebut sebagai politik etnik.

yang

masyarakatnya

masih

kuat

lokal terabaikan sebagai konsekuensi dari

Politik etnik yang membudaya ini, Di

bangunan sistem politik dan pemerintahan

Propinsi Kalimantan Barat bahkan telah

yang

adalah,

menjadi acuan dalam merubah administrasi

kalaupun ada penerimaan terhadap berbagai

pemerintahan. Sampai akhir pemerintahan

sentralistik.

Dampaknya

91

Kristianus/ Politik dan Strategi Budaya Etnik dalam Pilkada Serentak di Kalimantan Barat

rezim Orde Baru

tahun 1998, propinsi ini

hanya terdiri dari 7 kabupaten/ kota, namun

Dayak Tayan untuk mendirikan kabupaten baru.

sejak tahun 2011 jumlah kabupaten/kota telah

Sementara itu etnik Cina dan Madura

menjadi 14 kabupaten/kota. Peningkatan ini

yang terusir akibat konflik-konflik yang

sangat signifikan, yakni 100 %. Saat ini

melibatkan mereka terkonsentrasi di sekitar

wacana pembentukan Propinsi baru yang lagi

perkotaan. Bersama Bugis dan Jawa, keempat

lagi

semakin

kelompok etnik tersebut menjadi mayoritas di

kencang. Kelak propinsi ini akan dinamakan

beberapa lokasi kota perdagangan penting di

Propinsi Kapuas Raya, wilayah propinsi

Kalbar seperti Kubu Raya, Kota Pontianak

Kapuas Raya ini meliputi kabupaten –

dan kota Singkawang. Adapun Singkawang

kabupaten di pedalaman seperti Sanggau,

telah menjadi teritori Cina Bukan hanya dari

Sekadau, Sintang, Melawi, dan Kapuas Hulu

aspek demografis, melainkan juga simbolis.

berorientasi

etnisitas

juga

yang nota bene kawasan yang didominasi oleh Etnik Dayak.

Kajian Pustaka

Beberapa kelompok etnik sekarang

Seorang dalam melakukan interaksi

telah memiliki wilayah kekuasaan (teritori)

dengan

tersendiri,

dipengaruhi,

misalnya

menjadi

teritori

Kabupaten

Melayu

Sambas

Sambas

dan

sesama

dalam kehidupan

antara

lain,

kesukubangsaannya.

oleh

Dengan

sosial

identitas identitas

Kabupaten Pontianak menjadi teritori Melayu

kesukubangsaan tertentu, yang ditentukan

Mempawah,

Dayak

baik untuk mengkaterogikan diri sendiri atau

Bekati, Landak teritori Dayak Kanayatn,

orang lain, seseorang dapat mengaktifkan

Sekadau teritori Dayak Mualang, Melawi

ikatan kelompok sesama suku bangsa. Ikatan

teritori Dayak Keninjal dan Melayu Pinoh,

itu nantinya dapat membentuk pola tersendiri

Kayong Utara teritori Melayu Kayong.

dalam hubungan interaksi dengan sesama. Itu

Bengkayang

teritori

Adapun di Kawasan kabupaten seperti Sintang

sedang

berlangsung

terjadi,

karena

didalam

ikatan

perjuangan

kesukubangsaan bukan saja terlekat ciri

Dayak Ketungau untuk membentuk kabupaten

budaya, melainkan juga tatanan sosial dan

sendiri. Di kabupaten Kapuas Hulu Dayak

nilai-nilai dasar (Barth, 1969) yang terbawa

Iban, Taman, Kantu dan Suhaid sedang

sejak lahir.

berlomba-lomba pula memekarkan kabupaten

Konsep

identitas

secara

umum

baru. Di Kabupaten Ketapang saat ini sedang

diartikan sebagai citra yang membedakan

berlangsung perjuangan Dayak Simpang,dan

suatu individu/ kelompok dengan individu/

Dayak Keriau untuk mendirikan kabupaten

kelompok

baru.

individu/

Di

kabupaten

Sanggau

sedang

berlangsung perjuangan Dayak Bidayuh dan

92

lainnya

yang

kelompok

dibangun tersebut

oleh serta

dimodifikasi secara terus menerus melalui


interaksi

dengan

pihak-pihak

lain

dan atau komunalisme. Namun juga sering

(Katzenstein: 1996)66. Menurut Baharuddin

terjadi bahwa munculnya identitas kelompok

(2000)67, istilah identitas pada umumnya

dari hubungan timbal-balik pegaruh luar dan

mempunyai dua pengertian, satu merujuk

internal yang terjadi secara serentak akibat

kepada identitas individu dan satu lagi bersifat

dari faktor sejarah, politik, ekonomi, agama

identitas kelompok. Secara individual, setiap

dan lainnya.

orang dilahirkan berbeda-beda dan memiliki ciri

serta

maka

dan kemanusiaan sekitar pada tahun 1950-an

kita

dan 1960-an, terdapat tiga bentuk tradisi atau

mengatakan tentang individu akan lebih

pendekatan dalam pembicaraan mengenai

cenderung menekankan pada ciri keunikan

identitas, yaitu yang bersifat psikodinamika,

dan kelainan seseorang individu. Sedangkan

sosiologikal

identitas kolektif lebih menekankan kepada

psikodinamika muncul dari tradisi Sigmund

ciri persamaan dalam sebuah kelompok,

Freud,

seperti

sifat

berdasarkan pada theory of identification.

dianut.

Teori ini menganjurkan pandangan bahwa

Timbulnya keinginan mewujudkan identitas

identitas individu adalah dibentuk melalui

kelompok mungkin datang dari dalam sesuatu

proses asimilasi dan penghayatan objek dan

kelompok itu sendiri yang dimotivasi oleh

personalitas diluar individu. Pandangan Freud

dorongan kekitaan, rasa keistimewaan dari

ini

tidaklah

perwatakannya

mengherankan

bahasa

kebudayaan,

sendiri,

Dalam bidang ilmu kemasyarakatan

setiap

kali

yang dipertuturkan,

dan

agama

yang

dan

seseorang

kemudian

sosio-politik.

ahli

Tradisi

psikologi,

dikembangkan

yang

oleh

Erik

Erikson (1968) dengan teori psikodinamik. 66 Peter Katzenstein ( 1996 ). The Culture of National Security: Norms and Identity in World Politics, New York: Colombia University Press. Hal. 59. 67 Shamsul A.B. 2000. pembentukan identity sebagai Fenomena Sosial Satu Komentar Konseptual dan Emperikal. Makalah seminar “Mencermati Fenomena Dayak Islam di Kalimantan Barat”, anjuran STAIN, Pontianak, Indonesia, 12 September 2000. perkataan identity yang dimelayukan ejaannya daripada perkataan Inggeris identity, diterjemahkan dalam bahasa Melayu sebagai “jatidiri”, adalah berasal dari perkataan latin idem yang membawa erti “persamaan” atau “kesinambungan”. Dalam bidang falsafah klasik tradisi Greco-Roman pengajian identity melibatkan usaha menghuraikan dan memahami dinamika kelangsungan dalam perubahan ( permanence amid change ) dan juga “ kesatuan dalam kepelbagaian” ( unity in diversity ). Dalam zaman moden pula pengajian identity dalam bidang falsafah dikaitkan dengan konsep “individualisme seperti pandangan yang diperkenal John Locks dan David Hume. Ringkasanya, istilah dan tema identity sebelum abad ke-20, istilah identity telah digunakan secara meluas dalam bidang sains social dan kemanusiaan untuk merujuk bukan sahaja terhadap identity individu, akan tetapi juga meruju kepada identity kolektif.

Tradisi Sosiologikal yang dikembangkan oleh Goerge H. Mead (1934) Dengan pendekatan symbolic interactionisme, pula membicarakan tentang individu dari sudut pembentukan dan penguraian konsep self atau diri seseorang individu. Pakar-pakar sosiologi memberikan pendapat

bahwa

manusia

mampu

berkomunikasi antar satu sama lain dengan menggunakan bahasa. Melalui kemampuan itu, manusia sebagai individu dapat mengenal dan menilai diri masing-masing. Maka

identitas

manusia

yang

mempunyai diri dikenal melalui nama, gelar, watak social dan berbagai

kategori sosial

93


yang

manusia

untuk

inilah yang dikemukakan oleh Benedict

memudahkan komunikasi sesama mereka.

Anderson (1983) melalui tesisnya mengenai

Tradisi sosio-politik yang dikembangkan oleh

“imagined communities”, dimana ikatan-

Ernes Gellner dalam bukunya Nations and

ikatan kolektif dalam suatu komuniti politik

Nationalism

Anderson

bukan hanya suatu konstruksi politik saja,

Communities

akan tetapi juga sebagai konstruksi budaya.

(1983), Anthoni D. Smith dalam bukunya

Disini, ikatan terhadap kolektivitas bukan lagi

National Identitas (1986), memaknai identitas,

di dasari oleh kotak-kotak langsung secara

khususnya

identitas

kolektif,

telah

fisik sebagaimana yang membuat kita terikat

berkembang

bersama

dengan

gerakan

dengan komunitas di lingkungan sekitar

dalam

cipta

(1983),

bukunya

sendiri

Benedict

Imagined

nasionalisme untuk menuntut kemerdekaan di

(neighbourhood)

wilayah tanah jajahan colonial, terutamanya

organisasi. Melainkan “ diciptakan” oleh

setelah Perang Dunia Kedua (Baharuddin,

makna yang diproduksi melalui symbol-

2000).

simbol dan praktek-praktek budaya yang Dalam

pandangan

atau

di

dalam

suatu

sosio-politik,

saling dibagi bersama. Seperti penulisan

konsep identitas sering dikaitkan dengan

sejarah, lagu-lagu kebangsaan, bendera, atau

konsep nation atau bangsa, karena diandaikan

pengakuan bagi hari-hari besar nasional.

bahwa sesuatu bangsa itu wujud setelah

Penelusuran terhadap makna dan

identitasnya ditentukan. Maka pembangunan

konsep identitas merupakan suatu usaha yang

bangsa dianggap sekaligus sebagai usaha

seringkali berterusan. Kata identitas sendiri

membangun identitas bangsa, atau identitas

boleh merujuk pada konotasi social, politik,

nasional, suatu entiti sosial yang bersifat

budaya,

kolektif. Identitas kolektif tersebut terbentuk

Pencaharian

berdasarkan kerjasama faktor bahasa, agama,

berhubungrapat dengan masalah humaniti dan

budaya dan etnik yang diterima sebagai

psikologi manusia, makana identitas dapat

gugusan faktor yang dapat membangun

dikaji dalam psikologi yang disebut dengan

identitas

kolektif

teori identitfikasi (theory of identification)

sebagai sumberdaya sekaligus sebagai sasaran

yang dikemukakan oleh Sigmun Freud (1986).

politik di dalam realitas modern, secara

Hal paling penting daripada identifikasi ini

sederhana boleh kita temukan di dalam

menurutnya adalah, seseorang lebih Berjaya

“Negara-bangsa”

bila menjadi identifikasi parsial, dan ia

(nation-state) dalam era poskolonial, di mana

menjadi representasi permulaan sesuatu ikatan

kemajemukan latarbelakang komunitas seperti

baru. Freud dalam teori psikoanalisisnya

ras, suku-bangsa (etnik), agama membentuk

mencadangkan kajiannya tentang identitas

komunitas Negara-bangsa. Konsepsi seperti

dengan

fenomena

94

.

Pengunaan

terbentuknya

identitas

agama

dan

tentang

konsep

ego

seumpamanya. identitas

(identitas

sangat

ego).


Menurutnya

bahagian

kesamaan dalam diri sendiri (self sameness)

kepribadian

yang sifatnya permanent mahupun sesuatu

(personalitu). Proses identifikasi diri (ego)

pembahagian karakter yang sangat esensial

sesungguhnya dimulai sejak kecil sampai

dengan

pada penemuan identitas, oleh karena itu,

permanen.

terpenting

ego

merupakan

daripada

seluruh

dasar kajian identitas freud berpunca daripada

orang

lain

yang

Pemahaman

sifatnya

konseptual

juga

tentang

konsepnya tentang ego. Penemuan identitas

identitas dalam perspektif psykologis tersebut

juga terjadi dalam proses social dan aspek

tentunya

“sosio” dari pada identitas harus dijalankan

gambaran bahwa pada dasarnya setiap orang

dalam

akan

kelompok

sosial

dari

individu

berkenaan.

bermanfaat

terus

untuk

memberikan

mengidentifikasikan

dirinya,

mencari diri dan membentuk identitas, karena

Kemudian dengan berdasarkan pada

identitas sendiri secara psykologi merupakan

analisis psikoanalisis, Erikson (1989) juga

proses menjadi dan bersifat imperaktif. Dalam

berpendapat bahwa formasi identitas adalah

konteks inilah menurut Isaac (1975) secara

proses perkembangan dan adaptasi yang

social dan budaya memunculkan wujudnya

inheren pada setiap orang dan identitas ego

suatu bentuk pemujaan terhadap identitas

merupakan bahagian eksistensial daripada

yang didasarkan pada kelompok etnik. Dalam

manusia. Dia menyatakan bahwa formasi

masyarakat yang majmuk, etnisitas telah

identitas sebagai suatu configuration yang

manjadi sentiment ego dan menjadi penggerak

berkembang

individu-individu

secara

bertahap

dan

kelompok

yang

mengintegrasikan keperluan-keperluan dasar.

membentuk kesedaran kolektif budaya dan

Configuration yang berkembang tersebut

politik.

kemudian merespon pada gerak terdalam dan

Identitas

menurut

Jonathan

tekanan-tekanan sosial yang mengubah siklus

Rutherford (Piliang, 2004) merupakan sebuah

kehidupan

juga

talian yang menghubungkan nilai-nilai sosial

berpendapat bahwa sebenarnya identitas ego

budaya masa lepas dengan masa sekarang.

seringkali dan pasti dipengaruhi oleh hubunga

Ertinya identitas memiliki sejarahnya dan

social dan sejarah. Identitas ego dalam aspek

merupakan

ikhtisar

subjektif

membentuk

masa

seseorang.

pada

Erikson

asasnya juga

merupakan

masa

lepas

yang

sekarang

dan

untuk

kesedaran tentang realitas mencari pengertian

kepentingan di masa hadapan. Dalam konteks

identitas melelui cara identifikasi dapat

social, identitas merupakan sesuatu yang

dihubungkaitkan secara sosisal. Kehidupan

dipunyai secara bersama-sama oleh suatu

social itu sendiri menurutnya dimulai daripada

komuniti

permulaan hidup setiap individu. Ientiti

tertetentu, yang membedakan (difference)

mempunyai

mereka dari kelompok masyarakat yang

konotasi

sebagai

adanya

atau

kelompok

masyarakat

95


lainnya. Identitas juga memberikan tanda

nara sumber yang dianggap kompeten dari

kepada

kelompok

tujuh kabupaten berkenaan. Analisis data

mengenai status social mereka di antara

selain berdasarkan data KPUD, dan informan

berbagai

kelompok

juga memperhatikan informasi pemberitaan di

Disinilah

yang

menjadikan

pandang

sebagai

unsure

setiap

individu

atau

masyarakat

lainnya.

identitas

penting

di

koran-koran lokal seperti Pontianak Post,

dalam

Pontianak tribun, Tribun Pontianak, Equator

pembentukan realitas sosial.

dan Kapuas post.

Metodologi

Etnisitas dalam Politik Lokal Kalimantan

Metode penelitian

yang

ini

adalah

digunakan kualitatif

dalam analitik.

Barat PILKADA serentak 2015

Dimana data yang diperoleh dari Komisi

kabupaten

Pemilihan

melewati

Umum baik tingkat

Provinsi

di

Kalimantan

babak

di tujuh

barat

penetapan

calon

sudah dan

maupun Kabupaten pada tujuh Kabupaten

penetapan nomor urut calon. Saat ini proses

dianalisis dengan menelusuri latar belakang

tersebut sedang memasuki tahap kampanye.

etnisitas dan agama para calon. Penelusuran

Daftar calon dari tujuh kabupaten tersebut

ini dilakukan berdasarkan wawancara dengan

sebagai berikut, lihat tabel 1 berikut ini.

Tabel 1 Daftar Calon Bupati/Calon Wakil Bupati Pilkada Serentak Pada 7 kabupaten di Kalimantan Barat. No 1

Kabupaten Bengkayang

No Urut 1 2

2

Sambas

1 2 3

3

Sekadau

1 2 3

4

Sintang

1 2 3

96

Nama Calon Bupati dan Nama Calon Wakilnya Sebastianus Darwis Rurakhmad Suyatman Gidot Agustinus Naon Toni Kurniadi (lk) Eka Nurhayati (pr) Atbah RotminSuahili (lk) Hairiah(pr) Juliarti Alwi (pr) Hasanusi (lk) H. Pensong Christian Amon Rupinus Aloysius Simson Paulus Subarno Agrianus Muhamad C Wahap Ign Yuan Senen Maryono Jarot Winarno

Etnis &agama Dayak/Katolik Dayak/Katolik Dayak/Protestan Dayak/Katolik Melayu/Islam Melayu/Islam Melayu/Islam Melayu/Islam Melayu/Islam Melayu/Islam Melayu/Islam Dayak/ Kristen Dayak/Katolik Dayak/Katolik Dayak/Kristen Dayak/Katolik Dayak/Katolik Melayu/Islam Dayak/Katolik Jawa/Islam Jawa/Islam


5

Melawi

1 2

6

Kapuas Hulu

1 2

7

Ketapang

1 2 3 4

Askiman Panji Dadi Firman Muntaco Jhon Murkanto A.M.Nasir Antonius Pamero Fransiskus Diaan Andi Aswad Martin Rantan Suprapto Andi Djamirudin Chanisius Kuan Boyman Harun Gurnadi Ahmad Darmansyah Uti Rushan

Dayak/Kristen Dayak/Katolik Melayu/Islam Melayu/Islam Dayak/Kristen Melayu/Islam Dayak/Katolik Dayak/Katolik Melayu/Islam Dayak/Katolik Jawa/Islam Melayu/Islam Dayak/Katolik Melayu/Islam Melayu/Islam Melayu/Islam Melayu/Islam

Sumber : KPU Provinsi Kalbar, 2015. Dari daftar calon tersebut sangat jelas

lokasi transmigran Jawa seperti di Sintang dan

bahwa semua penentuan calon oleh partai

Ketapang, maka pasangannya adalah Dayak-

politik maupun perseorangan berorientasi

Jawa atau Jawa-Dayak disamping tentu saja

etnisitas. Untuk kasus kabupaten Bengkayang

pasangan Dayak-Melayu atau Melayu-Dayak

dan Sambas misalnya, kedua kabupaten ini

itu tadi.

dulunya adalah satu, yaitu kabupaten Sambas. Pemecahan

wilayah

terkait

bukan hanya terjadi di Kalimantan Barat. Hal

etnisitas, dimana Bengkayang didominasi

demikian ditemukan pula pada Pemilihan

etnik Dayak dan Sambas oleh etnik Melayu.

Gubernur (PILGUB) Bengkulu tahun 2005 (

Di kedua kabupaten ini semua calonnya dari

Firmansyah, 2010), pada Pemilihan Kepala

etnik yang sama, yang kemudian terjadi

daerah (PILKADA) Kabupaten Poso Sulawesi

adalah

faktor

Tengah tahun 2010 ( Nawawi, dkk, 2011),

agama (Katolik dan Kristen) untuk kasus

pada PILKADA Kolaka Utara tahun 2012 (

Bengkayang dan faktor gender untuk kasus

Ashar, 2014), dan bahkan pada Pemilihan

Sambas.

Gubernur DKI Jakarta tahun 2012 (Adrian,

pertimbangan

Di

menyandingkan

dilakukan

Politik Etnis dalam Pilkada, ternyata

berdasarkan

Sambas laki-laki

semua dan

calon

perempuan

(lihat tabel 1).

2014). Orientasi semacam ini sudah terjadi

Di lima kabupaten lainnya, pasangan

sejak era otonomi daerah tahun 1999 dan

calonnya berasal dari etnik Dayak, Melayu

kondisinya makin menguat sekarang. Dalam

dan Jawa. Di Kabupaten Melawi, Sekadau dan

konteks politik lokal di Kalimantan Barat,

Kapuas Hulu, penentuan pasangan calonnya

perjuangan

adalah pasangan Dayak-Melayu atau Melayu-

identitas memang membawa hasil yang nyata,

Dayak, sedangkan di kabupaten yang banyak

dimana kabupaten yang dominan dari etnik

politik

dengan

penggunaan

97


Dayak, maka cenderung yang menang adalah

politik identitas pada hakikatnya adalah suatu

elit Dayak juga. Di level Gubernur, karena

gerakan social yang ingin mengubah kondisi

yang dominan di Kalimantan Barat adalah

masyarakatnya. Namun, dalam perjalanan

Dayak maka sejak PILKADA langsung

berikutnya memang, politik identitas justru

dilaksanakan, pemenangnya selalu dari etnik

dimanfaatkan oleh kelompok majority untuk

Dayak .

menguatkuasakan dominasi kekuasaannya.

jelas

Fenomena ini makin tampak sangat

Melalui pola-pola penggunaan identifikasi

pada daerah-daerah otonom baru di

kita-lawan-mereka,

Kalimantan Barat yang pembentukannya atas

Beyme ( 1996: hlm 118 )

68

bahwa tindakan

majority

meneguhkan kembali superioritinya.

dasar etnik dominan. Kondisi ini kelihatannya sejalan dengan apa yang dikemukakan oleh

kelompok

Kategorisasi gerakan politik identitas daripada

Beyme

ini

hanya

sebatas

menjelaskan fenomena kecenderungan yang terjadi dalam tiga fase ( pra moden, moden

68 Klause von Beyme ( 1996 ). Biopolitical Ideologies and Their Impact in the New Social Movenments. Dalam Biopolitic, The Politics of the Body, Race and Nature. Agnes Heller dkk ( eds ). Brookfield, USA: Avebury. Beyme membuat karakteristik daripada pola gerakan politik identity iaitu: pertama, gerakan politik identity pada dasarnya membangun kembali narasi besar yang prinsipnya mereka tolak dan membangun suatu teori yang mengendalikan factor-faktor biologis sebafai penyusun perbezaan-perbezaan mendasar dalam reality kehidupannya. Kedua, dalam gerakan politik identity ada kecendrungan tertentu untuk membangun system reversed apartheid. Ketika kekauasaan tidak dapat ditaklukan dan power sharing tidak tercapai sebagai tujuan gerakan, maka pemisahan atau autonomi dan pengecualian diri dijadikan solusi. Secara history, menurut Beyme wacana gerakan sosial politik yang didasarkan pada pola politik identity dapat di bahagi melalui tiga kategori, iaitu; pertama, era pra moden, di mana wacana politik identity etnik merupakan kelompok-kelompok yang terpecah berdasarkan nasionalism etnik, belum mengenal kebudayaan. Tujuan daripada gerakan politiknya adalah kekuasaan dan dominasi atas kelompok etnik lainnya demi untuk kelangsungan hidupnya ( tribalism ). Peran pemimpin dalam proses ini sangat penting dan dominant. Paternalism memegang peran yang sangat penting dalam pembentukan komuniti dan masyarakatnya. Dedua, era moden, di mana gerakan politik identity peran pemimpin tidak lagi dominant, kerana sudah diikuti oleh peran dan keikutsertaan dari akar umbi yang akhirnya mengahala pada pembahagian kekuasaan. Pada fase ini pula sudah muncul ideology, dan peran-peran besar modernism. Sedangkan yang ketiga, era postmodern, di mana gerakan politik identity ditandai dengan keterpecahan kelompok-kelompok etnik dalam pelbagai bentuk, pola dan struktur budaya saling memperlihatkan dirinya. Gerakan politik dan social pada era ini menurut Beyme bukan pada orientasi kekuasaan untuk mendominasi, namun lebih hanya pada politik kebudayaan,

98

dan postmodern ) saja, tapi tidak menjelaskan perkembangan yang terjadi dalam masyarakat berbilang kaum yang mengamalkan system demokrasi seperti yang terjadi di Indonesia seumpamanya. Kalau melihat pembahagian yang

dilakukan

oleh

Beyme,

fenomena

gerakan politik identitas di beberapa daerah di Indonesia tidaklah boleh dikategorisasikan ke dalam satu fase saja, karena ia merupakan satu gerakan yang bersifat kompeksiti. Gerakan politik identitas yang terjadi di Kalimantan Barat merupakan gabungan dari fenomena model pra moden, moden dan post moden . keadaan ini terlihat di mana tujuan gerakan politiknya selain menuntut keadilan juga ingin mendapatkan kekuasaan, ingin memperoleh hak-hak social, budaya politik dan ekonomi yang lebih baik. Cara-cara untuk memperoleh kekuasaan

dan

hak-hak

tersebut

dalam

praktiknya juga dilakukan dengan kekerasan.

kepemilikan atas hak-hak social, autonomi, kebebasan berekspresi dan berbudaya.


Peran pemimpin atau elit tempatan sangat dominant

dalam

proses

gerakan

Orientasi Budaya sebagai Strategi Politik

politik

identitas tersebut.

Dalam suatu Negara yang demokratis, identitas budaya etnik dalam politik tidak

Berhubungan

dengan peran politik

hilang, dan biasanya melarut dalam berbagai

elit dengan perubahan politik di masyarakat,

lembaga politik yang ada. Kondisi ini

Etioni (1996)69 telahpun membagi masyarakat

mendorong gerakan penguatan budaya etnik

atau massa politik ke dalam tiga kategori

yang

besar iaitu, (1) Massa moral, adalah yang

pemerintahan

secara politik setia menjadi salah satu ahli

menjalankan

politik. (2) Massa kulkulatif, adalah massa

mengalokasikan sumberdaya yang ada secara

yang sangat peduli dan kritis terhadap

adil

masalah yang dialami oleh masyarakatnya.

signifikan. Namun manakala ada perlakuan

Massa ini disebut juga sebagai massa yang

yang tidak adil, hak-hak social dan politik

memiliki sifat kosmopolit. (3) Massa alienatif,

terabaikan serta kepentingan kelompok tidak

adalah massa yang teralienasi dan pasrah

dapat

kepada mobilisasi politik. Dalam konteks

pemimpin kelompok tersebut berjuang untuk

massa yang teralienasi tersebutlah menurut

memperoleh hak dan sumberdaya yang adil,

Etzioni

dan pada masa yang sama etnik dan etnisitas

peran

elit

untuk

massanya

menjadi

manipulasi

symbol-simbol

memanipulasi

penting.

Dengan

tertentu,

elit

akan

berorientasi

maka

politik

.

Selama

dan

daerah

pelayanannya

dan

nasional

gerakan

diakomodasi,

wujud

mencapai

sebagai

tujuan

etnik

tidak

maka

terlalu

pemimpin-

instrument

social,

untuk

ekonomi

dan

memobilisasi massa untuk mencapai matlamat

politiknya yang berbeda dengan roh budaya

politiknya. Perasaan teralienasi yang dialami

yang semestinya.

oleh

suatu

kelompok

etnik

menjadi

Strategi

Politik

menggunakan

momentum yang sangat besar bagi elit dan

orientasi budaya ini sebenarnya strategi yang

kelompoknya untuk mengekpresikan berbagai

rasional di Kalimantan Barat. Hal ini karena

kepentingan.

yang

hegemoni etnik yang dijalankan oleh elit etnik

diskriminatif, distribusi sumberdaya yangtidak

penguasa (Kristianus, 2011). Budaya telah

merata dan kekuasaan yang tidak adil tersebut

menjadi

memberikan

memanipulasi budaya itulah kemudian si

Dalam

konstribusi

keadaan

kepada

semakin

semacam

menguatnya identifikasi etnik dalam gerakan

penguasa

memelihara

politiknya.

kekuasaannya.,

pakaian.

dan

Dengan

menguatkan

Dalam konteks bagaimana gerakan politik identitas etnik atau etnisitas sebagai reaksi terhadap kebijakan pemerintahan di 69

Amitai Etzoni ( 1961 ). A Comparative Analysis of Complex Organizations. New York: Free Press.

Kalimantan Barat saat ini, kelihatannya

99


sejalan dengan pandangan Gregory dan

relative

Ellinwood (dalam Janowitz, 1985)70 bahwa

berpendapat, bahwa dari hasil

kebijakan pemerintahan nasional merupakan

kajiannya

suatu variabel bebas ( idependent variable ),

kelompok etnik dan komunal

sedangkan reaksi etnik merupakan variable

yang

terikat

dari

menunjukkan, bahwa mobilisasi

perkembangan keadaan politik diperingkat

dan strategi mereka didasarkan

nasional dan daerah. Sesungguhnya akar dari

pada interaksi antara kedua faktor

masalah etnik dan etnisiti menurut mereka

iaitu,

harus dicari pada kebijakan pemerintahan

merupakan hasil dari kalkulasi

pusat dan daerah, dan bukan pada reaksi etnik

politik strategis.

(dependent

variable)

depreation

mengenai

aktif

dalam

reaksi

juga

berbagai

berpolitik

emosional

dan

itu sendiri. Perubahan kebijakan pemerintahan

Kemudian menurut Gurr, ada empat

pusat, akan mempunyai pengaruh langsung

faktor yang sangat menentukan intensitas

pada

kekecewaan dan potensi untuk kelompok

penyelesaian

masalah

menguatnya

politik etnik dan etnisitas. Gregory dan

etnik

Ellinwood

pertama,

menvisualisasikan

paradigma

melakukan

tindakan

seberapa

politik

besar

iaitu;

peringkat

hubungan etnik dengan pemerintahan tersebut

keterbelakangan atau penderitaan kolektif

sebagai berikut:

kelompok komunal tersebut jika dibandingkan

Masalah yang perlu memperoleh

dengan kelompok-kelompok lain. Semakin

perhatian

representasi

besar perbedaan keadaan antar kelompok itu,

kelompok etnik dalam jajaran

maka semakin kuat alasan untuk kecewa dan

elite

Karena

semakin kokoh mereka memiliki kepentingan

dengan

bersama untuk melakukan tindakan kolektif.

sendirinya berasal dari salah satu

Kedua, kuatnya perasaan identitas kelompok.

etnik, maka ia dapat membawa

Kekecewaan kelompok dan potensi untuk

prasangka etniknya sendiri ke

mengartikulasikan kekecewaan itu secara

dalam jabatan yang ditempatinya.

politik tergantung pada kekuasaan identitas

Oleh sebab itu, menurut Gregory,

kelompok itu. Identitas kelompok biasanya

etnik yang over represented akan

akan sangat kuat pada masyarakat komunal

menghadapi kecemburuan dari

yang merasa terancam. Ketiga, derajat kohesi

etnik yang under represented.

dan mobilisasi kelompok. Keempat, tindakan

Gurr ( 1993 ), dengan konsep

represif oleh kelompok-kelompok dominan.

adalah

pemerintahan.

permasalahan

elite

Tindakan represif yang dilakukan dengan 70

Ann Gregory dan C Witi Ellinwood ( 1985 ). Pengendalian Etnis dan Rekrutmen Calon Prajurit Militer di Asia Selatan dan Asia Tenggara. Dalam Morris Janowitz, ed. Hubungan-Hubungan Sipil-Militer Perspektif Regional. Bina Aksara, Jakarta.

100

tidak

adil

kemarahan

akan dan

mendorong sikap

munculnya

seringkali

curiga.


Kelompok-kelompok

komunal

yang

dipaksakan untuk tetap berada dalam status rendah,

biasanya

kekecewaan

yang

yang memanipulasi kesetiaan etnik untuk keuntungannya sendiri.

menyimpan

perasaan

Politik identitas etnik dan etnisitas di

mendalam

terhadap

Kalimantan Barat saat ini merupakan realitas

kelompok lain yang lebih dominan.

kolektif yang dikonstruksi berlawanan dengan

Pandangan Gregory dan Ellinwood

kelompok lain. Oleh sebab itu sebagian besar

dan Gurr dalam melihat gerakan politik

pakar menolak pandangan etnisitas sebagai

identitas etnik dan etnisitas pada dasarnya

fakta sosial yang terpenting secara universal

dapat dikategorikan sebagai teori colonialism

dan tunggal (invariante), akan tetapi hanya

internal seperti Hechter (1975)71 yang juga

sebagai variable (Cohen, 1974)72. Etnisitas

memandang

dianggap

hanya

sebagai

berdasarkan pada etnik sebagai suatu bentuk

organisasi

atau

pembedaan

solidariti kaum pinggiran (periphery) yang

bervariasi menurut keadaan (situasional).

muncul

gerakan

sebagai

diskriminasi

identitas

yang

reaksi terhadap adanya

dan

bentuk

sosial

yang

identitas Dayak dan

serta

Melayu dan bahkan Cina umpamanya, baru

perwujudan kesadaran politik untuk melawan

dirasakan secara signifikan dalam politik lokal

kelompok dominan (centre) yang memiliki

baru

privilese

berakhirnya rezim kekuasaan Orde Baru pada

ekonomi

keridakadilan

kesenjangan,

Menguatnya

suatu

dan

distribusi

politik.

Adanya

sumberdaya

pada

era

reformasi

atau

pasca

dan

tahun 1998. politik identitas etnik dalam kasus

kesempatan

di Kalimantan Barat diletakkan sebagai

yang besar bagi kelompok periphery tersebut

fenomena politik dalam hubungan status dan

untuk mengekspresikan kepentingan sosial,

kekuasaan dan bukan membentuk dasar

ekonomi dan politiknya atas dasar etnisitas.

konseptual etnisitas. Etnisitas dan politik

Teori ini pada dasarnya melihat identitas

identitas etnik

politik etnik sebagai bentuk persembunyian

sebagai suatu konstruksi sosial yang dimasuki

(dissimulation), rasionalisasi atau perjuangan

secara situasional, kemudian ditentukan dan

kepentingan bersama. Kelemahan

dimanipulasi

kekuasaan akan memberikan

bahwa

dia

kelahiran

tidak

dan

mampu

menjelaskan

Pendekatan

oleh yang

pelaku

elit

politik.

lebih cenderung pada

solidaritas

instrumentalis ini melihat bahwa keperluan

kelompok . Peran elit politik sangat penting

akan defenisi identitas etnik dalam politik

dalam politisasi etnik, dan jika wujud bukan

adalah

sebagai

mendapatkan kekuasaan.

agregasi

keberlanjutan

teori ini

yang terjadi saat ini dilihat

kepentingan-kepentingan

bersifat

material

atau

untuk

individual, tetapi strategi kelompok tertentu 71

Hecter ( 1975 ). Internal Colonialism: The Celting Fringe in British National Developmen. Routledge dan Kegan Paul, London.

72

Abner Cohen ( 1974 ). Introduction: The Lesson of Ethnicity. Dalam Abner Cohen, ed. Urban Ethnicity. London: Tavistock.

101


Yang

terpenting

dari

pemikiran

Pada Pemerintahan Orde Baru, etnik

instrumentalism ini adalah untuk mengetahui

Dayak

memulainya

mengapa orang memilih ciri-ciri etnik untuk

Majelis Adat Dayak (MAD). Etnik Dayak

mengorganisir persaingan dan konflik sosial,

bersatu

ekonomi dan politik. Apa yang utama dan

eksistensinya. Pada masa itu komunikasi dan

menjadi objek analisisnya adalah kenyataan

konsolidasi

konflik, etnisitas dan identitas etnik hanya

terpelajar meningkat pesat. Organisasi ini

sebagai satu variabel perilaku politik (political

merupakan

behavioral). Kemudian salah satu kelebihan

pertama

dari pendekatan ini juga berusaha mengetahui

Menurut Iqbal jayadi (2003:4) :

karena

dengan

mendirikan

semakin

antar

terancam

tokoh-tokoh

organisasi

dibentuk

di

Dayak

keetnisan

yang

Kalimantan

Barat.

target-target eksternal untuk apa identitas

“Orde

etnik seringkali dimobilisasi. Pandangan Paul

kontemplasi dan konsolidasi bagi

Brass (1979)73 tentang peranan elit dalam

Dayak. Dalam masa panjang itu,

kelompok memanipulasi simbol identitas

mereka

etnik dan Jhon Breuilly (1993)74 teori

menguatkan identitas etnik mereka

politiknya tentang terbentuknya nasionalisme,

dengan mengontraskan perbedaan

merupakan beberapa contoh pemikiran yang

antara Dayak dengan Melayu.

bersifat intrumentalism.

Mereka

Baru

adalah

berusaha

masa

semakin

mengidetifikasi

dirinya

sebagai Kristen, penduduk asli, mayoritas, namun dijajah oleh

Pelembagaan Budaya Etnisitas Untuk

mempertahankan

identitas

Melayu

yang

etniknya, biasanya suatu etnik

membentuk

sebagai

Islam,

mereka

anggap

pendatang

suatu organisasi yang umumnya didasarkan

minoritas.

pada persatuan etnik, atau merujuk pada

berbagai organisasi sosial-politik

daerah

dan

asalnya

(Kristianus,

2011).

Hal

demikian berlaku pula di Kalimantan Barat.

Mereka

dan

ekonomi

mendirikan

yang

berusaha

memberDayakan etniknya.

kumpulan

Beberapa belas tahun

73

Paul Brass ( 1979 ). Elite groups, Sumbol Manipulation and Ethnic Identity Among the Muslim of Nort India, dalam David Taylor dan Malcolm Yapp ( eds ). Political Identity in South Asia. London and Dublin: Curzon Press. 74 Jhon Breuilly ( 1993 ). Nationalism and the State, edisi kedua. Manchester. Manchester University Press. Breuilly tidak setuju dengan pendapat yang menyatakan bahawa identity budaya merupakan karakteristik bagi penentu nasionalism. Menurutnya, Nationalism boleh jadi juga merupakan argument yang digunakan oleh sub-elit untuk memobilisasi rakyat, mengkoordinasikan pelbagai kepentingan yang berbeza di antara kelompok-kelompok social dan mengabsahkan tindakan mereka dalam rangka mendapatkan atau mempertahankan kekuasaan di Negara moden.

102

kemudian, pemberdayaan tersebut berhasil dirinya

mentransformasikan sebagai

suatu

gerakan

politik. Dengan berbagai ancaman kekerasan, demo

mereka

menentang

melakukan HPH

dan

perkebunan, dan puncaknya terjadi ketika

mereka

berhasil


memaksakan pemerintahan untuk

MAS Bayu (Majelis Adat dan Seni Budaya

mengangkat

Melayu,

seorang

Dayak

Lembaga Adat dan kekerabatan

sebagai bupati sebelum masa Orde

Melayu (lembayu), dan Persatuan Forum

Baru

Komunikasi Pemuda Melayu (PFKPM).

berakhir.

langsung,

Secara

tidak

berkembangnya

MAS-Bayu, didirikan

pada kekerasan adalah disebabkan

Ketapang75. Tetapi aktivitas lembaga ini tidak

oleh

dan

menonjol. Tahun 1999 mereka mendirikan

pemerintahan sendiri yang hanya

Lembaga Adat dan Kekerabatan Melayu

memperhatikan satu tuntutan bila

(Lembayu) dan PERMAK (Persatuan Melayu

satu

Kalimantan Barat), basis kedua institusi ini

perusahaan

kumpulan

bersikap

mengancam.”

1995

di

Sambas

telah

pendekatan Dayak yang cenderung

sikap

tahun

sebenarnya

dan

ialah Keraton Kadriah Pontianak, tujuan

Majelis Adat Dayak (MAD) berdiri

pendiriannya

ialah

pada 1994 oleh sejumlah Tokoh Politik Dayak

martabat

di kota Pontianak. Mulanya kehadiran institusi

Sultan Hamid II.

ini sangat erat kaitannya dengan kepentingan

kesultanan

untuk Melayu

meningkatkan sepeninggal

Selanjutnya, Majelis Adat Budaya

para tokoh tersebut dengan Golongan Karya

Melayu (MABM)76

sebuah partai dominan di era tersebut.

1997, yaitu hampir empat tahun setelah MAD

Melayu awalnya tidak mempedulikan

didirikan.

Isu

didirikan pada tahun

yang

melatarbelakangi

gerakan politik etnik Dayak. Namun setelah

berdirinya MABM Kalimantan Barat tahun

kekerasan etnik Dayak versus Madura pada

1997, salah satunya ialah perlunya perhatian

1997 berakhir yang kemudian membuat

terhadap kesejahteraan masyarakat Melayu .

Dayak semakin asertif dan konfiden dalam

Selain

memperjuangkan

Bukan

dapat mengawal persoalan adat dan budaya

hanya dalam politik, melainkan juga sosio-

sehingga dapat diwariskan kepada generasi

kultural. Mereka yang berasal dari kelompok

muda. Aktivitas menonjol yang dilakukan

etnik terakhir ini memberikan tanggapan

MABM sejauh ini adalah menggelar festival

kepentingannya,

itu, keberadaan MABM diharapkan

dengan menegaskan bahwa mereka juga merupakan penduduk asli, mayoritas dan juga mengembangkan konsepsi bahwa Dayak dan Melayu adalah saudara, dan bahwa menjadi Islam

tidak

identitasnya.

berarti Lebih

Dayak jauh

kehilangan

Melayu

juga

mengembangkan berbagai organisasi etnik Kemelayuan dan hukum adat Melayu, seperti

75 Baca, Akcaya pada 18 November 1995, Majelis Adat dan seni Budaya Melayu terbentuk di Ketapang. 76 Lihat Akcaya, April 22, 1997, dibentuk Majelis Adat Budaya Melayu Kalbar, seterusnya dterbitkan dua artikel di Akcaya yang memberi sokongan terhadap penubuhan MABM iaitu pada 19 Agustus 1997 dengan tajuk “Demi bangsa, Negara dan Umat Manusia, Artikel pada 20 Agustus 1997 dengan tajuk ” Melayu Siapakah dia?. Kedua artikel ditulis oleh DR Chairil Effendi sekarang Rektor Universitas Tanjungpura Pontianak.

103


Budaya Melayu setiap tahun dan membangun Rumah Melayu.

Daftar Pustaka

Dari uraian diatas, dapat dikatakan

Abner Cohen (1974). Introduction: The

bahwa Orde Baru adalah masa dimana politik

Lesson of Ethnicity. Dalam Abner

identitas

Cohen, ed. Urban Ethnicity. London:

Dayak

terkonsolidasi.

Dengan

adanya peminggiran yang sistimatis mereka

Tavistock

kemudian bersatu. Masa Orde Baru juga dapat

Adrian,Fikri (2014). Identitas Etnis dalam

dikatakan bahwa etnik Melayu kembali

Pemilihan Kepala Daerah “ Studi

menduduki

pada

Pemilihan Gubernur DKI Jakarta

pemerintahan dan politik di Kalimantan Barat.

tahun 2012”. Skripsi, Prodi Ilmu

posisi

strategis

Politik

FISIP,

Universitas

Islam

Negeri Syarif Hidayatullah, Jakarta.

Kesimpulan Muatan politik identitas etnik dalam Pilkada

Ashar, Adehfikri (2014), Etnisitas dalam

serentak tahun 2015 ini di Kalimantan Barat

PILKADA Kolaka Utara tahun 2012,

sangat kental. Dari tujuh Kabupaten yang

Skripsi,

menyelenggarakan PILKADA, semual calon

Universitas Hasanudin, Makasar.

yang

diusung

partai

dan

Prodi

Ilmu

Politik,

perseorangan

Amitai Etzoni ( 1961 ). A Comparative

semuanya berbasis etnisitas. Politik lokal yang

Analysis of Complex Organizations.

bermuatan politik identitas ini melibatkan dua

New York: Free Press.

etnik yang merupakan penduduk asli di

Ann Gregory dan C Witi Ellinwood (1985).

Kalimantan Barat yaitu etnik Dayak dan

Pengendalian Etnis dan Rekrutmen

Melayu dan etnik Jawa yang berasal dari

Calon Prajurit Militer di Asia Selatan

transmigrasi. Keadaan persaingan ketiga etnik

dan Asia Tenggara. Dalam Morris

ini menjadi lebih terbuka pada era otonomi

Janowitz, ed. Hubungan-Hubungan

daerah

Sipil-Militer

sekarang

ini

yang

dipicu

oleh

pemilihan kepala daerah secara langsung.

Perspektif

Regional.

Bina Aksara, Jakarta.

Persaingan ini terjadi karena sejarah mencatat

Barth, Frederick. 1969. Ethnic Group and

bahwa elit etnik yang berkuasa menjalankan

Boundaries, Boston:The Little Brown

hegemoni etnik atas etnik lain. Paparan di atas

and Company.

menunjukkan bahwa politik identitas etnik

Firmansyah, Dedi (2010). Peran Politik Etnis

telah menjadi orientasi budaya etnik. Untuk

dalam Pilkada, Studi atas PILGUB

menunjang

telah

Provinsi

Bengkulu

dilembagakan, maka lembaga seperti Majelis

Skripsi,

Universitas

Adat Dayak dan Majelis Adat Budaya Melayu

Kalijaga, Yogyakarta.

hal

ini

budaya

etnik

adalah strategi penguatan politik identitas.

104

tahun

2005,

Islam Sunan


Hecter (1975). Internal Colonialism: The

Nawawi M, Haslinda B Anriani dan Ilyas

Celting Fringe in British National

(2011),

Developmen. Routledge dan Kegan

Konflik Politik pada Pemilukada.

Paul, London.

FISIP Universitas Tadulako, Palu.

Iqbal jayadi (2003) : Konflik etnik di Kalimantan

Barat.

Universitas

Indonesia.

State,

edisi

kedua.

Manchester.

Manchester University Press Kristianus

(2011).

Kalimantan Universiti

Hubungan Barat.

di

Disertasi

.

Kebangsaan

Malaysia.

dan

National Security: Norms and Identity World

Politics,

New

York:

Colombia University Press. Hal. 59. Shamsul A.B. 2000. pembentukan identity sebagai

etnik

Etnisitas

Peter Katzenstein ( 1996 ). The Culture of

in

Jhon Breuilly ( 1993 ). Nationalism and the

Dinamika

Fenomena

Sosial

Satu

Komentar Konseptual dan Emperikal. Makalah

seminar

Fenomena

Dayak

“Mencermati Islam

di

Kalimantan Barat”, anjuran STAIN,

Selangor. Kuala Lumpur. Klause von Beyme ( 1996 ). Biopolitical Ideologies and Their Impact in the

Pontianak, Indonesia, 12 September 2000

New Social Movenments. Dalam

Paul Brass ( 1979 ). Elite groups, Sumbol

Biopolitic, The Politics of the Body,

Manipulation and Ethnic Identity

Race and Nature. Agnes Heller dkk

Among the Muslim of Nort India,

(eds). Brookfield, USA: Avebury

dalam David Taylor dan Malcolm

KPUD-Kalimantan

Barat

(2015).

Yapp (eds ). Political Identity in

Pengumuman Penetapan calon bupati-

South Asia. London and Dublin:

wakil bupati 2015.

Curzon Press.

105

Indonesian Political Science Review

Recommend Documents