BIJLAGE Bijlage nr. 2 Jaaractieplan 2011 vzw CAW Archipel
CAW Archipel vzw Kogelstraat 36 - 1000 Brussel tel. 02/502.92.28
[email protected]
JAARACTIEPLAN 2011. In het kader van de Convenant 2011-2015 tussen DE VLAAMSE GEMEENSCHAPSCOMMISSIE en CAW ARCHIPEL
1. Hobo STRATEGISCHE DOELSTELLING: Uitbouwen van een dagcentrum voor thuislozen. OD1: Tegen eind juni 2011 heeft ons team zijn standpunt bepaald over de verdeling van de drie kerntaken van Hobo: lidorganisaties/cliënten, aanbieden van activiteiten en het proefproject doorverwijzing. >> Acties zijn agendering en bespreking van het thema op denkdagen. >> Indicatoren zijn verslagen van denkdagen, teamverslagen, verslagen van de werkgroep doorverwijzing en het verslag waarin een taakverdeling is opgenomen (wie neemt welke organisaties voor zijn/haar rekening?). OD2: Tegen eind december 2011 hebben we contact gelegd met een eerste selectie doorverwijsorganisaties in Brussel, hen onze werking voorgesteld en hen onze intenties inzake doorverwijzing kenbaar gemaakt. >> Acties zijn afspraken maken met contactorganisaties. >> Indicatoren zijn de lijst met te contacteren contactorganisaties (eerste selectie) en het verslag van contact met organisaties (teamverslagen). OD1: De werking Hobo wil in samenwerking met VWAWN Vrienden van het Huizeke een methodiek ontwikkelen om cliënten van Hobo toe te leiden naar themagroepen van Verenigingen waar armen het woord nemen. 1
2. Schuldbemiddeling. STRATEGISCHE DOELSTELLING: kwaliteit van hulpverlening borgen In de eerste plaats willen we voor het komende jaar onze kwaliteit van hulpverlenen bestendigen en zodoende het onthaal, advies begeleiding en bemiddeling van hulpvragers met schulden in het kader van de wet op het consumentenkrediet en andere schulden bestendigen. We stellen echter vast dat in ten opzichte van 2009 er in 2010 een forse stijging van het aantal cliënten is gekomen. Aantal nieuwe cliënten op onthaal 2009: 151 en 2010: 234, een stijging met 91 cliënten. Aantal nieuwe cliënten in begeleiding 2009: 155 en 2010: 245, een stijging met 90 cliënten. Ons maximum is daardoor bereikt met 2 deeltijdse schuldbemiddelaars en een halftijdse juriste. OD1: gerichte profilering: Een bekendmaking daardoor van de dienst is niet meer echt aangewezen. We willen echter de reeds aanwezige en jarenlange ervaring en kennis benutten en de kwaliteit verbeteren door een gerichte interne en externe profilering van de dienst schuldbemiddeling, ook in het kader van advies en ondersteuning. OD2: Cliëntcommunicatie. We wensen tevens onze eerste stappen naar gerichte tips voor alle cliënten en hulpvragers rond de problematiek schulden verder te ontwikkelen door enerzijds regelmatige tips te verspreiden naar alle deelwerkingen en deze ook te publiceren op onze website. OD3: Preventieproject. Tevens willen we een preventieproject uiterken. Daartoe willen we onze hulp- en dienstverleningsopdracht en preventieopdracht herbekijken. We wensen expliciet naar middelen op zoek te gaan in functie van de opzet naar preventieve activiteiten. 3 Project Vrijdag. Het voorbije jaar ( 2010 ) bleven we tweewekelijks een activiteit jaarverslag ), waarbij gemiddeld 15 deelnemers participeerden. Dit met de voorbije jaren. Uit een intern evaluatieverslag van 5/10/2010 nog steeds zijn doelstellingen en doelpubliek bereikt. 2010 Was werkingsjaar van "Vrijdag".
organiseren, (zie loopt gelijkmatig blijkt dat Vrijdag het zeventiende
STRATEGISCHE DOELSTELLING: activiteiten continueren Eerst en vooral wensen we ook het komende jaar onze activiteit te continueren, dit gedragen door een deeltijdse medewerker en een aantal vrijwilligers. OD1: verjonging. Voor 2011 willen we vooral werk maken van de verjonging van onze deelnemers, zodat de sfeer eerder door mensen van middelbare leeftijd wordt 2
bepaald. Om dit te bereiken werken we een gediversifieerd plan uit, waarbij we vooral drempelverlagend werken naar (nieuwe) deelnemers van middelbare leeftijd. Omdat we tot nog toe meer dan voldoende deelnemers hebben en hadden, werd daar vooralsnog weinig werk van gemaakt. Het had geen zin meer mensen aan te trekken, als je er toch zoveel moet weigeren omdat er teveel inschrijvingen zijn. - Verder willen we onze activiteiten meer richten op de interesses van een jonger publiek. Een gerichte bevraging naar onze huidige deelnemers van middelbare leeftijd, moet dit ondersteunen. Bepaalde types van activiteiten, zoals sport, wordt eveneens uitgetest. OD2: vrijwilligers aantrekken Daarnaast blijft het aantrekken van nieuwe vrijwilligers, zoals een vacature bij “Het Punt”, naast de verdere verspreiding van affiches, een belangrijk aandachtspunt. 4. Medewerking aan het Lokaal sociaal beleid STRATEGISCHE DOELSTELLING:Inzetten gedecentraliseerd werken.
op
territoriale
aanwezigheid
en
OD1: dienstverlening. Deze doelstelling zullen we ook het komende jaar verwezenlijken door de continuering van de hulpverlening in de 2 daarvoor betoelaagde werkingen, namelijk Wegwijzer te Anderlecht en Sociaal Centrum Noordwijk in Brussel stad. We willen hierbij meegeven dat er een forse stijging waargenomen is bij het aantal cliënten in vergelijking met 2009 – 2010. WEGWIJZER. (1.8 VTE ) Aantal nieuwe cliënten op onthaal 2009: 277 en 2010: 323, een stijging met 56 cliënten. Aantal nieuwe cliënten in begeleiding 2009: 280 en 2010: 323, een stijging met 43 cliënten. NOORDWIJK ( 1 VTE ) Aantal nieuwe cliënten op onthaal: 2009: 135 en 2010: 126, hier een lichte daling Aantal begeleidingen: 2009 : 17 en 2010: 27, een stijging met 10 cliënten. OD2: Ontwikkelen van samenwerkingsverbanden met lokale partners. In de 2 werkingen is dit reeds een jarenlange traditie en zal dit ook het komende jaar verdergezet worden. Voor Wegwijzer. Voor Wegwijzer:
3
HET NETWERK /RESAEU ANDERLECH T (RINCKOVERLEG IS HIERIN OPGEGAAN)
Overlegmomenten met verschillende Nederlandstalige en Franstalige organisaties en diensten Opstarten van een netwerk om vooral aan ervaringsuitwisseling te doen en de verschillende initiatieven beter te leren kennen SOCIALE Overleg en samenwerking met BEMIDDELA de sociale bemiddelaar AR (Pascal Collard) van de GEMEEENT gemeente Anderlecht. E Permanentie door de sociale ANDERLECH bemiddelaar : ombudsfunctie, T brug slaan tussen bewoners en diensten Anderlecht door een rechtstreeks contact met cliënten die een probleem hebben gelinkt aan de gemeentelijke en/of OCMWwerking Er wordt gewerkt aan een schriftelijke samenwerkingsovereenkomst hieromtrent.
6wekeli Basiswerkers uit verschillende jks diensten van Anderlecht 1 Mw’er van WW
2x/maa Overleg : Teamleden WW en nd sociale bemiddelaar Permanenties : Sociale bemiddelaar en cliënten, en al naargelang de noodzakelijkheid is de begeleider van WW ook aanwezig.
Vooruitzicht 2011. Er wordt deelgenomen aan Netwerk/Reseau (overlegplatform van diensten die in Anderlecht actief zijn) Een van de medewerkers neemt actief deel aan vergaderingen van de sociale coördinatie (sociale partners uit Anderlecht, deze vergaderingen worden getrokken vanuit het OCMW). 2 wekelijks is er een permanentie van de sociaal bemiddelaar van de gemeente op Wegwijzer. Vanuit deze functie is het de bedoeling dat er een brug wordt gevormd tussen burgers van de gemeente en gemeentelijke diensten. Er wordt gewerkt aan een schriftelijke samenwerkingsovereenkomst tussen beide diensten. Er worden verdere overlegmomenten gepland inzake de samenwerking met het vreemdelingenbureau en het OCMW van Anderlecht. Op vraag van scholen in Anderlecht en ook het dienstencentrum, zal ook dit jaar een vorming gegeven worden in functie van hoe, omgaan met budget. Verder zal de dienst actief blijvend meewerken aan initiatieven die genomen worden in het kader van verdere netwerking.
4
Voor Sociaal centrum Noordwijk ZORGKNOOP PUNT OVERLEG THUISZORG
Platform waar hulpverleners terecht 3 à SC Noordwijk kunnen met themagebonden vragen 4x/jaar Harmonie mbt thuisgezondheidszorg. Christelijke Mutualiteit (Casusbespreking, infosessies, …) Parochie Familiehulp
SOCIALE COORDINATI E– WERKGROEP ‘FEEST EN SAMENLEVING’
Bespreken van de organisatie van Ad hoc feesten en activiteiten in de Noordwijk; welke zijn de doelstellingen, participatie van buurtbewoners, samenwerking bevorderen tussen de bestaande diensten en verenigingen in de wijk.
Projet Cohésion Sociale QN Millenium Tremplin Vluchtelingenwerk Wijkgezondheidscentrum Swinnen vzw Ferme du Parc Maximilien OCMW SC Noordwijk Bravvo + sociaal bemiddelaarster Harmonie MJ l’Avenir SOCIALE Driemaandelijks overleg met 3 à Projet Cohésion Sociale COORDINATI hulpverleners uit de wijk om 4x/jaar Millenium E– netwerkvorming te bevorderen en OCMW WERKGROEP samen te reflecteren over Bravvo (Sociaal Bemiddelaarster) ‘SOCIALE structurele en praktische problemen SC Noordwijk HULPVERLEN in de wijk. Harmonie ING’ Wijkgezondheidscentrum Swinnen Vooruitzicht 2011 -
Overlegmomenten plannen met BON, Onthaaldienst Gemeente Schaarbeek en Stad Brussel om samenwerking te verbeteren, wat betreft taal en integratie van cliënten. Overlegmomenten plannen met Huurdersunie Noordwijk en Wijkgezondheidscentrum Swinnen om samenwerking te verbeteren rond thema Wonen en Gezondheid. Nauwere samenwerking met juridische diensten rond arbeidssituatie van cliënten van Roemeense en Bulgaarse afkomst.
OD3: Ontwikkelen van een gedragen visie rond onthaal die bruikbaar is binnen Lokaal Sociaal beleid. 5
CAW Archipel heeft door de jarenlange werking een expertise opgebouwd naar diverse doelgroepen. In het kader van de afspraken binnen de stuurgroep, zijn wij bereid om onze expertise ter beschikking te stellen naar andere medewerkers, in de vorm van coaching en ondersteuning. Dit gebeurt in overleg met CAW Mozaïek. OD4: Ontwikkeling van vormingssessies ter ondersteuning van lokale diensten met een onthaalfunctie. Ook hier zal CAW Archipel zijn expertise ter beschikking stellen. Gezien de beperktheid van middelen kan CAW Archipel geen vormingssessies geven.
5. Juridische eerstelijnsdienst aan etnisch-culturele minderheden Juridische dienst WELKOM STRATEGISCHE DOELSTELLING: uitbouw van een juridische eerstelijnsdienstverlening en –ondersteuning aan etnisch-culturele minderheden OD1: Opvolgen van de actualiteit Elke nieuwe wetswijziging, nieuwe gerechtelijke uitspraak, nieuwe publicatie, nieuwe instructie, nieuwe politiek,… in het vreemdeligencontentieux zal op de voet gevolgd worden via pers, internet, vormingen, studies, vergaderingen …om deze onmiddellijk in onze dagelijkse werking te kunnen toepassen. Mochten er zich onverwachte gebeurtenissen voordoen (zoals een regularisatiecampagne, opflakkering van de crisis in de opvang, belangrijke wetswijziging of rechtspraak waarover extra vormingen dienen gegeven te worden, …) dan zullen wij uiteraard onze activiteiten in 2011 aanpassen en onze werking op die manier organiseren om tegemoet te komen aan de noden van de doelgroep en de organisaties die werken binnen het vreemdelingenrecht. OD2: Eerstelijnsbijstand consultaties Twee halve dagen in de week (een voormiddag en een namiddag) zullen er door ons consultaties georganiseerd worden. Per consultatie wordt een half uur uitgetrokken zodat er per halve dag zes mensen ontvangen kunnen worden. De mensen kunnen bij ons terecht voor allerhande vragen in het kader van het vreemdelingencontentieux. Het kan zijn dat ze met een advies, of een doorverwijzing (naar b.v. een raadsman, indien er een beroep bij een gerechtelijke instantie moet ingediend worden) geholpen zijn. Als wij in hun verblijfsprocedure kunnen tussenkomen en de procedure verder kunnen opvolgen dan zal er bij ons een dossier geopend worden. telefoonpermanentie Elke werkdag, tijdens de kantooruren, zal men (zowel particulieren, advocaten als organisaties) bij ons terecht kunnen met vragen in het kader van het vreemdelingenrecht. We trachten de vragen telefonisch te beantwoorden. Zien we dat het om een complex dossier gaat, waarbij het 6
bekijken van documenten, contact opnemen met bepaalde instanties (DVZ, gemeenten,….),… noodzakelijk is dan zullen we betrokkene een afspraak geven. Niet alleen telefonisch maar ook via e-mail zal men bij ons terecht kunnen voor vragen m.b.t. verblijfsstatuten, tewerkstelling van buitenlandse werknemers,…. OD3: Deelname aan overleg Teneinde de verschillende wijzigingen in het vreemdelingenrecht en de toepassing ervan in de praktijk te doorgronden, de pijnpunten te kunnen blootleggen en onze ervaringen te delen met andere is het noodzakelijk om met verschillende actoren in het vreemdelingencontentieux en met de collega’s samen te zitten. In 2011 zullen daarom door ons volgende vergaderingen georganiseerd worden :
Maandelijkse overlegvergadering met de verschillende diensten die gehuisvest zijn in de Mommaertsstraat (Dienst Rechtsbescherming Foyer, Sociale Dienst Welkom, Dienst Mensen zonder Papieren, de Dienst Woonwagenbewoners en Roma Foyer en het Consultatiebureau Foyer)
Vergadering met de Directeur van het BJB (Bureau juridische bijstand) van de Brusselse Nederlandstalige Balie, Meester Katelijne Van Bellingen en met de Juridische Dienst van de Foyer vzw om de planning voor de vormingen aan advocaten en advocatenstagiairs vast te leggen
In 2011 zullen wij aan volgende vergaderingen deelnemen :
Maandelijkse contactvergadering van het het Belgisch Comité voor de Hulp aan Vluchtelingen. Dit is een vergadering met al de actoren (DVZ, CGVS, RvV, Dienst Voogdij, Fedasil, UNHCR, IOM, VMC, Ciré, VwV, Rode Kruis, Artsen zonder grenzen, Caritas, …) uit het vreemdelingenrecht.
OD4: Geven van vormingen Onze expertise, kennis en specialisatie zullen we over brengen door (al dan niet in samenwerking met de Juridische Dienst van de Foyer) volgende vormingen te organiseren :
7
Vormingen voor organisaties die ons uitnodigen (het geven van vormingen op vraag)
Praktijkgerichte vormingen voor Advocaten en advocaten-stagiairs op vraag van het BJB van de Brusselse Nederlandstalige Balie
Brussels Platform voor sociaal-juridsche werkers uit Brussel
“Basisvorming Vreemdelingenrecht” voor medewerkers bij diverse overheden en medewerkers uit de minderhedensector
Ook in 2011 zullen we een aantal sessies over “verblijfstatuten geven binnen de cursussen maatschappelijke oriëntatie van het Brussels Onthaalbureau (BON vzw) in het Nederlands, Engels en het Frans.
8
OD5: Volgen van vormingen Om zelf op de hoogte te worden gesteld van de verschillende wetswijzigingen, nieuwe rechtspraak van nationale en internationale gerechtelijke instanties, rechtsleer en de toepassing ervan in de praktijk zullen we ook in 2011 deelnemen aan verschillende congressen, vormingen, colloquia, … die gegeven worden in het kader van het vreemdelingencontentieux. Gezien om gevoegd te worden bij Collegebesluit houdende de subsidiëring van centra voor algemeen welzijnswerk - deel 2 nr. 20102011-0547 van 28-04-2011
De collegeleden,
Bruno DE LILLE
9
Brigitte GROUWELS
Jean-Luc VANRAES
