GMR van de Stichting
Verslag van de extra vergadering van de Gemeenschappelijke Medezeggenschapsraad gehouden op 9 december 2010 in het stafbureau OBOMD te Beilen. Personeelsgeleding: Aanwezig: Aly Brunsting, Alfred Donker, Anneke Boer, Willy Boers, Martin Luinge. Afwezig m.k.: Hilbrand de Jong, Helma van Oudheusden. Oudergeleding. Aanwezig: Robert Hogeling, Wilma Koers, Heidi Hummel, Anita Koops, Koos in 't Hout. Afwezig m.k.: Cees Vermeeren, Jannie Snoeyer, Maarten Visser.
Namens het bevoegd gezag:
Jos van Kimmenaede (interim directeur),
Ambtelijke ondersteuning:
Els Veen.
1.
Opening.
Om 19.30 uur heet Robert de aanwezigen hartelijk welkom. 2.
Verzoek om advies inzake het ontslag van de algemeen directeur, de toevoeging van een interim directeur alsmede het voornemen mogelijkheden te onderzoeken een ontslagprocedure voor de adjunct algemeen directeur in te zetten.
Robert legt uit dat de vraag om informatie die door GMR-leden is aangegeven aan Jos is voorgelegd. Arie de Bruijn (bestuursvoorzitter) wilde deze informatie nog niet voorleggen, omdat de stukken terzake (nog) niet officieel en aan verandering onderhevig zijn. Vervolgens geeft hij Jos het woord, die in tegenstelling tot het bestuur van mening blijkt dat de GMR wel ter zake doende informatie dient te hebben om een gegrond advies te kunnen uitbrengen. Vandaar dat hij voorstelt een aantal stukken ter lezing voor te leggen tijdens deze bijeenkomst met de opmerkingen: - de stukken hebben geen officiële status - leest de GMR dit nu, dan later geen afrekening hierover - wil de GMR slechts officiële stukken, dan nu geen inzage Op de vraag van Anneke of er direct na lezing al een advies moet worden gegeven antwoordt Jos dat dit nu nog niet strikt nodig is. Hij benadrukt nogmaals zijn behoefte aan wederzijdse openheid: liever geen discussies via de mail maar graag met elkaar in gesprek, om achterdocht op voorhand tegen te gaan.
1
De vergadering wordt geschorst (Jos verlaat de vergadering) teneinde te besluiten al dan niet in te gaan op Jos' voorstel. Na een korte discussie is de GMR van mening geen advies te kunnen geven zonder deze informatie en besluit de stukken te lezen. Hierna wordt de vergadering voortgezet in aanwezigheid van Jos, die zijn uiteenzetting vervolgt. De volgende stukken worden voorgelegd: 1. Het cv van Jos (overigens het enige wel officiële stuk) 2. Een mailbericht van Arie aan Robert geen stukken ter beschikking te willen stellen. Inmiddels is er hierover overleg geweest met als gevolg dat er wel informatie zal worden voorgelegd. Jos zet nogmaals de gang van zaken uiteen aangaande de schorsing van Roelof (zie hiervoor het verslag van 2 december 2010). Robert stelt vast dat er thans een voorstel in de maak is omtrent Roelofs ontslag en dat hij verwacht dat de GMR hierover een verzoek om advies zal worden voorgelegd. 3. Een brief van de VOS/ABB van vandaag: bevestiging levering van juridisch advies aan het bestuur. Jos geeft hierbij aan dat het bestuur stukken zal aanleveren. In de begroting voor volgend jaar zullen advieskosten worden opgenomen (zijn voorstel is ca. € 20.000). De begroting is overigens zo goed als klaar, waarbij nog eens € 50.000 extra tekort dient te worden overbrugd (door nog weer nieuw ontdekte lopende contracten). Het OSG heeft inmiddels aangegeven dat het tekort dreigt op te lopen tot iets minder dan € 1 mln. Voor directiekosten zal € 295.000 worden begroot: 3 directieleden. Jos vervangt thans Maureen, wordt zij ontslagen dan gaat hij Roelof vervangen. Maureens situatie is thans nog niet duidelijk: ze zou nog gezond verklaard kunnen worden en/of gedeeltelijk kunnen terugkeren. Hieraan voegt Jos toe dat Maureen heeft aangegeven dat de reden van ziekte niet gedurende de gehele periode dezelfde is, waardoor de ziekteperiode wordt onderbroken. Hoe sneller afscheid kan worden benomen hoe meer financiële ruimte er ontstaat. Robert merkt op dat, om geld mee te geven, bij de rechter wel een helder verhaal moet liggen. Ontslag op staande voet is niet mogelijk: dan moet bewezen worden dat er willens en wetens geld in eigen zak is gestoken. Vastgesteld wordt dat zowel het bestuur als de GMR Roelof hebben aangenomen, maar zoals het nu lijkt niet genoeg waren geïnformeerd, of zich niet voldoende hebben laten informeren. Hier voegt Robert aan toe zich misleid te voelen door fouten in het systeem. 4. Financiële overzichten van het OSG. Naar aanleiding van deze informatie geeft Jos een aantal voorbeelden van de foutieve gang van zaken om (meerjaren)begrotingen sluitend te maken. Dit proces verliep zowel in 2009 als in 2010 op deze manier, waarover niemand (de gemeente, het bestuur en de GMR) vragen heeft gesteld: de gemeente heeft zelfs over 2009 decharge verleend. Voor volgend jaar zal de accountant verder/beter onderzoek doen bij de controle: niet alleen op grond van de aangeleverde cijfers. 5. Toelichting van het OSG op de begroting. Naar aanleiding hiervan geeft Jos nogmaals de gang van zaken weer betreffende het onderzoek naar de financiële situatie (zie hiervoor het verslag van 2 december 2010).
2
Een en ander is uitgemond in een door de gemeente ingesteld onderzoek, waarvan wordt verwacht dat dit in februari 2011 zal worden afgerond. 6. Een eerste versie (en dus nog te wijzigen) van het managementcontract: een eerste opdracht aan Jos. Koos merkt op dat het verhaal van Arie niet helemaal past op dat van Jos. Jos geeft aan dat er voor de toekomst 2 scenario's zijn te bedenken: 1. alle bestuursleden (waarschijnlijk m.u.v. van Auke ten Hoeve) treden af; er komt een nieuw bestuur, de stichting blijft bestaan. 2. de wethouder sommeert het onderwijs terug naar de gemeente. Jos zegt te onderzoeken in hoeverre er samenwerking mogelijk is met stichtingen in de regio. Hierbij is reeds geconstateerd dat er een sterke voorkeur voor Assen is : - kantoor in Assen - WSNS: kan 1 route blijven - zij zouden leerkrachten over kunnen nemen - in Assen groei, hier krimp: opvang mogelijk Op het moment vinden er verkennende gesprekken plaats: passen we bij elkaar, hebben we dezelfde ideeën enz. Bijkomend item: het COG zit ook in Assen, wellicht is ook hier samenwerking mee te bewerkstelligen. Roelof heeft in het WSNS Hoogeveen aangegeven eruit te willen stappen, Jos wil dit eerst beter overwegen, wellicht zou er gefuseerd kunnen worden b.v.. Bovendien levert dit op korte termijn geen besparing op: wordt er per 1-1 2011 opgezegd dan gaat dit pas per 1-08-2012 in. Het bestuur moet nu beslissen met wie en hoe men verder wil. Jos onderzoekt nog of de vakcentrales moeten worden ingeschakeld: welke keuzes en hoe te handelen? Jos heeft inmiddels contact gehad met de eigenaar van het pand aan de Hekstraat: er mag worden onderverhuurd. Vandaag is er een brief naar de minister gestuurd: bij nog meer bezuinigingen in het primair onderwijs zullen alle stichtingen PO in Drenthe failliet gaan. Om een idee voor Drenthe te hebben: voor alle besturen geldt een gemiddeld tekort van € 500.000. Op de vraag van Koos naar een 2x uitkeren van b.v. vakantiegeld geeft Jos aan dat de sociale lasten hiervan een maand later komen. 7.
Overzicht van geboekte en begrote fakturen. Een aantal fakturen is nog niet meegenomen, omdat deze op het stafbureau worden vastgehouden.
Wanneer het OSG het werk over moet doen (omdat het ministerie mogelijk tussentijds zaken heeft gewijzigd (b.v. Bapo uit de exploitatie naar de balans), waardoor we in de min komen) dan kunnen de bovenstaande overzichten en rapporten worden weggegooid. Jos heeft heeft geen klachten over het OSG. Duidelijk is wel dat directeuren bij een weigering van een verzoek door Roelof vervolgens bij Maureen wel toestemming kregen en andersom. Dit is natuurlijk verre van juist, maar is op zich geen reden om dan maar alle directeuren te ontslaan. Anita merkt op dat zij heeft gehoord dat Roelof mensen "monddood" maakte. Jos geeft aan dat Roelof zeer leidend optrad naar en bij zowel het bestuur als de directies. Daarom legt Jos het bestuur voor leidend te zijn bij de directies, maar de zijlijnen te bewaken.
3
Het grootste probleem nu zijn de personele lasten: er moeten mensen uit. Er lijkt wel sollicitatiewil te zijn, maar of dit ook doorzet, is de vraag. Duidelijk is wel, dat wanneer bepaalde bezuinigingsvoorstellen worden geweigerd er op andere zaken zal worden bezuinigd. Martin merkt op dat er op de Harm Smeengeschool al wordt bekeken waar zij zelf op kunnen bezuinigen. Op Annekes vraag of het bovenstaande met de directeur kan worden besproken antwoordt Jos instemmend. Hij geeft de volgende bezuinigingsvoorstellen; met ingang van augustus 2010: de bovenschools ict-er weer voor de klas 10 fte eruit:2 naar Assen, enkele naar Hoogeveen en naar Bureau Meesterschap het vormen van 3 clusters met 5 managers LB-ers zouden b.v. teamleider kunnen worden als bindende faktor anders kijken naar clusters: geografisch, naar de grootte van scholen, naar onderwijsvisie (dit laatste heeft de voorkeur van het bestuur) Koos vraagt naar de zaak van Maureen. Jos geeft aan dat de verwachting als volgt is: 1. advies van de bedrijfsarts 2. de voorzitter van het bestuur zal in een gesprek met Maureen aandringen op een niet terugkeren 3. Jos via Fijko met het dossier naar de VOSS/ABB: het proces moet lopen. Inmiddels heeft Roelof een zienswijze ingediend, waarin hij alles anders ziet en de schuld bij iedereen legt. Robert geeft aan dat de GMR voor het uitbrengen van een advies aangaande Roelof wel gegevens nodig heeft over met name de te maken kosten. Jos geeft aan dat er in ieder geval € 20.000 advieskosten zijn begroot, alsmede 1 jaarsalaris. Koos raadt Jos aan de notulen van de GMR ten aanzien van Roelof te bekijken. Jos meldt dat hij dit via Fijko reeds heeft ingezet. Om 21.30 uur verlaat Jos de vergadering. Robert stelt voor de agenda af te werken. Hij merkt op aversie te constateren bij Cees en Koos. Na een telefoontje met Arie ontstond ook bij hem enige weerstand. Hij heeft dit bij Jos aangegeven. Tevens stelt hij vast dat de verhouding GMR/Roelof, mede door de instelling en werkwijze van de werkgroepen inmiddels wel was verbeterd: er was wat meer openheid ontstaan, op basis van een voorzichtig vertrouwen. Nu blijkt dit vertrouwen dus enorm geschaad. Besloten wordt n.a.v. het ontslag van Maureen te wachten met het uitbrengen van een advies. Het hele proces is nog in behandeling en er is nog niet voldoende informatie beschikbaar. Een verzoek om advies terzake zal worden afgewacht. T.a.v. de toevoeging van de interim directeur stelt Robert vast dat op basis van de bovengenoemde "concepten" de GMR hier positief tegenover staat. Overigens geldt de huidige aanstelling tot augustus 2011, waarbij in mei naar de vorderingen zal worden gekeken. Besloten wordt positief te adviseren omtrent de benoeming tot 1 augustus 2011. Wanneer vervolgens een verlenging van de aanstelling wordt overwogen verwacht de GMR een nieuw verzoek om advies. Wel wil de GMR graag in mei opnieuw naar de stand van zaken kijken en een en ander met Jos bespreken. T.a.v. het ontslag van Roelof is nu nog niet teveel te zeggen, aangezien de informatie niet officieel is. Op grond van wat er nu ligt lijkt een positief advies mogelijk. 4
Besloten wordt mee te delen dat de GMR tegenover het voorgenomen besluit de algemeen directeur te ontslaan positief staat. Wanneer de informatie officieel en definitief is verwacht de GMR positief te kunnen adviseren. 3.
Communicatie met de wethouder.
Cees (nu afwezig) heeft de vorige bijeenkomst aangegeven graag eens informeel met de wethouder te willen spreken. Ook Robert en Koos willen graag eens met de wethouder van gedachten wisselen. Besloten wordt de wethouder uit te nodigen voor een gesprek op het stafbureau, de eerste week van januari 2011. Afhankelijk van de datum zal worden bekeken in hoeverre de datum van de (reguliere) vergadering van 18 januari 2011 hetzelfde zal blijven.
4.
Juridische bijstand.
Koos is hier voorstander van. De VOO heeft reeds aangegeven juridische bijstand te willen en kunnen geven: telefoneren en mailen is gratis, het bestuderen van stukken en optredens kost € 140 per uur. Anita geeft aan de VOO wel enkele gerichte vragen te willen stellen aangaande de ontslagregeling van Roelof. Els zal haar in contact brengen. Robert merkt op dat de GMR met Jos in gesprek moet blijven om overzicht te houden op de uitgaven. Voorts meldt hij dat Jos heeft gevraagd of ook de GMR wil bekijken hoe zelf te bezuinigen: is het noodzakelijk een ondersteuner duur te betalen of zou deze functie op een vrijwilligersbetaling à € 250 per maand kunnen wellicht minder dure cursussen abonnementen etc. Hierover zal worden nagedacht. 5.
Rondvraag.
Hiervan wordt geen gebruik gemaakt. 6.
Sluiting.
Om 22.30 uur sluit Robert de vergadering.
5
