Verslag GMR-vergadering #140 24-04-2014
GEMEENSCHAPPELIJKE MEDEZEGGENSCHAPSRAAD secretariaat: Marisja Zych en Inge van der Linden e-mail:
[email protected] Website: www.skpo.nl
VERSLAG van de 140e vergadering van de GMR Datum: Plaats:
Donderdag 24 april 2014 Spilcentrum Burghplan, St. Petrus Canisiuslaan 47 te Eindhoven
Aanwezig: alle GMR-leden met uitzondering van de vertegenwoordigers van: - Basisschool St.Antonius Abt, zonder afmelding, - Basisschool Fellenoord, met afmelding, - Basisschool De Handreiking, met afmelding, - Basisschool De Kameleon, met afmelding, - Basisschool 't Palet, met afmelding, - Basisschool De Schakel, met afmelding, - Basisschool De Schelp, met afmelding, - Basisschool 't Slingertouw, met afmelding, - Basisschool De Sonnewijzer, zonder afmelding, - Basisschool De Springplank, met afmelding, - Basisschool Trudo, zonder afmelding, - Basisschool Tweelingen, met afmelding, - Basisschool Wethouder van Eupen, met afmelding. Voorzitter GMR: Martin van Acht. College van Bestuur / staf: Carla van den Heijkant, Rutger Vermeulen, Chris Bakker.
1. Opening / vaststelling van de agenda: e
De voorzitter, Martin van Acht, opent de 140 vergadering van de GMR SKPO en heet de aanwezigen welkom.
2. Verslag GMR vergadering #139 d.d. 20-03-2014 (bijlage 1) Het verslag wordt als zodanig vastgesteld. Besluitenlijst / Actiepuntenlijst De punten van de actiepuntenlijst worden afgevoerd.
3. Informatie uit: Het Dagelijks Bestuur GMR: Geen bijzonderheden.
1
Verslag GMR-vergadering #140 24-04-2014 College van Bestuur SKPO: Carla van den Heijkant deelt mede dat Stan van Alphen in verband met ziekteverlof afwezig is.
4. Rondvraag Er is een inzending voor de rondvraag ontvangen inzake enquête bij leerkrachten SKPO. Deze vraag zal in de volgende GMR-vergadering worden behandeld.
5. Flexibele schil: positionering, het belang en het beleid – ter informatie Rutger Vermeulen geeft een nadere toelichting aan de hand van de PowerPointpresentatie. Hand outs zijn ter vergadering beschikbaar. De presentatie is als aanhangsel aan deze notulen toegevoegd. Inleiding: Vanaf 31-03-2014 nieuwe werkwijze inzet vervangers. Uitgangspunt: Goede bezetting voor de klas, maar ook binden en boeien van vervangers. Voor nu: korte informatie. Formatie en vervangingen SKPO: Nadere toelichting aan de hand van het schema in de presentatie. Feiten: Meer dan 200 vervangers / 2.000 vervangingen per jaar. Loonwaarde vervanging: ca. € 4.000.000. Vervangingskosten ten laste van het SKPO-fonds, dat gevoed wordt met inhoudingen scholen: doelstelling = solidariteit op continuïteit voor de klas. Circa 10-30 invalleerkrachten jaarlijks in formatie. Wat betekent dit: Van groot belang: bezetting voor de klas bij vervanging; toekomstige formatieve bezetting; grote groep en grote aantallen. Wat is hiervoor nodig: zicht op vervangers (kwaliteit en kwantiteit); aantrekkelijk zijn voor vervangers. Hoe ging het tot 31-03-2014: Coördinatie inzet / planning invalleerkrachten werd tot 01-04-2014 door OSG (administratiekantoor) gedaan. Wat ging goed: ''Bezettingsgraad'': prima. Wat ging minder goed Weinig zicht scholen / SKPO op kwaliteit vervangingen / instroom formatieve vacatures. Niet aantrekkelijk wegens weinig binding met SKPO als werkgever en trage uitbetaling salaris. Werkwijze vanaf 31-03-2014: Proces samen met vervangers en directies. Coördinatie vanuit staf SKPO. Applicatie Clooser als planningstool met evaluaties school – invalleerkracht en andersom. Aanlevering mutaties salarisuitbetaling door staf SKPO; snelle en uniforme uitbetaling salaris en reiskosten en één aanspreekpunt voor de invalleerkrachten. Eerste ervaringen: Meer zicht op de goede invalleerkracht en dus bewustere inzet. Er is meer contact tussen de school en de invalleerkracht en met evaluaties in Clooser. Snelle en uniforme salarisbetaling werkt; zichtbaarder als werkgever. 2
Verslag GMR-vergadering #140 24-04-2014
We zijn er nog niet: evalueren, door ontwikkelen en meer HR-activiteiten doen. Vragen / opmerkingen vanuit de vergadering: Is de nieuwe werkwijze duurder? Reactie: De kosten zijn iets hoger dan voorheen maar we krijgen er veel belangrijke informatie voor terug. In het kader van de kosten van invalleerkrachten: hoe worden de inhoudingen op de scholen bepaald? Reactie: De verdeling van kosten vindt plaats op basis van schoolgrootte. Er is een analyse gemaakt van de vervangingskosten 2013 en dit vormt het uitgangspunt voor de kosten 2014. Hoe is de arbeidsrechtelijke situatie van vervangers? Reactie: Vervangers zijn in dienst gedurende de vervanging van de afwezige leerkracht. Zodra de afwezige leerkracht terugkomt stopt het dienstverband. Conform de CAO is er na 36 maanden de verplichting om een vast dienstverband aan te bieden. Het systeem signaleert risico's. In het kader van privacy: hoe open is het systeem? Reactie: Er is sprake van een gesloten database die enkel toegankelijk is voor de coördinator vervangingen. De schooldirecteur doet een aanvraag voor vervanging maar ziet niet het basisbestand met vervangers. Voorheen was er sprake van een vervangerspool. Hoe is dit nu geregeld? Reactie: Voorheen werden vervangingen geregeld vanuit de vervangerspool van in totaal 40 tot 50 fte. Er is nu een kleine flexpool voor de formatieve vacatures die zich gedurende het schooljaar op scholen voordoen. Hierbij kan gedacht worden aan een instroomgroep gedurende het schooljaar. Vervangers worden ingezet in vervangingen. Hoe kom je in de flexpool? Reactie: De flexpool wordt met name gebruikt als doorstroomkanaal om daarmee mobiliteit onder medewerkers te stimuleren. De pool kan door medewerkers benut worden om zich te oriënteren op andere scholen. Dit is bekend bij directeuren maar mogelijk niet voldoende helder voor alle medewerkers. Actiepunt:
Informatie aan medewerkers dat de flexpool benut kan worden als doorstroomkanaal en daarmee mogelijkheden geeft tot mobiliteit.
6. Verantwoordelijkheid / eigenheid scholen versus bovenschools regelen – uitwisseling / inventarisatie van ervaringen en behoeften Inleiding door Martin van Acht. In het overleg van het DB GMR is geconstateerd dat in veel discussies zaken aan de orde komen die te maken hebben met zichtbaarheid, identiteit, hoe doen andere scholen het, welke zaken zouden bovenschools opgepakt moeten worden. De scholen van de SKPO hebben veel ruimte en verantwoordelijkheid. Dit heeft als consequentie, dat er relatief weinig centraal bovenschools geregeld wordt. Welke zaken zouden bovenschools geregeld moeten worden en wat wil je binnen de school houden. In deze bijeenkomst wordt in groepjes uitgewisseld over hoe dit wordt ervaren en welke eventuele tips er zijn, gevolgd door een plenaire terugkoppeling. Reacties van gespreksgroepen in de plenaire terugkoppeling: De school mag autonoom zijn in de invulling van het onderwijs. Daarnaast zou je moeten nagaan in welke zaken bovenschools voordeel kan worden gehaald (bijvoorbeeld inkoop). Aandachtspunten hierbij: de directeur moet het voordeel hiervan inzien, financieel voordeel mag niet altijd de maat zijn, kwaliteit dient te worden gewaarborgd, relatie naar inspanningen die geleverd moeten worden, slagvaardig werken, etc. Kwaliteit moet altijd het uitgangspunt zijn en zo mogelijk dient kwaliteit verhoogd te worden (toetsen aan waarden). De ervaring leert dat er met betrekking tot LB/LC meer sturing en eenduidigheid had mogen zijn. Dus bovenschools graag meer aandacht voor HR-beleid. Als MR mis je achtergrondinformatie. In het kader van Passend Onderwijs zou je als MR je schoolondersteuningsprofiel willen toetsen aan het profiel van andere scholen. Je mist de verbindende functie van de SKPO; hoe kun je vergelijken (benchmark). Website: bovenschools aandacht voor beheersbaarheid, sturing, vindbaarheid site, programmering voor alle scholen. Design kan op schoolniveau plaatsvinden. 3
Verslag GMR-vergadering #140 24-04-2014 -
-
-
-
-
-
-
Sturing aanname- ontslagbeleid zou meer bij de scholen mogen liggen. Reactie: Hierin dienen altijd de wet en de CAO gevolgd te worden. Met betrekking tot ontslagzaken vindt altijd overleg plaats tussen directeur en P&O. Er wordt gezegd dat scholen autonoom zijn, tegelijkertijd is de SKPO werkgever. Dit kan een spanningsveld geven. (Als een leerkracht niet goed functioneert op een school zou betrokkene mogelijk wel goed kunnen functioneren op een andere school.) Reactie: Het woord autonoom wordt vaak misbruikt dan wel verkeerd geïnterpreteerd. Enerzijds is er de eigenheid van de school, anderzijds is er samenwerking. Autonomie wordt als belangrijk ervaren. Kennelijk is er behoefte aan het delen van kennis, informatie. Suggestie om een grote 'inspiratiedag' te organiseren waar leerkrachten in groepjes aan de slag gaan en vakinhoudelijk ervaringen kunnen uitwisselen. In het kader van binding: suggestie om als SKPO rechtstreeks te communiceren met medewerkers, eventueel middels een nieuwsbrief. Flexpool: Positief medewerkers te stimuleren zich te oriënteren op andere scholen. Bovenschools stimuleren en faciliteren: 'mobiliteit als scholing'. Overweging om '5 jaar' als norm te hanteren. Prikkelen door als stelling op te nemen in de nieuwsbrief. Vakleerkracht over een aantal scholen. Hierbij te denken aan gymleraar, muziekleraar, leraar handenarbeid (pool voor vakleerkrachten, mogelijk ook klassenassistenten). Eventueel uit de technieksubsidie van de gemeente bovenschools een techniekdeskundige regelen, mogelijk in samenwerking met de Ontdekfabriek. Overweging om scholen naast de bijdrage aan vervangingen ook een bijdrage te laten leveren aan dit soort bovenschoolse voorzieningen. Reactie: Het is lastig verplichtingen aan te gaan. Tegelijkertijd zou je met elkaar kunnen bezien hoe je zaken anders kunt inrichten, eventueel in samenwerking met partners. Hoe kun je extra middelen (Herfstakkoord) inzetten om scholen voor een jaar te ontlasten. Suggestie om iemand voor twee of drie jaar een contract aan te bieden in een projectmatige functie. Reactie: Tijdelijkheid is lastig in de CAO PO. Overweging om op scholen te inventariseren of er leerkrachten zijn die op een andere wijze ingezet willen worden. Ervaring van school: samenwerking met muziekschool in de buurt.
Actiepunt:
In het kader van verantwoordelijkheid / eigenheid scholen versus bovenschools regelen aandacht voor: HR-beleid, benchmark, website (bovenschools beheersbaarheid, sturing, vindbaarheid site, programmering - design op schoolniveau), stimuleren en faciliteren mobiliteit medewerkers, delen van kennis medewerkers (inspiratiedag), vakleerkrachten bovenschools, gesubsidieerde initiatieven, nieuwsbrief (jaarplan 2014-2015).
7. Maatschappelijke betrokkenheid SKPO: identiteit en zichtbaarheid – uitwisseling / opiniepeiling Maatschappelijke betrokkenheid en partnerschap zijn belangrijke uitgangspunten voor de SKPO. Dit vraagt onder meer om herkenbaarheid, benaderbaarheid en zichtbaarheid van de SKPO en dus een actieve rol van de SKPO hierin. Inleiding door Frank de Boeff. De SKPO is voor ouders niet of nauwelijks in beeld. Ouders kiezen een school en kiezen niet voor een bestuur. Anderzijds zijn voor de SKPO ouders van groot belang, ze worden gezien als partner van de school. Voor andere organen is de SKPO wel degelijk in beeld, zichtbaar en benaderbaar. Dat zijn de partners waarbij de SKPO een direct wederzijds belang kent, zoals de gemeente, inspectie, kinderopvang (VVE), maar ook andere schoolbesturen. Deze partners zijn bij de SKPO bekend. Zijn er mogelijk nog andere partners? Partners waarmee de SKPO partnerschap zou moeten (willen) ontwikkelen. Bijvoorbeeld omdat we het belangrijk vinden of omdat er zo meer daadkracht en slagvaardigheid ontstaat. Denk bijvoorbeeld aan instanties op het terrein van gezondheid (belang van bewegen), voeding (obesitas- en diabetespreventie), onderwijs (middelbare scholen), industrie (toekomstige werkgevers). Allemaal mogelijke partners die beleid hebben of wensen te hebben voor kinderen voor de toekomst. Partners die voor de SKPO een rol zouden moeten spelen bij beleid rondom maatschappelijke betrokkenheid / relevantie.
4
Verslag GMR-vergadering #140 24-04-2014 Discussievragen: Om welke partners zou het hier kunnen en moeten gaan? Wat is de rol hierin voor de SKPO? Is er een rol op bestuursniveau voor de SKPO? Hoe zorgt de SKPO dat ze zichtbaar is voor die partners? Wat zegt beleid over de maatschappelijke betrokkenheid, over de identiteit van de SKPO? Hoe communiceert de SKPO haar maatschappelijke betrokkenheid en ambities naar buiten? En meer praktisch: hoe dan verder? Reacties van gespreksgroepen in de plenaire terugkoppeling: Als je iets doet, dan aandacht voor vervolg: niet eenmalig, voorkomen dat enthousiasme wegebt. Voorbeeld CKE: na drie jaar dramalessen ''wordt het iets''. Dit soort activiteiten zou op bestuursniveau geregeld kunnen worden. Aandachtspunt hierbij: Mogelijk andere situatie voor scholen in Son. Verwijzing naar het laatste Plenum waarin door Martin van Acht een presentatie is verzorgd. Veel directeuren zijn enthousiast en je moet voorkomen dat enthousiasme wegebt. Op SKPO-niveau dit terugpakken: hebben scholen er iets mee gedaan, wat kunnen we als SKPO hierin betekenen, kunnen wij motiveren, enthousiasmeren, faciliteren. Suggestie om op SKPO-niveau te faciliteren en vervolgens is het aan de scholen om te bepalen of ze meedoen. Sommige scholen hebben een dure techniekkast aangeschaft maar op enig moment wordt er niets meer mee gedaan. Je zou bovenschools kunnen investeren en vervolgens kunnen alle scholen gebruik maken van de investering (bijvoorbeeld techniekdeskundige die langs alle scholen gaat). Aandachtspunt: Mogelijk dat met het bovenschools regelen van activiteiten de afdracht van scholen hoger gaat worden. Keuzes zullen hierin gemaakt moeten worden. Reactie: Een aantal zaken kan ook eenvoudig geregeld worden waardoor kosten beperkt blijven (inzet van ouders, facilitering door bedrijven, etc.). Overweging om technieksubsidie te clusteren en vanuit deze middelen één activiteit goed neer te zetten. Dit geeft meer mogelijkheden dan de inzet van middelen per school. Balans tussen inkomsten en uitgaven. Rekening houden met onkosten, overhead, etc. Reactie: Discussie met directeuren over het financieel verdeelmodel. Hierbij betrekken de Technieksubsidie maar ook de zorgmiddelen Passend Onderwijs. Met betrekking tot de begroting wordt een aantal beleidskeuzes collectief gemaakt (voorbeeld IB-netwerk). Met elkaar moet de afweging plaatsvinden welke keuzes gemaakt worden voor een volgend schooljaar. Hoe worden de middelen uit het Herfstakkoord ingezet? Reactie: Op schoolniveau worden keuzes gemaakt, zoals splitsen van een grote groep, starten van een instroomgroep, starten met kleine kleuterklassen. Wie zijn partners van de SKPO en welke rol spelen zij? In het kader van gymnastiekleerkrachten: Sporthogeschool Eindhoven. Belangrijk is: hoe zien bedrijven de SKPO, hoe vinden zij de SKPO. Vanzelfsprekendheid is weg. Vroeger werd door ouders ook gekozen op basis van identiteit. Ouders kiezen voor kwalitatief goed onderwijs en daarmee moet je je profileren. Voor ouders is het schoolniveau bepalend. In het kader van de maatschappelijke rol moet je wel gesprekspartner zijn en moet je dus te vinden zijn. Reactie: Als bovenschoolse organisatie heb je een andere boodschap. Je bent geen interessante partner als je zegt dat scholen autonoom zijn. Hoe wordt de SKPO de partij waar je bij wil zijn. Hoe formuleer je dat antwoord. Hoe kun je kort en bondig interesse wekken voor de SKPO. Reactie: Er is een goede relatie met partners zoals kinderopvang. Belangrijk is dat je als SKPO kunt aanhaken bij de maatschappij, het bedrijfsleven. Maatschappelijke betrokkenheid is niet alleen het bedrijfsleven. Als kinderen meedoen aan projecten is er ook sprake van maatschappelijke betrokkenheid. In de nieuwsbrief van de SKPO zouden acties van kinderen opgenomen kunnen worden. Dit geeft inspiratie naar andere scholen. Belangrijk om de nieuwsbrief te laten vullen vanuit de scholen. Trots uitdragen wie we zijn. Mogelijke partners moeten gezocht worden in technologie en kinderen. Belangrijk hierbij dat er aandacht is voor technologie en medewerkers.
5
Verslag GMR-vergadering #140 24-04-2014
Afronding: Het thema van deze bijeenkomst is niet afgerond. Eerder is in de GMR gesproken over partnerschap en er kan geconstateerd worden dat er sprake is van dynamische processen. Hopelijk kunnen discussies uiteindelijk leiden tot een vorm die past bij de SKPO. In de discussie rond verantwoordelijkheid / eigenheid scholen versus bovenschools regelen is gebleken dat het wenselijk is om een groot aantal zaken bovenschools te regelen. Dit is een bevestiging dat meer zaken als scholen samen opgepakt moeten worden. De GMR kan hier mogelijk een rol in spelen. Dit onderwerp zal terugkomen op de agenda van de GMR. Aanvullende opmerkingen: Aandachtspunt: onderling netwerk van leerkrachten zonder ouders. Breng in kaart wat je als scholen en als SKPO aan netwerken hebt en zoek verbinding. Reactie: De juiste inrichting van de ICT-structuur zou adequate facilitering kunnen opleveren.
8. Afsluiting Niets meer aan de orde zijnde sluit de voorzitter onder dankzegging aan de aanwezigen de vergadering.
-------------------------Eindhoven, 25-04-2014. Carla de Wijn-Pennings, notulen
Vergaderdata GMR 2013-2014: # 141
23-06-2014
Vergaderdata GMR 2014-2015: # 142 # 144 # 145 # 146 # 147 # 148 # 149
25-09-2014 04-11-2014 08-12-2014 26-01-2015 11-03-2015 19-05-2015 29-06-2015.
6
Verslag GMR-vergadering #140 24-04-2014 BESLUITENLIJST GMR D.D. 24-04-2014
Datum 27-01-2014 20-03-2014
Nummer Besluit 1 De GMR adviseert positief m.b.t. de begroting 2014. 2 Vergaderplanning GMR 2014-2015: donderdag 25-09-2014; dinsdag 04-11-2014; maandag 08-12-2014; maandag 26-01-2015; woensdag 11-03-2015; dinsdag 19-05-2015; maandag 29-06-2015.
Uitvoering SKPO GMR
ACTIEPUNTENLIJST GMR D.D. 24-04-2014
Datum 24-04-2014
Nummer Actiepunt 7 Informatie aan medewerkers dat de flexpool benut kan worden als doorstroomkanaal en daarmee mogelijkheden geeft tot mobiliteit. 8 In het kader van verantwoordelijkheid / eigenheid scholen versus bovenschools regelen aandacht voor: HR-beleid, benchmark, website (bovenschools beheersbaarheid, sturing, vindbaarheid site, programmering design op schoolniveau), stimuleren en faciliteren mobiliteit medewerkers, delen van kennis medewerkers (inspiratiedag), vakleerkrachten bovenschools, gesubsidieerde initiatieven, nieuwsbrief (jaarplan 2014-2015).
Afhandeling staf
staf
7
