GMR van de Stichting kom Leren Bestuurlijk secretaris: Antoinne Beijers-Cornelissen Stationsstraat 476247 BK Gronsveld 043-45.82.344
[email protected] Ambtelijk secretaris: Mevr. A. Schut Voedingskanaalweg 2 6219 AR Maastricht
[email protected]
Betreft: Voorzitter: Bestuurlijk secretaris: Ambtelijk secretaris: Aanwezig oudergeleding: Paul Beuk Antoinne Beijers-Cornelissen Chris Bendermacher Jim Jackman Sascha Visser Pascal Bougie Lou Debeij Overigen Rob Beaumont (CvB) Ariane Schut (ambtelijk secretaris)
Verslag van de vergadering d.d. 15 september om 20.00 uur in het Bestuursbureau van de Stichting kom Leren Jean-Pierre Guyaux Antoinne Beijers-Cornelissen Ariane Schut Aanwezig personeelsgeleding: Afwezig na kennisgeving Marie-Thérèse Schoonbrood Cherille Bronckers Lily Brouwers Jean Pierre Guyaux (vz.) Zus Brouwers Ellen Ploegstra Rick Roelofs
1.
Opening en vaststellen agenda De voorzitter van de GMR opent de vergadering. Agenda is akkoord.
2.
Mededelingen Rick Roelofs, nieuw P-GMR lid en Lou Debeij, nieuw O-GMR lid worden beiden geïnstalleerd. Naar aanleiding van hun installatie wordt de lijst met contactpersonen aangepast. De leden van de GMR krijgen een nieuwe lijst. Hetzelfde geldt voor de adressenlijst van de GMR. De werkgroepen van de GMR voor 2014-2015 heeft de GMR op 2 september besproken; die lijst is akkoord. Het rooster van aan- en aftreden wil de GMR opnieuw bekijken. Agenderen voor 15 oktober. Actie: ambtelijk secretaris. De ambtelijk secretaris voor de GMR is geregeld. Via het uitzendbureau Persoonality is er nu 200 uur op jaarbasis beschikbaar (gemiddeld 5 uur per schoolweek) ter ondersteuning van de GMR. Contract eindigt in juli 2015. Het overleg met de Raad van Toezicht vindt plaats op 15 oktober, voorafgaande aan de GMR vergadering, van 18.30 – 19.30 uur. Vanuit de GMR zullen de volgende leden aanwezig zijn: Lily Brouwers, Paul Beuk, Lou Debeij, Zus Brouwers, Rick Roelofs, Jean-Pierre Guyaux en Antoinne Beijers. Vanuit de Raad van Toezicht zullen 4 à 5 leden aanwezig zijn. Dat betekent dat de bijeenkomst plaats kan vinden in het Bestuursbureau. Er wordt gezorgd voor broodjes o.i.d. Er hebben 8 MR-en nog niet gereageerd op het concept MR-reglement. De GMR heeft een overzicht gekregen van de binnengekomen reacties. Termijn is verlengd tot 19 september a.s. De contactpersonen van de GMR zullen bij ‘hun’ MR informeren hoe het er mee staat. MR-reglement komt terug op de GMRagenda van 15 oktober. Actie: ambtelijk secretaris.
Verslag GMR-vergadering 15 september 2014, vastgesteld op 15 oktober 2014 AS/7-10-2014
1
3.
Verslag van 2 juli 2014 Het verslag wordt vastgesteld. De ambtelijke secretaris zorgt er voor dat dit verslag op de website van kom Leren komt te staan en naar de secretarissen/voorzitters van de MR-en wordt gestuurd. Actie: ambtelijk secretaris.
4.
Nieuws voor de GMR, september 2014 - Buitenonderhoud schoolgebouwen. Aanvullend op wat al is gemeld: de Tweede Kamer moet nog beslissen over de bedragen die overgeheveld gaan worden vanuit het Gemeentefonds. Waarschijnlijk zal het te weinig zijn. De vraag voor de stichting zal zijn waaruit de hogere kosten dan te betalen zijn. - De uitslag van de ledenraadpleging over de nieuwe Cao PO is eind september bekend. Na vaststelling zal nog de tekst en uitwerking ervan beschikbaar moeten zijn voordat er binnen de stichting op ingespeeld kan worden. De (P)GMR wil een training organiseren over de nieuwe Cao PO om goed geïnformeerd te zijn over de mogelijke consequenties voor het beleid. Er is vooralsnog 10 november gereserveerd (middag en avond). - Er is een oproep aan leden van de GMR om mee te doen in de werkgroep Financiën van de stichting. De secretaris zal een mail sturen aan de leden van de werkgroep Financiën van de GMR hierover.
5.
Klachtenregeling kom Leren De door de GMR in zijn vergadering van 2 juli gestelde vragen zijn beantwoord door het College van Bestuur. Naar aanleiding van die antwoorden het volgende: Bij a. staat dat de werkgever de leerkracht “kan” bijstaan als een leerkracht een klacht heeft ingediend over een ouder. Bij b. staat dat er geen ondersteuning in de klachtenregeling is opgenomen voor een leerkracht over wie door een ouder een klacht is ingediend. De stichting moet nog een gedragslijn ontwerpen hiervoor. Waarom staat er “kan”? Dat geeft de stichting/het CvB de mogelijkheid om te bezien wat in dat geval het meest geëigend is. Als er zou staan “moet” of “zal” dan moet de stichting ook in alle gevallen de leerkracht bijstaan. In deze klachtenregeling is dus het volgende verwoord: - In het geval dat een leerkracht klaagt over een ouder die hem/of haar onjuist heeft behandeld kan de stichting de leerkracht bijstaan. - In het geval dat een leerkracht klaagt over zijn werkgever/de stichting dan zal hij zich laten vertegenwoordigen door de vakbond c.q. een jurist van zijn eigen verzekering. - In het geval dat een ouder klaagt over een leerkracht kan de werkgever de leerkracht bijstaan. In deze klachtenregeling is hiervoor nog geen ondersteuning opgenomen. De stichting moet nog een gedragslijn ontwerpen hoe te handelen in deze situaties, binnen de wet- en regelgeving die er al bestaat. Na de pauze gaat de GMR over tot stemming. Uitslag van de stemming: 14 stemmen voor. Wel wil de GMR aan de klachtenregeling toegevoegd hebben dat er een gedragslijn zal worden opgesteld hoe te handelen en welke ondersteuning van een leerkracht mogelijk is in het geval er een klacht door een ouder wordt ingediend tegen een leerkracht. Verder zou de GMR de klachtenregeling na een bepaalde periode (2 jaar) geëvalueerd willen zien. Dat blijkt ook al in de regeling te zijn opgenomen. De secretaris stelt het gebruikelijke instemmingsformulier op. Actie: ambtelijk secretaris.
6.
Ontwikkelingen rond functiemix en taakbeleid Op 9 juli is een vervolgoverleg geweest tussen vertegenwoordigers van de AOb en het CNV met het College van Bestuur. De CNV houdt strak vast aan de letter van de regels rondom functiemix. De AOb is meer geneigd om mee te denken over de wijze waarop een IB-er in de LB schaal kan komen, zonder dat dit betekent dat de IB-er een OOP aanstelling krijgt. Als het uitgangspunt zou zijn “kind contacten” en niet “groepsverantwoordelijkheid/voor de klas staan” dan zou dat een uitweg zijn uit de ontstane situatie. DUO telt overigens alleen het aantal LB-functies, niet hoe de LB-functie aanstelling tot stand is gekomen. Op dit moment heeft de stichting slechts 20% van de leerkrachten in een LB-functie, in plaats van de voorgeschreven 44%.
Verslag GMR-vergadering 15 september 2014, vastgesteld op 15 oktober 2014 AS/7-10-2014
2
Taakbeleid: nog niet alle normjaartaakformulieren zijn vastgesteld. Er zijn enkele bezwaren ingediend. Dat varieert per school. Het College van Bestuur gaat inventariseren. Punt komt terug volgende vergadering. Actie: ambtelijk secretaris. 7.
Faciliteitenregeling Personeelsgeleding GMR Voorstel voor het schooljaar 2014-2015 is om voor P-GMR leden 100 uur beschikbaar te stellen voor hun GMR werkzaamheden. 60 uur komt uit de uren taakbeleid van de school. De 40 uur extra wordt bovenschools betaald aan de school. Indien een tweede personeelslid van één school in de GMR zit worden de kosten voor die persoon volledig bovenschools bekostigd. Streven is om te voorkomen dat twee of meer personeelsleden van de GMR uit een school komen. Dekking van de 40 uur bovenschools is in principe uit het te verwachten overschot van de GMR voor 2014. De regeling geldt alleen voor schooljaar 2014-2015, omdat de verwachting bestaat dat in 2014-2015 er sprake is van een groter aantal stukken dat de GMR zal behandelen als uitvloeisel van de fusie. Evaluatie van de regeling vindt plaats in april 2015. Leden van de P-GMR zullen tijdschrijven. Actie: Allen/ambtelijk secretaris.
8.
Passend Onderwijs Daniëlle Andriën geeft een presentatie over de stand van zaken rond Passend Onderwijs binnen de stichting. Titel “Onderwijs passend maken binnen stichting kom Leren, kom passend verschillen!”. De presentatie is na de vergadering rondgestuurd aan de leden van de GMR en als bijlage toegevoegd aan dit verslag. Tijdens de presentatie en naar leiding ervan worden de aandachtspunten door de GMR meegegeven: - Het model doet vermoeden dat de doorlooptijd van het hele proces (van eerste indicatie dat er iets extra’s nodig is tot aan feitelijk aanbieden van een zwaardere zorgstructuur) lang is. Klopt dat? Dat hoeft niet; er zijn wel veel stappen die verplicht doorlopen moeten worden. - Is er naast dit model over zorgindicatie ook duidelijkheid over de communicatie, vooral richting de ouders. Wie bespreekt welke stap met de ouders. Is dat altijd de directeur of IB-er? - Kan een leerkracht nog zelf beslissen “dit kind hoort niet thuis in deze klas”. Antwoord: het model is er vooral op gericht om preventief te handelen, dus voordat iets uitmondt in een “probleem”. - Kinderen die dit schooljaar starten in groep 1 worden vanaf de eerste dag opgevangen in dit model. Dat geeft een grotere kans dat het preventief werken kan functioneren. Maar hoe zit dat met kinderen in de hogere groepen? Daar moet een inhaalslag plaatsvinden die wel enkele jaren zal duren. - Als een kind naar het SO/SBO wordt verwezen dan is dat in principe voor maximaal 1 jaar. Daarna vindt beoordeling plaats of het kind terug kan naar de oorspronkelijke school/groep. Vindt er dan in de tussentijd ook iets plaats in de school/de klas, zodat als dit kind terugkomt naar de basisschool de problemen niet opnieuw ontstaan? Ja, dat zal inderdaad moeten gebeuren. - Daarnaast is te denken aan het opzetten van een “tussenvoorziening” (een plus/min klas?), om kinderen tijdelijk op een aparte plek op te vangen, totdat ze terug kunnen naar hun eigen school. Door plaatsing in deze tussenvoorziening wordt overdracht naar het SO/SBO voorkomen. De opzet en inrichting van deze tussenvoorziening is nu nog niet duidelijk. De tussenvoorziening zou voor enkele scholen gezamenlijk zijn, want voor kleinere scholen lijkt het in ieder geval niet realistisch om een tussenvoorziening per school op te zetten. - Het is de bedoeling om woensdag 17 september een brief naar alle medewerkers te sturen waarin uiteengezet gaat worden hoe “we” binnen kom Leren omgaan met Passend Onderwijs, zoals vanavond verteld is aan de GMR. Slechts een brief komt de GMR echter wat mager over. Kan er niet ook binnen het team een gesprek of gesprekken zijn over de koers die uitgezet is. - Bovendien zou er een controle moment moeten zijn waarin in beeld komt welke leerkrachten/welke scholen binnen de stichting op de hoogte zijn van de uitgezette lijnen en wie al handelt zoals uitgedacht. - De GMR contactpersonen willen bij de MR van hun school nagaan wat er op de werkvloer over passend onderwijs al bekend is. - In het Zorg Advies Team zitten directeuren en IB-ers vanuit de school. Dat zijn mensen die vaak niet meer of weinig voor de klas staan. De leerkracht is daar te weinig bij betrokken. - Op welke punten en momenten komen er stukken richting de GMR? Dat hangt af of er sprake is van nieuw beleid op stichtingsniveau. Het model wordt concreter gemaakt door een handboek te schrijven. Onderdelen van het handboek zullen t.z.t. aan de GMR worden voorgelegd. Actie: contactpersonen GMR.
Verslag GMR-vergadering 15 september 2014, vastgesteld op 15 oktober 2014 AS/7-10-2014
3
9.
Stand van zaken PROVO overleg/eenduidige determinatie van PO naar VO Nieuwe ontwikkelingen rond determinatie/schooladvies voor leerlingen in groep 8: - Nieuwe wet waardoor de eind cito toets met ingang van dit schooljaar verschuift naar april. Het voortgezet onderwijs wil in maart al weten welk schooladvies een kind krijgt, zodat inschrijving in april afgerond kan worden en dat betekent dat de uitslag van de CITO niet meer bepalend is voor het schooladvies. - Afspraak is dat het schooladvies bindend is. Als de cito uitslag hoger is dan het schooladvies dan kunnen ouders de school verzoeken om hun advies bij te stellen, maar dat hoeft de school niet te doen. Valt de cito uitslag lager uit dan het schooladvies dan gebeurt er niets. - Afspraak is ook om dit nieuwe systeem na 1 jaar te evalueren. - Het voortgezet onderwijs/LVO Maastricht heeft plannen om domeinen te gaan instellen (Onderwijs Ontwikkeling Maastricht), waardoor het gewenst wordt om eenduidige schooladviezen te krijgen van het Primair Onderwijs. Combinatieadviezen als TL/HAVO of HAVO/VWO zijn dan niet meer mogelijk. Het is nog onduidelijk of deze plannen van LVO Maastricht definitief ingevoerd zullen worden. MR-en van de betrokken scholengemeenschappen zijn om advies gevraagd. Die zijn nog niet allemaal binnen. - kom Leren wil uitgaan van het kind, niet van de vragen van LVO Maastricht. - In ieder geval zal het primair onderwijs opnieuw moeten gaan nadenken over de criteria waarop een schooladvies is gebaseerd, nu de cito toets naar april is verschoven. Wordt het een advies alleen gebaseerd op “vaardigheidsscores”, of ga je ook kijken naar competenties van het kind? Komt er eventueel een toetsingscommissie die nog eens de uitgebrachte adviezen bekijkt? Wie zitten daar dan in? VO en PO gezamenlijk? Zitten daar ook ouders en leerlingen in? De GMR wil nadenken over zijn rol en mogelijkheden in dit proces. De GMR zou een brief kunnen schrijven aan LVO Maastricht. Formeel gesproken heeft het College van Bestuur niets te zeggen over het beleid van LVO Maastricht. Actie: DB van de GMR.
10. Rondvraag voor Rob Beaumont Kan de GMR of kunnen werkgroepen van de GMR rechtstreeks contact op nemen met leden van het Bestuursbureau? Nee, zijn er vragen dan kan de GMR of Johan Linckens benaderen of Rob Beaumont. Zij beslissen of iets uitgezet wordt binnen het Bestuursbureau. Rondom de krimp van het aantal leerlingen zijn nu veel initiatieven, werkgroepen in Zuid-Limburg ontstaan. kom Leren doet daarin mee, maar wat is nu het officiële standpunt van kom Leren daarin. kom Leren doet inderdaad mee in een aantal verbanden. Doel daarvan is signalen te krijgen en een beeld te krijgen van de ontwikkelingen in het veld. De stichting gaat een werkgroep mobiliteitsbeleid starten. Kartrekker is een lid van het Bestuursbureau. Wie vanuit de GMR zou hieraan willen deelnemen? Actie: allen. Kan de GMR voorafgaande aan een GMR vergadering eerder vergaderen op het Bestuursbureau? Ja, dat kan, mits dat tijdig wordt gemeld bij Rob Beaumont. Actie: werkgroepen GMR. Rob Beaumont heeft het verslag gelezen van de interne GMR vergadering van 2 september. De GMR heeft zijn eigen functioneren geëvalueerd. Rob Beaumont zou ook nog graag de relatie GMR – CvB willen evalueren. Zou dat 15 oktober kunnen? Actie: ambtelijk secretaris 11. Actiepuntenlijst GMR, bijgewerkt t/m 2 september 2014 De actiepuntenlijst wordt doorgenomen. De ambtelijke secretaris verwerkt de afspraken in een nieuwe lijst. Actie: Ariane Schut. 12. Verslag benen-op-tafel bijeenkomst 2 september 2014 Het verslag is akkoord. Omdat het een interne vergadering van de GMR betreft komt dit verslag niet op de website van kom Leren. Eventuele actiepunten uit dit verslag worden wel opgenomen op de actielijst van de GMR. Actie: ambtelijk secretaris.
Verslag GMR-vergadering 15 september 2014, vastgesteld op 15 oktober 2014 AS/7-10-2014
4
13. Vertrouwenspersoon Klokkenluidersregeling Een mogelijkheid is het GIMD. Dan is er permanent een professional in te schakelen als de situatie zich voordoet. Pascal Bougie zal nagaan wat de kosten exact zijn van het aangaan van een contract met het GIMD. De voorzitter zal informeren bij het CvB of het mogelijk is dat de GMR niet een concreet persoon in zijn voordracht naar voren draagt, maar een werkwijze. Actie: DB/Pascal Bougie. 14. Huishoudelijk reglement GMR Anique Duijzings-Allard zit namens de GMR in de werkgroep Communicatie en PR van de stichting kom Leren. In het huishoudelijk reglement van de GMR is deze situatie niet omschreven (een niet GMR-lid zit toch namens de GMR in een werkgroep). In het reglement zou de rol en bevoegdheden van zo’n lidmaatschap nog omschreven moeten worden, evenals de wijze waarop verantwoording wordt afgelegd aan de GMR. Het huishoudelijk reglement wordt vastgesteld door de GMR. Dit reglement is te allen tijde aan te vullen, onder andere dus met het hiervoor genoemde punt. Het huishoudelijk reglement wordt ter informatie gestuurd aan het College van Bestuur. Actie: ambtelijk secretaris. Volgende vergadering agenderen: - Kan een lid van de GMR meedraaien in een werkgroep van stichting en hoe verhoudt zich dat dan met het “zonder last of ruggenspraak” kunnen stemmen over voorstellen vanuit die werkgroep in de GMR; - Wat is de rol van bezoekers/toehoorders bij GMR vergaderingen. Hoe zit het met spreekrecht. - In het huishoudelijk reglement is wel sprake van een vicevoorzitter en een vicesecretaris maar die functies zijn nog niet ingevuld. Actie: ambtelijk secretaris. 15. Uitslag verkiezingen GMR Het verslag van de kiescommissie wordt voor kennisgeving aangenomen. Rick Roelofs en Lou Debeij zullen zich nog “even voorstellen“ via het personeelsblad. Kopij aanleveren bij Helene Severens. Actie: Rick Roelofs/Lou Debeij. 16. Werkgroepen GMR Werkgroep Communicatie zal zich buigen over de invulling van de taken van contactpersonen van de GMR. De GMR, vooral de werkgroep Personeel, reserveert 10 november, middag en avond voor een training van CNV Onderwijs over de cao PO (mits die is vastgesteld en de tekst van de cao tegen die tijd beschikbaar is). De secretaris geeft deze datum door aan Hans van Dinteren. Actie: ambtelijk secretaris. 17. Rondvraag Er zijn nog steeds enkele declaraties van de GMR van de eerste helft 2014 niet uitbetaald. De voorzitter neemt contact op met Arno Schreuders van het Bestuursbureau hierover. Volgende overlegvergadering van de GMR is op woensdag 15 oktober in het Bestuursbureau, Oranjeplein 201 te Maastricht.
Ariane Schut 28 september 2014 Overige vergaderdata GMR: Woensdag 15 oktober Woensdag 12 november Dinsdag 9 december Overleg met de MR-en van kom Leren: Dinsdag 18 november Overleg met de Raad van Toezicht kom leren: Woensdag 15 oktober, 18.30 uur
Verslag GMR-vergadering 15 september 2014, vastgesteld op 15 oktober 2014 AS/7-10-2014
5