GEMEENTERAADSZITTING VAN 26 maart 2013 TE 20.00 UUR. Waren aanwezig: Jens De Wael, voorzitter gemeenteraad; Marc Van de Vijver, burgemeester; Bruno Stevenheydens, Katrien Claus, Boudewijn Vlegels, Peter Deckers, Ingeborg De Meulemeester, Raf Van Roeyen, Filip Kegels en Dirk Van Esbroeck, schepenen; Ludo De Block, Roger Heirwegh, Jozef Schelfhout, Luc Maes, Werner Maes, Johan Smet, Guy Tindemans, Ernest Smet, André Buyl, Luk Smet, Jan Weyers, Marleen Goeminne, Veerle Vincke, Ann Cools, Elise Balliauw, Dominique Tielens, Filip Hendrickx, Jurgen De Kerf, Lien Van Dooren, Marina Apers, Hilde Maes, Issam Benali, Jan Van De Perre, Charlotte Van Strydonck en Geert Noppe, raadsleden. Jan Noppe, secretaris. Raadslid Kristien Hulstaert was afwezig en werd verontschuldigd. Aan de raadsleden werd de agenda in de uitnodigingen als volgt meegedeeld: Openbare zitting. D 01
01. Goedkeuring van het verslag van voorgaande zitting.
“
02. Reglement toekenning eretitels.
D 13
03. Financiën: a) retributie op afgifte administratieve bescheiden, fotokopies of andere duplicaten en benodigdheden – aanpassing; b) rapportering over het visum 2012; c) goedgekeurd gemeentebudget 2013 – aktename; d) goedgekeurde politiebegroting 2013 – aktename.
D 01
04. Fingem – uitnodiging tot inschrijving kapitaalverhoging Publi-T.
D 32
05. Goedkeuring wegtracé: verkavelingsaanvraag Interwaas – WLM Kantoor Gerry Smet, perceel tussen Molenbeekvallei, N70 en A. Farnèselaan.
D 31
06. Goedkeuring offerte ontwerper voor afkoppeling op private percelen in het kader van de heraanleg van de N70, doortocht Melsele.
“
07. Goedkeuring plannen uitbreiding waterleidingnet in de verkaveling Steenland te Kallo en het gemeentelijk aandeel.
“
08. Goedkeuring aanpassingswerken aan waterleidingsnet ingevolge wegen- en rioleringswerken, Ruiterstraat te Verrebroek.
“
09. Vaststelling lastvoorwaarden integrale sloop van 2 stallen, Oud Arenberg te Kieldrecht.
“
10. Vaststelling lastvoorwaarden aanstellen ontwerper voor de afbraak van de woningen Nieuwe Baan te Vrasene en Melseledijk te Melsele.
“
11. Vaststelling lastvoorwaarden maaien van wegels met motorzeis + oprapen maaisel in 2013/2014.
D 50
12. Aankoop materieel voor MIRG-EU voor de gemeentelijke brandweerdienst.
D 31
13. Afstand van voorkooprecht + recht van terugkoop op perceel, 9e afdeling, sectie F nr. 473B, KMO-zone Schaarbeek te Melsele.
“
14. Openbare verkoop perceel bouwgrond, Dorpsstraat te Kieldrecht.
“
15. Aankoop grond ter realisatie trage verbinding, verkaveling Berghoek – Alfons Van Puymbroecklaan te Melsele.
“
16. Aankoop grond + vestiging erfdienstbaarheidszone voor realisatie wegenis- en rioleringswerken, Heirbaan-Schaarbeekstraat te Melsele.
D 50
17. Verlenging leeftijdsgrens voor leden van het vrijwilligerspersoneel van de brandweer.
D 11
18. Personeel Lokale Politie Beveren: openverklaring van één betrekking van inspecteur van politie “planton/onthaal”.
D 22
19. Gemeentelijk basisonderwijs: aanwending instaplestijden voor splitsing kleuterklassen te Haasdonk, Kallo, Lindenlaan en Melsele.
D 01
20. Ten verzoeke van Groen-sp.a-fractie: a) maatschappelijk verantwoord uitbesteden; b) Standpunt meerderheid mbt bewoning in het GRUP-gebied. Volgende punten worden toegevoegd aan de agenda van deze raadszitting: a) Toekenning investeringstoelage van 35 000 euro voor plaatsing fotovoltaïsche zonnepanelen Beverse Base- en Softbalvereniging – goedkeuring; b)
Vaststelling lastvoorwaarden huren Microsoft licenties (verlenging Open Value Contract).
c)
Ibogem – kennisgeving algemene vergadering d.d. 16.04.2013.
“
21. Vzw Plaatselijk Werkgelegenheidsagentschap Beveren vertegenwoordiging.
“
22. Gemeentelijk Cultuurcentrum Beveren vzw: voordracht kandidaatleden.
“
23. Gemeentelijke Sportcentra Beveren vzw: voordracht kandidaat-leden.
“
24. Gemeentelijke Jeugdcentra Beveren vzw: voordracht kandidaatleden.
“
25. Bestuurscommissie bibliotheek – voordracht kandidaat-leden.
“
26. Vlaamse Vervoersmaatschappij De Lijn – vertegenwoordiging.
“
27. Waasse Landmaatschappij – vertegenwoordiging.
“
28. Cevi vzw – vertegenwoordiging.
“
29. Nv Kredietmaatschappij Onze Thuis – vertegenwoordiging.
“
30. Vereniging Vlaamse Steden en Gemeenten (VVSG) vertegenwoordiging.
“
31. Vlaamse Cultuur en gemeenschapscentra vzw – vertegenwoordiging.
“
32. EGTS Linieland van Waas en Hulst – vertegenwoordiging.
“
33. Maatschappij Linkerscheldeoever – vertegenwoordiging.
“
34. Centrum voor basiseducatie – Leerpunt Waas & Dender.
D 01
35. Stedelijke Academie voor Schone Kunsten Sint-Niklaas.
“
36. Scholengemeenschap secundair onderwijs Beveren-Bazel.
“
37. Scholengemeenschap voor het gemeentelijk basisonderwijs Beveren en Kruibeke.
“
38. Samenstelling gemeenteraadscommissie + aanduiding voorzitter.
D 03
Geheime zitting ----------------------39. Toekenning titel ere-schepen aan de heer Robert Blommaert.
D 11
40. Personeel lokale politie Beveren: aanstelling leden selectiecommissie voor midden- en basiskader voor aanwerving 1 inspecteur van politie “planton/onthaal”.
D 11
41. Personeel gemeentelijke vrijwilligers brandweer Beveren: a) toekenning eervol ontslag aan brandweervrouw-vrijwilliger per 01.04.2013; b) toekenning eervol ontslag aan adjudant-vrijwilliger per 01.03.2013.
Openbare zitting: De voorzitter verwelkomt de raadsleden en het publiek en opent vervolgens de gemeenteraadszitting van heden. 01.
Secretaris Noppe leest het verslag van de zitting van dinsdag 26 februari 2013 voor. Door alle raadsleden wordt goedkeuring gehecht aan het voorgelegd
verslag van de gemeenteraadszitting van 26 februari 2013.
Vervolgens start de voorzitter de zitting met het vragenkwartiertje.
Raadslid Buyl, Vlaams Belang-fractie, heeft vier vragen.
- Aan het speelplein in de Bremstraat, ter hoogte van huisnummers 47 en 49, loopt een gracht waar op het einde een betonnen keermuur is aangebracht. Dit is vlak voor de ingang van het speelplein. Op die keermuur is er geen omheining. Onlangs is er een kind al spelend in de gracht gevallen. De gracht ligt, ter hoogte van de keermuur, een meter lager.
Het raadslid vraagt of het mogelijk is om hierop een afsluiting te voorzien. In afwachting van deze afsluiting kunnen er misschien nadarhekkens geplaatst worden zodat er geen kinderen meer in de gracht kunnen vallen.
Schepen Kegels zal dit zo snel mogelijk doorgeven aan de diensten, zodat zij dit kunnen nakijken en eventueel plaatsen.
- In de pers kon de Vlaams Belang-fractie vernemen dat Electrabel, ten gevolge van minder inkomsten, geen dividenden uitkeert aan de gemeenten. Wat zijn hiervan de gevolgen voor de gemeente Beveren?
De burgemeester antwoordt dat hij dit ook heeft vernomen via de pers. Hij heeft echter nog geen schrijven ontvangen en moet daarom het antwoord nog schuldig blijven. De burgemeester gaat dit binnenkort opnemen met de ontvanger en terugkoppelen wat de consequenties hiervan zijn. Er zou een bepaald dividend niet worden uitgekeerd.
Dit zal zeker besproken worden bij de begrotingswijziging.
- Na de wedstrijd van Waasland Beveren tegen Beerschot zijn er ernstige vernielingen aangebracht door de bezoekers. De schade werd geraamd op enkele duizenden euro’s. Is deze schade reeds hersteld en wie gaat deze kosten betalen? Zijn de kosten voor rekening van de gemeente en kan men, gelet op de financiële toestand van Beerschot, de kosten verhalen op deze club?
De burgemeester weet niet of de schade al hersteld is. De gemeente zal dit zeker niet zelf betalen. Waasland-Beveren heeft een schrijven gericht aan de club Beerschot om de kosten te verhalen. De burgemeester weet niet of dit al terugbetaald is. Hij heeft ook kennis van de financiële toestand van Beerschot. Er werd een factuur verzonden naar de club die opgemaakt werd op basis van de vernielingen.
Raadslid Buyl vraagt nogmaals of de kosten voor de gemeente zijn?
De burgemeester antwoordt dat deze kosten zeker niet voor de gemeente zijn. Er is trouwens hetzelfde gebeurd met Lokeren.
De supporters van Lokeren hadden een aantal vernielingen aangebracht en op basis van camerabeelden hebben een aantal supporters van Lokeren ook stadionverbod gekregen. Er wordt niet enkel financieel opgevolgd, maar er is ook politionele opvolging. Er werd een factuur verzonden naar Lokeren op basis van de vernielingen en dit zal ook gebeuren met Beerschot.
De club van de voetbalsupporters die de vernielingen aanbrengt, draait zelf op voor de kosten.
- Momenteel zijn er wegenwerken aan de gang in de Pastoor Steenssensstraat te Beveren.
Zijn deze werken klaar voordat de Puitenslagersfeesten starten? Zullen de organisatoren gebruik kunnen maken van de stroomkasten ter hoogte van de Gamma? Zal het plein achter de O.-L.-Vrouwstraat, waar momenteel werfmateriaal en bouwmateriaal gestockeerd is, leeg zijn bij de begindatum van de jaarmarkt?
Schepen Van Roeyen bevestigt dat er werken zijn in de Pastoor Steenssensstraat. Door een aantal omstandigheden zijn de werken later gestart. We moeten ook rekening houden met de winter. Er was gisteren een vergadering met de organisatie van de Puitenslagersfeesten. De aannemer heeft een tandje bijgestoken en al een week van de vertraging goedgemaakt.
Tegen 1 mei zal er op de onderlaag asfalt liggen. De werken zullen klaar zijn tot aan het Chirolokaal. Er werd met de organisatie afgesproken om te proberen niet zoals klassiek was op Vijfstraten te beginnen, maar vanaf de Chiro richting O-LVrouwstraat de lus te maken om de jaarmarkt meer te betrekken. We kunnen de jaarmarkt langs achter of langs de O-L-Vrouwstraat bereikbaar maken.
Er is een werfkast of foorkast geplaatst iets meer richting Pastoor Steenssensstraat. Er zal getracht worden dat alle voorzieningen meer richting Lindenlaan aanwezig zullen zijn.
Het was een zeer positieve vergadering met iedereen en de problemen zullen zeker opgelost worden.
Raadslid Buyl vraagt nogmaals of het plein zal gebruikt kunnen worden.
Volgens de schepen heeft de aannemer zich formeel geëngageerd dat de zones, die nu als stockage gebruikt worden, volledig leeg zullen zijn zodat alles perfect zal kunnen verlopen.
Raadslid Luc Maes, Open Vld-fractie, heeft twee vragen.
- In de pers zijn er een aantal artikelen verschenen over de kwaliteit van de fluo vestjes. Het overgrote deel schijnt eigenlijk van een ondermaatse kwaliteit te zijn. Al een aantal jaren worden er vestjes uitgedeeld aan de schoolkinderen om hun veiligheid te verhogen. Heeft de gemeente zicht over de kwaliteit van de vestjes die uitgedeeld zijn? Zo neen, kan dit dan onderzocht worden? Het kan niet zijn dat deze gratis vestjes van ondermaatse kwaliteit zijn. Dit geeft een vals gevoel van veiligheid.
Schepen Van Roeyen antwoordt dat Beveren de traditie heeft om aan bepaalde leerjaren (wisselsysteem) fluo vestjes, hesjes of rugzakhoezen te geven. Er wordt meestal met gespecialiseerde firma’s onderhandeld alvorens aan te kopen. De schepen heeft nog geen opmerkingen of berichten ontvangen van de schooldirecties dat deze niet conform de wetgeving zouden zijn. Hij zal dit laten nakijken. Ook wat men weggeeft, moet een goede kwaliteit hebben!
- Raadslid Maes heeft in de collegeverslagen gelezen dat er een afwijking is toegestaan aan het reglement voor de regenputpremie inzake de oppervlakte. In dit zelfde collegebesluit stond ook een zinsnede dat men gaat onderzoeken om de grens van grootte van de oppervlakte minder arbitrair te maken.
Het raadslid vindt dit op zich een goede zaak.
Tot op heden was dit vrij hypocriet. Als men 301 m² had, kreeg men niets en als men 299 m² had, dan kreeg men 1 000 euro premie. De reden die men opgaf was dat groter dan 300 m² wordt opgelegd door de decreetgever en onder de 300 m² door het politiereglement. Daar heeft de burger niets aan. Op zich is de herziening een goede zaak!
Wanneer wordt dit reglement aangepast ?
Er zijn ook wel wat mensen die 15 tot 30 jaar terug een regenput hebben gestoken zonder reglementering. In veel gevallen wordt deze regenwaterput niet gebruikt.
Indien mensen die regenput werkelijk zouden gebruiken voor toiletten of om te wassen, dan hebben zij geen recht op deze premie omdat zij die regenput al hebben, terwijl zij echter nog meer dan de helft van de kosten moeten doen.
Is het mogelijk om in het nieuwe premiereglement daar iets van te voorzien? Misschien een verlaagde premie, zodat de mensen met een bestaande regenput niet uit de boot vallen en toch gestimuleerd worden tot die aanpassing.
Schepen Vlegels antwoordt dat de herziening beslist werd naar aanleiding van een vraag die juist 1 m² boven de norm lag en het college beslist heeft om die premie dan toch uit te keren. Het reglement moet aangepast worden, zodat men niet ineens afvalt of er net toch bij is. Dit reglement wordt nu uitgewerkt. Het heeft wat consequenties naar decretale verplichting en niet-verplichting. Daar was de grens vroeger een beetje getrokken.
Een premie voor oude regenputten, die destijds zonder reglementering gelegd zijn, ligt iets moeilijker. Er zijn mensen die al jaren een regenput hebben en die nog steeds gebruiken.
Een verder onderzoek door de diensten is wenselijk.
- Raadslid Benali, Groen-sp.a-fractie, heeft via de media vernomen dat de VDAB, omwille van besparingen, een aantal Werkwinkels in Vlaanderen wil sluiten. Hoewel de regionaal directeur van de VDAB in de media gesteld heeft dat er in het Waasland geen Werkwinkels zouden sluiten, zijn er toch een aantal redenen om ongerust te zijn over de Werkwinkel in Beveren, nl.: - volgens de regionaal directeur is het niet uitgesloten dat er in de toekomst toch Werkwinkels zouden dichtgaan; - in het verleden is er een deel van de dienstverlening in een aantal Wase gemeenten verschoven naar de overkoepelende Werkwinkel in Sint-Niklaas; - naast een volledige stopzetting zou het ook kunnen dat er een verdere afbouw komt van Werkwinkels in het Waasland of Beveren met een verschuiving naar Sint-Niklaas.
De doelgroep van Werkwinkels is beperkt mobiel. Een verre verplaatsing kan werkzoekenden afschrikken. De VDAD wil meer inzetten op digitale contacten met werkzoekenden zoals sociale media, videogesprekken, enz. Dit echter zonder rekening te houden met de digitale kloof die geldt voor heel wat kansarme groepen.
Groen-sp.a wil onderstrepen wat het belang is van het ontplooien van maatregelen voor werkzoekenden in de buurt van de mensen hun woonplaats, hier in Beveren zelf. De fractie wil daarom weten of het gemeentebestuur al contact heeft opgenomen met de VDAB om te weten wat de plannen zijn met de Werkwinkel in Beveren. De fractie vraagt aan het gemeentebestuur om alles in het werk te stellen om de dienstverlening van de Beverse Werkwinkel lokaal te verankeren en vooral de openingstijden op peil te houden.
Schepen De Meulemeester antwoordt dat er op 23 april een gesprek zal plaatsvinden met de heer Van Malderen, directeur van de VDAB in SintNiklaas. Het college deelt de bezorgdheid van de fractie. De gemeente zal aandachtig luisteren naar wat de heer Van Malderen te vertellen heeft. Het is belangrijk dat inwoners uit Beveren die naar werk moeten gaan zoeken, dit in Beveren kunnen doen. Na 23 april weten we allemaal iets meer.
02. Vanaf 18 oktober 2012 is niet langer de Vlaamse Regering, maar de gemeenteraad bevoegd voor het toekennen van eretitels aan schepenen en gemeenteraadsleden. De toekenning van een eretitel voor burgemeesters blijft een bevoegdheid van de Vlaamse Regering. Met eenparigheid van stemmen hecht de gemeenteraad goedkeuring aan voorgelegd reglement inzake toekenning van eretitels.
03. Volgende punten met betrekking tot de financiën worden aanvaard: a)
De voorzitter geeft toelichting bij volgend punt: retributie op afgifte administratieve bescheiden, fotokopies of andere duplicaten en benodigdheden – aanpassing.
Raadslid Buyl, Vlaams Belang-fractie, gaat niet akkoord met dit punt. De rijbewijzen zullen nu in bankformaat worden uitgegeven. De gemeente wenst daar 5 euro boven de kostprijs bij te doen. De fractie vindt niet dat dit kan.
De overheid legt een verplichting op aan de burger, maar de burger draait op voor de kosten. Daar deze rijbewijzen ook beperkt in tijd zullen zijn, is dit een steeds weerkerende kost voor de burger. Daarom vraagt de fractie om deze rijbewijzen gewoon tegen kostprijs uit te reiken en er geen verhoging bij te doen.
De burgemeester antwoordt dat dit niet moet voorgesteld worden alsof wij daar
winst op maken. Het is gewoon de kostprijs voor de gemeente die nauwelijks gerecupereerd wordt. Het is een afspraak die in gans het Waasland gemaakt werd. In die zin volgt Beveren wat de andere Wase gemeenten doen of volgen zij ons. Deze afspraak wordt gemaakt rond al de retributies tussen alle Wase gemeenten. De Vlaams Belang-fractie zal dit punt niet goedkeuren. Raadslid Buyl vraagt een stemming over dit punt.
De Federale Overheidsdienst Mobiliteit en Vervoer start binnenkort met de uitreiking van rijbewijzen in bankkaartformaat en dit brengt extra administratieve taken mee. Het college van burgemeester en schepenen stelt voor om de federale vergoeding te verhogen met een gemeentelijk aandeel van 5 euro: op afgifte rijbewijs: kostprijs + 5 euro; op afgifte voorlopig rijbewijs: kostprijs + 5 euro; op afgifte duplicaat: kostprijs + 5 euro. Met 31 ja-stemmen (CD&V, N-VA, Groen-sp.a) tegen 3 neen-stemmen (Vlaams Belang, Open Vld) wordt goedkeuring gehecht aan voorgelegd voorstel inzake aanpassing van de retributie op afgifte administratieve bescheiden, fotokopies of andere duplicaten en benodigdheden.
b)
Met algemeenheid van stemmen wordt akte genomen van de rapportering door de financieel beheerder over de uitvoering van het visum 2012.
c)
Alsook wordt algemeen akte genomen van het goedgekeurde gemeentebudget 2013.
d)
De begroting van de politie 2013 werd door het federaal en gewestelijk toezicht goedgekeurd. Overeenkomstig artikel 7 van het algemeen reglement op de boekhouding van de Lokale Politie worden alle door de toezichthoudende overheid getroffen beslissingen i.v.m. de begroting door het college aan de raad meegedeeld. Algemeen wordt door de raad hiervan akte genomen.
04. De voorzitter geeft toelichting bij volgend punt: Fingem – uitnodiging tot inschrijving kapitaalverhoging Publi-T. Raadslid Maes, Open Vld-fractie, heeft het dossier bekeken. Hier wordt weer een rooskleurig verhaal voorgesteld. Het gaat om 7 % netto dividend dat jaarlijks nog met 2 % zou verhogen. Op zich ziet alles er mooi uit. Er is ook een positief advies van de gemeenteontvanger.
We hebben echter in het verleden ook dossiers gehad waar dit heel snel gekeerd was. Laat ons denken aan Dexia waar we amper 3 of 4 jaar geleden ook in een kapitaalsverhoging zijn gestapt met heel veel beloftes van rendement, maar we daarna ons geld wel kwijt waren.
De daarnet gestelde vraag en de mededeling dat Electrabel geen dividend zou uitbetalen aan de gemeenten, is een extra punt om te zeggen dat de gemeente hier beter niet zou instappen.
De Open Vld-fractie gaat dit punt niet goedkeuren. De ervaring met Dexia was ook negatief in die zin dat de gemeenten niks hadden, maar voor bepaalde groepen werden er wel dingen geregeld zoals eeuwigdurende leningen tegen hoge rentes enz. Er is ook een ongelijke behandeling van de aandeelhouders geweest.
We kunnen hier beter niet verder instappen en terughoudend zijn.
Raadslid Schelfout, Vlaams Belang-fractie, zegt dat zijn fractie dit punt ook niet zal goedkeuren. Hij volgt de visie van de heer Maes. Fingem voorziet een tweede inschrijving voor eventuele gemeenten die nog niet ingeschreven hebben. Door het feit dat de reserves van de gemeente daarvoor reeds opgebruikt zullen zijn, zal men dit financieren met thesauriebewijzen, wat een bijkomend risico zal inhouden.
De burgemeester zegt dat het hier niet over Electrabel gaat, maar over Fingem. Fingem is een financieringsmaatschappij voor de gemeenten. Men kan Fingem en alle distributiemaatschappijen niet vergelijken met de Gemeentelijke Holding.
Het punt hier is het feit dat dit niet gefinancierd wordt door een overboeking vanuit de gemeenten. We moeten de 242 000 euro niet betalen uit de gemeentekas. Het bedrag wordt afgenomen van de reserves die voorzien zijn bij Fingem. Als de gemeente de reserves hier niet voor gebruikt, dan blijven die gewoon staan.
Naar raadslid Maes toe stelt hij dat dit in de vorige legislatuur ook is gebeurd. We hebben nog Publi-T aandelen onderschreven met geld dat de gemeente uit de begroting had genomen omdat die aandelen zo interessant waren qua belegging. Dit is hier niet zo.
De burgemeester verwijst naar een jaar geleden toen een beslissing werd genomen in het kader van de sector aardgas. We hebben toen de aandelen bij Fingem ook onderschreven.
Het zou niet verstandig zijn om die reserves nu niet te gebruiken. Door ze te gebruiken krijgen we een serieus rendement. Alle vroegere aandelen hebben ook een groot rendement opgebracht.
Bijna alle gemeenten onderschrijven trouwens die aandelen die aangekocht zijn tegen een zeer voordelige prijs. De aankoopprijs lag veel lager dan de marktwaarde. Als we morgen de aandelen op de beurs zouden verkopen, is die waarde veel groter. Het zou vanuit de gemeente niet verstandig zijn om dit te doen. De financieel beheerder steunt dit voor meer dan 200 %.
Raadslid Luc Maes heeft dit vroeger ook gesteund.
Hij herinnert zich de hele discussie met Dexia, ongeveer drie jaar geleden, met ongeveer dezelfde motivatie. Reserves omzetten in kapitaal wordt risicokapitaal en kan dan ook gemakkelijker kwijtgespeeld worden. We moeten lessen trekken uit het verleden en moeten voorzichtig blijven. Hij is hierin terughoudend en gaat het punt niet goedkeuren.
Raadslid Schelfout vindt het een risicovolle zaak, daar we gaan investeren in het buitenland. Het is eigenlijk een vorm van speculeren. De laatste tijd is er in veel financiële zaken bewezen dat het dikwijls verkeerd loopt. Daarom zal de Vlaams Belang-fractie dit punt niet goedkeuren.
De burgemeester zegt nogmaals, voor alle duidelijkheid, dat de Gemeentelijke Holding toen in moeilijkheden zat. Het was toen een reddingsoperatie. Het was een kapitaalsverhoging om die Gemeentelijke Holding te redden. Op een gegeven moment werd er 13 % interest beloofd door de regering waar de verantwoordelijkheid achteraf afgeschoven is op de lokale besturen. Dit dossier is hiermee totaal niet te vergelijken.
De reserves zijn er en staan ter beschikking van de gemeente Beveren. Indien we dit nu niet onderschrijven, dan blijven de reserves gewoon staan zonder rendement voor de gemeente. Het kost de gemeente geen eurocent, maar brengt ons alleen maar geld op. Het is een goede investering met kleine risico’s.
De raad van bestuur van Fingem nodigt onze gemeente uit om in te schrijven op de kapitaalverhoging van Publi-T van 77 miljoen euro. De cvba Publi-T beheert de aandelen van de publieke sector binnen de transportnetbeheerder Elia. Fingem beheert 3,44% van de aandelen van Publi-T. De raad van bestuur van Fingem heeft een sterke aanbeveling geformuleerd om in te tekenen op de kapitaalverhoging van Publi-T. Financieel beheerder Hugo Maes adviseert in te tekenen op 747,69 aandelen voor een totaal bedrag van 242 684,57 euro.
De gemeenteraad geeft met 31 ja-stemmen (CD&V, N-VA, Groen-sp.a) tegen 3 neen-stemmen (Open Vld, Vlaams Belang) aan Fingem de opdracht om voor rekening van de gemeente in te tekenen op de kapitaalverhoging van Publi-T voor een bedrag van 242 684,57 euro.
05. De voorzitter geeft toelichting bij volgend punt: Goedkeuring wegtracé: verkavelingsaanvraag Interwaas – WLM - Kantoor Gerry Smet, perceel tussen Molenbeekvallei, N70 en A. Farnèselaan. Raadslid Noppe, Groen-sp.a-fractie, zegt dat zijn fractie dit punt zal goedkeuren. Hij heeft echter een eerste vraag. Hij vraagt aandacht voor de fietsverbinding tussen de beide delen van de Farnèselaan. Door de fractie werd al herhaaldelijk aangedrongen op de aanleg van deze verbinding. Steeds kwam als antwoord dat de grond, waarover deze verbinding moet komen, zeer moeilijk te verwerven is.
Bij het bekijken van het plan voor het wegtracé merkten we echter op dat de grond, palend aan het onverwerfbare stuk, al in handen is van een bekend vastgoedkantoor. De kortste verbinding tussen de twee delen van de Farnèselaan zou evengoed over dit stuk kunnen lopen, vlak naast de scheidingslijn met het onverwerfbare stuk.
Het raadslid vraagt aan het college om te onderzoeken of er met de vastgoedmakelaar een tijdelijke overeenkomst kan gesloten worden om over zijn perceel een voorlopig fietstracé aan te leggen in afwachting van verdere ontwikkelingen in het gebied. De aanleg van dit voorlopige tracé hoeft niet gepaard te gaan met grote kosten, maar kan een beetje gravel zijn en een brugje over de beek.
De fractie wil nogmaals het belang van deze verbinding onderstrepen. Het is een veilig alternatief voor de fietsers die van Melsele-Zuid naar MelseleNoord willen en omgekeerd. Het zou het mogelijk maken om de zeer gevaarlijke N450 te vermijden.
Het zou de verplaatsing met de fiets of te voet kunnen bevorderen.
Vervolgens heeft raadslid Noppe een vraag betreffende de fasering van het aansnijden van het gebied. Op welke termijnen zal de rest van de geplande ontwikkeling van het binnengebied gerealiseerd worden?
Hij vraagt ook om het gebied ten noorden van de Molenbeek, nu ook ingekleurd als woonuitbreidingszone, te vrijwaren als groengebied.
Schepen Van Roeyen kan, wat betreft de fietsverbinding tussen Farnèselaan Noord en Zuid, alleen maar gelukkig zijn dat de fracties het opnemen voor de zaken waar de gemeente al zolang mee bezig is. Het is een idee dat uit het beleid komt.
De realiteit is dat de verwerving van de gronden een problematiek was die niet zo eenvoudig is. Er is een onverdeeldheid met heel veel families. Er zit nu wel wat beweging in. Anderzijds moeten we meegeven dat de ontwikkeling in dit gebied nu volop lopende is. Er zijn oefeningen lopende rond ontsluiting op het vlak van mobiliteit.
Er moeten een aantal keuzes gemaakt worden. Op dit vlak is er een princiepsbeslissing om voor de Oost-Westfietsverbinding in de Beekvallei een ontwerper aan te duiden. Deze procedure is lopende, maar de ontwerper moet nog aangeduid worden.
Voor de Noord-Zuidverbinding is er al een plan klaar. We evolueren nu in een richting dat de verbindingen, ook voor gemotoriseerd vervoer, dermate zullen ingericht worden en dat we de zachte verbinding eventueel sneller kunnen aanleggen. We zitten met een nieuwe meerderheid. In de loop van de komende weken moet dit in de begrotingsbesprekingen ook opgenomen worden. Bijna alle voorwaarden zijn vervuld. De eigendomsoverdracht is nog niet helemaal rond, maar er komt beweging in
met enig perspectief.
Schepen Vlegels zegt dat er een fasering bestaat voor het gebied. Deze verkaveling is een voorafname op een groter gebied dat de komende jaren zal ontwikkeld worden. Dit gebied bestaat nog uit twee delen. Er is het stuk tussen de N70, Farnèselaan en de Beekvallei dat het voorwerp uitmaakt van een RUP dat in voorbereiding is. De afbakening ervan is klaar. We gaan nu de invulling van het RUP doen. Dat is uiteraard commissiewerk voor deze gemeenteraad.
Het tweede deel is Meersen-Zuid dat niet in het RUP zit. Het is in het structuurplan bevroren voor de langere termijn. Er wordt wel door eigenaars aangedrongen om dit gebied ook te ontwikkelen. Het is de bedoelding om voor Meersen-Zuid rekening te houden met de het valleigebied, het water en de groenstructuur. De schepen zegt niet dat er niets zal komen in dit gebied, maar de gemeente is zeer bezorgd om dit zo veel mogelijk te behouden.
Dit zit nu niet in het RUP dat binnenkort zal gepresenteerd worden op een commissie in het voorjaar. In die eerste fase van dit RUP zullen een 200 woningen komen. De fase Meersen-Zuid is een latere discussie.
De realisatie van dit RUP zal ook leiden tot een verdere fietsverbinding langs het Pareinpark, via Viergemeet richting Cortewalle. Dit wordt tegelijkertijd, met dit RUP, mogelijk gemaakt.
Raadslid Luc Maes, Open Vld-fractie, heeft ook nog een vraag/suggestie in de rand van het dossier. Als de woningen gebouwd worden, moet er ook aan de decretale normen qua isolatie en energiehuishouding worden voldaan. De gemeente kan verder gaan door een specifiek reglement op een verkaveling of op een woonhuis op te leggen. Het is misschien moeilijk, maar er is wel één geschikt blokje van ongeveer 7-8 woningen dat het dichtst tegen de N70 ligt om hierin verder te gaan.
Misschien is het wel een uitdaging om met de verkavelaar in der minne een akkoord te maken dat er bv. met het blokje van 7-8 aaneensluitende woningen wordt verder gegaan tot het bouwen van passiefwoningen. Omdat het een geheel is, zal de meerkost een stuk minder zijn.
Hij vraagt aan het college om in samenspraak met de verkavelaar, eens te polsen of daar niet, op vrijwillige basis, verder kan gegaan worden.
Schepen Vlegels antwoordt dat we in de toekomst inderdaad aandacht moeten hebben voor die problematiek. Hij weet niet tot wie dat blokje behoort, maar vermoedt dat het de Waasse Landmaatschappij is die dit gaat ontwikkelen. Er zijn drie verschillende instanties: de Waasse Landmaatschappij, de Intercommunale en het kantoor Gerry Smet die de woningen in deze verkaveling gaan ontwikkelen. Indien het de Waasse Landmaatschappij is, dan kunnen we deze vraag naar hen doorsturen.
We zullen in de toekomst zoveel mogelijk aandacht geven aan dit soort zaken van energiezuinige woningen.
Raadslid Maes dacht dat wat nu voorligt, volledig privaat was.
Volgens schepen Vlegels zijn het drie instanties die daar woningen gaan zetten.
Raadslid Noppe wenst nog even terug te komen op het antwoord van schepen Van Roeyen. Als hij het goed begrijpt, dan gaat de verbinding gelegd worden op het perceel dat nu als onverwerfbaar wordt beschouwd. Dus is er blijkbaar toch enige evolutie in dit dossier. Hij vraagt wanneer de verwerving van dit domein zal gebeuren? Wanneer zal de fietsverbinding dan gelegd worden?
Schepen Van Roeyen antwoordt dat er twee elementen zijn.
We hebben eerst het eigendomsstatuut. Schepen Vlegels heeft gezegd dat één van de actoren de heer Smet is. In de marge van de bespreking rond de ruimtelijke invulling zijn er al een aantal contacten geweest. Dit moet afgerond worden. Er kunnen moeilijk termijnen van weken of maanden opgeplakt worden. Met wat meeval zou het dit jaar moeten lukken. Het is natuurlijk altijd voorwaardelijk en we moeten akkoorden kunnen maken. Indien dit niet in der minne kan, dan moet men starten met onteigenen en dat is een heel ander verhaal.
De aanleg zelf is een kwestie van opname in de begroting. We hebben plannen die klaar zijn. Er is een plan verbinding Noord-Zuid met een brug over de beek. Het zou een schitterende realisatie zijn die, vanuit de dienst mobiliteit, verdedigd zal worden bij de collega’s van het college om dit in de begroting op te nemen. Dit is werk voor de komende weken.
Door Interwaas, de Waasse Landmaatschappij en Kantoor Gerry Smet werd een aanvraag ingediend voor het verkavelen van een deel van de gronden gelegen te Melsele, tussen de Molenbeekvallei, de N70 en de A. Farnèselaan, deels in woongebied en deels in woonuitbreidingsgebied. Het ontwerp voorziet in deze 1ste fase ter hoogte van de A. Farnèselaan 36 bouwkavels voor halfopen en gesloten bebouwing. In de aanvraag is ook de aanleg van nieuwe wegenis voorzien. De aanvraag werd onderworpen aan een bijzondere bekendmaking wat leidde tot één bezwaar van een aanpalende eigenaar. Na bespreking werd het ingediende bezwaar als ongegrond verklaard. Met algemeenheid van stemmen wordt akkoord gegaan met het ongegrond verklaren van het ingediende bezwaar en wordt goedkeuring gehecht aan het wegtracé en de uitvoering van de nieuwe wegenis.
06
De voorzitter geeft toelichting bij volgend punt: Goedkeuring offerte ontwerper voor afkoppeling op private percelen in het kader van de heraanleg van de
N70, doortocht Melsele.
Raadslid Maes, Open Vld-fractie, heeft er niets op tegen dat er voorzien wordt in afkoppeling en dit in één dossier wordt meegenomen. Hij vindt het wel een heel groot bedrag om er niet mee de markt op te gaan! Het is puur in uitbreiding gegaan van de opdracht voor de ontwerper van de openbare riolering en openbare weg.
We hebben een aantal dossiers gerealiseerd waar ook met een samenwerkingsakkoord gewerkt werd en dat geleid heeft tot zeer goede resultaten.
Hij vindt het spijtig dat hier de markt niet is bevraagd. Men heeft hier niet naar de laagste kostprijs gekeken. We hebben relatief weinig zicht op de kostprijs.
Schepen Van Roeyen antwoordt dat raadslid Maes de problematiek van de afkoppeling zeker kent. Hij kent ook op dit vlak de manier van werken van de gemeente. .
Deze week was er met alle betrokken diensten een vergadering en werd de ervaring met al deze dossiers afgetoetst. Het is de bedoeling om de benadering in die zin aan te passen zodat alles iets flexibeler wordt. Er komt een voorstel aan het college om naar kostprijs toe, op basis van raamovereenkomsten, een realistischer verhaal te kunnen doen en in te spelen op wat mensen al dan niet doen. Zo komen we tot een perfecte kosten-baten analyse. Op basis van reële kost, want er wordt belangrijke betoelaging voor gegeven, kan het verhaal verder op punt gezet worden.
We zijn volop bezig om, uit ervaring van de twee dossiers die lopen, naar een nog efficiëntere aanpak te gaan.
Raadslid Maes vindt het antwoord van de schepen een beetje naast de
kwestie. Hier wordt een uitbreiding genomen op de opdracht van de huidige ontwerper die al lang is aangesteld. Hij vindt dit een dossier dat voldoende groot is om op de markt te brengen.
Het gaat hier niet over de kosten van uitvoering, maar puur over ontwerpkosten. Het raadslid vraagt om eerst de markt te bevragen en de huidige ontwerper kan natuurlijk meedoen. Als hij de goedkoopste of de meest gunstige is, welk criteria men ook volgt, dan kan de opdracht gerust aan de huidige ontwerper worden toegekend.
Schepen Van Roeyen voegt hier aan toe, en het raadslid zou dit kunnen bevestigen, dat het voordelen heeft om eenzelfde ontwerper voor wegenis en afkoppeling aan te stellen. We zitten immers vaak met discussies op de grens van de rooilijn.
Het is te verantwoorden dat men met dezelfde ontwerper werkt. Dit is een perfect legale en correcte manier van werken.
In 1994 werd studiegroep Irtas aangesteld als ontwerper voor de heraanleg van de N70, doortocht Melsele.
De opdracht begint aan het rondpunt ter hoogte van het kasteel Cortewalle en eindigt aan het kruispunt van de Snoeckstraat en de Burggravenstraat. De Vlaamse milieumaatschappij heeft bevestigd dat er toelagen worden verleend voor de rioolwerken en dit ook voor de Burggravenstraat. Dat betekent wel dat er ook dient afgekoppeld te worden op de private percelen. Voor de studie van die verschillende afkoppelingen, het verwerken in het bestek voor die delen die door de algemene aannemer werden uitgevoerd en het opvolgen van die werkzaamheden, heeft de studiegroep een offerte ingediend op basis van vermoedelijke hoeveelheden. Met algemeenheid van stemmen wordt goedkeuring gehecht aan de offerte ten bedrage van 136 093,84 euro van de ontwerper voor de afkoppeling op
private percelen bij de heraanleg van de N70, doortocht Melsele. Het nodige budget zal voorzien worden bij de eerstvolgende budgetwijziging.
07. De gemeenteraad keurde in openbare vergadering van 30 juni 2011 een overeenkomst goed met de nv Immobiliënmaatschappij Joost Danneels uit Brugge voor de realisatie van het woonuitbreidingsgebied Steenland Kallo en onder opschortende voorwaarde van het verkrijgen door de nv Danneels van een verkavelingsvergunning. De gronden die de gemeente in dit project aankoopt, zullen dienst doen voor de realisatie van het sociaal en bescheiden aandeel van de gehele verkaveling overeenkomstig het Gronden- en Pandendecreet. In zitting van 30 juli 2012 keurde het college de aanvraag van nv Danneels voor de verkaveling Steenland te Kallo goed. De gemeenteraad keurde in zitting van 10 september 2012 het gemeentelijk aandeel in deze verkaveling goed alsook het optreden van Danneels nv als opdrachtgever. De gemeente zal als aandeel 50 % van de kosten betalen en dit conform de overeenkomst. Door De Watergroep wordt een ontwerp en offerte voorgelegd voor de uitbreiding van het waterleidingnet in deze verkaveling voor een totaalbedrag van 75 192,60 euro. Algemeen wordt goedkeuring gehecht aan het voorgelegd ontwerp voor de uitbreiding van het waterleidingnet in de verkaveling Steenland te Kallo, alsook aan het gemeentelijk aandeel ten bedrage van 37 596,30 euro. De financiering zal gebeuren met eigen middelen.
08. Om de wegen- en rioleringswerken, met de aanleg van fietspaden, in de Ruiterstraat te Verrebroek mogelijk te maken, dient De Watergroep heel wat aanpassingswerken uit te voeren aan het waterleidingsnet. Met algemeenheid van stemmen wordt goedkeuring gehecht aan het ontwerp van De Watergroep voor het aanpassen van de waterleiding in de Ruiterstraat te Verrebroek. Goedkeuring wordt gehecht aan het geraamd bedrag van 175 974,80 euro (vrij
van btw). De uitvoering van de werken wordt gegund aan De Watergroep en de financiering zal gebeuren door het aangaan van een lening.
09. Op de gronden aangekocht door het gemeentebestuur Beveren voor het aanleggen van de nieuwe recreatiezone, Oud Arenberg te Kieldrecht, bevinden zich achter de woningen nrs. 88 en 88A 2 grote stallen welke dienen afgebroken te worden, ten einde de aanleg van de recreatiezone mogelijk te maken. Door Mebumar nv werd hiervoor een ontwerp opgemaakt. Met algemeenheid van stemmen beslist de raad principieel tot de integrale sloop van 2 stallen, Oud Arenberg te Kieldrecht. De uitgave - geraamd op 41 972,12 euro, inclusief btw – wordt goedgekeurd en zal gefinancierd worden door het aangaan van een lening. In uitvoering van artikel 17, § 2, 1° a van de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten wordt de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking als gunningswijze gekozen.
10. De volgende woningen moeten worden afgebroken: * Melseledijk 101 en dit in het kader van de heraanleg van de N450 (Melseledijk) tussen kruispunt Koolputstraat en de E34; * Nieuwe Baan 34, 36, 38 en 40 en dit in het kader van het saneren van de hoek Nieuwe Baan-Cauwenstraat in Vrasene en met het oog op het realiseren van een nieuwbouwproject. De vrijgekomen gevel zal tijdelijk afgewerkt worden. Overeenkomstig het lastenboek van de dienst aankopen en aanbestedingen gaat de raad algemeen akkoord met de vaststelling van de lastvoorwaarden voor de aanstelling van een ontwerper voor de afbraak van de woning, Melseledijk 101 te Melsele en Nieuwe Baan 34, 36, 38 en 40 te Vrasene. De uitgave wordt geraamd op 10 000 euro, inclusief btw en zal gefinancierd worden met eigen middelen. In uitvoering van artikel 17, § 2, 1° a van de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten wordt de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking als
gunningswijze gekozen.
11. Door de groendienst werd er een ontwerp opgemaakt voor het maaien van wegels met motorzeis + het oprapen van maaisel in 2013 en 2014. Algemeen wordt akkoord gegaan met de vaststelling van de lastvoorwaarden voor het maaien van wegels met motorzeis + oprapen in 2013 en 2014. Goedkeuring wordt gehecht aan het geraamd bedrag van 33 407,93 euro, inclusief btw en te financieren met eigen middelen. In uitvoering van artikel 17, § 2, 1° a van de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten wordt de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking als gunningswijze gekozen.
12. In 2010 is de gemeente Beveren ingestapt in het Europees project Maritime Incident Response Groups (MIRG). De operationele taak van de MIRG-teams is om ten tijde van incidenten aan boord van een schip zo snel mogelijk ter plaatse te zijn om het incident te beheersen en/of in te dijken en hierdoor de effecten voor de omgeving te beperken. Dit vraagt om brandweerpersoneel die hiertoe speciaal opgeleid en getraind is. De expertise zal eveneens toepasbaar zijn in alle Europese wateren. Er zouden zowel in België als in Nederland twee operationele teams opgericht worden. Het is de bedoeling dat binnen het uur na alarmering beide teams operationeel inzetbaar zijn. Volgend materieel zou door Beveren aangekocht worden: radioposten (14 stuks), geraamd op 8 500 euro; persoonlijke noodbakens (14 stuks), geraamd op 8 500 euro; staanlampen (2 stuks), geraamd op 4 500 euro; warmtebeeldcamera’s (2 stuks), geraamd op 25 000 euro.
In dit Europees programma wordt 50% van alle kosten zowel voor de personeelskost als voor de aankoop van materieel terugbetaald aan de gemeente Beveren. De gemeente Beveren dient wel eerst zelf in te staan voor de prefinanciering van het materieel. Daarnaast worden de Belgische brandweerkorpsen (Antwerpen – Beveren –
Gent) bijkomend gesponsord met geld van het federale kenniscentrum. Beveren heeft hiervoor recht op 29 143 euro. Dit materieel is essentieel om de tussenkomsten van de MIRG-teams te kunnen garanderen. Met eenparigheid van stemmen gaat de gemeenteraad akkoord met de aankoop van voormelde materialen voor een geraamd bedrag van 46 500 euro, inclusief btw. De gemeente Beveren zal zelf de aanbesteding(en) opstarten.
13. De bvba Dolfi Belgium, Schaarbeekstraat 28 9120 Melsele, heeft op 1 juni 1994 een perceel KMO-grond van de gemeente Beveren aangekocht en er een werkplaats-magazijn op gebouwd. In openbare vergadering van 29 juni 1999 heeft de gemeenteraad beslist afstand te doen van haar voorkooprecht zodat het terrein en het gebouw op 28 juli 1999 kon verkocht worden aan de bvba Janssens Cleaning. De gemeenteraad heeft in openbare vergadering van 8 april 2008 afstand gedaan van haar voorkooprecht zodat het terrein en gebouw verkocht kon worden aan 1. bvba “Electro GP” uit Zwijndrecht. Met eenparigheid van stemmen wordt akkoord gegaan om afstand te doen van het recht van voorkoop en terugkoop op het perceel van de bvba Electro GP en de heer en mevrouw Piot-Pilgrim, 9de afdeling, sectie F nummer 473B in de KMO-zone Schaarbeek in Melsele. De raad gaat akkoord met de verkoop van het perceel 9de afdeling, sectie F nummer 473B in de KMO-zone Schaarbeek in Melsele aan de bvba Metalox te 2070 Zwijndrecht, Lindenstraat 304A. Notaris Dirk Stoop wordt van deze beslissing op de hoogte gebracht.
14. Op 16 mei 2011 kocht de gemeente de woning Dorpsstraat 83 in Kieldrecht om na sloping een trage verbinding te realiseren en de resterende grond als bouwgrond terug te verkopen. De resterende bouwgrond is kadastraal gekend 6de afdeling, sectie D deel van nummer 262K2. Overeenkomstig het opmetingsplan, opgemaakt door Bob Raets, beëdigd landmeter, heeft voormelde bouwgrond een oppervlakte van 289 m².
Het college bepaalde in zitting van 13 augustus 2012 het nieuwbouwprogramma voor één woongelegenheid, welk bekrachtigd werd door een stedenbouwkundig attest. Een bijkomende voorwaarde voor de verkoop wordt opgelegd: “De koper is gebonden aan een bouwverplichting. De bouwwerken dienen een aanvang te kennen binnen een termijn van twee jaar na de dag van het verlijden van de authentieke akte. Ingeval de koper niet voldoet aan de bouwverplichting, zal de gemeente Beveren een recht van terugkoop op de bij deze verkochte grond uitoefenen. De terugkoop zal geschieden tegen de oorspronkelijke verkoopprijs van de grond, te verminderen met een som gelijk aan tien procent op de verkoopprijs ten titel van schadevergoeding.” Het college ging in zitting van 14 januari 2013 akkoord met het aanvragen van een schattingsverslag voor de verkoop van voormelde bouwgrond. Met eenparigheid van stemmen gaat de gemeenteraad akkoord het perceel bouwgrond, Dorpsstraat in Kieldrecht, kadastraal gekend 6de afdeling, sectie D deel van nummer 262K2 met een oppervlakte van 289 m² openbaar te verkopen voor een minimum verkoopwaarde van 87 567 euro voor een notaris die door het college zal aangesteld worden.
15. In zitting van 15 oktober 2012 ging het college akkoord om een langzaam verkeersverbinding te realiseren tussen de nieuwe verkaveling Berghoek en de Alfons Van Puymbroecklaan. Hiervoor werd reeds een BPA opgemaakt met onteigeningsplan, goedgekeurd bij Ministerieel Besluit van 12.07.1999. Met algemeenheid van stemmen gaat de raad akkoord met de aankoop van het perceel 9de afdeling, sectie C deel van nummer 149Z met een oppervlakte van 168,27 m² voor de realisatie van een trage verbinding tussen verkaveling Berghoek en de Alfons Van Puymbroecklaan in Melsele. Goedkeuring wordt gehecht aan de voorgelegde ontwerpakte. De aankoopvergoeding zal gebeuren via lening. De gemeenteraad verleent het college toelating om de buitengewone uitgaven die met leningen gefinancierd worden, te préfinancieren met eigen middelen en/of thesauriebewijzen, voor zover de kasvoorraad van de gemeente dit toelaat.
16. De gemeenteraad keurde in openbare vergadering van 24 april 2012 de plannen goed voor de wegen- en rioleringswerken aan de Heirbaan, Esstraat en een deel van de Schaarbeekstraat in Melsele. Aangezien er voor deze werken nog enkele grondverwervingen dienen te gebeuren, ging het college in zitting van 2 juli 2012 akkoord om deze aankoopdossiers op te starten. Met algemeenheid van stemmen gaat de raad akkoord met volgende grondaankoop en vestiging erfdienstbaarheidszone voor de realisatie van wegenis- en rioleringswerken Heirbaan-Schaarbeekstraat te Melsele. Inneming
Kadastrale
Oppervlakte
Oppervlakte
Oppervlakte
Opp.
gegevens
bovengronds
ondergronds
erfdienstbaarheidszone tijdelijke werkzone
5
de
9 , D,
-
101,39 m²
501 m²
1 114 m²
1209A
De uitgave zal gefinancierd worden door het aangaan van een lening. De gemeenteraad verleent het college toelating om de buitengewone uitgaven die met leningen gefinancierd worden, te préfinancieren met eigen middelen en/of thesauriebewijzen, voor zover de kasvoorraad van de gemeente dit toelaat. Goedkeuring wordt gehecht aan de voorgelegde ontwerpakte.
17. Artikel 23 van de bijlagen 2 en 3 van het KB van 6 mei 1971 tot vaststelling van de modellen van gemeentelijke reglementen betreffende de organisatie van de gemeentelijke brandweerdiensten stelt dat het ambt van de leden-vrijwilligers van de dienst eindigt bij het bereiken van de leeftijdgrens van zestig jaar. Het KB van 21 januari 2013 tot wijziging van artikel 23 van de bijlagen 2 en 3 vult het voorgaande KB aan en stelt dat op verzoek van het lid-vrijwilliger de leeftijdsgrens kan uitgesteld worden tot de maand waarin hij de leeftijd van vijfenzestig jaar bereikt, onder enkele minimale voorwaarden.
De gemeenteraad kan de modaliteiten van het verzoek bepalen en bijkomende voorwaarden stellen aan de verlenging van het contract. Een nieuw dienstnemingscontract, met een duur van 1 jaar, wordt opgesteld en is vier keer verlengbaar met 1 jaar, mits is voldaan aan de voorwaarden.
De korpsleiding stelt voor om het gunstig advies van de officier – dienstchef afhankelijk te maken van:
de gunstige evaluatie van de betrokkene ten gevolge van het goed functioneren in het korps ;
het slagen in de sport-fysieke testen beschreven in ons sportbeleid. De officieren opteren voor deze keuze, omdat de beoordeling van de betrokkene op een dusdanige objectieve, transparante en neutrale manier zou gebeuren. Bij alle proeven wordt het resultaat leeftijdsgebonden per fitheidcategorie gequoteerd. Bij een verzoek zou de betrokkene onderworpen worden aan de testen van de fitheidcategorie 50 tot 60 jaar.
Met algemeenheid van stemmen wordt akkoord gegaan met de vooropgestelde voorwaarden tot verlenging van de leeftijdsgrens voor leden van het vrijwilligerspersoneel van de brandweer.
18. Met algemeenheid van stemmen wordt akkoord gegaan met de openverklaring van één betrekking van inspecteur van politie ‘planton/onthaal’.
19. De gesubsidieerde basisscholen kunnen in het kleuteronderwijs hun lestijden herberekenen indien ze op een instapdag voor het schooljaar 2012-2013 meer regelmatig ingeschreven kleuters hebben dan op de teldag voor de berekening van de lestijden volgens de schalen. Met algemeenheid van stemmen wordt volgend voorstel inzake aanwending van instaplestijden – per 18.02.2013 – voor de splitsing van peuterklassen in de gemeentelijke basisscholen te Haasdonk, Kallo, Lindenlaan en Melsele aanvaard:: * Haasdonk : 3 * Melsele : 7 * Vrasene : 9 * Kallo/Lindenlaan : 41 * Kieldrecht : 7.
20. Ten verzoeke van Groen-sp.a-fractie werden volgende punten toegevoegd aan de agenda van deze raadszitting:
a) maatschappelijk verantwoord uitbesteden; b) standpunt meerderheid met betrekking tot bewoning in het GRUP-gebied. a)
Raadslid Issam Benali, groen-sp.a-fractie, geeft toelichting bij het volgende punt: “maatschappelijk verantwoord uitbesteden”. De gemeente Beveren besteedt een resem taken uit aan externe ondernemingen. Groen-sp.a vraagt aan het gemeentebestuur om op een maatschappelijk verantwoorde manier om te gaan met deze dossiers, ook in het belang van het personeel dat in onderaannemingen werkt. Maatschappelijk verantwoord beleid in een gemeente gaat verder dan het beleid ten aanzien van het eigen gemeentepersoneel. Er is een tendens om meer en meer langdurige opdrachten uit te besteden (schoonmaak, bewaking, groenonderhoud, catering, …). Maar hierdoor ontloopt de gemeente haar verantwoordelijkheid voor dit in onderaanneming werkend personeel niet. De gemeente Beveren kan haar maatschappelijke verantwoordelijkheid opnemen en de werkomstandigheden van het personeel van de dienstverleners verbeteren.
Dit kan door sociale criteria toe te voegen aan de gunningscriteria. De dienstverleners moeten zich engageren om gedurende de loop van de opdracht te investeren in de verbetering van het personeelsbeleid. De nulmeting en opvolging van de evolutie van de sociale aspecten van het personeelsbeleid zal gebeuren in samenspraak met de diensten van de gemeente Beveren. Het gemeentebestuur zal hiertoe criteria en een opvolgingssysteem uitwerken. Zowel de VVSG als de Vlaamse Overheid stellen een leidraad voor de opname van sociale criteria in overheidsopdrachten ter beschikking. Vele malversaties vinden plaats wanneer er een ketting van onderaannemers ontstaat waardoor de gemeente geen zicht meer heeft op de arbeidsomstandigheden, noch op de uitvoering van het werk. Ter ondersteuning van de sociale criteria is het daarom belangrijk om in de offerteaanvraag op te nemen dat de dienstverlener zelf geen gebruik mag maken van onderaannemers.
Ook het voorbehouden van opdrachten voor de sociale economie kadert in het maatschappelijk verantwoord uitbesteden. Op dit moment worden reeds een aantal opdrachten van de gemeente Beveren uitgevoerd door diensten uit de sociale economie. Maar een duidelijke strategie is nodig om te vermijden dat opdrachten ad hoc worden voorbehouden voor diensten uit de sociale economie dan wel voor private ondernemingen. En om te vermijden dat de opdrachten niet voorbehouden worden en dat bijgevolg privéondernemingen en sociale economie in prijsconcurrentie treden met elkaar, met mogelijke negatieve gevolgen voor het personeel. Wij stellen dan ook voor dat: 1. het gemeentebestuur bij het uitbesteden van opdrachten sociale criteria mee opneemt in de gunningscriteria van iedere offerteaanvraag. 2. het gemeentebestuur een verbod op verdere onderaanneming opneemt in iedere offerteaanvraag. 3. het gemeentebestuur een strategie ontwikkelt om opdrachten voor te behouden voor diensten uit de sociale economie dan wel voor private ondernemingen.
De burgemeester antwoordt dat dit allemaal niet zo eenvoudig is als door het raadslid wordt voorgesteld. In de lastenboeken worden momenteel een aantal criteria meegenomen. Ook met bedrijven uit de sociale economie zoals de Beschutte Werkplaats wordt veel samengewerkt.
Hij heeft dit ook teruggekoppeld naar de diensten. Het is niet altijd zo eenvoudig om te zeggen wat er wettelijk kan en niet kan. We moeten er ook voor blijven zorgen dat we nog aannemers vinden.
De burgemeester heeft aan raadslid Benali reeds voorgesteld daar een commissie over te geven. We moeten dan aan de betrokken diensten de kans geven om uit te leggen op welke manier we dit nu proberen in te vullen. We kunnen dan samen in discussie gaan en kijken of er eventueel bijsturingen kunnen gebeuren.
Daarna mag het punt eventueel terugkomen op de agenda van de raad om het
dan officieel te laten goedkeuren. Een commissie is dus echt wenselijk. We kunnen in discussie zien of Beveren voldoet aan de criteria, of dat er moet bijgestuurd worden.
Raadslid Benali antwoordt dat het inderdaad een complexe materie is. We moeten vandaag geen uitvoerige discussie houden. We kunnen de bespreking verschuiven naar een commissie. Het zou wel wenselijk zijn dat in de commissie de drie hier gestelde vragen besproken worden!
b)
Raadslid Geert Noppe geeft namens Groen-sp.a toelichting bij volgend punt: standpunt meerderheid met betrekking tot bewoning in het GRUP-gebied. In Oud-Arenberg en ook in Doel-dorp werden de voorbije weken opnieuw huizen afgebroken. Wij lezen in de pers harde woorden over deze daad: de MLSO, waarvan de voorzitter toch een schepen is in dit college, kan blijkbaar met haar afbraakstrategie verder gaan zonder dat het schepencollege daarvan op de hoogte is. We gaan voorbij aan de scheldtirade die volgde in de pers, maar zijn verbaasd over het totale verschil in visie. Volgens de één zijn de woningen een gevaar voor de buurt en is de afbraak dus een daad van goed bestuur, volgens de ander is de afbraak wraakroepend, onnodig en onwettig. Volgens de één moet de boel zo snel mogelijk opgekuist worden, er wonen toch enkel ‘louche types’, volgens de ander moet bewoning in de huizen van de MLSO eerder gestimuleerd worden. Ook in de houding van het bestuur t.o.v. de vaststelling van het GRUP voor de afbakening van het havengebied door de Vlaamse regering klinken twee verhalen. Het schepencollege verzet zich tegen de beslissing en trekt naar de Raad van State, maar de voorzitter van de MLSO, toch een schepen in dit college, bejubelt in de pers de beslissing. Vorig jaar heeft de Raad van State de gewestplanwijziging van 2000 definitief vernietigd – een beslissing die al 10 jaar hangende was. Ondertussen ging de MLSO onverminderd verder met het vernietigen van een dorp. Wat als de Raad van State ook nu de beslissing van de Vlaamse regering over het GRUP schorst? Blijft de MLSO ook in de toekomst huizen in het GRUP-gebied
afbreken? Of net andersom: zullen de woningen van de MLSO in afwachting van een uitspraak van de Raad van State opgeknapt worden en opnieuw verhuurd worden? En wat is nu de visie van het college op de toekomst van Doel nu het GRUP door de Vlaamse regering werd vastgesteld? In de beknopte intentieverklaring die deze meerderheid bij de coalitievorming uitbracht, staat te lezen dat het bestuur een ‘toekomstvisie zal ontwikkelen om op korte termijn te bekijken welke invulling er in Doel kan komen’.
Wij vragen dan ook : 1. wat nu het standpunt is van deze meerderheid in verband met de bewoning in het GRUP-gebied? Worden er in afwachting van een beslissing van de Raad van State nog huizen afgebroken? Of net andersom: worden de woningen die eigendom zijn van de MLSO opgeknapt om opnieuw te verhuren? 2. Komt er nog een toekomstvisie m.b.t. de invulling van Doel? Waarin zal deze visie verschillen van die van het vorige college? Zal bij het bepalen van deze toekomstvisie via commissie de mening en inbreng van de gemeenteraad gevraagd worden?
De burgemeester antwoordt dat de machtiging tot sloop van 3 woningen aan de directie van de Maatschappij Linkerscheldeoever dateert van 2008. Ondertussen is dit niet meer teruggekoppeld naar de Raad van Bestuur en op basis van de beslissing van 2008 heeft de directie daar drie woningen afgebroken. De timing was inderdaad niet zo gelukkig.
Morgenavond treedt er een nieuwe Raad van Bestuur aan voor de Maatschappij Linkerscheldeoever, die de beslissing over de sloopvergunningen en de uitvoering ervan kan intrekken. Als de nieuwe Raad van Bestuur morgen, of in haar volgende vergadering, de machtiging naar de directie intrekt, dan kan de directie niet verder handelen. Er volgt dan een nieuwe terugkoppeling naar de Raad van Bestuur.
De burgemeester wenst even duidelijkheid te scheppen. Er wordt een beetje verwarring gecreëerd tussen de verantwoordelijkheden van de Maatschappij Linkerscheldeoever en van de gemeente.
De gemeente en de Maatschappij Linkerscheldeoever zijn twee totaal verschillende organisaties.
De Raad van Bestuur van de Maatschappij is samengesteld uit: -
4 leden van het Havenbedrijf;
-
3 leden van Interwaas;
-
2 leden van het Vlaams Gewest;
-
2 leden van de gemeente Beveren;
-
1 lid van de gemeente Zwijndrecht.
Wil de gemeente in de Raad van Bestuur van de Maatschappij een standpunt doordrukken, dan moet men beschikken over een meerderheid. De meest aangewezen partner in de Raad van Bestuur is Interwaas. Soms wordt er vooraf teruggekoppeld met Interwaas om daar te proberen om een gemeenschappelijk Waas standpunt te laten gelden.
Wat het standpunt van het college over het GRUP betreft geldt het volgende. Er was gisteren een afspraak gepland met de procesmanager. Deze manager heeft het ganse proces en de beslissing over het GRUP door de regering, vooraf begeleid en zal dit ook de komende maanden verder doen. We hadden een onderhoud gepland om eens tekst en uitleg te krijgen op het college. De betrokken persoon kon ingevolge ziekte niet aanwezig zijn.
We beschikken dus nu niet over extra informatie. We hebben een aantal discussies gehad binnen het college om tot een gemeenschappelijk standpunt te komen. Men moet wel begrijpen dat het moeilijk is om een standpunt te bepalen zonder volledige informatie.
Het is de bedoeling om de komende weken, als college, een nieuwe afspraak te maken met de procesmanager. Daarna zou er een commissie volgen waar de procesmanager ook tekst en uitleg zal geven aan de gemeenteraadsleden. Daarna zullen de juist gestelde vragen rond de bewoning en de toekomstvisie over Doel en de Saeftinghezone, die in ons bestuursakkoord staat, zeker
beantwoord worden.
We hebben nog een beetje tijd nodig om ons grondig te informeren. We zullen zeker, voor de commissie, het standpunt van de meederheidkomen toelichten. Het is belangrijk om te proberen om een zo’n breed mogelijk gedragen Bevers standpunt in te nemen, maar ook een Waas standpunt. Het bezwaarschrift dat de gemeente vorig jaar, hier in deze gemeenteraad, heeft goedgekeurd is ook teruggekoppeld naar Interwaas en ook op een bepaald moment onderschreven door de Raad van Bestuur en het directiecomité van Interwaas.
We proberen op die manier, zo ruim mogelijk, een breed front te ontwikkelen. De gemeente zal zeker naar de Raad van State stappen, maar dit moet nog verder besproken worden. We gaan ons informeren om concreet invulling te geven op die belangrijke vragen die raadslid Noppe gesteld heeft.
Raadslid Noppe onthoudt dat we nog even moeten wachten op het standpunt van de meerderheid. Het is jammer dat we tot op heden al twee verschillende meningen over die zaken gehoord hebben. Het is vooral dit dat we willen aankaarten. Het is niet zo duidelijk naar wie we moeten luisteren om het standpunt van het gemeentebestuur te weten te komen. Over dit punt wordt geen stemming gehouden.
De raad gaat algemeen akkoord om volgend punt bij hoogdringendheid toe te voegen aan de agenda van deze raadszitting: toekenning investeringstoelage van 35 000 euro voor plaatsing fotovoltaïsche zonnepanelen door Beverse Base- en Softbalvereniging – goedkeuring. Met algemeenheid van stemmen wordt akkoord gegaan met de toekenning van een investeringstoelage van 35 000 euro aan de Beverse Base- en Softbalvereniging voor de plaatsing van zonnepanelen op het dak van de accommodatie van de club.
Tevens wordt algemeen akkoord gegaan om volgend punt bij hoogdringendheid toe te voegen aan de agenda van deze raadszitting: vaststelling lastvoorwaarden huren Microsoft licenties (verlenging Open Value Contract). Het 3-jarig Microsoft Licentiecontract voor toegang naar servers en het gebruik van Microsoft software op alle cliënt toestellen in de gemeentelijke administratie loop binnenkort af. De raad beslist algemeen tot het huren van Microsoft licenties (verlenging Open Value). Er wordt algemeen akkoord gegaan met de vaststelling van de lastvoorwaarden voor het huren van de Microsoft licenties. Goedkeuring wordt gehecht aan het geraamd bedrag van 90 000 euro, inclusief btw en te financieren met eigen middelen. De onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking wordt gekozen als gunningswijze.
Vervolgens gaan alle raadsleden akkoord om volgend punt bij hoogdringendheid toe te voegen aan de agenda van deze raadszitting: Ibogem – kennisgeving algemene vergadering d.d. 16.04.2013. Met algemeenheid van stemmen wordt kennis genomen van de verslaggeving van de bestuurder en van de agenda van de algemene vergadering van Ibogem d.d. 16.04.2013.
21. De gemeente Beveren is aangesloten bij het Plaatselijk Werkgelegenheidsagentschap van Beveren, (PWA Beveren) vzw.
Conform de wettelijke bepalingen bestaat de vzw uit 12 leden, waarvan de helft wordt aangeduid door de gemeenteraad en de andere helft uit vertegenwoordigers van organisaties die zetelen in de Nationale Arbeidsraad.
Bij afzonderlijk gehouden geheime stemmingen wordt overgegaan tot aanduiding van volgende personen:
CD&V: Dirk Van Esbroeck met algemene stemmen; CD&V: Ina Verbraeken met algemene stemmen; CD&V: Noël Fyen met algemene stemmen; N-VA: Chantal Van Gassen met algemene stemmen; N-VA: Patrick Peeters, met 33 stemmen bij 1 blanco stembiljet; Groen-sp.a: Issam Benali, met algemene stemmen.
Jan Noppe wordt bij geheime stemming en met algemene stemmen aangeduid als lid met raadgevende stem voor de vzw Plaatselijk Werkgelegenheidsagentschap van Beveren.
22. Conform artikel 11 van de statuten wordt de Gemeentelijk Cultuurcentrum Beveren vzw bestuurd door een raad van bestuur, waarvan de ene helft leden zijn voorgedragen door de gemeenteraad van Beveren, vertegenwoordigd volgens het evenredig stelsel, en waarvan de andere helft leden zijn, voorgedragen door de door de gemeenteraad erkende gemeentelijke cultuurraad. De bestuurders worden benoemd voor een periode van zes jaar, doch zijn opnieuw herkiesbaar. De schepen van cultuur is ambtshalve voorzitter van de raad van bestuur. De raad van bestuur kiest onder haar leden een ondervoorzitter, lid van de cultuurraad. De algemene vergadering is samengesteld uit alle effectieve leden en wordt voorgezeten door de voorzitter van de raad van bestuur. Bij afzonderlijk gehouden geheime stemmingen wordt volgende personen aangeduid voor de vzw Gemeentelijk Cultuurcentrum Beveren:
Leden voor de raad van bestuur: CD&V: Richard Willems met algemene stemmen; CD&V: Annemie Vercruyssen met algemene stemmen; CD&V: Marc Roelandt met 33 stemmen bij 1 blanco stembiljet; CD&V: Marcel Dhondt met algemene stemmen; N-VA: Joeri Meul met algemene stemmen; N-VA: Jurgen De Kerf met algemene stemmen; N-VA: Bruno Stevenheydens met 32 stemmen bij 2 blanco stembiljetten;
N-VA: Hubert Van de Vijver met algemene stemmen; Groen-sp.a: Guy Mendonck met algemene stemmen; Groen-sp.a: Pol Staut met algemene stemmen; Vlaams Belang: Walter van de Vijver met 33 stemmen bij 1 blanco stembiljet Open Vld: Hans Lingier met 33 stemmen bij 1 ongeldig stembiljet;
aanduiding van kandidaat-leden voor de algemene vergadering: CD&V: Richard Willems met algemene stemmen; CD&V: Annemie Vercruyssen met algemene stemmen; CD&V: Marc Roelandt met 33 stemmen bij 1 blanco stembiljet; CD&V: Marcel Dhondt met algemene stemmen; CD&V: Nobby Van Der Linden met algemene stemmen; CD&V: Liesbeth De Groof met algemene stemmen; N-VA: Joeri Meul met algemene stemmen; N-VA: Patrick Peeters met 33 stemmen bij 1 blanco stembiljet; N-VA: Bruno Stevenheydens met 33 stemmen bij 1 blanco stembiljet; N-VA: Hubert Van de Vijver met 33 stemmen bij 1 blanco stembiljet; N-VA: Roger Heirwegh met algemene stemmen; N-VA: Jurgen De Kerf met algemene stemmen; Groen-sp.a: Guy Mendonck met algemene stemmen; Groen-sp.a: Pol Staut met algemene stemmen; Groen-sp.a: Soetkin De Wispelaere met algemene stemmen; Vlaams Belang: Walter van de Vijver met 33 stemmen bij 1 blanco stembiljet; Vlaams Belang: Bruno De Ridder met 33 stemmen bij 1 blanco stembiljet; Open Vld: Hans Lingier met 33 stemmen bij 1 neen- stem.
23. Conform artikel 11 van de statuten wordt de Gemeentelijke Sportcentra Beveren vzw bestuurd door een raad van bestuur, waarvan de ene helft leden zijn voorgedragen door de gemeenteraad van Beveren, vertegenwoordigd volgens het evenredig stelsel, en waarvan de andere helft leden zijn, voorgedragen door de door de gemeenteraad erkende gemeentelijke sportraad.
De bestuurders worden benoemd voor een periode van zes jaar, doch zijn opnieuw herkiesbaar. De schepen van sport is ambtshalve voorzitter van de raad van bestuur. De algemene vergadering is samengesteld uit alle effectieve leden en wordt voorgezeten door de voorzitter van de raad van bestuur. Bij afzonderlijk gehouden geheime stemmingen wordt akkoord gegaan met de aanduiding van volgende personen voor:
Raad van Bestuur CD&V: Katrien Claus met algemene stemmen; CD&V: Ann Van Leuvenhaege met 33 stemmen bij 1 blanco stembiljet; CD&V: Jo Van Der Herten met algemene stemmen; N-VA: Joeri Meul met algemene stemmen; N-VA: Ronny Van Brussel met algemene stemmen; N-VA: Alain Oreglia met algemene stemmen; Groen-sp.a: Ingwin Daman met algemene stemmen; Groen-sp.a: Stijn Heyens met algemene stemmen; Vlaams Belang: Jozef Schelfhout met 33 stemmen bij 1 blanco stembiljet; Open Vld: André Van Bogaert met algemene stemmen;
Algemene Vergadering CD&V: Katrien Claus met algemene stemmen; CD&V: Ann Van Leuvenhaege met 33 stemmen bij 1 blanco stembiljet; CD&V: Jo Van Der Herten met algemene stemmen; CD&V: Annemie Vercruyssen met algemene stemmen; CD&V: Joris Mortelmans met algemene stemmen; N-VA: Joeri Meul met algemene stemmen; N-VA: Ronny Van Brussel met algemene stemmen; N-VA: Alain Oreglia met algemene stemmen; N-VA: Chantal Van Gassen met algemene stemmen; N-VA: Christof De Colfmaeker met 33 stemmen bij 1 blanco stembiljet; Groen-sp.a: Ingwin Daman met algemene stemmen; Groen-sp.a: Stijn Heyens met algemene stemmen; Vlaams Belang: Jozef Schelfhout met 32 stemmen tegen 1 neen
bij 1 blanco; Vlaams Belang: Steven Van Uytfange met 33 stemmen bij 1 blanco stembiljet; Open Vld: André Van Bogaert met algemene stemmen.
24. Conform artikel 11 van de statuten wordt de Gemeentelijke Jeugdcentra Beveren vzw bestuurd door een raad van bestuur, waarvan de ene helft leden zijn voorgedragen door de gemeenteraad van Beveren, vertegenwoordigd volgens het evenredig stelsel, en waarvan de andere helft leden zijn, voorgedragen door de door de gemeenteraad erkende gemeentelijke jeugdraad. De bestuurders worden benoemd voor een periode van zes jaar, doch zijn opnieuw herkiesbaar. De schepen van jeugd is ambtshalve voorzitter van de raad van bestuur. De algemene vergadering is samengesteld uit alle effectieve leden en wordt voorgezeten door de voorzitter van de raad van bestuur. Bij afzonderlijk gehouden geheime stemming worden volgende personen aangeduid voor:
raad van bestuur: CD&V: Liesbeth De Groof met algemene stemmen; CD&V: Joke Van Bogaert met algemene stemmen; CD&V: Veerle Vincke met algemene stemmen; N-VA: Greet Weyers met algemene stemmen; N-VA: Filip Hendrickx met algemene stemmen; N-VA: Eveline Moortgat met algemene stemmen; N-VA: Filip Kegels met algemene stemmen; Groen-sp.a: Jelle Van Stappen met algemene stemmen; Groen-sp.a: Evelien Rogier met algemene stemmen; Vlaams Belang: Steven Van Uytfange met 33 stemmen bij 1 blanco stembiljet; Open Vld: Stephanie Dekkers met 33 stemmen bij 1 blanco stembiljet;
algemene vergadering: CD&V: Liesbeth De Groof met algemene stemmen; CD&V: Joke Van Bogaert met algemene stemmen;
CD&V: Veerle Vincke met algemene stemmen; CD&V: Ine Lemmens met 33 stemmen tegen 1 neen-stem; CD&V: Lien Van Dooren met algemene stemmen; N-VA: Greet Weyers met algemene stemmen; N-VA: Filip Hendrickx met algemene stemmen; N-VA: Eveline Moortgat met algemene stemmen; N-VA: Filip Kegels met algemene stemmen; N-VA: Stijn Van Remortel met algemene stemmen; N-VA: Romy Van Bogaert met algemene stemmen; Groen-sp.a: Jelle Van Stappen met algemene stemmen; Groen-sp.a: Evelien Rogier met algemene stemmen; Vlaams Belang: Steven Van Uytfange met 33 ja-stemmen bij 1 blanco stembiljet; Vlaams Belang: Yola Pellecom met 33 ja-stemmen bij 1 blanco stembiljet; Open Vld: Stephanie Dekkers met 33 ja-stemmen bij 1 blanco stembiljet
25. Overeenkomstig art. 4 van het bestuursreglement wordt de gemeentelijke openbare bibliotheek beheerd door een bestuurscommissie, bestaande uit 24 leden. Deze leden worden aangesteld door de gemeenteraad. De Bestuurscommissie wordt als volgt samengesteld: 12 leden worden aangesteld evenredig met de strekkingen in de gemeenteraad; 12 leden, die de gebruikers vertegenwoordigen, worden aangesteld rekening houdend met de ideologische en filosofische strekkingen aanwezig in het cultureel veld van de gemeente. De gebruikers konden hun kandidatuur indienen. De bestuurscommissie wordt vernieuwd uiterlijk op 31 maart van het kalenderjaar waarin de nieuw verkozen gemeenteraad zitting neemt.
Bij afzonderlijk gehouden geheime stemmingen worden volgende personen aangeduid voor:
de bestuurscommissie; CD&V: Chris Van Brabant met 33 ja-stemmen bij 1 blanco stembiljet; CD&V: Gerda Moorthamer met algemene stemmen;
CD&V: Jan Meireleire met 33 stemmen bij 1 blanco stembiljet; CD&V: Paul Van Esbroeck met algemene stemmen; N-VA: Karel Heyrman met algemene stemmen; N-VA: Roger Heirwegh met 33 stemmen bij 1 neen stem; N-VA: Dominique Thielens met algemene stemmen; N-VA: Bruno Stevenheydens met 32 stemmen bij 2 blanco stembiljetten; Groen-sp.a: Guy Mendonck met algemene stemmen; Groen-sp.a: Pol Staut met algemene stemmen; Vlaams Belang: Walter van de Vijver met 33 stemmen bij 1 blanco stembiljet; Open Vld: André Van Bogaert met algemene stemmen.
de gebruikers; Annemie Van Den Camp met algemene stemmen; Therese Jegers met algemene stemmen; Nico Picavet met algemene stemmen; Ilse Smet met algemene stemmen; Bart De Bock met algemene stemmen; Greet Mathys met algemene stemmen; Aloïs Goyvaerts met algemene stemmen; Lisette Van De Velde met algemene stemmen; Wilfried Andries met algemene stemmen; Lutgarde Van Raemdonck met 33 stemmen bij 1 blanco stembiljet; Anneleen Poppe met algemene stemmen.
26. De gemeente Beveren is aangesloten bij de Vlaamse Vervoersmaatschappij “De Lijn”. Het is wenselijk dat onze gemeente vertegenwoordigd wordt op de algemene vergaderingen van deze maatschappij. Raf Van Roeyen wordt bij geheime stemming en met 31 stemmen bij 3 blanco stembiljetten aangeduid als vertegenwoordiger voor de algemene vergaderingen van de Vlaamse Vervoersmaatschappij “De Lijn”.
27. De gemeente Beveren is aangesloten bij de Waasse Landmaatschappij.
De vennootschap wordt bestuurd door een raad, bestaande uit maximaal 13 leden. De duur van hun mandaat wordt vastgesteld op zes jaar. De gemeente heeft recht op één mandaat van kandidaat-bestuurder. De algemene vergadering bestaat uit al de vennoten. Het is wenselijk dat onze gemeente vertegenwoordigd wordt op de algemene vergaderingen van deze maatschappij. Bij afzonderlijk gehouden geheime stemming wordt overgegaan tot aanduiding van: -
Hilde Maes met 31 stemmen bij 3 blanco stembiljetten als vertegenwoordiger voor de algemene vergaderingen van de Waasse Landmaatschappij;
-
Kristel Janssens met algemene stemmen als kandidaat-bestuurder voor de raad van bestuur.
28. De gemeente Beveren is lid van de vzw Centrum voor Informatica, afgekort Cevi vzw. De algemene vergadering is samengesteld uit alle leden. Zij kunnen slechts door één stemgerechtigde natuurlijke persoon vertegenwoordigd zijn. Een plaatsvervanger kan tevens aangesteld worden. De vereniging wordt bestuurd door een raad van bestuur. De beheerders worden verkozen voor een termijn van 6 jaar. Bij afzonderlijk gehouden geheime stemmingen wordt overgegaan tot aanduiding van: -
Joke Van Bogaert met algemene stemmen als effectief vertegenwoordiger voor de algemene vergaderingen;
-
Filip Hendrickx met 30 stemmen bij 3 blanco stembiljetten en 1 ongeldig stembiljet als plaatsvervangend vertegenwoordiger voor de algemene vergaderingen;
-
Bruno Stevenheydens met 29 stemmen bij 5 blanco stembiljetten als kandidaat-lid voor de raad van bestuur.
29. De gemeente Beveren is aangesloten bij de nv Kredietmaatschappij Onze Thuis. Het is wenselijk dat onze gemeente vertegenwoordigd wordt op de algemene vergaderingen van deze maatschappij.
Bij geheime stemming en met algemene stemmen wordt Remi De Smet aangeduid als vertegenwoordiger voor de algemene vergaderingen van de nv Kredietmaatschappij Onze Thuis.
30. De gemeente Beveren is effectief lid van de Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten, afgekort VVSG. De vereniging wordt bestuurd door vier bestuursorganen: de Algemene Vergadering, de Raad van Bestuur, het Directiecomité en de Directeur. Het is wenselijk dat onze gemeente vertegenwoordigd wordt op de algemene vergaderingen van deze vereniging. Bij afzonderlijk gehouden geheime stemming wordt overgegaan tot aanduiding van: -
Jan Noppe met algemene stemmen als vertegenwoordiger voor de algemene vergaderingen;
-
Bruno Stevenheydens met 28 stemmen bij 6 blanco stembiljetten als vertegenwoordiger voor de raad van bestuur.
31. De Vereniging Vlaamse Cultuur- en gemeenschapscentra vzw, afgekort VVC, is de ledenvereniging van cultuurcentra en gemeenschapscentra in Vlaanderen en Brussel. Ze treedt op als spreekbuis t.a.v. de Vlaamse overheid, de federale overheid en diverse andere organisaties. De VVC wordt door de Vlaamse overheid erkend als enige belangenbehartiger van de cultuur- en gemeenschapscentra in Vlaanderen en de Vlaamse gemeenschapscentra in Brussel. De VVC behartigt de zakelijke en inhoudelijke belangen van de leden enerzijds via beleidsadvisering en beleidsvoorbereiding, anderzijds via informatie en actie. De VVC biedt een overlegplatform voor de leden en treedt in dialoog met andere partners met het oog op een brede ondersteuning, grotere professionalisering en positieve waardering van de sector. De VVC telt in 2013 143 leden, waarvan 61 cultuurcentra en 82 gemeenschapscentra. De algemene vergadering is samengesteld uit twee vertegenwoordigers per aangesloten centrum: de directeur en een lid van de raad van bestuur. Hun mandaat loopt samen met de legislatuurperiode van de gemeentebesturen.
De raad van bestuur bestaat uit 16 leden, 4 per categorie, voorgesteld door het categoriaal overleg en benoemd door de algemene vergadering. Bij afzonderlijk gehouden geheime stemmingen wordt overgegaan tot aanduiding van Bruno Stevenheydens met 27 stemmen tegen 1 stem voor Peter Deckers bij 6 blanco stembiljetten en Ben Croon met algemene stemmen als vertegenwoordigers voor de algemene vergaderingen.
32. Om de grensoverschrijdende samenwerking tussen de gemeenten Beveren, Stekene, Sint-Gillis-Waas en Hulst te intensiveren, werd overgegaan tot de oprichting van een ‘Europese Groepering voor Territoriale Samenwerking (EGTS met beperkte aansprakelijkheid)’ met als naam “Linieland van Waas en Hulst, EGTS met beperkte aansprakelijkheid”. De EGTS heeft een Linieraad, welke bestaat uit één afgevaardigde van elke deelnemer. De effectieve en plaatsvervangende leden van de Linieraad worden door de gemeenteraad aangewezen. Bij afzonderlijk gehouden geheime stemmingen wordt overgegaan tot aanduiding van: -
Peter Deckers met 29 stemmen bij 4 blanco stembiljetten en 1 ongeldig stembiljet als effectief vertegenwoordiger;
-
Filip Kegels met 30 stemmen bij 4 blanco stembiljetten als plaatsvervangend vertegenwoordiger.
33. Op de gemeenteraadszitting van 26 februari 2013 werden de vertegenwoordigers van de gemeente voor de Buitengewone Algemene Vergadering van 27 maart 2013 en voor de Raad van Bestuur van de Maatschappij voor het haven-, grond- en industrialisatiebeleid van het Linkerscheldeoevergebied, afgekort Maatschappij Linkerscheldeoever, aangeduid. Artikel 10 §7 van de statuten bepaalt ook dat de gemeente het recht heeft om bij gemeenteraadsbeslissing één lid van hun gemeenteraad aan te duiden dat is verkozen op een lijst waarvan geen enkele verkozene deel uitmaakt van het college van burgemeester of schepenen of aangesteld is als voorzitter van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn, welk
gemeenteraadslid het recht heeft om met raadgevende stem deel te nemen aan de vergaderingen van de raad van bestuur. Bij geheime stemming en met 31 stemmen tegen 3 stemmen voor Luc Maes wordt raadslid Kristien Hulstaert aangeduid als lid met raadgevende stem voor de raad van bestuur van de Maatschappij Linkerscheldeoever.
34. De gemeente Beveren is aangesloten bij de vereniging Centrum voor basiseducatie – Leerpunt Waas & Dender vzw. De algemene vergadering is samengesteld uit alle effectieve leden. Elk lid beschikt slechts over één stem op de algemene vergadering. Het is wenselijk dat onze gemeente vertegenwoordigd wordt op de algemene vergaderingen van deze vzw. Bij geheime stemming en met 31 stemmen bij 3 blanco stembiljetten wordt Katrien Claus aangeduid als effectieve vertegenwoordiger voor de algemene vergaderingen van Centrum voor basiseducatie – Leerpunt Waas & Dender vzw.
35. De stad Sint-Niklaas heeft in Beveren een bijafdeling van haar Academie voor Schone Kunsten. De gemeente Beveren zetelt in de Raad van Advies van de Stedelijke Academie voor Schone Kunsten. De vertegenwoordiger heeft een raadgevende stem behalve voor de onderwerpen die ook van belang zijn voor de bijafdeling waar hij/zij stemgerechtigd is. Bij geheime stemming en met 27 stemmen bij 3 blanco stembiljetten en 4 ongeldige stembiljetten wordt Katrien Claus aangeduid als lid voor de algemene vergaderingen van de Raad van Advies van de Stedelijke Academie voor Schone Kunsten Sint-Niklaas.
36. Tijdens de gemeenteraadszitting van 31 mei 2011 werd beslist de overeenkomst Scholengemeenschap secundair onderwijs Beveren-Bazel te verlengen voor drie jaar met ingang van 1 september 2011. Overeenkomstig artikel 2 van het huishoudelijk reglement van de
scholengemeenschap van het vrij en gemeentelijk secundair onderwijs Beveren en Bazel heeft elke inrichtende macht recht op drie gevolmachtigde gemandateerden in het CAS. Bij afzonderlijk gehouden geheime stemmingen wordt overgegaan tot aanduiding van: -
Katrien Claus met 31 stemmen bij 3 blanco stembiljetten als vertegenwoordiger voor de inrichtende macht CAS;
-
Ingeborg De Meulemeester met 30 stemmen bij 4 blanco stembiljetten als lid voor de inrichtende macht CAS;
-
Hilair Stoop met algemene stemmen als personeelslid van de gemeentelijke administratief.
37. De gemeenteraad keurde in zitting van 28 juni 2005 het ontwerp van overeenkomst inzake het oprichten van een interlokale vereniging voor een scholengemeenschap voor het gemeentelijk basisonderwijs van de gemeente Beveren en Kruibeke goed. Er dient één gemeenteraadslid te worden aangeduid als effectief lid van het beheerscomité en één gemeenteraadslid als plaatsvervangend lid. Bij afzonderlijk gehouden geheime stemmingen wordt overgegaan tot aanduiding van: -
Katrien Claus met 31 stemmen bij 3 blanco stembiljetten als effectief lid van het Beheerscomité;
-
Ingeborg De Meulemeester met 30 stemmen bij 4 blanco stembiljetten als plaatsvervangend lid van het Beheerscomité.
38. Op de gemeenteraad van 26 februari 2013 werd het nieuwe huishoudelijk reglement vastgesteld. Ingevolge artikel 36 e.v. van dit huishoudelijk reglement dienen er 6 raadscommissies te worden samengesteld en dienen hun voorzitters te worden verkozen. Met algemene stemmen wordt akte genomen van de samenstelling van de 6 gemeentelijke commissies (effectieve en plaatsvervangende leden). Ingevolge art. 38 van het huishoudelijk reglement dient voor elke commissie een voorzitter verkozen te worden. Bij afzonderlijk gehouden geheime stemmingen wordt overgegaan tot
verkiezing van de voorzitters van de gemeenteraadscommissie: 1e commissie : Guy Tindemans met 31 stemmen bij 3 blanco stembiljetten; 2de commissie: Roger Heirwegh met 30 stemmen bij 4 blanco stembiljetten; 3de commissie: Veerle Vincke met 31 stemmen bij 3 blanco stembiljetten; 4de commissie: Luk Smet met 30 stemmen bij 4 blanco stembiljetten; 5de commissie: Jan Weyers met 30 stemmen bij 4 blanco stembiljetten; 6de commissie: Johan Smet met 31 stemmen bij 3 blanco stembiljetten.
Voorzitter Jens De Wael sluit hierbij de gemeenteraadszitting van 26 maart 2013 en nodigt iedereen uit voor de volgende gemeenteraadsvergadering van de nieuwe gemeenteraad op dinsdag 30 april 2013 om 20.00 uur.
Hiermee eindigde de zitting. Waarvan verslagschrift. Op last: de gemeentesecretaris,
de voorzitter,
Jan Noppe
Jens De Wael
