GEMEENTERAADSZITTING VAN 22 maart 2016 OM 20.00 UUR. Waren aanwezig: Jens De Wael, voorzitter gemeenteraad; Marc Van de Vijver, burgemeester; Johan Smet, Katrien Claus, Boudewijn Vlegels, Ingeborg De Meulemeester, Raf Van Roeyen, Filip Kegels, Dominique Tielens en Dirk Van Esbroeck, schepenen; Roger Heirwegh, Bruno Stevenheydens, Jozef Schelfhout, Luc Maes, Werner Maes, Guy Tindemans, Ernest Smet, André Buyl, Luk Smet, Jan Weyers, Marleen Goeminne, Kristien Hulstaert, Veerle Vincke, Ann Cools, Elise Balliauw, Jurgen De Kerf, Lien Van Dooren, Marina Apers, Hilde Maes, Issam Benali, Jan Van De Perre, Charlotte Van Strydonck, Herman Uyttersprot, Ine Lemmens en Stijn De Munck, raadsleden. Jan Noppe, gemeentesecretaris. Raadslid Geert Noppe was afwezig en verontschuldigd.
Aan de raadsleden werd de agenda in de uitnodigingen als volgt meegedeeld: Openbare zitting. D 01
01. Goedkeuring van het verslag van de gemeenteraadszitting van 23 februari 2016.
BM
02. Kerkfabrieken (11) – jaarrekeningen 2015: adviezen.
D 32
03. Goedkeuring wegtracé voor aanleggen achtertuinontsluiting tussen Kasteeldreef en Europalaan te Beveren.
D 31
04. Vaststelling lastvoorwaarden voor uitvoeren van veiligheidscoördinatie in 2016.
“
05. Uitvoeren van renovatiewerken aan verschillende middenspanningscabines van de gemeente Beveren op verschillende locaties – goedkeuring cabinezorgplan.
“
06. Goedkeuring aangepaste raming voor vernieuwen laagspanningscabine en renovatie elektrische installatie in klassenblok van het Gemeentelijk Technisch Instituut.
“
07. Vaststelling lastvoorwaarden schoonmaak speelpleingebouw Floralaan 2016-2019.
“
08. Vaststelling lastvoorwaarden schoonmaakwerken in ontmoetingscentrum Boerenpoort te Melsele 2016-2018.
“
09. Vaststelling lastvoorwaarden schoonmaak van het Fort Liefkenshoek gedurende 2016-2019.
“
10. Vaststelling lastvoorwaarden aanleggen kunstgrasterrein ter vervanging van huidige F-terrein in sportzone Beveren.
D 31
11. Vaststelling lastvoorwaarden renoveren kunstgrasvoetbalveld in sportzone Beveren.
“
12. Vaststelling lastvoorwaarden leveren van een combinatie thermische onkruidbestrijder en warmwaterhogedrukreiniger.
D 03
13. Recht van opstal vzw De Nachtvlinders.
D 31
14. Verkoop havenpost brandweer, Keetberglaan te Melsele.
“
15. Verkoop perceel grond Dorpsstraat Kieldrecht.
“
16. Verkoop 3 bouwgronden in gemeentelijke verkaveling Dorpsdam te Vrasene.
“
17. Verkoop bouwgronden in verkaveling Kastanjelaan te Kieldrecht.
“
18. Aankoop grond langs toegangsweg kerkhof, Dorpsstraat te Kieldrecht.
18bis: a) Motie vervoersregio Antwerpen; b) Oplossing voor seniorenwoningen Vrasene; c) Nieuw handhavingsbeleid betreffende bomenkap en boomaanplantactie; d) Openbaarheid van bestuur: collegeverslag op gemeentelijke website; e) Huisvesting cultuurverenigingen; f) Aanleg nieuwe volkstuinen; g) Zwerfvuil. D 01
19. IGS Schelde-Landschapspark: vervanging Peter Deckers als vertegenwoordiger in de raad van bestuur en vervanging Filip Hendrickx als effectieve vertegenwoordiger in de algemene vergaderingen.
Openbare zitting: 01.
Voorzitter De Wael verklaart de openbare zitting voor geopend. Ingevolge de gebeurtenissen van vandaag in Brussel kan de voorzitter de raadsleden geen goede avond toewensen. Het land werd vandaag opgeschrikt door laf en zinloos geweld. Geweld door personen die de waarden en normen van onze maatschappij verwerpen en onze vrijheden bedreigen. Het lage karakter van deze aanslagen is niet te beschrijven en is absoluut verwerpelijk.
De gedachten van de raadsleden zijn uiteraard bij de slachtoffers en hun familie. De voorzitter vraagt dan ook om hiervoor 1 minuut stilte in acht te nemen.
Vervolgens geeft de voorzitter het woord aan de secretaris.
De secretaris leest het verslag van de gemeenteraadszitting van dinsdag 23 februari 2016 voor. Met algemeenheid van stemmen wordt goedkeuring gehecht aan het verslag van de gemeenteraadszitting van 23 februari 2016.
Vervolgens start de voorzitter de zitting met het vragenkwartiertje.
Raadslid André Buyl, Vlaams Belang-fractie, heeft een vraag met betrekking tot het snoeien van de bomen langsheen het fietspad in de Nieuwlandstraat in Melsele. De takken beginnen uit te groeien en belemmeren het veilig fietsen op het fietspad. Ook aan het begin van de Nieuwlandstraat hangen de takken over de rijbaan, wat schade berokkent aan de vrachtwagens. In januari heeft het raadslid dit reeds gevraagd en toen werd beloofd dat dat uitgevoerd zou worden.
Schepen Kegels antwoordt dat men momenteel overal aan het snoeien is. De schepen zal morgen tijdens een overleg vragen wanneer men gaat snoeien in de Nieuwlandstraat.
Raadslid Kristien Hulstaert, Groen-sp.a-fractie, heeft volgende vragen:
Vanaf 1 april aanstaande wordt gestart met rekeningrijden voor vrachtwagens. Er werd tijdens een vorige zitting meegedeeld dat de minister had beloofd dat er poorten zouden komen op de N70 en op de N450 om het sluipverkeer zo veel mogelijk af te remmen. Tot op heden heeft het raadslid daar nog niks van gemerkt.
Het raadslid zou graag de stand van zaken kennen en vraagt zich af of het logisch is dat dit nog niet te zien is in het straatbeeld.
Schepen Van Roeyen zegt dat er inderdaad nog niks van te zien is in het straatbeeld. Vanuit de Vlaamse overheid is er inderdaad gemeld dat men de N70 zou meenemen. In bepaalde communicaties kan de schepen lezen dat men ook zou investeren in mobiele systemen. De bedoeling is dat er op de N70 ook controles zouden komen. De schepen gaat ervan uit dat het Vlaams gewest er op een gepaste manier mee zal omgaan. Het is inderdaad zo dat het principe ook zal gelden op de N70, precies om sluipstromen te voorkomen.
Raadslid Buyl zegt dat wanneer men met een vrachtwagen over de N70 rijdt, dit automatisch in rekening wordt gebracht. Dit is een betalende weg geworden.
Schepen Van Roeyen vermoedt dat het probleem zich stelt in het detectiesysteem.
Een volgende vraag van raadslid Hulstaert handelt over de luchtmetingen langsheen de N70. Het raadslid zegt dat schepen Kegels beloofd had hierover nog een commissievergadering te beleggen. Schepen Tielens is nu bevoegd is voor milieu. Raadslid Hulstaert vraagt wanneer deze resultaten worden toegelicht tijdens een commissievergadering.
Schepen Tielens zegt deze vraag mee te nemen naar het overleg met de dienst milieubescherming en dan een commissievergadering vast te leggen.
Raadslid Stijn De Munck, Groen-sp.a-fractie, heeft een vraag over het bezoek van Ringland. Het raadslid zou graag, in de mate van het mogelijke, een stand van zaken kennen en weten welke opvolging de raad mag verwachten van het college.
De burgemeester antwoordt dat het bezoek van Ringland puur informatief was. Deze delegatie is gewoon hun programma komen toelichten aan het college. Het ging voornamelijk over wat zich zou afspelen op rechteroever en niet op linkeroever. De delegatie zelf heeft ook bijna geen enkele vraag gesteld. Het was gewoon om hun mening over het ganse mobiliteitsgebeuren te komen toelichten.
Raadslid De Munck vraagt of het mogelijk is een commissievergadering te beleggen over wat er door Ringland is gecommuniceerd.
De burgemeester zegt dat het mogelijk is om aan Ringland te vragen een toelichting te komen geven aan de raadsleden.
Raadslid Luc Maes, Open Vld-fractie, las in de krant dat er een Nederlandse studie zou zijn waarin een professor beweert dat door de ontpoldering van de Hedwigepolder, het overstromingsgevaar voor de kerncentrale van Doel vergroot. Het weer wordt extremer, er zijn meer stormen, … De bevoegde minister, Ben Weyts, minimaliseert deze studie. Het raadslid wenst te vernemen of de burgemeester of de leden van het schepencollege weet hadden van deze studie. Indien ja, wat was dan de reactie van het college?
Burgemeester Van de Vijver zegt totaal geen weet te hebben van deze studie.
De burgemeester werd ook niet door de directie van de kerncentrale op de hoogte gebracht van deze studie. De burgemeester heeft veel respect voor professoren, maar weet ook dat verschillende professoren samen soms verschillende meningen hebben. De burgemeester zal zeker de kennis van zaken van deze professor niet in twijfel trekken.
Raadslid Luc Maes zegt dat het 5 jaar geleden is dat er in Japan een zware tsunami was. De kans is klein dat dit hier gebeurt, maar de weersomstandigheden wijzigen wel en bij extreme stormen is er misschien mogelijkheid tot overstromingen. De nodige voorzichtigheid dient aan de dag gelegd te worden.
De burgemeester zegt dat het ganse veiligheidsdossier van de kerncentrale een federale bevoegdheid is. De burgemeester zal dit dossier natrekken.
Onafhankelijk raadslid Stevenheydens las gisteren in de pers dat de auditeur van de Raad van State advies heeft gegeven aan de Raad van State om de gemeente Beveren te volgen met betrekking tot de vraag om het GRUP havenuitbreiding te vernietigen. Het schrijven van de gemeente was een lijvig stuk. Het raadslid vraagt of hier meer uitleg over kan gegeven worden. Welke punten werden gevolgd en welke niet? Is er al geweten wanneer de Raad van State definitief uitspraak zal doen? Toont dit de mogelijkheid om nieuwe gesprekken op te starten? Er was het bericht van vorige week dat er aan het Delwaidedok op rechteroever geen project komt van een firma uit Saoedi Arabië, zodat de druk op de Saeftinghezone voor het aanleggen van een dok steeds kleiner wordt.
De burgemeester antwoordt dat het laatste gedeelte van de vraag van het raadslid een zaak is van de stad Antwerpen. Dit wordt binnen het havenbestuur beslist. Wanneer de Raad van State ten gronde uitspraak zal doen, is niet geweten. Er wordt soms een timing vooropgesteld die niet altijd wordt gehaald of gerespecteerd.
De gemeente heeft een advocatenbureau aangesteld, maar tot op heden is er nog geen effectief antwoord overgemaakt aan de gemeente. Er is beloofd dat de conclusies van de auditeur vrij snel worden overgemaakt aan het advocatenkantoor. De auditeur wordt in de meeste gevallen gevolgd, maar niet altijd. Er is ook Europees nog een procedure hangende. Deze uitspraak wordt binnen het jaar verwacht.
Raadslid Stevenheydens stelt dat wanneer de pers al over beperkte informatie beschikt, het toch logisch is dat de betrokken gemeente er toch ook al over geïnformeerd is. Het raadslid wenst te weten welke zaken er eventueel gevolgd zijn.
De burgemeester wenst liever eerst intern te bekijken wat de consequenties zijn, indien het verslag van de auditeur gevolgd wordt.
Raadslid Stevenheydens vindt het raar dat de burgemeester geen informatie wenst te geven, niettegenstaande het artikel in de pers.
De burgemeester wenst zich niet uit te spreken op basis van een persartikel.
Schepen Vlegels zegt dat het artikel gebaseerd is op het ingediende bezwaar. De reden zou vooral zijn dat in de plan-MER ervan uit werd gegaan dat de 2 gehuchten zouden gevrijwaard blijven en in het RUP niet meer. Daardoor is een vorm van inspraakmogelijkheid niet kunnen doorgaan in het kader van plan-MER.
02.
De gemeenteraad verleent algemeen positief advies aan de voorgelegde jaarrekeningen (11) dj. 2015.
1 2 3
4
5 6
7 8
9 10 11
Beveren Sint-Martinus Beveren OLV van Bijstand Beveren Sint-Jan Evangelist Doel - OLV Ten Hemel Opgenomen Haasdonk Sint-Jacobus Kallo S.S. Petrus en Paulus Kieldrecht Sint-Michiel Kieldrecht Prosperpolder Sint-Engelbertus Melsele OLV Hemelvaart Verrebroek Sint-Laurentius Vrasene H. Kruis Totaal
03.
Exploitatie Investeringen Toelage Overschot/ Toelage Overschot/ tekort Gemeente tekort 107.625,32 30.693,51 0 0 12.014,56
11.147,72
0
0
16.515,29
2.034,03
0
0
0
16.640,36
0
0
23.891,75
22.908,38
0
0
19.865,02
26.644,30
0
45
31.137,00
16.354,29
70.639,40
0
7.507,25
6.540,79
4.253,15
0
0
61.818,97
0
0
14.884,44
29.644,87
5.975,00
0
29.037,32
51.506,40
0
0
262.477,95
275.933,62
80.867,55
De stedenbouwkundige aanvraag voor de aanleg van een nieuwe weg op en naast een deel van de bestaande voetweg nr. 66, Bankwegel te Beveren, is lopende. De asfaltweg wordt 5 meter breed, heeft een lengte van ongeveer 200 meter en wordt aangelegd tussen de tuinen van de woningen langsheen de Kasteeldreef (onpare huisnummers 97 t.e.m. 137) en de campus van het Gemeentelijk Technisch Instituut. Alle raadsleden nemen kennis van het resultaat van het openbaar onderzoek in verband met de aanleg van een nieuwe weg op en naast een deel van de bestaande voetweg nr. 66, Bankwegel te Beveren.
Vervolgens hechten alle raadsleden goedkeuring aan het voorgestelde wegtracé voor het aanleggen van achtertuinontsluiting tussen Kasteeldreef en Europalaan te Beveren, samen met de bijhorende uitrusting van de toekomstige openbare wegenis. De weg zal deels liggen op de percelen met sectienummer B 0451A5, 0451B4, 0451C5, 0451D4, 0451E5, 0451F4, 0451G5, 0451H4, 0451L4, 0451N4, 0451R4, 0451T4, 0451V3, 0451W4, 0451X3, 0451Y4, 0451Z3. De aanpalende bewoners zullen de mogelijkheid krijgen om een garage op te richten achteraan in hun tuin met ontsluiting langs deze weg. Het tracé zal verder gebruikt worden door fietsers en voetgangers, zoals de bestaande voetweg.
04.
De voorzitter geeft toelichting bij het dossier betreffende vaststelling lastvoorwaarden voor uitvoeren van veiligheidscoördinatie in 2016.
Raadslid Kristien Hulstaert, Groen-sp.a-fractie, wenst gewoon uit nieuwsgierigheid te weten waarom de vorige firma het contract niet wenst te verlengen.
De burgemeester antwoordt dat dit enkel en alleen omwille van de prijs is. De firma kon niet meer akkoord gaan met de prijs die toen werd afgesproken. Er is geen enkele garantie dat deze firma volgende keer het contract heeft.
Vorig jaar werd een overeenkomst afgesloten met een veiligheidscoördinator voor 2015 met de mogelijkheid om de overeenkomst dit jaar te verlengen. De firma in kwestie wenst dat echter niet te doen, zodat een nieuwe procedure dient gestart te worden voor de aanstelling van een veiligheidscoördinator voor 2016. Met algemeenheid van stemmen gaat de raad akkoord met de vaststelling van de lastvoorwaarden voor het uitvoeren van veiligheidscoördinatie in 2016. Goedkeuring wordt gehecht aan de geraamde uitgave. Deze zal minder kosten dan 85 000 euro exclusief btw.
In uitvoering van artikel 26, § 1, 1° a van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten wordt de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking als gunningswijze gekozen.
05.
De voorzitter geeft toelichting bij volgend punt: uitvoeren van renovatiewerken aan verschillende middenspanningscabines van de gemeente Beveren op verschillende locaties – goedkeuring cabinezorgplan.
Raadslid Issam Benali, Groen-sp.a-fractie, wenst te vernemen waarom het zo lang geduurd heeft om deze renovatiewerken aan te vangen als hij ziet dat de risicoanalyse bij een aantal gebouwen toch zeer groot is. De deadline is 01.01.2017 en het raadslid vindt dat er dan toch zeer lang gewacht is om deze situatie recht te trekken.
De burgemeester betwijfelt dit toch voor een deel. Hij heeft dit dossier overgenomen van schepen Deckers, die dit op zijn beurt verschillende malen heeft besproken met Eandis. In het verleden was dit nog niet zo duidelijk. Er moet een bedrag van 100 000 euro voor bij voorzien worden in de begrotingswijziging. Dit dossier is de laatste maanden in een stroomversnelling gekomen, dit ook in het kader van de veiligheid.
Het koninklijk besluit van 4 december 2012 betreffende de minimale voorschriften inzake veiligheid van elektrische installaties op arbeidsplaatsen bevat de minimale voorschriften inzake veiligheid van alle elektrische installaties op arbeidsplaatsen. Algemeen wordt goedkeuring gehecht aan het voorgelegd cabinezorgplan, opgemaakt door Eandis, voor het uitvoeren van renovatiewerken aan verschillende middenspanningscabines van de gemeente Beveren. De raad hecht goedkeuring aan de voorgelegde raming van de herstellingswerken voor het bedrag van 171 586,04 euro, inclusief btw.
Aan het schepencollege wordt opdracht gegeven om met Eandis een projectcontract af te sluiten voor alle cabines met het oog op de uitvoering van de voorgestelde werken en om de saneringswerken toe te wijzen aan Eandis. De raad verklaart zich akkoord met het bijvoorzien van een krediet van 149 000 euro bij budgetwijziging. Volgende locaties worden opgenomen in het cabinezorgplan:
Cabinenr.
Gebouw
Risicoanalyse
Type werken
Raming kostprijs werken (excl. BTW)
5017
Gemeentelijk zwembad
Zeer groot
Renovatie
€ 40.007,31
5031
Sportcentrum
gemiddeld
kleine aanpassingen
€ 5.708,67
5027
Gemeentehuis Beveren
gemiddeld
kleine aanpassingen
€ 3.142,50
5004
Gem. stelplaats
Zeer groot
Renovatie
€ 47.030,00
5001
Wase werkplaats
groot
Renovatie
€ 40.997,93
5220
Sporthal Melsele
gemiddeld
kleine aanpassingen
€ 1.709,24
5591
Gemeenteschool Kallodam
gemiddeld
kleine aanpassingen
€ 1.605,50
06.
Totale kostprijs excl. btw
€ 141.806,65
Totale kostprijs incl. btw
€ 171.586,04
De gemeenteraad besliste in vergadering van 27 oktober 2015 tot het vernieuwen van de laagspanningscabine en renovatie van de elektrische installatie in de klassenblok van het Gemeentelijk Technisch Instituut voor een geraamd bedrag van 115 490 euro, exclusief btw. De laagste offerte bedraagt 136 538 euro, exclusief btw. Dit is 17,78 % boven de raming. Volgens de ontwerper, Studieburo Herelixka uit ’s Gravenwezel, is de overschrijding van de raming te wijten aan één post, nl. de laagspanningsborden. Met algemeenheid van stemmen gaat de gemeenteraad akkoord om de raming voor het vernieuwen van de elektrische installatie in de klassenblok van het Gemeentelijk Technisch Instituut aan te passen naar 136 538 euro, exclusief btw.
07.
De voorzitter geeft toelichting bij het dossier inzake schoonmaakwerken speelpleingebouw, Floralaan in Beveren.
Raadslid Issam Benali, Groen-sp.a-fractie, wenst tussen te komen bij dit punt, maar ook bij de punten 08 en 09. Deze dossiers handelen allemaal over lastvoorwaarden voor schoonmaakwerken. Zijn fractie vindt het raar dat hier telkens gekozen wordt voor de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Er zijn verschillende manieren om een contract uit te besteden. Als je de concurrentie wil laten spelen, kies je als gemeente voor een gewone offerte-aanvraag met eventueel een aantal voorwaarden (prijs, producten, …). De onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking wil zeggen dat je een beperkt aantal firma’s gaat aanspreken en vraagt om een prijs in te dienen. Daarna wordt er onderhandeld met de verschillende firma’s. Het raadslid heeft in het verleden reeds een discussie gevoerd met de schepen van sport over een vloer in een turnzaal.
Hier gaat het over de klassieke schoonmaak van gebouwen, waar een gewone offerte met enkele voorwaarden past. Dit is ook de procedure die in het verleden werd toegepast voor bijvoorbeeld het cultureel centrum, de bibliotheek, …. Waarom laat men hier niet gewoon de concurrentie spelen?
Schepen Kegels heeft reeds 3 jaar terug met de bevoegde diensten dergelijke dossiers besproken. Toen werd er al meegedeeld dat er een enorm verschil is bij dergelijke schoonmaakbedrijven. Vanuit de dient aanbestedingen werd toen voorgesteld om op deze werkwijze te handelen. Nu je kan onderhandelen, heb je als gemeente wel iets meer zeggenschap over de gewenste kwaliteit.
Raadslid Benali zegt dat dergelijke bedrijven niet naïef zijn.
Na een tijdje weten zij ook dat dit de enige bedrijven zijn waar nog mee gesproken wordt. Zo weten zij ook dat zij de prijs stelselmatig kunnen verhogen. De schoonmaak is een vrij concurrentiële sector. Het zou toch beter zijn om af en toe te veranderen van gunningswijze om op die manier de voeling met de sector te behouden. Op de huidige werking heb je na 10 jaar geen voeling meer met de sector, de markt en de prijzen. Het raadslid raadt aan om deze procedure niet standaard aan te houden. Het gebruik van de gewone offerte-aanvraag zou zeker niet slecht zijn. Zijn fractie kan niet anders dan dit punt en de twee volgende punten niet goed te keuren. De secretaris verduidelijkt dat de firma’s die zich zelf opgeven door de gemeente moeten worden aangeschreven. Het is niet zo de dat gemeente dit alles zelf kiest. Iemand die zich expliciet opgeeft, dient aangeschreven te worden, ook in deze procedure. Het is effectief zo dat er regelmatig andere firma’s worden aangeschreven in de offerte-aanvraag om te vermijden dat zij onderling beginnen afspreken en dat je dan geen andere prijzen meer binnen krijgt. Het is ook evident dat het werk steeds geëvalueerd wordt.
Voor het uitvoeren van schoonmaakwerken in het speelpleingebouw in de Floralaan werd door de coördinator schoonmaak een ontwerp opgemaakt. Overeenkomstig dit voorgelegde ontwerp wordt met 30 ja-stemmen (CD&V, N-VA, onafhankelijken, Vlaams Belang) bij 1 onthouding (Open Vld) tegen 3 neen-stemmen (Groen-sp.a) akkoord gegaan met de vaststelling van de lastvoorwaarden voor het uitvoeren van schoonmaakwerken in het speelpleingebouw, Floralaan in Beveren, gedurende 2016, 2017, 2018 en 2019. Goedkeuring wordt gehecht aan de geraamde uitgave ten bedrage van 10 228,02 euro, inclusief btw per jaar en is te financieren via het exploitatiebudget 2016 en in het budget voor de volgende jaren.
In uitvoering van artikel 26, § 1, 1° a van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten wordt de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking als gunningswijze gekozen.
08.
Door de coördinator schoonmaak werd een ontwerp opgemaakt voor schoonmaakwerken in het ontmoetingscentrum Boerenpoort in Melsele gedurende 2016, 2017 en 2018. De raad gaat met 30 ja-stemmen (CD&V, N-VA, onafhankelijken, Vlaams Belang) bij 1 onthouding (Open Vld) tegen 3 neen-stemmen (Groen-sp.a) akkoord met de vaststelling van de lastvoorwaarden voor de uitvoering van schoonmaakwerken in het ontmoetingscentrum Boerenpoort te Melsele gedurende 2016, 2017 en 2018. Goedkeuring wordt gehecht aan de geraamde uitgave ten bedrage van 39 031,12 euro, inclusief btw per jaar. Deze uitgaven zullen gefinancierd worden via het exploitatiebudget 2016 en de volgende jaren. In uitvoering van artikel 26, § 1, 1° a van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten wordt de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking als gunningswijze gekozen.
09.
Door de coördinator schoonmaak werd er een ontwerp opgemaakt voor de schoonmaak van het Fort Liefkenshoek gedurende 2016, 2017, 2018 en 2019. Met 30 ja-stemmen (CD&V, N-VA, onafhankelijken, Vlaams Belang) bij 1 onthouding (Open Vld) tegen 3 neen-stemmen (Groen-sp.a) gaat de raad akkoord met de vaststelling van de lastvoorwaarden voor het uitvoeren van schoonmaakwerken van het Fort Liefkenshoek in Kallo gedurende 2016, 2017, 2018 en 2019. De uitgave - geraamd op 27 194,59 euro, inclusief – wordt goedgekeurd en wordt gefinancierd via het exploitatiebudget 2016.
In uitvoering van artikel 26, § 1, 1° a van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten wordt de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking als gunningswijze gekozen.
10.
In vergadering van 27 oktober 2015 besliste de gemeenteraad in principe tot voorzien van het voetbalterrein F in de sportzone van Beveren van een kunstgrasbedekking.
Raadslid Stijn De Munck, Groen-sp.a-fractie, heeft enkele vragen voor schepen Claus. Gaat het hier over een keuze van kunstgrasmatten en een kunstgrassoort van de 4e generatie? Wat is de levensduur van de vooropgestelde kunstgrasmatten? Hoe hoog is de speelintensiteit van dat speelveld? Welke ploegen kunnen van dat terrein gebruik maken?
Schepen Claus zegt dat het hier niet om de allerlaatste generatie gaat, omdat dit te duur was. Het budget hiervoor is al redelijk hoog, maar voor de aankoop van de allernieuwste grasmat zou het budget nog veel moeten opgetrokken worden. Hetgeen nu zou gekozen worden, is wel duurzamer dan de grasmat die er nu ligt. De huidige grasmat ligt er nu ongeveer 16 à 17 jaar. Het is nu een beetje zoeken tussen de prijs en de kwaliteit.
Raadslid De Munck wenst nog te weten welke ploegen hierop kunnen spelen. Is dit exclusief voor 1 bepaalde ploeg of voor meerdere ploegen?
Schepen Claus antwoordt dat het F-terrein in de Freethielzone ligt en dus eigenlijk in concessie gegeven is aan Waasland-Beveren. Het is de bedoeling dat er zoveel mogelijk jeugdploegen op kunnen spelen.
Bij slecht weer zouden eventueel ook de ploegen van Yellow Blue hierop kunnen spelen, maar hier dienen nog de nodige afspraken over gemaakt te worden.
Raadslid Luc Maes, Open Vld, zegt dat Beveren al lang kiest voor kunstgras. Het raadslid vraagt zich af of men op termijn niet beter voor een andere soort aanbesteding – aanleg en onderhoud – kiest. Het raadslid vreest altijd bij dezelfde firma’s terecht te komen. Het lijkt hem logischer dat er een globaal beleid zou zijn op langere termijn. Het is zeer duur in aanleg en onderhoud.
Schepen Claus zegt dat de groendienst al heel wat expertise heeft opgedaan. Bepaalde zaken kunnen door de groendienst zelf uitgevoerd worden. Volgens de schepen is een contract van aanleg en onderhoud samen nog wel een pak duurder.
Schepen Vlegels zegt dat het kunstgrasterrein in Kieldrecht al 12 jaar in gebruik is en daarop spelen alle ploegen (trainingen, wedstijden, tornooien, …). Binnen dit en 2 jaar zal dit moeten vervangen worden, maar het onderhoud is zeer beperkt.
De werken omvatten het uitgraven van een bestaand voetbalveld, het terug aanvullen en het aanleggen van een kunstgrasvoetbalveld, het leveren en plaatsen van doelen, afsluitingen, dug-outs, een overkapping voor toeschouwers en een terreinverlichting. Overeenkomstig het voorgelegd ontwerp gaat de raad algemeen akkoord met de vaststelling van de lastvoorwaarden voor het aanleggen van een kunstgrasterrein, ter vervanging van het huidige F-terrein in de sportzone Beveren. Goedkeuring wordt gehecht aan de geraamde uitgave ten bedrage van 480 000 euro, inclusief btw en te financieren via het investeringsbudget 2016.
In uitvoering van artikel 26, § 2, 1° d van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten wordt de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met bekendmaking als gunningswijze gekozen.
11.
In 2002 werd het eerste kunstgrasvoetbalveld aangelegd in de sportzone in Beveren. De kunstgrasbedekking van dit terrein is nu door het veelvuldige gebruik versleten en dient vervangen te worden. Door de groendienst werd hiervoor een lastenboek opgemaakt. De werken omvatten het aanleggen van een werfweg, het verwijderen en afvoeren van de bestaande kunstgrasmat naar een erkend recyclagebedrijf, het nivelleren van de bestaande steenslagfundering en het leveren en plaatsen van de nieuwe kunstgrasmat met shockpad. Volgens voorgelegde lastenboek gaan alle raadsleden akkoord met de vaststelling van de lastvoorwaarden voor het renoveren van een kunstgrasvoetbalveld in de sportzone Beveren. De uitgave - geraamd op 199 650 euro, inclusief btw – zal gefinancierd worden via het krediet, voorzien in het exploitatiebudget 2016. In uitvoering van artikel 26, § 2, 1° d van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten wordt de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met bekendmaking als gunningswijze gekozen.
12.
De groendienst wenst een machine aan te kopen voor alternatieve onkruidbestrijding ten gevolge van het pesticidenreductieplan en in het kader van "zonder is gezonder". Het toestel is een combinatie van een thermische onkruidbestrijder met een warmwaterhogedrukreiniger.
Overeenkomstig het opgemaakte lastenboek wordt met eenparigheid van stemmen akkoord gegaan met de vaststelling van de lastvoorwaarden voor het leveren van een combinatie thermische onkruidbestrijder en warmwaterhogedrukreiniger voor de groendienst. De uitgave - geraamd op 69 110 euro, inclusief btw. – wordt goedgekeurd en zal gefinancierd worden via het voorziene bedrag in dienstjaar 2016. In uitvoering van artikel 26, § 1, 1° a van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten wordt de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking als gunningswijze gekozen.
13.
De Nachtvlinders huren al vele jaren een lokaal van de gemeente in de Poerdam in Haasdonk. De vereniging heeft dit lokaal met eigen middelen helemaal opgeknapt en recent hebben zij ook een stuk bijgebouwd. Om deze redenen vragen zij een aanpassing van het huidige huurcontract.
Raadslid Hulstaert, Groen-sp.a-fractie, zegt dat er voor de jeugdverenigingen reeds lang een duidelijk reglement voor dergelijke zaken is, maar nu is dit de eerste keer dat het gaat om een culturele vereniging. Komt er nu ook een reglement voor eventueel andere culturele verenigingen?
De burgemeester antwoordt dat het hier gaat over een uitzonderlijk dossier. De Nachtvlinders hebben zelf de oude verwaarloosde gebouwen van de chiro opgeknapt. Zij vroegen recht van opstal om dan met eigen middelen en mensen de gebouwen terug op te knappen. Het gaat hier niet over een gebouw dat is opgetrokken door de gemeente en exclusief ter beschikking wordt gesteld van een bepaalde vereniging. Het was eigenlijk de bedoeling om alles af te breken in het kader van de aanleg van de sportzone Haasdonk.
Raadslid Hulstaert wenst te vernemen of dit in de toekomst nog mogelijk is voor andere verenigingen.
De burgemeester zegt dat dit mogelijk is zoals in Kieldrecht waar de fanfare ook hun lokalen heeft in de sportzone. Op grond van de gemeente is er daar een chalet geplaatst. Het zou de gemeente veel geld kunnen besparen indien de gemeente enkel grond ter beschikking moet geven.
De raad gaat met algemene stemmen akkoord met de omvorming van het huidige huurcontract naar een recht van opstal met voorgelegde kenmerken. Goedkeuring wordt gehecht aan het voorgelegd ontwerp van opstalovereenkomst.
14.
Verkoop havenpost brandweer, Keetberglaan Melsele.
Tussen de gemeente Beveren en de Maatschappij van het Haven-, Gronden Industriebeleid van het Linkerscheldeoevergebied werd een concessieovereenkomst afgesloten voor een perceel grond aan de Keetberglaan in Melsele die inging op 1 juni 2013 voor de oprichting van de havenpost voor de brandweer. De havenpost dient nog overgedragen te worden aan de brandweerzone.
Raadslid Buyl, Vlaams Belang-fractie, heeft een vraag met betrekking tot volgende zin in de toelichting: ‘Indien uit de offertes én de definitieve facturen van deze werken zou blijken dat de kostprijs lager is dan de raming, zullen wij de teveel ontvangen bedragen terugstorten aan de Hulpverleningszone Waasland.’
Wat als de werken duurder zijn dan geraamd?
De burgemeester antwoordt dat het hier niet zo is. Er ligt een eindafrekening voor en deze zit mee in het dossier. Momenteel is er een streep getrokken onder het eindbedrag van de kostprijs. De uitgave is uiteindelijk lager dan de geraamde uitgave voor aanvang van de werken.
De volledige kostprijs wordt terugbetaald door de hulpverleningszone. De onderhandelingen over de leningen van destijds met Belfius worden door de Hulpverleningszone volledig overgenomen en zelfs nog tegen betere voorwaarden. De financiering gebeurde via projectbegeleiding.
De havenpost, opgericht en betaald door de gemeente Beveren, dient nog overgedragen te worden aan de Hulpverleningszone Waasland met hoofdzetel te 9100 Sint-Niklaas, Nijverheidsstraat 33. Met algemeenheid van stemmen gaat de raad akkoord om het gebouw, havenpost brandweer Havennummer 1098 (Keetberglaan 7 9120 Melsele), kadastraal gekend 9de afdeling, sectie B zonder nummer met een oppervlakte van 3 475,00 m² te verkopen aan de Hulpverleningszone Waasland met hoofdzetel te 9100 Sint-Niklaas, Nijverheidsstraat 33, voor een bedrag van 8 682 387,40 euro. Goedkeuring wordt gehecht aan de voorgelegde ontwerpakte.
15.
Het college ging in zitting van 1 december 2014 principieel akkoord met de verkoop van een perceel grond, eigendom van de gemeente Beveren, langs de Dorpsstraat in Kieldrecht. Het perceel werd aan beide aanpalende eigenaars aangeboden met een recht van hoger bod onder gesloten omslag. De raad gaat algemeen akkoord met de verkoop van het perceel kadastraal gekend 6de afdeling, sectie C, nummer 6M4 en heeft overeenkomstig het opmetingsplan, opgemaakt door Ann Smet, beëdigd landmeter te Beveren, een oppervlakte van 51,29 m². Goedkeuring wordt gehecht aan het ontwerp van akte.
16.
De gewestelijk stedenbouwkundige ambtenaar te Gent heeft op 21 mei 2015 een verkavelingsvergunning afgeleverd voor 3 bouwgronden in de gemeentelijke verkaveling Dorpsdam Vrasene.
Met eenparigheid van stemmen wordt beslist om na het bouwrijp maken de procedure op te starten voor de verkoop van volgende 3 loten in de verkaveling, Dorpsdam te Vrasene. Lot 1
Kadastrale gegevens
Oppervlakte
de
289,48 m²
de
4 afd., sectie B nr. 627C/deel
2
4 afd., sectie B nr. 627C/deel
232,05 m²
3
4de afd., sectie B nr. 627C/deel
329,70 m²
De gronden worden verkocht overeenkomstig de goedgekeurde eenheidsprijs van 275,00 euro/m² (+ 12,5% kosten) met de mogelijkheid tot recht van hoger bod. De nodige publiciteit dient gevoerd te worden voor de verkoop van deze loten. Goedkeuring wordt gehecht aan de voorgelegde basisakte voor deze verkaveling.
17.
De gemeenteraad ging in openbare vergadering van 24 september 2013 akkoord met het opstarten van de verkoopsprocedure voor 24 bouwgronden in de verkaveling Kastanjelaan in Kieldrecht overeenkomstig het goedgekeurd gemeentelijk reglement voor de verkoop van bouwgronden door de gemeente Beveren. De gronden werden te koop aangeboden aan 210 euro/m² te verhogen met 12,5% administratieve kosten. De raad gaat algemeen akkoord om lot 73, kadastraal gekend 6de afdeling, sectie C nummer 19H2 (voorheen deel van nummers 19B en 22B) met een oppervlakte van 432 m² te verkopen aan Stephanie De Jonghe, Populierenlaan 3 in Kieldrecht. De raad hecht goedkeuring aan de voorgelegde ontwerpakte.
18.
Het college ging in zitting van 18 januari 2016 principieel akkoord met de aankoop van een perceel grond langs de Dorpsstraat in Kieldrecht, eigendom van de Polder van het Land van Waas. Het perceel bevindt zich in de toegangsweg naar het kerkhof.
Met algemeenheid van stemmen beslist de raad tot aankoop van het perceel grond, kadastraal gekend 6de afdeling, sectie C nummers 5B6 en 5L2 van de Polder van het Land van Waas. Goedkeuring wordt gehecht aan het voorgelegd ontwerp van akte.
18bis Namens Groen-sp.a-fractie werden volgende punten toegevoegd aan de agenda van deze raadszitting:
a)
Motie vervoersregio Antwerpen.
Raadslid Kristien Hulstaert geeft hierbij volgende toelichting. Op 14 maart kwamen 43 steden en gemeenten uit de regio rond Antwerpen samen op initiatief van Antwerps mobiliteitsschepen Koen Kennis (N-VA) om te bekijken hoe ze kunnen samenwerken in functie van een vlotter verkeer en een betere mobiliteit. Dat is een zinvol initiatief aangezien de mobiliteitsknoop zich niet beperkt tot Antwerpen op zich, maar zich laat voelen in heel wat gemeenten rond de stad: dat vraagt om een gezamenlijke aanpak. Maar om de Antwerpse vervoersregio écht kans op slagen te geven, is er volgens Groen meer nodig dan het aangekondigde overleg. Daarom wil Groen volgende drie voorstellen toevoegen aan de realisatie van deze Antwerpse vervoersregio: - zorg ervoor dat iedereen mee aan tafel zit, ook burgerbewegingen, - kijk ruimer dan mobiliteit, - hou niet langer vast aan slechte beslissingen uit het verleden. Om dit te bekomen lanceren de lokale afdelingen van Groen nu een gezamenlijke oproep, gericht aan de betrokken lokale besturen, de stad Antwerpen, de Vlaamse en de federale regering. Aangezien Beveren één van de 43 lokale besturen is die werden uitgenodigd en aangezien wij een groenrode fractie zijn, willen wij graag aansluiten bij deze gezamenlijke oproep en een motie indienen om deze oproep kracht bij te zetten. Wij vragen aan alle gemeenteraadsleden om bijgevoegde motie te ondertekenen.
MOTIE VERVOERSREGIO ANTWERPEN De gemeenteraad van Beveren stelt vast dat er nood is aan meer en diepgaander overleg en samenwerking binnen de vervoersregio Antwerpen en ondersteunt alle initiatieven in die richting; is akkoord dat een dergelijke samenwerking moet zorgen voor een betere mobiliteit en vlotter verkeer in de hele regio voor alle verkeersdeelnemers; formuleert als bijkomende doelstellingen een gegarandeerde bereikbaarheid, meer verkeersveiligheid, een gezonde leefomgeving door reductie van fijnstof, spaarzaam ruimtegebruik en verplaatsingen waarbij autogebruik zoveel mogelijk vervangen wordt door het gebruik van openbaar vervoer of de fiets; dringt aan op een zo open mogelijk overleg, waarin naast de betrokken gemeentebesturen ook de provincie, De Lijn, de NMBS, Infrabel en Afdeling Wegen en verkeer betrokken zijn; dringt aan op een nauwe betrokkenheid niet alleen van besturen en administraties, maar ook van burgerbewegingen en organisaties zoals fietsers- en voetgangersbond, trein-tram-bus, Ringland, ABLLO, … die met mobiliteit bezig zijn; vraagt dat het hele proces begeleid wordt door specialisten zoals mobiliteitsdeskundigen en ruimtelijke planners; vraagt – omwille van de samenhang tussen mobiliteit en ruimtelijke ordening – om alle projecten in de regio hierrond die lopende zijn of opgestart worden op één of andere manier bij het overleg betrokken worden; vraagt de Vlaamse en federale regering om actief mee werk te maken van een volwaardig overleg van de vervoersregio Antwerpen: -
De Vlaamse Regering: garanties voor snelle en volledige uitvoering van niet alleen geplande maar ook uitgestelde investeringen van de Lijn in de vervoersregio, voldoende dienstverlening van het openbaar vervoer ook ’s avonds en in het weekend, verdere investeringen in waterwegen en binnenvaart, extra middelen voor fietsinfrastructuur, voetwegen en het veilig maken van kruispunten op gewestwegen, maatregelen op de Antwerpse ring om de files op korte termijn te verminderen en verkeersveiligheid te verhogen (gebruik maken van Liefkenshoektunnel, snelheidsvermindering en proefprojecten rond slimme kilometerheffing in onze regio), genoeg openheid om het masterplan 2020 op haar merites te bekijken en voor de intendant om
een volledige overkapping mogelijk te maken. -
De Federale Regering: noodzakelijke middelen voor investeringen in nieuwe spoorlijnen (bv. duurzame uitvoering tweede spoorontsluiting) en nodige middelen voor een volwaardig Antwerps voorstadsnet per trein.
Schepen Van Roeyen beaamt dat op vraag van het stadsbestuur van Antwerpen er een vergadering werd belegd op 11 maart met de gemeenten/stadsbesturen uit de ruime regio van Antwerpen. Het was de bedoeling om een eerste gesprek te voeren om te kijken of er voor die ruime regio van Antwerpen een overlegsysteem kon uitgewerkt worden. De stad brengt een aantal zaken aan om het netwerk rond openbaar vervoer uit te breiden. Zij willen ook denkoefeningen maken rond de bestuursvorm die er nu is. Beveren is gericht op de provincie Oost-Vlaanderen (bv. Provinciale Verkeerscommissies, De Lijn…). Taxibeleid, autodeelsystemen, de deelfietsensystemen, het opstellen van een regionaal mobiliteit, … . Men wil bekijken hoe men dit ruimer kan uitbreiden.
Het is voor alle duidelijkheid nog maar een eerste stap. Vanuit Groen nationaal is er een insteek gekomen om dat toe te voegen aan het debat. Het is gezien het stadium waarin wij ons nu bevinden nog een beetje te voorbarig. De schepen weet niet of de lokale afdelingen van Groen er zelf toe gekomen zouden zijn om deze motie voor te leggen. Het is duidelijk dat de impuls gegeven is vanuit Groen nationaal. Op 13 mei aanstaande wordt een 2e bijeenkomst voorzien. Het is evident dat de gemeente Beveren betrokken wordt in alle debatten die betrekking hebben op de ruime regio rond Antwerpen en dat er op alle niveaus moet worden meegewerkt. Het is voor Beveren van levensbelang om in dit debat een stem te hebben.
Hierover nu reeds een principiële beslissing nemen, vindt schepen Van Roeyen zeer voorbarig. Een zeer belangrijk punt van discussie is ook om te kijken of het niet beter is om geen beslissingen te nemen dan slechte beslissingen te nemen. Het gesprek met de mensen die de overkapping van de ring promoten is ook leerrijk geweest. Het was duidelijk dat dit sterk gericht was op rechteroever en dat zij bijna een blinde vlek hebben naar linkeroever toe.
Raadslid Hulstaert vindt dat het toch beter is om van bij het begin met zoveel mogelijk partners rond de tafel te zitten. Het is nu het moment om dat open te trekken.
Raadslid Luc Maes, Open Vld-fractie, is eigenlijk verwonderd over het antwoord van schepen Van Roeyen. Men zou ook vanuit Vlaanderen de bestaande structuren in vraag stellen. In 1921 is Oost-Vlaanderen een gedeelte van zijn provincie verloren aan Antwerpen. Het raadslid denkt dat er bij de bevolking nogal wat bezorgdheid zou zijn als men de verkeerde richting zou uitgaan.
Schepen Van Roeyen zegt dat hij zopas gezegd heeft dat dit niet zo evident is. Het is inderdaad zo dat men een aantal insteken heeft gegeven, mechanismen van overleg, waaruit onder andere die suggesties komen. Voor deze gemeenschap is het belangrijk om op eender welke wijze een stem in het kapittel rond mobiliteit in die grote regio Antwerpen te hebben. Het is belangrijk om daar onze rol in te spelen.
Raadslid Luc Maes vraagt of Beveren zich niet beter zou vastbijten in een paar concrete zaken. Ook voor de treinen is het zeer duidelijk. Er zijn nu 3 directe treinen, waarvan er maar 1 stopt in Beveren. Indien er een 2e zou stoppen, zou men er een pak op vooruit gaan.
Indien de aansluitingen en keuzes van uren nog zouden vermeerderen, zou dit enkel maar ten goede komen van de bevolking en de mobiliteit. Het raadslid vindt dergelijke motie waar er echt iets concreets gevraagd wordt veel beter.
Schepen Van Roeyen kan raadslid Luc Maes volgen wat het voorstel inzake het beter afstemmen van de IC-treinen in Beveren betreft.
Raadslid Stevenheydens, onafhankelijk raadslid, zit eigenlijk met dezelfde bedenkingen. Waarom is er geen motie van de gemeenteraad van Beveren die echt is toegespitst op onze gemeente met actualisatie van standpunten? Het raadslid vindt dit een zeer zinvolle discussie. Hij wenst niet mee te spelen in een motie die meer gaat over partijpolitiek dan over de zaak zelf. De betrokkenheid en ongerustheid over de mobiliteit is hier zeker aanwezig. Kan er misschien een motie opgemaakt worden die echt vanuit Beveren komt en die dan ook belangrijk is voor de gemeente zelf?
Schepen Van Roeyen zegt dat wat nu voorligt een soort overlegplatform is waaraan de gemeente Beveren op zal deelnemen. Waar dit alles toe zal leiden, is een andere vraag. Het is uitzonderlijk belangrijk dat de gemeente Beveren een rol kan spelen. De standpunten zijn duidelijk, zowel op Vlaams niveau, Masterplan 2020, … .
Raadslid Hulstaert wenst aan raadslid Stevenheydens mee te delen dat deze motie zo goed als dezelfde is als die in de andere steden en gemeenten. Het is door bepaalde zaken die nu op ons afkomen zoals Oosterweelverbinding, Saeftinghedok, … dat die bedoelde zin in de motie staat. Als nu blijkt dat bepaalde dingen die vroeger beslist werden toch niet meer de beste oplossingen zijn, moet dit meegedeeld kunnen worden. Dit zit niet woordelijk in de motie.
Burgemeester Van de Vijver wenst aan raadslid Hulstaert concreet te vragen of het Waas mobiliteitsplan van de Wase burgemeesters een slecht plan is.
Raadslid Hulstaert antwoordt dat er goede en minder goede zaken in staan.
Het was van de periode van ere-burgemeester Smet dat de Wase burgemeesters beslist hebben om een gezamenlijk standpunt in te nemen inzake de Wase mobiliteit. Dit was een historische beslissing. Het Waasland was vroeger op gebied van mobiliteit altijd al een beetje verdeeld. Dit plan werd door de vorige en huidige Vlaamse regering mee opgenomen. Men tracht dit met alle betrokken partijen ten uitvoer te brengen. Vroeger was het zo dat Antwerpen enkel en alleen met zichzelf bezig was en de rest diende zelf zijn plan te trekken. Men is nu tot de conclusie gekomen dat Antwerpen en de haven er ook wel belang bij hebben een beetje steun te krijgen van andere partners. Partners die ook een deel met dit mobiliteitsplan te maken hebben. Hopelijk komt er uit de verschillende besprekingen ook iets concreets. Er liggen nu nog een aantal zaken op tafel die vrij actueel zijn. Er mag nu zeker geen verkeerd signaal gegeven worden. De ganse sage van Oosterweel is nu opgedeeld in 5 delen. Datgene dat op Linkeroever gebeurt, zou de eerste werf zijn en zou op relatief vrij korte termijn uitgevoerd worden.
Schepen Vlegels stelt voor om de oefening gewoon verder te laten afwerken. Men kan symboolpraat verkopen over de stadsregio en dergelijke, maar men leeft nu eenmaal in een tijdsverhaal dat verder gaat dan het Waasland. We kunnen ons niet opsluiten in onze eigen gemeente. We moeten over de grenzen heen kijken. Als iedereen met elkaar wil meedenken, komen wij misschien tot een oplossing.
Raadslid Hulstaert wenst enkel nog mee te geven dat haar fractie denkt dat dit weerom een stille dood zal sterven als dit niet van in het begin ruimer wordt opengetrokken.
Voorzitter Jens De Wael stelt voor om de motie van Groen-sp.a- te laten ondertekenen door de raadsleden die dit wensen.
Over het punt zelf wordt geen stemming gehouden.
b)
Oplossing voor seniorenwoningen Vrasene. Raadslid Kristien Hulstaert geeft volgende toelichting. Eind dit jaar wordt het woonzorgcentrum Sint-Elisabeth in Vrasene afgebroken om plaats te ruimen voor een nieuw rusthuis. Ook de 10 seniorenwoningen naast het rusthuis moeten verdwijnen. Dat zorgt in Vrasene voor heel wat onbegrip. Dat onbegrip komt voort uit twee zaken. Ten eerste uit het feit dat goede infrastructuur wordt afgebroken. De woningen zijn nog maar 20 jaar oud. De mensen die er wonen, wonen er goed en graag. De kleinschalige cluster van woningen rond een binnentuin is een erg aangename woonvorm voor mensen die nog zelfstandig kunnen wonen. Maar ook het verplaatsen van oudere mensen uit hun woning en uit hun vertrouwde omgeving zorgt voor onbegrip. De bewoners van de seniorenwoningen zijn nog meer verankerd in de plaatselijke gemeenschap en verschillen op dit punt van de bewoners van het woonzorgcentrum. Dat het oude woonzorgcentrum afgebroken wordt en dat de nieuwbouw dubbel zoveel capaciteit moet hebben, staat niet ter discussie. Onze vraag is of er geen alternatieven mogelijk zijn om een uitbreiding van de capaciteit mogelijk te maken met behoud van de 10 woningen. Zijn er andere pistes bekeken? Waarom kan de uitbreiding niet op zo’n manier gebeuren dat de 10 woningen gevrijwaard blijven?
Schepen Van Esbroeck, OCMW-voorzitter, is eigenlijk verbaasd om dit punt op de agenda van deze raad te zien staan. Vorige week was er een OCMW-raad en toen heeft de voorzitter geen reactie van de mensen van de Groen-sp.a-fractie gekregen op dit dossier. Toen was dit dossier ook al in de pers verschenen.
Er is toen ook geen enkele vraag over gekomen. Toen de aanbesteding van de architect voorlag, is er vanuit Groen-sp.a ook geen vraag gekomen. Toen werd er ook al gezegd dat de mogelijkheid er in bestond dat de woningen eventueel dienen te worden afgebroken. De schepen zegt dat men niet lichtzinnig tot deze beslissing is gekomen. Het is niet zo dat we voor ons plezier deze woningen zouden afbreken. Er is altijd gezegd dat er minimaal 2 woningen dienden te worden afgebroken. Zelfs in een beperkt bouwdossier dienden er steeds 2 woningen te worden afgebroken. Men zit daar nu eenmaal in een woongebied en in een dorpskern. Er dienen bepaalde voorwaarden ten opzichte van de buurt te worden gerespecteerd. Het bouwdossier staat nu op de grens van het perceel en bij een nieuwbouw dient dit te worden opgeschoven. Men kan nu niet opnieuw bouwen op de grens van het perceel. Vorige week dinsdag was er een vergadering met de bewoners. Naar aanleiding daarvan is het bewuste artikel verschenen in de krant.
Het was uiteindelijk een zeer goede vergadering met goede vragen van de bewoners.
Raadslid Hulstaert kan uit de uiteenzetting van de schepen opmaken dat er nog altijd pistes open blijven waar de schepen nu nog niks over wenst te zeggen.
Schepen Van Esbroeck zegt ook duidelijk dat ook de kostprijs moet bekeken worden als men andere pistes zou bewandelen.
Raadslid Luc Maes zegt de situatie in Vrasene wel een beetje te kennen. In de Oude Dorpsstraat werd reeds vroeger door het OCMW een woning aangekocht voor LOI. Er staan in de buurt van het OCMW nog een paar voormalige winkels leeg. Is de mogelijkheid onderzocht om daar eventueel een deel van te verwerven en de uitbreiding meer die richting te laten uitgaan?
Schepen Van Esbroeck zegt dat de 2 woningen rechts van het gebouw werden aangekocht, maar dan spreekt men enkel over een deeltje langsheen de straatkant. De tuin van het OCMW liep al achter deze woningen. Het woonzorgcentrum stond eigenlijk al in de tuin van de 2 recent aangekochte woningen. Men gaat nu van 31 kamers naar 90 kamers, dus is de aankoop van die 2 woningen niet voldoende. De huidige 10 woningen beslaan nu bijna de helft van de volledige oppervlakte van het woonzorgcentrum.
Raadslid Luc Maes vraagt of het de bedoeling is om het woonzorgcentrum te laten beginnen aan de straatkant.
Schepen Van Esbroeck kan dit bevestigen.
Raadslid Luc Maes vraagt of de mogelijkheid bestaat om een beperkt aantal aanleunflats aan te bouwen, zodat die woonvorm in een andere vorm wordt gegoten.
De huidige bewoners van de 10 woningen zouden nadien terug kunnen komen om in zo’n aanleunflat te komen wonen. Als zij nu moeten verhuizen, hebben zij de garantie dat zij terug kunnen komen naar een aanleunflat.
Over dit punt wordt geen stemming gehouden.
c)
Nieuw handhavingsbeleid betreffende bomenkap en boomaanplantactie. Raadslid Stijn De Munck geeft toelichting bij dit punt. Begin maart 2015 werd in de Kasteeldreef een eeuwenoude beuk zonder vergunning gekapt. Zowel de groendienst als de dienst stedenbouw waren aanwezig om deze overtreding vast te stellen.
Kortelings daarna stelden we een schriftelijke vraag aan de bevoegde schepen om een stand van zaken te vernemen over deze overtreding. Tot op heden hebben wij hierop geen enkel antwoord mogen ontvangen.
Bij het vergunnen van een uitbreidingsdossier van het landbouwbedrijf gelegen in de Achterhoek stellen we vast dat de opgelegde groenschermen na al die jaren nog niet zijn aangeplant. Zulke vaststellingen van overtreding zijn legio op ons grondgebied en er wordt niet geverbaliseerd.
In het midden van deze bestuurscoalitie is het een goed moment om opnieuw ons licht te schijnen op het bomenbeleid van de gemeente Beveren. Wij kunnen ons niet van de indruk ontdoen dat het bomenbestand in de gemeente Beveren er de voorbije decennia op achteruit is gegaan. In vele verslagen van de collegeraad zien we bomenkap verschijnen. Bomenkap in Vrasene, Melsele (station, Kruibekesteenweg-Heirbaan, OC Boerenpoort), Viergemeet, Tijskenshoek en Bunderhof geven de indruk aan de inwoners dat de neerwaartse spiraal wordt verdergezet.
Er zijn in het verleden onvoldoende beleidsinitiatieven genomen om deze tendens te keren. Een aantal opmerkelijke stappen in de goede richting zien we met het aanplanten van bijvoorbeeld het nieuwe geboortebos te Verrebroek. Initiatieven die we uiteraard ten volle ondersteunen. Maar de initiatieven zijn nog te beperkt. Er wordt (al dan niet speel)bosruimte op verschillende plaatsen ontnomen om er op een andere plaats in een equivalent te creëren. Uitstekend voor de nieuwe creatie, maar jammer waar het definitief verdwijnt én geen plaatselijk alternatief krijgt. De redenering moet zijn dat er alleen maar bos bijkomt. De Vlaamse bosindex is met 10,8% één van de laagste in Europa. De gemeente Beveren scoort als derde grootste gemeente van Vlaanderen slechts 1%, een zeer laag percentage dus. Nochtans is er met onze gemeentelijke oppervlakte een enorm potentieel.
Wij vragen dat deze gemeenteraad de adviezen van de milieuraad opvolgt, in het bijzonder zijnde: -
Het evalueren en aanpassing van de gemeentelijke bouwverordening (kapvergunning)
-
Vergunningsplicht (de natuur- en stedenbouwvergunning met meestal verplichte heraanplanting) intensifiëren en strikte handhaving toepassen
-
Duidelijke communicatie inzake lokale regelgeving van kappen van bomen
-
Het opmaken van een gemeentelijk bomenbeleidsplan
-
Streven naar maximaal behoud van bestaande landschapselementen en bomen
-
Via gemeentelijke stedenbouwkundige verordening bufferzones rond bedrijventerreinen en land- en tuinbouwbedrijven voorzien van struiken boomaanplantingen
Wij vragen hiervoor de geschikte middelen vrij te maken en ze in te zetten.
Schepen Vlegels wenst commentaar te geven op de kap van de oude beuk in de Kasteeldreef in Beveren. Er is inderdaad door omstandigheden geen PV opgemaakt tegen deze kap. Deze vraag is al vroeger gesteld en toen heeft de schepen ook steeds hetzelfde antwoord gegeven. Als dit ook nog eens schriftelijk diende te gebeuren, dan wenst hij zich te verontschuldigen dat dit niet gebeurd is. Hij dacht wel dat iedereen op de hoogte was van de situatie.
Telkens wordt nu bij het afleveren van een bouwvergunning voor oprichting van een landbouwbedrijf mee in de verordening opgenomen dat in laatste instantie de aanplanting van groen dient te gebeuren. Men heeft 5 jaar de tijd om dit uit te voeren. In de praktijk komt het hierop neer dat een vergunning moet starten binnen de 2 jaar en na 5 jaar wordt deze gecontroleerd. De borg voor aanplantingen langs (landbouw)bedrijven werd aangepast van ongeveer 200 euro naar 1 500 euro.
Na controle van de uitvoering van de werken dient de aanvrager zijn borg terug op te vragen. De teruggave van de borg is pas voor het volgende jaar na nieuwe controle of alles nog in orde is. Deze regeling is ingegaan in 2015 en zal uiteraard ook nog geëvalueerd worden. Dit kan uiteraard nu nog niet gebeuren gezien de termijnen die de schepen zopas heeft meegedeeld. Binnen 2 jaar pas kan men zien of de verhoging van de borg het gewenste resultaat heeft opgeleverd. De schepen wenst ook algemeen nog een aantal zaken te stellen. Beveren beschikt inderdaad niet over veel bossen. In de provincie Limburg zal het percentage bossen veel hoger liggen. In Beveren is er ook niet veel bosgrond voorradig. Ten noorden van De Klinge en Stekene ligt het percentage dan weer een pak hoger dan in Beveren. Beveren beschikt wel over één van de grootste oppervlakten met natuurcompensaties. Je kunt nu eenmaal niet alles hebben. Volgens het raadslid zouden een aantal parken geen bos zijn, maar die parken zijn nu eenmaal belangrijk. Hier heeft de bevolking ook veel aan. Dit is toch ook een vorm van natuur/groen. Dit is zeer belangrijk in een kleinstedelijk gebied. Dit kan soms belangrijker zijn dan een bosgebied. In de polder is het typisch dat de bomen op de dijken staan. Als men op alle huidige en nieuwe dijken 4 rijen bomen zouden planten, spreken we al vlug over enkele duizenden bomen meer. De schepen geeft enkele cijfers over de kapvergunningen vanaf 2013. Bij een kapvergunning wordt telkens opnieuw het aanplanten van nieuwe bomen opgelegd. De schepen zegt niet dat dit altijd gebeurt, maar er wordt wel zeer veel gecontroleerd. De verordening klopt volledig en de schepen weet niet of deze verschillend is van verordeningen van andere gemeenten. Er is ook de vergunningsplicht voor heraanplanting.
Als er een kapvergunning wordt aangevraagd, wordt er steeds een dossier mee gegeven met wat zij moeten doen. Met het subsidiereglement probeert men het maximaal behoud van bestaande landschapselementen in stand te houden. Bij elke vergunning voor KMO-bedrijf of landbouwbedrijf wordt de aanleg van een groenbuffer verplicht opgelegd. Met de verhoging van de borg wordt getracht om dit nog meer te stimuleren. Dit geldt zowel voor het Doornpark, Pareinpark, … De schepen begrijpt niet waarom het raadslid nu een stemming vraagt. Toegeven aan deze stemming zou impliceren dat alles nog dient uitgevoerd te worden.
Schepen Kegels zegt dat ook binnen de milieuraad hierover uitvoerig werd gediscussieerd. Dit gebeurde steeds ook naar aanleiding van dergelijke vragen en toen werd aan de leden steeds een stand van zaken meegedeeld. Er is vroeger ook een commissie gehouden over de natuurprojecten. In april zal in samenspraak met de groendienst een commissievergadering belegd worden. Ook door de vorige bestuursmeerderheid werd ongeveer 3 à 4 hectare bos aangeplant. Toen werd er reeds actie ondernomen onder impuls van schepen Werner Maes. In Beveren komen de meeste kapvergunningsaanvragen van particulieren en niet van bedrijven e.d. De iets oudere bevolking vraagt meer en meer om de bomen uit het straatbeeld te laten verdwijnen. In de Soldatendreef werden de bomen vervangen. Er is het geboortebos Melsele, Molenbeekpark, masterplan Kallo, … . Gepland staat ook nog het geboortebos in Vrasene, Kallo, … . Vanuit dit bestuur en in samenwerking met de groendienst worden er enorm veel initiatieven genomen. Ook de VVOG roemt de gemeente Beveren om haar groenbeleid in het algemeen. Er wordt zelfs gevraagd om Beveren in 2018 te laten deelnemen aan een Europese wedstrijd.
Raadslid De Munck vindt het spijtig dat er door omstandigheden geen PV werd opgemaakt tegen de kap van de oude beuk. Er is duidelijk een overtreding vastgesteld.
De burgemeester wenst eerst iets meer duidelijkheid te geven over het PV. Hij heeft dit besproken met de korpschef en het is wel duidelijk een fout van de politie die geen PV heeft opgemaakt. De korpschef heeft uiteindelijk alle verantwoordelijkheid op zich genomen. Bij uitvoering van tuinwerken werd door de tuinman vastgesteld dat de oude beuk in zeer slechte toestand was. Er was zelfs een gevaar voor de omgeving. De eigenaars hebben dan toegestemd met het rooien. Het is om die redenen dat de politie ter plaatse is geweest, maar er is toen geen PV opgesteld.
Raadslid De Munck vindt dit een moeilijk aanvaardbare uitleg. Het legt een aantal zaken bloot met betrekking tot de handhaving. Hij blijft erbij dat een aantal zaken die gerealiseerd zijn compensaties zijn en dat is goed. Iets dat weg moet en dat in een equivalent ergens anders wordt gecompenseerd, is aanvaardbaar. Dit is bijvoorbeeld ook goed in Verrebroek, waar de school en jeugdbewegingen dan gebruik van kunnen maken. Het park is een park en volgens het Vlaams bosdecreet is dit geen bos. Gaat het college het advies van de milieuraad volgen? Daar zitten ze nu al 3 jaar op te wachten.
Schepen Vlegels zegt nogmaals dat de reglementering strikt wordt opgevolgd. Er worden nieuwe open ruimten gecreëerd. Beveren doet meer voor groen en natuur dan de gemiddelde gemeenten.
Schepen Kegels vindt de uitspraak van het raadslid dat natuurcompensatie bovenlokaal is zeer interessant.
Vanuit de milieuraad is er nooit een formulering naar het college toe geweest over een bomenbeleidsplan. Er zijn genoeg uiteenzettingen gebeurd over de al geleverde inspanningen en welke nog op stapel staande.
De vraag van de Groen-sp.a-fractie in verband met het nieuw handhavingsbeleid betreffende bomenkap en boomaanplantactie wordt verworpen met 30 neen-stemmen (CD&V, N-VA, Vlaams Belang, onafhankelijken) tegen 3 ja-stemmen (Groen-sp.a) bij 1 onthouding (Open Vld).
d)
Openbaarheid van bestuur: collegeverslag op gemeentelijke website. Raadslid Issam Benali geeft hierbij toelichting.
Uit de Grote Gemeentetest van het Nieuwsblad blijkt dat in 197 van de 308 Vlaamse gemeenten de verslagen van het schepencollege niet worden vrijgegeven. Nochtans zijn de gemeenten in het kader van openbaarheid van bestuur verplicht om deze verslagen vrij te geven. Ook de gemeente Beveren doet het helemaal niet goed. Het kreeg een 2/10 van Het Nieuwsblad omdat de gemeente weigerde om het verslag vrij te geven, zelfs na aandringen.
Groen-sp.a betreurt de gebrekkige communicatie van de gemeente en stelt voor om vanaf heden het collegeverslag op de gemeentelijke website te publiceren.
Aangezien de secretaris bevoegd is voor de openbaarheid van bestuur zal hij antwoord geven.
De secretaris stelt dat het artikel in het Nieuwsblad zo belachelijk is dat er formeel niet op gereageerd werd. Gezien de tussenkomst van het raadslid moet nu wel formeel gereageerd worden.
Het is jammer dat het raadslid niet eerst contact heeft opgenomen om uitleg te vragen over wat er juist gebeurd is. Het raadslid had dan misschien geen foute informatie in zijn memorie opgenomen. Er was namelijk geen weigering om het collegeverslag te geven.
Het is beneden alle peil dat volgens Het Nieuwsblad zogezegd twee van de drie gemeenten in Vlaanderen geen pottenkijkers dulden. Het Nieuwsblad kent helaas niet eens de wettelijke procedure, maar daar kan een secretaris ook niets aan veranderen.
Volgens de wettelijke procedure moet de secretaris binnen de 15 dagen een antwoord geven over de beslissing die hij neemt of het document al dan niet wordt vrijgegeven. Binnen de 30 dagen moet hij of de diensten het document dan bezorgen.
De zogenaamde heer Masure van Het Nieuwsblad heeft op 8 februari 2016 het verslag van het college van eind december opgevraagd. Op 9 februari werd per mail, door mezelf, gevraagd of het mogelijk was om de vraag te specifiëren aangezien het verslag van het college privacygevoelige gegevens bevat. Het is voor de dienst een hoop werk om al die privacygevoelige gegevens uit het verslag te verwijderen.
Twee dagen later laat de heer Masure weten dat hij echt geïnteresseerd is in het verslag zelf en niet in een specifieke materie.
Twee dagen later werd aan ons afdelingshoofd welzijnszaken, de heer De Bruyne, gevraagd om het verslag te bezorgen aan de bewuste aanvrager. Er was dus geen sprake van weigering. Het klopt dat de vraag een beetje is blijven liggen bij de diensten. Daarna is het verslag integraal, uiteraard opgekuist en met verwijdering van de privacygevoelige gegevens, verzonden op 21 februari 2016.
Het verslag werd dus niet geweigerd en werd wel verzonden binnen de termijn van dertig dagen, die pas verliep op 6-7 maart 2016.
De enige fout die gemaakt is in dit geheel, is het feit dat een secretaris normaal moet antwoorden binnen de 15 dagen dat hij/zij akkoord gaat om het verslag vrij te geven. Hier was een misverstand tussen de heer De Bruyne en de secretaris De heer De Bruyne dacht dat de secretaris reeds zelf had geantwoord en de secretaris had de opdracht aan Bart De Bruyne gegeven en dacht dat hij dan ook ging antwoorden aan de vraagsteller.
Maar zelfs dan had de gemeente, wettelijk gezien, tijd tot zondag om dat antwoord te geven. Het Nieuwsblad kon echter niet wachten tot de termijn verstreken was en wou zo snel mogelijk publiceren zodat er zoveel gemeenten zouden zijn die alle vragen over openbaarheid naar de prullenmand verwijzen. Helaas voor Het Nieuwsblad zat het verslag de volgende dag in hun mailbox.
Daaruit dus conclusies trekken dat gemeenten geen pottenkijkers dulden, is gewoon onbehoorlijke journalistiek. Als secretaris durf ik dit te zeggen, zelfs als de pers op de gemeenteraad aanwezig is. De gemeente krijgt veel vragen in het kader van openbaarheid van bestuur die allemaal correct worden afgehandeld. We hebben zelfs een paar keer een beroep gekregen bij de beroepsinstantie en zijn 3 of 4 keer in het gelijk gesteld met de behandeling van onze openbaarheidsaanvragen.
Het publiceren van de collegeverslagen op de website is niet de bevoegdheid van de secretaris, maar een beslissing van het college. Het is louter een symbolische zaak en de secretaris zijn advies zal negatief zijn.
Immers ongeveer 99,9% van de aanvragen inzake openbaarheid zijn specifieke en gerichte aanvragen. Er wordt heel specifiek een bepaald dossier opgevraagd. De laatste tijd worden veel van onze gunningsverslagen, stedenbouwkundige vergunningen en milieuvergunningen opgevraagd in het kader van openbaarheid van bestuur.
Alle collegeverslagen zuiveren van alle privacygevoelige gegevens vraagt te veel werk voor louter iets symbolisch dat weinig of geen nut heeft. Een echt verslag wordt amper opgevraagd en maakt slechts een fractie uit van de opvragingen.
De gemeenten die het momenteel wel publiceren op hun website, filteren het verslag eerst. In die gemeenten zet het college soms de persgevoelige dossiers in het verslag. In andere gemeenten staan de privacygevoelige gegevens wel nog in het verslag, maar dit mag wettelijk helemaal niet. Volgens enkele collega-secretarissen zou het mogelijk zijn dat er in notulenpakketten dergelijke filters worden ingesteld. Dan heeft men daar natuurlijk geen werk meer mee en is er ook geen enkel bezwaar als het college beslist om dit op de website te zetten.
Er is hier dus zeker geen verhaal van onwil geweest om die openbaarheid van bestuur te respecteren. Dan een 2/10 krijgen van Het Nieuwsblad is beneden alle pijl.
De burgemeester vindt het jammer dat raadslid Benali alleen het negatieve nieuws van Het Nieuwsblad naar voor brengt. Over de gemeente Beveren staat er ook iets positiefs in vermeld. De burgemeester had een mail ontvangen van een misnoegde burger die de burgemeester dringend wou spreken. Er werd onmiddellijk een afspraak gemaakt met deze persoon. Een uur voor die afspraak kreeg de burgemeester een telefoontje van Het Nieuwsblad om te zeggen dat er niemand zou verschijnen. De betrokken persoon die de mail had verstuurd, was een fictief persoon van Het Nieuwsblad om te testen hoe snel de burgemeesters reageren op binnengekomen mails.
Dankzij de snelle reactie van de burgemeester kwam er een zeer positieve melding.
Het is dus echt jammer dat hier alleen maar het negatieve aspect van deze test wordt aangekaart. Het positieve is blijkbaar even snel verdwenen of werd gewoon niet gezien.
Raadslid Benali zal de volgende keer iets zoeken om de burgemeester te bejubelen. Het is zeker niet zijn bedoeling om altijd spijkers op laag water te zoeken. Het was een duidelijk geprononceerd artikel. Het was misschien een belachelijke vraag, maar het feit is dat een aantal gemeenten het collegeverslag wel degelijk publiceren. Over de vorm kan men discussiëren.
Er zijn inderdaad misschien weinig mensen die vragen stellen over wat er in het college besproken is.
Volgens raadslid Benali is dit een beetje de discussie van de vraag: wat was er eerst: de kip of het ei? Wie gaat de moeite doen om een collegeverslag op te vragen? Of men moet zelf betrokken zijn bij een bepaald punt. De openbaarheid van bestuur van een collegeverslag op de website laat de geïnteresseerde burger toe om af en toe eens te kijken naar wat er op het college besproken werd.
Dit is een heel andere manier van benaderen. In die zin vindt raadslid Benali het artikel in Het Nieuwsblad nog altijd heel interessant en absoluut niet belachelijk. De vraag om in de toekomst het collegeverslag wel te publiceren is hier nog altijd op zijn plaats. Hij begrijpt dat het verwijderen van persoonlijke gegevens wel wat moeite zal kosten, maar het kan wel degelijk zijn nut hebben zoals men ziet in andere gemeenten.
Er volgt geen stemming over dit punt.
e)
Huisvesting cultuurverenigingen. Raadslid Issam Benali geeft hierbij toelichting.
In deelgemeente Beveren zorgen 80 cultuurverenigingen mee voor een levendig sociaal weefsel. Tot enkele jaren geleden konden inwoners terecht in 2 ontmoetingscentra specifiek voor de deelgemeente Beveren: Huis Piers en Huis Lombaert. Huis Piers werd een aantal jaren geleden verkocht en eind 2015 verkocht het bestuur ook Huis Lombaert en wel aan de Sint-Maarten Bovenschool. Sinds februari 2016 is de school gestart met haar eigendom deels in gebruik te nemen. Twee ruimten op de bovenverdieping worden nu al overdag benut om onderdak te bieden aan 2 OKAN-klassen. Volgend schooljaar plant de school het gebouw te renoveren. Ondertussen groeit de ongerustheid bij de cultuurverenigingen. Er is geen concreet vooruitzicht voor een toekomstige huisvesting. Dat deze situatie zich ging voordoen, was nochtans te voorzien vanaf dat het bestuur de verkoop van huis Lombaert in overweging nam. Welke oplossing voorziet het college voor de huisvesting van de cultuurverenigingen voor, tijdens en na de renovatie van huis Lombaert?
Schepen Smet geeft hierbij volgend antwoord.
Alvorens een antwoord te geven op uw vraag, met name de huisvesting van de Beverse cultuurverenigingen voor, tijdens en na de renovatie van huis Lombaert, wil ik toch graag even ingaan op de inleidende tekst voorafgaand aan uw vraag. Het aantal verenigingen zijnde 80 klopt. Dat er gelijktijdig 2 ontmoetingscentra bestonden, klopt dus niet. Eerst was er Huis Piers en daarna Huis Lombaert. Dat Huis Piers werd verkocht, klopt ook al niet. Het is nog steeds in eigendom van de gemeente, maar werd in erfpacht gegeven aan een privaat uitbater. Huis Piers werd trouwens niet verlaten door de plaatselijke cultuurraad om die reden, maar omdat het gewoon niet meer gebruiksvriendelijk was.
Dat huis Lombaert eind 2015 verkocht werd aan de school is genoegzaam bekend. Dat de school sinds februari gestart is met de ingebruikname is louter en alleen te wijten aan de verplichte organisatie van twee OKAN klassen waar, naar ik vernam, jullie fractie voorstander van was. Dat de school plannen heeft om vanaf schooljaar 2016-2017 Lombaert te renoveren, klopt niet. De voorzitter van de raad van bestuur van de Sint-Maartenschool bevestigde mij dat in het beste geval de renovatie kan starten in september 2017, dus het schooljaar 2017-2018. Wel wordt op 1 september 2016 de B-blok (blok van zes klassen) in de school zelf gerenoveerd. Dit toch even terzijde. De waarheid heeft ook zijn rechten. Maar nu even naar de rest van het verhaal.
De gebruikers van huis Lombaert zijn er inderdaad niet gerust in. Maar dat dateert echt niet van vandaag.
Op 27 januari 2015 nam deze raad de principiële beslissing tot de verkoop van huis Lombaert. Deze beslissing was nodig om de school toe te laten hun subsidiedossier bij AGION in gang te steken. Toen al was, in samenspraak met de school en mijn collega Claus, duidelijk dat dit feit geen invloed zou hebben op het gebruik door de PCR. Op 13 januari 2015 heb ik, samen met de dienst cultuur, hierover samen gezeten met het bestuur van de PCR Beveren, waarna wij op 26 januari dan in een algemene vergadering van de PCR de zaak zijn gaan uitleggen. Ikzelf en onze diensten volgen sindsdien in nauw contact met de voorzitter en sleutelverantwoordelijke van de PCR Beveren de zaak op. Intussen wordt de vergadercapaciteit en mogelijke accommodatie voor de Beverse culturele verenigingen in kaart gebracht ten einde gewapend te zijn tegen mogelijke calamiteiten.
Op dat moment maakten ongeveer 13 verenigingen van de 80 gebruik van Huis Lombaert, waarvan 6 grootgebruikers en 8 sporadische gebruikers.
In november 2015 keurde de gemeenteraad de verkoop van Huis Lombaert door de gemeente aan de vzw Katholiek Secundair Onderwijs Beveren goed.
Op 10 december 2015 werd er een overleg georganiseerd met de dienst onderwijs, cultuur, de school en vertegenwoordigers van de plaatselijke cultuurraad, uiteraard in aanwezigheid van de beide bevoegde schepenen, dit met het oog op het verder gebruik van Lombaert door de Beverse culturele verengingen.
Het organiseren van OKAN-klassen vanaf februari maakte het er niet gemakkelijker op.
Op 25 januari heb ik dan op een algemene vergadering van de PCR Beveren andermaal tekst en uitleg gegeven.
Op 18 maart verhuisde de twee OKAN-klassen naar de bovenverdieping wegens beneden te klein en dat was een onverwachte wending. Deze wending bemoeilijkte wel de activiteitenagenda van de plaatselijke verengingen, wel te verstaan zij die gebruik maken van Lombaert.
Na analyse zouden we oplossingen moeten creëren voor zes verenigingen. Hierover hadden wij overleg met de voorzitter van de PCR Beveren en de vertegenwoordigers van deze verenigingen op 14 maart. Bleek dat drie verenigingen zonder problemen in Huis Lombaert konden blijven. Drie verenigingen werden elders ondergebracht. Hiervoor werd gekeken richting Waasland-Beveren, de vergadermogelijkheden in CC Ter Vesten, kasteel Cortewalle en een aantal mogelijkheden binnen de school en op voorstel van de school.
Als bestuur hebben we hieromtrent dus proactief gewerkt sinds 27 januari 2015, zijn we in nauw overleg met de verantwoordelijken van de PCR Beveren en anticiperen we oplossingsgericht op mogelijke calamiteiten.
Dat er geen toekomstige huisvesting voorzien is, lijkt mij eerlijk gezegd een beetje wereldvreemd. Zoals de raadsleden al vernomen hebben, zal kasteel Hof Ter Welle vanaf september 2017 operationeel zijn.
Daar is wel degelijk vergadercapaciteit voor de plaatselijke cultuurraad. Voor wie de gemeenteraadscommissie van februari gevolgd heeft, moet dit toch duidelijk zijn. Na de verhuis naar Hof Ter Welle zal ook de zolder van kasteel Cortewalle ter beschikking zijn.
Na de verhuis van Vorming plus komt er veel vergadercapaciteit vrij in OC De Boerepoort (eind 2016). En ook met de school worden afspraken gemaakt in verband met het verder gebruik van Huis Lombaert na de renovatie. KSO Beveren vzw zal een voorstel van nieuwe gebruiksovereenkomst overmaken aan de gemeente. In deze overeenkomst zullen de nodige bepalingen worden voorzien betreffende het gebruik van de accommodatie van Huis Lombaert door de gemeente, die de lokalen op haar beurt ter beschikking stelt aan de verenigingen.
Het is wel duidelijk dat er degelijk oplossingsgericht gewerkt wordt aan de huisvesting van onze cultuurverenigingen voor, tijdens en na de renovatie van Lombaert.
Raadslid Benali bedankt de schepen voor zijn uitgebreid antwoord. Hij begrijpt dat er een oplossing is voor 6 verenigingen voor de periode vanaf heden tot eind september wanneer de renovatie zou beginnen bij de SintMaartenschool.
Hij heeft begrepen dat vanaf volgend schooljaar alle problemen zijn opgelost vanaf september 2016 tot augustus 2017. Er is dus geen enkel probleem meer voor dit schooljaar en het daaropvolgende schooljaar.
Schepen Smet antwoordt dat men altijd attent moet zijn op bepaalde calamiteiten die zich kunnen voordoen. We hadden verwacht dat er maar één OKAN-klas zou komen, maar het zijn er twee geworden. We hebben geen glazen bol, maar zijn altijd bereid om oplossingsgericht te werken, wat wij nu ook doen.
Er zijn voor 6 verenigingen oplossingen, waar het ook alleen maar voor nodig is. Als er zich in september 2016 weer problemen voordoen, dan moet daar op geanticipeerd worden. Het grote probleem zit hem in het feit dat de ingebruikname van Hof ter Welle voorzien is in september 2017. Daar zullen we mogelijks nog met een spannende periode zitten.
Raadslid Benali antwoordt dat niet alles voor iedereen spannend kan zijn, maar misschien wel onaangenaam. Dat Hof ter Welle er komt en dat daar plaats voorzien werd, is bekend. De OKAN-klassen kwamen inderdaad onverwacht en daar zit een stuk van het probleem.
De kern van het probleem zit vooral in september 2016. Dat schooljaar wordt een moeilijke situatie, maar hij begrijpt vandaag dat er afspraken zijn met die 6 verenigingen en dat er voor die verenigingen geen enkel probleem is.
Er volgt geen stemming over dit punt
f)
Aanleg nieuwe volkstuinen. Raadslid Issam Benali geeft hierbij toelichting.
Beveren is een gemeente met stedelijke kernen die dichtbevolkt zijn. Mede daarom is Beveren volgens onderzoek van de Universiteit Gent één van de gemeenten met de grootste nood aan volkstuinen in Vlaanderen. Volkstuinen komen tegemoet aan een behoefte aan groene ruimte, maar hebben ook een sociaal aspect. In het verleden hadden volkstuintjes veel succes bij gepensioneerde mannen. Tegenwoordig zijn er echter ook jongeren en vrouwen op zoek naar een tuintje om zich te ontspannen, contacten te leggen en om gezonde producten te kweken. Er zijn momenteel tuintjes in Kieldrecht, Melsele en Kallo.
Het is echter al van 2011 geleden dat er nog een volkstuinpark bijkwam, namelijk in Melsele. Het gevolg is dat er begin 2016 een wachtlijst was van 14 inwoners in Melsele alleen al, terwijl er zelden tuintjes vrijkomen. In Vlaanderen is slechts 1/3 van de behoefte naar volkstuinen ingevuld. In Beveren is dit allicht niet anders. Daarom stelt Groen-sp.a voor om het aantal volkstuinen uit te breiden. Concreet vraagt Groen-sp.a: -
De aanleg van een volkstuinpark in deelgemeente Beveren in 2017. De Vlaamse overheid voorziet subsidies op basis van projectaanvragen. Beveren zou een project kunnen indienen tegen september 2016.
-
Het gefaseerd aanleggen van volkstuinparken in de verschillende deelgemeenten totdat aan de vraag voldaan is.
-
Een jaarlijkse behoeftestudie om de reële vraag in kaart te brengen en op te volgen.
Groen-sp.a vraagt de stemming over dit punt
Schepen Kegels antwoordt dat de gemeente Beveren momenteel over 65 volkstuintje beschikt. Momenteel is er een wachtlijst van in totaal 27 personen. Daar zijn ongeveer 8 à 10 personen bij die zo snel mogelijk een tuintje willen en de rest wacht tot er een perceel vrijkomt. Op jaarbasis komen er wel wat percelen vrij, zodat de verhouding op dit moment goed is volgens de gemeentelijke groendienst.
In de vorige legislatuur heeft schepen Werner Maes in Melsele een perceel laten aanleggen voor ongeveer 24 à 25 volkstuintjes waarvan er 2 perceeltjes onbruikbaar zijn, omdat zij in een lager gebied liggen en telkens onder water staan. Momenteel wordt er niets mee gedaan omdat dit nu een buffer is voor de rest van die perceeltjes. Op deze manier worden de ruim 20 volkstuintjes een beetje beschermd tegen wateroverlast. Er is eventueel nog de mogelijkheid om op een privédomein aanpalend nog een volkstuin aan te leggen.
Op advies van de groendienst is de schepen daar vorig jaar niet op ingegaan, omdat de verhouding op dit moment wel goed zit. Die 27 perceeltjes zijn verdeeld over de drie volkstuinen in Melsele, Kallo en Kieldrecht. Ingevolge de verstedelijking van Beveren en Melsele ligt Gaverland ideaal om daar een volkstuin in te passen, omdat dit juist in het midden ligt. Binnen een centrumgemeente een volkstuin aanleggen, is niet evident of het moet toegevoegd worden aan Hof ter Saksen of aan Cortewalle. In het binnengebied is er niet echt de ruimte.
Er is een opportuniteit om in Melsele en in Vrasene bijkomende volkstuinen aan te leggen, maar wel op privéterreinen die aangeboden worden door een particulier.
De verhouding is op dit moment positief. Er is ook geen bijkomende vraag om extra volkstuinen aan te leggen. De mensen blijven niet in hun eigen buurt, maar zijn bereid om zich te verplaatsen.
Indien er in de verstedelijking jonge mensen zijn die een volkstuin willen of interesse hebben voor zo’n tuin, zou dit interessant zijn, maar op dit moment worden ze vooral gebruikt door de oudere bevolking. Zij willen in hun eigen tuin liever beplanting en gazon en zien het onderhoud van een moestuin thuis eigenlijk niet meer zitten. In de situatie van een volkstuin wordt dit opgevolgd door de groendienst en worden ook de moeilijkere taken opgevolgd door hen.
Schepen Kegels volgt het advies van zijn dienst. Er is nu een gezond evenwicht. Als er perceeltjes vrijkomen, kunnen deze ingevuld worden. De schepen stelt voor om dit 6-maandelijks of jaarlijks te evalueren.
Raadslid Benali heeft dit punt aangehaald op vraag van een bewoner die van Zwijndrecht naar Beveren is verhuisd.
Betrokkene zou graag een volkstuintje bewerken en daarom heeft het raadslid begin 2016 contact opgenomen met de groendienst.
De groendienst antwoordde dat er 14 mensen op de wachtlijst van Melsele stonden en dat er vorig jaar maar één volkstuintje vrijgekomen was. Het raadslid vindt dat de schepen die aanvrager niet al te veel hoop moest geven. De aanvrager werd wel ingeschreven op de lijst. Sommige mensen zetten zich op twee lijsten, maar de groendienst deelde mee dat de wachtlijst kon oplopen.
Misschien dient met de groendienst overlegd te worden hoe dergelijke vragen dienen gecommuniceerd te worden. Het raadslid kreeg van de groendienst te horen dat er meer vraag dan aanbod is. Dat er weinig ruimte zou zijn in verstedelijkte gebieden zoals Beveren en Melsele is natuurlijk relatief. Het hangt er van af welk beleid men als gemeente wil organiseren. De stad Amsterdam heeft in ha dubbel zoveel volkstuinen als dat heel Vlaanderen er heeft. Concreet heeft Amsterdam 6 000 volkstuinen en zijn er in heel Vlaanderen 4 600 volkstuinen.
Als we in Beveren zouden inzetten op volkstuinen en het aanbod zouden verhogen, dan kunnen we misschien het probleem van de wachtlijst oplossen. Misschien geraken er daardoor meer mensen geïnteresseerd. Mensen laten zich misschien afschrikken door de wachtlijst die er nu is. Als er een wachtlijst is van 14 personen en er maar 1 perceel per jaar vrijkomt, dan moeten sommige mensen 14 jaar wachten en is het niet de moeite om op de wachtlijst te staan.
Raadslid Benali heeft gevraagd om een jaarlijkse behoeftestudie te doen om de reële vraag in kaart te brengen. Zijn inschatting is dat er in de deelgemeente Beveren absoluut een nood is en misschien ook wel in andere deelgemeenten.
Zomaar uitgaan van het standpunt van de dienst dat zegt dat het volgens hen niet nodig is, kan niet. Waar is dit standpunt op gebaseerd?
Raadslid Benali vraagt om die behoeftestudie te doen, ook al denkt de meerderheid dat er momenteel geen volkstuinen nodig zijn. Zo weten we misschien volgend jaar wiens mening er correct is.
Schepen Kegels heeft zopas een antwoord gegeven op de vraag van raadslid Benali. Hij heeft niet gezegd dat er geen wachtlijst is, maar wel dat er 65 volkstuinen zijn en dat we 27 mensen geen plaats kunnen geven. Al de beschikbare percelen zijn ingenomen. Er zijn 8 personen die zeggen dat wanneer er een perceel vrijkomt, zij dit willen overnemen. In Melsele is er vorig jaar 1 vrijgekomen. Soms komen er wel 3 of 4 vrij. Dit is afhankelijk van welk jaar en welke periode.
Volgens de schepen was er momenteel weinig vraag naar volkstuinen. Hij wil gerust in onze gemeentegids of op andere manieren een oproep doen of er vraag is om volkstuinen aan te leggen. Als mensen geïnteresseerd zijn in volkstuinieren, dan moeten zij zelf eerst de vraag stellen. Als de noodzaak er is, weten zij zelf de weg naar het gemeentebestuur wel te vinden.
Als we echter zelf gaan inspelen op dergelijke vragen, dan moeten we alles gaan bevragen. Er zijn nog schepenen die bepaalde wachtlijsten wensen af te bouwen. Er zijn heel wat wachtlijsten over verschillende zaken waar we geen bevraging voor kunnen houden. Het is hier precies hetzelfde. We hebben 65 percelen die geografisch goed gelegen zijn. Het is gemakkelijk om een volkstuin te nemen, maar ten noorden van Beveren heeft bijna iedereen een eigen tuin! De verstedelijking in Beveren is wel effectief aan het gebeuren. Dat kan iedereen vaststellen.
Beveren is op zoek naar groene ruimte om daar een beetje open ruimte te behouden. Er kan moeilijk, als toevoeging aan een woonwijk en op vraag van het raadslid, overal een volkstuinpark aangelegd worden. Dit zal door andere mensen worden verworpen met het idee dat de gemeente daar komt tuinieren.
Schepen Kegels is voorstander van de volkstuintjes. Hij had graag vorig jaar ingeschreven op het subsidieaanbod dat werd aangeboden, maar de gemeente heeft dit niet gedaan. Ook niet voor de privéterreinen, omdat het in eerste instantie op eigen terrein moest zijn. Men vond dat het evenwicht goed zat. Het is zeer kleinschalig en Beveren zit boven het gemiddelde in Vlaanderen. Dit project zal jaarlijks geëvalueerd worden en tevens zal er in Onze Gemeente een oproep gedaan worden.
Raadslid Benali vraagt niet om overal zomaar volkstuintjes te gaan aanleggen. We moeten wel duidelijk zijn! Gemeentebeleid is geen vrije markt en geen spel van vraag en aanbod. Het is een kwestie van proberen aanvoelen wat er leeft in de maatschappij. Een wachtlijst van 27 mensen kan bekeken worden als niet veel, maar voor anderen is 27 mensen wel redelijk veel. Als men echt wil weten wat er leeft bij de mensen, dan heeft men een behoeftestudie nodig.
Raadslid Werner Maes, CD&V-fractie, wenst even tussen te komen. Als schepen van groen heeft hij in de vorige legislatuur de volkstuinen aangelegd. Voor een volkstuin moet men een geschikte grond hebben en geen bouwgrond. De gemeente Beveren kan geen massa geld uitgeven om een dure bouwgrond aan te kopen en te veranderen in volkstuinen.
De oudere bevolking verkoopt zijn huis met tuin om in een appartement te gaan wonen en stoppen dan ook met tuinieren. Zij gaan zeker niet in volkstuintjes werken. Jonge mensen hebben helemaal geen tuin om groenten te kweken.
Raadslid Benali is tevreden met de antwoorden en denkt dat een stemming niet veel nut zal hebben.
Raadslid Stevenheydens vindt het als onafhankelijk raadslid een interessante, maar zeer lange discussie. Hij is volledig akkoord met het antwoord van de schepen om een oproep in Onze Gemeente te plaatsen. Het enige nadeel hierbij is dat als de schepen al weet dat het moeilijk is om volkstuintjes te gaan aanleggen, men verwachtingen creëert die men niet kan invullen.
De schepen antwoordt dat hij had aangegeven dat Beveren in principe in Melsele en Vrasene 2 privégronden aangeboden heeft gekregen van een eigenaar om daar iets op te kunnen realiseren. De vraag is momenteel niet zeer groot.
Er volgt geen stemming over dit punt.
g)
Zwerfvuil. Raadslid Issam Benali geeft hierbij toelichting.
Bij de slotactiviteit van de zwerfvuilactie 2015 werd door de milieuraad van Beveren een advies bezorgd aan de bevoegde schepen met daarin een voorstel van te nemen acties tegen zwerfvuil.
Samengevat gaat het om volgende 5 prioriteiten. De milieuraad adviseerde: 1. om de hot spots van zwerfvuil duidelijk in kaart te brengen en erover te communiceren… [taak voor gemeentebestuur, milieuraad & wakkere burgers], o.m. via promotie en stimulatie gebruik van het meldpunt;
2. om blijvend te investeren in structurele en spontane zwerfvuilacties [taak voor gemeentebestuur, Ibogem, milieuraad, scholen, verenigingen, vrijwilligers] 3. om in Beveren een oproep te lanceren voor ambassadeurs van een propere buurt [taak voor gemeentebestuur, Ibogem, milieuraad]; 4. om zichtbaar te handhaven, een lik op stuk beleid te voeren waarbij zeer regelmatig wordt gecommuniceerd over de controles en de afhandeling ervan (bedragen boetes,…). Dit heeft een afradend effect [taak voor gemeentebestuur]; 5. om een gemeentelijke administratieve beloning te introduceren, als tegenhanger van de GAS boete. Verdienstelijke inwoners verdienen het om te worden beloond [taak voor gemeentebestuur, milieuraad]. Welke van deze geadviseerde actiepunten werden al omgezet in beleid en hoe gebeurde dit concreet?
Schepen Tielens antwoordt dat bijna alle voorgestelde acties omgezet zijn in beleid. De hotspots zijn gekend en in kaart gebracht door de gemeentelijke milieudienst. Daar wordt door de eigen diensten regelmatig controle uitgevoerd. Het is de bedoeling om de daders op heterdaad te betrappen. Daarom wordt er systematisch nagekeken of er kan achterhaald worden wie die overtreders zijn, zodanig dat we ze kunnen sanctioneren.
Als communicatiemiddel wordt het meldpunt zeer veel gebruikt. Men kan ook via de city-app melding maken van zwerfvuil of sluikstorten. Vorig jaar werden er 511 klachten of meldingen met betrekking tot milieuzaken en 61 met betrekking tot afvalophaling genoteerd. Deze meldingen gebeurden via telefoon, e-mail of internet.
De zwerfvuilactie 2016 is een succes geweest. Er is ongeveer 25 km wegenis opgeruimd. Deze actie is echt wel een succes, ook al is ze éénmalig. Het is heel belangrijk om te sensibiliseren.
Men kan veel beter sensibiliseren door één grote gerichte actie uit te voeren dan af en toe eens een poster op te hangen of een aantal zaken eens aan te halen in de media.
Er was ook een actie die kadert in de Clean-Up-The-World-campagne.
Het is spijtig dat er tijdens het slotevent van de zwerfvuilactie, buiten de gemeentelijke diensten, heel weinig vrijwilligers of mensen van de wijkcomités aanwezig waren. Onze gemeente speelt wel een voortrekkersrol in gans die organisatie rond sensibilisering. Het is belangrijk om een propere buurt te hebben en daar onze bevolking bij te betrekken. Er moet vooral nagedacht worden over het vermijden van zwerfvuil.
Er wordt ook over gecommuniceerd via de GAS-wetgeving. Dit is in de laatste editie van Onze Gemeente gecommuniceerd. Het bedrag is 75,00 euro voor een GAS-boete. Daar komt nog eens 32,00 euro bij voor de opruimactie afhankelijk van de hoeveelheid stortafval die zij ter plaatse vinden.
De gemeente is geen voorstander van een administratieve beloning. We willen de mensen die meehelpen aan dit soort acties bedanken. We gaan een soort van oorkonde maken om aan de scholen, de wijkcomités en de milieudienst te overhandigen als dank voor hun inzet. Dat is een bedanking die gans het jaar zichtbaar blijft op de scholen.
Raadslid Benali bedankt de schepen voor haar toelichting. Hij vraagt of de schepen een zicht heeft over het aantal GAS-boetes in verband met zwerfvuil die al opgemaakt zijn.
Schepen Tielens antwoordt dat het over ongeveer een 15-tal boetes gaat. Het exacte cijfer wordt jaarlijks op de commissie meegegeven.
De burgemeester zegt dat de cijfers ook op papier werden meegedeeld.
Volgens raadslid Benali moet de nadruk inderdaad liggen op het feit dat we zwerfvuil moet vermijden. Het afschrikken door middel van GAS-boetes alleen is niet genoeg. Een zwerfvuilactie één keer per jaar is wel interessant, want dat is het moment om de aandacht van de media te trekken. Het nadeel is echter dat dit heel snel vergeten wordt. Is iedereen daar na een half jaar nog van op de hoogte?
Deze keer was de werking via wijkcomités en scholen zeer positief. Als deze instanties zich daar achter zetten, blijft het misschien ook langer hangen.
We moeten er over nadenken dat we daar gedurende het ganse jaar aan werken. Raadslid Benali vraagt een manier om gedurende het jaar het draagvlak te vergroten via een campagne.
Schepen Tielens heeft nog een opmerking. De sensibilisering om aan onze kinderen een opvoedende voorbeeldfunctie te stellen ligt vooral bij ouders, opvoeders, … .en daar bovenop kan er extra gesensibiliseerd worden.
Schepen Kegels volgt deze problematiek ook al drie jaar. Hij heeft de eerste actie meegemaakt. Deze was toen veel kleinschaliger en werd door de milieuraad en de milieudienst uitgebouwd. Er is voldoende ondersteuning van de gemeente.
Volgend jaar zal dit nog een veel groter effect hebben dan dit jaar. Sensibilisering is inderdaad heel belangrijk. Er zal geprobeerd worden om meerdere keren per jaar deze problematiek aan de scholen kenbaar te maken. Zo kan men meer duidelijkheid scheppen en sensibiliseren bij jongeren.
In de polder werd er door Polder Land van Waas zeer veel zwerfvuil opgeruimd.
In de vorige legislatuur zijn er twee mensen aangesteld die rondrijden om het vuil, ook in het weekend, op te halen.
We moeten er blijven op inzetten, maar het is niet gemakkelijk. De ene tijd denkt men alles onder controle te hebben en de andere keer loopt het de spuigaten uit.
De schepen stelt vast dat er in de polder een probleem is als het plukseizoen begint. Het probleem wordt dan groter. Langsheen de fietspaden in Beveren-centrum zelf is het ook een groot probleem. In het binnengebied valt alles redelijk goed mee. Op paden die verlaten zijn, is het altijd moeilijk om controle uit te voeren.
Raadslid Stevenheydens, onafhankelijk raadslid, refereert naar een verslag in de pers dat vandaag nog niet aangehaald is. Men spreekt over statiegeld op bepaalde afvalrecipiënten. Dit is een zeer goed voorstel, omdat daardoor een stuk van het probleem weggenomen wordt. De drie gemeenten en Ibogem staan daar zeker achter.
Er wordt steun gezocht bij andere gemeenten, want de verpakkingslobby heeft 20 jaar geleden al geprobeerd om dat onderuit te halen of te minimaliseren.
Op de scholen zelf wordt ook nogal wat afval geproduceerd. Misschien is het wel een voorstel om de drankautomaten uit de scholen te verwijderen en enkel drankfonteintjes toe te laten. Zo kunnen we aan de jeugd een sensibilisering meegeven in hun directe omgeving.
Raadslid Benali was tevreden met het antwoord van schepen Kegels. De antwoorden die gegeven zijn waren heel interessant. De vraag is oorspronkelijk gesteld door de milieuraad.
Het raadslid vraagt of het mogelijk is deze antwoorden aan de milieuraad te bezorgen. De milieuraad zelf heeft op haar vragen nog steeds geen concreet antwoord ontvangen.
Schepen Kegels heeft dit actieplan vorig jaar op het college gebracht. Daar heeft hij de actie van vorig jaar toegelicht. Vorig jaar in de maand maart-april heeft de schepen daarover een toelichting gegeven aan de milieuraad. Hij heeft daar meegedeeld dat er al heel wat zaken geïmplementeerd waren, maar sommige zaken waren nog voor verbetering vatbaar. Er is zeker communicatie geweest met de milieuraad, ook via het diensthoofd van onze milieudienst. Er was zeker communicatie tussen het bestuur en de milieuraad.
Er volgt geen stemming over dit punt.
19.
De gemeente Beveren is aangesloten bij de dienstverlenende vereniging IGS Schelde-Landschapspark. Tijdens de gemeenteraadszitting van 26 februari 2013 werd dhr. Peter Deckers aangeduid als vertegenwoordiger in de raad van bestuur van IGS SLP. Aangezien Peter Deckers ontslag neemt als lid van de raad van bestuur, dient een nieuwe vertegenwoordiger te worden aangeduid. Met 27 ja-stemmen tegen 1 stem voor Dominique Tielens, 1 stem voor Ine Lemmens bij 5 blanco stembiljetten en bij geheime stemming wordt Katrien Claus aangeduid als vertegenwoordiger voor de raad van bestuur van IGS Schelde-Landschapspark ter vervanging van ontslagnemend lid Peter Deckers.
Tijdens de gemeenteraadszitting van 3 december 2014 werd dhr. Filip Hendrickx aangeduid als effectieve vertegenwoordiger voor de algemene vergaderingen van IGS SLP voor de rest van de legislatuur.
Naar aanleiding van het ontslag als raadslid van Filip Hendrickx dient een nieuwe effectieve vertegenwoordiger te worden aangeduid voor de algemene vergaderingen van IGS Schelde-Landschapspark voor de rest van de legislatuur. Bij geheime stemming en met 27 ja-stemmen tegen 1 stem voor Herman Uyttersprot, 1 stem voor Katrien Claus bij 5 blanco stembiljetten wordt Dominique Tielens aangeduid als effectieve vertegenwoordiger voor de algemene vergaderingen van IGS Schelde-Landschapspark voor de rest van de legislatuur ter vervanging van ontslagnemend lid Filip Hendrickx.
Voorzitter Jens De Wael sluit hierbij de gemeenteraadszitting van 22 maart 2016 en nodigt iedereen uit voor de volgende gemeenteraadsvergadering op dinsdag 26 april 2016 om 20.00 uur.
Hiermee eindigde de zitting. Waarvan verslagschrift. Op last: de gemeentesecretaris,
de voorzitter,
Jan Noppe
Jens De Wael
