GEMEENTERAADSZITTING VAN 22 JANUARI 2009

GEMEENTERAADSZITTING VAN 22 JANUARI 2009 Aanwezig:

MM. Ketels P., Schepen-Voorzitter; Gheysens G., Burgemeester; Dewaele C., Fonteyne B., Lammertyn R.; Mevr. Rogiers C., Voorzitter O.C.M.W., Schepenen; Viaene R., Sabbe J., Dewaele R., Combes P., Messely M., Verstraete N., Rommens R., Verbeke N., Lammertyn A., Vandewaetere E., Witdouck J., Raadsleden; Vandecasteele C., Gemeentesecretaris.

Verontschuldigd : Vervaeke K., Raadslid. OPENBARE ZITTING De Voorzitter opent de zitting en stelt voor om de punten 1 t.e.m. 4 te behandelen na punt 13 daar de personen die een toelichting komen geven over deze eerste punten nog niet aanwezig zijn. De raad gaat eenparig akkoord om deze punten te verplaatsen op de dagorde. FINANCIEN 5. Wijziging van het retributiereglement op administratieve bescheiden m.i.v. 1 februari 2009. De raad, in openbare zitting, Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 19 november 2008 houdende het voorstel tot het wijzigen van het bestaande retributiereglement op administratieve bescheiden; Overwegende dat de afgifte van allerlei administratieve stukken lasten meebrengt voor de gemeente en dat het gepast is hiervoor van de belanghebbende een retributie te eisen; Overwegende dat vaak lijsten gevraagd worden door scholen,… van alle inwoners van onze gemeente geboren in een bepaald jaar; Overwegende dat dergelijke lijsten worden afgegeven mits deze niet voor commerciële doeleinden gebruikt worden; Overwegende dat steeds vaker gevraagd wordt om deze geboortelijsten op etiketten af te leveren; Overwegende dat dit meer werk vraagt dan de gewone lijsten en het dan ook aangewezen blijkt om hiervoor kosten aan te rekenen; Overwegende dat het dan ook noodzakelijk blijkt om het bestaande reglement te wijzigen zodat deze kosten kunnen aangerekend worden à rato van 2,5 euro per lijst van één geboortejaar op etiketten door toevoeging van een paragraaf d) in art. 1 van het bestaande reglement; Gelet op het gemeentedecreet, meer bepaald artikelen 42 en 43; Gelet op de Ministeriële Omzendbrief nr. BB 2007/7 dd. 19.07.2007 met de onderrichtingen voor het opmaken van de gemeentebegroting voor het jaar 2008; Gelet op het K.B. van 25 maart 2003 betreffende de identiteitskaarten; Gelet op de omzendbrief d.d. 19 november 2005, referte III.21/724/6.129/05 in verband met de spoedprocedures voor aflevering van identiteitskaarten; Gelet op de financiële toestand van de gemeente; Gelet op het voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen: BESLUIT, met 11 ja-stemmen (Ketels P., Gheysens G., Dewaele C., Fonteyne B., Lammertyn R., Viaene R., Sabbe J., Combes P., Messely M., Rommens R.,

Lammertyn A.) tegen 5 neen-stemmen (Dewaele R., Verstraete N., Verbeke N., Vandewaetere E., Witdouck J.) : A. Administratieve bescheiden en prestaties Art. 1 : Met ingang van 1 februari 2009 en eindigend op 31 december 2013 wordt een retributie geheven : a) € 5 voor de aangetekende zending voor een openbaar onderzoek. b) € 5 voor de aangetekende zending van de laatste aanmaning van een belasting c) € 5 voor gelijk welke aangetekende zending die dient te gebeuren voor de aanvrager en die mag doorgerekend worden. d) € 2,5 voor de aanmaak van een lijst van één geboortejaar op etiketten. De aanmaak van een gewone lijst blijft gratis. e) € 2,5 per affiche voor de aanplakkosten voor affiches op de gemeentelijke aanplakborden f) € 12,5 voor de aflevering van een trouwboekje B. Identiteitskaarten en reispaspoorten Art. 2: Met ingang van 1 februari 2009 en eindigend op 31 december 2013 wordt een retributie gegeven: a) Voor de uitreiking van elektronische identiteitskaarten: 1. via de gewone procedure: 12,50 euro. 2. via de dringende procedure: 100,00 euro. 3. via de zeer dringende procedure: 150,00 euro. b) Voor de uitreiking van identiteitsbewijzen voor kinderen minder dan 12 jaar : gratis. c) Voor de uitreiking van de reispaspoorten: A. Voor volwassenen : 1. via de gewone procedure: 76 euro. 2. via de dringende procedure: 245 euro. B. Voor minderjarigen : 3. via de gewone procedure: 41 euro. 4. via de spoedprocedure: 210 euro. d) Voor de uitreiking van verblijfstitels aan vreemdelingen (elektronische identiteitskaarten (A,B,C,D,E,E+,F,F+kaarten) : 1. via de gewone procedure : 12,50 euro. 2. via de dringende procedure: 100,00 euro. 3. via de zeer dringende procedure: 150,00 euro. e) Voor de uitreiking van attesten van immatriculatie voor vreemdelingen (nietelektronisch) : 2,50 euro. Art. 3 : De particulieren en de privé-instellingen, die om de afgifte van administratieve stukken verzoeken, dienen alle verzendingskosten te betalen die daaruit voortvloeien, zelfs als de afgifte ervan kosteloos is. Art. 4 : Onderhavig reglement wordt van kracht met ingang van 1 februari 2009 en vervangt het retributiereglement op de afgifte van administratieve bescheiden van 19 november 2008. Art. 5 : Afschrift van dit besluit zal voor verder gevolg aan de bevoegde overheid worden overgemaakt. Art. 6 : Het college van burgemeester en schepenen is met het uitvoeren van dit besluit belast. 6. Kerkfabriek St. Blasius : Goedkeuring budget 2009. De raad, in openbare zitting, Gezien het budget 2009 van de kerkfabriek van de parochie van St. Blasius, opgemaakt en voorlopig goedgekeurd in zitting van de kerkraad van 16.09.2008 met volgend exploitatieresultaat : ontvangsten eigen dienstjaar : 20.470 euro – uitgaven eigen

dienstjaar : 64.060,68 euro – overschot exploitatie vorige dienstjaren : 18.171,04 euro – gemeentelijke toelage : 25.419,64 euro zodat het exploitatieresultaat een evenwicht vertoont tussen ontvangsten en uitgaven; Overwegende dat de gemeentelijke toelage voorzien in het budget 2009 van de Kerkfabriek St. Blasius overeenstemt met het bedrag voorzien in de gemeentelijke begroting 2009; Overwegende dat dit budget 2009 eveneens in overeenstemming is met het meerjarenplan van de kerkfabriek; BESLUIT, eenparig : Art. 1 : Het budget 2009 van de kerkfabriek St. Blasius goed te keuren. Art. 2 : Afschrift van onderhavige beslissing voor verder gevolg aan de bevoegde overheid toe te sturen. PATRIMONIUM 7. Verkoop voorgronden Burg.G.Dussartlaan. De raad, in openbare zitting, Overwegende dat de gemeente bij de overname van de wegenis van de Burg.G.Dussartlaan eveneens alle voortuinstroken heeft overgenomen; Overwegende dat het aangewezen blijkt om deze voorgronden en tuinstroken over te dragen aan de diverse aangelanden daar deze stroken door de eigenaars van de woningen toch zelf onderhouden worden; Gelet op het schattingsverslag d.d. 05.12.2008 opgemaakt door de Heer Gaya Ternier, Commissaris bij het Comité tot Aankoop te Kortrijk waarbij de verkoopprijs wordt bepaald op respectievelijk 1 €/m² voor de gewone voorgrond en 20 €/m² voor de tuinstrook naast de woning voor de hoekpercelen; Overwegende dat de gemeente deze akten wil laten opstellen door het Comité tot Aankoop die het gemeentebestuur terzake zal vertegenwoordigen; Overwegende dat er ook ontslag van ambtshalve inschrijving wordt verleend bij de overschrijving van de akte; Gelet op het voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen; BESLUIT, eenparig : Art. 1 : De voortuinstroken en zijgronden in de Burg.G.Dussartlaan zullen verkocht worden aan de aangelanden die dit wensen. Art. 2 : Er wordt kennis genomen van het schattingsverslag d.d. 05.12.2008 opgemaakt door de Heer Gaya Ternier, Commissaris bij het Comité tot Aankoop te Kortrijk en de raad is akkoord dat de verkoopprijs wordt bepaald op respectievelijk 1 €/m² voor de gewone voorgrond en 20 €/m² voor de tuinstrook naast de woning voor de hoekpercelen. Art. 3 : Het Comite tot Aankoop te Kortrijk wordt verzocht deze akten op te stellen en het gemeentebestuur terzake te vertegenwoordigen. Art. 4 : Er wordt ontslag van ambtshalve inschrijving verleend bij de overschrijving van de akte. Art. 5 : Afschift van onderhavige beslissing zal in viervoud toegestuurd worden aan het Comité tot Aankoop te Kortrijk. JEUGD 8. Goedkeuring van het retributiereglement op de speelpleinwerking m.i.v. 1 februari 2009. De raad, in openbare zitting,

Overwegende dat het aangewezen blijkt om de tarieven voor de speelpleinwerking, net als alle andere gelijkaardige inkomsten van de gemeente, te laten vastleggen in een retributiereglement; Overwegende dat deze tarieven de volgende zijn : 3 euro voor een halve dag en 5 euro voor een volledige dag; Overwegende dat het volgende inbegrepen is : per halve dag is een gratis drankje en een gratis versnapering of koek voorzien en ’s middags is ook gratis soep voorzien; Gelet op het gemeentedecreet, meer bepaald artikelen 42 en 43; Gelet op de financiële toestand van de gemeente; Gelet op het voorstel van het College van Burgemeester en schepenen: BESLUIT, eenparig : Art. 1 : Met ingang van 1 februari 2009 en eindigend op 31 december 2013 wordt een retributie geheven voor de speelpleinwerking : a) € 3 voor een halve dag. b) € 5 voor een volledige dag. Art. 2 : Afschrift van dit besluit zal voor verder gevolg aan de bevoegde overheid worden overgemaakt. Art. 3 : Het college van burgemeester en schepenen is met het uitvoeren van dit besluit belast. SOCIALE ZAKEN 9. Toetreding tot de Intercommunale Vereniging voor het Regionaal Centrum Werk en Sociale Economie en goedkeuring van de samenwerkingsovereenkomst. De raad, in openbare zitting, Gelet op het schrijven d.d. 04.12.2008 van het Regionaal Sociaaleconomisch Ovelergcomité i.v.m. de oprichting van een Regionaal Centrum Werk en Sociale Economie; Overwegende dat het de bedoeling is van deze vereniging om de ontwikkelde expertise in de regio te bundelen en te versterken, één aanspreek- en ondersteuningspunt in de regio te creëren ten behoeve van de lokale besturen, bedrijven en de diverse actoren in de sociale economie en het verhogen van de tewerkstellingskansen van kwetsbare groepen in de sociale economie en in de reguliere economie; Gelet op de voorgelegde samenwerkingsovereenkomst; Gelet op het voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen om toe te treden tot deze vereniging en de voorgelegde samenwerkingsovereenkomst goed te keuren; BESLUIT, met 11 ja-stemmen (Ketels P., Gheysens G., Dewaele C., Fonteyne B., Lammertyn R., Viaene R., Sabbe J., Combes P., Messely M., Rommens R., Lammertyn A.) en 5 onthoudingen (Dewaele R., Verstraete N., Verbeke N., Vandewaetere E., Witdouck J.) : Art. 1 : Toe te treden tot de Intercommunale Vereniging voor het Regionaal Centrum Werk en Sociale Economie. Art. 2 : De voorgelegde samenwerkingsovereenkomst goed te keuren. Art. 3 : Afschrift van onderhavige beslissing voor verder gevolg toe te sturen aan RESOC Zuid-West-Vlaanderen te Kortrijk. 10. Voorstel tot het goedkeuren van een motie op het verbod van het gebruik van de Mosquito. De raad, in openbare zitting,

Gelet op het schrijven d.d. 28.05.2008 van het Kinderrechtencommissariaat te Brussel waarbij gevraagd wordt om een motie goed te keuren op het verbod van het gebruik van de Mosquito; Overwegende dat de Mosquito een nieuw “anti-jongerensysteem” is dat scherpe tonen voortbrengt die enkel door jonge oren kunnen worden waargenomen en waarvna de gevolgen voor de gezondheid niet zijn bestudeerd; Overwegende dat dit schrijven op 04.06.208 werd toegestuurd aan de Gezins- en Welzijnsraad voor advies; Gelet op het advies van de Gezins- en Welzijnsraad d.d. 20.11.2008; Overwegende dat een dergelijk systeem een inbreuk op het Internationaal Verdrag inzake de Rechten van het Kind uitmaakt; Overwegende dat wij tevens van oordeel zijn dat de verkoop van dit systeem best op federaal of gewestelijk niveau wordt verboden daar er anders verwarring ontstaat bij de bevolking of het nu al niet toegelaten is; Gelet op het voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen; BESLUIT, eenparig : Art. 1 : De raad ondersteunt het verbod van het gebruik van de Mosquito. Art. 2 : De raad is van oordeel dat de beste wijze om het gebruik onmogelijk te maken bestaat uit een verbod op de verkoop van dit systeem op federaal of gewestelijk niveau. Art. 3 : Afschrift van onderhavige beslissing voor verder gevolg aan het Kinderrechtencommissariaat, de Vlaamse Minister van Jeugd, de federale Minister van Sociale Zaken. WONEN De raad, in openbare zitting, Gelet op het schrijven d.d. 15.12.2008 van de Intercommunale Leiedal waarbij gevraagd wordt om diverse punten i.v.m. de toetreding tot de interlokale vereniging “Woonregie Regio Kortrijk” voor te leggen aan de gemeenteraad ter goedkeuring; Overwegende dat na contactname gesteld werd dat geen ontwerp-besluiten zouden bezorgd worden; Overwegende dat op 21.01.2009 een mail ontvangen is van de Intercommunale Leiedal waarbij wordt meegedeeld dat de naam “Woonregie regio Kortrijk” zou vervangen worden door “Wonen Zuid-West-Vlaanderen”; Overwegende dat tevens gevraagd werd om de ontwerp-gemeenteraadsbeslissingen in bijlage van deze mail te gebruiken; Overwegende dat deze nieuwe ontwerp-teksten bij aanvang van de zitting aan alle raadsleden werden afgegeven; Gelet op het voorstel om de omschrijving van punt 11 te wijzigen als volgt : Interlokale vereniging “Wonen Zuid-West-Vlaanderen” : a) Definitieve beslissing tot deelname. b) Goedkeuring van het subsidiedossier voor een project ter ondersteuning van het lokaal woonbeleid voor een periode van drie jaar. Gelet op het voorstel om de omschrijving van punt 12 te wijzigen als volgt : Interlokale vereniging “Wonen Zuid-West-Vlaanderen” : Goedkeuring van de respectievelijke personeelsinzet zoals weergegeven in de samenwerkingsovereenkomst. Gelet op het voorstel om de omschrijving van punt 17 te wijzigen als volgt : Interlokale vereniging “Wonen Zuid-West-Vlaanderen” : Voordracht van een lid van het beheerscomité van de Interlokale Vereniging Wonen Zuid-West-Vlaanderen; Gelet op het voorstel om tevens de ontwerp-tekst van het besluit te vervangen door de tekst die bij aanvang van de zitting werd afgegeven aan alle raadsleden; BESLUIT, eenparig, akkoord te gaan met de voorgestelde wijzigingen van omschrijvingen van de punten 11, 12 en 17, alsook met de vervanging van de originele ontwerp-teksten

door de nieuwe teksten die bezorgd werden aan de raadsleden bij aanvang van de zitting. 11. Interlokale vereniging “Wonen Zuid-West-Vlaanderen” : a) Definitieve beslissing tot deelname. b) Goedkeuring van het subsidiedossier voor een project ter ondersteuning van het lokaal woonbeleid voor een periode van drie jaar. De raad, in openbare zitting, Gelet op het subsidiebesluit van de Vlaamse Overheid van 2007 voor intergemeentelijke samenwerkingsverbanden met betrekking tot woonbeleid; Gelet op het subsidiebesluit van de Provincie West-Vlaanderen van 2005 voor intergemeentelijke samenwerkingsverbanden met betrekking tot woonbeleid; Gelet op het engagement van de Intercommunale Leiedal om een bijdrage te leveren aan de ondersteuning van het lokaal woonbeleid in de vorm van een personeelsinzet van 3/5 vte; Gelet op het principieel akkoord van het college van 10.09.2008 om deel te nemen aan een intergemeentelijke samenwerking met betrekking tot wonen en de specificaties aangaande de inhoudelijke focus die op hetzelfde moment meegedeeld werden. Gelet op het decreet van 6 juli 2001 op de intergemeentelijke samenwerking en in het bijzonder op de bepalingen in verband met de oprichting van interlokale verenigingen; Gelet op het gemeentedecreet; Gezien in het voorbije jaar 10 gemeenten van het arrondissement Kortrijk zich principieel uitspraken voor deelname aan een nieuw op te richten intergemeentelijke vereniging voor woonbeleid ; Gelet op de uitnodiging ten aanzien van de schepenen huisvesting om bemerkingen mee te geven op maandag 8 december 2008 die resulteerde in een definitief dossier aan de gemeenteraden. Dit definitieve dossier dd. december 2008 omvat een samenwerkingsovereenkomst en een subsidiedossier; Gelet op het schrijven d.d. 15.12.2008 van de Intercommunale Leiedal i.v.m. de toetreding tot de interlokale vereniging “Woonregie Regio Kortrijk”; Gelet op de e-mail d.d. 21.01.2009 waarbij ons wordt meegedeeld dat de naam “Woonregie Regio Kortrijk” vervangen wordt door de naam “Wonen Zuid-WestVlaanderen” en waarbij ons tevens ontwerp-raadsbeslissingen worden bezorgd; Gelet op de gevraagde engagementen in de vorm van personeelsinzet door gemeentelijk personeel, meer bepaald in inzet die overeenstemt met 5 % VTE (82 uur/jaar) op bachelor niveau; Overwegende dat voor de gemeente Lendelede dit personeelslid zou ingezet worden door het O.C.M.W. in het kader van de uitbouw van de woonwinkel in het Sociaal Huis; Overwegende dat de financiële haalbaarheid van het project uitgebreid is aangetoond in het financieel plan, mits de deelnemende gemeenten bij de oprichting voldoen aan de gevraagde engagementen en mits de subsidies toegekend worden; Overwegende dat een intergemeentelijke samenwerking rond wonen in Zuid-WestVlaanderen een meerwaarde vormt op verschillende gebieden, zoals toegelicht in het subsidiedossier; Overwegende dat een interlokale vereniging op het vlak van wonen een wettelijk correct en maatschappelijk gewenst antwoord biedt op de nood aan samenwerking binnen het woonbeleid; Gelet op het subsidiebesluit van de Provincie West-Vlaanderen van 2005 voor intergemeentelijke samenwerkingsverbanden met betrekking tot woonbeleid. Gezien in de voorbereiding van het subsidiedossier voor de inhoudelijke invulling van het project per gemeente meermaals contacten geweest zijn met verschillende actoren van de gemeente om zo goed mogelijk in te spelen op de concrete situatie en de noden van de gemeente;

Gelet op het definitieve subsidiedossier in bijlage waar de concrete invulling van de activiteiten per gemeente gespecifieerd worden; Overwegende dat onze gemeente zich ten volle herkent in de samenwerkingsovereenkomst en het subsidiedossier; Gelet op het voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen; BESLUIT, met 11 ja-stemmen (Ketels P., Gheysens G., Dewaele C., Fonteyne B., Lammertyn R., Viaene R., Sabbe J., Combes P., Messely M., Rommens R., Lammertyn A.) tegen 5 neen-stemmen (Dewaele R., Verstraete N., Verbeke N., Vandewaetere E., Witdouck J.) : Art. 1 : De definitieve samenwerkingsovereenkomst van de Interlokale Vereniging Wonen Zuid-West-Vlaanderen goed te keuren.

Art. 2 : Het gemeentebestuur van Lendelede keurt het subsidiebesluit goed en gaat hiermee akkoord dat de voorgestelde activiteiten in samenwerking met de gemeente uitgebouwd worden. Het gemeentebestuur gaat akkoord met dit dossier subsidies aan te vragen bij Vlaanderen en de provincie West-Vlaanderen. Art. 3 : Afschrift van onderhavige beslissing voor verder gevolg aan de Intercommunale Leiedal toe te sturen. 12. Interlokale vereniging “Wonen Zuid-West-Vlaanderen” : Goedkeuring van de respectievelijke personeelsinzet zoals weergegeven in de samenwerkingsovereenkomst. De raad, in openbare zitting, Gelet op het schrijven d.d. 15.12.2008 van de Intercommunale Leiedal i.v.m. de toetreding tot de interlokale vereniging “Woonregie Regio Kortrijk”; Gelet op de e-mail d.d. 21.01.2009 waarbij ons wordt meegedeeld dat de naam “Woonregie Regio Kortrijk” vervangen wordt door de naam “Wonen Zuid-WestVlaanderen” en waarbij ons tevens ontwerp-raadsbeslissingen worden bezorgd; Gelet op de subsidiebesluiten van het Vlaamse Gewest en de Provincie WestVlaanderen die stellen dat de bijdrage van de deelnemende gemeenten in het project samen minstens 25% van de kosten dient te bedragen; Gelet op artikel 8 van de samenwerkingsovereenkomst, dat de vereiste financiële inbreng van de gemeenten vertaalt naar een respectievelijke en overeenstemmende personeelsinzet; Overwegende dat in uitvoering van de samenwerkingsovereenkomst de gemeente zich dient te engageren om drie jaar lang een personeelsinzet te doen op het lokaal woonbeleid van minstens 5 % VTE (82 uur/jaar) op bachelor niveau; Overwegende dat voor de gemeente Lendelede dit personeelslid zou ingezet worden door het O.C.M.W. in het kader van de uitbouw van de woonwinkel in het Sociaal Huis; Gelet op het voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen; BESLUIT, met 11 ja-stemmen (Ketels P., Gheysens G., Dewaele C., Fonteyne B., Lammertyn R., Viaene R., Sabbe J., Combes P., Messely M., Rommens R., Lammertyn A.) tegen 5 neen-stemmen (Dewaele R., Verstraete N., Verbeke N., Vandewaetere E., Witdouck J.) : Art. 1 : Het gemeentebestuur van Lendelede gaat akkoord met een personeelsinzet van 5 % VTE (82 uur/jaar) op bachelor niveau als invulling van de gemeentelijke bijdrage in de nieuwe Interlokale Vereniging Wonen Zuid-West-Vlaanderen. Art. 2 : Afschrift van onderhavige beslissing voor verder gevolg aan de Intercommunale Leiedal toe te sturen. ALGEMEEN 13.

Goedkeuren van het proces-verbaal van de voorgaande zitting d.d. 18.12.2008. De Voorzitter stelt dat in dit proces-verbaal er een fout staat in de tekst voor punt 22 luidend als volgt : “De Gemeentesecretaris Christophe Vandecasteele verlaat voor de behandeling van de punten 22 en 23 de zitting in toepassing van art. 88 § 3 van het Gemeentedecreet en wordt voor de behandeling van de punten 16 en 17 in zijn functie vervangen door Juffrouw Nele Verbeke, jongste lid van de gemeenteraad.” Deze tekst moet aangepast worden en de bepaling “…punten 16 en 17” moet vervangen worden door “… punten 22 en 23”.

De correcte tekst wordt dan : “De Gemeentesecretaris Christophe Vandecasteele verlaat voor de behandeling van de punten 22 en 23 de zitting in toepassing van art. 88 § 3 van het Gemeentedecreet en wordt voor de behandeling van de punten 22 en 23 in zijn functie vervangen door Juffrouw Nele Verbeke, jongste lid van de gemeenteraad. Het proces-verbaal van de voorgaande zitting d.d. 18.12.2008 wordt eenparig goedgekeurd mits opname van voormelde tekstaanpassing. De Voorzitter schorst vervolgens de zitting daar de personen die de toelichting over de punten 1 tot en met 4 moeten geven intussen zijn aangekomen. Mevrouw Leentje Brion van de firma CC Consult, die de gemeente heeft bijgestaan bij de opmaak van de rechtspositieregeling geeft vervolgens een toelichting over de invoering van de rechtspositieregeling. De Voorzitter heropent de zitting en de raad gaat over tot de behandeling van punt 1. PERSONEEL 1. Vaststelling Rechtspositieregeling. De raad, in openbare zitting, Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2007 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen betreffende de rechtspositie van de secretaris en de ontvanger openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Overwegende dat in uitvoering van dit besluit er een rechtspositieregeling diende opgemaakt te worden; Gelet op het gunstig advies van het managementteam d.d. 12.01.2009; Gelet op de onderhandelingen die terzake werden gevoerd in het bijzonder onderhandelingscomité d.d. 15.01.2009 met het tot stand komen van een protocol tot gevolg; Gelet op het voorgelegde ontwerp van rechtspositieregeling; Gelet op het voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen; BESLUIT, eenparig : Art. 1 : Het voorgelegde ontwerp van rechtspositieregeling goed te keuren m.i.v. 1 februari 2009. Art. 2 : Dit besluit vervangt alle vorige besluiten aangaande het organiek administratief statuut, het reglement contractueel personeel en het geldelijk statuut.

Art. 3 : Afschrift van onderhavig besluit zal voor verder gevolg aan de bevoegde overheid worden toegestuurd. Op voorstel van de voorzitter gaat de raad akkoord om nu eerst punt 3 te behandelen daar de Heer Matthias Vandamme zowel over punt 2 als punt 4 een toelichting moet geven en de zitting dan maar één maal meer onderbroken wordt. 3. Goedkeuren van de wijze waarop de compensatiedagen in 2009 zullen toegekend worden aan het personeel. De raad, in openbare zitting, Overwegende dat in uitvoering van de nieuwe rechtspositieregeling de wijze waarop de compensatiedagen mogen opgenomen worden door het personeel moet goedgekeurd worden door de gemeenteraad, waar dit vroeger een bevoegdheid was van het College van Burgemeester en Schepenen; Overwegende dat in 2009 er voor volgende feestdagen een compensatiedag dient toegekend te worden : zaterdag 11 juli, zaterdag 15 augustus, zondag 1 november en zaterdag 26 december; Gelet op het voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen om deze dagen als volgt toe te kennen : een collectieve sluiting van de diensten op vrijdag 22 mei en maandag 20 juli en twee dagen die mogen toegevoegd worden aan het individueel verlof; Overwegende dat bepaalde diensten open zijn op zaterdag en de personeelsleden die normaal op die zaterdag moesten werken, geen recht hebben op compensatie; Overwegende dat deze personeelsleden dan ook minder compensatiedagen hebben; Overwegende dat voor deze personeelsleden deze dagen in mindering zullen gebracht worden van de twee dagen die toegevoegd worden aan het individueel verlof; Overwegende dat anderzijds bepaalde personeelsleden niet werken op vrijdag en/of maandag en dan ook geen gebruik kunnen maken van die collectieve sluitingsdagen; Overwegende dat voor deze personeelsleden deze dag(en) zullen toegevoegd worden aan het individueel verlof; Gelet op de onderhandelingen die terzake werden gevoerd in het bijzonder onderhandelingscomité d.d. 15.01.2009 met het tot stand komen van een protocol tot gevolg; BESLUIT, eenparig : Art. 1 : De compensatiedagen voor de feestdagen van 2009 toe te kennen als volgt : een collectieve sluiting van de diensten op vrijdag 22 mei en maandag 20 juli en twee dagen die mogen toegevoegd worden aan het individueel verlof. Art. 2 : Voor de personeelsleden die normaal op een zaterdag moesten werken die als feestdag erkend is, wordt deze dag in mindering gebracht van de dagen die mogen toegevoegd worden aan het individueel verlof. Art. 3 : Voor de personeelsleden die niet werken op maandag of vrijdag mogen de dagen die normaal voorzien waren voor collectieve sluiting en waarop zij niet werken, toegevoegd worden aan het individueel verlof. De Voorzitter schorst vervolgens opnieuw de zitting voor de toelichting over de punten 2 en 4 door de Heer Matthias Vandamme van de firma CC Consult. De Voorzitter heropent de zitting en de raad gaat over tot de behandeling van punt 2. 2. Aanpassing organisatie (personeelsformatie). De raad, in openbare zitting, Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2007 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het

mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen betreffende de rechtspositie van de secretaris en de ontvanger openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Overwegende dat in uitvoering van dit besluit er een rechtspositieregeling diende opgemaakt te worden; Overwegende dat hierbij tevens de organisatie van de diverse diensten werd aangepast en hiervoor tevens de formatie dient aangepast te worden; Gelet op het gunstig advies van het managementteam d.d. 12.01.2009; Gelet op de onderhandelingen die terzake werden gevoerd in het bijzonder onderhandelingscomité d.d. 15.01.2009 met het tot stand komen van een protocol tot gevolg; Gelet op het voorgelegde ontwerp van aanpassing van organisatie, die tevens een nieuwe personeelsformatie omvat; Overwegende dat in het meerjarenplan de nodige middelen voorzien zijn om deze aanpassing van de organisatie te financieren; Gelet op het voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen; BESLUIT, eenparig : Art. 1 : Het voorgelegde ontwerp van aanpassing van organisatie goed te keuren m.i.v. 1 februari 2009. Art. 2 : Dit besluit vervangt alle vorige besluiten aangaande de personeelsformatie. Art. 3 : Afschrift van onderhavig besluit zal voor verder gevolg aan de bevoegde overheid worden toegestuurd. O.C.M.W. 4. Aanpassing organisatie (personeelsformatie). De raad, in openbare zitting, Overwegende dat gelijktijdig met de opmaak van de rechtspositieregeling voor het gemeentepersoneel, ook voor het O.C.M.W.-personeel, een dergelijke regeling werd voorbereid; Overwegende dat deze regeling pas kan goedgekeurd worden na inwerkingtreding van het nieuwe O.C.M.W.-decreet; Overwegende dat de nieuwe personeelsformatie echter wel reeds kan goedgekeurd worden; Gelet op de beslissing d.d. 12.01.2009 van de raad voor maatschappelijk welzijn houdende goedkeuring van de aanpassing organisatie (personeelsformatie); Overwegende dat in het meerjarenplan van het O.C.M.W. de nodige middelen voorzien zijn om deze aanpassing van de organisatie te financieren; Gelet op het voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen om kennis te nemen van deze beslissing; Waarvan akte. 14. Mondelinge vragen. a) Mededeling Schepen Bernard Fonteyne Naar aanleiding van de vraag in de vorige gemeenteraadszitting i.v.m. de stand van zaken voor de bouw van een nieuwe sporthal deelt de Schepen mee wat er recent gedaan is voor dit dossier : Leiedal aangesteld om een nieuw RUP op te maken en zal tegen maart 2009 een eerste schets opmaken. Op 14 januari 2009 werd er in het college van burgemeester en schepenen beslist om Dexia aan te duiden als projectbegeleider.

Op 21 januari 2009 werd in het college van burgemeester en schepenen beslist om een landmeter aan te stellen. Op 21 januari 2009 werd in het college van burgemeester en schepenen beslist prijs te vragen om grondsonderingen te kunnen laten uitvoeren. Het is de bedoeling om in één van de volgende gemeenteraden een dossier naar voor te brengen zodat een ontwerpbureau kan aangesteld worden De verschillende verenigingen en raden zullen betrokken worden eenmaal er een voorstel van ontwerp is. Om dit voorstel aan te vragen wordt nu vertrokken vanuit de enquête en de bezorgdheden van zowel de gemeente als de verenigingen. Dit werd nu reeds nader toegelicht in de VZW Sportbeheer en zal toegelicht worden in de eerstkomende algemene vergadering van de Sportraad. b) Mededeling Burgemeester Georges Gheysens De Vlaamse Regering heeft op 28/11/2008 het bijzonder oppervlaktedelfstoffenplan “Klei van Ieper en Maldegemklei” definitief vastgesteld. Als algemene conclusie wordt (onder meer) het bestaande ontginningsgebied Bergkapel te Lendelede volledig geschrapt. De huidige nabestemming van het gebied (groen en recreatie) wordt als het ware omgezet als effectieve bestemming. Wel dient nu nog een Gewestelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan opgemaakt te worden door de Vlaamse Regering. c) Vraag raadslid Rik Dewaele In het verslag van het College van 15.12.2008 staat vermeld : Goedkeuring bij M.B. d.d. 23.05.2002 van BPA nr 14 “Bergkapel” – Vordering tot gedeeltelijke nietigverklaring omtrent de uitsluiting van vak E : Mededeling dat deze zaak voor onbepaalde tijd wordt uitgesteld. Wat wordt daarmee bedoeld ? De Voorzitter Pedro Ketels stelt voor om dit te noteren en in de volgende zitting te antwoorden. d) Vraag raadslid Pierre Combes In Het Nieuwsblad van 28.12.2008 staat vermeld dat wij voor de ontvoogding van de gemeente nog een vergunningenregister en een plannenregister moeten opmaken. De Voorzitter Pedro Ketels stelt dat de Intercommunale Leiedal daar mee bezig is maar stelt voor om tegen de volgende gemeenteraad een stand van zaken mee te delen. e) Vraag raadslid Pierre Combes Ik heb de activiteitenlijst van Buurthuis Senter opgevraagd en daaruit blijkt dat sedert de opening slechts driemaal een activiteit werd georganiseerd door een Lendeleedse vereniging. Gezien de belangrijke kapitaalsinbreng, stel ik mij de vraag of dit niet beter kan gebruikt worden door de Lendeleedse verenigingen. De Voorzitter Pedro Ketels stelt dat in de eerste plaats verenigingen van Sente zelf dit gebruiken en bvb. ook Kuurnse verenigingen niet snel naar deze zaal komen. Hij stelt dat het gemeentebestuur misschien het reglement van deze zaal beter kan bekendmaken bij de verenigingen. Het raadslid Marleen Messely stelt dat er misschien wel weinig Lendeleedse verenigingen gebruik maken van deze zaal, maar dat misschien wel veel Lendeledenaren er gebruik van maken via de activiteiten van de verenigingen van Sente. f) Vraag raadslid Etienne Vandewaetere Wat is de stand van zaken in het dossier Nelca ? De Voorzitter Pedro Ketels antwoordt dat door de curatoren een bodemonderzoek werd uitgevoerd en dat de Intercommunale Leiedal beslist heeft om een deskundige aan te stellen voor het uitvoeren van een bijkomend eigen onderzoek. Het dossier komt geregeld ter sprake in de beheerraad van Leiedal.

GESLOTEN ZITTING PERSONEEL De Gemeentesecretaris Christophe Vandecasteele verlaat voor de behandeling van de punten 14 de zitting in toepassing van art. 88 § 3 van het Gemeentedecreet en wordt voor de behandeling van dit punt in zijn functie vervangen door juffrouw Nele Verbeke, jongste lid van de gemeenteraad. 15. Ter beschikkingstelling van een dienstvoertuig aan de gemeentesecretaris als bedrijfswagen als hulpmiddel verbonden met zijn functie. De raad, in gesloten zitting, Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 21 februari 2008 tot aankoop van een dienstvoertuig ten behoeve van de algemene administratie; Gelet op het schrijven van de provinciegouverneur van 25 april 2008 betreffende het bezwaarschrift tegen voorgaande beslissing; Gelet op de gunning van het college van burgemeester en schepenen van 16 juli 2008 van de aankoop van een dienstvoertuig; Overwegende dat dit dienstvoertuig geleverd werd op 1 december 2008; Overwegende dat tot op heden vooral de gemeentesecretaris vanuit zijn functie gebruik gemaakt heeft van dit dienstvoertuig; Overwegende dat dit dienstvoertuig tot op heden enkel in dienstverband gebruikt werd; Overwegende dat het aangewezen zou zijn dat de gemeentesecretaris als lid van het schepencollege en als hoofd van het personeel dit dienstvoertuig zou kunnen beschouwen als bedrijfswagen die ter beschikking gesteld wordt als hulpmiddel bij zijn functie; Overwegende dat het aangewezen zou zijn dat de gemeentesecretaris deze bedrijfswagen ook zou kunnen gebruiken voor privéverplaatsingen mits de nodige inhoudingen gebeuren volgens de geldende fiscale wetgeving en sociale zekerheid; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2007 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen betreffende de rechtspositie van de secretaris en de ontvanger openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op artikel 131 van dit besluit waarin volgende wordt bepaald: “Met behoud van de toepassing van eventuele decretale of wettelijke bepalingen kunnen geen andere toelagen en vergoedingen worden toegekend of ingevoerd dan welke die vermeld worden in dit besluit”; Gelet op het verslag aan de Vlaamse Regering bij bovenvermeld besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2007 waarin over artikel 131 onder meer het volgend wordt vermeld: “De beperking, opgelegd door artikel 131, strekt zich alleen uit tot de toelagen en vergoedingen. De toelagen en vergoedingen die kunnen worden toegekend, staan dus limitatief opgesteld in het besluit. Andere sociale voordelen kunnen wel ingevoerd en behouden blijven. De besturen moeten dat doen met respect voor en binnen de grenzen van de daarvoor geldende fiscale wetgeving en sociale zekerheidsregels. De terbeschikkingstelling van hulpmiddelen die verbonden zijn met de functie van bepaalde personeelsleden zoals gsm, bedrijfswagen,… wordt door dit besluit dus niet uitgesloten. Ook het privé gebruik van dergelijke werkmiddelen is fiscaal geregeld zoals het privégebruik van gsm, het gebruik voor privéverplaatsingen van de bedrijfswagen; Gelet op de invoering van de plaatselijke rechtspositieregeling, door de gemeenteraadsbeslissing van heden dat in overeenstemming is met het besluit van de Vlaamse Regering rechtspositieregeling van 7 december 2007;

Gelet op volgend artikel in de plaatselijke rechtspositieregeling: “Mits goedkeuring door de gemeenteraad kan er aan de gemeentesecretaris, de financieel beheerder of de andere personeelsleden een dienstvoertuig als bedrijfswagen ter beschikking gesteld worden als hulpmiddel bij de functie. Deze bedrijfswagen kan door deze personeelsleden ook voor privédoeleinden gebruikt worden mits de nodige inhoudingen gebeuren volgens de geldende fiscale wetgeving en regels van de sociale zekerheid.”; Gelet op het gunstig advies van het managementteam d.d. 12.01.2009; Gelet op de onderhandelingen die terzake werden gevoerd in het bijzonder onderhandelingscomité d.d. 15.01.2009 met het tot stand komen van een protocol tot gevolg; Gelet op het voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen; BESLUIT, met 11 ja-stemmen (Ketels P., Gheysens G., Dewaele C., Fonteyne B., Lammertyn R., Viaene R., Sabbe J., Combes P., Messely M., Rommens R., Lammertyn A.) tegen 5 neen-stemmen (Dewaele R., Verstraete N., Verbeke N., Vandewaetere E., Witdouck J.) : Art. 1 : Aan de gemeentesecretaris wordt het aangekochte dienstvoertuig als bedrijfswagen ter beschikking gesteld als hulpmiddel verbonden met zijn functie. Art. 2 : Deze bedrijfswagen zal door de gemeentesecretaris ook kunnen gebruikt worden voor privéverplaatsingen mits de nodige inhoudingen gebeuren volgens de geldende fiscale wetgeving en sociale zekerheid. De Gemeentesecretaris Christophe Vandecasteele vervoegt opnieuw de zitting. SOCIALE ZAKEN 16. Aanduiden van een vertegenwoordiger in de Intercommunale Vereniging voor het Regionaal Centrum Werk en Sociale Economie. De raad, in gesloten zitting, Gelet op onze beslissing van heden houdende toetreding tot de Intercommunale Vereniging voor het Regionaal Centrum Werk en Sociale Economie; Overwegende dat wij vanuit de gemeente een vertegenwoordiger dienen aan te duiden; Overwegende dat aangeraden wordt om hiervoor de Schepen van Sociale Zaken aan te duiden; Overwegende dat de Schepen van Sociale Zaken van de gemeente Lendelede de Voorzitter O.C.M.W. is; Overwegende dat dan ook op de stembriefjes, naast de gemeenteraadsleden, tevens de naam van de Schepen van Sociale Zaken werd vermeld; Gaat over tot de geheime stemming voor de aanduiding van een vertegenwoordiger. 16 raadsleden nemen deel aan de geheime stemming. 16 stembriefjes worden uit de stembus gehaald en voor geldig aangenomen. De stemming geeft volgende uitslag : 10 stemmen voor Claudine Rogiers en 6 stemmen voor Pierre Combes. BESLUIT : Art. 1 : Mevrouw Claudine Rogiers, die de volstrekte meerderheid der uitgebrachte stemmen heeft bekomen, wordt aangeduid als vertegenwoordiger namens de gemeente voor het Regionaal Centrum Werk en Sociale Economie. Art. 2 : Afschrift van onderhavige beslissing voor verder gevolg toe te sturen aan RESOC Zuid-West-Vlaanderen te Kortrijk. WONEN 17. Interlokale vereniging “Wonen Zuid-West-Vlaanderen” :

Voordracht van een lid van het beheerscomité van de Interlokale Vereniging Wonen Zuid-West-Vlaanderen. De raad, in gesloten zitting, Gelet op onze beslissing van heden houdende toetreding tot de Interlokale vereniging “Woonregie regio Kortrijk”; Overwegende dat wij vanuit de gemeente een lid van het beheerscomité dienen voor te dragen; Gelet op artikel 15 van de samenwerkingsovereenkomst van deze vereniging, dat bepaalt dat de het beheerscomité is samengesteld uit de schepenen huisvesting (of schepen ruimtelijke ordening of schepen welzijn) van de deelnemende gemeenten en een afgevaardigde vanuit de Intercommunale Leiedal; Overwegende dat de Schepen van Huisvesting en Welzijn van de gemeente Lendelede de Voorzitter O.C.M.W. is; Overwegende dat dan ook op de stembriefjes, naast de gemeenteraadsleden, tevens de naam van de Schepen van Huisvesting en Welzijn werd vermeld; Gaat over tot de geheime stemming voor de aanduiding van een vertegenwoordiger. 16 raadsleden nemen deel aan de geheime stemming. 16 stembriefjes worden uit de stembus gehaald en voor geldig aangenomen. De stemming geeft volgende uitslag : 10 stemmen voor Claudine Rogiers en 6 stemmen voor Pierre Combes. BESLUIT : Art. 1 : Het gemeentebestuur van Lendelede geeft Mevrouw Claudine Rogiers, die de volstrekte meerderheid der uitgebrachte stemmen heeft bekomen, volmacht om in haar naam de vereiste handelingen te stellen in het kader van de werking van de Interlokale Vereniging Wonen Zuid-West-Vlaanderen mits deze handelingen rechtsreeks verband houden met het doel van de Vereniging. Art. 2 : Afschrift van onderhavige beslissing voor verder gevolg toe te sturen aan de Intercommunale Leiedal te Kortrijk. Vervolgens wordt de zitting opnieuw geschorst voor de huldiging van het gewezen gemeenteraadslid Mia Vanlerberghe. Hierna wordt de zitting heropend in gesloten zitting voor de behandeling van een vraag van de fractie Jong-Lendelede. De Schepen Bernard Fonteyne heeft intussen de zitting verlaten. De fractie Jong Lendelede vraagt om in toepassing van art. 29 van het Gemeentedecreet volgend punt in spoedbehandeling aan de dagorde van de gemeenteraad toe te voegen : Opdracht aan het College van Burgemeester en Schepenen om, in samenwerking met de gemeenteraadsfracties, de verantwoordelijke penningmeester van de W.O.S. uit te nodigen om verduidelijking te geven over de vroegere werking van de W.O.S. (dienstjaren 2003-2007). De raad, in gesloten zitting, Gelet op artikel 29 van het Gemeentedecreet dat stelt dat enkel in spoedeisende gevallen en mits goedkeuring door minstens 2/3 van de aanwezige leden, punten kunnen toegevoegd worden aan de dagorde van de gemeenteraad; Overwegende dat de Noord-Zuidraad zeer binnenkort vergaderingen heeft over de missieverklaring en de opmaak van subsidiereglementen en het belangrijk is om, vooraleer deze zaken daar te behandelen, er eerst duidelijkheid is over de vroegere werking van de W.O.S.; Overwegende dat het dan ook belangrijk is om het overleg over de W.O.S. zo snel mogelijk te organiseren om de werking van de Noord-Zuidraad mogelijk te maken; Na bespreking; Gaat over tot de stemming om dit punt toe te voegen aan de dagorde van de gemeenteraad; BESLUIT, eenparig :

De raad stelt vast dat minstens 2/3 van de aanwezige leden akkoord gaan om in spoedbehandeling volgend punt toe te voegen aan de dagorde van de gemeenteraad : “Opdracht aan het College van Burgemeester en Schepenen om, in samenwerking met de gemeenteraadsfracties, de verantwoordelijke penningmeester van de W.O.S. uit te nodigen om verduidelijking te geven over de vroegere werking van de W.O.S. (dienstjaren 2003-2007).” 18. Opdracht aan het College van Burgemeester en Schepenen om, in samenwerking met de gemeenteraadsfracties, de verantwoordelijke penningmeester van de W.O.S. uit te nodigen om verduidelijking te geven over de vroegere werking van de W.O.S. (dienstjaren 2003-2007). De raad, in gesloten zitting, Gelet op de vraag van de fractie Jong-Lendelede om bijkomende inlichtingen over de vroegere werking van de W.O.S.; Gelet op het voorstel om hiervoor de verantwoordelijke penningmeester uit te nodigen naar het College waar zij, in het bijzijn van een vertegenwoordiger van alle gemeenteraadsfracties, verduidelijking dienen te geven over de vroegere werking van de W.O.S.; BESLUIT, eenparig : Art. 1 : Opdracht te geven aan het College van Burgemeester en Schepenen om de verantwoordelijke penningmeester van de W.O.S. uit te nodigen naar een zitting van het College om verduidelijking te geven over de vroegere werking van de W.O.S. (dienstjaren 2003-2007). Art. 2 : Op deze zitting zullen alle gemeenteraadsfracties uitgenodigd worden. Dit proces-verbaal werd goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 19 februari 2009. NAMENS DE GEMEENTERAAD : De Secretaris,

De Voorzitter,

Vandecasteele C.

Ketels P.