TOELICHTINGNOTA BIJ DE GEMEENTERAADSZITTING VAN MAANDAG 28 JANUARI 2013
OPENBARE ZITTING
DAGORDEPUNT 1. ONDERZOEK VAN DE GELOOFSBRIEVEN, INSTALLATIE EN EEDAFLEGGING VAN EEN GEMEENTERAADSLID. Op 2 januari 2013, installatievergadering hebben de leden van de gemeenteraad de eed afgelegd. De heer Lecointre Claude was afwezig wegens ziekte, er werd akte genomen van zijn hospitalisatie. De heer Lecointre Claude, verkozen raadslid, zal heden de eed afleggen, na onderzoek van de geloofsbrieven. Het onderzoek van de geloofsbrieven bestaat uit drie gedeelten : nazicht van het recht op het mandaat, het aanvullend nazicht van de verkiesbaarheidsvereisten en het nazicht naar eventuele onverenigbaarheden. (voorwaarden). Er zijn geen bezwaren in verband met de verkiesbaarheidsvoorwaarden. Er dient vastgesteld te worden dat de kandidaat een recent uittreksel uit het bevolkings- of rijksregister, een recent bewijs van goed zedelijk gedrag en een verklaring op eer dat men zich niet bevindt in een van de gevallen van onverenigbaarheid (artikel 11 gemeentedecreet) voorgelegd heeft. De geloofsbrieven van de rechtstreeks verkozen raadsleden worden bij onderzoek in orde bevonden -er dient vastgesteld te worden dat de mandaten regelmatig zijn toegekend ; -de aanwezigheid van de verkiesbaarheidsvereisten voor al de verkozenen is vastgesteld ; -geen enkele der verkozenen zich bevindt in een geval van onverenigbaarheid ; zodat er aldus geen verzet meer bestaat tegen de uitoefening van hun mandaat als gemeenteraadslid. Ik heb dan ook het genoegen het lid van de gemeenteraad uit te nodigen om de eed af te leggen. Deze eed luidt als volgt : " Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen “. VLAAMS BELANG-fractie : LECOINTRE Claude Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd akte te nemen van deze eedaflegging, wordt vastgesteld dat dhr Lecointre Claude , wonende J&M Sabbestraat 168 Menen als effectief gemeenteraadslid is geïnstalleerd. DAGORDEPUNT 2. A. ONTSLAG ALS GEMEENTERAADSLID. AKTENEMING. B. AANSTELLING EN EEDAFLEGGING VAN EEN OPVOLGEND RAADSLID. 2A. ONTSLAG ALS GEMEENTERAADSLID. AKTENEMING. Mevrouw Demeulenaere Heidi, heeft bij schrijven van 7 januari 2013 haar ontslag ingediend als gemeenteraadslid van de stad Menen. Ingevolge artikel 15 van het gemeentedecreet wordt het ontslag definitief na de ontvangst van de kennisgeving van de voorzitter van de gemeenteraad. Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd akte te nemen van dit ontslag. 2B. AANSTELLING EN EEDAFLEGGING VAN EEN OPVOLGEND RAADSLID. Op 7 januari 2013 diende mevr. Demeulenaere Heidi, gemeenteraadslid, haar ontslag in als gemeenteraadslid. In de gemeenteraad van heden werd akte genomen van dit ontslag. Ter voleindiging van dit opengevallen mandaat, dient in de vervanging te worden voorzien. Volgens de uitslag van de gemeenteraadsverkiezingen van 14 oktober 2012, bij besluit voor de raad van Verkiezingsbetwistingen van 23 november 2012 juist bevonden, waarvan het proces-verbaal hier ter inzage ligt,
is de eerste opvolger dhr. Vancoillie Brecht, die als werkend raadslid raadslid Demeulenare Heidi dient op te volgen. Gezien het schrijven dd. 9 januari 2013 waarbij dhr. Vancoillie Brecht , eerste opvolger verzaakt aan het mandaat van een werkend raadslid, is het vervolgens de volgende opvolger, namelijk dhr. Nuytten Rudy, die als werkend raadslid mevr. Demeulenaere Heidi, dient op te volgen. Daar dhr. Nuytten Rudy, de nodige voorwaarden blijft vervullen om in de gemeenteraad te zetelen, stel ik voor hem tot het afleggen van de eed toe te laten. (tekst : “Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen”.) Ik verklaar dhr. Nuytten Rudy als gemeenteraadslid aangesteld en nodig hem uit te zetelen aan de tafel van de Raad.
DAGORDEPUNT 3. OPMAKEN VAN DE RANGORDELIJST VAN DE GEMEENTERAADSLEDEN. Op de installatievergadering van 2 januari 2013 werd een rangordelijst vastgesteld. Dhr. Lecointre werd niet opgenomen in de lijst, gezien er akte werd genomen van zijn hospitalisatie. Aangezien raadslid Lecointre heden de eed heeft afgelegd, wordt zijn naam vermeld in de rangordelijst. Gemeenteraadslid Demeulenaere Heidi heeft bij schrijven van 7 januari 2013 ontslag genomen als gemeenteraadslid. Dhr. Nuytten Rudy, opvolger, heeft de eed afgelegd als gemeenteraadslid. Gezien de wijziging in de samenstelling van de gemeenteraad wordt de rangordelijst aangepast als volgt NAAM EN VOORNAAM
1.DEBUCK KARL 2. PAELINCK MARC 3. DEPOORTERE CHRISTINE 4. NUYTTEN RUDY 5. LECOINTRE CLAUDE 6. FOURNIER MARTINE 7. COPPENS LAURENT 8. BOGAERT BERENICE 9. BONTE-VANRAES CAROLINE 10. DEBOEL OLIVIER 11. GARREYN CAROLINE 12. PORTE TOMMY 13. MINGELS PHILIPPE 14. SYSSAUW MIEKE 15. LUST EDDY 16. CALLEWAERT SVEN 17. VLAEMINCK TOM 18. VANRYCKEGEM GRIET 19. DEMAN CHANTAL 20. PONNET HERMAN
ANCIENNITEIT (onderbroken) 18 JAAR EN 1 MAAND 12 JAAR EN 1 MAAND 12 JAAR EN 1 MAAND 12 JAAR 12 JAAR 6 JAAR EN 1 MAAND 6 JAAR EN 1 MAAND 6 JAAR EN 1 MAAND 6 JAAR EN 1 MAAND 6 JAAR EN 1 MAAND 6 JAAR EN 1 MAAND 6 JAAR EN 1 MAAND 8 MAANDEN 4 MAANDEN 1 MAAND 1 MAAND 1 MAAND 1 MAAND 1 MAAND 1 MAAND
AANTAL NAAMSTEMMEN PER 14.10.2012 487 1264 882 274 270 2464 1307 1197 1034 965 520 487 630 708 1313 711 567 558 531 518
21. WAIGNEIN MARC 22. PRINGELS SOFIE 23. VANHOLME DIRK 24. VANLANGENDONCK JOLIEN 25 DUMORTIER VINCENT 26. VANDAMME DIMITRI 27. DECALUWE ANOUSCHKA 28. DECLERCQ ANGELIQUE 29. BAEKELANDT EMILE 30. ELGERS FILIP 31. BREYE VIRGINIE
1 MAAND 1 MAAND 1 MAAND 1 MAAND 1 MAAND 1 MAAND 1 MAAND 1 MAAND 1 MAAND 1 MAAND 1 MAAND
514 473 452 450 414 383 363 362 316 266 175
Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd de voorgestelde lijst vast te stellen. DAGORDEPUNT 4. POLITIEZONE GRENSLEIE. ONTSLAG VAN EEN LID VAN DE POLITIERAAD EN AANSTELLING VAN EEN OPVOLGEND POLITIERAADSLID. AKTENEMING. Bij schrijven van 7 januari 2013 diende mevrouw Demeulenaere Heidi haar ontslag in als gemeenteraadslid. Aangezien haar ontslag als gemeenteraadslid, kan mevr. Demeulenaere Heidi haar ambt niet meer opnemen als politieraadslid. In de gemeenteraadszitting van 2 januari 2013 werd mevr. Demeulenaere Heidi aangesteld als politieraadslid, en werd dhr. Rudy Nuytten aangeduid als 1e opvolger. Het opvolgend lid van de Politieraad, in opvolging van mevr. Demeulenaere Heidi, dhr. Nuytten Rudy neemt het ambt op van politieraadslid. Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd akte te nemen van het ontslag als politieraadslid van mevr. Heidi Demeulenaere. Akte te nemen dat dhr. Nuytten Rudy het ambt opneemt als politieraadslid ter vervanging van mevr. Demeulenaere Heidi. DAGORDEPUNT 5. BESLISSINGEN VAN DE VOORGAANDE ZITTINGEN DD. 17 DECEMBER 2012 EN 2 JANUARI 2013 Art. 33 , par 2 van het Gemeentedecreet luidt als volgt . ‘ Behalve in spoedeisende gevallen, worden de notulen van de vorige vergadering ten minste acht dagen voor de dag van de vergadering ter beschikking gesteld van de gemeenteraadsleden. Het huishoudelijk reglement bepaalt de wijze waarop de notulen ter beschikking worden gesteld. Elk gemeenteraadslid heeft het recht tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de redactie van de notulen van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de gemeenteraad worden aangenomen, worden de notulen in die zin aangepast. Als er geen opmerkingen worden gemaakt, worden de notulen als goedgekeurd beschouwd en worden ze door de voorzitter van de gemeenteraad en de gemeentesecretaris ondertekend.’ Voor wie een e-mail adres heeft werden deze reeds doorgemaild ; voor wie geen e-mail adres bezit, worden deze ontwerp-notulen schriftelijk meegestuurd met de dagorde. Elk lid van de Raad heeft dus het recht hetzij voor, hetzij tijdens de vergadering, bezwaren tegen de redactie in te brengen. Het betreft hier de notulen van de gemeenteraadszittingen van 17 december 2012 en 2 januari 2013.
DAGORDEPUNT 6. 3DE INTERNE KREDIETAANPASSING 2012. AKTENAME. In het college van 14/12/2012 werd overgegaan tot een derde interne kredietaanpassing. Op het einde van het jaar blijkt steeds dat een aantal zaken niet volledig juist konden worden ingeschat. Om in de rekening 2012 tekorten op begrotingsartikels te vermijden, worden nu kredieten verminderd ten voordele van andere uitgavenkredieten. Dit geeft ook een juister beeld voor de opmaak van komende budgetten. Volgende zaken maken onderdeel uit van de voorliggende interne kredietaanpassing enkel technische verschuivingen binnen de werkingskosten o.a. voor stijgende energie- en brandstofkosten herschikking kredieten personeel door verschuivingen van personeel tussen verschillende diensten en door een nieuwe manier van boeken van de lonen. Overeenkomstig artikel 155 van het gemeentedecreet brengt het college van burgemeester en schepenen de gemeenteraad hiervan onverwijld op de hoogte. DAGORDEPUNT 7. PATRIMONIUM. COMITÉ TOT AANKOOP. VERKOOP GROND BIJ DE OUDE LEIELAAN TE MENEN. GOEDKEURING Het H. Hartziekenhuis heeft de onderhandelingen afgerond met de stad Menen tot aankoop van een stukje grond, nodig in het kader van de verbouwings- en uitbreidingswerken en meer bepaald ter realisatie van een laadplateau voor de keuken. Concreet betreft het 13 ca 20 dm² grond, gelegen nabij de Rijselstraat gekadastreerd Menen, 1 e afdeling, sectie E zonder nummer, momenteel behorend tot het openbaar domein. Voorafgaandelijk dient eerst het perceel gedesaffecteerd te worden uit het openbaar domein. De verkoopprijs werd bepaald op 2.000,00€ overeenkomstig het schattingsverslag opgemaakt door het Comité tot Aankoop. DAGORDEPUNT 8. AMBITIENOTA 2013-2018. BESPREKING EN GOEDKEURING. De ambities voor de komende legislatuur worden opgenomen in de beleidstekst : “beleidsambities 2013-2018”. Een bruisende en ondernemende stad. Menen-Lauwe-Rekkem 100 doelstellingen. Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd “de ambities van het beleid 2013-2018”, te bespreken en goed te keuren. DAGORDEPUNT 9. VERLENGING VAN DE GEMEENTELIJKE HUISVESTINGSPREMIES. GOEDKEURING. VERLENGING VAN DE GEMEENTELIJKE PREMIES TER BEVORDERING VAN DE HANDEL EN DE STADSRENOVATIE. GOEDKEURING In de gemeenteraadszitting van 30 januari 1998 werden 2 gemeentelijke reglementen ter bevordering van de handel en de stadsrenovatie goedgekeurd. Deze premiereglementen zijn telkens geldig voor 1 jaar. De verlenging van de premiereglementen moet jaarlijks door de gemeenteraad goedgekeurd worden. Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd om de verlening met 1 jaar vanaf 01.01.2013 tot en met 31.12.2013 van de volgende reglementen goed te keuren:
a) gemeentelijke premie voor de gevelrenovatiewerken aan handelshuizen ; b) gemeentelijke premie voor de binneninrichting van een winkel ; GOEDKEURING VAN DE VERLENGING VAN DE GEMEENTELIJKE HUISVESTINGSPREMIES In de gemeenteraadszitting van 30 januari 1998 werden de gemeentelijke huisvestingspremies goedgekeurd voor een termijn van 1 jaar. De verlenging van deze premiereglementen moeten jaarlijks door de gemeenteraad goedgekeurd worden. De gemeentelijke premie voor het tijdelijk wegnemen van een OV lichtpunt werd goedgekeurd in de gemeenteraad van 30.01.2004 ook voor een termijn van 1 jaar en de verlenging van dit premiereglement moet ook jaarlijks door de gemeenteraad goedgekeurd worden. De verlenging met 1 jaar van de onderstaande gemeentelijke huisvestingspremies moet door de gemeenteraad opnieuw goedgekeurd worden vanaf 01.01.2013 tot en met 31.12.2013: a) Gemeentelijke verbetering- en aanpassingspremies; b) gemeentelijke premie voor de aankoop van een aanpalende woning of 2 aaneenpalende woningen waarbij 2 woningen tot 1 geheel worden gemaakt. c) gemeentelijke premie voor gevelrenovatie: d) de gemeentelijke premie voor het tijdelijk wegnemen van een OV lichtpunt. Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd om de verlenging met 1 jaar vanaf 01.01.2013 tot en met 31.12.2013 van de premies bedoeld onder a) b) c) en d) goed te keuren. DAGORDEPUNT 10. VERWIJDERING VOORBEHOUDEN PARKEERPLAATSEN VOOR PERSONEN MET EEN HANDICAP. Het MS –huis (hoek Kortrijkstraat/Zwemkomstraat) verhuisde naar de Rijselstraat. De voorbehouden parkleerplaatsen mogen bijgevolg verwijderd worden. Op 21/09/2011 overleed de bewoner van de Kerselarenlaan 15. Bijgevolg moet de voorbehouden parkeerplaats Kersenlarenlaan verwijderd worden. Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd deze wijziging van politieverordening goed te keuren DAGORDEPUNT 11. VERKAVELING TIBEERTSTRAAT. AANPASSING TRACÉ DER WEGEN. GOEDKEURING. Per 21 september 2012 werd een aanvraag tot verkaveling bij de stad ingediend op het grondgebied van de deelgemeente Rekkem. De aanvraag draagt de naam “verkaveling Tibeertstraat” en werd geregistreerd onder het nummer VK 1197/3. Het dossier werd volledig en ontvankelijk verklaard op 19 oktober 2012. Een openbaar onderzoek werd gehouden van 26 oktober 2012 tot en met 24 november 2012. Met de omwonenden vond een informatievergadering plaats op 21 november 2012. De nodige externe adviezen inzake nutsvoorzieningen, onroerend erfgoed, openbaar groen en mobiliteit werden bekomen in voorwaardelijk gunstige zin. Vanwege de Gemeentelijke Commissie voor Ruimtelijke Ordening werd op 22 november 2012 een gunstig advies bekomen. Heden legt het College van Burgemeester en Schepenen het ontwerp van tracé der wegen voor aan de Gemeenteraad ter goedkeuring. De verkaveling beoogt het verkavelen van een stuk grond in 22 loten. Het te ontwikkelen gebied situeert zich ten zuiden van de deelgemeente Rekkem. De verkaveling sluit aan bij de verkaveling VK 1176/1(1ste fase) Kattestraat bestaande uit 55 loten, gelegen ten noorden van deze aanvraag. In
het zuiden paalt deze verkaveling aan de goedgekeurde verkaveling VK 1195/1, waarop 5 woningen werden gerealiseerd. De verkaveling voorziet in 22 eengezinswoningen, 16 loten voor halfopen bebouwing en 6 loten voor aaneengesloten bebouwing. Verder voorziet de verkaveling een zone voor openbaar nut voor de inplanting van een elektriciteitscabine. Alle loten worden ontsloten via de verkaveling 1176/1 (1ste fase) naar de Kattestraat; er is enkel een voetgangers- en fietsverbinding naar de Dronckaertstraat. De aan te leggen wegenis bestaat uit een rijweg in kws-verharding, een laterale parkeerzone en voetpaden in waterdoorlatende betonstraatstenen en een fiets- en wandelpad eveneens in waterdoorlatende betonstraatstenen, omzoomd door groenzone uit gras. Er worden 12 parkeerplaatsen ingericht op het openbaar domein binnen de 1ste fase, omringd met groen, bestaande uit hoogstammen en vakbeplanting met graszones. Verder kunnen de bewoners parkeren op de eigen oprit naar de garage. Dwars over het terrein loopt een gracht. Deze wordt deels verlegd en ingebuisd. Er wordt een volledig gescheiden rioleringsstelsel voorzien, aan te sluiten op het gescheiden stelsel van de 1ste fase. De bufferzone situeert zich in de groenzone binnen de eerste fase. Vlaamse Codex Ruimtelijke ordening inzonderheid art. 4.2.17§2 bepaalt : Indien de verkavelingsaanvraag wegeniswerken omvat waaromtrent de Gemeenteraad beslissingsbevoegdheid heeft, en het vergunningverlenende bestuursorgaan oordeelt dat de verkavelingsvergunning van zijnentwege kan worden verleend, dan neemt de Gemeenteraad een beslissing over de zaak van de wegen, alvorens het vergunningverlenende bestuursorgaan een beslissing neemt over de verkavelingsaanvraag.
Er wordt bijzonder opgemerkt dat de contour van de verkaveling zoals in de aanvraag beschreven, dient aangepast tot tegen de reeds ontwikkelde verkaveling VK 1195/1(Artopex) en aansluitend ingevuld met een groenzone uit gras.
Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd het voorstel van aanpassing tracé der wegen onder de voorgestelde voorwaarden tot aanpassing, goed te keuren. DAGORDEPUNT 12. AKTENAME DATA GEMEENTERAAD 2013. De Gemeenteraad gelieve akte te nemen van onderstaande data van de gemeenteraadszittingen van 2013 : - woensdag 2 januari 2013 (20.00 uur)(installatie) - maandag 28 januari 2013 - maandag 25 februari 2013 - maandag 25 maart 2013 - maandag 29 april 2013 - maandag 27 mei 2013 - maandag 24 juni 2013 - maandag 26 augustus 2013 - maandag 30 september 2013 - maandag 28 oktober 2013 (herfstvakantie) - maandag 25 november 2013
- maandag 16 december 2013 Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd akte te nemen van de voorgestelde data van de gemeenteraadszittingen van 2013.
DAGORDEPUNT 13. GOEDKEURING VERSLAGEN VORIGE ZITTINGEN DD. 17 DECEMBER 2012 EN 2 JANUARI 2013. Zijn er opmerkingen te maken over de processen-verbaal van de vorige zittingen van 17 december 2012 en 2 januari 2013 ? Artikel 33 , laatste alinea van het Gemeentedecreet luidt als volgt : ‘ Als er geen opmerkingen worden gemaakt, worden de notulen als goedgekeurd beschouwd en worden ze door de voorzitter van de gemeenteraad en de gemeentesecretaris ondertekend.
MENEN, vrijdag 18 januari 2013 namens het College van Burgemeester en Schepenen in opdracht de stadssecretaris
E. ALGOET
de voorzitter van de gemeenteraad
C. BONTE-VANRAES