TOELICHTINGNOTA BIJ DE GEMEENTERAADSZITTING VAN MAANDAG 30 NOVEMBER 2015
OPENBARE ZITTING
DAGORDEPUNT 1. BESLISSINGEN VAN DE VOORGAANDE ZITTING Art. 33 , par 2 van het Gemeentedecreet luidt als volgt . ‘ Behalve in spoedeisende gevallen, worden de notulen van de vorige vergadering ten minste acht dagen voor de dag van de vergadering ter beschikking gesteld van de gemeenteraadsleden. Het huishoudelijk reglement bepaalt de wijze waarop de notulen ter beschikking worden gesteld. Elk gemeenteraadslid heeft het recht tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de redactie van de notulen van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de gemeenteraad worden aangenomen, worden de notulen in die zin aangepast. Als er geen opmerkingen worden gemaakt, worden de notulen als goedgekeurd beschouwd en worden ze door de voorzitter van de gemeenteraad en de gemeentesecretaris ondertekend.’ Voor wie een e-mail adres heeft werden deze reeds doorgemaild ; voor wie geen e-mail adres bezit, worden deze ontwerp-notulen schriftelijk meegestuurd met de dagorde. Elk lid van de Raad heeft dus het recht hetzij voor, hetzij tijdens de vergadering, bezwaren tegen de redactie in te brengen. Het betreft hier de notulen van de gemeenteraadszitting van 26 oktober 2015. DAGORDEPUNT 2. PSILON. INTERGEMEENTELIJKE VERENIGING VOOR CREMATORIUMBEHEER IN ZUID-WEST-VLAANDEREN. UITNODIGING BUITENGEWONE ALGEMENE VERGADERING DD. 8 DECEMBER 2015. BESPREKING EN GOEDKEURING AGENDA EN MANDATEREN VAN ONZE VERTEGENWOORDIGERS. Gezien Stad Menen aangesloten is bij PSILON - Intergemeentelijke Vereniging voor crematoriumbeheer in ZuidWest-Vlaanderen en opgeroepen werd tot de buitengewone alg. vergadering dd. 08 december 2015 met aangetekend schrijven dd. 21.10.2015, dient de meegestuurde agenda door de gemeenteraad besproken en goedgekeurd te worden. Agenda: 1) Vaststelling werkprogramma 2016 2) Vaststelling begroting 2016 Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd : a) de voorgelegde agenda voor de buitengewone alg. verg. dd. 08.12.2015 van PSILON Intergem. Vereniging voor Crematoriumbeheer in Zuid-West-Vlaanderen te bespreken en goed te keuren. b) onze vertegenwoordigers op te dragen hun stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen door de gemeenteraad. DAGORDEPUNT 3. MIROM. UITNODIGING BUITENGEWONE ALGEMENE VERGADERING DD. 17.12.2015. BESPREKING EN GOEDKEURING AGENDA + MANDATEREN VAN ONZE VERTEGENWOORDIGERS. Bijeenroeping buitengewone algemene vergadering dd. 17.12.2015. Overeenkomstig de artikelen 30-38 van de statuten van MIROM worden wij uitgenodigd tot de buitengewone algemene vergadering die plaats heeft op donderdag 17 december 2015 om 18.00 uur in de zetel van de vereniging, Industrielaan 30, 8930 Menen.
Agenda: 1) Te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie van het boekjaar 2016 2) Begrotingswijziging 2015 3) Begroting 2016 4) Varia Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd : a) de voorgelegde agenda voor de buitengewone alg. verg. dd. 17.12.2015 van MIROM te bespreken en goed te keuren. b) onze vertegenwoordiger en plaatsvervanger op te dragen hun stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen door de gemeenteraad. DAGORDEPUNT 4. LEIEDAL. BUITENGEWONE ALGEMENE VERGADERING DD. 16.12.2015. GOEDKEURING AGENDA EN MANDATEREN VAN ONZE VERTEGENWOORDIGER. Met aangetekend schrijven dd. 19.10.2015 worden we uitgenodigd tot de buitengewone algemene vergadering van Leiedal dd. 16.12.2015. In Gemeenteraad dd. 29.04.2013 werden mevrouw Bogaert Berenice en de heer Vanholme Dirk aangeduid als vertegenwoordiger van Stad Menen voor de ganse legislatuur. De voorgelegde agenda moet door de Gemeenteraad besproken en goedgekeurd worden en onze vertegenwoordiger wordt als dusdanig gemandateerd. Agenda: - 1) Jaaractieplan en begroting 2016 - 2) Gemeentelijke bijdrage in de werkingskosten voor 2016 Vaststelling door de algemene vergadering van de bijdrage per gemeente voor het begrotingsjaar 2016. - 3) Stand van zaken en mogelijke maatregelen in het kader van de programmawet 2014. - 4) Aanvullende interesse in wederzijdse exclusiviteiten. - 5) Varia Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd : - de voorgelegde agenda te bespreken en goed te keuren. - onze vertegenwoordigers als dusdanig te mandateren. DAGORDEPUNT 5. FIGGA. BUITENGEWONE ALGEMENE VERGADERING DD. 17.12.2015. BESPREKING EN GOEDKEURING VAN DE AGENDA EN MANDATEREN VAN ONZE VERTEGENWOORDIGER. De buitengewone algemene vergadering vindt plaats op 17.12.2015 om 19.00 uur in het Auditorium GaselwestEandis, Kennedypark 12, 8500 Kortrijk. Agenda: 1) Strategie voor het boekjaar 2016 2) Begroting over het boekjaar 2016 en meerjarenbegroting 3) Statutaire benoemingen en mededeling Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd de voorgelegde agenda voor de buitengewone alg. vergadering dd. 17.12.2015 van FIGGA te bespreken en goed te keuren en onze vertegenwoordigers op te dragen hun stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen door de gemeenteraad.
DAGORDEPUNT 6. GASELWEST. BUITENGEWONE ALGEMENE VERGADERING DD. 17.12.2015 M.B.T. GOEDKEURING VAN AGENDAPUNTEN, NAAMS- EN DOELWIJZIGING, VOORGESTELDE PARTIËLE SPLITSINGSOPERATIE INCLUSIEF STATUTEN NIEUW OP TE RICHTEN GASELWEST-ZUID, FUSIE-OPERATIE INCLUSIEF STATUTENWIJZIGING ‘EANDIS ASSETS’ EN VASTSTELLING VAN HET MANDAAT. Overeenkomstig art. 24 van de statuten worden wij uitgenodigd voor de buitengewone algemene vergadering dd. 17.12.2015 om 18.00 uur in het Eandis-gebouw, Pres. Kennedypark 12, 8500 Kortrijk. Agenda: 1. Akteneming eventuele uittreding(en) die in het kader van het samenwerkingsakkoord tussen de drie gewesten van 13 februari 2014 wordt / worden betekend. 2. Voorstel tot doelwijziging en naamswijziging Gaselwest in ‘Eandis Assets’: a. Kennisneming bijzondere verslagen van de raad van bestuur en van de commissaris – in het kader van artikel 413 Wetboek van Vennootschappen – ter verantwoording van de wijziging aan het doel. b. Goedkeuring van de doel- en statutenwijzigingen. c. Verlenen van machtiging om de beslissing, genomen in de voorgaande agendapunten 2.a. en 2.b. bij authentieke akte te doen vaststellen en de statuten overeenkomstig aan te passen. 3. Partiële splitsing bedrijfstak “Waalse Gemeenten” door oprichting van een nieuwe vereniging: a. Kennisneming van het splitsingsvoorstel en van de bijzondere verslagen van de raad van be-stuur en van de commissaris met betrekking tot het voorstel tot (partiële/gedeeltelijke) splitsing van de bedrijfstak “Waalse Gemeenten” door oprichting van een nieuwe vereniging Gaselwest- Zuid, met boekhoudkundige uitwerking per 1 januari 2016. b. Goedkeuring van het voorstel tot (partiële/gedeeltelijke) splitsing door overneming van de be-drijfstak “Waalse Gemeenten” van deze vereniging, hierna kortweg “Eandis Assets” genoemd (voorheen Gaselwest), overeenkomstig het splitsingsvoorstel hiervoor vermeld onder punt 3.a., door overneming door de nieuw op te richten vereniging Gaselwest-Zuid, bij wijze van over-dracht door onderhavige vereniging aan deze nieuw op te richten vereniging Gaselwest-Zuid van de volledige bedrijfstak “Waalse Gemeenten”, omvattende alle activa en passiva en alle rechten en plichten, niets uitgezonderd, noch voorbehouden betreffende deze bedrijfstak, en dit op basis van een balans afgesloten op 30 juni 2015, met inwerkingtreding per 1 januari 2016, met dien verstande dat alle sedert 1 juli 2015 tot en met 31 december 2015 door Eandis Assets (voorheen Gaselwest) gestelde verrichtingen betreffende de overgenomen bedrijfstak ‘Waalse Gemeen-ten”, geactualiseerd in een per 31 december 2015 vastgestelde jaarrekening, gesplitst op basis van de principes en verdeelcriteria gehanteerd voor de jaarrekening 2014, zoals opgenomen in het splitsingsvoorstel – ook boekhoudkundig en fiscaal – voor rekening zijn van de overnemen-de nieuw op te richten vereniging Gaselwest-Zuid, op last voor deze laatste “Eandis Assets” te vrijwaren voor alle vorderingen en de kosten van de gedeeltelijke/partiële splitsing te dragen, en voor het overige onder de lasten, bedingen en voorwaarden zoals bepaald in het onder punt 3.a. hiervoor vermeld splitsingsvoorstel. En overeenkomstige kapitaalvermindering. c. Goedkeuring statuten van de op te richten opdrachthoudende vereniging Gaselwest-Zuid. d. Goedkeuring ruilovereenkomst aandelen en overeenkomstige aanpassing van het register van de deelnemers. e. Verlenen van machtiging om de beslissing genomen in voorgaande subagendapunten 3.a. tot en met 3.d. bij authentieke akte te doen vaststellen, de statuten dienovereenkomstig vast te leggen en de vereniging op te richten. 4. Voorstel tot fusie van de 7 DNB’s (Eandis Assets (voorheen Gaselwest), IMEA, Imewo, Intergem, Iveka, Iverlek en Sibelgas), waarbij Eandis System Operator cvba (voorheen Eandis cvba) zal fun-geren als werkmaatschappij: a. Vaststelling van de opschortende voorwaarden die gelden t.a.v. de fusie-operatie. b. Kennisneming van het fusievoorstel en van de bijzondere verslagen van de raad van bestuur en van de commissaris met betrekking tot het voorstel tot fusie door overneming door Eandis As-sets (voorheen Gaselwest) van heel het vermogen, bestaande uit het volledige actief en passief, alle rechten en verplichtingen, niets uitgezonderd, noch voorbehouden, van de over te nemen verenigingen IMEA, Imewo, Intergem, Iveka, Iverlek en Sibelgas, met boekhoudkundige uitwer-king per 1 januari 2016.
De deelnemers kunnen één maand voor de algemene vergadering op de zetel van de vereniging kennis nemen van het fusievoorstel, voormelde bijzondere verslagen en de overige stukken bedoeld in de artike-len 697 van het Wetboek van Vennootschappen en kosteloos een kopie van deze stukken verkrijgen. c. Goedkeuring van het voorstel tot fusie door overneming van IMEA, Imewo, Intergem, Iveka, Iver-lek en Sibelgas door Eandis Assets (voorheen Gaselwest), overeenkomstig het voorstel hiervoor vermeld onder punt 4.b., bij wijze van overdracht aan Eandis Assets (voorheen Gaselwest) van de algeheelheid van hun vermogen, omvattende alle activa en passiva en alle rechten en plich-ten, niets uitgezonderd, noch voorbehouden, mits toekenning aan de deelnemers van de over-genomen verenigingen van het volgend aantal nieuwe aandelen A van Eandis Assets (voorheen Gaselwest), en dit per activiteit elektriciteit en gas, zonder aanduiding van nominale waarde, en volledig volgestort: - aan de deelnemers van IMEA van 6.051.003 aandelen A voor de activiteit elektriciteit, en 4.036.530 aandelen A voor de activiteit aardgas of a rato van één nieuw aandeel A Eandis Assets voor 0,54626 aandeel A voor de activiteit elektriciteit in IMEA en één nieuw aandeel A Eandis Assets voor 1,73932 aandeel A voor de activiteit aardgas in IMEA; - aan de deelnemers van Imewo van 12.984.899 aandelen A voor de activiteit elektriciteit, en 8.634.573 aandelen A voor de activiteit aardgas of a rato van één nieuw aandeel A Eandis Assets voor 0,99116 aandeel A voor de activiteit elektriciteit in Imewo en één nieuw aandeel A Eandis Assets voor 1,00862 aandeel A voor de activiteit aardgas in Imewo; - aan de deelnemers van Intergem van 6.388.800 aandelen A voor de activiteit elektriciteit, en 4.012.842 aandelen A voor de activiteit aardgas of a rato van één nieuw aandeel A Eandis Assets voor 0,89140 aandeel A voor de activiteit elektriciteit in Intergem en één nieuw aan-deel A Eandis Assets voor 1,00036 aandeel A voor de activiteit aardgas in Intergem; - aan de deelnemers van Iveka van 9.497.864 aandelen A voor de activiteit elektriciteit, en 6.116.109 aandelen A voor de activiteit aardgas of a rato van één nieuw aandeel A Eandis Assets voor 0,77336 aandeel A voor de activiteit elektriciteit in Iveka en één nieuw aandeel A Eandis Assets voor 0,99276 aandeel A voor de activiteit aardgas in Iveka; - aan de deelnemers van Iverlek van 12.870.771 aandelen A voor de activiteit elektriciteit, en 8.351.683 aandelen A voor de activiteit aardgas of a rato van één nieuw aandeel A Eandis Assets voor 0,72539 aandeel A voor de activiteit elektriciteit in Iverlek en één nieuw aandeel A Eandis Assets voor 0,71373 aandeel A voor de activiteit aardgas in Iverlek. - aan de deelnemers van Sibelgas van 1.738.620 aandelen A voor de activiteit elektriciteit, en 1.424.428 aandelen A voor de activiteit aardgas of a rato van één nieuw aandeel A Eandis Assets voor 0,97127 aandeel A voor de activiteit elektriciteit in Sibelgas en één nieuw aan-deel A Eandis Assets voor 0,96615 aandeel A voor de activiteit aardgas in Sibelgas. Deze aandelen zullen worden verdeeld onder de desbetreffende deelnemers van de overgeno-men verenigingen zonder opleg. De huidige winstbewijzen C worden behouden. En dit op basis van een balans afgesloten op 30 juni 2015, met inwerkingtreding per 1 januari 2016, met dien verstande dat alle sedert 1 juli 2015 tot en met 31 december 2015 door de over te nemen verenigingen gestelde verrichtingen geactualiseerd in een per 31 december 2015 vastgestelde jaarrekening, gesplitst op basis van de principes en verdeelcriteria gehanteerd voor de jaarrekening 2014, zoals opgenomen in het fusievoorstel, - ook boekhoudkundig en fiscaal - voor rekening zijn van de overnemende vereniging Eandis Assets (voorheen Gaselwest), op last voor deze laatste de over te nemen verenigingen te vrijwaren voor alle vorderingen en de kosten van de fusie door overneming te dragen, en voor het overige onder de lasten, bedingen en voorwaarden zoals bepaald in het onder punt 4.b. hiervoor vermeld fusievoorstel. En overeenkomstige kapitaalverhoging. d. Overeenkomstige aanpassing van het register van de deelnemers. e. Goedkeuring van de statutenwijzigingen van de gefuseerde DNB ‘Eandis Assets’. f. Verlenen van machtiging om de beslissing genomen in voorgaande subagendapunten 4.a. tot en met 4.e bij authentieke akte te doen vaststellen en de statuten dienovereenkomstig aan te passen. g. Vaststelling van de noodzakelijke uitvoeringsmaatregelen en verlenen van de desbetreffende machten naar aanleiding van de besluitvorming omtrent de fusie door overneming van IMEA, Imewo, Intergem, Iveka, Iverlek en Sibelgas door Eandis Assets, en inzonderheid verlening van de machten om:
- de al dan niet vervulling van de opschortende voorwaarden die gelden ten aanzien van de fusie door overneming van IMEA, Imewo, Intergem, Iveka, Iverlek en Sibelgas door Eandis Assets zoals vermeld onder punt 4.a. vast te stellen; - de verwezenlijking van deze fusie door overneming vast te stellen; - het overgedragen vermogen exact te beschrijven, en desgevallend de hypotheekbewaarders vrij te stellen van het nemen van een ambtshalve inschrijving; - de ruilverhouding op basis van de geactualiseerde netto en bruto-waarde van de activa en passiva per 31 december 2015, na revisorale controle, bij notariële akte vast te stellen; - daartoe alle akten en stukken te tekenen, woonplaats te kiezen en alles te doen wat nodig of nuttig kan zijn. 5. Voorstel tot aanwijzing van Eandis Assets als elektriciteits- en aardgasdistributienetbeheerder door VREG 6. Bespreking in het kader van artikel 44 van het Vlaams decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2016 alsook van de door de raad van bestuur opgestelde begroting 2016 7. Uitkering interim-dividend 2015 – Bekrachtiging 8. Statutaire benoemingen 9. Statutaire mededelingen. Wat de voorgestelde statutenwijzigingen, splitsingsoperatie en fusieoperatie betreft geldt deze brief als rappel, zoals voorgeschreven in artikel 27 van de Gaselwest-statuten. Aanvullend aan de reeds bezorgde documentatie vindt u in het dossier een kopie van het bijzonder verslag van de commissaris inzake de doelwijziging (agendapunt 2a), inzake de splitsingsoperatie (agendapunt 3a) en inzake de fusieoperatie (agendapunt 4b) en de documentatie met betrekking tot de agendapunten 6, 7, 8 en 9. Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd de voorgelegde agenda te bespreken en goed te keuren en onze vertegenwoordiger als dusdanig te mandateren. DAGORDEPUNT 7. WVI. BUITENGEWONE ALGEMENE VERGADERING DD. 10.12.2015. BESPREKING AGENDA EN MANDATEREN VAN ONZE VERTEGENWOORDIGER. Gezien Stad Menen aangesloten is bij Intercommunale WVI en opgeroepen werd tot de buitengewone alg. vergadering dd. 10.12.2015 met aangetekend schrijven dd. 23.10.2015, moet de agenda door de gemeenteraad besproken en goedgekeurd te worden Agenda: 1) Goedkeuring verslag van de alg. vergadering dd. 28.05.2015 2) Begroting 2016 3) Benoeming van de heer Wino De Bruyne (Zedelgem) in het regionaal comité Oostende-Brugge. 4) Mededelingen In GR dd. 29.04.2013 werd mevrouw Syssauw Mieke aangeduid als vertegenwoordiger voor de alg. vergaderingen en de heer Vanholme Dirk als plaatsvervanger Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd : a) de voorgelegde agenda voor de buitengewone alg. vergadering dd. 10.12.2015 van WVI te bespreken en goed te keuren. b) onze vertegenwoordiger op te dragen zijn/haar stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen door de gemeenteraad.
DAGORDEPUNT 8. ALGEMENE VERGADERING AIRPORT KORTRIJK-WEVELGEM DD. 16.12.2015. BESPREKING AGENDA EN MANDATEREN VAN ONZE VERTEGENWOORDIGER. Overeenkomstig de statuten van de W.I.V. en het decreet van 06.07.2001 over intergemeentelijke samenwerking, gewijzigd op 18 januari 2013, worden wij uitgenodigd op een bijzondere algemene vergadering die plaatsvindt op woensdag 16 december 2015. Zij vangt aan om 19.00 uur op de eerste verdieping van het stadhuis van Kortrijk, Grote Markt 54. Agenda: 1) Bespreking van de luchthavenstrategie, activiteiten en begroting van de W.I.V. voor het jaar 2016 overeenkomstig art. 44 van het D.I.S. 2) Varia De alg. vergadering wordt gevolgd door een receptie in de Gravin Beatrijszaal in het Stadhuis van Kortrijk In GR dd. 29.04.2013 werden Vanholme Dirk en Bogaert Berenice aangeduid als vertegenwoordigers voor de ganse legislatuur. Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd de voorgelegde agenda voor de buitengewone alg. vergadering dd. 16.12.2015 uur van W.I.V. te bespreken en goed te keuren en onze vertegenwoordigers op te dragen hun stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen door de gemeenteraad. DAGORDEPUNT 9. PATRIMONIUM. AANKOOP PAND GELEGEN WERVIKSTRAAT 70. GOEDKEURING ONTWERPAKTE. De stad heeft de besprekingen afgerond tot aankoop van het pand gelegen Wervikstraat 70 te Menen. Deze woning paalt aan de bestaande toegangsweg tot de Rito-site. Door het verwerven van dit perceel nr. 70 kan op termijn een ruimere toegangsweg gecreëerd worden tot het achtergelegen gebied van de voormalige Rito-site. Dit kadert binnen de uitwerking van het Masterplan Menen, waar deze site wordt aangeduid voor mogelijke stadskernvernieuwing en inplanting van een randparking. Het pand is bestemd tot opname in het privatief domein van de stad Menen, met het oog op sloping ter realisatie van een toegangsweg. De verkoopprijs bedraagt 100.000,00 € voor het perceel, zijnde woning gelegen Menen, 1e Afdeling, sectie E nr 118A, zijnde handelshuis met een oppervlakte van 650 m². Een onderhandse verkoopbelofte door de verkopers werd opgemaakt op 6 juli 2015, geldig voor 6 maanden. De ontwerpverkoopakte werd opgemaakt door de Vlaamse Afdeling Vastgoedtransacties. Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd om de ontwerpakte tot aankoop goed te keuren. DAGORDEPUNT 10. OCMW. JAARREKENING 2014. KENNISNAME. In de OCMW-Raad van 29 september 2015 werd de rekening over het dienstjaar 2014 vastgesteld. Deze rekening sluit met een resultaat op kasbasis van 8.751.316 euro. De autofinancieringsmarge bedraagt 148.776 euro. Het resultaat op kasbasis is als volgt opgebouwd: Rekening 2014 Exploitatie 1.674.009,00 Investeringen -12.196.552,00 Andere 11.381.143,00 Budgettair resultaat boekjaar 858.600,00 Gecumuleerd budgettaire resultaat vorig boekjaar
8.265.289,00
Gecumuleerde budgettaire resultaat Bestemde gelden Resultaat op kasbasis
9.123.889,00 372.574,00 8.751.315,00
Het overschot op de gemeentelijke bijdrage na de rekening 2013 (949.702,09 euro) zit verwerkt in het gecumuleerd budgettaire resultaat vorig boekjaar . Op p. 84 geeft het OCMW een verklaring voor de materiële verschillen tussen het budget en de rekening 2014. In 2014 bedroeg de bijdrage van de stad in de werking van het OCMW 5.167.000,00 euro en werd ingeschreven bij de exploitatie-ontvangsten. De eindtotalen van de balans zijn 61.828.616,00 euro, zowel in actief als in passief. In het overleg met het OCMW werd overeen gekomen dat het resultaat van deze rekening zo snel mogelijk wordt verwerkt in het aangepast meerjarenplan met de nodige uitleg over de verschillen t.o.v. het eerder goedgekeurd meerjarenplan. Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd kennis te nemen van deze jaarrekening. DAGORDEPUNT 11. VERKOOP VOERTUIG STAD MENEN. GOEDKEURING. Voertuig voor verkoop (detail in het dossier): Mercedes A-klasse, bouwjaar 2013 – achtergelaten voertuig door politie vrijgegeven en overgedragen aan stad Menen Er waren geen papieren bij het voertuig, wij stellen voor om zelf de papieren in orde te brengen zodat het voertuig meer waarde krijgt en gemakkelijker kan verkocht worden. Verkoopprocedure: De verkoop zal kenbaar gemaakt worden in Leiedraad en via tweedehandssites ‘kapaza.be’, ‘2de hands.be’ en ‘autoscout.be’. Wij kunnen eveneens een aantal autohandelaars/opkopers hiervoor contacteren en evenwel ook de Mercedes garage. Het voertuig (staat momenteel gestald bij depannage Van Looy) kan bezichtigd worden mits afspraak. De geïnteresseerden zullen twee weken de tijd krijgen om een bod uit te brengen onder gesloten omslag t.a.v. het Schepencollege. Het Schepencollege staat vrij al dan niet over te gaan tot de verkoop van het voertuig. Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd goedkeuring verkoopprocedure van voertuig Mercedes A. DAGORDEPUNT 12. VASTSTELLING REGLEMENTEN. A. VASTSTELLING ALGEMEEN REGLEMENT KERSTEVENT MENEN. B. VASTSTELLING ALGEMEEN REGLEMENT KERST IN LAUWE. C. KERSTEVENT TE MENEN OP 18 DECEMBER 2015 TIJDELIJKE POLITIEVERORDENING HOUDENDE -VERBOD OP DE VERKOOP VAN STERKE ALCOHOLISCHE DRANKEN -VERBOD TOT GEBRUIK DRINKGLAZEN EN GLAZEN DRANKRECIPIËNTEN GEDURENDE HET KERSTEVENT TE MENEN OP VRIJDAG 18 DECEMBER 2015. GOEDKEURING EN VASTSTELLING. Voor de evenementen ‘Kerst in Lauwe’ en ‘Kerstevent Menen’ werden er algemene reglementen opgesteld. Deze reglementen houden enkele afspraken tussen het stadsbestuur en de deelnemers aan de bovenvermelde kerstevenementen in.
Op 18 december 2015 gaat het Kerstevent in Menen door, dit van 17u30 tot 23u. Om reden van openbare orde, rust en veiligheid, is het aangewezen om bijzondere maatregelen te treffen t.a.v. de horecazaken op de Grote Markt van Menen. Het betreft concreet : Het verbod van het gebruik van drinkglazen of glazen drankrecipiënten aan de occasionele drankstandjes en op de terrassen en stoep van de omliggende horecazaken Het verbod op de verkoop van alcoholhoudende sterke dranken met meer dan 22 % volume alcohol (zoals : jenevers > 22 %Vol, whisky, gin, rum, cognac….) gedurende het kerstevent; Verkoop van jenevers < 22% Vol, alsook warme alcoholische dranken verbonden aan het kerstgebeuren zijn wel toegelaten (zoals Irish koffie, French koffie, Hasseltse koffie, glühwein...) Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd : Het algemene reglement 'Kerst in Lauwe' en het algemeent reglement 'Kerstevent Menen' alsook de tijdelijke politieverordening m.b.t. het Kerstevent te Menen dd. 18 december 2015 houdende het verbod op verkoop van sterke dranken en het verbod tot gebruik drinkglazen goed te keuren en vast te stellen. DAGORDEPUNT 13. POLITIEDOTATIE 2016. GOEDKEURING. Voorafgaand aan de beslissing in de politieraad over het budget, dient de Gemeenteraad te beslissen over de dotatie van de stad aan de politiezone. In het ontwerp van politiebudget 2016, is de dotatie voor de stad Menen bepaald op € 4.659.645, zijnde 50,88% van de bijdrage van de respectievelijke gemeenten. Dit is het bedrag dat binnen de marge van het laatst goedgekeurde meerjarenplan van de stad past. Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd om de dotatie van de stad Menen aan de politiezone Grensleie vast te leggen op € 4.659.645. DAGORDEPUNT 14. RETRIBUTIE JEUGDACTIVITEITEN. VASTSTELLING WIJZIGING. Het Schepencollege stelt voor het retributiereglement voor jeugdactiviteiten te wijzigen omwille van volgende redenen: -Het feit dat het project Grabbelpas en ’t Filoetje niet meer gedragen wordt vanuit VVJ, maar er wel nog activiteiten gedaan worden onder de noemer van de jeugddienst. -De prijzen van de bussen en toegang-tickets verhoogd zijn. -Het bedrag van de opvang voor iedereen gelijk was ongeacht de duur van het opvangmoment. Het reglement wijzigt als volgt: ARTIKEL 1 van het vroegere reglement: Vanaf 1 mei 2014 en eindigend op 31 december 2019 wordt een retributie geheven voor deelname aan activiteiten georganiseerd in het kader van diverse jeugdwerkingen, met name : Grabbelpas en ’t Filoetje : -Afgifte van een Grabbelpas – zomervakantie (juli-aug.): -Afgifte van een Grabbelpas – andere vakantieperiodes: -Afgifte van een Filoetjespas: -Activiteiten : -Daguitstappen : -Meerdaagse activiteiten : Speelpleinwerkingen -Inschrijvingsgeld
5,00 € 2,50 € 2,50 € van 1,00 € tot max. 15,00 €/activiteit van 5,00 € tot max. 25,00 €/dag van 5,00 € tot max. 75,00 €
5,00 € (2,50 € vanaf het derde kind)
-Dagdeelname -Halve dag -Voor- en napleinse opvang -Daguitstappen -Meerdaagse activiteiten
8,00 € (korting 2,00 € voor kinderen uit Menen) 4,00 € (korting 1,00 € voor kinderen uit Menen) 1,00 € per beurt van 5,00 € tot max. 20,00 €/dag van 5,00 € tot max. 50,00 €
wordt vervangen door : Vanaf 1 januari 2016 en eindigend op 31 december 2019 wordt een retributie geheven voor deelname aan activiteiten georganiseerd in het kader van diverse jeugdwerkingen, met name: Activiteiten jeugddienst -Activiteiten -Daguitstappen -Meerdaagse activiteiten
van 1,00 € tot max. 30,00 €/activiteit van 5,00 € tot max. 40,00 €/dag van 5,00 € tot max. 100,00 €
Speelpleinwerkingen -Inschrijvingsgeld -Dagdeelname -Halve dag -Voor- en napleinse opvang -Daguitstappen -Meerdaagse activiteiten
5,00 € (2,50 € vanaf het derde kind) 8,00 € (korting 2,00 € voor kinderen uit Menen) 4,00 € (korting 1,00 € voor kinderen uit Menen) 0,30 € per begonnen kwartier van 5,00 € tot max. 40,00 €/dag van 5,00 € tot max. 100,00 €
Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd om hierover te willen stemmen. DAGORDEPUNT 15. CC DE STEIGER. ALGEMENE VERGADERING DD. 17 DECEMBER 2015. BESPREKING EN GOEDKEURING VAN DE AGENDA EN MANDATERING VAN DE VERTEGENWOORDIGER. Op 17 december 2015 vindt er een algemene vergadering van vzw CC De Steiger onder vorm van een extern verzelfstandigd agentschap plaats. Conform artikel 8 van de statuten van vzw CC De Steiger dat de agenda van de algemene vergadering binnen een tijdsbestek ter kennis moet gegeven worden aan de Gemeenteraad dat garanties biedt dat: - de Gemeenteraad kennis heeft kunnen nemen van de voorgestelde agendapunten - de gemeenteraad voldoende tijd heeft gekregen om zich te kunnen uitspreken over de agendapunten van de eerstvolgende algemene vergadering Agendapunten: -
verslag vorige vergadering vervanging lid raad van bestuur goedkeuring begroting 2016 personeel varia
Ter informatie: Het begrotingsvoorstel 2016 (in het dossier terug te vinden) werd besproken en goedgekeurd in raad van bestuur van CC De Steiger op 27/10/2015.
Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd kennis te nemen van de agenda van de algemene vergadering dd. 17 december 2015 van CC De Steiger en deze goed te keuren. DAGORDEPUNT 16. GBS REKKEM. VERBOUWING FASE 2. PERCEEL 5 : AANLEG OMGEVING BASISSCHOOL. VASTSTELLEN VAN DE WIJZE VAN GUNNEN EN DE GUNNINGSVOORWAARDEN. AANPASSING. (GR BESLUIT 24.09.2007-5B ARTIKEL 1-6°). Ter voltooiing van de verbouwingswerken onder fase 2 Gemeentelijke Basisschool Rekkem dient er een gedeelte omgevingsaanleg te gebeuren. De Gemeenteraad stelde in zitting dd. 27 april 2015 punt 10 de wijze van gunnen en de gunningsvoorwaarden hiertoe vast. Daarbij werd gekozen voor een open offerteaanvraag te organiseren onder sociale inschakelingsondernemingen (toepassing art. 22 §2 Overheidsopdrachtenwet 2006). Op dinsdag 14 juli 2015 om 10u vond de openingszitting plaats voor de open offertevraag omtrent gehouden bij voorbehoud van de procedure aan Sociale Inschakelingsondernemingen (SIO). Er werden geen offertes ontvangen. Er werd met Agion (subsidiërende instantie) omtrent contact opgenomen ten einde te vernemen onder welke voorwaarden een heraanbesteding, dit keer op de reguliere markt zonder toepassing van artikel 22 §2 OOW 2006 (voorbehoud SIO), vlot en efficiënt kon worden aangevat. Agion antwoordde per kerende deze vraag om te kunnen her- aanbesteden bij dezelfde procedure open offerteaanvraag. Het ontwerpdossier hoefde niet opnieuw te worden ingediend, ook al werd de toegang tot de procedure gewijzigd van enkel SIO’s tot de reguliere private markt. Het College nam in zitting dd. 20 juli 2015 de beslissing onmiddellijk na het bouwverlof de procedure tot heraanbesteding te starten ten behoeve van de reguliere markt (publicatie 22 augustus 2015). De openingszitting vond plaats op 30 september 2015. Het gunningsvoorstel wordt inmiddels aan Agion ter goedkeuring voorgelegd. Omdat het feit dat er geen kandidaten SIO zouden intekenen niet vooraf is te verwachten noch te voorzien en anderzijds de afwerking van de in vernieuwing zijnde delen van de GBS Rekkem met de nodige spoed diende te kunnen worden voortgezet alsook omdat behoudens de wijziging van de aannemersdoelgroep er aan het bestek noch de gunningsvoorwaarden noch de gunningswijze iets wijzigde diende het College bij voorrang de heraanbesteding te kunnen aanvatten. Daarbij beroept het College zich op de voorziening van artikel 1-6° van het Gemeenteraadsbesluit 24.09.2007 punt 5B houdende de vaststelling van het Dagelijks Bestuur evenals op de voorziening van artikel 58 4e lid Gemeentedecreet. Aansluitend op de voorlegging van het gunningsvoorstel Agion ter goedkeuring legt het College de beslissing tot heraanbesteding zoals bij voorraad genomen ter aktering, bij toepassing van gezegd gemeenteraadsbesluit, voor aan de Gemeenteraad. In het Gemeentebudget dienstjaar 2015 werd onder budgetsleutel AR 2210007 BI 080020 een budget van € 590.000,00 voorzien. Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd akte te willen nemen van het besluit tot heraanbesteding voor perceel 5 omgevingsaanleg GBS Rekkem fase 2 ingevolge dringende en niet te voorziene omstandigheden. DAGORDEPUNT 17. CC DE STEIGER. PROBLEMATIEK BETONHERSTEL AANSTELLING ONTWERPER. VASTSTELLEN WIJZE VAN GUNNEN EN GUNNINGSVOORWAARDEN. Aan de bouwstructuur van het gebouw CC de Steiger zijn tekenen van betonverval vastgesteld.
Ten einde vanuit de juiste en noodzakelijk gespecialiseerde invalshoeken hieraan te kunnen verhelpen is het aangewezen een gespecialiseerd en technisch bekwaam studiebureau onder de arm te nemen. Bovendien mag gesteld dat niet enkel in het betreffend gebouw een dergelijk probleem van veroudering van de betonstructuren in gebouwen van de stad zich voordoet. Allicht zullen in de toekomst ook in andere gebouwen van de stad vaststellingen gebeuren en ingrepen noodzakelijk worden. Daarom stelt de dienst voor een studiebureau aan te stellen bij gebruik van bijgevoegd bestek en bij open marktverkenning middels de procedure van de open offerteaanvraag. Bij open procedure wordt het beter en betrouwbaarder mogelijk geschikte bureaus te vinden. Art. 26 §1-2°b van de Overheidsopdrachtenwetgeving voorziet in de mogelijkheid bovendien voor opdrachten van diensten, in geval zijn worden gesloten na een aanbesteding of offerteaanvraag hetzij open of beperkt, dat het gunningscontract voor soortgelijke opdrachten tot 3 jaar na de sluitingsdatum kan worden verlengd. Deze voorziening zou zeer relevant aanwendbaar zijn en mogelijk maken hetzelfde bureau aan het werk te houden voor soortgelijke en vergelijkbare problemen bij andere gebouwen dan CC de Steiger. Deze werkwijze wordt reeds lang gevolgd voor bijvoorbeeldd de opdrachten van werken tot structureel onderhoud van wegen, voetpaden, grachten, wegmarkeringen binnen het domein van de openbare werken. Net als voor opdrachten van werken is die voorziening toepasbaar voor opdrachten van diensten. In het Gemeentebudget 2015 staat momenteel binnen de meerjarenplanning een krediet van € 101.000 voorzien. De eerste opdracht voor een aangesteld bureau zou bij raming een bedrag van € 10.100,00 inclusief BTW 21% niet-aftrekbaar uitmaken. Het is aangewezen de gunningswijze (open offerteaanvraag) en de gunningsvoorwaarden door de Gemeenteraad te laten vaststellen zodoende te vermijden dat bij een mogelijk hoger oplopend ereloon in het geval dat een hersteloperatie een ruimer bedrag zou uitmaken dan voorlopig geraamd, de besloten gunning niet dragend zou zijn voor het toe te kennen ereloon. Indien de procedure van bij het begin door de Gemeenteraad wordt vastgesteld is zij dragend voor elk verder vervolg inzake de gunning door het College in hetzelfde dossier en wordt het risico van een ontoereikende procedurebeslissing vanwege het College, uitgesloten. Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd de wijze van gunnen en de gunningsvoorwaarden te willen vaststellen. DAGORDEPUNT 18. AANVULLEND VERKEERSREGLEMENT INZAKE DE KORTRIJKSTRAAT – N8. VASTSTELLING. In zitting dd. 4.05.2015 gaf het schepencollege goedkeuring tot plaatsen van een bord C23 met onderbord ‘uitgezonderd plaatselijk verkeer’ ‘+7,5t’ in de Kortrijkstraat t.h.v. de N32 richting Wevelgem. Dit op vraag van het gemeentebestuur Wevelgem om de overlast van zware voertuigen in de woonkernen en woonstraten aan te pakken. Dergelijke maatregelen dienen te worden opgenomen in een aanvullend verkeersreglement. Gezien deze borden op grondgebied Menen staan dient de stad in te staan voor de opmaak van het reglement. Gemeentebestuur Wevelgem staat in voor de aankoop en plaatsing van de signalisatie. Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd het voorliggend ontwerp van aanvullend verkeersreglement te willen vaststellen. DAGORDEPUNT 19. AANVULLEND VERKEERSREGLEMENT INZAKE DE LAGEWEG. VASTSTELLING. In 2012 werd naar aanleiding van een vraag van de firma Decospan borden E9b geplaatst om het parkeren van vrachtwagens tegenover de firma tegen te gaan. type E9b:
“parkeren uitsluitend toegelaten voor motorfietsen, personenauto’s, auto’s voor dubbel gebruik en minibussen.” De zaakvoerder vraagt om nog 2 bijkomende borden te plaatsen ter hoogte van de huisnummers 25 t.e.m. 31 in de Lageweg. Zie plan in het dossier. Politie adviseert om hieraan positief gevolg te geven. Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd het voorliggend ontwerp van aanvullend verkeersreglement te willen vaststellen DAGORDEPUNT 20. AANVULLEND VERKEERSREGLEMENT INZAKE DE BRUN CORNET REKKEM. VASTSTELLING. Naar aanleiding van de aanleg van de tractorsluis in de Brun Cornet dient een aanvullend verkeersreglement opgemaakt te worden waarin deze maatregel wordt opgenomen. Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd het voorliggend ontwerp van aanvullend verkeersreglement te willen vaststellen. DAGORDEPUNT 21. VZW VERKEERSVEILIG WEST-VLAANDEREN. MOGELIJKHEID TOT TOETREDING TEN PERSOONLIJKE TITEL. TOEKENNING JAARLIJKSE SUBSIDIE. Het College van Burgemeester en Schepenen wil ervoor opteren om als gemeente te participeren in de vzw Verkeersveilig Vlaanderen, een vzw opgericht op initiatief van de Gouverneur van de provincie WestVlaanderen die zich tot doel stelt de verkeersveiligheid te verhogen. Twee voorstellen werden daarbij aangeboden : 1. Deelname via sponsoring aan de vzw 2. Lidmaatschap van de vzw. Het College wenste te opteren voor het lidmaatschap. Door de diensten van de Gouverneur werd naderhand echter medegedeeld dat een gemeentebestuur zelf geen lid kan worden van de vzw aangezien het Gemeentedecreet dit niet toelaat. Wel kan het gemeentebestuur beslissen om vrijblijvend een bedrag toe te kennen als subsidie aan de vzw. Daarnaast kan er door mandatarissen in persoonlijke naam worden toegetreden tot de vzw. De raad van bestuur en de algemene vergadering van de vzw Verkeersveilig West-Vlaanderen hebben op 28/10/2015 beslist om het statuut en huishoudelijk reglement in die zin aan te passen. Op verzoek van de Gouverneur brengt het College aldus aan de Gemeenteraad ter kennis ten behoeve van alle schepenen en gemeenteraadsleden dat de mogelijkheid bestaat om in persoonlijke naam toe te treden tot de vzw. Ook stelt het College voor om aan deze vzw een jaarlijkse subsidie toe te kennen van € 125,00. Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd : 1/akte te willen nemen van de mogelijkheid voor mandatarissen om ten persoonlijke titel tot deze vzw toe te treden. 2/akkoord te geven voor de toekenning van een jaarlijkse subsidie vanwege de stad Menen van € 125,00. DAGORDEPUNT 22. BEHEERSOVEREENKOMST IMKERIJ DE BEKE. AANPASSING. De beheerovereenkomst met Imkerij De Beke werd goedgekeurd in de gemeenteraad van 30 maart. Binnen imkerij De Beke hebben de mensen die instaan voor het luik permacultuur laten weten dat zij die werking stopzetten. De imkers blijven hun werking wel verderzetten. De imkerij zal wel nog altijd instaan voor
natuureducatieve werking rond bijen. Met de aanliggende precair gebruikers wordt de overname van betreffende percelen precair gebruik in de beheerovereenkomst overlegd. Aanpassing van de beheerovereenkomst met Imkerij De Beke (schrapping permacultuur) en de afbakening van het terrein die hierbij hoort is nodig. Zie plan in het dossier. Aangepaste Ontwerpbeheerovereenkomst kan u het in het dossier terug vinden. Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd de beheerovereenkomst goed te keuren. DAGORDEPUNT 23. VK 1240/1 EN VK1057/3 VERKAVELING ’T APPELKE MOORSELESTRAAT. -KENNISNAME RESULTATEN OPENBAAR ONDERZOEK. -BESLISSING TRACÉ DER WEGEN. Een aanvraag tot verkaveling ter hoogte van de Moorselestraat Menen, 2de afd. sie B., nrs.340S2, 304V2 en 305L2 te bekennen onder het nummer 1240/1 en aansluitend tot wijziging van de verkaveling 1057/3 ter hoogte van de Moorselestraat Menen 2de afd. sie. B nrs. 304V2 en 305H3, werd ingediend. De aanvraag betreft het verkavelen van percelen grond in 34 loten, bestemd voor wonen in halfopen (24) en open (10) bebouwing met beperkte nevenfunctie en de bijhorende infrastructuurwerken (VK1240-1). Alle loten zijn gericht op nieuw aan te leggen interne wegenis. Er wordt éénrichtingsverkeer voorzien in de hoofdweg binnen de verkaveling. De verkavelingswijziging van de bestaande verkaveling VK 1057 beoogt de aanleg van een ontluitingsweg als uitweg voor de nieuwe verkaveling 1240/1. Daartoe is de wijziging van de omschrijving loten 4 en 5 binnen deze eerder reeds goedgekeurde verkaveling van doen. De stukken van het aanvraagdossier zijn integraal raadpleegbaar in het gemeenteraadsdossier. 1.Openbaar onderzoek en behandeling bezwaren ter kennisgeving aan de Gemeenteraad. Beide aanvragen werden openbaar gemaakt van 07/08/2015 tot en met 05/09/2015 volgens de regels vermeld in het uitvoeringsbesluit betreffende openbare onderzoeken over aanvragen tot stedenbouwkundige vergunning en verkavelingsaanvragen. Op 09/09/2015 werd door de gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar een proces-verbaal van sluiting van het openbaar onderzoek opgemaakt. Bij toepassing van het Besluit van de Vlaamse Regering van 5 mei 2000 betreffende de openbare onderzoeken over aanvragen tot stedenbouwkundige vergunning, verkavelingsaanvragen en aanvragen tot verkavelingswijziging artikel 10 dienen de resultaten van dit openbaar onderzoek aan de Gemeenteraad ter kennis te worden gebracht. Er werden 2 bezwaarschriften ingediend. De formulering door betrokkenen en de beoordeling door de stedenbouwkundig ambtenaar zijn integraal in het dossier raadpleegbaar. De Raad wordt verzocht kennis te nemen van het openbaar onderzoek, de ingediende bezwaren en de behandeling ervan. 2. Tracé der wegen en doorverwijzing naar de gemeenteraad Het tracé der wegen beschrijft in hoofdzaak de aanleg van één hoofdstraat vertrekkend van de Moorselestraat met éénrichtingsverkeer waarop twee zijstraten worden aangesloten. Deze zijstraten zijn doodlopend met keerpunt op het einde en bestemd voor tweerichtingsverkeer. Dit gedeelte tracé bestrijkt de nieuw in aanvraag zijnde verkaveling 1240/1. Er wordt tevens voorzien in een uitweg in éénrichtingsverkeer als ontsluiting naar de Moorselestraat. Voor die laatste is de wijziging van verkaveling 1057/3 van doen. Aanduiding integraal op bijgevoegde plannen in het dossier. Artikel 4.2.25 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening voorziet dat de Gemeenteraad dit tracé dient goed te keuren in het kader van de lopende vergunningsprocedure. Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd 1-kennis te nemen van de resultaten van het openbaar onderzoek en
2-het tracé der wegen zoals voorgesteld over de verkavelingsaanvraag 1240/1 en de verkavelingswijzigingsaanvraag 1057/3 tezamen goed te keuren.
DAGORDEPUNT 24. LAR-ZUID. -KENNISNAME RESULTATEN OPENBAAR ONDERZOEK. -BESLISSING TRACÉ DER WEGEN. Een aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning met het oog op de ontwikkeling van een bedrijventerrein en het bouwen van een distributiecentrum ten zuiden van de E17 Rijsel-Kortrijk op LARZuid dossier 225/2015 werd op 16 september 2015 bij het stadsbestuur ontvangen, volledig en ontvankelijk verklaard. De te ontwikkelen site situeert zich ter hoogte van Deels en door KORTRIJK als dossier te behandelen : KORTRIJK 9 AFD, sectie A nrs. en deelnrs. 653E, 654F, 655B, 659D, 660A, 661C, 664/02, 667A, 668A, 669A, 671A en 674A KORTRIJK 9 AFD, sectie B nrs. en deelnrs. 1, 2, 3, 7A, 8B, 9B, 10G, 16B, 17 en 18B Deels en door MENEN als dossier te behandelen : MENEN 5 AFD, sectie C, nrs. en deelnrs. 171A, 172B, 173A, 175, 176A, 176C, 177B, 179A, 181A, 182A, 183A, 184F, 185F, 186A, 187, 188A, 189A, 190A, 191, 192A, 205B, 206B, 207 E, 208C, 210, 211T, 212A MENEN 3AFD, sectie C, nrs. en deelnrs. 374A, 752, voor dit gedeelte door de stad Menen te behandelen. De stukken van het aanvraagdossier zijn integraal raadpleegbaar in het gemeenteraadsdossier. 1.Openbaar onderzoek en behandeling van de bezwaren De aanvraag werd openbaar gemaakt van 22/09/2015 tot en met 21/10/2015 volgens de regels vermeld in het uitvoeringsbesluit betreffende openbare onderzoeken over aanvragen tot stedenbouwkundige vergunning en verkavelingsaanvragen. Op 26/10/2015 werd door de gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar een proces-verbaal van sluiting van het openbaar onderzoek opgemaakt. Er werden 4 bezwaarschriften ingediend, waarvan één gezamenlijk bezwaar van buurtbewoners. Eén bezwaar werd ingetrokken. De intrekking werd ontvangen op 28/10/15. De formulering door betrokkenen en de beoordeling door de stedenbouwkundig ambtenaar zijn integraal in het dossier raadpleegbaar. De Raad wordt verzocht kennis te nemen van het openbaar onderzoek, de ingediende bezwaren en de behandeling ervan. 2.Tracé der wegen en doorverwijzing naar de gemeenteraad De terreinaanleg betreft hoofdzakelijk de aanleg van riolering en wegenis, aanpassing van waterlopen, het aanleggen van regenwaterbuffers, het bouwrijp maken van de terreinen en groenaanleg. Een dossier verlegging tracé van buurtwegen respectievelijk afschaffing van sommige delen werd reeds door de Gemeenteraad behandeld dd. 29 juni 2015. De infrastructuur inzake deze heraanleg buurtwegen werd in dit dossier reeds behandeld. Inzake de openbare wegenis binnen deze aanvraag wordt voorzien in de opbraak van de bestaande Meersweg tot aan de rand van het projectgebied en om die via een wandel-en fietspad te verbinden op de nieuwe weg. Er wordt voorzien in de heraanleg van de Triloystraat vanaf de brug tot aan de ingang van het bedrijventerrein met een breedte van 7m in beton en naastliggend fiets-en wandelpad van 2,5m in beton. Ten zuiden van de ingang van het bedrijventerrein blijft de bestaande Triloystraat behouden als lokale weg en voorzien van een nieuwe toplaag.
Aanduiding integraal op bijgevoegde plannen in het dossier. Artikel 4.2.25 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening voorziet dat de Gemeenteraad dit tracé dient goed te keuren in het kader van de lopende vergunningsprocedure. Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd 1-kennis te nemen van de resultaten van het openbaar onderzoek en 2-het tracé der wegen zoals voorgesteld binnen deze stedenbouwkundige aanvraag tot ontwikkeling als bedrijventerrein en distributiecentrum goed te keuren. DAGORDEPUNT 25. AGB WOONBEDRIJF. JAARREKENING 2014. GOEDKEURING. In navolging van de statuten van AGB Woonbedrijf Menen sturen wij u de jaarrekening 2014 en het verslag van de bedrijfsrevisor. Deze documenten werden alreeds gepresenteerd in het college van 19 oktober 2015 en ook in de raad van bestuur van 21 oktober 2015 goedgekeurd. Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd in analogie met de statuten kwijting te vragen voor de bestuurders, na goedkeuring van de rekeningen. DAGORDEPUNT 26. AGB WOONBEDRIJF. AANVRAAG KAPITAALSSUBSIDIE. GOEDKEURING. Het AGB Woonbedrijf Menen vraagt hierbij de opvraging van het kapitaal voorzien in de investeringsenveloppe OB-RO&W - Overig beleid Ruimtelijke Ordening en Wonen – algemene rekening 6640000 – beleidsitem 062902- 2015 in de meerjarenplanning voor de som van 350.000,00 euro. Het bedrag werd ook voorzien op de begroting van het AGB Woonbedrijf Menen. Gezien dit voorzien werd op het programma van de tijdens het dienstjaar 2015 uit te voeren investeringen door de Stad Menen ( = Buitengewone dienst ) dient de aanvraag ook voor te komen op de Gemeenteraad. Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd de kapitaalsubsidie van 350.000 EUR over te maken aan het A.G.B. Woonbedrijf Menen. DAGORDEPUNT 27. VERLENGING GEMEENTELIJKE HUISVESTINGSPREMIES. GOEDKEURING. In de gemeenteraadszitting werden de gemeentelijke huisvestingspremies goedgekeurd voor een termijn van 1 jaar. Van de verlenging van volgende premiereglementen moet de gemeenteraad akte nemen: a) Gemeentelijke verbeteringspremie b) Gemeentelijke premie bij aankoop van een aanpalende woning of 2 aaneen palende woningen waarbij 2 woningen tot 1 geheel worden gemaakt c) Gemeentelijke slooppremie voor een natuurlijke persoon d) Gemeentelijke slooppremie voor een rechtspersoon e) Gemeentelijke aanpassingspremie f) Gemeentelijke premie voor het tijdelijk wegnemen van een OV-lichtpunt Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd de verlenging van de gemeentelijke huisvestingspremies goed te keuren
DAGORDEPUNT 28. GEMEENTELIJKE VERBETERINGSPREMIE VOOR PARTICULIERE HUURWONINGEN. GOEDKEURING. In de gemeenteraadszitting van 15.12.2014 werd het gemeentelijk premiereglement voor particuliere huurwoningen goedgekeurd. Met de invoering van deze premie zet het beleid extra in op de kwaliteit van het huurpatrimonium en wordt de positie van de zwakke huurder verbeterd. Op die manier worden eigenaar-verhuurders gestimuleerd om te investeren in hun huurpand. Het verkrijgen van de premie is gekoppeld aan de kwaliteit van de huurwoningen volgens de Vlaamse Wooncode. Na uitvoering van de werken ontvangt de eigenaar een kwaliteitslabel A, B of C dit afhankelijk van de resterende strafpunten. Sinds de invoering van het reglement werden 45 A-labels, 22 B-labels en 13 C-labels uitgereikt. Na ongeveer een jaar werken met het reglement, werd vastgesteld dat er 2 aanpassingen doorgevoerd dienen te worden wat de toepassing in de praktijk doorzichtiger zal maken. Het betreft artikel 7 waarbij het huidige artikel verfijnd wordt: “Het premiebedrag bedraagt 1/3 van de kostprijs van alle bouwonderdelen met een maximum van € 5000. De totale kostprijs van alle bouwonderdelen bedraagt minimum € 3000 (excl. BTW).” In het huidig reglement is geen sprake van alle bouwonderdelen en impliceert dit dat men per bouwonderdeel een premie kan krijgen van € 3000 ( exl. BTW). Momenteel was dit niet aan de orde bij toekenning van de premie. Artikel 8 maakte melding dat er tussen de eerste en volgende aanvraag van hetzelfde bouwonderdeel een periode van 10 jaar dient te zitten vanaf aanvraag bouwonderdeel 1. Dit wordt: ‘ voor eenzelfde woning kan de premie om de 5 jaar aangevraagd worden’. Zo worden eigenaar-verhuurders extra gestimuleerd om op middellange termijn te blijven investeren in hun huurwoning. De goedkeuring van de premiereglementen moet door de gemeenteraad goedgekeurd worden. Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd de gemeentelijke verbeteringspremie voor particuliere huurwoningen goed te keuren. DAGORDEPUNT 29. GOEDKEURING VERSLAG VORIGE ZITTING DD. 26 OKTOBER 2015. Zijn er opmerkingen te maken over het proces-verbaal van de vorige zitting van 26 oktober 2015? Artikel 33 , laatste alinea van het Gemeentedecreet luidt als volgt : ‘ Als er geen opmerkingen worden gemaakt, worden de notulen als goedgekeurd beschouwd en worden ze door de voorzitter van de gemeenteraad en de gemeentesecretaris ondertekend. DAGORDEPUNT 29A. VOORSTEL VAN MOTIE. (ART. 22 GEMEENTEDECREET). Dit punt werd op de dagorde geplaatst bij schriftelijke aanvraag van gemeenteraadslid Nuytten Rudy dd. 19 november 2015. Ik verleen dan ook het woord aan de aanvrager. Voorstel van motie. (Art. 22 Gemeentedecreet).
Wat nu volgt lijkt misschien een ver–van-ons-bed-show en niet direct een onderwerp voor de gemeenteraad, maar niets is minder waar. De impact op de gemeentelijke autonomie en op het welzijn en de gezondheid van onze inwoners kan groot zijn. Ik verklaar me nader: Sinds meer dan 2 jaar zijn er tussen de Europese Unie en de VS gesprekken en onderhandelingen aan de gang om een vrijhandelszone te creëren tussen deze twee grote economische handelsblokken. Zoals zo vaak worden
deze onderhandelingen gevoerd ver van het publiek en zonder democratische controle of verantwoording. Bij dergelijke onderhandelingen wordt ons vaak voorgespiegeld dat er economische groei en meer welvaart zal ontstaan voor de burgers van beide partijen. Jammer genoeg zien we in de realiteit vaak het omgekeerde gebeuren en zijn het meestal de multinationals die er beter van worden. Dat is ook het geval bij het TTIP, dat staat voor Trans-Atlantic Trade and Investment Partnership. Het wordt in het grootste geheim onderhandeld door de ‘consultants’ en vertegenwoordigers van de grootste Europese en Amerikaanse multinationals in de achterkamers en lobbygroepen van de Europese Unie. Om dit beter te begrijpen: 520 van de 560 onderhandelaars met wie de Europese ambtenaren rond de tafel zaten om onderhandelingen over het TTIP te voeren, waren lobbyisten van de zakenwereld. Dat is 92 % van alle ontmoetingen. In dit vrijhandelsakkoord zullen Amerikaanse en Europese normen, standaarden en regelgeving op het vlak van voedselveiligheid, consumentenbescherming, milieu en sociale bescherming worden gelijk getrokken (lees worden afgebouwd) Men doet dit naar eigen zeggen om alle mogelijke handelsbelemmeringen uit de weg te ruimen. Zo zullen de Amerikaanse voedselexporteurs niet langer gehinderd worden door onze strenge wetgeving rond genetisch gemanipuleerde organismes of strenge regulering rond het gebruik van kankerverwekkende stoffen in voedselproductie, denk maar aan de chloorkippen. Onze voedselveiligheid komt dus in het gedrang. Het Europese voorzorgsbeginsel wordt door het TTIP dus in twijfel getrokken in naam van de handel, onder meer inzake pesticiden en hormonen. Amerikaanse multinationals kunnen ook onze sociale bescherming onder vuur nemen, omdat arbeidswetgeving en loonbeleid eveneens als handels belemmerend kunnen beschouwd worden. De Belgische werknemersorganisaties kanten zich tegen het TTIP via de Belgische coalitie voor waardig werk. Ze vrezen namelijk dat de zwakke en gebrekkige Amerikaanse sociale bescherming ervoor zal zorgen dat onze sterke sociale bescherming zal worden afgebouwd in het kader van vrije concurrentie: de zogenaamde ‘race to the bottom’ waardoor sociale dumping ontstaat. Ook 11.11.11 is beducht voor de ambitie van beide grootmachten om hun 'gevonden convergentie' gezamenlijk op te leggen aan de rest van de wereld. 11.11.11 stelt dat het TTIP zal bepalen dat alle regelgeving voortaan “zo weinig mogelijk handel verstorend” is en dus niet “zo weinig mogelijk milieu verstorend” of “zo weinig mogelijk schadelijk voor de gezondheid”. Handels- en bedrijfsbelangen worden in TTIP dus tot hoogste goed verheven. Bizar is dan weer dat de overeenkomst geen regelingen inzake belastingen omvat. Nochtans is het volgens econoom Thomas Piketty “vreemd" (crazy) om over de handel te negotiëren zonder een fiscaal element. Er wordt dus niet gerept aan het herzien van al te gunstige belastingstelsels voor multinationals zoals door de OESO aanbevolen werd. Bovendien zit in dit verdrag een ‘paard van Troje’ verscholen. Er is namelijk een onafhankelijke privé-rechtbank, het ISDS dat staat voor investor-state dispute settlement, dat schadeclaims van investeerders zal behandelen die naar eigen zeggen zouden benadeeld worden door de sociale bescherming of andere wetgeving van een land. Zo kan het minimumloon onder vuur komen te liggen wanneer een Amerikaanse investeerder vindt dat hij gediscrimineerd wordt omdat er in de VS geen minimumloon is. Wanneer een investeerder dus vindt dat zijn winsten in gevaar worden gebracht, dan kan hij een staat voor de rechtbank dagen in het kader van TTIP. Voorbeelden van schadeclaims van multinationals binnen vrijhandelsverdragen zijn legio: ·Zo eiste Philip Morris miljoenen euro van Uruguay in het kader van een vrijhandelsverdrag tussen Zwitserland en Uruguay, omdat het land afschrikwekkende foto’s op sigarettenpakjes plaatste uit gezondheidspreventie.
Nog niet zolang geleden eiste het Zweedse Vattenfall (laten we zeggen, het Zweedse GDF-Suez) ongeveer 4 miljard euro van de Duitse federale staat omdat die na de kernramp van Fukushima besliste af te stappen van kernenergie. Met het TTIP, en evenzeer met het CETA, een vrijhandelsakkoord tussen Europa en Canada, en het TiSA, een vrijhandelsakkoord tussen Europa en de Wereld Handelsorganisatie, zullen schadeclaims elkaar opvolgen omdat multinationals vinden dat hun belangen en hun winstmarges worden belemmerd door democratische wetgeving. Het ISDS en alle dergelijke handelsverdragen zijn dan ook een aanval op onze democratie omdat ze nationale wetgeving kunnen omzeilen en zelfs kunnen vernietigen als de investeerders in het gelijk worden gesteld. Onze publieke diensten, zoals onze gezondheidszorg (denken we maar aan onze OCMW-woonzorgcentra), zullen ook in gevaar komen wanneer Amerikaanse multinationals zoals Sodexo op de markt de concurrentie zullen aangaan met de publieke instellingen in het aanbieden van zorg, want binnen die vrijhandelsakkoorden worden ook gesprekken gevoerd om publieke domeinen open te stellen voor private marktwerking zoals bijvoorbeeld in de gezondheidszorg, het openbaar vervoer, de afvalverwerking, de drinkwatervoorziening en zelfs het onderwijs. In de VS zijn deze domeinen allemaal geliberaliseerd. Dus als het speelveld ook volgens Amerikaanse standaarden wordt gelijkgetrokken, dan houd ik mijn hart vast. Niets van dit alles zal nog in dienst staan van burger, maar zal in dienst staan van de rendementen. Ook de gemeentes zoals de onze lopen het risico om een deel van hun autonomie te verliezen. Vandaag beschikken de lokale overheden bijvoorbeeld over het recht om pesticiden te verbieden in het beheer van hun groene ruimtes. Menen heeft ook de mogelijkheid om ethische, sociale of milieuvriendelijke voorwaarden toe te voegen als het een bestek opmaakt voor een openbare aanbesteding. Dit alles zou in vraag kunnen gesteld worden als er akkoorden komen die de vrije concurrentie en de belangen van multinationals hoog in het vaandel dragen. Het zorgt er dus voor dat de gemeentelijke zelfstandigheid en de lokale democratie wordt ondergraven. Helaas de burger weet dit niet. Daarom willen we een voorstel tot besluit maken om van Menen symbolisch een TTIP- CETA en TiSA-vrije gemeente te maken in de hoop dat deze handelsakkoorden wat meer onder de aandacht komen. Informeren en bewustmaken over de gevaren van dit handelsakkoord is erg belangrijk. Dit protest helpt. Eerder verklaarde Borgerhout, maar ook Barcelona, een niet onbelangrijke havenstad zich TTIP-vrij. Middenveldorganisaties en vakbonden betoogden in vele Europese landen. Dankzij al dat verzet is een eerdere stemming in het Europese parlement, niet doorgegaan. Laat ons daarom aansluiten bij het groeiend verzet tegen dit verdrag. Open Stad Menen vraagt daarom de stemming over volgende motie: De gemeenteraad van Menen beslist om van Menen een TTIP-CITA en TiSA-vrije gemeente te maken. De gemeenteraad van Menen betreurt dat multinationals die voorstander zijn van sociale en fiscale dumping de sociale en fiscale systemen van Europa en de rest van de wereld tegen elkaar uitspelen. De gemeenteraad van Menen verklaart zich niet akkoord met de grotere besparingen voor overheidsfinanciën (door fiscale dumping) en het principe van de onomkeerbaarheid van de privatisering van de “essentiële” overheidsdiensten (onderwijs, gezondheidszorg, …). De gemeenteraad van Menen kan zich niet vinden in de neerwaartse gelijkschakeling van de rechten van werknemers op het vlak van werk, gezondheid en veiligheid evenals de vrijhandel die een legislatieve harmonisatie en/of wederzijdse erkenning veronderstelt van de Europese en Amerikaanse normen, die op die vlakken allesbehalve gelijkend zijn.
MENEN, vrijdag 20 november 2015 namens het College van Burgemeester en Schepenen in opdracht de stadssecretaris
E. ALGOET
de voorzitter van de gemeenteraad
C. BONTE-VANRAES
