185 GEMEENTERAADSZITTING VAN 10 DECEMBER 2015 AANWEZIG :
Pascal Buytaert, Egide Vonck, Marita Meul, Wilbert Dhondt, Harry De Wolf, Maaike De Rudder, schepenen; Remi Audenaert, voorzitter van de gemeenteraad; Chris Lippens, burgemeester; Erik Waterschoot, Katja Daman, Herwin De Kind, Tom Ruts, Greta Poppe, Kristine Apers, Romana Van Hal, Urbain Van Kemseke, Anne-Mie Franckaert, Eric De Keyzer, Denis D'hanis, Chantal Vergauwen, Guido De Lille, David Cappaert, Karel Verelst, Tom Cool, raadsleden; Rudy Van Puyvelde, gemeentesecretaris
VERONTSCHULDIGD:
Erik Maes, raadslid; Herwin De Kind, raadslid verontschuldigd voor 1, 2; Eric De Keyzer, raadslid verontschuldigd voor 1, 2, 3 AGENDA
OPENBARE ZITTING Punten college burgemeester en schepenen Secretariaat - Secretariaat - Hoogdringend punt - toevoegen aan de agenda van de gemeenteraad 1. - Grondgebiedzaken - Mobiliteit - Aanvullend politiereglement op het verkeer gemeentewegen wijziging 2. - Grondgebiedzaken - Mobiliteit - Aanvullend politiereglement op het verkeer gewestwegen wijziging 3. - Secretariaat - Secretariaat - Archeologische Dienst Waasland - statutenwijziging 4. - Financiële Zaken - Financiële Zaken - Algemene gemeentebelasting voor gezinnen, aanslagjaar 2016 5. - Financiële Zaken - Financiële Zaken - Gemeentebelasting op milieuvergunningen, aanslagjaar 2016 6. - Financiële Zaken - Financiële Zaken - Gemeentebelasting op terrein voor openlucht recreatieve verblijven 7. - Financiële Zaken - Financiële Zaken - Gemeentebelasting op tweede verblijven, aanslagjaar 2016 8. - Financiële Zaken - Financiële Zaken - Gemeentebelasting op het parkeren in een blauwe zone, aanslagjaar 2016 9. - Financiële Zaken - Financiële Zaken - Gemeentebelasting op de plaatsrechten op markten, aanslagjaar 2016 10. - Financiële Zaken - Financiële Zaken - Gemeentebelasting op het weghalen van afvalstoffen ingevolge sluikstorten, aanslagjaar 2016 11. - Financiële Zaken - Financiële Zaken - Gemeentebelasting op het openhouden van drankgelegenheden na sluitingsuur, aanslagjaar 2016 12. - Financiële Zaken - Financiële Zaken - Gemeentebelasting onroerende voorheffing, aanslagjaar 2016
GR10122015
186 13. - Financiële Zaken - Financiële Zaken - Aanvullende gemeentebelasting op de personenbelasting, aanslagjaar 2016 14. - Financiële Zaken - Financiële Zaken - Gemeentebelasting op nachtwinkels, aanslagjaar 2016 15. - Financiële Zaken - Financiële Zaken - Gemeentebelasting dossierkosten ruimtelijke ordening, aanslagjaar 2016 16. - Financiële Zaken - Financiële Zaken - Gemeentebelasting op gemeentelijke begraafplaatsen - tarief grondvergunningen en nissen in het columbarium en urnenvelden, aanslagjaar 2016 17. - Financiële Zaken - Financiële Zaken - Gemeentebelasting op de huis-aan-huis verspreiding van niet-geadresseerd reclamedrukwerk, kranten, catalogi en gelijkgestelde producten 18. - Financiële Zaken - Financiële Zaken - Retributie op het verstrekken van administratieve inlichtingen 19. - Financiële Zaken - Financiële Zaken - Retributie op het gebruik van signalisatieborden door particulieren 20. - Financiële Zaken - Financiële Zaken - Retributie uitvoeren werken door gemeentediensten 21. - Financiële Zaken - Financiële Zaken - Gemeentebudget - hulpverleningszone Waasland - gemeentelijke dotatie 22. - Financiële Zaken - Financiële Zaken - Gemeentebudget - politiezone Waasland Noord gemeentelijke dotatie 23. - Financiële Zaken - Financiële Zaken - Gemeentebelasting op afgifte van exploitatievergunningen voor taxidiensten en diensten voor het verhuren van voertuigen met bestuurder, aanslagjaar 2016 24. - Financiële Zaken - Financiële Zaken - Gemeentebelasting op het tijdelijk privatiseren van het openbaar domein, aanslagjaar 2016 25. - Financiële Zaken - Financiële Zaken - Gemeentebudget 2015 - Lijst toelagen aan verenigingen - aanpassing 26. - Financiële Zaken - Financiële Zaken - Strategisch meerjarenplan 2014-2019 aanpassing MJP 2015/1 27. - Financiële Zaken - Financiële Zaken - Budgetwijziging BW 2015/2 28. - Financiële Zaken - Financiële Zaken - Gemeentebudget 2016 - Lijst toelagen 29. - Financiële Zaken - Financiële Zaken - Gemeentebudget 2016 - Vaststelling 30. - Cel Beleidsondersteuning - Contractenbeheer - Nieuw telefoonsysteem implementeren (VoIP) - goedkeuring lastvoorwaarden, raming en gunningswijze 31. - Grondgebiedzaken - Infrastructuur - Goedkeuring rioact - takenpakket 2016 32. - Grondgebiedzaken - Infrastructuur - Afkoppelen Dorpsbeek en finaliseren RWA-stelsel goedkeuring wegenis en rioleringsontwerp Nieuwstraat 33. - Financiële Zaken - Financiële Zaken - Toelage aan personen die een leefloon of gewaarborgd inkomen ontvangen - dienstjaar 2016 34. - Financiële Zaken - Financiële Zaken - Toelage voor plaatsen van privaat met waterspoeling in woning, dienstjaar 2016
GR10122015
187 35. - Financiële Zaken - Financiële Zaken - Tussenkomst voor vervoer van personen met een handicap, dienstjaar 2016 36. - Financiële Zaken - Financiële Zaken - Toelage aan de opvoeders van personen met een handicap - dienstjaar 2016 37. - Financiële Zaken - Financiële Zaken - Subsidiëring van particulieren ter ondersteuning van de thuisverzorging van bejaarden, dienstjaar 2016 38. - Financiële Zaken - Financiële Zaken - Toelagen instellingen thuiszorg gemeentebudget 2015 39. - Financiële Zaken - Financiële Zaken - Verdeling toelagen ontwikkelingssamenwerking individuele vaststelling - dienstjaar 2015 40. - Financiële Zaken - Financiële Zaken - Retributie voor deelname aan de gemeentelijke jeugdwerking - grabbelpas en speelpleinwerking 41. - Financiële Zaken - Financiële Zaken - Verwerving aandeel Wase Wind CVBA 42. - Cel Beleidsondersteuning - Cel beleidsondersteuning - Gemeentelijke administratieve sancties - goedkeuring samenwerkingsakkoord met Beveren en aanduiding sanctionerend ambtenaar 43. - Cel Beleidsondersteuning - Cel beleidsondersteuning - Het bijzonder politiereglement betreffende de gemeentelijke administratieve sancties - vaststelling 44. - Cel Beleidsondersteuning - Cel beleidsondersteuning - Gemeentelijke administratieve sancties - lokale bemiddeling - samenwerkingsakkoord en reglement – goedkeuring H1. - Grondgebiedzaken - Infrastructuur - BKO, Dagsterrestraat 1 - verkoop - aanpassing minimumprijs OPENBARE ZITTING Secretariaat - Secretariaat - Hoogdringend punt - toevoegen aan de agenda van de gemeenteraad
Situatieschets
voorstel van het college van burgemeester en schepenen om navermeld punt toe te voegen aan de agenda: H1 – Grondgebiedzaken – Infrastructuur - BKO, Dagsterrestraat 1 - verkoop - aanpassing minimumprijs
Verantwoording
Volgende motieven zijn aanleiding tot dit besluit: het dossier wordt behandeld in deze gemeenteraadszitting
Verwijzingsdocumenten
Dit besluit verwijst naar volgende documenten: geen
Wetten Reglementen
Dit besluit is gebaseerd op volgende wettelijke en reglementaire bepalingen: de bepalingen van het gemeentedecreet
Besluit
Enig artikel Navermeld punt toevoegen aan de agenda van de gemeenteraad Grondgebiedzaken – Infrastructuur - BKO, Dagsterrestraat 1 - verkoop -
GR10122015
188 aanpassing minimumprijs
Stemresultaat
Bij algemeenheid van stemmen
1. - Grondgebiedzaken - Mobiliteit - Aanvullend politiereglement op het verkeer gemeentewegen wijziging
Inleiding
Chris Lippens
Situatieschets
Wanneer het gemeentebestuur beslist om op een bepaalde plaats een verkeersmaatregel in te voeren, dan moet deze beslissing gepaard gaan met het plaatsen van de correcte verkeerstekens, met name verkeerslichten, verkeersborden en wegmarkeringen Voor het plaatsen van verkeerstekens die verplichtingen opleggen aan de weggebruikers maakt de gemeenteoverheid een aanvullend reglement op Een aanvullend reglement wordt enkel vastgesteld voor signalisatie welke bestemd is voor het regelen van een permanente of periodieke toestand dat een gebod of verbod instelt of opheft Alle te regelen openbare wegen in dit algemeen reglement behoren tot het beheer van de gemeente Sint-Gillis-Waas het aanvullend reglement is ingedeeld in drie rubrieken, namelijk : 1. gemeentewegen per straat 2. gemeentewegen gebiedsdekkende maatregelen 3. gemeentewegen verhoogde inrichtingen en wordt ter kennisgeving overgemaakt aan de minister
Verantwoording
Volgende motieven zijn aanleiding tot dit besluit : Het is essentieel om het aanvullend politiereglement op het verkeer aan te passen omwille van : - verkeersveiligheidsredenen en verkeersleefbaarheids overwegingen - de noodzaak aan een overzichtelijke en consistente structuur - actuele wijzigingen van de weginfrastructuur (Bijvoorbeeld : aanleg fietspad, herinrichting kruispunt, nieuwe verkaveling…) - de uitvoering van het gemeentelijk mobiliteitsplan met actieprogramma en kernpunten zachte mobiliteit, verbeterde verkeersleefbaarheid en beheerste vervoersvraag - de uitvoering van het plan met snelheidszones en snelheidsregimes van maximaal 30, 50 en 70 km/uur - de invoering van tonnenmaatbeperkingen
Verwijzingsdocumenten
Dit besluit verwijst naar volgende documenten : het gemeentelijk mobiliteitsplan, definitief conform verklaard door de Provinciale Auditcommissie Oost-Vlaanderen (PAC) op 23 augustus 2010 en definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 7 oktober 2010 het aanvullend politiereglement op het verkeer gemeentewegen, goedgekeurd door de gemeenteraad op 3 juli 2014
GR10122015
189
Wetten Reglementen
Dit besluit is gebaseerd op volgende wettelijke en reglementaire bepalingen : de wet betreffende de politie over het wegverkeer, gecoördineerd bij koninklijk besluit van 16 maart 1968 het koninklijk besluit van 1 december 1975 en alle wijzigingen houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg het ministerieel besluit van 11 oktober 1976 en alle wijzigingen houdende de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens het decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen over het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens het besluit van de Vlaamse Regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens de omzendbrief MOB/2009/01 van 3 april 2009 betreffende de gemeentelijke aanvullende reglementen op de politie over het wegverkeer de bepalingen van de nieuwe gemeentewet de bepalingen van het gemeentedecreet
Besluit
Artikel 1 Het aanvullend politiereglement op het verkeer gemeentewegen, goedgekeurd door de gemeenteraad op 3 juli 2014 met indeling 1. gemeentewegen per straat, m.b.t. de volgende straten : - Burgemeester Omer De Meyplein - Hogenakkerstraat - Kapelstraat - Kasteelstraat - Kieldrechtstraat - Klapdorp - Klingedijkstraat - Kluizendijkstraat - Meerdonkdorp - Puyveldestraat - Reepstraat - Sint-Gillisstraat - Stroperstraat - Waterstraat - Zavelstraat 2d. gemeentewegen gebiedsdekkende maatregelen m.b.t. afbakening zone verboden toegang voor bestuurders van voertuigen gebruikt voor het vervoer van zaken + 3,5 ton, uitgezonderd plaatselijk verkeer en landbouwvoertuigen conform kaart nummer 1 2f. gemeentewegen gebiedsdekkende maatregelen m.b.t. afbakening zone parkeren voorbehouden voor motorfietsen, personenauto’s, auto’s voor dubbel gebruik en minibussen, uitgezonderd maandag 05.00 tot 16.00 uur opheffen Artikel 2 Het aanvullend politiereglement op het verkeer gemeentewegen, met indeling 1. gemeentewegen per straat, m.b.t. de volgende straten : - Burgemeester Omer De Meyplein - Hof Van Duyse
GR10122015
190 - Hogenakkerstraat - Kapelstraat - Kasteelstraat - Kieldrechtstraat - Klapdorp - Klingedijkstraat - Kluizendijkstraat - Meerdonkdorp - Puyveldestraat - Reepstraat - Sint-Gillisstraat - Stroperstraat - Waterstraat - Zavelstraat 2d. gemeentewegen gebiedsdekkende maatregelen m.b.t. afbakening zone verboden toegang voor bestuurders van voertuigen gebruikt voor het vervoer van zaken + 3,5 ton, uitgezonderd plaatselijk verkeer en landbouwvoertuigen conform kaart nummer 1 goedkeuren Artikel 3 Dit besluit is onderworpen aan het algemeen bestuurlijk toezicht zoals bepaald in het gemeentedecreet (Titel VIII) Artikel 4 Afschrift van deze beslissing ter kennisgeving overmaken aan de Vlaamse overheid, afdeling Beleid Mobiliteit en Verkeersveiligheid, departement Mobiliteit en Openbare Werken, Koning Albert II-laan 20 bus 2 te 1000 Brussel
Stemresultaat
Bij algemeenheid van stemmen
2. - Grondgebiedzaken - Mobiliteit - Aanvullend politiereglement op het verkeer gewestwegen wijziging
Inleiding
Chris Lippens
Situatieschets
Wanneer een gemeentebestuur beslist om op een bepaalde plaats een verkeersmaatregel in te voeren, dan moet deze beslissing gepaard gaan met het plaatsen van de correcte verkeerstekens, met name verkeerslichten, verkeersborden en wegmarkeringen Voor het plaatsen van verkeerstekens die verplichtingen opleggen aan de weggebruikers maakt de gemeenteoverheid een aanvullend reglement op Een aanvullend reglement wordt enkel vastgesteld voor het regelen van een permanente of periodieke toestand dat een gebod of verbod instelt of opheft Alle te regelen openbare wegen in dit algemeen reglement behoren tot het beheer van het Vlaams Gewest Het aanvullend reglement is ingedeeld in twee rubrieken, namelijk : 1. gewestwegen per straat 2. gewestwegen verhoogde inrichtingen en wordt ter goedkeuring overgemaakt aan de minister
GR10122015
191
Verantwoording
Volgende motieven zijn aanleiding tot dit besluit : Het is essentieel om het aanvullend politiereglement op het verkeer aan te passen omwille van : - verkeersveiligheidsredenen en verkeersleefbaarheids overwegingen - de noodzaak aan een overzichtelijke en consistente structuur - actuele wijzigingen van de weginfrastructuur (Bijvoorbeeld : aanleg fietspad, herinrichting kruispunt, nieuwe verkaveling…) - de uitvoering van het gemeentelijk mobiliteitsplan met actieprogramma en kernpunten zachte mobiliteit, verbeterde verkeersleefbaarheid en beheerste vervoersvraag - de uitvoering van het plan met snelheidszones en snelheidsregimes van maximaal 30, 50 en 70 km/uur de invoering van tonnenmaatbeperkingen
Verwijzingsdocumenten
Dit besluit verwijst naar volgende documenten : het gemeentelijk mobiliteitsplan, definitief conform verklaard door de Provinciale Auditcommissie Oost- Vlaanderen (PAC) op 23 augustus 2010 en definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 7 oktober 2010 het aanvullend politiereglement op het verkeer gewestwegen, vastgesteld door de gemeenteraad op 3 juli 2014 en goedgekeurd door de Vlaamse overheid op 22 september 2014
Wetten Reglementen
Dit besluit is gebaseerd op volgende wettelijke en reglementaire bepalingen : de wet betreffende de politie over het wegverkeer, gecoördineerd bij koninklijk besluit van 16 maart 1968 het koninklijk besluit van 1 december 1975 en alle wijzigingen houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg het ministerieel besluit van 11 oktober 1976 en alle wijzigingen houdende de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens het decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen over het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens het besluit van de Vlaamse regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens de omzendbrief MOB/2009/01 van 3 april 2009 betreffende de gemeentelijke aanvullende reglementen op de politie over het wegverkeer de bepalingen van de nieuwe gemeentewet de bepalingen van het gemeentedecreet
Besluit
Artikel 1 Het aanvullend politiereglement op het verkeer gewestwegen, vastgesteld door de gemeenteraad op 3 juli 2014 en goedgekeurd door de Vlaamse overheid op 22 september 2014 met indeling 1. gewestwegen per straat, m.b.t. de volgende straten : - Dries - Potterstraat - Zandstraat
GR10122015
192 opheffen Artikel 2 Het aanvullend politiereglement op het verkeer gewestwegen, met indeling 1. gewestwegen per straat, m.b.t. de volgende straten : - Dries - Potterstraat - Zandstraat vaststellen Artikel 3 Dit besluit is onderworpen aan het algemeen bestuurlijk toezicht zoals bepaald in het gemeentedecreet (Titel VIII) Artikel 4 Afschrift van deze beslissing ter goedkeuring overmaken aan de Vlaamse overheid, afdeling Beleid Mobiliteit en Verkeersveiligheid, departement Mobiliteit en Openbare Werken, Koning Albert II-laan 20 bus 2 te 1000 Brussel
Stemresultaat
Bij algemeenheid van stemmen
3. - Secretariaat - Secretariaat - Archeologische Dienst Waasland - statutenwijziging Dossierbeheerder:
Inleiding
Chris Lippens
Situatieschets
De gemeente is toegetreden tot de projectvereniging Archeologische Dienst Waasland bij gemeenteraadsbeslissing van 11 januari 1990 De gemeenteraad besliste in zitting van 31 januari 2013 tot de aanduiding van de heer Eric De Keyzer, raadslid als afgevaardigde lid Raad van Bestuur met raadgevende stem en de heer Urbain Van Kemseke en mevrouw Greta Poppe werden voorgedragen als bestuurder (stemgerechtigd) voor de Archeologische Dienst Waasland
Verantwoording
Volgende motieven zijn aanleiding tot dit besluit : de gemeente werd per schrijven van 15 oktober 2015 op de hoogte gebracht van de statutenwijziging van de Archeologische Dienst Waasland in oktober 2014 werd er gestart met de omvorming van de Archeologische Dienst Waasland van intergemeentelijke archeologische dienst naar intergemeentelijke onroerenderfgoeddienst en hiervoor moeten de eigen statuten aangepast worden. de aanpassingen aan de statuten hebben enerzijds betrekking op de doelstelling en werking van de vereniging en anderzijds betrekking op het updaten van de tekst en het vereenvoudigden van administratieve verplichtingen, vermeld in de toelichtingsnota. de raad van bestuur van de Archeologische Dienst Waasland keurde de nieuwe versie van de statuten reeds voorwaardelijk goed op 9 september 2015
GR10122015
193
Verwijzingsdocumenten
Dit besluit verwijst naar volgende documenten : het schrijven van de Archeologische Dienst Waasland van 15 oktober 2015 het voorstel van de statutenwijziging de toelichtingsnota m.b.t. het voorstel van de statutenwijziging van de Archeologische Dienst Waasland
Wetten Reglementen
Dit besluit is gebaseerd op volgende wettelijke en reglementaire bepalingen : de bepalingen van de nieuwe gemeentewet de bepalingen van het gemeentedecreet het decreet van 6 juli 2001 inzake de intergemeentelijke samenwerking zoals gewijzigd op 18 januari 2013
Besluit
Artikel 1 De statutenwijziging van de Archeologische Dienst Waasland goedkeuren. Artikel 2 Afschrift van deze beslissing overmaken aan het secretariaat van de Archeologische Dienst Waasland te Sint-Niklaas. Artikel 3 Dit besluit is onderworpen aan het algemeen bestuurlijk toezicht zoals bepaald in het gemeentedecreet (Titel VIII).
Stemresultaat
Bij algemeenheid van stemmen
4. - Financiële Zaken - Financiële Zaken - Algemene gemeentebelasting voor gezinnen, aanslagjaar 2016
Inleiding
Maaike De Rudder
Situatieschets
De gemeenteraad besloot in zitting van 11 december 2014 een algemene gemeentebelasting te heffen op de gezinnen en bedrijven van Sint-GillisWaas, aanslagjaar 2015 Het college van burgemeester en schepenen stelt voor de belasting ook voor het aanslagjaar 2016 te heffen
Verantwoording
Volgende motieven zijn aanleiding tot dit besluit : de financiële toestand van de gemeente het is wenselijk de belasting te behouden voor het aanslagjaar 2016
Verwijzingsdocumenten
Dit besluit verwijst naar volgende documenten : gemeenteraadsbeslissing van 11 december 2014, houdende heffing van een algemene gemeentebelasting op de gezinnen en bedrijven van SintGillis-Waas, aanslagjaar 2015
GR10122015
194
Wetten Reglementen
Dit besluit is gebaseerd op volgende wettelijke en reglementaire bepalingen : de bepalingen van de nieuwe gemeentewet de bepalingen van het gemeentedecreet het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen gewijzigd bij decreten van 28 mei 2010 en 17 februari 2012
Besluit
Artikel 1 Voor het aanslagjaar 2016 een algemene gemeentebelasting te heffen voor gezinnen en bedrijven tot en met 31 december 2016. a) De tarifering van de algemene gemeentebelasting voor gezinnen zal vastgesteld worden als volgt: - 40,00 EUR: per referentiepersoon b) De tarifering van de algemene gemeentebelasting voor bedrijven zal vastgesteld worden als volgt: - 40,00 EUR: per bedrijf Artikel 2 De algemene gemeentebelasting voor gezinnen is verschuldigd door: de referentiepersoon (is het gezinslid dat gewoonlijk met de administratie in contact staat voor de aangelegenheden die het gezin betreffen) van ieder gezin als zodanig ingeschreven in de bevolkingsregisters of het vreemdelingenregister van de gemeente op 1 januari 2016. De andere leden zijn hoofdelijk aansprakelijk voor de betaling van de belasting. Artikel 3 De belasting voor bedrijven is verschuldigd door iedere natuurlijke persoon, of hoofdelijk door de leden, van elke vereniging die op 1 januari 2016 een zelfstandig of vrij beroep uitoefenen of door iedere natuurlijke en rechtspersoon die op 1 januari 2016 als hoofd- en/of bijkomende activiteit een commerciële, industriële of dienstverlenende activiteit uitoefent op het grondgebied van de gemeente. Indien het gezin van de belastingplichtige op hetzelfde adres is gehuisvest, is de belasting evenwel éénmaal verschuldigd. In dit geval wordt de algemene belasting voor gezinnen gevestigd. Artikel 4 De belasting wordt ingevorderd door een kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het college van burgemeester en schepenen. Artikel 5 Het bezwaar moet, op straffe van nietigheid, schriftelijk en tevens gemotiveerd ingediend worden bij het college van burgemeester en schepenen, Burgemeester Omer De Meyplein 1, 9170 Sint-Gillis-Waas binnen een termijn van drie maanden vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet. Het wordt gedagtekend en ondertekend door de eiser of zijn vertegenwoordiger en vermeldt: - de naam, de hoedanigheid, het adres of de zetel van de belastingschuldige ten laste van wie de belasting gevestigd wordt; - de aard van de belasting, het aanslagjaar, het voorwerp van het bezwaarschrift
GR10122015
195 -
de motivatie: een opgave van de feiten en de middelen
Artikel 6 Dit besluit is onderworpen aan het algemeen bestuurlijk toezicht zoals bepaald in het gemeentedecreet (Titel VIII). Artikel 7 Afschrift van deze beslissing overmaken aan de provinciegouverneur.
Stemresultaat
21 ja-stemmen (Pascal Buytaert, Remi Audenaert, Chris Lippens, Egide Vonck, Marita Meul, Wilbert Dhondt, Katja Daman, Greta Poppe, Harry De Wolf, Kristine Apers, Maaike De Rudder, Romana Van Hal, Urbain Van Kemseke, Anne-Mie Franckaert, Eric De Keyzer, Denis D'hanis, Chantal Vergauwen, Guido De Lille, David Cappaert, Karel Verelst, Tom Cool) 3 onthoudingen (Erik Waterschoot, Herwin De Kind, Tom Ruts)
5. - Financiële Zaken - Financiële Zaken - Gemeentebelasting op milieuvergunningen, aanslagjaar 2016
Inleiding
Maaike De Rudder
Situatieschets
De gemeenteraad besloot in zitting van 11 december 2014 een belasting te heffen op de afgeleverde milieuvergunningen aan inrichtingen die door het Vlarem gerangschikt zijn in eerste en tweede klasse, aanslagjaar 2015 Het college van burgemeester en schepenen stelt voor de belasting ook voor het aanslagjaar 2016 te heffen
Verantwoording
Volgende motieven zijn aanleiding tot dit besluit : het is wenselijk de belasting te behouden voor het aanslagjaar 2016 de financiële toestand van de gemeente
Verwijzingsdocumenten
Dit besluit verwijst naar volgende documenten : gemeenteraadsbeslissing van 11 december 2014, houdende heffing van een belasting op de afgeleverde milieuvergunningen aan inrichtingen die door het Vlarem gerangschikt zijn in eerste en tweede klasse, aanslagjaar 2015
Wetten Reglementen
Dit besluit is gebaseerd op volgende wettelijke en reglementaire bepalingen : de bepalingen van de nieuwe gemeentewet de bepalingen van het gemeentedecreet het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen gewijzigd bij decreten van 28 mei 2010 en 17 februari 2012 het besluit van de Vlaamse Executieve van 6 februari 1991, houdende de vaststelling van het Vlaamse regement betreffende de milieuvergunning,
GR10122015
196 kortweg “Vlarem” genaamd, zoals gewijzigd met latere besluiten van de Vlaamse Executieve
Besluit
Artikel 1 Voor het aanslagjaar 2016 wordt ten behoeve van de gemeente een belasting ingevoerd op de milieuvergunningen voor de inrichtingen, door het Vlarem gerangschikt in eerste klasse of klasse twee . De belasting is niet verschuldigd voor de weigeringsbesluiten. Artikel 2 De belasting bedraagt 510,00 EUR per milieuvergunning voor de inrichting door het Vlarem gerangschikt in eerste klasse en 102,00 EUR voor de inrichting gerangschikt in klasse twee. Voor inrichtingen die slechts gedeeltelijk op het grondgebied van de gemeente gelegen zijn, wordt de belasting verminderd in dezelfde verhouding als deze welke bestaat tussen de oppervlakte van het gedeelte van het gebouw buiten de gemeente opgericht, en de ganse oppervlakte van het gebouw. Artikel 3 De belasting is verschuldigd door de natuurlijke of de rechtspersoon die de aanvraag heeft ingediend bij de bevoegde overheid. Artikel 4 De belasting is op dezelfde wijze verschuldigd voor de gevallen waarbij de inrichting zekere wijzigingen ondergaat waarvoor de milieuvergunning eerste of tweede klasse vereist is. Artikel 5 Van deze belasting zijn vrijgesteld: - vergunningen voor inrichtingen geëxploiteerd door openbare besturen - vergunningen voor tijdelijke inrichtingen - mededeling kleine verandering - overname - wijzigen van voorwaarde(n) indien aanvraag ingediend werd door overheidsinstanties - definitieve vergunning na vergunning op proef Artikel 6 De belasting wordt ingevorderd door een kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het college van burgemeester en schepenen. Artikel 7 Het bezwaar moet, op straffe van nietigheid, schriftelijk en tevens gemotiveerd ingediend worden bij het college van burgemeester en schepenen, Burgemeester Omer De Meyplein 1, 9170 Sint-Gillis-Waas binnen een termijn van drie maanden vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet. Het wordt gedagtekend en ondertekend door de eiser of zijn vertegenwoordiger en vermeldt: - de naam, de hoedanigheid, het adres of de zetel van de belastingplichtige ten laste van wie de belasting gevestigd wordt; - de aard van de belasting, het aanslagjaar, het voorwerp van het bezwaarschrift - de motivatie: een opgave van de feiten en de middelen
GR10122015
197
Artikel 8 Dit besluit is onderworpen aan het algemeen bestuurlijk toezicht zoals bepaald in het gemeentedecreet (Titel VIII). Artikel 9 Afschrift van deze beslissing overmaken aan de provinciegouverneur.
Stemresultaat
Bij algemeenheid van stemmen
6. - Financiële Zaken - Financiële Zaken - Gemeentebelasting op terrein voor openlucht recreatieve verblijven
Inleiding
Maaike De Rudder
Situatieschets
De gemeenteraad besloot in zitting van 11 december 2014 een belasting te heffen op het aantal kampeerplaatsen van een kampeerterrein ten laste van de uitbater, aanslagjaar 2015 Het college van burgemeester en schepenen stelt voor de belasting ook voor het aanslagjaar 2016 te heffen
Verantwoording
Volgende motieven zijn aanleiding tot dit besluit : het is wenselijk de belasting te behouden voor het aanslagjaar 2016 de financiële toestand van de gemeente
Verwijzingsdocumenten
Dit besluit verwijst naar volgende documenten : gemeenteraadsbeslissing van 11 december 2014, houdende heffing van een belasting op de kampeerterreinen voor het aanslagjaar 2015
Wetten Reglementen
Dit besluit is gebaseerd op volgende wettelijke en reglementaire bepalingen : de bepalingen van de nieuwe gemeentewet de bepalingen van het gemeentedecreet het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, gewijzigd bij decreten van 28 mei 2010 en 17 februari 2012
Besluit
Artikel 1 Met ingang van 1 januari 2016 wordt ten behoeve van de gemeente een belasting geheven op de vergunde terreinen voor openlucht recreatieve verblijven, zoals bedoeld in art 2,3° van het decreet van 10 juli 2008 betreffende de toeristische logies. Onder de term “terrein voor openlucht recreatieve verblijven” wordt verstaan een terrein met plaatsen voor openlucht recreatieve verblijven waarop door toeristen gekampeerd of verbleven wordt of dat daarvoor bestemd of ingericht is.
GR10122015
198 Artikel 2 De belasting is verschuldigd door de natuurlijke, feitelijke of rechtspersoon die exploitant van het vergund terrein voor openlucht recreatieve verblijven is. Artikel 3 De belasting wordt vastgesteld op 30,60 EUR per plaats bestemd voor het verblijf op de kampeerterreinen volgens de maximaal toegelaten en in de vergunning vermelde bezetting. Artikel 4 De belasting wordt ingevorderd door een kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het college van burgemeester en schepenen. Artikel 5 Het bezwaar moet, op straffe van nietigheid, schriftelijk en tevens gemotiveerd ingediend worden bij het college van burgemeester en schepenen, Burgemeester Omer De Meyplein 1, 9170 Sint-Gillis-Waas binnen een termijn van drie maanden vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet. Het wordt gedagtekend en ondertekend door de eiser of zijn vertegenwoordiger en vermeldt: - de naam, de hoedanigheid, het adres of de zetel van de belastingplichtige ten laste van wie de belasting gevestigd wordt; - de aard van de belasting, het aanslagjaar, het voorwerp van het bezwaarschrift - de motivatie: een opgave van de feiten en de middelen Artikel 6 Dit besluit is onderworpen aan het algemeen bestuurlijk toezicht zoals bepaald in het gemeentedecreet (Titel VIII). Artikel 7 Afschrift van deze beslissing overmaken aan de toezichthoudende overheid.
Stemresultaat
Bij algemeenheid van stemmen
7. - Financiële Zaken - Financiële Zaken - Gemeentebelasting op tweede verblijven, aanslagjaar 2016
Inleiding
Maaike De Rudder
Situatieschets
de gemeenteraad besloot in zitting van 11 december 2014 een belasting te heffen op de gebouwen op het grondgebied van Sint-Gillis-Waas die gebruikt worden als tweede verblijf, aanslagjaar 2015 het college van burgemeester en schepenen stelt voor de belasting ook voor het aanslagjaar 2016 te heffen
Verantwoording
Volgende motieven zijn aanleiding tot dit besluit : het is wenselijk de belasting te behouden voor het aanslagjaar 2016
GR10122015
199 de financiële toestand van de gemeente
Verwijzingsdocumenten
Dit besluit verwijst naar volgende documenten : de gemeenteraadsbeslissing van 11 december 2014, houdende heffing van een belasting op tweede verblijven, aanslagjaar 2015
Wetten Reglementen
Dit besluit is gebaseerd op volgende wettelijke en reglementaire bepalingen : de bepalingen van de nieuwe gemeentewet de bepalingen van het gemeentedecreet het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen gewijzigd bij decreten van 28 mei 2010 en 17 februari 2012
Besluit
Artikel 1 Voor het aanslagjaar 2016 een belasting op tweede verblijven in te voeren. Artikel 2 De belasting bedraagt 660,00 EUR per tweede verblijf. Artikel 3 Als tweede verblijf wordt beschouwd, elke constructie met woon- of verblijfsgelegenheid, van welke aard ook, en waarvoor niemand is ingeschreven in de bevolkingsregisters. Artikel 4 De belasting is verschuldigd door de natuurlijke of rechtspersoon die eigenaar is van het tweede verblijf. Hierbij wordt uitsluitend de toestand op 1 januari 2016 in aanmerking genomen. Artikel 5 Vallen niet onder toepassing van de belasting: a) het lokaal uitsluitend bestemd voor het uitoefenen van een beroepsactiviteit b) de tenten, verplaatsbare caravans en woonaanhangwagens, tenzij zij minstens zes maanden opgesteld blijven om als woongelegenheid te kunnen dienen c) de leegstaande woongelegenheden waarvan het bewijs wordt voorgelegd dat zij aan het belastingjaar voorafgaand kalenderjaar niet als tweede verblijf werden aangewend d) de tweede verblijven opgesteld op een vergund terrein voor openlucht recreatieve verblijven Artikel 6 De belastingschuldige moet binnen een termijn van 1 maand volgend op de datum van verzending van het aangifteformulier, aangifte doen van het belastbare tweede verblijf. Artikel 7 In geval van eigendomsverwerving in de loop van het jaar, dient de aangifte binnen de maand te geschieden. Bij gebrek van aangifte op het daartoe voorgeschreven formulier, wordt de belasting ambtshalve geheven.
GR10122015
200
Artikel 8 De belasting wordt ingevorderd door een kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het college van burgemeester en schepenen. Artikel 9 Verwijl- en moratoriumintresten zijn op deze belasting toepasselijk zoals inzake rijksbelastingen op de inkomsten. Artikel 10 Het bezwaar moet, op straffe van nietigheid, schriftelijk en tevens gemotiveerd ingediend worden bij het college van burgemeester en schepenen, Burgemeester Omer De Meyplein 1, 9170 Sint-Gillis-Waas binnen een termijn van drie maanden vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet. Het wordt gedagtekend en ondertekend door de eiser of zijn vertegenwoordiger en vermeldt: - de naam, de hoedanigheid, het adres of de zetel van de belastingplichtige ten laste van wie de belasting gevestigd wordt; - de aard van de belasting, het aanslagjaar, het voorwerp van het bezwaarschrift - de motivatie: een opgave van de feiten en de middelen Artikel 11 Dit besluit is onderworpen aan het algemeen bestuurlijk toezicht zoals bepaald in het gemeentedecreet (Titel VIII). Artikel 12 Afschrift van deze beslissing overmaken aan de provinciegouverneur.
Stemresultaat
Bij algemeenheid van stemmen
8. - Financiële Zaken - Financiële Zaken - Gemeentebelasting op het parkeren in een blauwe zone, aanslagjaar 2016
Inleiding
Maaike De Rudder
Situatieschets
De gemeenteraad besloot in zitting van 11 december 2014, voor het aanslagjaar 2015, een belasting te heffen op voertuigen die langer geparkeerd staan dan toegelaten in een blauwe zone Het college van burgemeester en schepenen stelt voor de belasting ook voor het aanslagjaar 2016 te heffen
Verantwoording
Volgende motieven zijn aanleiding tot dit besluit : het is wenselijk deze belasting te behouden voor het aanslagjaar 2016 de financiële toestand van de gemeente
Verwijzings-
Dit besluit verwijst naar volgende documenten :
GR10122015
201 documenten
de gemeenteraadsbeslissing van 11 december 2014, houdende heffing van een belasting op het parkeren in een blauwe zone, aanslagjaar 2015
Wetten Reglementen
Dit besluit is gebaseerd op volgende wettelijke en reglementaire bepalingen : de bepalingen van de nieuwe gemeentewet de bepalingen van het gemeentedecreet artikel 170 § 4 van de grondwet de wet van 22 februari 1965 waarbij aan de gemeenten wordt toegestaan parkeergeld op motorvoertuigen in te voeren de nieuwe verkeerswet van 7 februari 2003 waarbij het parkeren in de blauwe zone uit het strafrecht wordt geschrapt het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen gewijzigd bij decreten van 28 mei 2010 en 17 februari 2012
Besluit
Artikel 1 Voor het aanslagjaar 2016 wordt een gemeentebelasting gevestigd voor het parkeren van motorvoertuigen op de openbare weg of op de plaatsen gelijkgesteld aan de openbare weg. Dit reglement beoogt het parkeren van een motorvoertuig op plaatsen waar parkeren toegelaten is en waar een blauwe zone-reglementering van toepassing is. Onder openbare weg verstaat men de wegen en hun trottoirs of nabijgelegen bermen die eigendom zijn van de gemeentelijke, provinciale of gewestelijke overheden. Onder met een openbare weg gelijkgestelde plaatsen verstaat men de parkeerplaatsen gelegen op de openbare weg, zoals vermeld in artikel 4, § 2, van de wet van 25 juni 1993, en latere wijzigingen, betreffende de uitoefening van ambulante activiteiten en de organisatie van openbare markten Artikel 2 De belasting wordt als volgt vastgesteld: - Gratis voor de maximale duur die toegelaten is door de verkeersborden - Een forfaitair bedrag van 25,00 EUR per dag voor elke periode die langer is dan deze die gratis is. De door de gebruiker gewenste parkeerduur wordt vastgesteld door het zichtbaar aanbrengen van de parkeerschijf achter de voorruit van het voertuig, overeenkomstig artikel 21.1.1 van het K.B. van 1 december 1975. Artikel 3 De belasting is verschuldigd zodra het voertuig langer geparkeerd is dan de tijd die toegelaten is door de verkeersborden, en is betaalbaar door overschrijving op de rekening van de gemeente; deze laatste mogelijkheid wordt enkel aangeboden als de gebruiker opteert voor de toepassing van het forfaitair tarief. Artikel 4 De belasting wordt in eerste instantie ten laste gelegd van de titularis van de
GR10122015
202 nummerplaat, de gebruiker van het voertuig komt op de tweede plaats. Wanneer de parkeerschijf niet zichtbaar achter de voorruit van het voertuig ligt, wordt steeds geacht dat er gekozen wordt voor de betaling van het in artikel 2 bedoelde forfaitair tarief. Bij toepassing van het hierboven vermelde forfait, brengt de aangestelde van de gemeente een uitnodiging om de belasting binnen de vijf dagen te betalen aan op de voorruit van het voertuig. Als de contante inning niet kan worden uitgevoerd binnen de vijf dagen wordt de belasting een kohierbelasting. Artikel 5 Wanneer de contantbelasting een kohierbelasting is geworden moet het bezwaar, op straffe van nietigheid, schriftelijk en tevens gemotiveerd ingediend worden bij het college van burgemeester en schepenen, Burgemeester Omer De Meyplein 1, 9170 Sint-Gillis-Waas binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet of van de kennisgeving van de aanslag. Het wordt gedagtekend en ondertekend door de eiser of zijn vertegenwoordiger en vermeldt: - de naam, de hoedanigheid, het adres of de zetel van de belastingplichtige ten laste van wie de belasting gevestigd wordt; - de aard van de belasting, het aanslagjaar, het voorwerp van het bezwaarschrift - de motivatie: een opgave van de feiten en de middelen Artikel 6 Zonder afbreuk te doen aan de bepalingen van de wet van 24 december 1996, zijn de bepalingen van titel VII (Vestiging en invordering van de belastingen), hoofdstukken I (algemene bepalingen), 3 (onderzoek en controle), 4 (bewijsmiddelen van de administratie), 6 tot en met 9 bis van Titel VII van het Wetboek van de inkomstenbelastingen en de artikelen 126 tot 175 van het uitvoeringsbesluit van dit Wetboek (betreft o.m. de verjaring en de vervolgingen) van toepassing voor zover zij met name niet de belastingen op de inkomsten betreffen. Artikel 7 Dit besluit is onderworpen aan het algemeen bestuurlijk toezicht zoals bepaald in het gemeentedecreet (Titel VIII). Artikel 8 Afschrift van deze beslissing overmaken aan de provinciegouverneur.
Stemresultaat
Bij algemeenheid van stemmen
9. - Financiële Zaken - Financiële Zaken - Gemeentebelasting op de plaatsrechten op markten, aanslagjaar 2016
Inleiding
Maaike De Rudder
GR10122015
203
Situatieschets
De gemeenteraad besloot in zitting van 11 december 2014 een belasting te heffen op het gebruik van het openbaar domein ter gelegenheid van markten, aanslagjaar 2015 Het college van burgemeester en schepenen stelt voor de belasting ook voor het aanslagjaar 2016 te heffen
Verantwoording
Volgende motieven zijn aanleiding tot dit besluit : het is wenselijk de belasting te behouden voor het aanslagjaar 2016 de financiële toestand van de gemeente
Verwijzingsdocumenten
Dit besluit verwijst naar volgende documenten : gemeenteraadsbeslissing van 11 december 2014, houdende heffing van een belasting op plaatsrechten op markten, aanslagjaar 2015
Wetten Reglementen
Dit besluit is gebaseerd op volgende wettelijke en reglementaire bepalingen : de bepalingen van de nieuwe gemeentewet de bepalingen van het gemeentedecreet het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen gewijzigd bij decreten van 28 mei 2010 en 17 februari 2012
Besluit
Artikel 1 Voor het aanslagjaar 2016 wordt een gemeentebelasting gevestigd op het gebruik van het openbaar domein ter gelegenheid van markten, tenzij deze ingebruikname het voorwerp uitmaakt van een overeenkomst. Artikel 2 De belasting is verschuldigd door de gebruiker van het openbaar domein. Artikel 3 De belasting wordt vastgesteld op 0,50 EUR per lopende meter per dag met een minimum van 3,10 EUR per bezetting. Artikel 4 De belasting moet vanaf het begin van het plaatsen contant worden betaald, tegen afgifte van een betalingsbewijs. Als de contante inning niet kan worden uitgevoerd, wordt de belasting een kohierbelasting. Artikel 5 Wanneer de contantbelasting een kohierbelasting is geworden moet het bezwaar, op straffe van nietigheid, schriftelijk en tevens gemotiveerd ingediend worden bij het college van burgemeester en schepenen, Burgemeester Omer De Meyplein 1, 9170 Sint-Gillis-Waas binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet of van de kennisgeving van de aanslag. Het wordt gedagtekend en ondertekend door de eiser of zijn vertegenwoordiger en vermeldt: - de naam, de hoedanigheid, het adres of de zetel van de belastingplichtige ten laste van wie de belasting gevestigd wordt;
GR10122015
204 -
de aard van de belasting, het aanslagjaar, het voorwerp van het bezwaarschrift de motivatie: een opgave van de feiten en de middelen
Artikel 6 Zonder afbreuk te doen aan de bepalingen van de wet van 24 december 1996 zijn de bepalingen van titel VII (Vestiging en invordering van de belastingen), hoofdstukken 1 (algemene bepalingen), 3 (onderzoek en controle), 4 (bewijsmiddelen van de administratie), 6 tot en met 9 bis van Titel VII van het Wetboek van de inkomstenbelastingen en de artikelen 126 tot 175 van het uitvoeringsbesluit van dit Wetboek van toepassing voor zover zij met name niet de belastingen op de inkomsten betreffen. Artikel 7 Dit besluit is onderworpen aan het algemeen bestuurlijk toezicht zoals bepaald in het gemeentedecreet (Titel VIII). Artikel 8 Afschrift van deze beslissing overmaken aan de provinciegouverneur.
Stemresultaat
Bij algemeenheid van stemmen
10. - Financiële Zaken - Financiële Zaken - Gemeentebelasting op het weghalen van afvalstoffen ingevolge sluikstorten, aanslagjaar 2016
Inleiding
Maaike De Rudder
Situatieschets
De gemeenteraad besloot in zitting van 11 december 2014 een gemeentebelasting te heffen voor het weghalen van afvalstoffen ingevolge sluikstorten, aanslagjaar 2015 Het college van burgemeester en schepenen stelt voor de belasting ook voor het aanslagjaar 2016 te heffen
Verantwoording
Volgende motieven zijn aanleiding tot dit besluit : het is wenselijk de belasting te behouden voor het aanslagjaar 2016 de financiële toestand van de gemeente
Verwijzingsdocumenten
Dit besluit verwijst naar volgende documenten : de gemeenteraadsbeslissing van 11 december 2014, houdende heffing van een contantbelasting voor het weghalen van afvalstoffen ingevolge sluikstorten, aanslagjaar 2015
Wetten Reglementen
Dit besluit is gebaseerd op volgende wettelijke en reglementaire bepalingen : de bepalingen van de nieuwe gemeentewet de bepalingen van het gemeentedecreet het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de
GR10122015
205 geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen gewijzigd bij decreten van 28 mei 2010 en 17 februari 2012
Besluit
Artikel 1 Voor het aanslagjaar 2016 wordt een gemeentebelasting geheven op het weghalen door de gemeentediensten van allerhande afvalstoffen, gestort op plaatsen waar en op tijdstippen wanneer die op wettelijke of reglementaire bepalingen verboden zijn. Voormelde overtredingen worden vastgesteld bij proces-verbaal. Artikel 2 De belasting wordt vastgesteld op de werkelijk gemaakte onkosten met een minimum van 255,00 EUR per ophaalbeurt voor groot afval: huisraad, t.v.’s, ijskasten, matrassen, bouwafval, (niet-limitatieve opsomming). Artikel 3 De belasting is verschuldigd door diegene die het afval gestort of gedeponeerd heeft. Desgevallend is diegene die daartoe opdracht gaf en/of de eigenaar van de afvalstoffen hoofdelijk aansprakelijk voor de betaling van de belasting. Artikel 4 De overtreding wordt vastgesteld bij proces-verbaal door de politie. Artikel 5 De contantbelasting wordt geïnd tegen afgifte van een betalingsbewijs. Als de contante inning niet kan worden uitgevoerd, wordt de belasting een kohierbelasting. Artikel 6 Wanneer de contantbelasting een kohierbelasting is geworden moet het bezwaar, op straffe van nietigheid, schriftelijk en tevens gemotiveerd ingediend worden bij het college van burgemeester en schepenen, Burgemeester Omer De Meyplein 1, 9170 Sint-Gillis-Waas binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet of van de kennisgeving van de aanslag. Het wordt gedagtekend en ondertekend door de eiser of zijn vertegenwoordiger en vermeldt: - de naam, de hoedanigheid, het adres of de zetel van de belastingplichtige ten laste van wie de belasting gevestigd wordt; - de aard van de belasting, het aanslagjaar, het voorwerp van het bezwaarschrift - de motivatie: een opgave van de feiten en de middelen Artikel 7 Dit besluit is onderworpen aan het algemeen bestuurlijk toezicht zoals bepaald in het gemeentedecreet (Titel VIII). Artikel 8 Afschrift van deze beslissing overmaken aan de provinciegouverneur.
Stemresultaat
Bij algemeenheid van stemmen
GR10122015
206
11. - Financiële Zaken - Financiële Zaken - Gemeentebelasting op het openhouden van drankgelegenheden na sluitingsuur, aanslagjaar 2016
Inleiding
Maaike De Rudder
Situatieschets
De gemeenteraad besloot in zitting van 11 december 2014 voor het aanslagjaar 2015 een contantbelasting te heffen op het openhouden van drankgelegenheden na sluitingsuur Het college van burgemeester en schepenen stelt voor de belasting ook voor het aanslagjaar 2016 te heffen
Verantwoording
Volgende motieven zijn aanleiding tot dit besluit : het is wenselijk de belasting te behouden voor het aanslagjaar 2016 de financiële toestand van de gemeente
Verwijzingsdocumenten
Dit besluit verwijst naar volgende documenten : de gemeenteraadsbeslissing van 11 december 2014, houdende heffing van een contantbelasting op het openhouden van drankgelegenheden na sluitingsuur, aanslagjaar 2015
Wetten Reglementen
Dit besluit is gebaseerd op volgende wettelijke en reglementaire bepalingen : de bepalingen van de nieuwe gemeentewet de bepalingen van het gemeentedecreet het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen gewijzigd bij decreten van 28 mei 2010 en 17 februari 2012
Besluit
Artikel 1 Voor het aanslagjaar 2016 wordt ten voordele van de gemeente een belasting geheven op de drankgelegenheden die open blijven na het sluitingsuur zoals voorzien in van het bijzonder gemeentelijk politiereglement betreffende de gemeentelijke administratieve sancties. Artikel 2 De belasting is jaarlijks éénmalig verschuldigd door de uitbater van de inrichting en bedraagt 15,30 EUR per nacht. Voor een vergunning geldig voor één jaar, bedraagt de belasting forfaitair 153,00 EUR. Deze vergunning kan enkel met ingang van de eerste dag van de maand ingaan. Eventuele opzegging van de vergunning, om welke reden ook, gaat niet gepaard met gehele of gedeeltelijke terugbetaling van de belasting. Artikel 3 De bekomen vergunning, voor één nacht of voor een jaar moet steeds op een goede en duidelijk zichtbare plaats in de gelagzaal worden uitgehangen, zodat het publiek zich kan vergewissen of de inrichting op dat ogenblik voldoet aan de gemeentelijke reglementering op het sluitingsuur.
GR10122015
207 Artikel 4 Voor privé-feesten, zoals huwelijksfeesten, feesten van verenigingen e.a., wordt vrijstelling verleend. Artikel 5 De uitbaters van de drankgelegenheden die in toepassing van het algemeen politiereglement een vergunning bekomen, zijn gehouden de belasting te betalen binnen de acht dagen, te rekenen vanaf de dag dat de toelating werd afgeleverd. Artikel 6 De belasting moet contant betaald worden, tegen afgifte van een kwitantie. Als de contante inning niet kan worden uitgevoerd, wordt de belasting een kohierbelasting. Artikel 7 Wanneer de contantbelasting een kohierbelasting is geworden moet het bezwaar, op straffe van nietigheid, schriftelijk en tevens gemotiveerd ingediend worden bij het college van burgemeester en schepenen, Burgemeester Omer De Meyplein 1, 9170 Sint-Gillis-Waas binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet of van de kennisgeving van de aanslag. Het wordt gedagtekend en ondertekend door de eiser of zijn vertegenwoordiger en vermeldt: - de naam, de hoedanigheid, het adres of de zetel van de belastingplichtige ten laste van wie de belasting gevestigd wordt; - de aard van de belasting, het aanslagjaar, het voorwerp van het bezwaarschrift - de motivatie: een opgave van de feiten en de middelen Artikel 8 Verwijl- en moratoriumintresten zijn op deze belasting toepasselijk zoals inzake rijksbelastingen op de inkomsten. Artikel 9 Dit besluit is onderworpen aan het algemeen bestuurlijk toezicht zoals bepaald in het gemeentedecreet (Titel VIII). Artikel 10 Afschrift van deze beslissing overmaken aan de provinciegouverneur.
Stemresultaat
Bij algemeenheid van stemmen
12. - Financiële Zaken - Financiële Zaken - Gemeentebelasting onroerende voorheffing, aanslagjaar 2016
Inleiding
Maaike De Rudder
Situatieschets
De gemeenteraad besloot in zitting van 11 december 2014 voor het aanslagjaar 2015 een gemeentebelasting op de onroerende voorheffing op
GR10122015
208 de kadastrale inkomens in te voeren van 1.400 opcentiemen Het college van burgemeester en schepenen stelt voor de belasting ook voor het aanslagjaar 2016 te heffen
Verantwoording
Volgende motieven zijn aanleiding tot dit besluit : het is wenselijk de belasting te houden voor het aanslagjaar 2016
Verwijzingsdocumenten
Dit besluit verwijst naar volgende documenten : de gemeenteraadsbeslissing van 11 december 2014, houdende heffing van een gemeentebelasting op de onroerende voorheffing op de kadastrale inkomens, aanslagjaar 2015
Wetten Reglementen
Dit besluit is gebaseerd op volgende wettelijke en reglementaire bepalingen : de bepalingen van het gemeentedecreet, meer bepaald artikel 42 het Wetboek van Inkomstenbelastingen: artikel 351, 1°
Besluit
Artikel 1 Voor het aanslagjaar 2016, 1.400 opcentiemen op de onroerende voorheffing op de kadastrale inkomens in te voeren. Artikel 2 De opcentiemen zullen worden geïnd door het Agentschap Vlaamse Belastingdienst, Onroerende Voorheffing, Vaartstraat 16, 9300 Aalst. Artikel 3 Dit besluit is onderworpen aan het algemeen bestuurlijk toezicht zoals bepaald in het gemeentedecreet (Titel VIII). Artikel 4 Afschrift van deze beslissing overmaken aan de provinciegouverneur.
Stemresultaat
20 ja-stemmen (Pascal Buytaert, Remi Audenaert, Chris Lippens, Egide Vonck, Marita Meul, Wilbert Dhondt, Greta Poppe, Harry De Wolf, Kristine Apers, Maaike De Rudder, Romana Van Hal, Urbain Van Kemseke, Anne-Mie Franckaert, Eric De Keyzer, Denis D'hanis, Chantal Vergauwen, Guido De Lille, David Cappaert, Karel Verelst, Tom Cool) 1 neen-stem (Erik Waterschoot) 3 onthoudingen (Katja Daman, Herwin De Kind, Tom Ruts)
13. - Financiële Zaken - Financiële Zaken - Aanvullende gemeentebelasting op de personenbelasting, aanslagjaar 2016
Inleiding
Maaike De Rudder
Situatieschets
De gemeenteraad besloot in zitting van 11 december 2014 tot de invoering van de aanvullende gemeentebelasting op de personenbelasting,
GR10122015
209 aanslagjaar 2015 Het college van burgemeester en schepenen stelt voor de belasting ook voor het aanslagjaar 2016 te heffen
Verantwoording
Volgende motieven zijn aanleiding tot dit besluit : het is wenselijk de belasting te behouden voor het aanslagjaar 2016
Verwijzingsdocumenten
Dit besluit verwijst naar volgende documenten : de gemeenteraadsbeslissing van 11 december 2014, houdende invoering van de aanvullende gemeentebelasting op de personenbelasting, aanslagjaar 2015
Wetten Reglementen
Dit besluit is gebaseerd op volgende wettelijke en reglementaire bepalingen : de bepalingen van de nieuwe gemeentewet de bepalingen van het gemeentedecreet het Wetboek van de Inkomstenbelastingen: artikelen 465 tot en met 470bis.
Besluit
Artikel 1 Voor het aanslagjaar 2016 wordt een aanvullende belasting gevestigd ten laste van de rijksinwoners die belastbaar zijn in de gemeente op 1 januari van het aanslagjaar. Artikel 2 De belasting wordt vastgesteld op 6,9 % van de overeenkomstig artikel 466 van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992 berekende grondslag voor hetzelfde aanslagjaar. Deze belasting wordt gevestigd op basis van het inkomen dat de belastingplichtige heeft verworven in het aan het aanslagjaar voorafgaande jaar. Artikel 3 De vestiging en de inning van de gemeentebelasting zullen door toedoen van het Bestuur der Directe Belastingen geschieden, zoals bepaald in artikel 469 van het Wetboek van de Inkomstenbelastingen. Artikel 4 Dit besluit is onderworpen aan het algemeen bestuurlijk toezicht zoals bepaald in het gemeentedecreet (Titel VIII). Artikel 5 Afschrift van deze beslissing overmaken aan de provinciegouverneur
Stemresultaat
20 ja-stemmen (Pascal Buytaert, Remi Audenaert, Chris Lippens, Egide Vonck, Marita Meul, Wilbert Dhondt, Greta Poppe, Harry De Wolf, Kristine Apers, Maaike De Rudder, Romana Van Hal, Urbain Van Kemseke, Anne-Mie Franckaert, Eric De Keyzer, Denis D'hanis, Chantal Vergauwen, Guido De Lille, David Cappaert, Karel Verelst, Tom Cool) 1 neen-stem (Erik Waterschoot) 3 onthoudingen (Katja Daman, Herwin De Kind, Tom Ruts)
GR10122015
210 14. - Financiële Zaken - Financiële Zaken - Gemeentebelasting op nachtwinkels, aanslagjaar 2016
Inleiding
Maaike De Rudder
Situatieschets
De gemeenteraad besloot in zitting van 11 december 2014 een belasting te heffen op het openhouden van nachtwinkels, aanslagjaar 2015 Het college van burgemeester en schepenen stelt voor de belasting ook voor het aanslagjaar 2016 te heffen
Verantwoording
Volgende motieven zijn aanleiding tot dit besluit : het is wenselijk de belasting te behouden voor het aanslagjaar 2016 financiële toestand van de gemeente
Verwijzingsdocumenten
Dit besluit verwijst naar volgende documenten : de gemeenteraadsbeslissing van 11 december 2014, houdende belasting op het openhouden van nachtwinkels, aanslagjaar 2015
Wetten Reglementen
Dit besluit is gebaseerd op volgende wettelijke en reglementaire bepalingen : de bepalingen van de nieuwe gemeentewet de bepalingen van het gemeentedecreet de wet van 10 november 2006 betreffende de openingsuren in handel, ambacht en dienstverlening het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen gewijzigd bij decreten van 28 mei 2010 en 17 februari 2012
Besluit
Artikel 1 Voor het aanslagjaar 2016 wordt ten behoeve van de gemeente een belasting op nachtwinkels ingevoerd. Artikel 2 Voor de toepassing van het reglement moet onder nachtwinkels worden verstaan, elke winkel die in algemene voedingswaren en huishoudartikelen handelt en tussen 18.00 uur en 7.00 uur open is, zoals bedoeld in artikel 2 en 6 van de wet van 10 november 2006 betreffende de openingsuren in handel, ambacht en dienstverlening en ongeacht of alle verplichtingen en beperkingen voortvloeiend uit die wet door de nachtwinkel gerespecteerd zijn. Artikel 3 De belasting is verschuldigd door de uitbater van de nachtwinkel. Artikel 4 De aanslagvoet wordt vastgesteld op 1.250,00 EUR per jaar. Artikel 5 De jaarlijkse belasting is ondeelbaar. Zij is verschuldigd voor het ganse jaar, welke ook de aanvangs- of de stopzettingdatum van de economische activiteit
GR10122015
211 of de wijziging van uitbating in het jaar is. Elke wijziging of stopzetting van een economische activiteit dient onder verantwoordelijkheid van de belastingplichtigen onmiddellijk te worden meegedeeld aan het Gemeentebestuur. Er wordt geen enkele korting of teruggave van de belasting gedaan, om welke reden dan ook. Artikel 6 De eigenaar van de handelszaak en de uitbater ervan zijn ertoe gehouden voorafgaandelijk aan elke economische activiteit aangifte hiervan te doen bij het gemeentebestuur. Ze zijn verplicht alle nodige documenten en vergunningen voor te leggen op eerste verzoek van het gemeentebestuur. Ze worden eraan gehouden de eventuele controle van hun verklaring mogelijk te maken. Artikel 7 De belasting wordt ingevorderd door middel van een kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het college van burgemeester en schepenen. Bij gebreke van aangifte of bij onvolledigheid hiervan wordt van ambtswege een belasting geheven op basis van de elementen waarover het gemeentebestuur beschikt. Artikel 8 Het bezwaar moet, op straffe van nietigheid, schriftelijk en tevens gemotiveerd ingediend worden bij het college van burgemeester en schepenen, Burgemeester Omer De Meyplein 1, 9170 Sint-Gillis-Waas binnen een termijn van drie maanden vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet. Het wordt gedagtekend en ondertekend door de eiser of zijn vertegenwoordiger en vermeldt: - de naam, de hoedanigheid, het adres of de zetel van de belastingplichtige ten laste van wie de belasting gevestigd wordt; - de aard van de belasting, het aanslagjaar, het voorwerp van het bezwaarschrift - de motivatie: een opgave van de feiten en de middelen Artikel 9 Dit besluit is onderworpen aan het algemeen bestuurlijk toezicht zoals bepaald in het gemeentedecreet (Titel VIII). Artikel 10 Afschrift van deze beslissing overmaken aan de provinciegouverneur.
Stemresultaat
21 ja-stemmen (Pascal Buytaert, Remi Audenaert, Chris Lippens, Egide Vonck, Marita Meul, Wilbert Dhondt, Erik Waterschoot, Greta Poppe, Harry De Wolf, Kristine Apers, Maaike De Rudder, Romana Van Hal, Urbain Van Kemseke, Anne-Mie Franckaert, Eric De Keyzer, Denis D'hanis, Chantal Vergauwen, Guido De Lille, David Cappaert, Karel Verelst, Tom Cool) 3 neen-stemmen (Katja Daman, Herwin De Kind, Tom Ruts)
GR10122015
212 15. - Financiële Zaken - Financiële Zaken - Gemeentebelasting dossierkosten ruimtelijke ordening, aanslagjaar 2016
Inleiding
Maaike De Rudder
Situatieschets
De gemeenteraad besloot in zitting van 11 december 2014 een gemeentebelasting te heffen op dossierkosten ruimtelijke ordening, aanslagjaar 2015 Het college van burgemeester en schepenen stelt voor de belasting ook voor het aanslagjaar 2016 te heffen
Verantwoording
Volgende motieven zijn aanleiding tot dit besluit : het is wenselijk de belasting te behouden voor het aanslagjaar 2016 de financiële toestand van de gemeente
Verwijzingsdocumenten
Dit besluit verwijst naar volgende documenten : de gemeenteraadsbeslissing van 11 december 2014, houdende invoering van een retributie op bekendmakingen en op het verstrekken van stedenbouwkundige inlichtingen, aanslagjaar 2015
Wetten Reglementen
Dit besluit is gebaseerd op volgende wettelijke en reglementaire bepalingen : het besluit van de Vlaamse Regering van 28 mei 2004 en latere wijzigingen betreffende de dossiersamenstelling van de aanvraag voor de stedenbouwkundige vergunning de bepalingen van de nieuwe gemeentewet de bepalingen van het gemeentedecreet het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, gewijzigd bij decreten van 28 mei 2010 en 17 februari 2012
Besluit
Artikel 1 Voor het aanslagjaar 2016 een gemeentebelasting te vestigen op dossierkosten ruimtelijke ordening zoals hierna bepaald. Artikel 2 De gemeentebelasting is verschuldigd door de natuurlijke of rechtspersoon die de aanvraag indient. Artikel 3 De bedragen worden vastgesteld als volgt: Verkavelingen 50,00 EUR per lot voor nieuwe verkavelingaanvragen 50,00 EUR per bestaand lot voor een aanvraag tot verkavelingwijziging 50,00 EUR per nieuw gecreëerd lot indien de verkavelingwijziging een vermeerdering van het oorspronkelijk aantal loten betreft. Stedenbouwkundige aanvragen Dossiers uitgebreide dossiersamenstelling
GR10122015
213 50,00 EUR per stedenbouwkundige aanvraag 25,00 EUR per bijkomende wooneenheid indien de aanvraag meer dan 1 wooneenheid betreft Dossiers eenvoudige dossiersamenstelling 25,00 EUR per stedenbouwkundige aanvraag Dossiers terreinaanlegwerken 30,00 EUR per stedenbouwkundige aanvraag 15,00 EUR per aanvraag met betrekking tot het vellen van bomen Dossiers technische werken 25,00 EUR per stedenbouwkundige aanvraag Stedenbouwkundige inlichtingen 50,00 EUR per kadastraal nummer voor schriftelijk afgeleverde stedenbouwkundige inlichtingen Algemeen 6,50 EUR per aangetekende zending in het kader van het openbaar onderzoek 73,40 EUR per bouwlijn, ingeplant in het kader van de aanvraag Artikel 4 De aanvrager verbindt zich bij de aanvraag dat hij/zij de gemeentebelasting zal betalen binnen 30 dagen na ontvangst van de invordering door de gemeente. Als de contante inning niet kan worden uitgevoerd, wordt de belasting een kohierbelasting. Artikel 5 Wanneer de contantbelasting een kohierbelasting is geworden moet het bezwaar, op straffe van nietigheid, schriftelijk en tevens gemotiveerd ingediend worden bij het college van burgemeester en schepenen, Burgemeester Omer De Meyplein 1, 9170 Sint-Gillis-Waas binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet of van de kennisgeving van de aanslag. Het wordt gedagtekend en ondertekend door de eiser of zijn vertegenwoordiger en vermeldt: - de naam, de hoedanigheid, het adres of de zetel van de belastingplichtige ten laste van wie de belasting gevestigd wordt; - de aard van de belasting, het aanslagjaar, het voorwerp van het bezwaarschrift - de motivatie: een opgave van de feiten en de middelen Artikel 6 Er wordt vrijstelling verleend aan de gerechtelijke overheden, de openbare besturen en de daarmee gelijkgestelde instellingen en aan instellingen van openbaar nut. Artikel 7 Dit besluit is onderworpen aan het algemeen bestuurlijk toezicht zoals bepaald in het gemeentedecreet (Titel VIII). Artikel 8 Afschrift van deze beslissing overmaken aan de provinciegouverneur..
GR10122015
214
Stemresultaat
Bij algemeenheid van stemmen
16. - Financiële Zaken - Financiële Zaken - Gemeentebelasting op gemeentelijke begraafplaatsen - tarief grondvergunningen en nissen in het columbarium en urnenvelden, aanslagjaar 2016
Inleiding
Maaike De Rudder
Situatieschets
De gemeenteraad besloot in zitting van 11 december 2014 de tarieven vast te stellen voor het verlenen van concessies op de gemeentelijke begraafplaatsen, aanslagjaar 2015 Het college van burgemeester en schepenen stelt voor de belasting ook voor het aanslagjaar 2016 te heffen
Verantwoording
Volgende motieven zijn aanleiding tot dit besluit : het is wenselijk de belasting te behouden voor het aanslagjaar 2016 de financiële toestand van de gemeente
Verwijzingsdocumenten
Dit besluit verwijst naar volgende documenten : gemeenteraadsbeslissing van 11 december 2014, houdende vaststellen van de tarieven voor het verlenen van concessies op de gemeentelijke begraafplaatsen, aanslagjaar 2015
Wetten Reglementen
Dit besluit is gebaseerd op volgende wettelijke en reglementaire bepalingen : de bepalingen van de nieuwe gemeentewet de bepalingen van het gemeentedecreet het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen gewijzigd bij decreten van 28 mei 2010 en 17 februari 2012
Besluit
Artikel 1 Voor het aanslagjaar 2016 een belasting op de gemeentelijke begraafplaatsen te heffen. Artikel 2 De tarieven voor het verlenen van concessies op de gemeentelijke begraafplaatsen worden als volgt bepaald: 1) Het begraven van niet gecremeerde lijken en de asurn van gecremeerde lijken (niet op het urnenveld): a) concessie voor een termijn van 10 jaar: 125,00 EUR per begraven persoon of urne b) concessie voor een termijn van 20 jaar: 250,00 EUR per begraven persoon of urne c) concessie voor een termijn van 50 jaar: 600,00 EUR per begraven
GR10122015
215 persoon of urne 2) Het ter beschikking stellen van nissen in het columbarium: a) concessie voor een termijn van 10 jaar: 125,00 EUR per urne b) concessie voor een termijn van 20 jaar: 250,00 EUR per urne c) concessie voor een termijn van 50 jaar: 600,00 EUR per urne 3) Het begraven van asurnen op het urnenveld: a) concessie voor een termijn van 10 jaar: 125,00 EUR per urne b) concessie voor een termijn van 20 jaar: 250,00 EUR per urne c) concessie voor een termijn van 50 jaar: 600,00 EUR per urne 4) Het ontgraven a) van niet gecremeerde lijken: 1.250,00 EUR b) van een asurn van gecremeerde lijken: 350,00 EUR 5) Het herbegraven a) van niet gecremeerde lijken: tarief van de concessie b) van een asurn van gecremeerde lijken: tarief van de concessie Artikel 3 De in artikel 2 bepaalde tarieven worden verdubbeld voor de personen, niet ingeschreven in het bevolkings- of vreemdelingenregister van de gemeente Sint-Gillis-Waas, behoudens degenen die ooit minstens 20 jaar lang de gemeente hebben bewoond. Artikel 4 Wanneer krachtens de bepalingen van het politiereglement concessies vervallen omdat een nieuwe gewijzigde concessie op het graf wordt genomen, worden de in mindering te brengen bedragen bepaald op 12,50 EUR per jaar voor concessies van 10 of 20 jaar en 12,00 EUR voor concessies van 50 jaar voor de jaren vanaf 2016 en op 7,70 EUR per jaar voor concessies van 10 of 20 jaar en 6,10 EUR per jaar voor concessies van 50 jaar voor de jaren vóór 2016. Een begonnen jaar wordt niet meegerekend. Artikel 5 De vermelde tarieven zijn van toepassing op nieuwe concessies en bij verlenging van bestaande concessies. Artikel 6 De belasting moet vanaf het begin van het plaatsen contant worden betaald, tegen afgifte van een betalingsbewijs. Als de contante inning niet kan worden uitgevoerd, wordt de belasting een kohierbelasting. Artikel 7 Wanneer de contantbelasting een kohierbelasting is geworden moet het bezwaar, op straffe van nietigheid ,schriftelijk en tevens gemotiveerd ingediend worden bij het college van burgemeester en schepenen, Burgemeester Omer De Meyplein 1, 9170 Sint-Gillis-Waas binnen een termijn van drie maanden vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet of van de kennisgeving van de aanslag. Het wordt gedagtekend en ondertekend door de eiser of zijn vertegenwoordiger en vermeldt: - de naam, de hoedanigheid, het adres of de zetel van de belastingplichtige ten laste van wie de belasting gevestigd wordt; - de aard van de belasting, het aanslagjaar, het voorwerp van het bezwaarschrift - de motivatie: een opgave van de feiten en de middelen
GR10122015
216 Artikel 8 Dit besluit is onderworpen aan het algemeen bestuurlijk toezicht zoals bepaald in het gemeentedecreet (Titel VIII). Artikel 9 Afschrift van deze beslissing overmaken aan de provinciegouverneur.
Stemresultaat
Bij algemeenheid van stemmen
17. - Financiële Zaken - Financiële Zaken - Gemeentebelasting op de huis-aan-huis verspreiding van niet-geadresseerd reclamedrukwerk, kranten, catalogi en gelijkgestelde producten
Inleiding
Maaike De Rudder
Situatieschets
De gemeenteraad besloot in zitting van 11 december 2014 een belasting te heffen op de huis-aan-huis verspreiding van niet-geadresseerd reclamedrukwerk, kranten, catalogi en gelijkgestelde producten, aanslagjaar 2015 Het college van burgemeester en schepenen stelt voor de belasting ook voor het aanslagjaar 2016 te heffen
Verantwoording
Volgende motieven zijn aanleiding tot dit besluit : het is wenselijk de belasting te behouden voor het aanslagjaar 2016 de financiële toestand van de gemeente
Verwijzingsdocumenten
Dit besluit verwijst naar volgende documenten : gemeenteraadsbeslissing van 11 december 2014, houdende heffing van een belasting op de huis-aan-huis verspreiding van niet-geadresseerd reclamedrukwerk, kranten, catalogi en gelijkgestelde producten, aanslagjaar 2015
Wetten Reglementen
Dit besluit is gebaseerd op volgende wettelijke en reglementaire bepalingen : de bepalingen van de nieuwe gemeentewet de bepalingen van het gemeentedecreet
Besluit
Artikel 1 Voor het aanslagjaar 2016 een gemeentebelasting te heffen op de verspreiding van niet-geadresseerde drukwerken en van gelijkgestelde producten, ongeacht ze in brievenbussen worden gedeponeerd of op de openbare weg worden verspreid. Collectieve adresaanduiding per straat of gedeeltelijke adresvermelding wordt niet beschouwd als zijnde geadresseerd. Artikel 2
GR10122015
217 Onder gelijkgestelde producten wordt verstaan: Alle stalen en reclamedragers, door de adverteerder aangeboden, die diensten, producten of transacties doen gebruiken, verbruiken of aankopen. De opsomming is niet limitatief. Artikel 3 De belasting is verschuldigd door de uitgever, of bij onstentenis ervan, door de drukker, of bij onstentenis ervan, de verdeler. Als de uitgever, de drukker noch de verdeler gekend zijn, is de belasting verschuldigd door de natuurlijke persoon of rechtspersoon onder wiens naam, handelsnaam, logo of embleem het niet-geadresseerde drukwerk wordt gevoerd. Artikel 4 - De belasting wordt standaard vastgesteld op 0,01 EUR/folder, evenwel met een minimale aanslag van 50,00 EUR. - De belasting wordt vastgesteld op 0,02 EUR/folder, evenwel met minimale aanslag van 100,00 EUR voor elke folder met open formaat groter dan A3 (lengte > 420 mm of breedte > 297 mm), elke folder die uit meer dan 1 vel bestaat, elke brochure en de gelijkgestelde producten. Onder folder wordt verstaan: drukwerk dat bestaat uit één vel papier dat één of meerdere keren is gevouwen of meerdere bladen die eenmaal zijn gevouwen en in elkaar gevoegd zijn maar niet gebonden zijn. Onder brochure wordt verstaan: drukwerk dat bestaat uit meerdere vellen gevouwen papier, die in de rug bijeengehouden worden (“gebrocheerd zijn”) met behulp van bijvoorbeeld nietjes, lijm of garen. Onder open formaat wordt verstaan: formaat van een folder wanneer die volledig opengevouwen wordt, het formaat van een brochure wanneer die geopend is. Artikel 5 Van de belasting wordt vrijgesteld: - Verspreiding van éénbladig drukwerk kleiner of gelijk aan A4-formaat. - De door de gemeente Sint-Gillis-Waas erkende socio-culturele organisaties, sportorganisaties, vormings- en onderwijsinstellingen en middenstandsorganisaties. - Bedeling van reclamedrukwerk dat verspreid wordt door handelaars die geconfronteerd worden met openbare werken voor hun handelszaak waardoor geen doorgaand verkeer mogelijk is. De vrijstelling is van toepassing voor de volledige duur van de hinder. Deze vrijstelling moet aangevraagd worden ten laatste 14 kalenderdagen voor de verspreiding van het reclamedrukwerk bij het college van burgemeester en schepenen. - Drukwerk van politieke partijen. - Niet-geadresseerd drukwerk van andere overheden. Artikel 6 De belastingplichtige is gehouden ten laatste 24 uren vooraf aan de verspreiding het gemeentebestuur de voor de aanslag noodzakelijke gegevens ter beschikking te stellen. Voor de periodieke verspreiding mag de aangifte vooraf gedaan worden voor een periode van hoogstens 12 maanden. Artikel 7 - Bij gebrek aan een aangifte binnen de in artikel 6 vastgestelde termijn of bij onvolledige, onjuiste of onnauwkeurige aangifte wordt de
GR10122015
218
-
-
-
belastingplichtige ambtshalve belast volgens de gegevens waarover het gemeentebestuur beschikt, onverminderd het recht van bezwaar en beroep. Indien het aantal verspreide exemplaren niet binnen de in artikel 6 vastgestelde termijn wordt medegedeeld, wordt de belasting ambtshalve berekend volgens het aantal brievenbussen op 1 januari van het aanslagjaar, opgedeeld per deelgemeente, volgens opgave van Bpost. Vooraleer over te gaan tot de ambtshalve vaststelling van de belasting, betekent het college van burgemeester en schepenen, per aangetekend schrijven, de motieven om gebruik te maken van deze procedure, de elementen waarop de aanslag gebaseerd is evenals de wijze van bepalingen van deze elementen en het bedrag van de belasting. De belastingplichtige beschikt over een termijn van dertig dagen volgend op de datum van de verzending van de betekening om zijn opmerkingen voor te dragen.
Artikel 8 De overeenkomstig artikel 7 ambtshalve ingekohierde belasting wordt verhoogd met 100%. Het bedrag van deze verhoging wordt ingekohierd. Artikel 9 De belasting wordt ingevorderd door middel van een kohier, dat periodiek vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het college van burgemeester en schepenen. Het bedrag moet betaald worden binnen twee maanden na de verzending van het aanslagbiljet. Artikel 10 Het bezwaar moet, op straffe van nietigheid, schriftelijk en tevens gemotiveerd ingediend worden bij het college van burgemeester en schepenen, Burgemeester Omer De Meyplein 1, 9170 Sint-Gillis-Waas binnen een termijn van drie maanden vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet. Het wordt gedagtekend en ondertekend door de eiser of zijn vertegenwoordiger en vermeldt: - de naam, de hoedanigheid, het adres of de zetel van de belastingschuldige ten laste van wie de belasting gevestigd wordt; - de aard van de belasting, het aanslagjaar, het voorwerp van het bezwaarschrift; - de motivatie: een opgave van de feiten en de middelen Artikel 11 Zonder afbreuk te doen aan de bepalingen van het decreet van 30 mei 2008, zijn de bepalingen van titel VII (Vestiging en invordering van de belastingen), hoofdstukken 1 (algemene bepalingen), 3 (onderzoek en controle), 4 (bewijsmiddelen van de administratie), 6 tot en met 9bis (invordering van de belasting waaronder de nalatigheid- en moratoriumintresten; rechten en voorrechten van de schatkist; strafbepalingen), van het Wetboek van de inkomstenbelastingen en artikel 126 tot en met 175 van het uitvoeringsbesluit van dat wetboek (betreft o.m. de verjaring en de vervolgingen) van toepassing, voor zover ze niet specifiek de belastingen op de inkomsten betreffen. Artikel 12 Afschrift van deze beslissing overmaken aan de provinciegouverneur.
GR10122015
219
Stemresultaat
Bij algemeenheid van stemmen
18. - Financiële Zaken - Financiële Zaken - Retributie op het verstrekken van administratieve inlichtingen
Inleiding
Maaike De Rudder
Situatieschets
De gemeenteraad besloot in zitting van 11 december 2014 een retributie te heffen op het verstrekken van administratieve inlichtingen, met ingang van 1 januari 2015
Verantwoording
Volgende motieven zijn aanleiding tot dit besluit : de financiële toestand van de gemeente
Verwijzingsdocumenten
Dit besluit verwijst naar volgende documenten : de gemeenteraadsbeslissing van 11 december 2014, houdende invoering van een retributie op het verstrekken van administratieve inlichtingen
Wetten Reglementen
Dit besluit is gebaseerd op volgende wettelijke en reglementaire bepalingen : de bepalingen van de nieuwe gemeentewet de bepalingen van het gemeentedecreet
Besluit
Artikel 1 De beslissing van de gemeenteraads van 11 december 2014 betreffende de retributie op het verstrekken van administratieve inlichtingen op te heffen vanaf 1 januari 2016. Artikel 2 Met ingang van 1 januari 2016 een gemeentelijke retributie vestigen op het verstrekken van administratieve inlichtingen zoals hierna bepaald. Artikel 3 De retributie is verschuldigd door de natuurlijke of rechtspersoon aan wie de bedoelde inlichtingen of stukken worden verstrekt. Artikel 4 Het tarief voor alle mogelijke opzoekingen gedaan door de gemeentediensten (vb. genealogische opzoekingen) bedraagt 37,00 EUR per uur geleverd werk. Bij vaststelling van de retributie worden uren steeds afgerond naar beneden. Artikel 5 In geval van betwisting is de burgerlijke rechtbank bevoegd. Met het oog op de invordering van onbetwiste en opeisbare niet-fiscale schuldvorderingen kan de financieel beheerder een dwangbevel uitvaardigen, geviseerd en uitvoerbaar verklaard door het college van burgemeester en
GR10122015
220 schepenen. Een dergelijk dwangbevel wordt betekend bij gerechtsdeurwaarderexploot. Artikel 6 Dit besluit is onderworpen aan het algemeen bestuurlijk toezicht zoals bepaald in het gemeentedecreet (Titel VIII). Artikel 7 Afschrift van deze beslissing overmaken aan de provinciegouverneur.
Stemresultaat
Bij algemeenheid van stemmen
19. - Financiële Zaken - Financiële Zaken - Retributie op het gebruik van signalisatieborden door particulieren
Inleiding
Maaike De Rudder
Situatieschets
De gemeenteraad besloot in zitting van 11 december 2014 een retributie te heffen op het gebruik van signalisatieborden van de gemeente indien deze niet teruggebracht worden, met ingang van 1 januari 2015
Verantwoording
Volgende motieven zijn aanleiding tot dit besluit : de financiële toestand van de gemeente
Verwijzingsdocumenten
Dit besluit verwijst naar volgende documenten : de gemeenteraadsbeslissing van 11 december 2014, houdende heffing van een retributie op het gebruik van signalisatieborden indien deze niet worden teruggebracht
Wetten Reglementen
Dit besluit is gebaseerd op volgende wettelijke en reglementaire bepalingen : de bepalingen van de nieuwe gemeentewet de bepalingen van het gemeentedecreet
Besluit
Artikel 1 De beslissing van de gemeenteraad van 11 december 2014 betreffende de retributie op het gebruik van signalisatieborden door particulieren op te heffen vanaf 1 januari 2016. Artikel 2 Met ingang van 1 januari 2016 wordt een retributie geheven op het niet terugbrengen van in gebruik gegeven signalisatieborden door particulieren. Artikel 3 De signalisatieborden en –toestellen, eigendom van de gemeente, zullen onder volgende voorwaarden mogen gebruikt worden door particulieren, voor
GR10122015
221 zover het gemeentebestuur er op dat ogenblik niet zelf dient over te beschikken: - aanvraag dient ingediend minstens één week op voorhand - gebruik wordt slechts toegestaan mits de vereiste vergunning voor de nodige signalisatie op het openbaar domein - voorafgaandelijke ondertekening van een overeenkomst dat indien de materialen niet worden teruggebracht, 59,00 EUR per nietteruggebracht bord of toestel moet worden betaald Artikel 4 In geval van betwisting is de burgerlijke rechtbank bevoegd. Met het oog op de invordering van onbetwiste en opeisbare niet-fiscale schuldvorderingen kan de financieel beheerder een dwangbevel uitvaardigen, geviseerd en uitvoerbaar verklaard door het college van burgemeester en schepenen. Een dergelijk dwangbevel wordt betekend bij gerechtsdeurwaarderexploot. Artikel 5 Dit besluit is onderworpen aan het algemeen bestuurlijk toezicht zoals bepaald in het gemeentedecreet (Titel VIII). Artikel 6 Afschrift van deze beslissing overmaken aan de provinciegouverneur.
Stemresultaat
Bij algemeenheid van stemmen
20. - Financiële Zaken - Financiële Zaken - Retributie uitvoeren werken door gemeentediensten
Inleiding
Maaike De Rudder
Situatieschets
De gemeenteraad besloot in zitting van 11 december 2014 de tarieven vast te stellen voor het uitvoeren van werken door gemeentediensten, met ingang van 1 januari 2015
Verantwoording
Volgende motieven zijn aanleiding tot dit besluit: de financiële toestand van de gemeente de stijging van de uurlonen
Verwijzingsdocumenten
Dit besluit verwijst naar volgende documenten : de gemeenteraadsbeslissing van 11 december 2014, houdende invoering van een retributie uitvoeren werken door gemeentediensten
Wetten Reglementen
Dit besluit is gebaseerd op volgende wettelijke en reglementaire bepalingen : de bepalingen van de nieuwe gemeentewet de bepalingen van het gemeentedecreet richtlijn 2008/8/EG van de Raad van 12 februari 2008 en de richtlijn 2008/117/EG van de Raad van 16 december 2008
GR10122015
222
Besluit
Artikel 1 De beslissing van de gemeenteraad d.d. 11 december 2014 betreffende de retributie voor werken, uitgevoerd door gemeentediensten op te heffen vanaf 1 januari 2016. Artikel 2 Met ingang van 1 januari 2016 een gemeentelijke retributie te vestigen ten laste van de aanvrager voor de uitvoering van werken door het gemeentebestuur, tenzij deze uitvoering aanleiding geeft tot de toepassing van een andere gemeenteverordening van belasting of retributie, of tenzij deze uitvoering plaats heeft krachtens een overeenkomst. Artikel 3 De tarifering van het retributiereglement voor het uitvoeren van werken door gemeentediensten ten dienste van derden wordt vastgesteld als volgt: 1. Uurloon arbeider
37,00 EUR/uur (te verhogen met toeslag voor buitengewone prestaties, nacht- of zondagwerk)
2. Gebruik materiaal (exclusief bedieningspersoneel) - Vrachtwagen - Lichte vrachtwagen - Compressor - Zware breekhamer - Trilwals - Trilplaat - Landbouwtractor met aanhangwagen - Landbouwtractor met klepelmaaier - Veegmachine - Rupskraan - Trilnaald 3. Kilometervergoeding - Vrachtwagen - Lichte vrachtwagen
22,00 EUR/uur 11,50 EUR/uur 17,00 EUR/uur 11,50 EUR/uur 11,50 EUR/uur 11,50 EUR/uur 11,50 EUR/uur 22,00 EUR/uur 45,50 EUR/uur 22,00 EUR/uur 11,50 EUR/uur
2,40 EUR/km 1,40 EUR/km
4. Materialen - Worden verrekend aan aankoopprijs 5. Bijkomende kosten - Worden verrekend aan de werkelijk gedane kosten 6. Dossierkosten
53,00 EUR
Artikel 4 Voor het uitvoeren van werken door gemeentediensten die vallen onder het nieuw BTW-statuut dient vanaf 1 januari 2010 BTW aangerekend te worden. Artikel 5 De retributie moet betaald worden bij de beëindiging der werken na invordering door de gemeente. Artikel 6
GR10122015
223 In geval van betwisting is de burgerlijke rechtbank bevoegd. Met het oog op de invordering van onbetwiste en opeisbare niet-fiscale schuldvorderingen kan de financieel beheerder een dwangbevel uitvaardigen, geviseerd en uitvoerbaar verklaard door het college van burgemeester en schepenen. Een dergelijk dwangbevel wordt betekend bij gerechtsdeurwaarderexploot. Artikel 7 Dit besluit is onderworpen aan het algemeen bestuurlijk toezicht zoals bepaald in het gemeentedecreet (Titel VIII). Artikel 8 Afschrift van deze beslissing overmaken aan de provinciegouverneur.
Stemresultaat
Bij algemeenheid van stemmen
21. - Financiële Zaken - Financiële Zaken - Gemeentebudget - hulpverleningszone Waasland - gemeentelijke dotatie
Inleiding
Maaike De Rudder
Situatieschets
Verlenen van een gemeentelijke bijdrage voor een bedrag van 957.089,00 EUR aan de hulpverleningszone Waasland voor het dienstjaar 2016 is noodzakelijk
Verantwoording
Volgende motieven zijn aanleiding tot dit besluit : de gemeentelijke bijdrage is noodzakelijk voor de werking van de hulpverleningszone Waasland
Verwijzingsdocumenten
Dit besluit verwijst naar volgende documenten : de gemeenteraadsbeslissing van 11 december 2014, houdende toekenning van een gemeentelijke bijdrage voor het dienstjaar 2015 aan de hulpverleningszone Waasland
Wetten Reglementen
Dit besluit is gebaseerd op volgende wettelijke en reglementaire bepalingen : de bepalingen van de nieuwe gemeentewet de bepalingen van het gemeentedecreet
Besluit
Artikel 1 Voor het dienstjaar 2016 een gemeentelijke bijdrage verlenen voor een bedrag van 957.089,00 EUR aan de hulpverleningszone Waasland. Artikel 2 Dit besluit is onderworpen aan het algemeen bestuurlijk toezicht zoals bepaald in het gemeentedecreet (Titel VIII).
GR10122015
224
Artikel 3 Afschrift van het dossier over te maken aan de Vlaamse Overheid en de Gouverneur.
Stemresultaat
Bij algemeenheid van stemmen
22. - Financiële Zaken - Financiële Zaken - Gemeentebudget - politiezone Waasland Noord - gemeentelijke dotatie
Inleiding
Maaike De Rudder
Situatieschets
Verlenen van een gemeentelijke bijdrage voor een bedrag van 1.469.108,00 EUR aan de politiezone Waasland Noord voor het dienstjaar 2016 is noodzakelijk
Verantwoording
Volgende motieven zijn aanleiding tot dit besluit : de gemeentelijke bijdrage is noodzakelijk voor de werking van de politiezone Waasland Noord
Verwijzingsdocumenten
Dit besluit verwijst naar volgende documenten : de gemeenteraadsbeslissing van 11 december 2014, houdende toekenning van een gemeentelijke bijdrage voor het dienstjaar 2015 aan de politiezone Waasland Noord
Wetten Reglementen
Dit besluit is gebaseerd op volgende wettelijke en reglementaire bepalingen : de omzendbrief BA/2001/13 van 7 september 2001 de bepalingen van de nieuwe gemeentewet de bepalingen van het gemeentedecreet
Besluit
Artikel 1 Voor het dienstjaar 2016 een gemeentelijke bijdrage verlenen voor een bedrag van 1.469.108,00 EUR aan de politiezone Waasland Noord. Artikel 2 Dit besluit is onderworpen aan het algemeen bestuurlijk toezicht zoals bepaald in het gemeentedecreet (Titel VIII). Artikel 3 Afschrift van het dossier over te maken aan de Vlaamse Overheid en de Gouverneur.
Stemresultaat
Bij algemeenheid van stemmen
GR10122015
225
23. - Financiële Zaken - Financiële Zaken - Gemeentebelasting op afgifte van exploitatievergunningen voor taxidiensten en diensten voor het verhuren van voertuigen met bestuurder, aanslagjaar 2016
Inleiding
Maaike De Rudder
Situatieschets
De gemeenteraad besloot in zitting van 11 december 2014 een belasting te heffen op de afgeleverde vergunningen voor exploitatie van taxidiensten, aanslagjaar 2015 Het college van burgemeester en schepenen stelt voor de belasting ook voor het aanslagjaar 2016 te heffen
Verantwoording
Volgende motieven zijn aanleiding tot dit besluit : het is wenselijk de belasting te behouden voor het aanslagjaar 2016 de financiële toestand van de gemeente
Verwijzingsdocumenten
Dit besluit verwijst naar volgende documenten : gemeenteraadsbeslissing van 11 december 2014, houdende heffing van een belasting op afgifte van exploitatievergunningen voor taxidiensten, aanslagjaar 2015
Wetten Reglementen
Dit besluit is gebaseerd op volgende wettelijke en reglementaire bepalingen : de bepalingen van de nieuwe gemeentewet de bepalingen van het gemeentedecreet het decreet van 20 april 2001 betreffende de organisatie van het personenvervoer over de weg en tot oprichting van de Mobiliteitsraad van Vlaanderen en wijziging van het decreet van 8 mei 2009 het besluit van de Vlaamse regering van 18 juli 2003 betreffende de taxidiensten en diensten voor het verhuren van voertuigen met bestuurder het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen gewijzigd bij decreten van 28 mei 2010 en 17 februari 2012
Besluit
Artikel 1 Met ingang van 1 januari 2016 en voor een termijn eindigend op 31 december 2016 wordt ten behoeve van de gemeente een belasting ingevoerd op het afleveren of hernieuwen van een exploitatievergunning voor taxidiensten en diensten voor het verhuren van voertuigen met bestuurder. Artikel 2 De belasting is niet verschuldigd voor weigeringsbesluiten. Artikel 3 De belasting bedraagt 250,00 EUR per vergund voertuig. Artikel 4
GR10122015
226 De belasting is verschuldigd door de natuurlijke persoon of de rechtspersoon die de aanvraag heeft ingediend. Artikel 5 De belasting wordt ingevorderd bij wege van een kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het college van burgemeester en schepenen. Artikel 6 Het bezwaar moet, op straffe van nietigheid, schriftelijk en tevens gemotiveerd ingediend worden bij het college van burgemeester en schepenen, Burgemeester Omer De Meyplein 1, 9170 Sint-Gillis-Waas binnen een termijn van drie maanden vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet. Het wordt gedagtekend en ondertekend door de eiser of zijn vertegenwoordiger en vermeldt: - de naam, de hoedanigheid, het adres of de zetel van de belastingplichtige ten laste van wie de belasting gevestigd wordt; - de aard van de belasting, het aanslagjaar, het voorwerp van het bezwaarschrift - de motivatie: een opgave van de feiten en de middelen Artikel 7 Zonder afbreuk te doen aan de bepalingen van de wet van 24 december 1996, zijn de bepalingen van titel VII (Vestiging en invordering van de belastingen), hoofdstukken I (algemene bepalingen), 3 (onderzoek en controle), 4 (bewijsmiddelen van de administratie), 6 tot en met 9 bis van Titel VII van het Wetboek van de inkomstenbelastingen en de artikelen 126 tot 175 van het uitvoeringsbesluit van dit Wetboek (betreft o.m. de verjaring en de vervolgingen) van toepassing voor zover zij met name niet de belastingen op de inkomsten betreffen. Artikel 8 Dit besluit is onderworpen aan het algemeen bestuurlijk toezicht zoals bepaald in het gemeentedecreet (Titel VIII). Artikel 9 Afschrift van deze beslissing overmaken aan de provinciegouverneur, alsook aan de Vlaamse Overheid.
Stemresultaat
Bij algemeenheid van stemmen
24. - Financiële Zaken - Financiële Zaken - Gemeentebelasting op het tijdelijk privatiseren van het openbaar domein, aanslagjaar 2016
Inleiding
Maaike De Rudder
Situatieschets
De gemeenteraad besloot in zitting van 11 december 2014 tot de vaststelling van een belastingsreglement op de tijdelijke privatisering van het openbaar domein van het aanslagjaar 2015 Het college van burgemeester en schepenen stelt voor de belasting ook
GR10122015
227 voor het aanslagjaar 2016 te heffen
Verantwoording
Volgende motieven zijn aanleiding tot dit besluit : het is wenselijk de belasting te behouden voor het aanslagjaar 2016 financiële toestand van de gemeente
Verwijzingsdocumenten
Dit besluit verwijst naar volgende documenten : de gemeenteraadsbeslissing van 11 december 2014, houdende vaststelling belasting op de tijdelijke privatisering van het openbaar domein, aanslagjaar 2015
Wetten Reglementen
Dit besluit is gebaseerd op volgende wettelijke en reglementaire bepalingen : de bepalingen van de nieuwe gemeentewet de bepalingen van het gemeentedecreet de wet van 25 juni 1993,gewijzigd door de wetten van 4 juli 2005 en 20 juli 2006 betreffende de uitoefening en organisatie van ambulante- en kermisactiviteiten het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, gewijzigd bij decreten van 28 mei 2010 en 17 februari 2012 omzendbrief BB 2008/07 van 18 juli 2008: decreet betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen het algemeen gemeentelijk politiereglement (met toepassing van gemeentelijke administratieve sancties) Besluit van de Vlaamse Regering van 16 juli 2010 betreffende de bepaling van handelingen waarvoor geen stedenbouwkundige vergunning nodig is
Besluit
Artikel 1 Voor het aanslagjaar 2016 een gemeentebelasting te vestigen op de tijdelijke privatisering van het openbaar domein zoals hierna bepaald. Artikel 2 De privatisering van het openbaar domein kan geschieden naar aanleiding van: §1 – Het uitstallen van koopwaren en van allerhande toestellen, opstellingen en voorwerpen zoals drank-, brood- en snoepgoedautomaten, om de verkoop te bevorderen, uitgezonderd deze die exclusief voor reclame doeleinden worden gebruikt en hoogstens 1 m² grondoppervlakte innemen. Hierna genoemd “koopwaren”. §2 – De verkopen in het kader van de wet van 25 juni 1993,gewijzigd door de wetten van 4 juli 2005 en 20 juli 2006 betreffende de uitoefening en organisatie van ambulante- en kermisactiviteiten, voor zover deze verkopen gebeuren door middel van een al of niet mobiele verkoopruimte, geplaatst op het openbaar domein, met uitsluiting van de verkopen die gebeuren in het kader van de door de gemeente georganiseerde openbare markten en de verkoop van bloemen aan de begraafplaatsen. Hierna genoemd “mobiele verkoopruimten”.
GR10122015
228
§3 – A.Het uitvoeren van bouw-, onderhouds-, instandhoudings- en andere werken zoals schilderwerken, afbraakwerken, zandstralen, e.a.: - Door het plaatsen of laten plaatsen van bouwmaterialen, kranen, steigers, constructies voor steenvang, afbraakmaterialen, e.a., al of niet afgebakend door een afsluiting, schutting of schutsel. - Door het gebruik van een al of niet mobiele werf, waaronder o.a. wordt verstaan vrachtwagens, bestelwagens, e.a. die dienst doen voor de opstapeling of verwerking van materialen, nodig voor de bouw-, onderhouds-, instandhoudings- en andere werken. - Door het oprichten van loodsen, containers nodig zowel als tijdelijke vervanging van het gebouw waaraan de werken worden uitgevoerd, als voor de bouw-, onderhouds-, instandhoudings- en andere werken zelf. Hierna genoemd “werfinstallaties”. B. Door het plaatsen of laten plaatsen van een container, een vrachtwagen of aanhangwagen, of gelijkaardige, hoofdzakelijk bestemd voor het opladen van afbraakmaterialen of verwerking ervan. Hierna genoemd “containers”. -
§4 – Het plaatsen van terrassen, door gebruik te maken van tafels, stoelen en banken, al dan niet geplaatst op een wegneembare vloer en al dan niet overdekt door een tentzeil of parasol, en bestemd om als handels- of horecazaak te worden uitgebaat. - Het terras moet worden afgebakend met een schutsel, bloembak, … visuele afscheiding tussen voetpad en terras, zodat een obstakelvrije ruimte voor voetgangers kan worden gegarandeerd. - De breedte van het voetpad bedraagt minimum 1m in het zomerseizoen en 1,2m in het winterseizoen. - Verwarmingstoestellen op een winterterras moeten voldoen aan de EN-normen en volgens de geldende wetgeving inzake brandveiligheid. - Seizoensgebonden, niet-overdekte terrassen op het openbaar domein hebben geen stedenbouwkundige vergunning nodig, terrassen die in de winter blijven staan, dienen een stedenbouwkundige vergunning aan te vragen. Hierna genoemd “terrassen”. Artikel 3 De belasting is verschuldigd door de aanvrager. Elke aanvraag alsook elke wijziging moet schriftelijk ingediend worden bij het gemeentebestuur SintGillis-Waas, afdeling Infrastructuur, Burgemeester Omer De Meyplein 1, 9170 Sint-Gillis-Waas. Artikel 4 De belasting voor de privatisering van het openbaar domein wordt als volgt vastgesteld: §1 – Koopwaren A. Gelegenheidstoelatingen: 0,50 EUR/dag/m² B. Bestendige toelatingen: per week/m²: 2,50 EUR per maand/m²: 7,50 EUR per drie maanden/m²: 20,00 EUR
GR10122015
229 per zes maanden/m²: 37,00 EUR per kalenderjaar/m²: 62,00 EUR C. Automaten: drank-, brood-, en gelijkaardige toestellen: 124,00 EUR per kalenderjaar/m² §2 – Mobiele verkoopruimten 2,50 EUR/dag/m² supplement elektriciteit : 1,00 EUR/dag/stekker §3 A.– Werfinstallaties 0,25 EUR/dag/m² §3 B. – Containers 5,00 EUR per container per dag vanaf de vierde dag §4 – Terrassen Terrassen kunnen het ganse jaar worden geplaatst: - Zomerseizoen van 1 april tot 31 oktober - Winterseizoen van 1 november tot 31 maart Het tarief voor een zomer- en winterterras bedraagt 3 EUR/m²/seizoen met een minimum bedrag van 50,00 EUR/seizoen. Dit tarief wordt jaarlijks aangepast. Er wordt geen onderscheid gemaakt tussen een terras dat bestendig blijft staan of een terras dat wordt binnengehaald. §5 - Het totaal bedrag van de belasting, dat voortkomt uit dit belastingsreglement, wordt begrensd tot maximum 3.000,00 EUR per belastingplichtige, per locatie, per aanslagjaar. Artikel 5 Er wordt een vrijstelling voorzien voor uitzonderlijke gevallen zoals: - brand of andere natuurfenomenen wanneer het privatief gebruik van het openbaar domein rechtstreeks gerelateerd is aan een brand of andere vormen van ramp of tegenspoed - werken aan gebouwen van erediensten, verenigingen en aan gemeentelijke gebouwen - de aanvrager indien hij gebruikt maakt van het openbaar domein dat voorheen zijn eigendom was maar thans getroffen werd tot kosteloze grondafstand Artikel 6 In geval van onjuiste, onvolledige of onnauwkeurige gegevensverstrekking bij aanvraag om toelating vanwege de belastingplichtige of bij gebrek aan aanvraag om toelating wordt de belasting ambtshalve geheven. Artikel 7 De belasting wordt ingevorderd door een kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het college van burgemeester en schepenen.
GR10122015
230
Artikel 8 Het bezwaar moet, op straffe van nietigheid schriftelijk en tevens gemotiveerd ingediend worden bij het college van burgemeester en schepenen, Burgemeester Omer De Meyplein 1, 9170 Sint-Gillis-Waas binnen een termijn van drie maanden vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet. Het wordt gedagtekend en ondertekend door de eiser of zijn vertegenwoordiger en vermeldt: - de naam, de hoedanigheid, het adres of de zetel van de belastingplichtige ten laste van wie de belasting gevestigd wordt; - de aard van de belasting, het aanslagjaar, het voorwerp van het bezwaarschrift - de motivatie: een opgave van de feiten en de middelen Artikel 9 Dit besluit is onderworpen aan het algemeen bestuurlijk toezicht zoals bepaald in het gemeentedecreet (Titel VIII). Artikel 10 Afschrift van deze beslissing overmaken aan de provinciegouverneur.
Stemresultaat
Bij algemeenheid van stemmen
25. - Financiële Zaken - Financiële Zaken - Gemeentebudget 2015 - Lijst toelagen aan verenigingen - aanpassing
Inleiding
Maaike De Rudder
Situatieschets Voorstel aan de raad tot aanpassing van de nominatieve toelagen aan diverse verenigingen voor het dienstjaar 2015
Verantwoording
Volgende motieven zijn aanleiding tot dit besluit : Steunen en aanmoedigen van het verenigingsleven
Verwijzingsdocumenten
Dit besluit verwijst naar volgende documenten : gemeenteraad d.d. 2 juli 2015, houdende toekenning van de nominatieve toelagen aan verenigingen voor het dienstjaar 2015
Wetten Reglementen
Dit besluit is gebaseerd op volgende wettelijke en reglementaire bepalingen : de bepalingen van de nieuwe gemeentewet de bepalingen van het gemeentedecreet
Besluit
N-VA: Zou het mogelijk zijn om een aparte stemming te houden voor het eerste puntje van artikel 3, namelijk ‘De tussenkomst in de kosten
GR10122015
231 elektriciteitsverbruik: 41.000 euro’. Wij vinden het namelijk nog altijd spijtig dat ons advies in één van de vorige gemeenteraden niet gevolgd is in verband met deze tussenkomst in de kosten. Namelijk: wij hadden voorgesteld om deze middelen te gebruiken om verenigingen te ondersteunen bij investeringen om hun energieverbruik structureel te laten dalen door bijvoorbeeld: ledlampen, koelinstallaties met AAA+ label, isolatie, enz… Dit vonden wij een grotere stimulans zeker ook in het kader van de burgemeestersconvenant. Wij zouden ons op dit specifieke punt willen onthouden. Daarom onze vraag voor een aparte stemming. Stemming gevraagd door N-VA voor de gesplitste stemming wordt met eenparigheid goedgekeurd door de raad. Artikel 1 De gemeenteraadsbeslissing van 2 juli 2015 houdende vaststelling van de lijst van toelagen aan verenigingen opheffen. Artikel 2 Voor het dienstjaar 2015 volgende wijzigingen op te nemen in de lijst van de nominatieve toelagen aan verenigingen: Artikel 3: De lijst van de nominatieve toelagen aan verenigingen voor het dienstjaar 2015 wordt als volgt vastgesteld: Beleids- Algemene Naam vereniging Item Rekening 064000 6491000 Tussenkomst in de kosten
Totaal Bedrag 41.000,00
elektriciteitsverbruik Stemresultaat: 14 ja-stemmen door CD&V en Anne-Mie Franckaert, 3 neen-stemmen door GROEN en sp.a en 7 onthoudingen door N-VA 011200
6492000
Vriendenkring personeel
1.000,00
052100
6492000
075000
6492000
Toelage jeugdraad
071000
6492000
Toelagen Feesten en plechtigheden - cultuurverenigingen 11.700,00 - carnavalcomité De Klinge 2.250,00 - carnaval Sint-Gillis-Waas 2.250,00 - carnaval Sint-Gillis-Waas 750,00 avondstoet - Muziekmaatschappijen 7.500,00 - Kon. Muziekmaatschappij 300,00 Sint-Cecilia SGW, DK & MD (lidgeld eerstejaars)
Toerisme: sectorondersteuning - Intergemeentelijk project 250,00 Land Van Reynaert - Toerisme Waasland 3.850,00 (0,20 EUR/inwoner) 4.100,00
GR10122015
1.250,00
232 Kon. Oudheidkundige Kring 185,00 Waasland - Toelage cultuurraad 1.250,00 - Oudercomité’s (9) 1.125,00 - Wisselende vlag 1.000,00 - Drieske Nijpers 2014 2.500,00 - Drieske Nijpers 2015 2.500,00 Vaderlandslievende verenigingen - Paracommando’s 320,00 Sint-Gillis-Waas - Zerkenfonds 300,00 - Oud strijders Sint-Pauwels 100,00 - Oud strijders De Klinge 100,00 - Oud strijders De Klinge (Poolse herdenking) 100,00 - Oud strijders Meerdonk 100,00 34.330,00 Toelagen Sport: - Sportverenigingen 18.000,00 - Sportraad 1.250,00 - Jeugdsportclubs impulssubsidie blososubsidie 16.000,00 - Betoelaging opleiding 30.000,00 jeugdsport - Overige financiële ondersteuning 20.025,00 -
074000
6492000
85.275,00 070300
6492000
Bibliotheek Wasiana
125,00
072100
6492000 Archeologische dienst Waasland 12.112,00 (0,40 EUR/inw.+BTW+31,87 % gezondheidsindex)
091100
6492000
Diensten & voorzieningen voor personen met een handicap - Bezigheidshome Vesta (1) 50,00 - Wase Werkplaats (15) 350,00 - Dagcentr niet werk. Gehand. (12) 350,00 - Gehandicaptenverenigingen 1.250,00 5 x 250,00 EUR - Home Zonnelied (0) 0,00 - Emmaüs Instituut (7) 350,00 - Sint-Jozefinstituut (3) 150,00 - Emiliani (3) 150,00 - Sint-Gregorius orthopedagogisch 150,00 Centrum (3) - MPI Sint-Lodewijk (4) 200,00 - MPI Zonneken (10) 350,00 - MPI Sint-vincentius (2) 100,00 - MPI H.Hart (3) 150,00 Vzw Hart voor jongeren (0) 0,00 - De Tandem (1) 50,00 Tanderuis (11 gezin) 350,00 - Akabé (8) 350,00 De vier klaver (1) 50,00
GR10122015
233 -
Jeugddienst appelsien (15) Sint-Jan Berchmansinstituut (0) Het Veer
350,00 0,00 3.650,00
8.400,00 Per persoon 50,00 EUR met een max. van 350,00 EUR per instelling 095900
6492000 Overige verrichten betreffende ouderen 13.500,00 Seniorenverenigingen 4.200,00 17.700,00
094500
6492000 Kinderopvang (gezinshulp) - Gezinsbond 4 x 125,00 EUR 500,00 - Starterspremie 2.100,00 2.600,00
016000
6492000
044000
6492000 Toelage Rode Kruis Toelage Vlaamse Hulpdienst Huisartsenpost (éénmalig)
Ontwikkelingssamenwerking
13.000,00
100,00 100,00 1.950,00 2.150,00
088000 6492000 Administratieve dienst voor lokaal flankerend onderwijs 098500 6492000 Kind & Preventie LOGO RWO RWO (éénmalig) Ziekenzorg CM De Klinge Ziekenzorg Sint-Gillis-Waas Ziekenzorg Meerdonk Ziekenzorg Sint-Pauwels
500,00
250,00 1.000,00 1.000,00 2.500,00 150,00 150,00 150,00 150,00 5.350,00
Dierenbescherming (0,25 €/inwoner)
047000
6492000
068000
6492000 Toelage milieuverenigingen
4.800,00 750,00
Aantal inwoners: 19.200 Artikel 4 Toelage tussenkomst in de kosten elektriciteitsverbruik, ingesteld bij beslissing van de gemeenteraad van 2 juli 2015, zal in 2015 betaald worden nadat bij budgetwijziging 2 hiervoor budget zal worden voorzien op beleidsitem 064000 – algemeen rekeningnummer 6491000. Artikel 5 Dit besluit is onderworpen aan het algemeen bestuurlijk toezicht zoals bepaald in het gemeentedecreet (Titel VIII)
Stemresultaat: Over de rest van de beslissing: bij algemeenheid van stemmen
GR10122015
234
26. - Financiële Zaken - Financiële Zaken - Strategisch meerjarenplan 2014-2019 aanpassing MJP 2015/1
Inleiding
Maaike De Rudder
Situatieschets
de beleidsrapporten van de BBC passen in een beleidscyclus. Het startpunt daarvan is het meerjarenplan, waaruit het budget wordt afgeleid. De uitvoering van dat budget leidt dan tot de jaarrekening. De evaluatie van het beleid in die jaarrekening kan dan weer leiden tot een bijsturing van de planning, met eventueel een (inhoudelijke) aanpassing van het meerjarenplan tot gevolg. het meerjarenplan bestaat uit een strategische nota en een financiële nota. in de strategische nota worden de beleidsdoelstellingen en de beleidsopties voor het extern en het intern te voeren gemeentebeleid op elkaar afgestemd en geïntegreerd weergegeven. in de financiële nota wordt verduidelijkt hoe het financiële evenwicht wordt gehandhaafd en worden de financiële consequenties van de beleidsopties van de strategische nota weergegeven. de besturen moeten een financiële planning in evenwicht indienen. Dat 'financieel evenwicht' wordt in de BBC getoetst aan de hand van twee normen: een toestandsevenwicht en een structureel evenwicht. die toetsing gebeurt niet in het budget, maar in het meerjarenplan. het toestandsevenwicht houdt in dat het resultaat op kasbasis voor elk financieel boekjaar van het meerjarenplan groter moet zijn dan of gelijk aan nul. Het structureel evenwicht wordt aangetoond aan de hand van de autofinancieringsmarge. Dat is een parameter die aangeeft in hoeverre de exploitatie-ontvangsten volstaan om de exploitatie-uitgaven en de intresten en schuldaflossingen te financieren. Het meerjarenplan voldoet aan de norm van structureel evenwicht als de autofinancieringsmarge van het laatste financiële boekjaar van het meerjarenplan groter is dan of gelijk aan nul. de strategische meerjarenplanning komt daarnaast ook in de plaats van een hele reeks sectorale plannen die de Vlaamse overheid in het verleden oplegde aan de besturen om in aanmerking te komen voor diverse vormen van subsidies. Voortaan zullen die subsidies worden toegekend op basis van de informatie die vervat zit in de eigen lokale strategische meerjarenplanning in zitting van 19 oktober 2015 nam het college van burgemeester en schepenen kennis van het advies van het managementteam en besliste ze tot het voordragen van het gewijzigd strategisch meerjarenplan aan de gemeenteraad
GR10122015
235 Verantwoording
Volgende motieven zijn aanleiding tot dit besluit : naar aanleiding van de vaststelling van de budgetwijziging 2015/2 en het budget 2016 werd het structureel evenwicht herberekend. Het resultaat op kasbasis werd negatief als er geen wijzigingen zouden gebeuren aan het strategisch meerjarenplan. de exploitatie- en investeringsbudgetten werden aangepast aan de tweede budgetwijziging en het budget 2016. De regularisatie van de gesubsidieerde contractuelen en de wijziging binnen de sectorale subsidies op het exploitatiebudget werden opgenomen in het gewijzigde meerjarenplan. De investeringsbudgetten werden geactualiseerd, wat leidde tot een aanpassing van het liquiditeitenbudget. De leningen binnen het meerjarenplan werden anders gespreid, wat resulteerde in een lagere leningslast. in de gewijzigde financiële nota wordt aangetoond dat we een evenwicht bereiken, zowel het toestandsevenwicht wordt bereikt als het structureel evenwicht. er werden geen aanpassingen gedaan die gevolgen hebben voor de subsidies in het kader van de Vlaamse Beleidsprioriteiten. de toelichting van het meerjarenplan maakt geen voorwerp uit van een beslissing van de raad. Daarover kan dus niet worden gestemd.
Verwijzingsdocumenten
Dit besluit verwijst naar volgende documenten : de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 19 oktober 2015 houdende kennisname van het advies van het managementteam en voordragen van het gewijzigd strategisch meerjarenplan aan de gemeenteraad het gewijzigd strategisch meerjarenplan 2014-2019, bestaande uit een strategische nota, een financiële nota en een toelichtend gedeelte. Dit meerjarenplan kreeg vanuit de software volgende code mee: Initieel budget 2016 - MJP 2014 volgnummer Budg. Journaal 18406
Wetten Reglementen
Dit besluit is gebaseerd op volgende wettelijke en reglementaire bepalingen : het besluit van de Vlaamse regering van 25 juni 2010 houdende de beleidsen beheerscyclus voor gemeenten, provincies en OCMW’s het ministerieel besluit van 1 oktober 2010 houdende de beleids- en beheerscyclus voor gemeenten, provincies en OCMW’s de omzendbrief van 5 september 2014 houdende meerjarenplanning en budget 2014 de bepalingen van de nieuwe gemeentewet de bepalingen van het gemeentedecreet
Besluit
Artikel 1 Het gewijzigd strategisch meerjarenplan 2014-2019 vaststellen bestaande uit volgende onderdelen: Identificatie bestuur 1. Strategische nota
GR10122015
236 1.1. 1.2. 2. 2.1. 2.2.
Algemeen Overzicht prioritaire beleidsdoelstellingen Financiële nota Financieel doelstellingenplan Staat van het financieel evenwicht
Artikel 2 Dit besluit is onderworpen aan het algemeen bestuurlijk toezicht zoals bepaald in het gemeentedecreet (Titel VIII). Artikel 3 Afschrift van het dossier overmaken aan de Vlaamse Overheid en de Gouverneur.
Stemresultaat
13 ja-stemmen (Pascal Buytaert, Remi Audenaert, Chris Lippens, Egide Vonck, Marita Meul, Wilbert Dhondt, Harry De Wolf, Kristine Apers, Maaike De Rudder, Urbain Van Kemseke, Eric De Keyzer, Chantal Vergauwen, Karel Verelst) 8 neen-stemmen (Herwin De Kind, Tom Ruts, Greta Poppe, Romana Van Hal, Denis D'hanis, Guido De Lille, David Cappaert, Tom Cool) 3 onthoudingen (Erik Waterschoot, Katja Daman, Anne-Mie Franckaert)
Tussenkomst N-VA over meerjarenplanning 2014-2019 + begroting 2016 Mijnheer de voorzitter, Collega’s, Het is nu voor de derde maal in deze bestuursperiode dat wij ons uitspreken over de meerjarenplanning 2014-2019. Wij hebben als N-VA steeds tegen deze meerjarenplanning gestemd. Onze argumenten hiervoor zijn: - Noodzakelijke uitgaven in het belang van de inwoners worden doorgeschoven of uitgesteld; - Toepassen van boekhoudkundige trucs en goochelen met cijfers; - Prioritaire uitgaven worden verminderd; - Er zijn geen reserve of buffers; - Er is geen schuldafbouw; - De factuur wordt doorgeschoven naar de volgende bestuursperiode; - Leningen worden expliciet aangegaan om de begroting op orde te brengen. Wij hadden ergens gehoopt dat u met onze kritiek rekening zou houden, maar uit de voorliggende meerjarenplanning blijkt dat alvast niet. Nochtans staan wij met onze kritiek en bedenkingen niet alleen. Wij worden inhoudelijk gesteund door onze administratie. Ik citeer bijgevolg uit het advies van het managementteam: “er blijft een structureel onevenwicht tussen de exploitatie-uitgaven en –ontvangsten. Zo is het onmogelijk om een voldoende grote buffer (van bijv. 500.000 €, nodig om onvoorziene
GR10122015
237 gebeurtenissen met minder-ontvangsten en/of meeruitgaven te ondervangen) aan te houden. Het managementteam heeft ook de financiële haalbaarheid bekeken van het investeringsprogramma voor de jaren 2015 tem 2019 en heeft de investeringen verminderd en beter verspreid, waardoor de druk vermindert. Desondanks moet er toch meer geleend worden ten bedrage van 2.400.000 €. Het managementteam pleit dan ook om het investeringsbudget niet verder te verhogen, om de leningslast betaalbaar te houden. In dit MJP zijn onvoldoende middelen voorzien (qua personeelsinzet en werkingskosten) voor het permanente structurele onderhoud van het gemeentelijk patrimonium (zoals gebouwen, wegen, riolering). Nochtans is het “kostenbewust beheer van de infrastructuur” geformuleerd als een prioritaire doelstelling. Een permanent structureel onderhoud doet de noodzaak en de kostprijs van buitengewone herstellingen sterk dalen. Daarom wijst het MAT erop dat het verzuim van het permanent onderhoud een doorschuiven van de financiële lasten naar de toekomstige generaties betekent voor het behoud van het gemeentelijk patrimonium.” einde citaat. Dit zijn niet onze woorden maar die van onze administratie. Collega’s wij kunnen deze opmerkingen alleen maar bijtreden. Een concreet voorbeeld van deze kritiek is het verlagen van het budget voor het aanleggen/onderhoud van fiets- en voetpaden. Het jaarlijks voorziene bedrag van 500.000 wordt zelfs gehalveerd naar 250.000. Graag wil ik de collega’s van CD&V herinneren aan hun verkiezings-belofte zoals geformuleerd in Vierkant, de verkiezingsbrochure van 14 oktober 2012 en ik citeer : “Bijzondere aandacht voor voet- en fietspaden. Het onderhoud ervan kan ook beter. De komende jaren willen wij hier op inspelen : Meer zorg besteden aan bestaande paden” einde citaat, m.a.w. jullie bedriegen jullie kiezers. Ook een aantal belangrijke rioleringswerken, om te voldoen aan de Europese richtlijnen, kunnen niet uitgevoerd worden wegens geldgebrek. De boosdoener van een gebrek aan geld, is uiteraard het nieuwe administratief centrum dat zwaar weegt op onze financiën en waar eerlijk gezegd de man en vrouw in de straat niet op zit te wachten. Wat baat het om een identiteitskaart in een mooi gebouw af te halen, als buiten het voetpad schots en scheef ligt en je voeten nat worden van de putten in de weg die niet hersteld kunnen worden. Ondanks onze waarschuwingen betaalt de burger voor dit nieuwe gemeentehuis de komende 20 jaar de factuur, die waarschijnlijk nog hoger zal zijn dan oorspronkelijk geraamd. Leden van het schepencollege, Overal gaan jullie verklaren dat onze gemeente financieel gezond is. De begroting 2016 sluit af met een overschot van 1,161 miljoen euro (weliswaar met geleend geld en wat is er leuker om met andermans geld te stoefen.), maar tegen een schuld van 25 miljoen euro valt dit overschotje zeer mager uit.
GR10122015
238 Dat de schuld “maar” 1.200 euro per inwoner bedraagt, is een kromme redenering. Jullie doen niet alleen aan kiezersbedrog maar jullie beledigen ook nog eens alle inwoners die “maar” 1.200 per maand verdienen of trekken. Jullie verdediging dat er wel aan schuldafbouw wordt gedaan door er op te wijzen dat de voorbije 5 jaar, van 2009 tot 2014, de schuld met 2 miljoen euro is verminderd, stelt niets voor aangezien jullie slechts één jaar nodig hadden om ze opnieuw met 5 miljoen euro te laten stijgen. Echt financieel gezond kan je dat niet noemen. Ook VOKA waarschuwde vorig jaar in haar rapport voor de hoge schuldengraad van onze gemeente. Nogmaals we staan niet alleen met onze kritiek. De autofinancieringsmarge bedroeg vorig jaar slechts 22.000 euro voor 2019. Nu is dat plots ruim 600.000 euro in 2019. Op het eerste zicht is dat vreemd, maar dat is uiteraard niet vreemd omdat een aantal leningen vervroegd worden aangegaan en de gemeente over (geleend) geld in kas kan beschikken. Zoals we vorig jaar reeds concludeerden: “de begroting is geleend in orde” maar men vergeet blijkbaar dat met de leningen de schulden mee de hoogte ingaan want “Geld lenen kost ook geld”. Op het einde van deze bestuursperiode zal deze gemeente 12 miljoen euro hebben geleend, 12 miljoen euro! Zijn we echt financieel gezond? Collega’s Het is vijf voor twaalf m.a.w. nog net niet te laat om de meerjarenplanning en de begroting bij te sturen. Bijgevolg doen we een oproep aan de meerderheid: 1. Verlaag de structurele uitgaven en hou ze onder controle; 2. Ga voor efficiëntiewinsten tussen het OCMW en de gemeente; 3. Investeer in zaken waar de burger echt om vraagt (kinderopvang, huisvesting, sport, onderwijs, …); 4. Leg reserves en een buffer aan, om financiële klappen op te vangen; 5. Zoek naar alternatieve financieringsbronnen voor de investeringen; 6. Stop met de schulden te verhogen en bouw ze structureel af. Aangezien deze voorwaarden momenteel niet vervuld zijn, kunnen wij ook deze meerjarenplanning niet goedkeuren.
27. - Financiële Zaken - Financiële Zaken - Budgetwijziging BW 2015/2
Inleiding
Maaike De Rudder
Situatieschets
Omwille van noodzakelijke kredietaanpassingen van het initieel budget 2015 wordt een ontwerp van budgetwijziging voorgelegd, vast te stellen op basis van de voorgelegde cijfers, weergegeven in de verklarende nota en de financiële nota
GR10122015
239 Het voorgelegde ontwerp van budgetwijziging impliceert een wijziging van het strategisch meerjarenplan 2014-2019
Verantwoording
Volgende motieven zijn aanleiding tot dit besluit : omwille van aanpassingen van de planning van het initieel budget 2015, is het noodzakelijk kredietaanpassingen door te voeren, dit kan ofwel via een budgetwijziging of via een interne kredietaanpassing budgetwijzigingen zijn die kredietaanpassingen die niet door middel van een interne kredietaanpassing doorgevoerd kunnen worden, bij een budgetwijziging zullen het doelstellingenbudget en de financiële toestand steeds herzien moeten worden de financiële nota bestaat uit: ° BW1 “Wijziging van het exploitatiebudget” ° BW2 “Wijziging investeringsenveloppe” ° BW3 “Wijziging van de transactiekredieten voor investerings verrichtingen” ° BW4 “Wijziging van het liquiditeitenbudget” de financiële toestand van de besturen wordt ook bij een budgetwijziging bepaald door de twee belangrijke nieuwe regels van BBC te volgen in het beleidsrapport meerjarenplan: M1 “Het financiële doelstellingenplan” en het beleidsrapport M2 “De staat van het financieel evenwicht” en in het beleidsrapport budget: BW4 “Wijziging van het liquiditeitenbudget”.
Verwijzingsdocumenten
Dit besluit verwijst naar volgende documenten : de verklarende nota en de financiële nota van de budgetwijziging 2015/2 en het aangepaste strategisch meerjarenplan 2014-2019 (volgnummer budg. journaal 16975) het aangepaste strategisch meerjarenplan 2014-2019 en budget 2016 (volgnummer budg. journaal 18406) de verklarende nota en de financiële nota van de budgetwijziging 2015/1 (volgnummer budg. journaal 15921) het aangepaste strategisch meerjarenplan 2014-2019 en budget 2015 (volgnummer budg. journaal 12838) het strategisch meerjarenplan 2014-2019 en het budget 2014 (volgnummer budg. journaal 6877)
Wetten Reglementen
Dit besluit is gebaseerd op volgende wettelijke en reglementaire bepalingen : het ministerieel besluit van 26 november 2012 tot wijziging van het ministerieel besluit van 1 oktober 2010 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn de bepalingen van de nieuwe gemeentewet de bepalingen van het gemeentedecreet
Besluit
Artikel 1 De budgetherziening nr. 8, dienstjaar 2014, vaststellen op basis van het
GR10122015
240 voorgelegde ontwerp budgetwijziging, weergegeven in de verklarende nota en de financiële nota waarvan de samenvatting is terug te vinden. - voor BW1: Wijziging van het exploitatiebudget: op pagina 23 - voor BW2: Wijziging investeringsenveloppe geconsolideerd: op pagina 25 en 48 - voor BW3: Wijziging van de transactiekredieten voor investeringsverrichtingen: op pagina 24 - voor BW4: Wijziging van het liquiditeitenbudget: op pagina 49 en 50 Artikel 2 Dit besluit is onderworpen aan het algemeen bestuurlijk toezicht zoals bepaald in het gemeentedecreet (Titel VIII). Artikel 3 Afschrift van het dossier over te maken aan de Vlaamse Overheid en de Gouverneur
Stemresultaat
13 ja-stemmen (Pascal Buytaert, Remi Audenaert, Chris Lippens, Egide Vonck, Marita Meul, Wilbert Dhondt, Harry De Wolf, Kristine Apers, Maaike De Rudder, Urbain Van Kemseke, Eric De Keyzer, Chantal Vergauwen, Karel Verelst) 6 neen-stemmen (Greta Poppe, Romana Van Hal, Denis D'hanis, Guido De Lille, David Cappaert, Tom Cool) 5 onthoudingen (Erik Waterschoot, Katja Daman, Herwin De Kind, Tom Ruts, Anne-Mie Franckaert)
28. - Financiële Zaken - Financiële Zaken - Gemeentebudget 2016 - Lijst toelagen
Inleiding
Maaike De Rudder
Situatieschets
Voorstel aan de raad tot aanpassing van de nominatieve toelagen aan diverse verenigingen voor het dienstjaar 2016
Verantwoording
Volgende motieven zijn aanleiding tot dit besluit : Steunen en aanmoedigen van het verenigingsleven
Verwijzingsdocumenten
Dit besluit verwijst naar volgende documenten : Gemeenteraad d.d. 10 december 2015, houdende toekenning van de nominatieve toelagen aan verenigingen voor het dienstjaar 2015
Wetten Reglementen
Dit besluit is gebaseerd op volgende wettelijke en reglementaire bepalingen : de bepalingen van de nieuwe gemeentewet de bepalingen van het gemeentedecreet
Besluit
N-VA:
GR10122015
241 Zou het mogelijk zijn om een aparte stemming te houden voor het eerste puntje van artikel 3, namelijk ‘De tussenkomst in de kosten elektriciteitsverbruik: 41.000 euro’. Wij vinden het namelijk nog altijd spijtig dat ons advies in één van de vorige gemeenteraden niet gevolgd is in verband met deze tussenkomst in de kosten. Namelijk: wij hadden voorgesteld om deze middelen te gebruiken om verenigingen te ondersteunen bij investeringen om hun energieverbruik structureel te laten dalen door bijvoorbeeld: ledlampen, koelinstallaties met AAA+ label, isolatie, enz… Dit vonden wij een grotere stimulans zeker ook in het kader van de burgemeestersconvenant. Wij zouden ons op dit specifieke punt willen onthouden. Daarom onze vraag voor een aparte stemming. Stemming gevraagd door N-VA voor de gesplitste stemming wordt met eenparigheid goedgekeurd door de raad. Artikel 1 De gemeenteraadsbeslissing van 2 juli 2015 houdende vaststelling van de lijst van toelagen aan verenigingen opheffen. Artikel 2 Voor het dienstjaar 2015 volgende wijzigingen op te nemen in de lijst van de nominatieve toelagen aan verenigingen: Artikel 3: De lijst van de nominatieve toelagen aan verenigingen voor het dienstjaar 2015 wordt als volgt vastgesteld: Beleids- Algemene Naam vereniging Item Rekening 064000 6491000 Tussenkomst in de kosten
Totaal Bedrag 41.000,00
elektriciteitsverbruik Stemresultaat: 14 ja-stemmen door CD&V en Anne-Mie Franckaert, 3 neen-stemmen door GROEN en sp.a en 7 onthoudingen door N-VA 011200
6492000
Vriendenkring personeel
1.000,00
052100
6492000
075000
6492000
Toelage jeugdraad
071000
6492000
Toelagen Feesten en plechtigheden - cultuurverenigingen 11.700,00 - carnavalcomité De Klinge 2.250,00 - carnaval Sint-Gillis-Waas 2.250,00 - carnaval Sint-Gillis-Waas 750,00 avondstoet - Muziekmaatschappijen 7.500,00 - Kon. Muziekmaatschappij 300,00
Toerisme: sectorondersteuning - Intergemeentelijk project 250,00 Land Van Reynaert - Toerisme Waasland 3.850,00 (0,20 EUR/inwoner) 4.100,00
GR10122015
1.250,00
242
074000
6492000
Sint-Cecilia SGW, DK & MD (lidgeld eerstejaars) - Kon. Oudheidkundige Kring 185,00 Waasland - Toelage cultuurraad 1.250,00 - Oudercomité’s (9) 1.125,00 - Wisselende vlag 1.000,00 - Drieske Nijpers 2014 2.500,00 - Drieske Nijpers 2015 2.500,00 Vaderlandslievende verenigingen - Paracommando’s 320,00 Sint-Gillis-Waas - Zerkenfonds 300,00 - Oud strijders Sint-Pauwels 100,00 - Oud strijders De Klinge 100,00 - Oud strijders De Klinge (Poolse herdenking) 100,00 - Oud strijders Meerdonk 100,00 34.330,00 Toelagen Sport: - Sportverenigingen 18.000,00 - Sportraad 1.250,00 - Jeugdsportclubs impulssubsidie blososubsidie 16.000,00 - Betoelaging opleiding 30.000,00 jeugdsport - Overige financiële ondersteuning 20.025,00 85.275,00
070300
6492000
Bibliotheek Wasiana
125,00
072100
6492000 Archeologische dienst Waasland 12.112,00 (0,40 EUR/inw.+BTW+31,87 % gezondheidsindex)
091100
6492000
Diensten & voorzieningen voor personen met een handicap - Bezigheidshome Vesta (1) 50,00 - Wase Werkplaats (15) 350,00 - Dagcentr niet werk. Gehand. (12) 350,00 - Gehandicaptenverenigingen 1.250,00 5 x 250,00 EUR - Home Zonnelied (0) 0,00 - Emmaüs Instituut (7) 350,00 - Sint-Jozefinstituut (3) 150,00 - Emiliani (3) 150,00 - Sint-Gregorius orthopedagogisch 150,00 Centrum (3) - MPI Sint-Lodewijk (4) 200,00 - MPI Zonneken (10) 350,00 - MPI Sint-vincentius (2) 100,00 - MPI H.Hart (3) 150,00 Vzw Hart voor jongeren (0) 0,00 - De Tandem (1) 50,00 Tanderuis (11 gezin) 350,00
GR10122015
243 -
Akabé (8) De vier klaver (1) Jeugddienst appelsien (15) Sint-Jan Berchmansinstituut (0) Het Veer
350,00 50,00 350,00 0,00 3.650,00
8.400,00 Per persoon 50,00 EUR met een max. van 350,00 EUR per instelling 095900
6492000 Overige verrichten betreffende ouderen 13.500,00 Seniorenverenigingen 4.200,00 17.700,00
094500
6492000 Kinderopvang (gezinshulp) - Gezinsbond 4 x 125,00 EUR 500,00 - Starterspremie 2.100,00 2.600,00
016000
6492000
044000
6492000 Toelage Rode Kruis Toelage Vlaamse Hulpdienst Huisartsenpost (éénmalig)
Ontwikkelingssamenwerking
13.000,00
100,00 100,00 1.950,00 2.150,00
088000 6492000 Administratieve dienst voor lokaal flankerend onderwijs 098500 6492000 Kind & Preventie LOGO RWO RWO (éénmalig) Ziekenzorg CM De Klinge Ziekenzorg Sint-Gillis-Waas Ziekenzorg Meerdonk Ziekenzorg Sint-Pauwels
500,00
250,00 1.000,00 1.000,00 2.500,00 150,00 150,00 150,00 150,00 5.350,00
Dierenbescherming (0,25 €/inwoner)
047000
6492000
068000
6492000 Toelage milieuverenigingen
4.800,00 750,00
Aantal inwoners: 19.200 Artikel 4 Toelage tussenkomst in de kosten elektriciteitsverbruik, ingesteld bij beslissing van de gemeenteraad van 2 juli 2015, zal in 2015 betaald worden nadat bij budgetwijziging 2 hiervoor budget zal worden voorzien op beleidsitem 064000 – algemeen rekeningnummer 6491000. Artikel 5 Dit besluit is onderworpen aan het algemeen bestuurlijk toezicht zoals bepaald in het gemeentedecreet (Titel VIII)
GR10122015
244 Stemresultaat: Over de rest van de beslissing: bij algemeenheid van stemmen
29. - Financiële Zaken - Financiële Zaken - Gemeentebudget 2016 - Vaststelling
Inleiding
Maaike De Rudder
Situatieschets
Het budget van de gemeente wordt opgemaakt volgens de regels van het BBC, het omvat een strategische meerjarenplanning (meerjarenplan 20142019) en budgettering (budget 2016) Vóór het begin van ieder boekjaar stelt de gemeenteraad op basis van het meerjarenplan het budget 2016 van de gemeente vast
Verantwoording
Volgende motieven zijn aanleiding tot dit besluit : het budget bestaat uit een financiële nota en een beleidsnota (GD art. 149). volgens artikel 150 van het gemeentedecreet verwoordt de beleidsnota het beleid dat de gemeente gedurende het (financiële) boekjaar zal voeren en concretiseert de beleidsdoelstellingen. De beleidsnota omvat een toelichting omtrent de financiële toestand van de gemeente en verwoordt de aansluiting met de financiële nota. volgens artikel 151 van het gemeentedecreet bevat de financiële nota minstens het exploitatiebudget, het investeringsbudget en het liquiditeitenbudget. de financiële toestand van de besturen wordt bepaald door twee belangrijke nieuwe regels van BBC: o jaarlijks een positief resultaat op kasbasis voorleggen (inclusief eventuele kasoverschotten van vorige jaren) o een autofinancieringsmarge die op het einde van de planningsperiode ten minste positief is
Verwijzingsdocumenten
Dit besluit verwijst naar volgende documenten : de beleidsnota de financiële nota (Initieel budget 2016/MJP 2014 volgnummer Budg. Journaal 18406) het meerjarig financieel beleidsplan 2014-2019
Wetten Reglementen
Dit besluit is gebaseerd op volgende wettelijke en reglementaire bepalingen : omzendbrief BB 2015/2 van 10 juli 2015: instructies voor het aanpassen van de meerjarenplannen 2014-2019 en de budgetten voor 2016 van de gemeenten en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van het Vlaamse Gewest gelet op het ministerieel besluit van 1 okober 2010 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn het KB van 2 augustus 1990 houdende het Algemeen Reglement op de
GR10122015
245 Gemeentelijke Comptabiliteit de bepalingen van het gemeentedecreet de bepalingen van de nieuwe gemeentewet de bepalingen van het gemeentedecreet
Besluit
Artikel 1 De gemeenteraad stelt op basis van het meerjarenplan het budget 2016 van de gemeente vast. B2: Het exploitatiebudget
Initieel budget 2016-MJP 2014
Totalen
Uitgaven Ontvangsten Saldo 987.614 17.002.385 16.014.771 6.363.627 2.262.019 -4.101.608 8.291.140 333.295 -7.957.845 3.425.459 1.843.190 -1.582.269 19.067.84 0 21.440.890 2.373.050
B4: De transactiekredieten voor investeringsverrichtingen
Initieel budget 2016-MJP 2014
Beleidsdomein ALGFIN Beleidsdomein ZORG&ONT Beleidsdomein ORG&SAM Beleidsdomein WOON&LEEF
Uitgaven Beleidsdomein ALGFIN Beleidsdomein ZORG&ONT Beleidsdomein ORG&SAM Beleidsdomein WOON&LEEF Totalen
Ontvangsten Saldo 974.942 974.942 1.881.800 889.350 -992.450 2.851.300 2.851.300 1.540.401 788.000 -752.401 6.273.501 2.652.292 3.621.209
B5: Het liquiditeitenbudget
Initieel budget 2016 - MJP 2014 Geconsolideerd
RESULTAAT OP KASBASIS I. Exploitatiebudget (B-A) II. Investeringsbudget (B-A) III. Andere (B-A) IV. Budgettaire resultaat boekjaar (I+II+III)
Budget 2.373.050 -3.621.209 -166.610 -1.414.769
V. Gecumuleerde budgettaire resultaat vorig boekjaar
2.575.854
VI. Gecumuleerde budgettaire resultaat (IV+V)
1.161.085
VII. Bestemde gelden (toestand op 31 december) VIII. Resultaat op kasbasis (VI-VII)
1.161.085
Artikel 2 Dit besluit is onderworpen aan het algemeen bestuurlijk toezicht zoals bepaald in het gemeentedecreet (Titel VIII).
GR10122015
246
Artikel 3 Afschrift van het dossier over te maken aan de Vlaamse Overheid en de Gouverneur.
Stemresultaat
13 ja-stemmen (Pascal Buytaert, Remi Audenaert, Chris Lippens, Egide Vonck, Marita Meul, Wilbert Dhondt, Harry De Wolf, Kristine Apers, Maaike De Rudder, Urbain Van Kemseke, Eric De Keyzer, Chantal Vergauwen, Karel Verelst) 6 neen-stemmen (Greta Poppe, Romana Van Hal, Denis D'hanis, Guido De Lille, David Cappaert, Tom Cool) 5 onthoudingen (Erik Waterschoot, Katja Daman, Herwin De Kind, Tom Ruts, Anne-Mie Franckaert)
30. - Cel Beleidsondersteuning - Contractenbeheer - Nieuw telefoonsysteem implementeren (VoIP) - goedkeuring lastvoorwaarden, raming en gunningswijze
Inleiding
Marita Meul
Situatieschets
In het investeringsbudget 2016 werden voor de implementatie van een nieuw telefoniesysteem kredieten t.b.v. 57.000 euro ingeschreven als volgt: - beleidsitem 011900 (Informatica) - algemeen rekeningnummer 2401000 (Kantooruitrusting) - investeringsenveloppe D1 - opgenomen in het doelstellingenbeleid o doelstelling D1: (een laagdrempelige en toegankelijke dienstverlening aan de burger door middel van de implementatie van een klantgericht dienstverleningsconcept) o actieplan (14/AP02): (digitale dienstverlening : efficiëntie en klantgerichtheid verhogen door digitale dienstverlening te vermeerderen) o actie (14/AP02/A01): (interne werking automatiseren) In het strategisch meerjarenplan 2014 – 2019 is in het exploitatiebudget krediet beschikbaar voor het onderhoud van het telefoniesysteem
Verantwoording
Volgende motieven zijn aanleiding tot dit besluit : naar aanleiding van de bouw van het nieuw administratiefbestuurscentrum: - verdwijnt de gang (die het kasteel verbindt met de overige gemeentelijke diensten) waaronder de telefoonaansluitingen van ieder individueel toestel lopen, bijgevolg moeten alle kabels opnieuw getrokken worden - moeten personeelsleden (tijdelijk) veranderen van werkplaats, maar ons huidig telefoonsysteem is niet flexibel ons huidig contract loopt al enige tijd en is financieel niet meer de goedkoopste onze huidige netwerkapparaten zijn verouderd (tussen de 15 en de 20 jaar oud) en zijn niet geschikt om naast computernetwerk ook telefonie te faciliteren. Dit nieuwe netwerk is flexibel en kan herbruikt en/of uitgebreid worden waar nodig in het nieuwe gemeentehuis.
GR10122015
247 het nieuwe telefoonsysteem is een VoIP systeem dat heel flexibel is. Het maakt gebruik van het computernetwerk in plaats van via eigen bekabeling. het implementeren van een nieuw telefoonsysteem levert in het exploitatiebudget een geraamde jaarlijkse besparing op t.b.v. 33.800 euro de opdracht omvat volgende onderdelen: - aankoop telefooncentrale - aankoop telefoontoestellen - onderhoud telefooncentrale - aankoop netwerkswitchen - installatie netwerk - installatie & configuratie telefooncentrale de offerte en de raming t.b.v. 67 468,63 euro: - investeringbudget (aankoop) : 57.000 euro - exploitatiebudget (onderhoud) : 11.000 euro / 5 jaar
Verwijzingsdocumenten
Dit besluit verwijst naar volgende documenten : het doelstellingenbeleid 2016 het bestek en raming voor de implementatie van een nieuw telefoonsysteem het besluit van de Provincieraad van Oost-Vlaanderen van 28 april 2010 waarbij goedkeuring wordt verleend aan het bijzonder bestek met nr. ICT/2010/0014 voor de opdracht 'Raamcontract IT' met 'algemene offerteaanvraag' als wijze van gunnen en waarbij goedkeuring wordt verleend op te treden als opdrachtencentrale het besluit van de deputatie van de Provincieraadsbesluit van OostVlaanderen van 12 mei 2011 waarbij de voornoemde opdracht 'Raamcontract IT' wordt toegewezen aan IT1 bvba (percelen 1 en 4) en BMx Computers nv (percelen 2 en 3) de Offerte 15002224 van IT1 bvba met referentie VOIP project v2
Wetten Reglementen
Dit besluit is gebaseerd op volgende wettelijke en reglementaire bepalingen : de bepalingen van het gemeentedecreet de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten
Besluit
Artikel 1 Een nieuw telefoniesysteem implementeren en onderhouden, waarvan de kostprijs volgens de offerte van IT1 wordt geraamd op 67 468,63 euro. Artikel 2 Voor het implementeren en onderhouden van een nieuw telefoniesysteem
GR10122015
248 gebruikmaken van de opdrachtencentrale van de Provincie Oost-Vlaanderen. Artikel 3 Het college van burgemeester en schepenen belasten met de uitvoering. Artikel 4 De financiering van deze uitgave past in het liquiditeitenbudget 2016, zoals opgenomen in het meerjarenplan 2014-2019 (schema M2). Artikel 5 Dit besluit is onderworpen aan het algemeen bestuurlijk toezicht zoals bepaald in het gemeentedecreet (Titel VIII).
Stemresultaat
Bij algemeenheid van stemmen
31. - Grondgebiedzaken - Infrastructuur - Goedkeuring rioact - takenpakket 2016
Inleiding
Marita Meul
Situatieschets
De Watergroep heeft, in samenwerking met Aquafin, op 21 december 2009, een Rioact-overeenkomst afgesloten met de gemeente via deze overeenkomst kunnen een aantal taken op het vlak van de uitbouw en het beheer van het gemeentelijk rioleringsstelsel toevertrouwd worden aan De Watergroep De Watergroep doet hiervoor beroep op Aquafin de gemeenteraad wordt voorgesteld om het takenpakket voor 2016 vast te leggen In het exploitatiebudget 2016 worden kredieten t.b.v. 63.000 euro ingeschreven als volgt: beleidsitem 031000 (Beheer van regen- en afvalwater) algemeen rekeningnummer 6146100 (Vergoeding voor uitbestede diensten aan derden) opgenomen in het doelstellingenbeleid o doelstelling 1:Kostenbewust beheer infrastructuur o actieplan 14/AP04a: Onderhoud openbaar domein o 63.000 euro in actie 14/AP04a/A14: Riolen en baangrachten onderhouden
Verantwoording
Volgende motieven zijn aanleiding tot dit besluit: de gemeenteraad besliste op 8 december 2005 om met de Vlaamse Maatschappij voor Watervoorziening (VMW) een overeenkomst af te sluiten voor de sanering van het door de VMW aan haar abonnees geleverde water voor het opvangen, transporteren, collecteren en zuiveren van het afvalwater is een verdere uitbouw, onderhoud en beheer vereist van de rioolwaterzuiveringsinfrastructuur en het gemeentelijk rioleringsnet deze opdracht vereist financiële, administratieve en technische inspanningen van de gemeente die het best uitgevoerd worden in samenwerking met een ervaren en gespecialiseerd bedrijf
GR10122015
249 hiertoe stelt De Watergroep door middel van een Rioact-overeenkomst in samenwerking met Aquafin een specifiek takenpakket voor Voor 2016 bestaat dit pakket uit de volgende taken: - studies en adviezen o beheren van een riooldatabank o beheren van een hydraulisch model (update bestaande toestand) o beheren van een hydraulisch model (geplande toestand Meerdonk en De Klinge) o KLIP en KLIM o hydraulisch advies o inspecteren van een rioolstreng - projecten en aansluitingen - beheer infrastructuur o beheer van een pompstation (2 stuks) o ruiming riolen met cameraonderzoek - flankerende services o 5-jaarlijkse keuring IBA's o keuring huisaansluiting o beleidsondersteuning
Verwijzingsdocumenten
Dit besluit verwijst naar volgende documenten : de Rioact-overeenkomst van 21 december 2009 tussen de Vlaamse Maatschappij voor Watervoorziening en de gemeente Sint-Gillis-Waas voorstel Rioact-takenpakket 2016
Wetten Reglementen
Dit besluit is gebaseerd op volgende wettelijke en reglementaire bepalingen : de bepalingen van de nieuwe gemeentewet de bepalingen van het gemeentedecreet
Besluit
Artikel 1 Het Rioact-takenpakket 2016, ten bedrage van 62.365,85 euro, als volgt vastleggen: - studies en adviezen o beheren van een riooldatabank o beheren van een hydraulisch model (update bestaande toestand) o beheren van een hydraulisch model (geplande toestand Meerdonk en De Klinge) o KLIP en KLIM o hydraulisch advies o inspecteren van een rioolstreng - projecten en aansluitingen - beheer infrastructuur o beheer van een pompstation (2 stuks) o ruiming riolen met cameraonderzoek - flankerende services o 5-jaarlijkse keuring IBA's o keuring huisaansluiting - beleidsondersteuning -
GR10122015
250 Artikel 2 Dit besluit is onderworpen aan het algemeen bestuurlijk toezicht zoals bepaald in het gemeentedecreet (Titel VIII).
Stemresultaat
Bij algemeenheid van stemmen
32. - Grondgebiedzaken - Infrastructuur - Afkoppelen Dorpsbeek en finaliseren RWAstelsel - goedkeuring wegenis en rioleringsontwerp Nieuwstraat
Inleiding
Egide Vonck
Situatieschets
Het project afkoppeling Dorpsbeek beoogt de afkoppeling van hemelwater van de vuilwaterriolering in het gebied globaal begrensd door de Pompstraat, Gaversstraat, Stationstraat, fietspad Sint-Niklaas/Hulst, Heerweg, Doornstraat en Bosstraat. Het project voorziet ondermeer in de aanleg van een gescheiden rioolstelsel en nieuwe wegenis in de Nieuwstraat, tussen de Kerkstraat en de Drieske Nijperstraat. Dit project is volledig ten laste van Aquafin. Het deel tussen de Drieske Nijperstraat en de Blokstraat komt ten laste van de gemeente en werd bijkomend opgenomen in het takenpakket van RioAct 2015. Het project voorziet tevens in het herijken van waterlopen en wijzigingen in het afwateringsstelsel om het hemelwater in het ganse projectgebied af te koppelen Studiebureau Grontmij, aangesteld door Aquafin NV, legt de plannen met aanduiding van de riolerings- en wegeniswerken in de Nieuwstraat nu voor ter goedkeuring.
Verantwoording
Volgende motieven zijn aanleiding tot dit besluit : In het investeringsbudget 2015-2019 is voor het gemeentelijk aandeel project "afkoppeling Dorpsbeek" € 1.470.500 voorzien aan uitgaven, € 768.750 aan inkomsten (lees subsidies). De eigen bijdrage werd als volgt ingeschreven in de meerjarenplanning: 100.000 euro in 2015, 150.000 euro in 2016 en 450.000 euro in 2017 De uitbreiding van de werken, waarbij het deel tussen de Drieske Nijperstraat en de Blokstraat mee wordt aangelegd, werd opgenomen in het RioAct-takenpakket 2015bis Medio december 2015 zal de stedenbouwkundige aanvraag worden ingediend, na goedkeuring van het ontwerp Het bestek en de raming zullen in 2016 ter goedkeuring worden voorgedragen aan de gemeenteraad
Verwijzingsdocumenten
Dit besluit verwijst naar volgende documenten : de beslissing van het schepencollege dd. 13 april 2015 houdende de principiële akkoordverklaring met de uitbreiding van de werken waarbij het deel van de Nieuwstraat tussen de Drieske Nijperstraat en de Blokstraat mee wordt opgenomen in het project 'afkoppelen Dorpsbeek'
GR10122015
251 beslissing van het schepencollege dd. 26 mei 2015 houdende het instemmen met de uitbreiding van het Rio-Act takenpakket 2015 tot 2015bis beslissing van de gemeenteraad dd. juli 2015 houdende de goedkeuring van het Rio-Act takenpakket 2015bis waarin ook de werken in de Nieuwstraat, tussen de Drieske Nijperstraat en de Blokstraat, werden opgenomen
Wetten Reglementen
Dit besluit is gebaseerd op volgende wettelijke en reglementaire bepalingen : de bepalingen van de nieuwe gemeentewet de bepalingen van het gemeentedecreet
Besluit
Artikel 1 De gemeenteraad keurt het wegenis- en rioleringsontwerp voor het project “afkoppelen Dorpsbeek en finaliseren RWA stelsel”, waaronder ook het ontwerp voor wegenis- en riolering voor de Nieuwstraat, goed. Artikel 2 Dit besluit is onderworpen aan het algemeen bestuurlijk toezicht zoals bepaald in het gemeentedecreet (Titel VIII).
Stemresultaat
Bij algemeenheid van stemmen
33. - Financiële Zaken - Financiële Zaken - Toelage aan personen die een leefloon of gewaarborgd inkomen ontvangen - dienstjaar 2016
Inleiding
Marita Meul
Situatieschets
Er wordt een toelage verleend aan personen die op 1 januari van het betrokken jaar een leefloon of gewaarborgd inkomen ontvangen Deze toelage wordt aangepast naar aanleiding van de vermindering van het bedrag van de toelage De gemeenteraad dient de voorwaarden tot het bekomen van deze toelage vast te stellen
Verantwoording
Volgende motieven zijn aanleiding tot dit besluit : het is wenselijk deze toelage opnieuw te voorzien
Verwijzingsdocumenten
Dit besluit verwijst naar volgende documenten : de gemeenteraadsbeslissing van 11 december 2014, houdende toekenning van een toelage aan personen die een leefloon of gewaarborgd inkomen ontvangen
Wetten Reglementen
Dit besluit is gebaseerd op volgende wettelijke en reglementaire bepalingen : de bepalingen van de nieuwe gemeentewet
GR10122015
252 de bepalingen van het gemeentedecreet
Besluit
Artikel 1 Voor het dienstjaar 2016 wordt binnen de perken van het goedgekeurde budget een toelage toegekend aan personen met een leefloon of gewaarborgd inkomen. Deze toelage wordt vastgesteld als volgt: -
40,00 EUR: per referentiepersoon
Artikel 2 Om te kunnen genieten van deze toelage dienen volgende voorwaarden cumulatief vervuld te zijn: - ingeschreven zijn in het bevolkingsregister of vreemdelingenregister van de gemeente Sint-Gillis-Waas op 1 januari van het aanslagjaar - leefloon of gewaarborgd inkomen ontvangen - opgenomen zijn in het kohier van de algemene gemeentebelasting voor gezinnen De aanvraag moet worden ingediend vóór 31 januari 2016, op een formulier, afgeleverd door het gemeentebestuur. Artikel 3 Betwistingen omtrent de toepassing van het reglement worden door het college van burgemeester en schepenen beslecht. Artikel 4 Dit besluit is onderworpen aan het algemeen bestuurlijk toezicht zoals bepaald in het gemeentedecreet (Titel VIII).
Stemresultaat
Bij algemeenheid van stemmen
34. - Financiële Zaken - Financiële Zaken - Toelage voor plaatsen van privaat met waterspoeling in woning, dienstjaar 2016
Inleiding
Marita Meul
Situatieschets
De gemeenteraad besloot in zitting van 11 december 2014, voor het dienstjaar 2015, een toelage te verlenen van 375,00 EUR aan de eigenaar/huurder, die in de woning, die hij/zij verhuurt of bewoont een eerste privaat met waterspoeling plaatst
Verantwoording
Volgende motieven zijn aanleiding tot dit besluit: voor het dienstjaar 2016 wenst ons bestuur deze toelage verder te verlenen de gemeenteraad moet de voorwaarden tot het bekomen van deze toelage vaststellen
Verwijzings-
Dit besluit verwijst naar volgende documenten :
GR10122015
253 documenten
gemeenteraadsbeslissing van 11 december 2014, houdende toekenning van een toelage voor het plaatsen van een privaat met waterspoeling in de woning
Wetten Reglementen
Dit besluit is gebaseerd op volgende wettelijke en reglementaire bepalingen: de bepalingen van de nieuwe gemeentewet de bepalingen van het gemeentedecreet
Besluit
Artikel 1 Voor het dienstjaar 2016 wordt binnen de perken van het goedgekeurde budget een toelage van 375,00 EUR toegekend aan de eigenaar/huurder die, in de woning, die hij/zij verhuurt of bewoont een eerste privaat met waterspoeling plaatst mits bovenvermelde voorwaarden voldaan zijn. Artikel 2 Om te genieten van bovenvermelde toelage moeten volgende voorwaarden vervuld worden: -
De woning, waarin het eerste privaat met waterspoeling wordt geplaatst, bevindt zich op het grondgebied van de gemeente en is minstens 15 jaar oud. Dit moet door de eigenaar/huurder worden aangetoond.
-
Per woning zonder privaat mag slechts één toelage aangevraagd worden.
-
Het gezamenlijk netto belastbaar gezinsinkomen van het voorlaatste jaar voorafgaand aan het jaar waarin de premie wordt toegekend van de aanvrager is niet hoger dan 30.000 euro, verhoogd met 1.000 euro voor de echtgeno(o)t(e) en elk persoon fiscaal ten laste en het kadastraal inkomen van de gezinswoning lager is dan 1.000 euro (niet geïndexeerd).
-
De aanvrager dient facturen op zijn/haar naam voor te leggen.
-
Het aanvraagdossier moet binnen het jaar volledig zijn ingediend (na aanvraag moeten binnen het jaar de werken uitgevoerd en de facturen ingediend).
-
De werken mogen pas aangevangen worden na controle door afgevaardigde van gemeente.
-
De aanvrager moet controle van de uitvoering der werken, ten huize, door de afgevaardigde van gemeente toestaan.
-
Het toilet moet uitgerust zijn met een waterbesparingssysteem.
De aanvraag moet opgesteld worden op een formulier afgeleverd door het gemeentebestuur. Artikel 3 Deze toelage is niet cumuleerbaar met andere overheidstoelagen.
GR10122015
254 Artikel 4 Betwistingen omtrent de toepassing van het reglement worden door het college van burgemeester en schepenen beslecht. Artikel 5 Dit besluit is onderworpen aan het algemeen bestuurlijk toezicht zoals bepaald in het gemeentedecreet (Titel VIII).
Stemresultaat
Bij algemeenheid van stemmen
35. - Financiële Zaken - Financiële Zaken - Tussenkomst voor vervoer van personen met een handicap, dienstjaar 2016
Inleiding
Marita Meul
Situatieschets
De gemeenteraad besloot in zitting van 11 december 2014 voor het dienstjaar 2015 een toelage te verlenen aan de gezinshoofden die de vervoerkosten van hun gezinsleden met een handicap naar een speciale inrichting (school, beschermde werkplaats, M.P.I. of dagcentrum) gelegen binnen of buiten ons grondgebied dragen of aan de persoon met een handicap zelf die voor zijn eigen onderhoud instaat en een identieke inrichting bezoekt De toelage wordt vastgesteld naar rato van 0,05 euro per afgelegde km en is beperkt tot een maximum van 125 euro per jaar per vervoerde persoon Voor de tegemoetkoming komen in aanmerking, zowel diegenen die vervoerskosten dragen wegens gebruik van het openbaar vervoer, dit vervoer aan derden toevertrouwen of zelf ervoor instaan
Verantwoording
Volgende motieven zijn aanleiding tot dit besluit: voor het jaar 2016 wenst ons bestuur deze toelage verder te verlenen de gemeenteraad moet de voorwaarden tot het bekomen van deze toelage vaststellen
Verwijzingsdocumenten
Dit besluit verwijst naar volgende documenten: gemeenteraadsbeslissing van 11 december 2014, houdende toekenning voor het dienstjaar 2015 van een toelage voor vervoer van personen met een handicap
Wetten Reglementen
Dit besluit is gebaseerd op volgende wettelijke en reglementaire bepalingen: de bepalingen van de nieuwe gemeentewet de bepalingen van het gemeentedecreet
Besluit
Artikel 1 Voor het dienstjaar 2016 wordt binnen de perken van het goedgekeurde budget een toelage “tussenkomst voor vervoer van personen met een
GR10122015
255 handicap” toegekend. De toelage wordt vastgesteld naar rato van 0,05 euro per afgelegde km, en is beperkt tot een maximum van 125 euro per jaar per vervoerde persoon. Artikel 2 Om te genieten van bovenvermelde toelage moeten volgende voorwaarden vervuld worden: - De aanvrager alsmede de persoon met een handicap waarvoor een toelage “tussenkomst in de vervoerkosten” wordt gevraagd, moeten woonachtig zijn in de gemeente en er ingeschreven zijn in de bevolkingsregisters tijdens de referteperiode, zijnde 1 juli 2015 tot 30 juni 2016. - De persoon met een handicap moet voor minstens 66 % gehandicapt zijn of 9 punten tellen in de beoordeling van zelfredzaamheid; - De gerechtigde mag van geen enkele toelage “tussenkomst in de vervoerkosten” van overheidswege of van andere instanties genieten; - Het gezamenlijk belastbaar inkomen van het gezin / samenwonenden voor het jaar 2014 (aanslagjaar 2015) is niet hoger dan 30.000,00 EUR verhoogd met 1.000,00 EUR per persoon ten laste (kinderen fiscaal ten laste + echtgenote / partner) en het kadastraal inkomen van de gezinswoning lager is dan 1.000,00 EUR (niet geïndexeerd). Vervoerkosten naar volgende inrichtingen komen niet in aanmerking: - centra voor opsporing en oriëntering; - begeleidingscentra; - tehuizen voor bejaarden; - centra voor sociale en beroepsclassering; - centra voor psycho-sociale hulp; - verplegingsinrichtingen zoals ziekenhuizen, psychiatrische inrichtingen. De aanvraag moet worden ingediend vóór 15 oktober 2016, op een formulier, afgeleverd door het gemeentebestuur. De aanvragen om toelage hebben betrekking op de periode 1 juli 2015 tot 30 juni 2016. Dit formulier bevat een verklaring op eer, waarin de aanvrager de nodige gegevens verstrekt. De directie van de bezochte inrichting zal de verblijfperiodes van de persoon met een handicap vermelden van het beoogde refertejaar. Tevens attesteert ze dat de hogere overheid noch enige andere instantie een tussenkomst in vervoerkosten verleende. Artikel 3 Het college van burgemeester en schepenen wordt gemachtigd ieder stuk te vragen dat dienstig kan zijn om de aanvraag te rechtvaardigen. Artikel 4 Betwistingen omtrent de toepassing van het reglement worden door het college van burgemeester en schepen beslecht. Artikel 5 Dit besluit is onderworpen aan het algemeen bestuurlijk toezicht zoals bepaald in het gemeentedecreet (Titel VIII).
Stemresultaat
Bij algemeenheid van stemmen
GR10122015
256
36. - Financiële Zaken - Financiële Zaken - Toelage aan de opvoeders van personen met een handicap - dienstjaar 2016
Inleiding
Marita Meul
Situatieschets
Er wordt een toelage verleend aan de opvoeders van personen met een handicap Naar aanleiding van de uitbreiding van de voorwaarden dient dit reglement aangepast te worden
Verantwoording
Volgende motieven zijn aanleiding tot dit besluit: het is wenselijk deze toelage verder te verlenen de gemeenteraad moet de voorwaarden tot het bekomen van deze toelage vaststellen
Verwijzingsdocumenten
Dit besluit verwijst naar volgende documenten: gemeenteraadsbeslissing van 11 december 2014, houdende toekenning van een toelage aan de opvoeders van personen met een handicap
Wetten Reglementen
Dit besluit is gebaseerd op volgende wettelijke en reglementaire bepalingen: de bepalingen van de nieuwe gemeentewet de bepalingen van het gemeentedecreet
Besluit
Artikel 1 Voor het dienstjaar 2016 wordt binnen de perken van het goedgekeurde budget een toelage voorzien aan de opvoeders van personen met een handicap. Artikel 2 Om te genieten van bovenvermelde toelage moeten volgende voorwaarden vervuld worden: 1. verzorging van een andersvalide met - erkende invaliditeit van minstens 66% - zelfredzaamheid van tenminste 9 punten - recht op een integratietegemoetkoming in cat. II, III of IV 2. De persoon met een handicap maakt aanspraak op kindergeld ofwel dient het bewijs geleverd dat hij/zij eerder verhoogd kindergeld heeft genoten op basis van invaliditeit of arbeidsongeschiktheid. De persoon die thuis de verzorging op zich neemt van een persoon met een handicap, alsook de persoon met een handicap zelf, dienen in de gemeente Sint-Gillis-Waas gedomicilieerd te zijn en er ook effectief woonachtig zijn. De toelage bedraagt 100,00 EUR per persoon per dienstjaar. De aanvraag moet ingediend worden vóór 15 oktober 2016, op een formulier afgeleverd door het gemeentebestuur. Deze aanvraag dient vergezeld te zijn van:
GR10122015
257 -
een attest dat de invaliditeit, zelfredzaamheid of integratietegemoetkoming aantoont bewijs dat de andersvalide een verhoogde kinderbijslag geniet of heeft genoten in het verleden
Artikel 3 Het college van burgemeester en schepenen wordt gemachtigd ieder stuk te vragen dat dienstig kan zijn om de aanvraag te rechtvaardigen. Artikel 4 Betwistingen omtrent de toepassing van het reglement worden door het college van burgemeester en schepen beslecht. Artikel 5 Dit besluit is onderworpen aan het algemeen bestuurlijk toezicht zoals bepaald in het gemeentedecreet (Titel VIII).
Stemresultaat
Bij algemeenheid van stemmen
37. - Financiële Zaken - Financiële Zaken - Subsidiëring van particulieren ter ondersteuning van de thuisverzorging van bejaarden, dienstjaar 2016
Inleiding
Marita Meul
Situatieschets
de gemeenteraad besloot in zitting van 11 december 2014, voor het dienstjaar 2015, een subsidie toe te kennen aan particulieren ter ondersteuning van de thuiszorg van bejaarden voorstel een toelage toe te kennen aan personen of gezinnen die voor het ganse jaar 2015 of een gedeelte van 2015, een bejaarde verzorgen die bij hen inwoont en die op medisch gebied hulpbehoevend is, met uitzondering van de levenspartner de gemeenteraad dient de voorwaarden tot het bekomen van deze toelage vast te leggen
Verantwoording
Volgende motieven zijn aanleiding tot dit besluit: de veroudering van de bevolking is een fundamenteel gegeven in onze maatschappij en het bejaardenbeleid vormt een belangrijk aspect in de maatschappelijke visie voor de komende jaren
Verwijzingsdocumenten
Dit besluit verwijst naar volgende documenten: gemeenteraadsbeslissing van 11 december 2014, houdende subsidiëring van particulieren ter ondersteuning van de thuisverzorging van bejaarden
Wetten Reglementen
Dit besluit is gebaseerd op volgende wettelijke en reglementaire bepalingen: de bepalingen van de nieuwe gemeentewet de bepalingen van het gemeentedecreet
GR10122015
258
Besluit
Artikel 1 Voor het dienstjaar 2016 wordt binnen de perken van het goedgekeurde budget een financiële toelage voorzien aan personen die een bejaarde verzorgen, die bij hen inwoont en medisch hulpbehoevend is. De tegemoetkoming wordt vastgesteld op 2,50 EUR per kalenderdag, en is beperkt tot een maximum van 625,00 EUR per jaar. Artikel 2 Om te genieten van deze toelage moet de verzorgde persoon: - minstens 65 jaar oud zijn - bloed- of aanverwant zijn of geweest zijn in de eerste of tweede graad van de aanvrager - aangewezen zijn op een verzorging en hulp bij de dagdagelijkse handelingen d.w.z.: twee van de hierna vermelde aandoeningen zijn op hem/haar toepasselijk: - bedlegerig zijn - in de onmogelijkheid verkeren zich alleen te verplaatsen - hulp behoeven bij het eten en/of bij het toilet - incontinent zijn in een toestand van psychische stoornis of dementie verkeren De personen of gezinnen bij wie de bejaarde wordt verpleegd en de bejaarde(n) zelf dienen te voldoen aan volgende voorwaarde: - in de gemeente Sint-Gillis-Waas gedomicilieerd zijn en er ook effectief woonachtig geweest zijn in de periode van verzorging. Perioden of data die niet kunnen bewezen worden aan de hand van de bevolkingsregisters worden niet in aanmerking genomen. De toelage van het gemeentebestuur bedraagt 2,50 EUR per kalenderdag. Per jaar wordt deze toelage beperkt tot maximum 625,00 EUR. De toelage wordt door het college van burgemeester en schepenen verleend binnen de perken van de daartoe op het budget uitgetrokken kredieten. De bedragen kunnen zonodig evenredig door het college van burgemeester en schepenen aangepast worden, als blijkt dat het vastgelegde krediet niet toereikend zou zijn. De toelage wordt berekend na afloop van het jaar waarin de verzorging heeft plaatsgevonden. De aanvraag moet worden ingediend vóór 30 april 2016, op een formulier afgeleverd door het gemeentebestuur. Deze aanvraag dient vergezeld te zijn van: - een medisch attest waaruit de hulpbehoevendheid en de noodzaak van verzorging blijkt, van de bejaarde die in het gezin verblijft. - een verklaring op eer dat de bejaarde(n) gedurende de periode waarvoor de tegemoetkoming wordt gevraagd, steeds in het gezin van de aanvrager (-vraagster) heeft/hebben verbleven. De aanvrager (-vraagster)(s) van de toelage voor de thuisverzorging van bejaarden gaat(n) akkoord met een eventuele controle van de gemeente. Artikel 3 De levenspartner van de verzorgde persoon is altijd uitgesloten van het genot van deze toelage. Artikel 4 Betwistingen omtrent de toepassing van het reglement worden door het
GR10122015
259 college van burgemeester en schepen beslecht. Artikel 5 Dit besluit is onderworpen aan het algemeen bestuurlijk toezicht zoals bepaald in het gemeentedecreet (Titel VIII).
Stemresultaat
Bij algemeenheid van stemmen
38. - Financiële Zaken - Financiële Zaken - Toelagen instellingen thuiszorg gemeentebudget 2015
Inleiding
Marita Meul
Situatieschets
verdeling van de toelage onder de verschillende instellingen die zich bezighouden met niet-medische thuiszorg, met name huishoud- en poetshulp aan de hand van ontvangen prestatiestaten, goedgekeurd in budget 2015
Verantwoording
Volgende motieven zijn aanleiding tot dit besluit : uitgevoerde prestaties door de verschillende thuiszorgdiensten in onze gemeente, exclusief prestaties uitgevoerd met dienstencheques
Verwijzingsdocumenten
Dit besluit verwijst naar volgende documenten : Brief van vzw Thuishulp Oost-Vlaanderen van 21 januari 2015 Brief van vzw Solidariteit voor het Gezin van 30 januari 2015 Brief van vzw Familiehulp van 13 februari 2015 Brief van vzw Familiezorg Oost-Vlaanderen van 11 februari 2015 Brief van vzw Wij Blijven Thuis van 27 maart 2015
Wetten Reglementen
Dit besluit is gebaseerd op volgende wettelijke en reglementaire bepalingen : de bepalingen van de nieuwe gemeentewet de bepalingen van het gemeentedecreet
Besluit
Artikel 1 De instellingen thuiszorg voor het jaar 2015 de volgende niet-verplichte toelage toekennen. Prestaties 2014 Toelage vzw Thuishulp Oost-Vlaanderen 6.294,30 uren 876,41 EUR vzw Solidariteit voor het Gezin 378,15 uren 52,65 EUR vzw Familiehulp 29.345,25 uren 4.085,97 EUR vzw Familiezorg Oost-Vlaanderen 5.700,25 uren 793,69 EUR vzw Wij Blijven Thuis 1.373,75 uren 191,28 EUR 43.091,70 uren 6.000,00 EUR Artikel 2
GR10122015
260 Dit besluit is onderworpen aan het algemeen bestuurlijk toezicht zoals bepaald in het gemeentedecreet (Titel VIII).
Stemresultaat
Bij algemeenheid van stemmen
39. - Financiële Zaken - Financiële Zaken - Verdeling toelagen ontwikkelingssamenwerking - individuele vaststelling - dienstjaar 2015
Inleiding
Marita Meul
Situatieschets
Individuele vaststelling van toelagen aan diverse vormen van ontwikkelingssamenwerking dienstjaar 2015
Verantwoording
Volgende motieven zijn aanleiding tot dit besluit : ondersteunen diverse vormen van ontwikkelingssamenwerking
Verwijzingsdocumenten
Dit besluit verwijst naar volgende documenten : gemeenteraadsbeslissing van 11 december 2014 tot toekenning van een gemeentelijke toelage voor een totaal bedrag van 13.000,00 EUR aan ontwikkelingssamenwerking
Wetten Reglementen
Dit besluit is gebaseerd op volgende wettelijke en reglementaire bepalingen : de bepalingen van de nieuwe gemeentewet de bepalingen van het gemeentedecreet
Besluit
Artikel 1 Voor het dienstjaar 2015 volgende niet-verplichte toelagen verlenen aan de hierna vermelde verenigingen: - Vorming scholen - Wereldwinkel organisatie geschenkenbeurs - 11.11.11 koepel - Noodhulp/ Nepal - Waas Noord-Zuidforum - FairTrade Sint-Gillis-Waas
750,00 EUR 700,00 EUR 2.000,00 EUR 1.000,00 EUR 600,00 EUR 300,00 EUR
- Missie Pater Vertenten - Juventudo Amadora Portugal - Junglekids Dhanwar - Stijn Rombaut Guatemala - Piano Posso Willy Janssen
842,86 EUR 1.685,71 EUR 1.685,71 EUR 842.86 EUR 842,86 EUR
- Oxfam wereldwinkel - Broederlijk Delen - Trias
GR10122015
350,00 EUR 350,00 EUR 350,00 EUR
261 - Wereldsolidariteit - Dorizon Doenja
350,00 EUR 350,00 EUR
Artikel 2 Dit besluit is onderworpen aan het algemeen bestuurlijk toezicht zoals bepaald in het gemeentedecreet (Titel VIII)
Stemresultaat
Bij algemeenheid van stemmen
40. - Financiële Zaken - Financiële Zaken - Retributie voor deelname aan de gemeentelijke jeugdwerking - grabbelpas en speelpleinwerking
Inleiding
Maaike De Rudder
Situatieschets
de gemeenteraad besloot in zitting van 13 december 2012 ten behoeve van de gemeente een retributie te heffen voor deelname aan de gemeentelijke jeugdwerking – grabbelpas en speelpleinwerking naar aanleiding van de politie- en brandweerhervorming worden de voorwaarden van categorie A aangepast
Verantwoording
Volgende motieven zijn aanleiding tot dit besluit: de financiële toestand van de gemeente
Verwijzingsdocumenten
Dit besluit verwijst naar volgende documenten: de gemeenteraadsbeslissing van 13 december 2012, houdende heffing van een retributie voor deelname aan de gemeentelijke jeugdwerking – grabbelpas en speelpleinwerking
Wetten Reglementen
Dit besluit is gebaseerd op volgende wettelijke en reglementaire bepalingen : de bepalingen van de nieuwe gemeentewet de bepalingen van het gemeentedecreet
Besluit
Artikel 1 De beslissing van de gemeenteraad d.d. 13 december 2012 houdende vaststelling van de retributie voor deelname aan de gemeentelijke jeugdwerking – grabbelpas en speelpleinwerking op te heffen vanaf 1 januari 2016. Artikel 2 Met ingang van 1 januari 2016 een retributie te heffen voor deelname aan de gemeentelijke jeugdwerking – grabbelpas en speelpleinwerking. Artikel 3 De kostprijs voor deelname aan de speelpleinwerking wordt als volgt vastgelegd: 1. Categorie A: kinderen, die wonen in de gemeente Sint-Gillis-Waas of kinderen van personeel (OCMW, gemeente) Prijs van een coupon voor 1 dag speelpleinwerking (9.00 uur tot 16.00 uur):
GR10122015
262 4,00 EUR Prijs van een coupon voor 1 dag speelpleinwerking met voor- en/of naopvang: 5,00 EUR
Categorie B: kinderen, die NIET in de gemeente wonen Prijs van een coupon voor 1 dag speelpleinwerking (9.00 uur tot 16.00ur): 7,00 EUR Prijs van een coupon voor 1 dag speelpleinwerking met voor- en/of naopvang: 9,00 EUR
Artikel 4 Per kalenderjaar dient men in te schrijven via de aankoop van een deelnamepas ter waarde van 3,00 EUR voor de knuffelpas en 5,00 EUR voor de Grabbel- en SWAPpas. De retributie wordt ingevorderd bij de eerste inschrijving van de deelnemer. Artikel 5 De retributie voor deelname aan de Knuffel-, Grabbel- en SWAP-activiteiten (workshops, uitstappen,…) wordt vastgelegd op de kostprijs van de activiteit, te verdelen a rato van het aantal deelnemers, met een minimum van 2,00 EUR en een maximum van 25,00 EUR per activiteit. Het bedrag van deze bijdrage wordt voorafgaand aan iedere activiteit vastgesteld door het college van burgemeester en schepenen. Artikel 6 De retributie voor deelname aan de Knuffel-, Grabbel- en SWAP-activiteiten zijn verschuldigd door de persoon die hieraan deelneemt en dient betaald te worden aan het door het gemeentebestuur aangesteld personeelslid. De retributie voor deelname aan de speelpleinwerking zal gebeuren aan de hand van een factuur aan de aanvrager. Artikel 7 In geval van betwisting is de burgerlijke rechtbank bevoegd. Met het oog op in de invordering van onbetwiste en opeisbare niet-fiscale schuldvorderingen kan de financieel beheerder een dwangbevel uitvaardigen, geviseerd en uitvoerbaar verklaard door het college van burgemeester en schepenen. Een dergelijk dwangbevel wordt betekend bij gerechtsdeurwaarderexploot. Artikel 8 Dit besluit is onderworpen aan het algemeen bestuurlijk toezicht zoals bepaald in het gemeentedecreet (Titel VIII). Artikel 9 Afschrift van deze beslissing overmaken aan de provinciegouverneur.
Stemresultaat
Bij algemeenheid van stemmen
41. - Financiële Zaken - Financiële Zaken - Verwerving aandeel Wase Wind CVBA
Inleiding
Maaike De Rudder
GR10122015
263 Situatieschets
Op het Schepencollege van 12 mei 2014 werd de samenaankoop van elektriciteit 2015 -2017 gegund aan Wase Wind CVBA. Aangezien Wase Wind CVBA een coöperatieve vennootschap is, dienen de klanten één aandeel Wase Wind te verwerven. Bij het einde van het contract wordt het aandeel aan dezelfde waarde terug verkocht aan Wase Wind
Verantwoording
Volgende motieven zijn aanleiding tot dit besluit : er kan enkel gebruik gemaakt worden van de dienstverlening wanneer de gemeente lid is van de coöperatieve vennootschap door aankoop van één aandeel met de waarde van 248 EUR.
Verwijzingsdocumenten
Dit besluit verwijst naar volgende documenten : beslissing van het College van Burgemeester en Schepenen van 12 mei 2014, houdende de gezamenlijke aankoop door de gemeenten, OCMW’s en politiezones van elektrische energie voor hun installaties en gebouwen en de openbare verlichting 2015-2017
Wetten Reglementen
Dit besluit is gebaseerd op volgende wettelijke en reglementaire bepalingen : de bepalingen van de nieuwe gemeentewet de bepalingen van het gemeentedecreet
Besluit
Artikel 1 Eén aandeel Wase Wind met een waarde van 248 EUR vermeerderd met het inschrijvingsgeld van 7 EUR te werven. Artikel 2 Dit besluit is onderworpen aan het algemeen bestuurlijk toezicht zoals bepaald in het gemeentedecreet (Titel VIII). Artikel 3 Een afschrift van deze beslissing wordt ter kennisgeving toegezonden aan Wase Wind CVBA.
Stemresultaat
Bij algemeenheid van stemmen
42. - Cel Beleidsondersteuning - Cel beleidsondersteuning - Gemeentelijke administratieve sancties - goedkeuring samenwerkingsakkoord met Beveren en aanduiding sanctionerend ambtenaar
Inleiding
Chris Lippens
Situatieschets
In zitting van 11 december 2008 besloot de gemeenteraad tot het aanduiden van Rudy Van Puyvelde, gemeentesecretaris, als sanctionerend ambtenaar belast met het opleggen van administratieve geldboetes, in
GR10122015
264
uitvoering van het algemeen gemeentelijk politiereglement (met toepassing van gemeentelijke administratieve sancties). De voorwaarden waaraan de sanctionerend ambtenaar moet voldoen, werden gewijzigd bij het Koninklijk besluit van 21 december 2013, houdende vaststelling van de kwalificatie- en onafhankelijkheidsvoorwaarden van de ambtenaar belast met de oplegging van de administratieve geldboete en tot inning van de boetes in uitvoering van de wet betreffende de gemeentelijke administratieve sancties. De gemeenteraad keurt in haar zitting van heden een nieuw bijzonder politiereglement goed betreffende de gemeentelijke administratieve sancties. In zitting van 15 juni 2015 verklaarde het college zich principieel akkoord om te onderzoeken of de gemeentelijk sanctionerend ambtenaar van Beveren, Joris Hulstaert, de dossiers van Sint-Gillis-Waas kan behandelen. Conform artikel 2 §2 van het KB van 21 december 2013 moeten de gemeenten voorafgaand aan de aanwijzing van een intergemeentelijk sanctionerend ambtenaar, een akkoord sluiten betreffende de kostprijs en de betalingswijze. Er werd een samenwerkingsakkoord opgesteld In zitting van 30 november 2015 verklaarde het college van burgemeester en schepenen van Beveren zich principieel akkoord dat Joris Hulstaert ook de GAS-dossiers van Sint-Gillis-Waas zal behandelen tegen een tarief van 50 EUR voor een aangenomen dossier en een tarief van 10 EUR voor een niet-aangenomen dossier.
Verantwoording
Volgende motieven zijn aanleiding tot dit besluit : De huidige ambtenaar belast met het opleggen van geldboetes in uitvoering van het algemeen gemeentelijk politiereglement voldoet vanaf 1 januari 2016 niet meer aan de kwalificatievoorwaarden. Door de toevoeging van de inbreuken verkeer en niet-verkeer aan het politiereglement, verwachten we een verhoging van het aantal dossiers van 50 naar ongeveer 250. Dit betekent een aanzienlijke stijging van de werklast voor de sanctionerend ambtenaar. In het kader van de rechtszekerheid en gelijkheid voor alle inwoners van de politiezone is het aangewezen om te werken met 1 sanctionerend ambtenaar voor de ganse politiezone. De ambtenaar van het gemeentebestuur van Beveren voldoet aan de voorwaarden. De kostprijs voor het behandelen van de dossiers door de GAS-ambtenaar van Beveren wordt geraamd op 12.500 EUR. De nodige kredieten dienen te worden voorzien in het budget 2016.
Verwijzingsdocumenten
Dit besluit verwijst naar volgende documenten : Besluit van de gemeenteraad van 11 december 2008 tot het aanduiden van Rudy Van Puyvelde, gemeentesecretaris, als sanctionerend ambtenaar Besluit van de gemeenteraad van Beveren van 14 december 2010 tot aanduiding van Joris Hulstaert , als sanctionerend ambtenaar Besluit college van burgemeester en schepenen van Beveren van 30 november 2015 tot principieel akkoord om de GAS-dossiers van Sint-GillisWaas te laten behandelen door de GAS-ambtenaar van Beveren tegen een tarief van 10 euro voor een niet-aangenomen dossier en 50 euro voor een aangenomen dossier.
GR10122015
265 Ontwerp van samenwerkingsakkoord met de gemeente Beveren, betreffende de grootte van de vergoeding en de wijze van betaling ivm de aanwijzing van de intergemeentelijk sanctionerend ambtenaar voor de gemeenten Beveren en Sint-Gillis-Waas
Wetten Reglementen
Dit besluit is gebaseerd op volgende wettelijke en reglementaire bepalingen : de bepalingen van de nieuwe gemeentewet de bepalingen van het gemeentedecreet de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties het koninklijk besluit van 21 december 2013 tot vaststelling van de kwalificatie- en onafhankelijkheidsvoorwaarden van de ambtenaar belast met de oplegging van de administratieve geldboete en tot inning van de boetes in uitvoering van de wet betreffende de gemeentelijke administratieve sancties het bijzonder politiereglement betreffende de gemeentelijke administratieve sancties goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 10 december 2015
Besluit
Artikel 1 Het samenwerkingsakkoord met de gemeente Beveren, betreffende de tarieven en betalingswijze goedkeuren. Artikel 2 De gemeenteraadsbeslissing van 11 december 2008 houdende aanstelling van de sanctionerend ambtenaar opheffen vanaf 1 januari 2016. Artikel 3 Joris Hulstaert, GAS-ambtenaar bij het gemeentebestuur van Beveren, aanduiden als sanctionerend ambtenaar belast met het opleggen van administratieve sancties, in uitvoering van het bijzonder politiereglement betreffende de gemeentelijke administratieve sancties, met ingang van 1 januari 2016. Artikel 4 De nodige kredieten voorzien in het budget 2016. Artikel 5 Het college van burgemeester en schepenen machtigen het samenwerkingsakkoord te ondertekenen en verdere afspraken te maken met gemeente Beveren. Artikel 6 Dit besluit is onderworpen aan het algemeen bestuurlijk toezicht zoals bepaald in het gemeentedecreet (Titel VIII). Artikel 7 Afschrift van deze beslissing overmaken aan betrokkene, aan het gemeentebestuur van Beveren en aan de korpschef van de politiezone Waasland Noord.
GR10122015
266 Stemresultaat
Bij algemeenheid van stemmen
43. - Cel Beleidsondersteuning - Cel beleidsondersteuning - Het bijzonder politiereglement betreffende de gemeentelijke administratieve sancties - vaststelling
Inleiding
Chris Lippens
Situatieschets
Sinds 11 december 2008 beschikt het gemeentebestuur van Sint-GillisWaas over een code van algemeen politiereglement met toepassing van gemeentelijke administratieve sancties (GAS). Dit reglement werd opgesteld in samenwerking met het gemeentebestuur van Stekene, aangezien wij deel uitmaken van 1 politiezone. Een aanpassing van het politiereglement gemeentelijke administratieve sancties is nodig op basis van de nieuwe wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties en door de opstart van de nieuwe politiezone Waasland Noord. Het ontwerp van politiereglement met toepassing van GAS is gebaseerd op volgende principes: Een inhoudelijk ééngemaakt politiereglement met de andere gemeenten in de politiezone, Stekene en Beveren Ondertekening van de protocolakkoorden met het parket voor de inbreuken verkeer en niet-verkeer Toepassing van administratieve sancties op minderjarigen vanaf 16 jaar Het verhogen van de maximale administratieve geldboete naar 350 EUR voor meerderjarigen en 175 EUR voor minderjarigen Invoeren van alternatieven voor de administratieve geldboete: de gemeenschapsdienst en de lokale bemiddeling (laatste is verplicht voor minderjarigen)
Verantwoording
Volgende motieven zijn aanleiding tot dit besluit : Er werd een model van politiereglement opgemaakt van toepassing op de ganse politiezone, en dit in samenwerking met de gemeenten Stekene en Beveren en de politiezone Waasland Noord. Dit ééngemaakt politiereglement schept verhoogde rechtszekerheid en gelijkheid voor alle inwoners van de politiezone. Afwijkingen tussen gemeenten worden ondervangen door bijvoorbeeld reglementen van inwendige orde en voorwaarden in vergunningen. In principe kunnen de gemeentelijke administratieve sancties enkel toegepast worden op overtredingen die NIET strafbaar zijn door een wet of een decreet. Uitzondering hierop, zijn de inbreuken verkeer en niet-verkeer (gemengde inbreuken). Deze inbreuken kunnen ook bestraft worden via administratieve sancties. De verkeersinbreuken zijn inbreuken op stilstaan en parkeren. Het gaat over volgende inbreuken niet-verkeer: Slagen en verwondingen (art. 398 Strafwetboek) Winkeldiefstal (art. 461 en 463 Strafwetboek) Beschadigen voertuig (art. 521, 3e lid Strafwetboek) Vernielen goederen in de openbare ruimte (art. 526 Strafwetboek) Graffiti (art. 534bis Strafwetboek)
GR10122015
267
Beschadigen onroerende goederen (art. 534ter Strafwetboek) Beschadigen bomen (art. 537 Strafwetboek) Beschadigen afsluitingen (art. 545 en 563, 3° Strafwetboek) Beschadigen roerende goederen (art. 559, 1° Strafwetboek) Nachtlawaai (art. 561, 1° Strafwetboek) Feitelijkheden en lichte gewelddaden (art. 563, 3° Strafwetboek) Het geheel of gedeeltelijk bedekken van het aangezicht (art. 563bis Strafwetboek) Voor de afhandeling van de inbreuken verkeer en niet-verkeer heeft het parket geen middelen meer. Deze inbreuken kunnen overgeheveld worden naar de gemeenten. Het gemeentebestuur heeft de keuze om deze overdracht te aanvaarden. Doet ze dit echter niet, dan dreigt voor deze inbreuken de facto een vorm van straffeloosheid. Om deze straffeloosheid te vermijden, kan de gemeenteraad beslissen om deze inbreuken verkeer en niet-verkeer op te nemen in het politiereglement met toepassing van gemeentelijke administratieve sancties. De bevoegdheidsoverdracht van het parket naar de gemeente gebeurt door het ondertekenen van protocolakkoorden tussen de Procureur des Konings en het college van burgemeester en schepenen. Er werd advies gevraagd aan de jeugdraad, aangezien het politiereglement ook van toepassing wordt op minderjarigen vanaf 16 jaar. De jeugdraad gaf positief advies, maar wil wel betrokken worden bij een evaluatie na 1 jaar. Net als in Beveren, wordt gekozen voor het invoeren van alternatieven voor de administratieve geldboete: de gemeenschapsdienst en de lokale bemiddeling. De lokale bemiddeling moet verplicht worden toegepast wanneer er sprake is van een minderjarige overtreder.
Verwijzingsdocumenten
Dit besluit verwijst naar volgende documenten : de beslissing van de gemeenteraad van 11 december 2008 en latere wijzigingen (GR 31/8/2009 en 7/10/2010), houdende vaststellen van het algemeen gemeentelijk politiereglement (met toepassing van gemeentelijke administratieve sancties) en code van gemeentelijke politiereglementen en verordeningen ontwerp van bijzonder politiereglement met toepassing van gemeentelijke administratieve sancties advies van de gemeentelijke jeugdraad van 11 november 2015 de beslissingen van het college van burgemeester en schepenen van 31 augustus 2015; 5 oktober 2015 en 19 oktober 2015.
Wetten Reglementen
Dit besluit is gebaseerd op volgende wettelijke en reglementaire bepalingen : de bepalingen van de nieuwe gemeentewet, in het bijzonder artikel 119bis de bepalingen van het gemeentedecreet de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties
Besluit
Artikel 1 Het algemeen gemeentelijk politiereglement (met toepassing van gemeentelijke administratieve sancties), goedgekeurd door de gemeenteraad van 11 december 2008 en gewijzigd op 31 augustus 2009 en 7 oktober 2010, opheffen met ingang van 1 januari 2016.
GR10122015
268
Artikel 2 Het bijzonder politiereglement betreffende de gemeentelijke administratieve sancties vaststellen, met volgende onderdelen: Inleiding Openbare rust Openbare gezondheid, reinheid en veiligheid Gemengde inbreuken (inbreuken niet-verkeer) Verkeersinbreuken of overtredingen betreffende stilstaan en parkeren Sanctionering en procedure Protocolakkoorden Artikel 3 Het bijzonder politiereglement betreffende de gemeentelijke administratieve sancties gaat in op 1 januari 2016. Artikel 4 Dit besluit is onderworpen aan het algemeen bestuurlijk toezicht zoals bepaald in het gemeentedecreet (Titel VIII). Artikel 5 Afschrift van deze beslissing overmaken aan de Bestendige Deputatie van de provincie Oost-Vlaanderen, de griffie van de Rechtbank van eerste Aanleg te Dendermonde en de griffie van de Politierechtbank te Sint-Niklaas overeenkomstig de voorschriften van artikel 119 van de nieuwe gemeentewet evenals een elektronische versie aan de referentiemagistraat (ref. artikel 1, protocolakkoord betreffende gemeentelijke administratieve sancties) en aan de korpschef van de politiezone Waasland Noord.
Stemresultaat
22 ja-stemmen (Pascal Buytaert, Remi Audenaert, Chris Lippens, Egide Vonck, Marita Meul, Wilbert Dhondt, Erik Waterschoot, Katja Daman, Greta Poppe, Harry De Wolf, Kristine Apers, Maaike De Rudder, Romana Van Hal, Urbain Van Kemseke, Anne-Mie Franckaert, Eric De Keyzer, Denis D'hanis, Chantal Vergauwen, Guido De Lille, David Cappaert, Karel Verelst, Tom Cool) 2 onthoudingen (Herwin De Kind, Tom Ruts)
44. - Cel Beleidsondersteuning - Cel beleidsondersteuning - Gemeentelijke administratieve sancties - lokale bemiddeling - samenwerkingsakkoord en reglement goedkeuring
Inleiding
Chris Lippens
Situatieschets
In de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties is voorzien dat de sanctionerend ambtenaar een bemiddeling kan voorstellen. In huidige zitting stelde de gemeenteraad het bijzonder reglement betreffende de gemeentelijke administratieve sancties vast. Dit reglement vermeldt de lokale bemiddeling als alternatieve maatregel voor de administratieve geldboete.
GR10122015
269 De voorwaarden voor bemiddeling zijn: het voorzien in een reglement en procedure over bemiddeling de instemming van de overtreder een geïdentificeerd slachtoffer schadeloosstelling of herstelling van de schade wordt vrij door de partijen onderhandeld en beslist. Voor de praktische uitvoering doet de gemeente beroep op de bemiddelaar die binnen het gerechtelijk arrondissement Oost-Vlaanderen, afdeling Dendermonde in het stadhuis van Dendermonde wordt tewerkgesteld. Vanuit het Grootstedenbeleid wordt een bemiddelaar gesubsidieerd per gerechtelijk arrondissement. De stad waar betrokkene tewerkgesteld is, sluit vervolgens samenwerkingsakkoorden af met andere gemeenten binnen de afdeling Dendermonde zodanig dat andere steden en gemeenten ook een beroep kunnen doen op de bemiddelaar. De gemeente betaalt een gedeelte van de onkosten, dit is de loonkost op basis van het aantal inwoners wanneer de tegemoetkoming van de minister voor Grootstedenbeleid ontoereikend is en de werkingsmiddelen die procentueel worden doorgerekende op basis van het aantal dossiers. Voor Sint-Gillis-Waas wordt deze kost geraamd op 500 EUR, afhankelijk van het aantal dossiers. Volgende steden en gemeenten hebben reeds een samenwerkingsakkoord met Dendermonde afgesloten: Beveren, Sint-Niklaas, Temse, Zele, Berlare, Laarne, Wetteren, Wichelen, Lebbeke, Haaltert, Denderleeuw en Ninove.
Verantwoording
Volgende motieven zijn aanleiding tot dit besluit : Door de mogelijkheid om minderjarigen vanaf 16 jaar te voorzien van een administratieve sanctie is de gemeente verplicht om een bemiddeling tegenover minderjarige voor te stellen. Daarnaast geeft dit de mogelijkheid om de lokale bemiddeling ook te laten uitvoeren voor meerderjarigen. De gemeente Beveren heeft al een samenwerkingsakkoord met Dendermonde afgesloten. Ook Stekene zal een samenwerkingsakkoord afsluiten met Dendermonde. De nodige kredieten dienen te worden voorzien in het budget 2016.
Verwijzingsdocumenten
Dit besluit verwijst naar volgende documenten : Het bijzonder politiereglement betreffende de gemeentelijke administratieve sancties, vastgesteld in huidige zitting. Ontwerp van bemiddelingsreglement van het gerechtelijk arrondissement Oost-Vlaanderen, afdeling Dendermonde, in het kader van de gemeentelijke administratieve sancties. Ontwerp van samenwerkingsovereenkomst tussen de stad Dendermonde en de gemeente Sint-Gillis-Waas, inzake de bemiddelingsprocedure bij gemeentelijke administratieve sancties, in het kader van het veiligheidsbeleid en de aanpak van de federale regering mbt de jeugdcriminaliteit.
Wetten Reglementen
Dit besluit is gebaseerd op volgende wettelijke en reglementaire bepalingen : de bepalingen van de nieuwe gemeentewet
GR10122015
270 de bepalingen van het gemeentedecreet wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties koninklijk besluit van 28 januari 2014 houdende de minimumvoorwaarden en modaliteiten voor de bemiddeling in het kader van de wet betreffende de Gemeentelijke Administratieve Sancties (GAS)
Besluit
Artikel 1 Het bemiddelingsreglement van het gerechtelijk arrondissement OostVlaanderen, afdeling Dendermonde, in het kader van de gemeentelijke administratieve sancties goedkeuren. Artikel 2 De samenwerkingsovereenkomst tussen de stad Dendermonde en de gemeente Sint-Gillis-Waas, inzake de bemiddelingsprocedure bij gemeentelijke administratieve sancties, in het kader van het veiligheidsbeleid en de aanpak van de federale regering mbt de jeugdcriminaliteit goedkeuren. Artikel 3 De nodige kredieten voorzien in het exploitatiebudget 2016. Artikel 4 Dit besluit is onderworpen aan het algemeen bestuurlijk toezicht zoals bepaald in het gemeentedecreet (Titel VIII). Artikel 5 Een voor eensluidend afschrift van dit besluit toe te zenden aan de deputatie van de provincieraad, aan de griffie van de rechtbank van eerste aanleg en aan de griffie van de politierechtbank (artikel 119 van de Nieuwe Gemeentewet) en aan de procureur des Konings van het parket OostVlaanderen evenals een elektronische versie aan de referentiemagistraat (ref. artikel 1, protocolakkoord betreffende gemeentelijke administratieve sancties) en aan de stad Dendermonde.
Stemresultaat
Bij algemeenheid van stemmen
H1. - Grondgebiedzaken - Infrastructuur - BKO, Dagsterrestraat 1 - verkoop aanpassing minimumprijs
Inleiding
Chris Lippens
Situatieschets
De gemeenteraad verklaarde zich in zitting van 2 juli 2015 akkoord tot de verkoop van de BKO, Dagsterrestraat 1 De minimumprijs werd vastgesteld op 295.000 euro Tijdens de zitdag van de openbare verkoop werd de prijs ingesteld op 201.000 euro Het college van burgemeester en schepenen heeft op 7 december 2015 , gebaseerd op het mondeling advies van notaris Dirk Smet, beslist om aan de raad voor te stellen de verkoopprijs te laten dalen tot het bedrag van het laatste bod, zijnde 201.000 euro
GR10122015
271
Verantwoording
Volgende motieven zijn aanleiding tot dit besluit : gezien de gemeenteraad in zitting van 2 juli 2015 de minimumprijs heeft vastgesteld op 295.000 euro, kan de BKO niet worden verkocht aan 201.000 euro de economische en financiële crisis heeft een impact op de prijs voor vastgoed het bedrag aan inkomsten, ingeschreven in het meerjarenplan, nl. 200.000 euro, wordt gehaald aan de gemeenteraad wordt voorgesteld de minimumprijs aan te passen
Verwijzingsdocumenten
Dit besluit verwijst naar volgende documenten : de gemeenteraadsbeslissing van 2 juli 2015 het proces-verbaal van eerste zitdag waarin wordt gemeld dat de verkoop, gezien de behaalde prijs minder is dan de schattingsprijs, gebeurt onder de opschortende voorwaarde van het goedkeuren ervan door de gemeenteraad
Wetten Reglementen
Dit besluit is gebaseerd op volgende wettelijke en reglementaire bepalingen : de bepalingen van de nieuwe gemeentewet de bepalingen van het gemeentedecreet
Besluit
Artikel 1 De verkoopprijs voor het gebouw, Dagsterrestraat 1, 9170 Sint-Gillis-Waas, die door de gemeenteraad van 2 juli 2015 vastgesteld was op minimum 295.000 euro, heden vast te stellen op 201.000 euro. Artikel 2 Het college van burgemeester en schepenen machtigen tot de verdere administratieve afhandeling van dit dossier. Artikel 3 Dit besluit is onderworpen aan het algemeen bestuurlijk toezicht zoals bepaald in het gemeentedecreet (Titel VIII).
Stemresultaat
Bij algemeenheid van stemmen
De punten van de agenda van de gemeenteraad zijn afgehandeld en de voorzitter sluit de zitting te 22u00.
Rudy Van Puyvelde secretaris
Remi Audenaert voorzitter van de gemeenteraad
GR10122015
272
GR10122015