GEMEENTERAADSZITTING 26 MEI 2015

38

GEMEENTERAADSZITTING 26 MEI 2015

Aanwezig: Paul CARION

Voorzitter,

Hugo LEROY

Burgemeester,

Denis DIERICK, Tanja EECKHOUT, Peter DECLERCQ, Dirk MARTENS, Willy VAN HOVE Gilles VAN HENDE

Schepenen, OCMW-voorzitter-Schepen,

Marc VAN WITTENBERGE, Willy BENOOT, Karel HUBAU, Raadsleden, Aline DERVAUX, Nadine DE STERCKE, Mieke PETERS, Jef VERMAERE, Marnix VANDEKERCKHOVE, Jacques DEZUTTER, Dieter DE METS, Wim MALFROOT, Luc GOEMAERE, Ankie D’HOLLANDER, Nelly DE SCHAMPHELAERE, Eddy VAN HIJFTE en Bart PIENS Marc DERYCKERE

Wn. Gemeentesecretaris.

OPENBARE ZITTING De voorzitter opent de openbare zitting. 1. Goedkeuren notulen van 27 april 2015. DE GEMEENTERAAD, Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en in het bijzonder op artikel 33; BESLUIT: eenparig Enig art.:

De notulen van de gemeenteraadszitting van 27 april 2015 goed te keuren.

AGENDAPUNTEN OP VOORSTEL VAN HET COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN SCHEPENEN 2. Intergemeentelijke samenwerking – Financieringsintercommunale voor de gemeenten van Gaselwest (FIGGA)- kapitaalverhoging Publi-T. DE GEMEENTERAAD, Vergaderd in openbare zitting, met het vereiste quorum; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en in het bijzonder op artikel 42 §1; Gelet op het decreet van 6 juli 2001 op de intergemeentelijke samenwerking; Gelet op het feit dat de gemeente Gavere aangesloten is bij de dienstverlenende vereniging FIGGA; Gelet op het feit dat FIGGA op verzoek en voor rekening van de gemeente/stad aandeelhouder is van Publi-T; Gelet op bijgevoegde aangetekende brief van 16 april 2015 van FIGGA; Gelet op bijgevoegde motiveringsnota van FIGGA met daarin vervat een positief advies om de kapitaalverhoging van Publi-T proportioneel te onderschrijven, rekening houdend met zowel het vooropgestelde rendement van 5,30% als het strategisch belang van de investering voor de Belgische bevoorradingszekerheid op het vlak van elektriciteit; Overwegende dat aan de algemene vergadering van FIGGA wordt voorgelegd om over te gaan tot een kapitaalverhoging ter dekking van de kapitaalverhoging Publi-T;

39 Overwegende dat de kapitaalverhoging wordt georganiseerd om de namens de gemeenten aangehouden financieel vaste activa ook in de gemeentelijke boekhouding te kunnen opvolgen; Overwegende dat de kapitaalverhoging enkel volstort dient te worden met de op rekeningcourant beschikbare middelen en dus geen uitgaande kasstroom van de gemeente vergt; dat de gemeente bij FIGGA een beschikbaar kapitaal van € 160.800,00 waarvan het bedrag van € 87.700,00 als proportioneel aandeel in de eerste ronde kan worden ingetekend; Overwegende dat de heer Karel Hubau, raadslid, van oordeel is dat de zinsnede ”in de eerste stemronde” moet geschrapt worden gezien er volgens hem maar één stemronde is; dat daarenboven in de besluitvorming sprake is van beide kredieten terwijl het gaat over het krediet; Overwegende dat de heer Peter Declercq, schepen, belooft navraag te doen over de geformuleerde opmerkingen om desnoods de nodige aanpassingen te doen; BESLUIT: eenparig Art. 1:

De gemeente verzoekt FIGGA om in te tekenen op de kapitaalsverhoging van Publi-T voor 28.190 aandelen aan € 444,83 per aandeel voor een totaal bedrag van € 12.539.757,70.

Art. 2:

De gemeente verzoekt FIGGA te verzoeken voor rekening van de gemeente Gavere de kapitaalverhoging van Publi-T te onderschrijven voor een proportioneel toegewezen bedrag van € 87.700,00 en in te tekenen op 3.508 aandelen FIGGA aan een nominale waarde per aandeel van € 25,00 voor een totale waarde van € 87.700,00. Deze kapitaalverhoging wordt volstort met de beschikbare middelen bij FIGGA voor een bedrag van € 87.700,00.

Art. 3:

De beide kredieten worden ingeschreven in de eerstvolgende meerjarenplanaanpassing.

Art. 4:

Het college van burgemeester en schepenen te belasten met de uitvoering van deze beslissing en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan t.a.v. de heer Lieven Ex, FIGGA, p/a INTERMIXT, Ravensteingalerij 4 b 2 te 1000 Brussel.

3. Intergemeentelijke samenwerking – Interlokale Vereniging Burensportdienst Leiestreek – goedkeuren jaarrekening en jaarverslag 2014. DE GEMEENTERAAD, Vergaderd in openbare zitting, met het vereiste quorum; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 26 mei 2014 houdende goedkeuring van de overeenkomst met statutaire draagkracht van de Interlokale Vereniging “Burensportdienst Leiestreek”; Overwegende dat de gemeente Gavere, samen met de gemeenten Aalter, Deinze, De Pinte, Nazareth, Nevele, Sint-Martens Latem en Zulte, deel uitmaakt van de Interlokale Vereniging “Burensportdienst Leiestreek”; Gelet op de vergadering van het beheerscomité van 24 maart 2015 waarbij, volgens artikel 8 van de statuten, het programma en begroting voor het volgende werkjaar en het jaarverslag werden goedgekeurd en waarbij de jaarrekening voorlopig werd vastgesteld; Gelet op artikel 13 van de statuten betreffende de goedkeuring van de rekeningen en bestemming van het resultaat, waarin gestipuleerd is dat de rekening van de Interlokale Vereniging jaarlijks ter goedkeuring voorgelegd moet worden aan de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten; Gelet op artikel 15 van de statuten waarin gestipuleerd is dat samen met de rekening, ook het jaarverslag ter goedkeuring moet voorgelegd worden aan de deelnemende gemeenten;

40 Overwegende dat de stad Deinze terug zal fungeren als beherende gemeente voor de legislatuur 2013-2019; Overwegende dat de jaarrekening pas is goedgekeurd indien de gewone meerderheid van de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten ze goedkeurt; BESLUIT: eenparig Art. 1:

De jaarrekening 2014 en het bijhorende jaarverslag van de Interlokale Vereniging Burensportdienst Leiestreek goed te keuren, zoals gezien bijlage.

Art. 2:

Een afschrift van deze beslissing over te maken aan de afdeling vrijetijdszaken (dienst sport).

4. Intergemeentelijke samenwerking – intergemeentelijke projectvereniging Platform Overleg Leie Schelde (POLS) – kennisname jaarrekening en jaarverslag 2014. DE GEMEENTERAAD, Vergaderd in openbare zitting, met het vereiste quorum; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 25 november 2013 houdende verlengen duur van de projectvereniging ‘Platform Omgeving Leie en Schelde’; Overwegende dat de gemeente Gavere, samen met de gemeenten De Pinte, Nazareth, Deinze, Sint-Martens-Latem en Zulte, deel uitmaakt van de intergemeentelijke projectvereniging ‘Platform Omgeving Leie en Schelde’; Gelet op artikel 11 van de statuten waarbij de raad van bestuur de jaarrekeningen, samen met het activiteitenverslag en het verslag van de accountant voorlegt aan de gemeenteraden; Overwegende dat de heer Karel Hubau, raadslid, meent dat € 6.335 voor de boekhouder buitensporig is; dat hij daarenboven meent dat ook de kostprijs voor de revisor (€ 2.783) vrij hoog is hoewel dit contractueel vastgelegd is; dat het ook absoluut ontoelaatbaar is private loongegevens met naam en voornaam te verspreiden aan minstens 120 raadsleden; dat tenslotte de projectsubsidie van € 12.000 eigenlijk laag is in verhouding tot het totale kostenplaatje; Overwegende dat de heer Dirk Martens, schepen, benadrukt dat de revisor verplicht is; dat hij de loonpolitiek van de boekhouder zal aankaarten en dat ook hij niet akkoord kan gaan met het verspreiden van privégegevens; Overwegende dat de heer Jef Vermaere, raadslid, zich afvraagt of een boekhouder wel nodig is; dat hij bovendien vaststelt dat de cijfers niet altijd in overeenstemming zijn; Overwegende dat mevrouw Nadine De Stercke, raadslid, opmerkt dat het niet normaal is dat dat dit dossier al voorgekomen is rekening houdend met de vertrouwelijkheid van de persoonsgegevens; dat om deze redenen het beter was geweest dit dossier voorlopig uit te stellen; BESLUIT: Art. 1:

Kennis te nemen van de jaarrekening en jaarverslag 2014 van de intergemeentelijke projectvereniging ‘Platform Omgeving Leie en Schelde’.

Art. 2:

Een afschrift van deze beslissing over te maken aan de intergemeentelijke projectvereniging ‘Platform Omgeving Leie en Schelde’, Tolpoortstraat 79, 9800 Deinze.

5. Intergemeentelijke samenwerking – Tussengemeentelijke Maatschappij der Vlaanderen voor Watervoorziening (TMVW) – goedkeuren statutenwijziging. DE GEMEENTERAAD,

41 Vergaderd in openbare zitting, met het vereiste quorum; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en in het bijzonder op artikel 42; Gelet op het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking; Overwegende dat de gemeente als vennoot is aangesloten bij de Tussengemeentelijke Maatschappij der Vlaanderen Voor Watervoorziening (TMVW); Gelet op het ontwerp van statutenwijziging dat door TMVW aan de gemeente werd overgemaakt met brief van 31 maart 2015; Gelet op de toelichting door de Raad van Bestuur van TMVW mbt. deze statutenwijziging die als bijlage aan onderhavig besluit wordt gevoegd; Overwegende dat de heer Denis Dierick, schepen, een omstandige toelichting geeft over de complexiteit van het dossier alsmede over de voorliggende statutenwijziging; dat hij daarenboven wil benadrukken dat er een zeer degelijke voorlichtingsvergadering is geweest waarop iedereen de kans kreeg om vragen te stellen; Overwegende dat mevrouw Nadine De Stercke, raadslid, opmerkt dat het halveren van de zitpenningen met de 3 nieuw in te voeren structuren nog altijd een hogere vergoeding inhoudt dan de oorspronkelijke structuur; Overwegende dat de heer Jef Vermaere, raadslid, vindt dat het fiscale luik alles behalve duidelijk is; Overwegende dat de heer Karel Hubau, raadslid, vindt dat TMVW vrij inventief is in fiscale spitsvondigheid; dat daarenboven de constructie van TMVW bijzonder complex en ondoorgrondelijk is; Gaat over tot de mondelinge stemming : er nemen 19 raadsleden deel aan de stemming; elk raadslid heeft 1 stem; Gelet op de uitkomst van de stemming : 11-ja-stemmen, 0 neen-stemmen en 8 onthoudingen (KH, WB, WM, LG, AD, AD’H, NDS en JV); BESLUIT: Art. 1:

De voorgestelde statutenwijziging van de Tussengemeentelijke Maatschappij der Vlaanderen voor Watervoorziening (TMVW), zoals opgenomen in het desbetreffend ontwerp goed te keuren.

Art. 2:

Opdracht te geven aan zijn vertegenwoordigers deze wijzigingen op de Buitengewone Algemene Vergadering die erover zal beslissen, goed te keuren.

Art. 3:

Van onderhavige beslissing afschrift te sturen naar TMVW, Stropstraat 1, 9000 Gent.

6. Intergemeentelijke samenwerking – Intergemeentelijke opdrachthoudende Vereniging voor huisvuilverwerking Meetjesland (IVM) – kennisname agenda algemene vergadering van 17 juni 2015 en goedkeuren statutenwijziging. DE GEMEENTERAAD, Vergaderd in openbare zitting, met het vereiste quorum; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op de agenda voor de algemene vergadering en de buitengewone algemene vergadering van de IVM van 17 juni 2015, vastgesteld door de raad van bestuur in zijn zitting van 17 maart 2015; Gelet op het aangetekend schrijven en de mail van de IVM van 18 maart 2015 inzake de uitnodiging tot de algemene en de buitengewone algemene vergadering van 17 juni 2015 met de agenda en de informatie betreffende agendapunten 2 (kapitaalverhoging) en 3 (statutenwijziging) van de buitengewone algemene vergadering van 17 juni 2015;

42 Gelet op het aangetekend schrijven van de IVM van 22 april 2015 en de mail van 23 april 2015 inzake de informatie betreffende de agendapunten 1 (verslag directiecomité), 2 (verslag raad van bestuur), 3 (bijzonder verslag raad van bestuur), 5 (overboeking onbeschikbare reserves naar beschikbare reserves), 6 (goedkeuring jaarrekening en voorgestelde resultaatsbestemming), 7 (verlening kwijting aan de bestuurders), 8 (verlening kwijting aan de commissaris), 9 (akte name van de onherroepelijke verbintenis van de deelnemers om hun aandelen te volstorten en van de onherroepelijke opdracht/volmacht van de deelnemers aan de raad van bestuur…), 10 (benoeming plaatsvervangend bestuurder Sint-Martens-Latem), 11 (benoeming plaatsvervangend bestuurder Maldegem), van de algemene vergadering van 17 juni 2015, en agendapunt 2 (beslissing tot kapitaalverhoging) van de buitengewone algemene vergadering van 17 juni 2015; Gelet op het aangetekend schrijven en de mail van de IVM van 22 april 2015 inzake de informatie betreffende agendapunt 4 (verslag van de commissaris) van de algemene vergadering van 17 juni 2015; Gelet op de programmawet van 19 december 2014 inzake de wijziging van het fiscaal statuut van de intercommunales; Overwegend dat de IVM ten gevolge van deze programmawet vanaf het boekjaar 2015 onder het regime van de vennootschapsbelasting ressorteert, echter met inachtneming van bepaalde overgangsmaatregelen; Overwegend dat deze wijziging van het fiscaal statuut onder meer een belangrijke invloed heeft op de (historisch opgebouwde) reserves van de IVM; Overwegend dat zolang voormelde reserves een onderdeel blijven van het eigen vermogen, zij onbelast zijn, maar van zodra er beslist wordt om een dividend uit te keren of wanneer bv. de IVM zou worden stopgezet of vereffend, deze reserves vanaf het boekjaar 2015 belast zullen worden onder het tarief van de vennootschapsbelasting (thans een belastingvoet van 33,99%); Overwegend dat deze situatie maakt dat de IVM m.b.t. zijn reserves een belastingrisico draagt ten belope van circa € 6,4 mio; Overwegend dat het voormeld risico echter wel kan worden afgedekt; Overwegend dat wanneer er op de jaarlijkse algemene vergadering van 17 juni 2015 met betrekking tot het boekjaar afgesloten per 31 december 2014 wordt beslist tot de uitkering van dividenden geput uit de reserves, deze dividenduitkering nog niet onder het regime van de vennootschapsbelasting zal vallen; Overwegend dat vervolgens het bedrag van het dividend grotendeels gebruikt zal kunnen worden om (i) de aandelen van alle aandeelhouders volledig te volstorten en (ii) om een kapitaalverhoging van de IVM door te voeren; Overwegend dat op deze manier het bedrag van de reserves grotendeels aanwezig blijft binnen de IVM en het potentieel risico van de vennootschapsbelasting op de reserves vermeden wordt; Overwegend dat hierdoor het historisch opgebouwde “gespaarde bedrag”, aan te wenden voor toekomstige investeringsplannen – volgend uit het businessplan opgemaakt in 2009 bij de verlenging van de IVM en uit het beleidsplan 2013 – binnen de vereniging blijft en derhalve de steden en gemeenten hiervoor geen extra financiële middelen meer moeten voorzien; Overwegend dat teneinde de bestaande verhoudingen tussen de deelnemende steden/gemeenten van de IVM niet te verstoren, het aangewezen is dat alle deelnemende steden/gemeenten op dezelfde wijze deelnemen aan de volstorting van de kapitaalverhoging; Overwegend dat de uitkomst van de voormelde transactie op dit moment nog niet helemaal zeker is omdat het risico bestaat dat de belastingadministratie deze transactie aanziet als een misbruik van de wetgeving;

43 Overwegend dat om voormelde reden de geplande transactie ”dividenduitkering gevolgd door kapitaalverhoging” werd voorgelegd aan de Dienst Voorafgaande Beslissingen van de belastingadministratie (de zogenaamde Rulingcommissie); Overwegend dat de finale beslissing van de Rulingcommissie mogelijks wordt genomen na datum van de goedkeuring van de jaarrekening 2014; Overwegend dat het om deze rechtsonzekerheid maximaal te ondervangen, aangewezen is tijdens de jaarlijkse algemene vergadering de beslissing tot de dividenduitkering afhankelijk te maken van de (dubbele) ontbindende voorwaarde dat de beslissing van de Rulingcommissie negatief is of dat onmiddellijk na de beslissing tot dividenduitkering er geen volstorting van de aandelen en/of kapitaalverhoging plaatsvindt; Overwegend dat door de raad van bestuur van de IVM wordt voorgesteld om het onbeschikbaar gedeelte van de reserves over te boeken naar de beschikbare reserves en dit beschikbaar gedeelte samen met de resultaten van het boekjaar 2014 uit te keren als een dividend ten belope van € 18.924.335,00, en hiervan € 2.104.635,00 te gebruiken om de bestaande aandelen te volstorten en € 12.819.700,00 te gebruiken tot verhoging van het kapitaal tegen de uitgifte van de aandelen C, en het saldo ten bedrage van € 4.000.000,00 volgens dit voorstel zonder meer uit te keren aan de deelnemende steden/gemeenten; Overwegend dat de opvraging van de volstorting van de aandelen dan op haar beurt afhankelijk zal zijn van de opschortende voorwaarde dat er daadwerkelijk tot een dividenduitkering wordt besloten; Overwegend dat om de gehele transactie zo vlot mogelijk te laten verlopen, voorgesteld wordt dat alle deelnemende steden/gemeenten aan de raad van bestuur van de IVM een volmacht geven om enerzijds de volstorting van de aandelen voor hun rekening uit te voeren en anderzijds het restsaldo van de dividenduitkering ten bedrage van € 12.819.700,00, over te maken naar een bijzondere bankrekening ten name van de IVM met het oog op de kapitaalverhoging; Overwegend dat zodra het geld op een bijzondere rekening is geplaatst, een buitengewone algemene vergadering kan plaatsvinden en deze eerst akte zal nemen van het depot van gelden op een bijzondere rekening waaruit het voor de kapitaalverhoging beschikbaar bedrag blijkt en vervolgens beslist kan worden over de kapitaalverhoging; Overwegend dat hiervoor de statuten gewijzigd dienen te worden om het maatschappelijk kapitaal aan te passen als een gevolg van de kapitaalverhoging, en een direct gevolg van de kapitaalverhoging is dat er een nieuwe klasse van aandelen gecreëerd zal worden genaamd “aandelen gecreëerd naar aanleiding van de kapitaalverhoging van 17 juni 2015”, waardoor de statuten dienen te worden aangevuld met deze nieuwe klasse van aandelen en voorts aangepast waar nodig; Overwegend dat om de bestaande en toekomstige verhoudingen binnen de IVM niet te verstoren, deze aandelen geen stemrecht zullen geven; Gelet op het voorstel van statutenwijziging, goed te keuren op de buitengewone algemene vergadering van 17 juni 2015, inzonderheid artikelen 12 en 13; Overwegend dat dit voorstel door de IVM werd overgemaakt aan de toezichthoudende overheid (ABB), gelet op de omzendbrief BA-2003/02 van 25 april 2003 betreffende de afschaffing van de jaarlijkse herwaardering van de materiële, vaste activa van de intercommunale verenigingen en van de gemeentebedrijven; Overwegend dat ABB heeft geantwoord dat deze operatie binnen de IVM mogelijk is, zolang er niet geraakt wordt aan de wettelijke reserves; Overwegend dat de wettelijke reserve ten bedrage van 10% van het maatschappelijk kapitaal bereikt is; Gelet op de resultatenrekening 2014 en het resultaat van het boekjaar ten bedrage van € 4.441.985,27; Gelet op de balans bijgevoegd bij de resultatenrekening 2014;

44 Gelet op het voorstel van de IVM om voor onze gemeente een dividenduitkering ten bedrage van € 844.931,52 te voorzien; Gelet op het verzoek van de IVM om voor onze gemeente een volstorting van aandelen A ten bedrage van € 93.967,50 te voorzien; Gelet op het verzoek van de IVM om voor onze gemeente een kapitaalverhoging, geput uit de dividenduitkering, ten bedrage van € 572.375,00 te voorzien; Overwegend dat deze kapitaalverhoging voor onze gemeente resulteert in 22.895 aandelen C; Overwegend dat na kapitaalsinbreng de dividenduitkering resulteert in een netto uitkering ten voordele van onze gemeente ten bedrage van € 178.589,02; Gelet op het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking en latere wijzigingen; Gelet op de statuten van de IVM, inzonderheid artikel, 12, 13, 30bis, 38 en 42; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 28 januari 2013 waarbij de heer Willy Van Hove en de heer Jacques De Zutter, respectievelijk als eerste en tweede bestuurder bij de IVM werden voorgedragen en de beslissing van de algemene vergadering van de IVM van 27 maart 2013 houdende de benoeming; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 27 mei 2013 waarbij de heer Dieter De Mets als vertegenwoordiger en de heer Marnix Vandekerckhove als plaatsvervangend vertegenwoordiger werd aangeduid deel te nemen aan de algemene vergaderingen van de IVM voor de duurtijd van de huidige legislatuur; Overwegende dat de heer Karel Hubau, raadslid, vraagt om de vergadering van 17 juni 2015 te verdagen omdat er immers een nieuw element is opgedoken gezien de bevoegde minister op 21 mei 2015 een aanpassing voorziet van de programmawet om de gerealiseerde reserves binnen intercommunales vooralsnog niet te onderwerpen aan de vennootschapsbelasting; dat aangezien de voorgestelde statutenwijziging gebaseerd is op het feit dat men een grote dividenduitkering met een daaropvolgende kapitaalsverhoging door de vennoten zou willen realiseren wat impliceert dat de vergadering van 17 juni 2015 om voormelde redenen beter verdaagd wordt; dat betrokkene rekening houdend met deze context zal tegenstemmen en tevens meldt dat hij IVM op de hoogte heeft gebracht van dit nieuw element; Overwegende dat de heer Willy Van Hove opmerkt dat er enkel kan gestemd worden over de voorliggende statutenwijziging en niet over de agenda van de gewone en buitengewone vergadering daar die enkel onderworpen zijn aan een kennisname; Gaat over tot de mondelinge stemming : er nemen 19 raadsleden deel aan de stemming; elk raadslid heeft 1 stem; Gelet op de uitkomst van de stemming : 11-ja-stemmen, 8 neen-stemmen (KH, WB, LG, AD, AD’H, NDS en JV) en 0 onthoudingen; BESLUIT: Art. 1:

Goedkeuring te hechten aan de agenda van de algemene vergadering van de IVM van 17 juni 2015: Verslag van het directiecomité over de werking van de intergemeentelijke vereniging in 2014 met inbegrip van de belangrijke actuele dossiers. Verslag van de raad van bestuur m.b.t. de jaarrekening 2014. Bijzonder verslag raad van bestuur met voorstel tot dividenduitkering. Verslag van de commissaris. Overboeking van de onbeschikbare reserves naar beschikbare reserves. Goedkeuring van de jaarrekening per 31 december 2014 en van de voorgestelde resultaatsbestemming (dividenduitkering), onder de (dubbele) ontbindende voorwaarde dat de ruling negatief is of dat onmiddellijk na de beslissing tot dividenduitkering er geen volstorting van de aandelen en/of geen kapitaalverhoging plaatsvindt. Verlenen van kwijting aan de bestuurders. Verlenen van kwijting aan de commissaris.

45 -

-

Akte name van de onherroepelijke verbintenis van de deelnemers om hun aandelen te volstorten en van de onherroepelijke opdracht/volmacht van de deelnemers aan de raad van bestuur om (i) in naam en voor rekening van de deelnemers de volstorting uit te voeren uit het provenu van de dividenduitkering, alsook om (ii) het resterend saldo van het provenu, of een nader vast te stellen gedeelte ervan, in naam en voor rekening van de deelnemers over te maken naar een bijzondere bankrekening van de IVM met het oog op de voorgenomen beslissing tot kapitaalverhoging. Benoeming plaatsvervangend bestuurder Sint-Martens-Latem. Benoeming plaatsvervangend bestuurder Maldegem. Varia.

Art. 2:

Goedkeuring te hechten aan de agenda van de buitengewone algemene vergadering van de IVM van 17 juni 2015: Akte name van het depot van middelen op een bijzondere bankrekening ten name van de IVM, waaruit blijkt welk bedrag beschikbaar is met het oog op de voorgenomen kapitaalverhoging. Beslissing tot kapitaalverhoging. Statutenwijziging – beslissing. Varia.

Art. 3:

Goedkeuring te hechten aan het verslag van het directiecomité van 7 april 2015 over de werking van de intergemeentelijke vereniging in 2014 met inbegrip van de belangrijke actuele dossiers.

Art. 4:

Goedkeuring te hechten aan het verslag van de raad van bestuur van 21 april 2015 met betrekking tot de jaarrekening 2014.

Art. 5:

Goedkeuring te hechten aan het bijzonder verslag van de raad van bestuur van 21 april 2015 met voorstel tot dividenduitkering.

Art. 6:

Goedkeuring te hechten aan het verslag van de commissaris van 8 mei 2015.

Art. 7:

Goedkeuring te hechten aan de door de IVM voorgestelde overboeking van de onbeschikbare reserves naar de beschikbare reserves.

Art. 8:

Goedkeuring te hechten aan de door de IVM voorgestelde jaarrekening 2014 en bijhorende balans, evenals aan de voorgestelde resultaatsbestemming, onder de (dubbel) ontbindende voorwaarde dat de ruling negatief is of dat onmiddellijk na beslissing tot dividenduitkering er geen volstorting van de aandelen en/of kapitaalverhoging plaatsvindt.

Art. 9:

Goedkeuring te hechten aan het verlenen van kwijting aan de bestuurders.

Art. 10: Goedkeuring te hechten aan het verlenen van kwijting aan de commissaris. Art. 11: In te stemmen met de voorgestelde volstorting van aandelen A van onze gemeente ten bedrage van € 93.967,50 (12.529 aandelen) Volmacht te geven aan de raad van bestuur van de IVM om in naam van onze gemeente de volstorting uit te voeren uit het provenu van de dividenduitkering Volmacht te geven aan de raad van bestuur van de IVM om in naam en voor rekening van onze gemeente het resterend saldo uit het provenu, ten bedrage van € 572.375,00 over te maken naar een bijzondere bankrekening van de IVM met het oog op de voorgenomen beslissing tot kapitaalverhoging. Art. 12: Akte te nemen van het depot van middelen op een bijzondere bankrekening ten name van de IVM, waaruit blijkt welk bedrag beschikbaar is met het oog op de voorgenomen kapitaalverhoging. Art. 13: Goedkeuring te geven aan de door de IVM voorgenomen kapitaalverhoging volgens het voorstel geformuleerd door de raad van bestuur van de IVM op 17 maart 2015. Art. 14: Goedkeuring te hechten aan de voorgelegde statutenwijziging. Art. 15: Goedkeuring te hechten aan de benoeming van een plaatsvervangend bestuurder voor de gemeente Sint-Martens-Latem, met name de heer Guy Van Severen. Art. 16: Goedkeuring te hechten aan de benoeming van een plaatsvervangend bestuurder voor de gemeente Maldegem, met name mevr. Annelies Lammertyn. Art. 17: De vertegenwoordiger of plaatsvervangende vertegenwoordiger van de gemeente te mandateren om op de algemene vergadering en de buitengewone algemene vergadering van de IVM van 17 juni 2015 zijn stemgedrag af te stemmen op de

46 beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden. De volmachtdrager beschikt over het totaal van het aantal stemmen waarover de gemeente beschikt, zijnde 12.529 stemmen. 7. Intergemeentelijke samenwerking – Intercommunale Maatschappij voor Watervoorziening in Vlaanderen (IMVW) – kennisname agenda algemene vergadering van 24 juni 2015. DE GEMEENTERAAD, Vergaderd in openbare zitting, met het vereiste quorum; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op het decreet van 06 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking; Gelet op het decreet van 18 januari 2013 houdende wijziging van diverse bepalingen van het decreet van 6 juli 2001 houdende intergemeentelijke samenwerking; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 25 november 2013 waarbij de heer Paul Carion, voorzitter gemeenteraad, als vertegenwoordiger en de heer Marnix Vandekerckhove, raadslid, als plaatsvervangend vertegenwoordiger werden aangeduid voor de huidige legislatuur; Gelet op het schrijven van IMWV van 16 mei 2014 waarbij onze gemeente wordt opgeroepen om deel te nemen aan de algemene vergadering op 24 juni 2015 met volgende agenda: 1. Verslag van de Raad van Bestuur 2. Verslag van de commissaris (lid IBR) 3. A. Goedkeuring van de jaarrekening voor het boekjaar 2015 B. Goedkeuring van de analytische resultatenrekening over het boekjaar 2014 C. Goedkeuring van de voorgestelde winstverdeling over het boekjaar 2014 4. Verlenen van kwijting aan de bestuurders en de commissaris (lid IBR) 5. In overeenstemming brengen van het register van de deelnemers 6. Statutaire benoemingen – Raad van Bestuur 7. Varia en mededelingen Gelet op de bijgevoegde stavingsstukken; BESLUIT: Art. 1:

Kennis te nemen van de agenda van IMWV die zal behandeld worden op de algemene vergadering op 24 juni 2015 en zijn goedkeuring te hechten aan de punten die dit vereisen.

Art. 2:

De vertegenwoordiger en/of zijn plaatsvervanger van de gemeente die zal deelnemen aan de algemene vergadering op 24 juni 2015 op te dragen zijn stemgedrag af te stemmen op de beslissing genomen in de gemeenteraad van heden inzake onderhavige aangelegenheid.

Art. 3:

Het college van burgemeester en schepenen te belasten met de uitvoering van de hierbij genomen beslissing en onder meer hiervan kennis te geven aan het secretariaat van IMWV, p/a TMVW, Stropstraat 1 te 9000 Gent.

8. Intergemeentelijke samenwerking – Intercommunale Maatschappij voor Gas en Elektriciteit van het Westen (GASELWEST) – kennisname agende algemene vergadering van 26 juni 2015. DE GEMEENTERAAD, Vergaderd in openbare zitting, met het vereiste quorum; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en in het bijzonder artikel 43 § 2 5°; Gelet op het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking; Gelet op de statuten van Gaselwest;

47 Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 28 januari 2013 waarbij mevrouw Tanja Eekchout als vertegenwoordiger en de heer Marnix Vandekerckhove als plaatsvervangend vertegenwoordiger werden aangeduid voor de huidige legislatuur; Gelet op het schrijven van de intercommunale Gaselwest van 14 april 2015 waarbij onze gemeente wordt opgeroepen om deel te nemen aan de algemene vergadering van 26 juni 2015 met volgende agenda: 1. Verslagen van de raad van bestuur, het college van commissarissen en de commissaris over het boekjaar 2014 2. Goedkeuring van de jaarrekening afgesloten op 31 december 2014 (balans, resultatenrekening, winstverdeling, boekhoudkundige besluiten en waarderingsregels) 3. Kwijting te verlenen afzonderlijk aan de bestuurders, de leden van de regionale bestuurscomités, de leden van het college van commissarissen en de commissaris met betrekking tot het boekjaar 2014 4. Hernieuwing aanwijzing aardgasdistributienetbeheerder door VREG 5. Toepassing van artikel 33, 2de alinea van de statuten van Gaselwest in uitvoering van artikel 2 § 2 van het decreet van 25 april 2014 houdende instemming met het samenwerkingsakkoord tussen het Vlaamse Gewest, het Waalse Gewest en het Brusselse Hoofdstedelijk Gewest betreffende de gewestgrensoverschrijdende intercommunales 6. Statutaire benoemingen 7. Statutaire mededelingen Gelet op het dossier met documentatiestukken dat aan de gemeente overgemaakt werd; Overwegende dat de heer Karel Hubau, raadslid, verwijst naar het verslag waarin vermeld staat dat Gaselwest vanaf het boekjaar 2015 niet meer onderworpen zal zijn aan de rechtspersonenbelasting maar aan de personenbelasting wat het voorwerp zal uitmaken van bijkomende onderzoeken die de afsluiting van het boekjaar 2014 nog kunnen beïnvloeden; dat hij om deze reden op de hoogte wenst gehouden te worden van het impact op de boekhoudkundige resultaten binnen de intercommunale; Overwegende dat mevrouw Tanja Eeckhout, schepen, verklaart hiermede akkoord te zijn; BESLUIT: Art. 1:

Kennis te nemen van de agenda van de Intercommunale Gaselwest die zal behandeld worden op de algemene vergadering van 26 juni 2015 en zijn goedkeuring te hechten aan de punten die dit vereisen.

Art. 2:

De vertegenwoordigers van de gemeente die zullen deelnemen aan de algemene vergadering van Gaselwest op 26 juni 2015, op te dragen hun stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake onderhavige aangelegenheid.

Art. 3:

Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer kennis hiervan te verrichten aan de intercommunale vereniging van Gaselwest, ter attentie van het secretariaat, p/a Brusselsesteenweg 199 te 9090 Melle.

9. Intergemeentelijke samenwerking – Financieringsintercommunale voor de gemeenten van Gaselwest (FIGGA) – kennisname agenda en aanduiden vertegenwoordiger en plaatsvervanger op de algemene vergadering van 26 juni 2015. DE GEMEENTERAAD, Vergaderd in openbare zitting, met het vereiste quorum; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en in het bijzonder op artikel 43 § 2 24°; Gelet op het decreet van 06 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking en in het bijzonder op artikel 44; Gelet op het schrijven van FIGGA van 20 april 2015 waarbij onze gemeente wordt opgeroepen om deel te nemen aan de algemene vergadering op 26 juni 2015 met volgende agenda: 1. Verslag van de raad van bestuur aan de algemene vergadering

48 2. 3. 4. 5. 6. 7.

Jaarrekening 2014 Verslag van de commissaris aan de algemene vergadering Kapitaalverhoging FIGGA Kapitaalverhoging FIGGA ter financiering van aandelen Publi-T en toetreding tot W4F Kwijting van de bestuurders en de commissaris Statutaire benoemingen en mededelingen

Gelet op de bijgevoegde stavingsstukken; BESLUIT: eenparig Art. 1:

Kennis te nemen van de agenda van FIGGA die zal behandeld worden op de algemene vergadering van 26 juni 2015 en zijn goedkeuring te hechten aan de punten die dit vereisen.

Art. 2:

De heer Peter Declercq, schepen, wonende te 9890 Gavere – Steenberglos 8, aan te duiden als vertegenwoordiger om deel te nemen aan de algemene vergadering van FIGGA op 26 juni 2015.

Art. 3:

De heer Willy Van Hove, schepen, wonende te 9890 Gavere – Ten Edestraat 25, aan te duiden als plaatsvervangend vertegenwoordiger om deel te nemen aan de algemene vergadering van FIGGA op 26 juni 2015.

Art. 4:

De vertegenwoordiger en/of zijn plaatsvervanger van de gemeente die zal deelnemen aan de algemene vergadering van FIGGA op 26 juni 2015 op te dragen zijn stemgedrag af te stemmen op de beslissing genomen in de gemeenteraad van heden inzake onderhavige aangelegenheid.

Art. 5:

Het college van burgemeester en schepenen te belasten met de uitvoering van de hierbij genomen beslissing en onder meer hiervan kennis te geven aan het secretariaat van FIGGA, p/a INTERMIXT, Ravensteingalerij 4 b 2, 1000 Brussel.

10. Brandweer – hulpverleningszone Centrum – vaststellen gemeentelijke dotaties 2015. DE GEMEENTERAAD, Vergaderd in openbare zitting, met het vereiste quorum; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en in het bijzonder op artikel 42 §1; Gelet op de wet van 15 mei 2007 betreffende de civiele veiligheid en in het bijzonder op de artikelen 67 en 68; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 25 november 2013 betreffende goedkeuring van de financiële verdeelsleutel voor de gemeentelijke dotatie aan brandweerzone Centrum; Gelet op de beslissing van de prezoneraad van 12 november 2014, meer bepaald punt 3.2.2, houdende de vaststelling van de prebegroting 2015; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 22 december 2014 houdende vaststellen van de gemeentelijke dotaties aan brandweerzone Centrum 2015; Gelet op de beslissing van de prezoneraad van 2 april 2015 houdende vaststellen van de definitieve begroting 2015 van de hulpverleningszone Centrum; Overwegende dat de gemeente Gavere sedert 1 januari 2015 samen met 17 andere steden en gemeenten de hulpverleningszone Centrum vormt; dat deze hulpverleningszone door de gemeenten wordt medegefinancierd met een exploitatie- en investeringsdotatie; Overwegende dat de wet van 15 mei 2004 betreffende de civiele veiligheid voorziet dat de betrokken gemeenteraden de dotaties aan de hulpverleningszones goedkeuren; Overwegende dat de gemeente Gavere op 22 december 2014 volgende exploitatie- en investeringsdotatie reeds goedgekeurd heeft op basis van de prebegroting van hulpverleningszone Centrum: voor exploitatie: € 365.911,72, en, voor investeringen: € 7.813,70;

49 Overwegende dat de hulpverleningszone intussen een definitieve begroting voor 2015 heeft opgemaakt; dat de dotaties die op basis van deze definitieve begroting berekend werden de eerder goedgekeurde dotaties zullen vervangen; Overwegende dat dient worden opgemerkt dat de definitieve begroting in een volledig investeringsprogramma 2015 voorziet, wat nog niet het geval was in de prebegroting; Om deze reden wordt aan de gemeenteraad gevraagd de in de gemeenteraad van 22 december 2014 toegekende dotaties aan de hulpverleningszone Centrum te wijzigen naar volgende bedragen: voor exploitatie: € 364.153,37, en, voor investeringen: € 15.243,28; Overwegende dat bij toepassing van de goedgekeurde financiële verdeelsleutel binnen de brandweerzone de herverdeling van de kosten wordt gespreid over een periode van 10 jaar; Overwegende dat mevrouw Nadine De Stercke, raadslid, vraagt hoe het zit met de resultaten van de schatting van de waarde van de brandweerinfrastructuur; Overwegende dat de heer Denis Dierick, schepen, bevestigt dat de inventaris opgemaakt is en dat hij vermoedt dat de gegevens tegen het eind van het jaar zullen beschikbaar zijn; Overwegende dat de heer Karel Hubau, raadslid, zegt verrast te zijn dat het zo lang duurt aangezien de schatting al gebeurd is; dat hij zich tevens afvraagt of de schatting gebeurd is op basis van economische of boekhoudkundige waarden; BESLUIT: eenparig Art. 1:

De dotatie van de gemeente Gavere aan de brandweerzone Centrum voor het dienstjaar 2015 wordt vastgesteld op € 364.153,37 en opgenomen op beleidsitem 0410-00 en algemene rekening 649300 “toelagen aan andere overheidsinstellingen” van het gemeentebudget 2015. De buitengewone dotatie van de gemeente Gavere aan de brandweerzone Centrum voor het dienstjaar 2015 wordt vastgesteld op het bedrag van € 15.243,28 en opgenomen op beleidsitem 0410-00 en algemene rekening 664300 “toegestane investeringssubsidies aan andere overheidsinstellingen” van het gemeentebudget 2015.

Art. 2:

De beide kredieten worden aangepast in de eerstvolgende gemeentelijke budgetwijziging.

Art. 3:

Een eensluidend afschrift te bezorgen aan de voorzitter van brandweerzone Centrum, Daniël Termont, en de secretaris van brandweerzone Centrum, Didier De Wulf, met het oog op de kennisgeving aan de brandweerraad. Een eensluidend afschrift van onderhavige beslissing wordt binnen de 20 dagen aangetekend verstuurd ter attentie van de provinciegouverneur, in uitvoering van artikel 134 betreffende de Wet op de Civiele Veiligheid. Een afschrift wordt verstuurd naar de minister van Binnenlandse Zaken Jan Jambon, Wetstraat 2 te 1000 Brussel.

11. Brandweer – hulpverleningszone Centrum – politieverordening inzake preventie van brand en ontploffing van publiek toegankelijke inrichtingen – bespreken. DE GEMEENTERAAD, Vergaderd in openbare zitting, met het vereiste quorum; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en in het bijzonder op artikel 42; Gelet op de e-mail van het zonesecretariaat van de Brandweerzone Centrum van 23 april 2015; Overwegende dat de zoneraad op 2 april 2015 een nieuw ontwerp van politieverordening inzake de preventie van brand en ontploffing in publiek toegankelijke inrichtingen besprak; dat de zoneraad van oordeel is dat de politieverordening eerst ter bespreking dient voorgelegd

50 te worden aan de respectieve gemeenteraden zodat met hun opmerkingen rekening gehouden kan worden; dat de Brandweerzone de politieverordening vervolgens ter goedkeuring zal voorleggen aan de respectieve gemeenteraden; Overwegende dat het zonesecretariaat vraagt om de opmerkingen uiterlijk op 8 juni 2015 te bezorgen; dat de opmerkingen gebundeld zullen worden voorgelegd aan de zoneraad op 29 juni 2015; Overwegende dat de heer Denis Dierick, schepen, tijdens zijn toelichting meegeeft dat hij voor wat betreft de brandveiligheidsnormen zal pleiten om het aantal toegelaten personen op te trekken naar maximaal 3 personen per m² voor het publiek toegankelijke oppervlakte; Overwegende dat de heer Wim Malfroot vraagt om een degelijk actieplan op te stellen voor wat betreft de communicatie naar de instellingen toe; dat daarenboven een oplijsting van de brandbeveiligheidsattesten interessant zou zijn; BESLUIT: eenparig Art. 1:

Art. 2:

De volgende opmerkingen op het ontwerp van politieverordening inzake de preventie van brand en ontploffing in publiek toegankelijke inrichtingen over te maken aan de Brandweerzone Centrum: -

het aantal toegelaten personen op te trekken naar maximaal 3 personen per m² voor het publiek toegankelijke oppervlakte;

-

een degelijk actieplan op te stellen voor wat betreft de communicatie.

Een afschrift van deze beslissing over te maken aan de afdeling grondgebiedszaken en de Brandweerzone Centrum, t.a.v. mevrouw Sarah Tavernier, p/a Roggestraat 70 te 9000 Gent.

12. Eredienst – kerkfabriek Sint-Martinus Asper – advies rekening 2014. DE GEMEENTERAAD, Vergaderd in openbare zitting, met het vereiste quorum; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op het decreet betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, en in het bijzonder op artikel 55§ 1; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 18 december 2013 houdende kerkfabriek SintMartinus Asper -goedkeuren meerjarenplan 2014-2019; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 18 december 2013 houdende kerkfabriek SintMartinus Asper - kennisname budget 2014; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 23 juni 2014 houdende kerkfabriek Sint-Martinus Asper– advies rekening 2013; Gelet dat de rekening over het boekjaar 2014 van de kerkfabriek Sint-Martinus Asper door de kerkraad werd vastgesteld op 15 januari 2015; Overwegende dat het centraal kerkbestuur de rekeningen moet indienen bij de gemeente vóór 1 mei 2015; Overwegende dat de gemeente over 50 dagen beschikt om advies uit te brengen; dat de rekening vervolgens aan de gouverneur ter goedkeuring wordt voorgelegd; dat de rekening ontvangen werd op 15 april 2015; dat dus uiterlijk op 4 juni 2015 advies dient uitgebracht te worden; Overwegende dat de rekening 2014 van de kerkfabriek Sint-Martinus Asper afsluit met een batig saldo van € 17.663,58 op exploitatie en een saldo van € 0,00 op investeringen;

51 Overwegende dat het saldo van de rekening over het boekjaar 2014 in overeenstemming is met de stand van de financiële rekeningen op 31 december 2014; BESLUIT: eenparig Art. 1:

Gunstig advies te verlenen aan de rekening 2014 van de kerkfabriek Sint-Martinus Asper.

Art. 2:

Een afschrift van deze beslissing over te maken aan de kerkfabriek, het centraal kerkbestuur en aan de provinciegouverneur.

13. Eredienst – kerkfabriek Sint-Bavo Baaigem – advies rekening 2014. DE GEMEENTERAAD, Vergaderd in openbare zitting, met het vereiste quorum; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op het decreet betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, en in het bijzonder op artikel 55§ 1; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 18 december 2013 houdende kerkfabriek Sint-Bavo Baaigem -goedkeuren meerjarenplan 2014-2019; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 18 december 2013 houdende kerkfabriek Sint-Bavo Baaigem - kennisname budget 2014; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 23 juni 2014 houdende kerkfabriek Sint-Bavo Baaigem– advies rekening 2013; Gelet dat de rekening over het boekjaar 2014 van de kerkfabriek Sint-Bavo Baaigem door de kerkraad werd vastgesteld op 22 maart 2015; Overwegende dat het centraal kerkbestuur de rekeningen moet indienen bij de gemeente vóór 1 mei 2015; Overwegende dat de gemeente over 50 dagen beschikt om advies uit te brengen; dat de rekening vervolgens aan de gouverneur ter goedkeuring wordt voorgelegd; dat de rekening ontvangen werd op 15 april 2015; dat dus uiterlijk op 4 juni 2015 advies dient uitgebracht te worden; Overwegende dat de rekening 2014 van de kerkfabriek Sint-Bavo Baaigem afsluit met een batig saldo van € 11.127,39 op exploitatie en een negatief saldo van € - 10.781,12 op investeringen; Gelet dat de correcties van de gouverneur bij de rekening 2013 niet werden ingebracht en de saldi als volgt dienen te worden aangepast: een batig saldo van € 8.972,79 op exploitatie en een saldo van € - 8.626,52 op investeringen; Overwegende dat het saldo van de rekening over het boekjaar 2014 in overeenstemming is met de stand van de financiële rekeningen op 31 december 2014; Overwegende dat de heer Karel Hubau, raadslid, vraagt om een artikel toe te voegen in de besluitvorming dat de correcties van de gouverneur bij de rekening 2013 zullen opgenomen worden in de rekening 2015; Overwegende dat akkoord kan gegaan worden met de toevoeging in de besluitvorming; BESLUIT: eenparig Art. 1:

Gunstig advies te verlenen aan de rekening 2014 van de kerkfabriek Sint-Bavo Baaigem, mits aanpassing van de saldi op exploitatie en investeringen.

Art. 2:

De correcties van de gouverneur bij de jaarrekening 2013 aan te passen via de jaarrekening 2015.

52 Art. 3:


14. Eredienst – kerkfabriek Sint-Petrus Dikkelvenne – advies rekening 2014. DE GEMEENTERAAD, Vergaderd in openbare zitting, met het vereiste quorum; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op het decreet betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, en in het bijzonder op artikel 55§ 1; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 18 december 2013 houdende kerkfabriek Sint-Petrus Dikkelvenne -goedkeuren meerjarenplan 2014-2019; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 18 december 2013 houdende kerkfabriek Sint-Petrus Dikkelvenne - kennisname budget 2014; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 23 juni 2014 houdende kerkfabriek Sint-Petrus Dikkelvenne– advies rekening 2013; Gelet dat de rekening over het boekjaar 2014 van de kerkfabriek Sint-Petrus Dikkelvenne door de kerkraad werd vastgesteld op 26 februari 2015; Overwegende dat het centraal kerkbestuur de rekeningen moet indienen bij de gemeente vóór 1 mei 2015; Overwegende dat de gemeente over 50 dagen beschikt om advies uit te brengen; dat de rekening vervolgens aan de gouverneur ter goedkeuring wordt voorgelegd; dat de rekening ontvangen werd op 15 april 2015; dat dus uiterlijk op 4 juni 2015 advies dient uitgebracht te worden; Overwegende dat de rekening 2014 van de kerkfabriek Sint-Petrus Dikkelvenne afsluit met een batig saldo van € 10.488,56 op exploitatie en een saldo van € 0,00 op investeringen; Overwegende dat het saldo van de rekening over het boekjaar 2014 in overeenstemming is met de stand van de financiële rekeningen op 31 december 2014; BESLUIT: eenparig Art. 1:

Gunstig advies te verlenen aan de rekening 2014 van de kerkfabriek Sint-Petrus Dikkelvenne.

Art. 2:


15. Eredienst – kerkfabriek Sint-Amandus Gavere – advies rekening 2014. DE GEMEENTERAAD, Vergaderd in openbare zitting, met het vereiste quorum; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op het decreet betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, en in het bijzonder op artikel 55§ 1; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 18 december 2013 houdende kerkfabriek SintAmandus Gavere -goedkeuren meerjarenplan 2014-2019; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 18 december 2013 houdende kerkfabriek SintAmandus Gavere - kennisname budget 2014;

53 Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 23 juni 2014 houdende kerkfabriek Sint-Amandus Gavere– advies rekening 2013; Gelet dat de rekening over het boekjaar 2014 van de kerkfabriek Sint-Amandus Gavere door de kerkraad werd vastgesteld op 24 februari 2015; Overwegende dat het centraal kerkbestuur de rekeningen moet indienen bij de gemeente vóór 1 mei 2015; Overwegende dat de gemeente over 50 dagen beschikt om advies uit te brengen; dat de rekening vervolgens aan de gouverneur ter goedkeuring wordt voorgelegd; dat de rekening ontvangen werd op 15 april 2015; dat dus uiterlijk op 4 juni 2015 advies dient uitgebracht te worden; Overwegende dat de rekening 2014 van de kerkfabriek Sint-Amandus Gavere afsluit met een batig saldo van € 18.055,85 op exploitatie en een saldo van € 0,00 op investeringen; Overwegende dat het saldo van de rekening over het boekjaar 2014 in overeenstemming is met de stand van de financiële rekeningen op 31 december 2014; BESLUIT: eenparig Art. 1:

Gunstig advies te verlenen aan de rekening 2014 van de kerkfabriek Sint-Amandus Gavere.

Art. 2:


16. Eredienst – kerkfabriek Sint-Pietersbanden Semmerzake – advies rekening 2014. DE GEMEENTERAAD, Vergaderd in openbare zitting, met het vereiste quorum; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op het decreet betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, en in het bijzonder op artikel 55§ 1; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 18 december 2013 houdende kerkfabriek SintPietersbanden Semmerzake -goedkeuren meerjarenplan 2014-2019; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 18 december 2013 houdende kerkfabriek SintPietersbanden Semmerzake - kennisname budget 2014; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 23 juni 2014 houdende kerkfabriek Sint-Pietersbanden Semmerzake– advies rekening 2013; Gelet dat de rekening over het boekjaar 2014 van de kerkfabriek Sint-Pietersbanden Semmerzake door de kerkraad werd vastgesteld op 24 februari 2015; Overwegende dat het centraal kerkbestuur de rekeningen moet indienen bij de gemeente vóór 1 mei 2015; Overwegende dat de gemeente over 50 dagen beschikt om advies uit te brengen; dat de rekening vervolgens aan de gouverneur ter goedkeuring wordt voorgelegd; dat de rekening ontvangen werd op 15 april 2015; dat dus uiterlijk op 4 juni 2015 advies dient uitgebracht te worden; Overwegende dat de rekening 2014 van de kerkfabriek Sint-Pietersbanden Semmerzake afsluit met een batig saldo van € 20.808,43 op exploitatie en een negatief saldo van € 3.832,86 op investeringen; Overwegende dat het saldo van de rekening over het boekjaar 2014 in overeenstemming is met de stand van de financiële rekeningen op 31 december 2014;

54 Gelet op het positieve resultaat van de rekening 2013 van € 0,42 op investeringen vastgesteld door de gouverneur op 13 oktober 2014 door een niet herbelegging van € 0,42 bij investeringsbeleggingen; Gelet op de aanvullende toelichting bij de jaarrekening 2014 waarbij wordt vermeld dat een budgetwijziging in 2015 aangewezen is; dat het negatief resultaat op investeringen te wijten is aan een niet tijdig ontvangen investeringstoelage; BESLUIT: eenparig Art. 1:

Gunstig advies te verlenen aan de rekening 2014 van de kerkfabriek SintPietersbanden Semmerzake.

Art. 2:


17. Eredienst – kerkfabriek Sint-Pietersbanden Semmerzake – kennisname budgetwijziging 2015/1 en geactualiseerd meerjarenplan 2014-2019. DE GEMEENTERAAD, Vergaderd in openbare zitting, met het vereiste quorum; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten en in het bijzonder op de artikelen 43 en 48; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en in het bijzonder op de artikelen 13, 17, 18, 19, 20, 21, 21/1, 22, 23, 24, 25, 31 en 36; Gelet op het ministerieel besluit van 27 november 2006 tot vaststelling van de modellen van de boekhouding van de besturen van de erediensten en ter uitvoering van artikel 46 van het besluit van de Vlaamse regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de eredienst; Gelet op de omzendbrief BB-2013/01 van 1 maart 2013 betreffende boekhouding van de besturen van de eredienst; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 18 december 2013 houdende kerkfabriek SintPietersbanden Semmerzake – aanpassen meerjarenplan 2014-2019; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 20 oktober 2014 houdende kerkfabriek SintPietersbanden Semmerzake – kennisname budget 2015; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 26 mei 2015 houdende gunstig advies bij de jaarrekening 2014 van de kerkfabriek Sint-Pietersbanden Semmerzake; Gelet op het ontwerp budgetwijziging 2015/1 en geactualiseerd meerjarenplan 2014-2019 zoals gezien in bijlage; Gelet op de toelichting dat in deze budgetwijziging een verschuiving van budget werd gedaan en een correctie met betrekking tot de voorgaande jaarrekeningen zonder invloed op de gemeentelijke toelagen; Overwegende dat in het geactualiseerd meerjarenplan 2014-2019 geen rekening werd gehouden met de aanpassing bij gemeenteraadsbesluit van 18 december 2013 omtrent het schrappen van de investeringstoelage voor stoelen; Overwegende dat de gemeentelijke exploitatietoelage volgens het meerjarenplan 2014-2019 € 12.372,29 bedraagt; dat de gebudgetteerde gemeentelijke bijdrage in het oorspronkelijk budget 2015 € 12.372,29 bedraagt; dat de gemeentelijke exploitatietoelage in de budgetwijziging 2015/1 ongewijzigd blijft; dat de exploitatietoelage binnen het meerjarenplan blijft;

55 Overwegende dat de gemeentelijke investeringstoelage volgens het meerjarenplan 2014-2019 € 19.000,00 bedraagt; dat de gebudgetteerde gemeentelijke investeringstoelage in het oorspronkelijk budget 2015 € 19.000,00 bedraagt; dat de gemeentelijke investeringstoelage in de budgetwijziging 2015/1 ongewijzigd blijft; dat de investeringstoelage binnen het meerjarenplan blijft; Overwegende dat de budgetwijziging 2015/1 door het centraal kerkbestuur op 5 mei 2015 werd ingediend bij de gemeente; dat de gemeente over 50 dagen beschikt om zich uit te spreken over de budgetwijziging 2015/1; dat de uiterste termijn verstrijkt op 24 juni 2015; Overwegende dat mevrouw Nadine De Stercke, raadslid, zich afvraagt waarom de verplaatsingsvergoeding van de pastoor niet voor de andere pastoors van toepassing is; BESLUIT: Art. 1:

Kennis te nemen van de budgetwijziging 2015/1 en het geactualiseerd meerjarenplan 2014-2019 van de kerkfabriek Sint-Pietersbanden Semmerzake, zoals gezien in bijlage.

Art. 2:

Een afschrift van deze beslissing over te maken aan de provinciegouverneur, de kerkfabriek Sint-Pietersbanden Semmerzake, het centraal kerkbestuur, het bisdom en de afdeling interne zaken (dienst financiële organisatie.

18. Eredienst – kerkfabriek Sint-Martinus Vurste – advies rekening 2014. DE GEMEENTERAAD, Vergaderd in openbare zitting, met het vereiste quorum; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op het decreet betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, en in het bijzonder op artikel 55§ 1; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 18 december 2013 houdende kerkfabriek SintMartinus Vurste -goedkeuren meerjarenplan 2014-2019; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 18 december 2013 houdende kerkfabriek SintMartinus Vurste - kennisname budget 2014; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 23 juni 2014 houdende kerkfabriek Sint-Martinus Vurste– advies rekening 2013; Gelet dat de rekening over het boekjaar 2014 van de kerkfabriek Sint-Martinus Vurste door de kerkraad werd vastgesteld op 25 januari 2015; Overwegende dat het centraal kerkbestuur de rekeningen moet indienen bij de gemeente vóór 1 mei 2015; Overwegende dat de gemeente over 50 dagen beschikt om advies uit te brengen; dat de rekening vervolgens aan de gouverneur ter goedkeuring wordt voorgelegd; dat de rekening ontvangen werd op 15 april 2015; dat dus uiterlijk op 4 juni 2015 advies dient uitgebracht te worden; Overwegende dat de rekening 2014 van de kerkfabriek Sint-Martinus Vurste afsluit met een batig saldo van € 750,44 op exploitatie en een saldo van 0,00 op investeringen; Overwegende dat het saldo van de rekening over het boekjaar 2014 in overeenstemming is met de stand van de financiële rekeningen op 31 december 2014; BESLUIT: eenparig Art. 1:

Gunstig advies te verlenen aan de rekening 2014 van de kerkfabriek Sint-Martinus Vurste.

56 Art. 2:


19. Cultuur – gemeentelijke adviesraad voor toerisme en erfgoed – kennisname voorlopig verslag van 26 maart 2015. DE GEMEENTERAAD, Vergaderd in openbare zitting, met het vereiste quorum; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en in het bijzonder op artikel 200 §3; Gelet op de algemene vergadering van de gemeentelijke adviesraad voor toerisme en erfgoed van 26 maart 2015; Gelet op het verslag als bijlage; Overwegende dat het verslag van 26 maart 2015 nog niet werd goedgekeurd; BESLUIT: Art. 1:

Kennis te nemen van het voorlopig verslag van de algemene vergadering van de gemeentelijke adviesraad voor toerisme en erfgoed VVV ‘t Gaverland van 26 maart 2015.

20. Mobiliteit – gemeentelijke overlegstructuur voor verkeer en mobiliteit – kennisname voorlopig verslag van 1 april 2015. DE GEMEENTERAAD, Vergaderd in openbare zitting, met het vereiste quorum; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en in het bijzonder op artikel 200 §3; Gelet op de vergadering van de gemeentelijke overlegstructuur voor verkeer en mobiliteit van 1 april 2015; Gelet op bijgevoegd voorlopig verslag van deze vergadering; Overwegende dat mevrouw Ankie D’Hollander, raadslid, zich helemaal niet kan vinden in de geformuleerde conclusie omtrent de problematiek aan het Populierenhof nml dat deze situatie oplosbaar zou zijn met geduld, gezond verstand en hoffelijkheid van elke bestuurder; Overwegende dat mevrouw Tanja Eeckhout, schepen, opmerkt dat er zoveel gevaarlijke situaties zijn in de Stationsstraat; dat het aanbrengen van een spiegel geen oplossing is aangezien dit een verkeerde inschatting van het aankomend verkeer kan veroorzaken reden waarom ook het Vlaams gewest hier geen voorstander van is; Overwegende dat mevrouw Nadine de Stercke, raadslid, vindt dat de situatie aan het Populierenhof een specifiek karakter heeft aangezien de wachtende rij auto’s tijdens de avondspits zich ophoopt tot aan het kruispunt Vogelzang; Overwegende dat mevrouw Ankie D’Hollander, raadslid, tevens wil wijzen op de ontwijkingsmanoeuvres via de Heedstraat/Stationsstraat/Luxemburgstraat; Overwegende dat de heer Jef Vermaere, raadslid aankaart dat er geen vervanging is voorzien voor de stemgerechtigden via het huishoudelijk reglement en ook niet voor de nietstemgerechtigde leden via het gemeentelijk reglement voor de adviesraden; BESLUIT: Art. 1:

Kennis te nemen van het voorlopig verslag van de vergadering van de gemeentelijke overlegstructuur voor verkeer en mobiliteit van 1 april 2015.

57 21. Wegenis – verkavelingsaanvraag Smalle voor het perceel gelegen te Vurste, Oude Pastorijstraat, 3e af. Sie A nr. 213C – vaststellen stratentracé, goedkeuren ontwerp wegenis en beoordeling bezwaren. DE GEMEENTERAAD, Vergaderd in openbare zitting, met het vereiste quorum; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op de wet van 28 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op art. 4.2.25 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening waarbij bepaald wordt dat de gemeenteraad een gemotiveerd besluit over de zaak van de wegen; Gelet op art. 10 van het besluit van de Vlaamse regering dd. 7 mei 2010 betreffende de openbare onderzoeken voor aanvragen tot stedenbouwkundige vergunningen, verkavelingsaanvragen en aanvragen tot verkavelingswijziging, waarbij bepaald wordt dat de gemeenteraad een gemotiveerd besluit neemt over de zaak van de wegen en kennis neemt van de ingediende bezwaren en opmerkingen; Gelet op de verkavelingsaanvraag, met betrekking tot de percelen gelegen Gavere – Vurste, Oude Pastorijstraat, 3e afd. Sie A nr 213C, ontvangen op 17 december 2014 van Smalle Koen, Ten Stroom 13 9890 Vurste; Overwegende dat deze verkaveling, bestaande uit 4 loten, bestemd wordt voor het oprichten van 4 ééngezins-woningen van het type halfopen bebouwing; Overwegende dat de loten een benaderende oppervlakte hebben van min. 367 m2 en max. 519m²; Overwegende dat het voornoemde perceel volgens de planologische voorzieningen van het gewestplan “Gentse en kanaalzone”, goedgekeurd bij K.B. van 14.09.1977, gelegen is in woongebied met landelijk karakter waarvoor art. 5.1.1 en 5.1.2.2. van het KB van 28 dec. 1972 van toepassing is; de woongebieden zijn bestemd voor: ” wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf, voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven, en dat deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. De woongebieden met landelijk karakter zijn bestemd voor woningbouw in het algemeen en tevens voor landbouwbedrijven”; Overwegende dat de aanvraag het verkavelen van een grond betreft bestemd voor wonen, zodat dit in overeenstemming is met voornoemde bepalingen; Overwegende dat het hiertoe noodzakelijk is de voorliggende weg, voetweg 30 – Oude Pastorijstraat, uit te breiden tot een breedte van 4m over een lengte van 54m conform het advies van de brandweer dd 02/02/2015; Gelet op het voorgelegd wegenisdossier bestaande uit een grondplan, doorsnedes en meetstaat/kostenraming; Overwegende dat de aanvraag voorziet in de verbreding van de bestaande rijwegverharding van de Oude Pastorijstraat over een afstand van ongeveer 54 m en tot een breedte van 4m als volgt: -

uitbreiden wegenis over een breedte van 1,56m:

Optie 1: onderfundering: steenslag, dikte 20cm; fundering: drainerend schraal beton, dikte 20cm; toplaag: grasdallen dikte 10cm;

58 boordsteen: breedte 16cm. Optie 2: onderfundering: steenslag, dikte 20cm; fundering: drainerend schraal beton, dikte 20cm; toplaag: kasseien dikte 11cm; boordsteen: breedte 16cm. -

riolering: rioolbuizen: diameter 110cm; huisaansluitingen (gescheiden systeem) in PVC;

Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 20 december 2004 houdende de toetreding van de gemeente Gavere tot de zuiveringsdivisie van de intercommunale Tussengemeentelijke Maatschappij der Vlaanderen voor Watervoorziening TMVW (nu FARYS), Stropstraat 1 te 9000 Gent; Gelet op het gunstig advies dd. 03/02/2015 van FARYS m.b.t. de riolering en de drinkwaterinfrastructuur; Overwegende dat voor onderhavige aanvraag een uitbreiding van het elektriciteits-, water-, O.V.- en I.C.S.-net noodzakelijk is, welke dienen uitgevoerd te worden ten laste van de verkavelaar; Gelet op de bijgevoegde adviezen van de respectievelijke nutsmaatschappijen; Gelet op het voorwaardelijk gunstig advies dd. 02/02/2015 van de brandweer; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering dd 9 september 2011 tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering dd 7 mei 2010 betreffende de openbare onderzoeken over aanvragen tot stedenbouwkundige vergunningen en verkavelingsaanvragen, meer bepaald art. 3 § 4; Gelet op bijgevoegde verklaring van aanplakking van het bericht en van de terinzagelegging van het verkavelingsdossier op het gemeentehuis waaruit blijkt dat de aanvraag aan een openbaar onderzoek werd onderworpen van 22/01/2015 tot 20/02/2015; Overwegende dat er drie bezwaarschriften werden ingediend; Overwegende dat de bezwaren betrekking hebben op: -

(1) De bouwhoogte van de woningen (kroonlijsthoogte tot max. 8m) is te hoog in vergelijking met de hoogte van de bestaande woningen in de Oude Pastorijstraat waarvan de kroonlijsthoogte kleiner of gelijk is aan 6m. De gevraagde bouwhoogte laat toe drie bouwlagen te realiseren waardoor er verstoring van de bezonning zal worden veroorzaakt en de privacy zal worden geschonden in de omgeving

-

(2) Het ontwerp laat nevenfuncties toe tot 100m² per lot waardoor de mobiliteit in de huidige autoluwe straat sterk zal toenemen.

Gelet op de bespreking van de verkavelingsaanvraag tijdens de zitting van het college van burgemeester en schepenen dd 30/04/2015 en waarbij geoordeeld werd dat een verbreding van de wegenis met grasdallen niet wenselijk is omdat grasdallen geen uitrusting zijn voor doorgaand verkeer en derhalve aan de gemeenteraad voor te stellen om de verbreding te laten uitvoeren met kasseien; BESLUIT: éénparig Art. 1:

Kennis te nemen van de bezwaren welke werden ontvangen m.b.t. de verkavelingsaanvraag ingediend door Smalle Koenraad, Ten Stroom 13 9890 Gavere, m.b.t. hun perceel gelegen te Gavere – Vurste, Oude Pastorijstraat, 3e afd. sie A nr 213C.

Art. 2:

Het stratentracé en de wegenis van het verkavelingsontwerp worden goedgekeurd, mits een uitvoering in kasseien. Voor de aanleg en uitrusting van de riolering dient de

59 verkavelaar zich te houden aan de richtlijnen van FARYS. Art. 3:

Afschrift van deze beslissing met bijhorende stukken als bijlage te voegen bij de verkavelingsaanvraag

22. Milieu – FRGE-leningen – ondertekenen overeenkomst met Veneco2. DE GEMEENTERAAD, Vergaderd in openbare zitting, met het vereiste quorum; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op de brief van Veneco² dd. 16 januari 2015 met de vraag om toe te treden tot de intercommunale aanpak inzake energieleningen waardoor particulieren een goedkope lening kunnen afsluiten voor energiebesparende maatregelen via Veneco² met een maximale duurtijd van 5 jaar en een maximum van 10.000 euro; Overwegende dat de intrestvoet 2% bedraagt voor particulieren en dat deze 0% bedraagt voor de hierna omschreven doelgroep: - Mensen die in aanmerking komen voor verhoogde tegemoetkoming in het kader van de verplichte verzekering voor geneeskundige verzorging en uitkering; - Mensen in schuldbemiddeling die hun energiefactuur niet kunnen betalen; - Mensen met een bruto gezinsinkomen niet hoger dan 16.965,47 euro verhoogd met 3.140,77 euro per persoon ten laste (deze bedragen worden jaarlijks geïndexeerd); - Mensen die het OCMW sociaal of budgettair begeleidt wegens betalingsmoeilijkheden voor de rekeningen voor gas en elektriciteit; Overwegende dat volgende werkzaamheden in aanmerking worden genomen om van deze lening te kunnen genieten: - Plaatsing van dakisolatie, muurisolatie, vloerisolatie (enkel renovatie); - Plaatsing van hoogrendementsbeglazing (enkel renovatie); - Vervanging van bestaande centrale verwarmingsketels (enkel renovatie); - Plaatsing van thermostatische kranen op radiatoren of een kamerthermostaat met tijdsinschakeling (enkel renovatie); - Uitvoering van een energieaudit in de woning (enkel renovatie); - Installatie van een zonneboiler (ook voor nieuwbouw); - Plaatsing van een geothermische warmtepomp (ook voor nieuwbouw); - Plaatsing driedubbele beglazing (ook voor nieuwbouw); Gelet op het feit dat Veneco² de begeleiding en administratie op zich neemt en het OCMW enkel dient tussen te komen om al dan niet gunstig advies te verstrekken of een kredietnemer wel of niet in aanmerking komt voor de toepassing van 0% intrestvoet; Gelet dat een borgstelling door het gemeentebestuur voor de leningen die de burgers niet zouden kunnen terugbetalen niet vereist is, maar dat de Vlaamse Overheid zich voor 95% en het FRGE (Fonds der Reductie van de Globale Energiekost) zich voor de overige 5% borg stelt; Gelet op het feit dat zowel de gemeente als het OCMW een raadslid en een plaatsvervanger dienen aan te duiden om in de kredietcommissie te zetelen; Overwegende dat wordt voorgesteld dat dit voor de gemeenteraad dezelfde bestuurder is als deze die zetelt in de Raad van Bestuur van Veneco, omdat een vergadering van de kredietcommissie aansluit op een vergadering van de Raad van Bestuur; Gelet op bijgevoegde overeenkomst met Veneco²; Overwegende dat de heer Wim Malfroot , raadslid, zich afvraagt of dit wel een taak van een intercommunale is; Overwegende dat de heer Paul Carion, voorzitter van de gemeenteraad, vermoedt dat dit bedoeld is voor mensen die geen lening bij de bank kunnen krijgen; Overwegende dat de heer Karel Hubau, raadslid, vraagt om een correcte communicatie te voeren naar de bevolking toe zodanig dat het verwachtingspatroon ingelost wordt;

60 BESLUIT: éénparig Art. 1:

De overeenkomst voor het verlenen van FRGE-leningen met Veneco² te ondertekenen, zoals gezien in bijlage.

Art. 2:

De burgemeester en gemeentesecretaris worden gemachtigd tot het ondertekenen van deze overeenkomst namens de gemeente.

Art. 3:

Over te gaan tot aanstelling van dhr. Denis Dierick, als effectief zetelend raadslid in de kredietcommissie en dhr. Willy Van Hove aan te stellen als plaatsvervangend raadslid.

Art. 4:

Een afschrift van deze beslissing over te maken aan het OCMW (afdeling sociaal huis (sociale dienst)).

23. Milieu – toelage voor aankoop van natuurgebieden te Gavere door erkende natuurverenigingen – vaststellen reglement (vervangen gemeenteraadsbesluit van 4 november 1992). DE GEMEENTERAAD, Vergaderd in openbare zitting, met het vereiste quorum; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op het toelagebesluit voor aankoop van natuurgebieden door erkende natuurverenigingen goedgekeurd in zitting van de gemeenteraad van 4 novermber 1992; Overwegende dat het reglement voorziet in een jaarlijks begrotingskrediet van 4.957,87 € (voorheen 200.000 Bfr) en dat dit bedrag dient opgenomen te worden in de gemeentelijke meerjarenplanning; Overwegende dat het toelagereglement dient geactualiseerd te worden naar de evoluerende wetgeving m.b.t. ruimtelijke ordening, milieu en natuur; Overwegende dat verschillende bepalingen uit het reglement achterhaald zijn of dienen verduidelijkt te worden : - de toelage dient afhankelijk te zijn van de ruimtelijke bestemming in het algemeen (dus ook BPA, RUP,…) i.p.v. enkel de bestemming op het gewestplan - het reglement dient te verwijzen naar de huidige VEN-gebieden (Vlaams ecologisch netwerk) en habitatrichtlijngebieden i.p.v. naar de gewezen “groene hoofdstructuur” - er dient duidelijkheid geschapen te worden omtrent deelname aan zogenaamde beheerscommissies en indienen van een jaarverslag door de natuurvereniging (bepalingen die tot nu toe niet werden nageleefd) : deze zaken worden bij voorkeur geschrapt gezien vele zaken al vastliggen in beheersplannen en goedgekeurde visiegebieden. Overwegende dat beoordelingscriteria voor betoelaging éénduidig, objectief, meetbaar en specifiek moeten zijn en als de aan te kopen percelen niet in een ‘groene’ bestemming liggen, in een VEN-gebied, habitatrichtlijngebied of biologisch niet waardevol zijn, het reglement geen ruimte mag laten voor interpretatie; Overwegende dat wanneer niet aan één van deze voorwaarden voldaan is de aan te kopen gebieden dus niet in aanmerking komen voor betoelaging gezien het de bedoeling is om de aankoop van ecologisch waardevolle percelen te stimuleren; Overwegende dat het wenselijk is dat in de communicatie van dergelijke betoelaagde aankopen door de natuurverenigingen ook het gemeentebestuur wordt vermeld; Gelet op het gunstig advies van de gemeentelijke adviesraad voor milieu en natuur dd. 30 maart 2015; Overwegende dat de heer Jef Vermaere, raadslid, vindt dat het jammer is dat het voorziene bedrag sinds 1991 niet meer veranderd is en niet aangepast is aan de levensduurte; Overwegende dat de heer Willy Van Hove, schepen, opmerkt dat het gemiddelde genomen werd van de laatste 5 jaar;

61 BESLUIT: eenparig Art. 1 : Binnen de perken van de gemeentelijke meerjarenplanning kan het gemeentebestuur toelagen verlenen voor de aankoop van gronden binnen de gemeente Gavere met de bedoeling deze in te richten en te beheren als natuurgebied. De bedoelde gronden moeten gelegen zijn in één van de volgende gebieden: -

Art. 2 :

als ruimtelijke bestemming één van de volgende bestemmingen hebben : aangeduid als natuurgebied (N), natuurreservaat (R), natuurgebied met wetenschappelijke waarde, parkgebied (P), valleigebied, bosgebied; volgens de biologische waarderingskaart aangeduid als biologisch (zeer) waardevol; aangeduid zijn als VEN-gebied of habitatrichtlijngebied;

De voor betoelaging in aanmerking komende natuurverenigingen zijn alle verenigingen die door het Vlaamse Gewest als dusdanig erkend worden.

Art. 3 : Hoger vernoemde verenigingen maken aan het gemeentebestuur een afschrift over van hun statuten en geven onmiddellijk kennis van eventuele wijzigingen aan deze statuten. Art. 4 : De aankoop van gronden wordt niet betoelaagd als deze verworven worden van een andere natuurvereniging. Art. 5 : De toelage bedraagt maximum 10% van de aankoopprijs zoals deze voorkomt in de verleden aankoopakte (dus excl. alle kosten die verbonden zijn aan de aankoop zoals bv. attesten, notariskosten, hypotheek, registratie,…). Het college van burgemeester en schepenen kan ten allen tijde per aankoop een limiet stellen aan de toelage. Er zal jaarlijks een transactiekrediet van 5.000 euro in het gemeentelijk meerjarenplan voorzien worden. De vereniging bewijst de totale kostprijs aan het gemeentebestuur. Art. 6 : De aanvraag tot het bekomen van een toelage voor de aankoop van gronden dient ingediend te worden bij het college van burgemeester en schepenen van Gavere. De aanvraag dient vergezeld te zijn van:

Art. 7 :

-

Een uittreksel uit het kadaster met de kadastrale omschrijving van de betreffende gronden;

-

Een kopie van het gewestplan op schaal 1/10.000 waarop de betreffende gronden zijn aangeduid;

-

In voorkomend geval een uittreksel uit het bijzonder plan van aanleg, op schaal 1/10.000, waarbinnen de gronden gelegen zijn;

-

Een ecologische beschrijving van de betrokken gronden en een opgave van de geplande beheerswerken.

-

De verleden aankoopakte incl. oplijsting van de verschillende kosten verbonden aan de aankoop.

Binnen de 60 dagen na datum van ontvangst van het volledige dossier deelt het gemeentebestuur de aanvrager mee of de geplande aankoop al dan niet voor toelage in aanmerking komt.

Art. 8 : Na aankoop stelt het college van burgemeester en schepenen, op basis van de door de vereniging ingediende stukken, het juiste bedrag van de toelage vast. Art. 9 : Op basis van het besluit, vermeld in artikel 7 wordt de toelage uitbetaald. Het gemeentebestuur is geenszins intresten verschuldigd voor een eventueel laattijdige uitbetaling van deze toelage. Art. 10 : De bestemming en het gebruik van de verworven gronden moeten uitdrukkelijk in de aankoopakte omschreven worden. Art. 11 : De gronden waarvan de aankoop door de gemeente Gavere werden getoelageerd mogen niet worden ontvreemd, noch aan het gebruik en de bestemming als natuurgebied worden onttrokken zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van het college van burgemeester en schepenen. Deze kan voorwaarden verbinden aan de eventuele toestemming.

62 Art. 12 : De vereniging welke voor de aankoop van gronden toelagen heeft verkregen van de gemeente Gavere dient een aanvraag tot erkenning van de betreffende gronden als natuurreservaat in te dienen. Art. 13 : De betrokken verenigingen zijn ertoe gehouden steeds het toezicht van de gemeenteambtenaren toe te staan en in elke communicatie met betrekking tot de aankoop van deze gebieden het gemeentebestuur te vermelden. Art. 14 : Bij niet-naleving van onderhavig reglement kan het gemeentebestuur overgaan tot de gehele of gedeeltelijke terugvordering van de verleende toelagen. Art. 15: Onderhavig besluit vervangt met ingang van 27 mei 2015 het gemeenteraadsbesluit van 4 november 1992 houdende toelagereglement voor de aankoop van natuurgebieden door erkende natuurverenigingen. Art. 16 : Een afschrift van deze beslissing over te maken aan de afdeling grondgebiedszaken (dienst milieu) en de afdeling interne zaken (financieel beheerder/dienst financiële organisatie). Onderhavig reglement bekend te maken overeenkomstig artikel 186 en 187 van het gemeentedecreet. 24. Onderwijs – gemeentelijke basisscholen “De Vierklaver” – goedkeuren aanwending lestijdenpakket schooljaar 2015-2016 met aanvraag lestijden ten laste van het schoolbestuur. DE GEMEENTERAAD, Vergaderd in openbare zitting, met het vereiste quorum; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en in het bijzonder op artikel 42 §1; Gelet op het decreet van 31 juli 1990 betreffende het onderwijs-II; Gelet op het decreet van 25 februari 1997 betreffende het basisonderwijs en in het bijzonder op artikel 141 en volgende; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering betreffende de procedure en de modaliteiten inzake de lokale autonomie en inspraakregeling in de door de Vlaamse Gemeenschap gesubsidieerde onderwijsinstellingen; Gelet op de omzendbrief BaO/2000/5 van 22 juni 2000 betreffende overleg over de aanwending van het lestijdenpakket; Overwegende dat in de Gemeentelijke Basisschool De Vierklaver A de telling voor de organisatie van het schooljaar 2015-2016 plaats vond op 1 februari 2015; Overwegende dat in de Gemeentelijke Basisschool De Vierklaver B/G/V de telling voor de organisatie van het schooljaar 2015-2016 plaats vindt op 1 oktober 2015; Overwegende dat we in GBS De Vierklaver B/G/V vanaf 1 september 2015 met een prognose dienen te werken in afwachting van het lestijdenpakket dat pas op 1 oktober 2015 definitief is voor het schooljaar 2015-2016; Overwegende dat in de Gemeentelijke Basisschool De Vierklaver A in het lager onderwijs 199 lestijden + 6 SES lestijden = 205 lestijden kunnen ingericht worden op basis van de telling van 1 februari 2015; Overwegende dat in de Gemeentelijke Basisschool De Vierklaver BGV in het lager onderwijs 301 lestijden + 12 SES lestijden = 313 kunnen ingericht worden op basis van een voorlopige prognose op 4 mei 2015; Overwegende dat de Gemeentelijke Basisschool De Vierklaver A 6 klassen kunnen inrichten waarvan het eerste, derde en het vierde leerjaar halftijds opgesplitst zijn; Overwegende dat de Gemeentelijke Basisschool De Vierklaver BGV 12 klassen wil inrichten verspreid over: Gavere: 6 klassen

63 Baaigem: 3 graadsklassen Vurste: 3 graadsklassen Overwegende dat er een tekort is van 6 u om de 6 klassen in Gavere in te richten; Overwegende dat het schoolbestuur kiest voor het behoud van de school van Vurste en daarvoor 17 u tekort zijn; Overwegende dat er in de 2 scholen klassen zijn tussen de 25 en 27 leerlingen waarvan verschillende probleemleerlingen; Overwegende dat deze probleemleerlingen extra zorg nodig hebben; Overwegende dat er nood is aan 12 lestijden zorg om alle probleemleerlingen zo goed mogelijk te begeleiden; Overwegende dat er bijgevolg 23 lestijden, dit is 5 lestijden minder dan in het schooljaar 2014-2015, tekort zijn om in alle klassen van het lager onderwijs volwaardig les te kunnen geven; Overwegende dat er gewerkt wordt met prognoses; dat daarom best een marge van 5 lestijden wordt ingebouwd om eventuele schommelingen in lestijden op te vangen; Gelet op het akkoord van het afzonderlijk bijzonder onderhandelingscomité van 4 mei 2015 waarop een consensus werd bereikt door de aanwezige leden voor de aanvraag van 23 + 5 = 28 lestijden lager onderwijs en 12 lestijden zorg ten laste van het schoolbestuur; BESLUIT: eenparig. Art. 1:

Het lestijdenpakket lager onderwijs voor het schooljaar 2015-2016 goed te keuren.

Art. 2:

De aanvraag van 23 lestijden lager onderwijs ten laste van het schoolbestuur goed te keuren.

Art. 3:

De aanvraag van 5 extra lestijden lager onderwijs ten laste van het schoolbestuur goed te keuren onder de opschortende voorwaarde dat de aanwending ervan slechts kan gebeuren bij overschrijding van de prognose van 4 mei 2015 en dit volgens noodzaak.

Art. 4:

De aanvraag van 12 lestijden voor zorg, te presteren in het kleuter- of lager onderwijs, ten laste van het schoolbestuur goed te keuren.

Art. 5:

Een afschrift van deze beslissing over te maken aan de afdeling interne zaken (administratieve en financiële organisatie) en de schooldirectie.

AGENDAPUNT OP VOORSTEL VAN RAADSLID NADINE DE STERCKE (NV-A) 25. Aanpassing van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad – toekennen ere-titels aan mandatarissen. DE GEMEENTERAAD, Vergaderd in openbare zitting, met het vereiste quorum; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Overwegende dat door mevrouw Nadine De Stercke, bezorgd door de heer Wim Malfroot, raadsleden, op 16 mei 2015 een aanvullend agendapunt werd ingediend met de volgende toelichting: Motivatie: Het huishoudelijke reglement van de gemeenteraad laat niet toe dat de titel van ere-mandataris toegekend wordt aan zetelende mandatarissen; in omliggende gemeenten (o.a. Zingem, Nazareth, …) kan dit wel. Overwegende:  Dat een dergelijke eretitel toegekend wordt als een erkenning en blijk van waardering en dank voor het jarenlang opnemen van een verantwoordelijke functie binnen de gemeentelijke politiek;

64 





Dat art. 58 van onderhavig reglement stelt dat de eretitel van schepen of gemeenteraadslid in de gemeente Gavere noch kan aangevraagd, noch kan toegekend worden aan zetelende gemeenteraadsleden; dat wij onze twijfels hebben bij de repliek dat zulks niet kan krachtens de vigerende wetgeving, daar deze restrictie in vele andere gemeenten niet toegepast wordt; Dat het niet-toekennen van dergelijke eretitels ertoe kan leiden dat bij het eventuele (plotse, onvoorziene) afsterven van een actieve mandataris deze eretitel dan noodgedwongen postuum kan worden toegekend, wat te beschouwen is als een gemiste kans; Dat wij de bepaling dat een dergelijke titel niet kan gevoerd worden door actieve mandatarissen wel verder onderschrijven;

Overwegende dat de indiener voorstelt om als volgt te besluiten: Art. 1: Dat het College stappen onderneemt om het huidige huishoudelijke reglement van de gemeenteraad aan te passen, zodat deze mandatarissen wel hun eretitel van schepen of gemeenteraadslid kunnen aanvragen en toegekend worden wat op zich blijk zou geven van waardering en erkentelijkheid. Art. 2: Het College zich als doel stelt deze aanpassing binnen de 6 maand door te voeren. Overwegende dat mevrouw Nadine De Stercke, raadslid, de beweegredenen om ere-titels ook aan zittinghebbende raadsleden toe te kennen omstandig toelicht tevens verwijzend naar een aantal omliggende gemeenten die dit doen; Overwegende dat de heer Paul Carion, voorzitter van de gemeenteraad, opmerkt dat in de gemeente Nazareth deze werden toegekend omdat er nog geen reglement was omtrent het toekennen van ere-titels; dat hij daarenboven wil benadrukken dat het de bedoeling is om eretitels enkel toe te kennen aan aftredende gemeenteraadsleden; dat hij er tenslotte op wijst dat de meerderheid achter de huidige stipulering in het huishoudelijk reglement staat; BESLUIT: Art. 1:

Kennis te nemen van het antwoord van de voorzitter van de gemeenteraad.

AGENDAPUNT OP VOORSTEL VAN RAADSLID KAREL HUBAU (GAVERE DURFT) 26. Aanpassing van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad – notuleren van de afspraken die aan de hand van de mondeling vragen gemaakt worden. DE GEMEENTERAAD, Vergaderd in openbare zitting, met het vereiste quorum; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Overwegende dat door de heer Karel Hubau, bezorgd door de heer Wim Malfroot, raadsleden, op 16 mei 2015 een aanvullend agendapunt werd ingediend met de volgende toelichting: Motivatie: Het huishoudelijke reglement van de gemeenteraad stelt dat de mondelinge vragen niet genotuleerd worden, doch deze vragen resulteren soms in interessante afspraken die in consensus genomen worden en die dus best voor verdere actie genotuleerd worden. Overwegende:  Dat wij indertijd ons hebben moeten neerleggen bij de meerderheidsbeslissing om geen mondelinge vragen in de gemeenteraad te notuleren; dat wij deze puur politieke beslissing steeds weinig hedendaags vinden;  Dat er soms punten aangebracht worden die toch resulteren in een concrete afspraak, te nemen actie, … waar elk gemeenteraadslid in consensus achter staat;  Dat wij vinden dat deze (veelal unanieme) afspraken, … best wel genotuleerd worden;  Dat hiertoe zelfs het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad niet hoeft gewijzigd te worden; Overwegende dat de indiener voorstelt om als volgt te besluiten:

65 Art. 1: Dat de gemeentesecretaris gevraagd wordt de afspraken, … - in consensus genomen op basis van een mondelinge vraag – wel genotuleerd worden Art. 2: Deze beslissing onmiddellijk kracht van uitvoering kent Overwegende dat de heer Karel Hubau, raadslid, omstandige toelichting geeft over het notuleren van de mondelingen vragen; dat hij vraagt om de afspraken die in consensus zijn genomen te notuleren; Overwegende dat de heer Paul Carion, voorzitter van de gemeenteraad, opmerkt dat er in zitting van de gemeenteraad van 25 februari 2015 via een stemming werd beslist dat de mondelinge vragen niet genotuleerd worden; BESLUIT: Art. 1:


27. Gemeentelijke deontologische code en de samenstelling van de deontologische commisie. DE GEMEENTERAAD, Vergaderd in openbare zitting, met het vereiste quorum; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Overwegende dat door de heer Karel Hubau, bezorgd door de heer Wim Malfroot, raadsleden, op 16 mei 2015 een aanvullend agendapunt werd ingediend met de volgende toelichting: Motivatie: Beschikken over een inhoudelijk correcte deontologische code en een correct samengestelde deontologische commissie is een logisch gegeven. Na bijna 2.5 jaar bestuur deze legislatuur en 2 beloftes tot realisatie is het tijd een voorstel aan de gemeenteraad over te maken. Overwegende:  Dat de huidige samenstelling van de deontologische commissie geenszins een weergave is van de huidige gemeente- en OCMW-raad; dat deze 2 raden nu reeds méér dan 2 jaar geïnstalleerd werden;  Dat Gavere durft/ N-VA reeds twee maal de vraag in de gemeenteraad gesteld heeft naar de deontologische code & de commissiesamenstelling, waarbij in oktober 2014 ter realisatie een termijn van ‘een paar maanden’ vooropgesteld werd.  Dat de deontologische code allicht enkele aanpassingen dient te ondergaan op basis van opgedane ervaring en in lijn met code van andere steden en/of gemeenten; dat ook maanden geleden reeds gesteld werd dat de deontologische code van de stad Gent hierbij als inspirerend voorbeeld zou aangewend worden Overwegende dat de indiener voorstelt om als volgt te besluiten: Art. 1: Het College / de gemeenteraadsvoorzitter de aangepaste deontologische code in juni 2015 ter goedkeuring voorstelt aan de gemeenteraad, inclusief de samenstelling van de deontologische commissie. Art. 2: Dat deze deontologische code ook ter goedkeuring voorgelegd wordt aan de OCMW-raad Art. 3: Beide raden duiden vervolgens hun afgevaardigden aan die zetelen in de deontologische commissie. Overwegende dat de heer Karel Hubau, raadslid, vindt dat het hoog tijd is om tot een hersamenstelling van de deontologische commissie over te gaan teneinde het kluwen rond de huidige samenstelling te ontwarren; Overwegende dat de heer Paul Carion, voorzitter van de gemeenteraad, zegt dat er actie zal ondernomen worden om de fracties hiervoor bijeen te roepen; dat er zal gemikt worden naar de maand september om dit te bespreken in de gemeenteraad; BESLUIT: Art. 1:


66 28. Opstellen, communiceren en uitvoeren van een werkbaar verkeershandhavingsprogramma. DE GEMEENTERAAD, Vergaderd in openbare zitting, met het vereiste quorum; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Overwegende dat door de heer Karel Hubau, bezorgd door de heer Wim Malfroot, raadsleden, op 16 mei 2015 een aanvullend agendapunt werd ingediend met de volgende toelichting: Motivatie: Zowel meerderheid als oppositie moeten continu constateren dat de verkeersregels voornamelijk mbt tot onrechtmatig parkeren en inname van het openbaar domein meer en meer aan de laars gelapt worden. Beide constateren ook dat het toezicht faalt. Overwegende:  Dat Gavere durft/ N-VA héél frequent zelf constateert en door burgers aangesproken wordt omtrent heel vervelende, soms gevaarlijke verkeerssituaties qua parkeren, misbruik van eenrichtingsverkeersstraten, … zonder dat daar enige correctie aangewend wordt; dat de frequentie van dergelijk misbruik van dag tot dag toeneemt;  Dat deze steeds weerkerende en sterker om zich ingrijpende attitudes politioneel blijkbaar getolereerd worden en krachtens een uitspraak van schepen Dierick correctieve acties door de Politie niet langer tot de politietaken zouden behoren; het ‘sluit-de-ogen’ principe zet méér en méér bestuurders aan het met de verkeersregels niet zo nauw te nemen en een dergelijke situatie terugschroeven blijkt steeds een gigantische opdracht te zijn.  Dat de politiediensten blijkbaar reeds maanden werken aan een GASboetesysteem, waarover blijkbaar geen eensgezindheid kan bereikt worden tussen de 4 gemeentelijke colleges van de Zone Schelde-Leie; dat dit evenwel in de Politieraad nog niet tot uiting kwam;  Dat een dergelijk GAS-boetesysteem steeds dode letter zal blijven als hier geen actief actieprogramma aan gekoppeld wordt;  Dat wij sterk bekommerd zijn om een respectvolle, verkeersveilige, disciplinaire handhaving van de betreffende verkeersregels, zeker op gebeid van parkeersituaties. Overwegende dat de indiener voorstelt om als volgt te besluiten: Art. 1: Dat het College stappen onderneemt binnen de Politiezone om ofwel de meestal storende, soms duidelijk gevaarlijke verkeerssituaties politioneel op te nemen en dus de verkeersregels doet respecteren, ofwel om een haalbaar en efficiënt werkend GAS-boetesysteem uit te werken, goed te keuren en adequaat toe te passen. Art. 2: Hieromtrent het College binnen de 4 maand een duidelijk actieplan voorstelt aan de gemeenteraad, inclusief een communicatieplan naar de burgers en de ‘passanten’. Overwegende dat de heer Karel Hubau, raadslid, een omstandige toelichting geeft omtrent de beweegredenen om het GAS-reglement aan te passen en ter bespreking voor te leggen; Overwegende dat de heer Denis Dierick, schepen, opmerkt dat een werkgroep binnen de politiezone op regelmatige tijdstippen hiervoor bijeen komt; dat tenslotte de einddocumenten ter bespreking zullen voorgelegd worden aan de onderscheiden gemeenteraden van de politiezone; BESLUIT: Art. 1:

Kennis te nemen van het antwoord van het college van burgemeester en schepenen.

29. Behoud van het voor- en naschoolse leerlingenvervoer. DE GEMEENTERAAD, Vergaderd in openbare zitting, met het vereiste quorum; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005;

67 Overwegende dat door de heer Karel Hubau, bezorgd door de heer Wim Malfroot, raadsleden, op 16 mei 2015 een aanvullend agendapunt werd ingediend met de volgende toelichting: Motivatie: de geopperde afbouw door het College van Burgemeester en Schepenen van het voor- en naschoolse leerlingenvervoer is een onwijze beslissing vanuit verschillende oogpunten. Overwegende:  Dat het goedgekeurd meerjarenplan 2014-2019 van de gemeente Gavere voor de volle periode voor-en naschools leerlingenvervoer voorziet; dat het daarom noodzakelijk is dat het debat hierover in de gemeenteraad gehouden wordt vooraleer het College de beslissing neemt;  Dat de gemeente sowieso best eigen autobussen ter beschikking heeft, daar die ook ingezet worden voor het leerlingenvervoer tijdens de schooluren, de schoolreizen en de uitstappen tijdens de vakantiekampen; dat in het verleden gebleken is dat de beschikbare capaciteit zelfs krap is.  Dat wij op de gemeenteraad van april hier middels een vraagstelling de kans niet kregen hieromtrent verder van gedachten te wisselen; dat het College inmiddels eerder z’n mening aan de pers verkondigd heeft eerder dan tot een democratische besluitvorming in de gemeenteraad te komen;  Dat de gemeente over voldoende financiële middelen beschikt om een 3 de bus ter vervanging aan te schaffen (cfr de rekeningoverschotten van 2013 en 2014), daar de ophaalrondes met 2 bussen te lang zouden duren;  Dat de voorziene afbouw van schoolvervoer zal impliceren dat de frequentie van autoverkeer in de schoolomgevingen zal toenemen, wat in tegenstrijd is met de verwachtingen uit het mobiliteitsplan; dat zulks o.a. een service-afbouwende problematiek zal creëren voor heel wat ouders in hun dagelijkse woon-werk planning;  Dat door gebrek aan duidelijke en transparante communicatie heel wat ouders, maar ook personeelsleden ongerust lopen en zich vragen stellen omtrent de werken/of leerlingen-vervoerssituatie per 1 september;  Dat er in de gemeente Gavere ca 1200 leerlingen tussen 3 en 12 schoollopen in de beide onderwijsnetten samen; dat de niet-verhaalbare kosten verbonden aan het voor-en naschoolse leerlingenvervoer en niet terugbetaald door de ouders derhalve maatschappelijk relatief breed uitgevlakt worden;  Dat Gavere durft/ N-VA zelfs voorstelt dat de gemeente investeert in de aankoop en de uitvoering van het voor- en naschoolse leerlingenvervoer voor én het gemeentelijk én het vrij lager/kleuter onderwijs in Gavere;  Dat wij wel erkennen dat aanpassingen qua onthaalpunten (meer centralisatie) en cross-vervoer (leerlingen wonen in één van de 6 deelgemeenten en lopen school in een andere) moeten getroffen worden, zodat de cyclustijd van de ritten gereduceerd wordt; dat dit veel gemakkelijker te realiseren is wanneer de gemeente instaat voor het ganse voor- en naschoolse leerlingenvervoer;  Daar heel wat ouders wegens diverse redenen (1 auto, ploegwerk, …) absoluut een probleem hebben om hun kinderen naar school te brengen of af te halen;  Dat het blijkbaar voorziene ophalen/terugbrengen van kinderen bij de opvangouder allerminst bovenstaande problemen kunnen ondervangen Overwegende dat de indiener voorstelt om als volgt te besluiten: Art. 1: Het College verder investeert in voor- en naschools leerlingenvervoer via de aankoop van een vervangingsbus en nagaat wat de impact is, indien deze taak ook uitgevoerd zou worden voor de leerlingen van de Vrije Basisscholen in Gavere (cfr de huidige situatie in Asper); Art. 2: Het College – samen met alle onderwijsdirecties van Gavere – de optimalisatie van de bestaande ophaalroutes en -punten analyseert en desnoods aanpast, zodat kortere rittenschema’s kunnen gerealiseerd worden; Art. 3: Het College aan álle betrokkenen duidelijkheid verschaft en de democratische argumentatie en besluitvorming van en in de gemeenteraad respecteert. Overwegende dat de heer Karel Hubau, raadslid, eerst en vooral vindt dat dit een materie is voor de gemeenteraad en niet voor het college van burgemeester en schepenen; dat hij vooral wil benadrukken dat het voorstel een afbouw is van de service naar de ouders en de toename van het autoverkeer rond de scholen alleen maar zal bevorderen; Overwegende dat de heer Peter Declercq, repliceert, dat er hierover reeds 2x is gecommuniceerd met de schoolraden; dat het de bedoeling is rekening te houden met de geformuleerde opmerkingen en dat het ultiem advies ter bespreking zal voorgelegd worden in

68 de gemeenteraad van juni 2015; dat hij tenslotte nog wil benadrukken dat het voorstel, waarover lang is nagedacht, steunt op 3 pijlers namelijk : gelijkheid voor alle netten, school in eigen buurt en oplossingen voorzien voor uitzonderingen; BESLUIT: Art. 1:


30. Terbeschikking stellen aan burgers van gemeentelijke verkeersborden. DE GEMEENTERAAD, Vergaderd in openbare zitting, met het vereiste quorum; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Overwegende dat door de heer Karel Hubau, bezorgd door de heer Wim Malfroot, raadsleden, op 16 mei 2015 een aanvullend agendapunt werd ingediend met de volgende toelichting: Motivatie: Sommige categorieën van burgers moeten zelf voor de noodzakelijke verkeersborden zorgen om bv tijdelijk een weg af te sluiten, terwijl de technische dienst van de gemeente over deze boorden beschikt. Iedereen zou deze moeten kunnen afhalen op de technische dienst, natuurlijk na goedkeuring door het College Overwegende:  Dat burgers die de toestemming krijgen tot tijdelijke (gedeeltelijke) afsluiting van het openbaar domein nu - op huurbasis van derden momenteel zélf voor de noodzakelijke verkeersborden moeten zorgen;  Dat de gemeente wél bewuste verkeersborden ter beschikking stelt (of zelfs ter plaatse opstelt) wanneer een dergelijke aanvraag komt van organisatoren van evenementen of de toestemming via een Politiereglement geregeld wordt.  Dat zulks momenteel niet alleen tijd en geld kost aan de burger/aanvrager, die deze moet gaan huren & ophalen, maar er ook geen enkele zekerheid is dat de verkeersborden conform de wetgeving aangewend/opgesteld worden. Overwegende dat de indiener voorstelt om als volgt te besluiten: Art. 1: De aanvrager ook kan beschikken over de noodzakelijke verkeersborden vanuit de gemeente, doch er aan gehouden is deze zelf op te halen in de technische dienst en achteraf binnen de afgesproken tijd terug te brengen Art. 2: Deze ‘service’ gratis is voor de aanvrager (eventuele borg kan overwogen worden) Art. 3: De aanvrager duidelijk beseft dat hij/zij verantwoordelijk is voor het adequate, wettelijk aanwending van deze borden, met inachtname van het feit dat de effectieve gebruiksduur zo kort mogelijk dient te zijn. Overwegende dat mevrouw Tanja Eeckhout, schepen, uitlegt dat men een onderscheid moet maken tussen een signalisatievergunning en een politiereglement; Een signalisatievergunning wordt aangevraagd wanneer werken worden uitgevoerd waarbij inname van het openbaar domein nodig is zoals bv bij een verhuis, plaatsen van een container,… Het is de bevoegdheid van de burgemeester om via een signalisatievergunning tijdelijk gebruik te maken van het openbaar domein. De aanvragers krijgen een nauwkeurige omschrijving welke verkeersborden dienen geplaatst te worden. Veelal worden deze werken uitgevoerd door een aannemer en heeft hij deze borden zelf voorradig. Wanneer een particulier een “parkeerverbod” nodig heeft, kan dit afgehaald worden op het containerpark tijdens de openingsuren; Bij een politiereglement gaat het over innames die gepaard gaan met wijzigingen in het verkeer (bv omleiding, bv van 2-richtingsverkeer naar 1-richtinsverkeer brengen) vooral bij activiteiten en festiviteiten. Onze diensten leveren borden/nadars ter plaatse. En deze worden, afhankelijk van de activiteit, eventueel met de hulp van de verenigingen, geplaatst. Het politiereglement is een bevoegdheid van het schepencollege. Aangezien we slechts 1x/week schepencollege hebben, vragen we aan de burgers om de aanvraag tijdig te doen, zijnde min. 2 à 3 weken op voorhand; Alle verkeersborden voor alle signalisatievergunningen uitlenen via onze technische dienst is niet haalbaar: door het grote aantal signalisatievergunningen per week zouden we te veel bijkomende verkeersborden dienen aan te schaffen. We zullen evenwel bij signalisatievergunningen, die gepaard gaan met een omleiding, de verkeersborden ‘omleiding’ wel door onze technische dienst laten plaatsen; BESLUIT:

69 Art. 1:


MONDELINGE VRAGEN 31. Mondelinge vragen. De voorzitter sluit de openbare zitting. Aldus vastgesteld in bovenvermelde zitting, De wn. gemeentesecretaris

De voorzitter

Marc Deryckere

Paul Carion

GEMEENTERAADSZITTING 26 MEI 2015

Recommend Documents