GEMEENTERAADSZITTING VAN 14 MEI 2013 AANWEZIG: Luc Vleugels - burgemeester Bernadette De Cat - voorzitter Eric Verbist, Patrick Feyaerts, David Geerts, Nand Blauwens, Hans Welters, Wim Van den Bruel, Kelly Van Tendeloo, Dirk Van Noten - schepenen René Willems, Jan Baestaens, Marc Jans, Luc Van den Bulck, Eddy Gorris, Anja Van Loo, Carl Verelst, Carl De Bie, Patrick Wijns, Marleen Verschaeren, Ilse Vermeulen, Stefan Vanbesien, Jan Moons, Sebastiaan Marien, Anne Coeckelbergs, Kurt Vets, Monique Thijs, Katleen Vantyghem, Michel Van Dyck, Joris De Preter, Charlotte Reypens, Willy Anthonis, Inge Van Esbroeck, Tamara Ceuppens, Guido Vertommen - raadsleden Annick Van Woensel - secretaris wnd. AFWEZIG MET KENNISGEVING: Tim Teurfs - raadslid Erna Van den Wouwer - secretaris ======================================================================== Opening gemeenteraadszitting: 20.06 uur Sluiting gemeenteraadszitting: 23.05 uur ======================================================================== AGENDA OPENBARE ZITTING 01. 02. 03. 04. 05. 06. 07. 08. 09. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22.
Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze vervangen ramen politiekantoor - blok C - politie. Goedkeuring functieomschrijving HRM-adviseur - politie. Goedkeuring erfpachtovereenkomst Chirolokaal Biekorfstraat. Goedkeuring rooilijn in verkaveling landmeter De Hoef voor Robert Van Leemput - Vissersstraat - Heist-op-den-Berg. Goedkeuring rooilijn in verkaveling landmeter De Hoef voor Van Calster Lembrechts - Langendijk - Hallaar. Goedkeuring zaak der wegen en gratis grondafstand openbaar nut voor bouwproject Neerweg/Theophiel De Biestraat/Eugeen Woutersstraat. Begrotingsrekening, balans en resultatenrekening 2012. Financiële rapportering 2012. Budgetwijziging 1 van 2013 - gemeente. Belasting op de verspreiding van niet-geadresseerde drukwerken en van gelijkgestelde producten. Retributiereglement bepaalde tussenkomsten gemeentelijke brandweer. Reglement voor de toekenning van eretitels aan schepenen. Interlokale vereniging GASAM - Rekening 2012 - goedkeuring. Kredietmaatschappij Zuiderkempen - algemene vergadering - aanduiding afgevaardigde en plaatsvervanger. CIPAL - agenda algemene vergadering van 14 juni 2013 - goedkeuring. CIPAL - algemene vergadering van 14 juni 2013 - aanduiding vertegenwoordigers + mandaat. I.V.C.A. - agenda algemene vergadering van 20 juni 2013 - goedkeuring + mandaat. I.V.C.A. - algemene vergadering van 20 juni 2013 - aanduiding vertegenwoordigers. IOK - agenda algemene vergadering van 21 mei 2013 - goedkeuring. IOK - algemene vergadering van 21 mei 2013 - aanduiding vertegenwoordigers + mandaat. IOK Afvalbeheer - agenda algemene vergadering van 21 mei 2013 goedkeuring. IOK Afvalbeheer - algemene vergadering van 21 mei 2013 – aanduiding vertegenwoordigers + mandaat.
1
14 MEI 2013
23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30.
Iverlek - agenda algemene vergadering (tevens jaarvergadering) van 26 juni 2013 - goedkeuring. Iverlek - algemene vergadering (tevens jaarvergadering) van 26 juni 2013 aanduiding vertegenwoordigers + mandaat. Pidpa - agenda Statutaire Jaarvergadering van 17 juni 2013 - goedkeuring. Pidpa - Statutaire Jaarvergadering van 17 juni 2013 - aanduiding vertegenwoordigers + mandaat. Pidpa - A-adviescomité (watervoorziening) - voordracht vertegenwoordiger. Pidpa - B-adviescomité (afvalwater en hemelwater) - voordracht vertegenwoordiger. Verantwoordingsnota’s en bewijsstukken toekenning jaarlijkse dotatie aan E.T.A.-fractie - kennisname. Verlenging samenwerkingsovereenkomst clusterwerking ‘Lier en het Pallieterland’.
TOEGEVOEGDE AGENDA OPENBARE ZITTING 31.
Op voorstel van mevrouw Inge Van Esbroeck (N-VA): Speelpleinwerking.
AGENDA ZITTING MET GESLOTEN DEUREN 32. Aanstelling leden gemeentelijke adviesraad voor milieu en natuur. 33. Vast dienstnemingscontract stagiairs-brandweerlieden. ======================================================================== Na de opening van de zitting merkt raadslid K. Vantyghem (N-VA) op dat haar fractie een probleem heeft met de punten 7 en 8 op de agenda. Deze documenten dienen veertien dagen op voorhand bezorgd te worden aan de raadsleden. Dit staat ook zo in het huishoudelijk reglement. N-VA vraagt daarom om deze punten van de agenda te schrappen. Schepen van Financiën H. Welters antwoordt dat het budget sowieso veertien dagen op voorhand dient bezorgd te worden. Voor een budgetwijziging is dit gelijktijdig met de agenda. Voor de rekening dient hij nazicht te doen. Het raadslid antwoordt dat de VVSG haar bevestigd heeft dat de termijn van veertien dagen ook voor de rekening van toepassing is. Bovendien worden deze punten op een gemeenteraadsagenda gebracht die valt na een verlengd weekend, dus heeft de fractie die veertien dagen zeker nodig als voorbereidingstijd. De burgemeester stelt voor om de punten 7 en 8 van de agenda te parkeren tot na de andere agendapunten en ondertussen nazicht te doen naar de bezorging van de stukken. Het raadslid meldt dat de budgetwijzing op maandag 6 mei per bode bezorgd werd bij de raadsleden. Raadslid W. Anthonis (N-VA) vindt dat een bespreking van de budgetwijziging op de gemeenteraad geen zin heeft zonder goedkeuring van de jaarrekening. De burgemeester antwoordt dat er bij de budgetwijziging telkens verwezen wordt naar de begroting en niet naar de jaarrekening. ======================================================================== AGENDA OPENBARE ZITTING
2
14 MEI 2013
01.
GOEDKEURING LASTVOORWAARDEN EN GUNNINGSWIJZE VERVANGEN RAMEN POLITIEKANTOOR – BLOK C - POLITIE.
Raadslid E. Gorris (N-VA) spreekt de vrees uit dat het niet gaat ophouden met de hier nu voorliggende kosten die men gaat doen aan dit gebouw. Klopt het dat er nog heel wat kosten aan dit gebouw in de wachtkamer staan? Als antwoord schetst de korpschef de historiek van het gebouw. In de begroting 2013 wordt voorzien in de vervanging van de ramen van blok C en de vervanging van de centrale verwarming in blok B en C. De politie heeft deze dan ook nog zeven jaar gebruikt alvorens die nu te vernieuwen. De korpschef beschouwt dit als daad van zuinig bestuur. Raadslid J. Baestaens (E.T.A.) meldt zich te zullen onthouden bij de stemming aangezien zijn fractie reeds van in het begin tegen de aankoop en de locatie van deze gebouwen gekant is geweest. Daarop stemt de raad over dit agendapunt als volgt:
01.
GOEDKEURING LASTVOORWAARDEN EN GUNNINGSWIJZE VERVANGEN RAMEN POLITIEKANTOOR – BLOK C - POLITIE. - 2.073.542 8/ 1 kl. 1 bijz. rekenpl. 2 r.d. 2 pol. - 1 kl. polcol. - 1 dossier 1 t.z. 1 gouv. (fed. toezicht)
De gemeenteraad, beraadslagend in zaken van de lokale politie, in aanwezigheid van de heer L. Geens, hoofdcommissaris-korpschef van de politiezone Heist; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikelen 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikelen 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 17, § 2, 1° a (limiet van 67.000,00 euro exclusief btw niet overschreden); Gelet op het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 120; Gelet op het Koninklijk Besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 3, § 1; Gelet op de algemene aannemingsvoorwaarden, opgenomen in de bijlage bij voormeld besluit van 26 september 1996, en latere wijzigingen; Overwegende dat in het kader van de opdracht “Vervangen ramen politiekantoor blok C” een bijzonder bestek met nr. 2013113 werd opgesteld door de afdeling Technische zaken; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 24.793,38 euro (exclusief btw) of 29.999,99 euro (inclusief 21 % btw); Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking; Gelet op het financieel advies van de rekendienst waaruit blijkt dat de kredieten zijn goedgekeurd in de begrotingswijziging van april 2013;
3
14 MEI 2013
Overwegende dat de begrotingswijziging nog niet werd goedgekeurd door de gouverneur; Gelet op het advies van de dienst Technische zaken van 25 april 2013; BESLUIT:
CD&V-fractie: akkoord Open VLD-fractie: akkoord SP.A-fractie: akkoord N-VA-fractie: akkoord Vlaams Belang-fractie: akkoord E.T.A.-fractie: onthouding
ART.1.- Goedkeuring te verlenen aan het bijzonder bestek met nr. 2013113 en de raming voor de opdracht “Vervangen ramen politiekantoor - blok C”, opgesteld door de afdeling Technische Zaken. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt 24.793,38 euro (exclusief btw) of 29.999,99 euro (inclusief 21 % btw). ART.2.- De opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. ART.3.- De uitgave voor deze opdracht is voorzien op artikel 330/724/51.
02.
GOEDKEURING FUNCTIEOMSCHRIJVING HRM-ADVISEUR POLITIE.
ART.4.- Het dossier aan te besteden na goedkeuring van de begrotingswijziging door de gouverneur. ======================================================================== De gemeenteraad, beraadslagend in zaken van de lokale politie, in aanwezigheid van de heer L. Geens, hoofdcommissaris-korpschef van de politiezone Heist; Gelet op de wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst gestructureerd op twee niveaus (Belgisch Staatsblad, 5 januari 1999);
-2.084.8 4/ 1 kl. 1 gouv. (fed. toezicht) 1 DGS/DSP 1 SSGPI
Gelet op de gemeentewet en het nieuwe gemeentedecreet, voor zo ver van toepassing in zaken van lokale politie; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 16 april 2013 houdende aanpassing aan de formatie van het CaLog-kader van de politiezone van 19 juni 2012 en aan de gemeenteraadsbeslissing van 8 september 2009, houdende wijziging van het besluit van 11 maart 2008 en het besluit van 13 februari 2007 houdende vaststelling van de personeelsformatie voor het administratief en logistiek kader van de lokale politiezone Heist; Overwegende dat de functieomschrijving van de adviseur HRM klasse 2 werd voorgelegd aan de wegingscommissie cf. GPI60; Gelet op de bijgaande briefwisseling met ref. DGS/DSP/Ontw/HR/2013/13722 van 18 april 2013 toegekomen bij de politiezone op 6 mei 2013 waarin de wegingscommissie gunstig advies verleent tot de weging van de functieomschrijving in klasse 2; Gelet op de beslissing van het college terzake van 7 mei 2013; Gehoord de burgemeester en de korpschef; BESLUIT:
Alle fracties gaan eenparig akkoord.
ART.1.- Keurt de voorliggende functieomschrijving voor de adviseur HRM, gewogen in klasse 2, goed.
4
14 MEI 2013
ART.2.- Deze beslissing over te maken voor verder gevolg aan de federale diensten van de gouverneur, dienst toezicht lokale politie.
03.
GOEDKEURING ERFPACHTOVEREENKOMST CHIROLOKAAL BIEKORFSTRAAT.
ART.3.- Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering. ======================================================================== Na de toelichting bij dit punt merkt raadslid M. Jans (N-VA) op dat vijftig jaar een lange termijn is. Hij vraagt zich af of er ook een ontsnappingsclausule is voor het geval er iets zou gebeuren met het terrein. Schepen van Juridische Zaken E. Verbist antwoordt dat, in het geval de jeugdbeweging niet meer zou voortbestaan, het de bedoeling is dat de erfpachter samen met de gemeente op zoek gaat naar een nieuwe jeugdbeweging als erfpachter zodat het gebouw zijn functie kan behouden. Daarop stemt de raad over dit agendapunt als volgt:
03.
GOEDKEURING ERFPACHTOVEREENKOMST CHIROLOKAAL BIEKORFSTRAAT.
De gemeenteraad,
-2.073.512.5
Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 13 december 2005 houdende definitieve vaststelling van het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan ‘RUP Heist-Station’, goedgekeurd door deputatie van de provincie Antwerpen op 16 februari 2006;
9/ 1 kl. 1 B&M 1 jeugd 1 ontv. 1 r.d. 1 t.z. 1 GD&A 1 vzw dekenaat 1 chiro Heist St.
Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikel 42, artikel 43 § 2. 12° en artikelen 248 t.e.m. 259;
Overwegende dat dit RUP voorziet in een zone voor gemeenschapsvoorzieningenspel, die volgens de bestemmingsvoorschriften van het RUP bestemd is voor spelfaciliteiten in open lucht voor de plaatselijke jeugdverenigingen, waarbij eveneens een ruimte voorzien is voor oprichting van een kleinschalig gebouw; Overwegende dat uit de toelichtingsnota bij het RUP blijkt dat naar aanleiding van de geplande nieuwbouw en centralisatie van de Heilig-Hartscholen een oplossing voor herhuisvesting moet gevonden worden voor jeugdclub De Biekorf en voor de Chirojongens, die nu gehuisvest zijn in gebouwen van de school; Overwegende dat volgens de toelichting bij het RUP de zone voor gemeenschapsvoorzieningen-spel bedoeld is voor oprichting van een Chirolokaal en een bijhorend speelterrein; Overwegende dat de gronden binnen deze zone ondertussen verworven werden door de gemeente: - de percelen, Afdeling 2, Sectie I, nr. 305 met een oppervlakte van 1 ha 33 a 86 ca en Afdeling 2, Sectie I, nr. 306 met een oppervlakte van 65 a 28 ca door het onteigeningsvonnis van het Vredegerecht, kanton Heist-op-den-Berg van 21 juni 2012, rolnummer 12/A/99, overgeschreven op het hypotheekkantoor Mechelen op 26 juli 2012 met referentie 56-T-26/07/2012-11154, ingevolge gemeenteraadsbesluit van 20 april 2010 houdende definitieve vaststelling van het onteigeningsplan, waarbij onteigeningsmachtiging bekomen werd bij besluit van de Vlaamse minister voor Binnenlands Bestuur van 24 augustus 2011; - het perceel Afdeling 2, sectie I 308 c met een oppervlakte van 10 a 05 ca door akte van verkoop verleden door Mr. Kathleen Peeters (minuuthouder), Mr. Marc Cuypers en Mr. Jan Jansen, notarissen te Heist-op-den-Berg van 6 mei 2009, ter overschrijving aangeboden op het bevoegd hypotheekkantoor, ingevolge raadsbesluit van 21 april 2009; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 13 november 2012 houdende definitieve vaststelling van het gemeentelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan ‘gedeeltelijke herziening RUP Heist-Station’, goedgekeurd door deputatie van de provincie Antwerpen op 10 januari 2013;
5
14 MEI 2013
Overwegende dat Scholen van Morgen, bouwheer van de nieuwe schoolgebouwen, momenteel beschikt over een voorontwerp en nog een aanvraag van een stedenbouwkundige vergunning zal indienen voor midden 2013; Overwegende dat de bouw van de nieuwe school normaal in 2014 zal beginnen, gespreid over twee fasen van telkens ongeveer één jaar; Overwegende dat de huidige Chirolokalen in de school voor aanvang van de tweede fase moeten afgebroken worden; Overwegende dat de Chiro normaal vanaf begin 2015 niet meer over spelmogelijkheden en lokalen in de school zal beschikken en tegen dan moet beschikken over een nieuw lokaal en een speelterrein op de nieuwe locatie; Overwegende dat de bouwplannen van het Chirolokaal klaar zijn en dat hiervoor eerlang een aanvraag voor stedenbouwkundige vergunning zal ingediend worden; Overwegende dat de start van de bouwwerken gepland is voor de tweede helft van het jaar 2013; Gelet op de ontwerpovereenkomst voor erfpacht voor een perceel grond, gelegen binnen de zone voor gemeenschapsvoorzieningen-spel van het RUP ‘Gedeeltelijke herziening RUP Heist-Station’ tussen de gemeente en de vzw ‘Dekenaat Rupel-Nete regio Heist-op-den-Berg’, dat als bouwheer zal optreden voor het Chirolokaal; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 15 mei 2012 houdende goedkeuring van een erfpachtcontract voor de vroegere kloosterwoning op de hoek van de Heilig Hartstraat en de Biekorfstraat, voor herhuisvesting van jeugdclub De Biekorf; Overwegende dat de gemeente en het OCMW ook elders in de gemeente langdurig gronden ter beschikking stellen van jeugd-, cultuur- en sportverenigingen, o.a. in Booischot, Hallaar, Heist-Goor, Itegem, Pijpelheide, Schriek en Wiekevorst; Overwegende dat in de erfpachtovereenkomst een aantal voorwaarden aan de erfpachter opgelegd worden, o.a. voor inrichting van het terrein en voor het verzekeren van de publieke toegang tot de zone voor gemeenschapsvoorzieningen-spel; Overwegende dat het afsluiten van een erfpachtovereenkomst voor deze gronden de acties 16 ‘Ter beschikking stellen van gronden voor jeugdlokalen’ en 17 ‘RUPjeugdverenigingen’ van het gemeentelijk jeugdbeleidsplan 2011-2013, goedgekeurd in gemeenteraadszitting van 9 november 2010, concreet in uitvoering brengt; Overwegende dat derhalve deze erfpacht kadert in het gemeentelijk jeugdbeleid en in de realisatie van het RUP ‘Heist Station’ en van het RUP ‘gedeeltelijke herziening RUP Heist-Station’; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; BESLUIT:
Alle fracties gaan eenparig akkoord.
ART.1.- De gemeenteraad keurt de voorgelegde erfpachtovereenkomst goed voor een terrein, aangeduid op het inplantingsplan van architect Bart De Haes, met een oppervlakte van 45a en 15ca, gelegen binnen de bestemmingszone A2bis ‘zone voor gemeenschapsvoorzieningen-spel’ van het gemeentelijk RUP ‘Gedeeltelijke herziening RUP Heist-Station’, bestaande uit het volledig kadastraal perceel afdeling 2, sectie I, nr. 308C met een oppervlakte van 10a 05 ca en ongeveer de helft van het kadastraal perceel afdeling 2, sectie I nr. 306 met een oppervlakte van 65 a 28 ca, toegankelijk via een insteekweg vanuit de Biekorfstraat, met als erfpachter de vzw ‘Dekenaat Rupel-Nete regio Heist-op-den-Berg’, met zetel te Pastoor Mellaertsstraat 1, 2220 Heist-op-den-Berg, ingeschreven in de KBO onder het nummer
6
14 MEI 2013
0407.831.154, voor een duur van 50 jaar, en voor een bedrag van 160 euro per jaar, jaarlijks indexeerbaar. De erfpachtovereenkomst, aangehecht in bijlage bij dit besluit, wordt afgesloten met het oog op de bouw van een jeugdlokaal en inrichting van een bijhorend speelterrein ten behoeve van Chiro Heist-Station, aangesloten bij Chiro nationaal met stamnummer MJ/0401. ART.2.- De voorzitter van de gemeenteraad en de secretaris te gelasten om de akte namens het gemeentebestuur te ondertekenen.
04.
ART.3.- Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de verdere uitvoering van dit besluit (verlijden en registreren van de erfpachtovereenkomst). ======================================================================== GOEDKEURING ROOILIJN De gemeenteraad, IN VERKAVELING LANDMETER DE HOEF Gelet op de aanvraag tot verkavelingsvergunning vanwege landmetersbureau De VOOR ROBERT VAN Hoef – de heer Dieter De Hoef, Hallaarstraat 33 te 2222 Itegem (daartoe gevolmachLEEMPUT tigd door de eigenaar de heer Robert Van Leemput, wonende Vissersstraat 3 te 2220 VISSERSSTRAAT Heist-op-den-Berg) voor een terrein gelegen te Heist-op-den-Berg langs de BroekHEIST-OP-DEN-BERG. mansstraat, kadastraal 2de afdeling, sectie F nr. 1164 A deel; -1.811.111 4/ 1 kl. 1 B&M 1 aanvr. 1 Ruimte & Erfgoed
Overwegende het verkavelingsontwerp strekkende tot verkaveling van het terrein in 2 kavels met volgende kenmerken: - voor de oprichting met vrijstaande eengezinswoningen; - kroonlijsthoogte: maximaal 6,5 meter; - maximale bouwdiepte: 17 meter (minimum 8 meter); Gelet op de ligging van het verkavelingsterrein in woongebied met landelijk karakter volgens het gewestplan Mechelen, vastgesteld bij Koninklijk Besluit van 5 augustus 1976; Gelet op het collegebesluit van 12 februari 2013 houdende opening van het openbaar onderzoek met betrekking tot deze verkaveling: Na te hebben vastgesteld dat aan de aanvraag de nodige ruchtbaarheid werd gegeven door: - aanplakking van een bericht van bekendmaking, samen met een exemplaar van het verkavelingsplan, op één plaats op het verkavelingsterrein; - aanplakking van een bericht van bekendmaking, samen met een exemplaar van het verkavelingsplan, op de gewone plaatsen van bekendmaking op het gemeentehuis, vanaf 12 februari 2013; - neerlegging van het dossier op de gemeentelijke afdeling Bouw en Milieu, eveneens vanaf 12 februari 2013; Gelet op het proces-verbaal van sluiting van het ingesteld openbaar onderzoek van 15 maart 2013 houdende vaststelling dat geen bezwaarschriften (0) werden ingediend; Overwegende dat ter hoogte van deze verkaveling de rooilijn van de Broekmansstraat werd verwezenlijkt op 6 meter uit de wegas van de voorliggende straat maar dat wat betreft de zijstraat, i.c. Vissersstraat, de nodige vaststelling omtrent de rooilijnbreedte nog moet veilig gesteld worden; Overwegende dat de ontworpen rooilijn op 6 meter uit de wegas van de Vissersstraat is gesitueerd (met inbegrip van een hoekafschuining ter hoogte van de kruising van de gemeentewegen Vissersstraat en Broekmansstraat); Overwegende dat de Vissersstraat een 3,28 meter brede voldoende uitgeruste asfaltverharde openbare weg is;
7
14 MEI 2013
Overwegende dat naar aanleiding van voorliggende verkaveling een toekomstvisie omtrent het verbreden van de gemeenteweg Vissersstraat kan worden bepaald en kan worden veilig gesteld door het opleggen van de grondafstand van de strook grond die gelegen is voor de goedgekeurde rooilijn; Overwegende dat deze gratis grondafstand voor integratie in het openbaar domein derhalve kadert in de toekomstige herinrichting van de weg; Overwegende dat de concrete gratis grondoverdracht van de grondgedeelten voor deze ontworpen rooilijn 110 m² oppervlakte beslaat en op het verkavelingsplan van landmeter De Hoef in gele kleur staat aangeduid als zijnde lot a; Gelet op het advies van de gemeentelijke afdeling technische zaken van 13 februari 2013 met kenmerk I13/296/TD waarbij wordt opgemerkt dat er zich langs Broekmansstraat/Vissersstraat geen rioolstelsel bevindt (langs de Broekmansstraat ligt een baangracht die naar de Raambeek afwatert, langs de Vissersstraat ligt een baangracht naar het perceel – aan de rechtse zijde van het perceel ligt een scheidingsgracht die open moet gemaakt worden – daarenboven dient een nieuwe scheidingsgracht richting Vissersstraat getrokken worden achteraan de nieuwe te verkavelen percelen); Gelet op het advies van Pidpa-HidroRio van 19 februari 2013 met kenmerk 103086 waarbij gesteld wordt dat de verkavelaar moet instaan voor een tijdelijke zuivering (tegen de rooilijn) met bijhorende verzamelleidingen; Gelet op artikel 4.2.17§2 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, waarbij bepaald wordt dat de gemeenteraad uitspraak doet over de zaak van de wegen bij een verkavelingsontwerp; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; BESLUIT:
05.
Alle fracties gaan eenparig akkoord.
ENIG ARTIKEL: Zijn goedkeuring te verlenen aan de rooilijn van Vissersstraat zoals aangeduid op het ingediende verkavelingsontwerp, onder volgende voorwaarden: - gratis grondafstand van de strook grond die gelegen is vóór de ontworpen rooilijn (6 meter uit de wegas) van de Vissersstraat over de lengte van het eigendom, kadastraal gekend als 2de afdeling, sectie F nr. 1164A deel en zoals in gele kleur aangeduid op het verkavelingsontwerp van landmeter De Hoef (strook kosteloos af te staan aan de gemeente ter inlijving in het openbaar wegennet – “lot a” met een oppervlakte van 110 m²) aan de gemeente en voorafgaand aan de uitvoering van de verkaveling zoals bedoeld in artikel 4.2.16 §2 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening; - een nieuwe scheidingsgracht aan te leggen richting Vissersstraat (achteraan de nieuwe percelen); - de bestaande scheidingsgracht naast perceel 1162B terug open te maken; - een tijdelijke zuivering met bijhorende verzamelleidingen te bekostigen en te laten aanleggen in overleg met Pidpa-HidroRio. ======================================================================== GOEDKEURING ROOILIJN De gemeenteraad, IN VERKAVELING LANDMETER DE HOEF Gelet op de aanvraag tot verkavelingsvergunning vanwege landmetersbureau De VOOR VAN CALSTER Hoef bvba – dhr. Maurice, Hallaarstraat 33 te 2222 Itegem (daartoe gevolmachtigd LEMBRECHTS door de eigenaars dhr. Van Calster Rudiger, mevr. Van Calster Peggy en mevr. LANGENDIJK - HALLAAR. Natasja Lembrechts) voor een terrein gelegen te Hallaar langs de Langendijk, kadastraal 3de afdeling, sectie A nr. 507D deel en 508A deel; -1.811.111 Overwegende het verkavelingsontwerp strekkende tot verkaveling van het terrein in 4/ 1 kl. 1 kavel met volgende kenmerken: 1 B&M - voor de oprichting met een vrijstaande eengezinswoning;
8
14 MEI 2013
1 aanvr. 1 Ruimte & Erfgoed
- perceel van 1.625 m², 28,39 meter breed; - kroonlijsthoogte: maximaal 6,5 meter; - nokhoogte: maximaal 11 meter; - maximale bouwdiepte: 17 meter; - met een strook voor bijgebouwen op 10 meter uit de achtergevelbouwlijn; Gelet op de ligging van het verkavelingsterrein in woongebied volgens het gewestplan Mechelen, vastgesteld bij Koninklijk Besluit van 5 augustus 1976; Gelet op het collegebesluit van 12 maart 2013 houdende opening van het openbaar onderzoek met betrekking tot deze verkaveling: Na te hebben vastgesteld dat aan de aanvraag de nodige ruchtbaarheid werd gegeven door: - aanplakking van een bericht van bekendmaking, samen met een exemplaar van het verkavelingsplan, op één plaats op het verkavelingsterrein; - aanplakking van een bericht van bekendmaking, samen met een exemplaar van het verkavelingsplan, op de gewone plaatsen van bekendmaking op het gemeentehuis, vanaf 11 maart 2013; - neerlegging van het dossier op de gemeentelijke afdeling Bouw en Milieu, eveneens vanaf 11 maart 2013; Gelet op het proces-verbaal van sluiting van het ingesteld openbaar onderzoek van 13 april 2013 houdende vaststelling dat geen bezwaarschriften werden ingediend; Overwegende dat de bestaande wegverharding in asfalt ter hoogte van het verkavelingsterrein 4,25 meter breed is; Overwegende dat naar aanleiding van voorliggende verkaveling een toekomstvisie omtrent het verbreden van de gemeenteweg kan worden bepaald en kan worden veilig gesteld door het opleggen van de grondafstand van de strook grond die gelegen is voor de goedgekeurde rooilijn; Overwegende dat een ontworpen rooilijn op 6 meter uit de wegas wordt voorgesteld; Overwegende dat bij de ontwikkeling van andere terreinen langs Langendijk eveneens een rooilijn van 6 meter uit de wegas werd goedgekeurd: o.a. voor de rechtsaanpalende percelen uit verkaveling 1973/77(1) heeft de gemeenteraad op 14 december 2004 de rooilijn vastgelegd op 6 meter uit de wegas; Overwegende dat de concrete gratis grondoverdracht van de grondgedeelten voor deze ontworpen rooilijn 51 m² oppervlakte beslaat en op het verkavelingsplan van landmeter De Hoef in gele kleur staat aangeduid als zijnde lot a; Gelet op het advies van de gemeentelijke afdeling technische zaken van 11 maart 2013 met kenmerk I13/528/TD; Gelet op het advies van Pidpa-HidroRio van 8 maart 2013 met kenmerk 13139; Gelet op artikel 4.2.17§2 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, waarbij bepaald wordt dat de gemeenteraad uitspraak doet over de zaak van de wegen bij een verkavelingsontwerp; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; BESLUIT:
Alle fracties gaan eenparig akkoord.
9
14 MEI 2013
06.
06.
GOEDKEURING ZAAK DER WEGEN EN GRATIS GRONDAFSTAND OPENBAAR NUT VOOR BOUWPROJECT NEERWEG/THEOPHIEL DE BIESTRAAT/EUGEEN WOUTERSSTRAAT. GOEDKEURING ZAAK DER WEGEN EN GRATIS GRONDAFSTAND OPENBAAR NUT VOOR BOUWPROJECT NEERWEG/THEOPHIEL DE BIESTRAAT/EUGEEN WOUTERSSTRAAT. -1.811.111.8 4/ 1 kl. 1 B&M 1 t.z. 1 projectontwikkelaar
ENIG ARTIKEL: Zijn goedkeuring te verlenen aan de rooilijn van Vijverstraat zoals aangeduid op het ingediende verkavelingsontwerp, onder volgende voorwaarde: - gratis grondafstand van de strook grond die gelegen is vóór de ontworpen rooilijn (6 meter uit de wegas) van Langendijk over de lengte van het eigendom, kadastraal gekend als 3de afdeling, sectie A nr. 507D deel en zoals in gele kleur aangeduid op het verkavelingsontwerp van landmeter De Hoef (strook kosteloos af te staan aan de gemeente ter inlijving in het openbaar wegennet – “lot a” met een oppervlakte van 51 m²) aan de gemeente en voorafgaand aan de uitvoering van de verkaveling zoals bedoeld in artikel 4.2.16 §2 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening. ======================================================================== Na de toelichting bij dit agendapunt vraagt raadslid E. Gorris (N-VA) hoeveel openbare parkings er voorzien worden. Schepen van Ruimtelijke Ordening W. Van den Bruel antwoordt dat dit er 28 zijn, waarvan een deel onderaan in de kelder en een deel bovenaan. Daarop stemt de raad over dit agendapunt als volgt:
De gemeenteraad, Gelet op het gemeentedecreet, inzonderheid artikel 42; Gelet op artikel 4.2.17 §2 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (V.C.R.O.); Gelet op de aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning, ingediend door Gands Nv, London Tower, Londenstraat 60 bus 185, 2000 Antwerpen en Cores Development, Heistraat 71, 2610 Wilrijk, op 15 maart 2013, voor het bouwen van een meergezinswoning met 62 wooneenheden, 14 winkelruimtes, ondergrondse parkeergarage en inrichting van het binnengebied, op een perceel langs de Neerweg, E. Woutersstraat, T. De Biestraat, kadastraal gekend als afd. 1, sectie A, 773 n, 774 k2 en 774 h2; Gelet op het volledigheidsbewijs afgeleverd op 15 april 2013; Gelet op de ligging in het bijzonder plan van aanleg (BPA) Noord de Bergstraat en de verkaveling 1965/10/4, laatste wijziging goedgekeurd op 19 maart 2013; Gelet op het grondplan en inplantingsplan van de aanvraag voor een stedenbouwkundige vergunning, opgemaakt door architectenbureau Feyaerts, met aanduiding van de gronddelen af te staan aan de gemeente, en het privaat domein, waarover een recht van publieke doorgang zal worden gevestigd; Overwegende dat in de aanvraag voor stedenbouwkundige vergunning de aanleg van het binnengebied voorzien is, met name de aanleg van 28 parkeerplaatsen en groenaanleg, die aan de hand van een overeenkomst openbaar zullen worden, en de toegang er naartoe voor wagens, alsook een trage verbinding doorheen het binnengebied; Overwegende dat het deel binnengebied met de bovengrondse parkeerplaatsen kosteloos en reeds aangelegd wordt overgedragen naar het openbaar domein, dat de grondafstand voor en de plannen van inrichting voor wat betreft dit gedeelte moet worden goedgekeurd door de gemeenteraad; Overwegende dat de overdracht pas kan gebeuren na goedkeuring van de aangelegde infrastructuur door de afdeling Technische zaken en nutsmaatschappijen; Overwegende dat men, om aan het openbare deel te geraken, voor een stuk wegenis moet nemen over een privaat deel van de ontwikkelaar;
10
14 MEI 2013
Overwegende dat dit deel niet volledig openbaar van karakter kan worden en overwegende dat de ondergrondse parkeergarage zich onder dit deel bevindt; Overwegende dat in deze omgeving het aantal parkeerplaatsen buiten de openbare weg relatief beperkt is in deze omgeving en dat de voorgestelde parking tegemoet komt aan deze behoefte; Overwegende dat de eigen behoefte van het project zelf volledig wordt opgevangen door de ondergrondse parkeerplaatsen en dat de bovengrondse parkeerplaatsen dus volledig in surplus zijn voor openbaar gebruik; Overwegende dat het wel aangewezen is om een beperking in tijdsduur op te leggen voor de bovengrondse parkeerplaatsen, en dit door middel van het uitbreiden van de blauwe zone in deze omgeving, zodat de parkings niet ingenomen worden door langparkeerders; Overwegende dat er tevens een pad voor trage weggebruikers doorheen het gebouw en binnengebied loopt van de E. Woutersstraat naar de Neerweg, en dit zoals voorgesteld op het grond- en inrichtingsplan van architectenbureau Feyaerts; Overwegende dat deze trage verbinding een meerwaarde is voor het openbaar domein van de omgeving; Overwegende dat deze delen in private eigendom blijven maar dat betrokken eigenaar(s) een eeuwigdurende erfdienstbaarheid van openbaar gebruik verlenen aan de gemeente Heist-op-den-Berg op de bovengrond; Overwegende dat betrokken eigenaars een overeenkomst maken met de openbare nutsmaatschappijen voor wat betreft de aanleg van nutsleidingen, inzonderheid het openbaar verlichtingsnet, in dit private deel met openbaar karakter, en dat de kosten voor verlichting en elektra voor de helft worden gedragen door de private partijen en voor de helft door het openbaar bestuur; Overwegende dat de gemeenteraad deze erfdienstbaarheid met openbaar karakter moet goedkeuren; Overwegende dat deze erfdienstbaarheid kan worden gevestigd, conform de plannen van de architect; Overwegende dat er voor deze zone volgende bijzondere voorwaarden in acht dienen te worden genomen: - de gemeente Heist-op-den-Berg heeft op deze doorgang volwaardige politionele bevoegdheden, zoals elders voorzien op het openbaar domein, overeenkomstig de nieuwe gemeentewet en het gemeentedecreet; - de gemeente staat in voor het onderhoud, het groenonderhoud en de reinheid van het gronddeel met openbaar karakter, zoals aangeduid op plan; - het gemeentebestuur zal instaan voor de vernieuwing van de bestrating, indien en wanneer dit noodzakelijk blijkt voor het openbaar gebruik; - het gemeentebestuur zal ook instaan voor het onderhoud van het straatmeubilair en inrichting van dit deel; - de gemeente Heist-op-den-Berg zal instaan voor de openbare verlichting en zorgen voor de netheid op de doorgang; - indien herstellingswerken aan de gebouwen of aan het dak van de ondergrondse garage aanleiding geven tot het opbreken van de doorgang met openbaar karakter, is de herstelling van bestrating en toebehoren volledig ten laste van de eigenaar(s). Indien het gemeentebestuur naar aanleiding van dergelijk herstellingen beslist om de doorgang volledig te vernieuwen, komen de eigenaars van de gebouwen tussen in de kosten van de vernieuwing a rato van de helft van de oorspronkelijk geraamde herstellingskosten;
11
14 MEI 2013
-
-
-
de gemeente Heist-op-den-Berg kan niet verantwoordelijk gesteld worden voor vallende voorwerpen of vloeistoffen van welke aard ook. De eigenaar van de gebouwen dient de nodige maatregelen te treffen om materiaalval te verhinderen. Deze verplichting wordt tevens opgelegd aan de gebruikers van de bovenverdiepingen. Mocht door enige materiaalval schade ontstaan aan de doorgang of aan derden, dan zal de verantwoordelijkheid hiervan ten laste vallen van de eigenaar of van de betrokken gebruiker van de aanpalende bebouwing; het stapelen van goederen of materiaal of het rijden over de doorgang met rollend materieel met een hogere belasting dan 3,5 ton voor de ondergrond is uitdrukkelijk verboden; op de doorgang mogen geen bijkomende aanplantingen of verlichtingspalen of andere constructies geplaatst worden dan voorzien in de stedenbouwkundige vergunning; de doorgang zal te allen tijde louter toegankelijk zijn voor niet-gemotoriseerd verkeer. De eigenaar van de gebouwen zal hier de nodige afsluiting voor voorzien, in overleg met hulpdiensten en lokale politie; de toegang naar de parkeerplaatsen dient wel opengesteld te worden voor gemotoriseerd verkeer, zodat ze voor openbaar nut kunnen worden gebruikt, er kan – in overleg tussen gemeente en eigenaars – een beperking aan het openbaar gebruik worden gesteld, door bv. de parking van ‘avonds tot ’s morgens af te sluiten met een slagboom; noodzakelijke dienstvoertuigen zoals ambulances moeten indien noodzakelijk toegang kunnen hebben tot deze zone;
Gelet op het voorontwerp van de parking opgemaakt door architectenbureau Feyaerts, in opdracht van de ontwikkelaar/eigenaar(s); Gelet op de inrichting van het privaat gronddeel met openbaar karakter, opgemaakt door de architect van de ontwikkelaar/eigenaar(s); Gelet op het voorwaardelijk gunstig advies van de dienst toegankelijkheid van 28 maart 2013 met referentie 13.0500 over de inrichting van de buitenruimtes; Overwegende dat de ingediende plannen kunnen worden goedgekeurd voor wat betreft de ruimten met openbaar karakter, mits in acht nemen van de volgende voorwaarden: - het deel private grond van de ontwikkelaar dat wordt overgedragen naar het openbaar domein bevat mogelijkerwijs ondergrondse nutsleidingen. De aanleg van deze nutsleidingen is op kosten van de ontwikkelaar; - het deel grond dat in privaat bezit blijft en waar een publiek recht van doorgang wordt verleend bevat mogelijkerwijs ondergrondse nutsleidingen. De aanleg van deze leidingen is ook op kosten van de ontwikkelaar; - om schade aan de wegenis te voorkomen, lijkt het aangewezen dat de parking en de wegenis worden aangelegd na de bouw van de woningen. Beiden dienen immers in goede staat te worden overgedragen aan de gemeente; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; BESLUIT:
CD&V-fractie: akkoord Open VLD-fractie: akkoord SP.A-fractie: akkoord N-VA-fractie: akkoord Vlaams Belang-fractie: akkoord E.T.A.-fractie: onthouding
ART.1.– Zijn goedkeuring te verlenen aan het openbaar domein en de inrichting ervan zoals voorgesteld in de aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning nummer 2013/00094, bestaande uit een openbare parking en bijhorende groenruimten en openbare bermen met een totale grondoppervlakte van 1.360 m².
12
14 MEI 2013
ART.2.– Het college van burgemeester en schepenen te gelasten om in de stedenbouwkundige vergunning volgende voorwaarden op te nemen: - afsluiten van een overeenkomst voor eeuwigdurende erfdienstbaarheid voor publieke doorgang over de trage verbinding en de toegang naar de parkeerplaatsen, alsook een erfdienstbare toegang voor de gebruikers van de aanpalende bestaande parkeergarages, op te maken op kosten van de bouwheer, en van eventuele overeenkomsten met de nutsmaatschappijen voor aanvang van de bouwwerken; - gratis overdracht aan het gemeentebestuur van alle gronden die in het openbaar domein terecht komen, zoals afgebeeld op het plan van architectenbureau Feyaerts, en dat vóór de ingebruikname van de woningen; - uitvoering van de wegen- en rioleringswerken in het openbare deel en private deel met publiek gebruik en van de inrichting van de parking op kosten van de bouwheer. Toezicht op de werken door de dienst Technische zaken; - alle nutsvoorzieningen (d.w.z. Pidpa, Iverlek, Telenet) in het project op kosten van de bouwheer en kosten van aanleg openbare verlichting en elektra 50-50 te verdelen tussen de bouwheer en het openbaar bestuur; - straatmeubilair, eventuele straatnaamborden en noodzakelijk verkeerssignalisatie (o.a. parkeeraanduidingen en signalisatie) zijn de eerste keer ten laste van de bouwheer; - de plaatsing van een slagboom ter hoogte van de inrit naar de openbare parkeerplaatsen om het gebruik van de openbare parking te kunnen controleren, maar de toegang voor de gebruikers van de aanpalende garages te allen tijde te garanderen; - de inrichting van de groenruimte en de aanleg van beplanting zijn op kosten van de bouwheer. ART.3.– De parking met aangelegde infrastructuur, gelegen in het te realiseren nieuwbouwproject van Gands Nv en Cores Development zoals voorgesteld in de aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning 2013/00094, voor een perceel, kadastraal gekend als afd. 1, sectie A 773 n (deel), 774 k2 (deel) en 774 h2 (deel); opgemaakt door architectenbureau Feyaerts, groot volgens meting 1.360 m², na goedkeuring van afdeling Technische zaken middels kosteloze grondafstand door de eigenaar(s) ten algemenen nutte af te staan aan de gemeente Heist-op-den-Berg. ART.4.– Voor de publieke doorgang voor niet-gemotoriseerd verkeer van de Eugeen Woutersstraat naar de Neerweg, alsook de erfdienstbare wegenis voor gemotoriseerd verkeer naar de openbare bovengrondse parkeerplaatsen, en bijhorende bermen met groenaanleg, kadastraal gekend als afdeling 1, sectie A 773 n (deel), 774 k2 (deel) en 774 h2 (deel) en volgens aanduiding op het plan van architectenbureau Feyaerts, met een totale grondoppervlakte van 929 m², volgens bijzondere voorwaarden ten algemeen nutte een erfdienstbaarheid van openbare doorgang te aanvaarden onder volgende voorwaarden: - de gemeente Heist-op-den-Berg heeft op deze doorgang volwaardige politionele bevoegdheden, zoals elders voorzien op het openbaar domein, overeenkomstig de nieuwe gemeentewet en het gemeentedecreet; - de gemeente staat in voor het onderhoud, het groenonderhoud en de reinheid van het gronddeel met openbaar karakter, zoals aangeduid op plan; - het gemeentebestuur zal instaan voor de vernieuwing van de bestrating, indien en wanneer dit noodzakelijk blijkt voor het openbaar gebruik; - het gemeentebestuur zal ook instaan voor het onderhoud van het straatmeubilair en inrichting van dit deel; - de gemeente Heist-op-den-Berg zal instaan voor de openbare verlichting en zorgen voor de netheid op de doorgang; - indien herstellingswerken aan de gebouwen of aan het dak van de ondergrondse garage aanleiding geven tot het opbreken van de doorgang met openbaar karakter, is de herstelling van bestrating en toebehoren volledig ten laste van de eigenaar(s). Indien het gemeentebestuur naar aanleiding van dergelijk herstellingen beslist om de doorgang volledig te vernieuwen, komen de eigenaars van de gebouwen tussen in de kosten van de vernieuwing a rato van de helft van de oorspronkelijk geraamde herstellingskosten;
13
14 MEI 2013
-
07.
de gemeente Heist-op-den-Berg kan niet verantwoordelijk gesteld worden voor vallende voorwerpen of vloeistoffen van welke aard ook. De eigenaar van de gebouwen dient de nodige maatregelen te treffen om materiaalval te verhinderen. Deze verplichting wordt tevens opgelegd aan de gebruikers van de bovenverdiepingen. Mocht door enige materiaalval schade ontstaan aan de doorgang of aan derden, dan zal de verantwoordelijkheid hiervan ten laste vallen van de eigenaar of van de betrokken gebruiker van de aanpalende bebouwing; - het stapelen van goederen of materiaal of het rijden over de doorgang met rollend materieel met een hogere belasting dan 3,5 ton voor de ondergrond is uitdrukkelijk verboden; - op de doorgang mogen geen bijkomende aanplantingen of verlichtingspalen of andere constructies geplaatst worden dan voorzien in de stedenbouwkundige vergunning; - de doorgang zal te allen tijde louter toegankelijk zijn voor niet-gemotoriseerd verkeer. De eigenaar van de gebouwen zal hier de nodige afsluiting voor voorzien, in overleg met hulpdiensten en lokale politie; - de toegang naar de parkeerplaatsen dient wel opengesteld te worden voor gemotoriseerd verkeer, zodat ze voor openbaar nut kunnen worden gebruikt, er kan – in overleg tussen gemeente en eigenaars – een beperking aan het openbaar gebruik worden gesteld, door bv. de parking van ‘avonds tot ’s morgens af te sluiten met een slagboom; - noodzakelijke dienstvoertuigen zoals ambulances moeten indien noodzakelijk toegang kunnen hebben tot deze zone. ======================================================================== BEGROTINGSREKENING, Na nazicht bevestigt schepen van Financiën H. Welters dat de jaarrekening een BALANS EN week op voorhand werd bezorgd aan de raadsleden, terwijl het decreet zegt dat dit RESULTATENREKENING veertien dagen op voorhand dient te gebeuren. Hij stelt bijgevolg voor om de pun2012. ten 7 en 8 van de agenda te verdagen naar de volgende zitting. Anderzijds werden deze punten wel besproken op de werkgroep Financiën, dus de N-VA-fractie heeft blijkbaar wel de kans gehad om dit voor te bereiden. Raadslid W. Anthonis (N-VA) antwoordt dat hij naar aanleiding van de vorige werkgroep Financiën van de politie heeft opgemerkt dat de documenten veertien dagen op voorhand hadden moeten bezorgd worden. Hij kreeg toen als antwoord dat dit maar een week op voorhand diende te gebeuren en denkt bijgevolg dat dit altijd al zo gebeurd is.
07.
BEGROTINGSREKENING, BALANS EN RESULTATENREKENING 2012. -2.073.521.8 1/ 1 kl.
08.
FINANCIËLE RAPPORTERING 2012. -2.073.521.8 1/ 1 kl.
Daarop wordt beslist om dit punt uit te stellen. ======================================================================== = = = = = = = ======================================================================== Dit punt wordt uitgesteld. ======================================================================== = = = = = = = ========================================================================
14
14 MEI 2013
09.
BUDGETWIJZIGING 1 VAN 2013 - GEMEENTE.
Na de presentatie van dit punt door schepen van Financiën H. Welters verwijst raadslid W. Anthonis (N-VA) naar een bericht in de krant van 6 weken geleden dat Heist-op-den-Berg 2,5 mio zou moeten besparen. Hij stelt dat dit blijkbaar niet gelukt is. De vermindering van de overdrachten aan AGB, politie en OCMW zijn gebaseerd op de uitgaven in 2012 van deze deelbesturen. De nieuwe ontvangsten vallen allemaal rechtstreeks of onrechtstreeks ten laste van de burgers. Bij het reglement op reclamedrukwerk is het raadslid van mening dat dit eerst gestemd dient te worden vooraleer het te verwerken in de budgetwijziging. Over het in rekening brengen van vervallen waarborgen heeft collega-fractielid M. Jans reeds eerder vragen gesteld en nog geen antwoorden gekregen. Is de gevraagde verwittiging al toegepast? Raadslid Anthonis verwijst naar een appartementsgebouw dat vergund en neergezet is maar waar nooit een einde van de werken werd aangekondigd. De gemeente domicilieert daar mensen maar kadaster noch bouwdienst weet dat daar een gebouw staat en wie de eigenaar is. Ondertussen loopt de gemeente dus onroerende voorheffing en personenbelasting mis door het niet in orde zijn van dit gebouw wat betreft borgen, registratie en aanverwanten. Schepen van Financiën H. Welters antwoordt op de geformuleerde opmerkingen over de besparingen dat het verminderen van de overdrachten aan AGB, politie en OCMW een duidelijke beleidskeuze is geweest: het is de eerste keer in zes jaar tijd dat deze overdrachten opmerkelijk dalen. Een aantal van de voorgestelde besparingen werd nog niet volledig in rekening gebracht in 2013 aangezien een besparingsronde niet kan afgewikkeld worden op enkele maanden tijd. In 2014 zullen de voorgestelde besparingen wel volledig in rekening gebracht worden. Inzake de belasting op reclamedrukwerk verwijst de schepen naar de komende bespreking in de gemeenteraad van heden en stelt dat het het goed recht is van het bestuur om deze raming al mee op te nemen in de budgetwijziging. Inzake de vervallen waarborgen wordt er naast inkomsten ook een uitgave voorzien. Sommige burgers vragen de waarborgen bewust niet terug uit schrik dat als de gemeente komt kijken, de uiteindelijke kost wel eens groter zou kunnen uitvallen dan het bedrag van de borg. De parkeerretributies noemt het raadslid een pestbelasting. Het bedrag aan geïnde retributies is aanzienlijk gestegen: er werd een pak bons uitgeschreven in Heist-opden-Berg. Heistenaars zouden hardleers zijn op dit vlak, maar men moet anderzijds ook eens bekijken of de signalisatie wel goed is. Het raadslid komt regelmatig mensen tegen aan de muziekacademie die hij attendeert op de aanwezigheid van een blauwe zone en deze mensen weten niet waar dit aangegeven staat. Op pagina 67 van de doelstellingennota wijst het raadslid op een verschil in bedrag: kapitaalsaflossingen van leningen worden de ene keer gebruikt bij exploitatie en de andere keer bij ‘andere’. Hij stelt voor om deze systematisch onder te brengen bij ‘andere’ in plaats van bij ‘exploitatie’. De schepen antwoordt dat dit zal nagekeken worden. Bij de investeringen wenst het raadslid te weten waarom de subsidies voor het cultuurcentrum geschrapt werden. De schepen antwoordt dat dit een onterechte schrapping is. Deze subsidies gaan wel binnenkomen dit jaar en dit zal rechtgezet worden in de volgende budgetwijziging. In het schema B5 wijst het raadslid op het vierde laatste cijfer in de derde laatste kolom dat verschillend is van het cijfer op de website van het Agentschap voor Binnenlands Bestuur. Het raadslid vraagt voorafgaand aan de bespreking van de rekening een antwoord naar de reden voor dit verschil. De schepen antwoordt dat de samenstelling van dit bedrag, 25 mio gecumuleerd budgettair resultaat van het vorig jaar, vorig jaar zeer onzeker was. De raming bleek niet correct te zijn en is moeten bijgesteld worden. Mogelijk wordt op de website van het Agentschap voor Binnenlands Bestuur al het correcte cijfer weergegeven. Dit zal eveneens nagekeken worden.
15
14 MEI 2013
Raadslid J. Baestaens (ETA) merkt bij de voorziene retributie voor interventies door de brandweer op dat mensen niet voor hun plezier naar de brandweer bellen. Het gratis parkeerbeleid blijkt volgens hem niet gratis aangezien er veel bonnen uitgeschreven worden. Qua inkomsten vraagt het raadslid zich af welke woningen verkocht zullen worden. Inzake het onderhoud van het Hof ter Laken merkt het raadslid op dat dit tot op heden nog altijd niet van de gemeente is. Verder citeert het raadslid uit een verslag van het managementteam een aantal besparingsvoorstellen vanuit de administratie: een voorstel tot verhoging van het vast recht op diftar, een voorstel tot verhoging van de kiloprijs, een voorstel tot afschaffing of afslanking van de formule van de nieuwjaarsdrink en een voorstel om briefomslagen te hergebruiken voor interne correspondentie tussen personeel. Schepen van Financiën H. Welters antwoordt op de vraag naar verkopen van onroerend goed dat een aantal gebouwen in het patrimonium momenteel leeg staat. Het college is aan het nakijken welke gebouwen in aanmerking komen voor verkoop. Het project Hof ter Laken is inderdaad nog niet definitief afgerond, maar indien dit doorgaat is het wel nodig om hier budget voor te voorzien. De geciteerde besparingsvoorstellen vanuit de administratie bewijzen dat er effectief inspanningen gedaan worden om te besparen. Aan alle diensten werd gevraagd om creatief mee te denken. Raadslid C. Verelst (CD&V) merkt op dat een project waarvoor mogelijk 90% subsidiering kan bekomen worden in deze budgetwijziging niet wordt voorgesteld om uit te voeren: de subsidieprocedure voor de restauratie van de kerken van Schriek en Wiekevorst werd geruime tijd geleden opgestart, maar nu wordt enkel de kerk van Wiekevorst voorgesteld om uit te voeren. Het raadslid vindt het spijtig dat de kerk van Schriek niet tegelijk meegenomen wordt, temeer aangezien de totale opbrengt van het feestjaar 700 jaar Schriek werd gestort op de rekening van de kerkfabriek om de restauratie van de kerk mee te ondersteunen. De burgemeester antwoordt dat de restauratie van de kerk van Schriek niet opgenomen werd in deze budgetwijziging, maar dat dit de volgende keer wel zal opgenomen worden. In moeilijke economische tijden waarin je veel wil investeren, moet je spreiden in de tijd. Beide kerken kunnen niet allebei in de huidige budgetwijziging voorzien worden. In de volgende begroting zal Schriek wel aan bod komen en de subsidies zullen dus niet mislopen worden. De kerk van Wiekevorst wordt nu als eerste gerestaureerd omdat de stenen letterlijk op de mensen hun hoofd dreigen te vallen: de kerk staat gewoonweg op invallen. Op de geformuleerde opmerkingen op het parkeerbeleid antwoordt de burgemeester met een verwijzing naar een krantenartikel waarin verschillende stedelijke kernen vergeleken worden op vlak van parkeren. Daarin werd Heist een paradijs genoemd omdat parkeren hier nog gratis is. Mensen zijn perfect in de mogelijkheid om een parkeerretributie te ontlopen. Op de geformuleerde opmerkingen over de besparingen antwoordt de burgemeester dat het in het kader van de BBC en de opmaak van het meerjarenplan een hele klus is om jaarlijks een toestandsevenwicht te kunnen presenteren en bovendien nu reeds een financieel evenwicht in 2018 te kunnen garanderen. Dit noodzaakt om structureel vooruitziende maatregelen te nemen. Hiervoor is het nodig om veel mensen te consulteren en diepgaand te discussiëren. Het is dus begrijpelijk dat alle inzichten achter deze budgetwijziging op dit moment nog niet voor iedereen duidelijk zijn. Dit zal worden verduidelijkt bij de voorstelling van de meerjarenplanning. Schepen van Mobiliteit D. Geerts antwoordt op de opmerking van raadslid Anthonis over het slecht aangegeven zijn van de blauwe zones en over de hardleersheid van de Heistenaren dat men een parkeerbon kan oplopen omwille van onwetendheid, omwille van het overschrijden van de maximaal toegestane parkeertijd of omwille van nonchalance. De handelaars van de Bergstraat hebben wel degelijk reeds acties ondernomen om de burgers te informeren over het parkeerbeleid.
16
14 MEI 2013
Raadslid E. Gorris (N-VA) vindt dat het niet de perceptie van de inwoners is dat Heist-op-den-Berg een parkeerparadijs is. Er zijn mensen die wegblijven omwille van boetes en de signalisatie is gebrekkig. Als de inkomsten van boetes binnenstromen, dan moet er een en ander in vraag gesteld worden. De burgemeester antwoordt dat een wetenschappelijk verantwoorde dataverzameling leidt tot een positieve evaluatie van het Heistse parkeerbeleid. Raadslid M. Jans (N-VA) stelt dat hij de bedragen van de vervallen waarborgen heeft opgevraagd bij de financieel beheerder en dat hij schrikt van de hoogte van deze bedragen. Hij wacht nog altijd op een regeling voor het verwittigen van de mensen van waarborgen die komen te vervallen. De burgemeester antwoordt dat er rekening mee dient gehouden te worden dat dit een aanzienlijke bijkomende werkbelasting voor de administratie met zich meebrengt. Raadslid W. Anthonis meldt voorafgaand aan de stemming dat de N-VA-fractie gebruik wenst te maken van de decretale mogelijkheid om apart te stemmen over de verschillende onderdelen van de budgetwijziging, namelijk het exploitatiebudget, het investeringsbudget en ‘andere’. Daarop stemt de raad over dit agendapunt als volgt: 09.
BUDGETWIJZIGING 1 VAN 2013 - GEMEENTE. -2.073.521.1 7/ 1 kl. 2 ontv. 2 r.d. 1 gouv. (toezicht) 1 Statistiek
De gemeenteraad, Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 25 juni 2010, betreffende de beleids- en beheerscyclus (BBC) van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk werk; Gelet op zijn besluit van 8 november 2011 om in 2013 in te stappen in de BBC in plaats van op het moment van de verplichte instap in 2014; Gelet op het ministerieel besluit van 1 oktober 2010 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet om de omzendbrief van 20 juli 2012 betreffende de instructies voor het opstellen van de meerjarenplannen, de budgetten en de budgetwijzigingen 2013 van de gemeenten en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van het Vlaamse gewest; Gelet op de bespreking in het managementteam; Gelet op het verslag van de werkgroep financiën van 8 mei 2013; BESLUIT: Exploitatiebudget: CD&V-fractie: akkoord Open VLD-fractie: akkoord SP.A-fractie: akkoord N-VA-fractie: niet akkoord Vlaams Belang-fractie: onthouding E.T.A.-fractie: onthouding
17
14 MEI 2013
Investeringsbudget: CD&V-fractie: akkoord Open VLD-fractie: akkoord SP.A-fractie: akkoord N-VA-fractie: onthouding Vlaams Belang-fractie: onthouding E.T.A.-fractie: onthouding Andere: CD&V-fractie: akkoord Open VLD-fractie: akkoord SP.A-fractie: akkoord N-VA-fractie: onthouding Vlaams Belang-fractie: onthouding E.T.A.-fractie: onthouding ART.1.– De budgetwijziging 1 van 2013 goed te keuren met volgende resultaten: Exploitatiebudget * Uitgaven * Ontvangsten
963.335 € 39.318.272 € 40.281.607 €
Investeringsbudget * Uitgaven * Ontvangsten
-8.358.344 € 10.775.848 € 2.417.504 €
Andere * Uitgaven * Ontvangsten
-3.703.606 € 3.713.606 € 10.000 €
Budgettair resultaat boekjaar Resultaat op kasbasis
10.
BELASTING OP DE VERSPREIDING VAN NIET-GEADRESSEERDE DRUKWERKEN EN VAN GELIJKGESTELDE PRODUCTEN.
-11.098.615 € 9.992.811 €
ART.2.– De beslissing voor goedkeuring over te maken aan de hogere overheid. ======================================================================== Verlaat de zitting: Jan Baestaens – raadslid ======================================================================== Raadslid S. Marien (CD&V) meldt dat hij blij is met de voorziene vrijstelling voor jeugdverenigingen maar stelt voor om ze duidelijk met naam in het reglement te vermelden zodat hier geen onduidelijkheid over kan zijn. Het college gaat hiermee akkoord. Raadslid J. De Preter (N-VA) vreest voor misbruik van de vrijstelling voor jeugdverenigingen. Hij denkt dat zelfstandigen hier handig gebruik van gaan maken. Hij stelt daarom een verbod voor op de sponsoring van de bijlagen van bladen van jeugdverenigingen. Raadslid M. Jans (N-VA) vindt deze maatregel een belastingverhoging die als milieumaatregel wordt voorgesteld. Hoe gaan deze belastingen concreet geïnd en gecontroleerd worden? De procedure blijkt niet uit het ontwerpbesluit. Wat is de verwachte opbrengt en de te verwachten kostprijs om de belasting te innen? Het raadslid vindt deze belasting niet billijk naar de gewone middenstander toe. Die is ook het slachtoffer ondanks dat de pijlen gericht worden op de grote firma’s. Hoe groot is de fractie van niet-geadresseerd reclamedrukwerk? Bestaan hier cijfers over? Schepen van Financiën H. Welters antwoordt dat ieder die een bedeling wil doen, dit moet aangeven aan de gemeente. De gemeente krijgt nu al vaak de vraag van firma’s hoeveel de belasting bedraagt. De raming werd gebaseerd op inkomsten in andere gemeenten.
18
14 MEI 2013
Wat de omvang van de fractie betreft, de schepen heeft de voorbije twee weken 1,5 kilo aan niet-geadresseerd reclamedrukwerk in zijn bus gehad. Het drukwerk van lokale middenstanders hiertussen is op twee à drie vingers te tellen. De meeste lokale handelaars adverteren namelijk in de lokale pers en die is vrijgesteld van de belasting indien er advertentieruimte geboden wordt voor gemeentelijke berichtgeving. Het raadslid trekt de effectiviteit van de belasting als milieumaatregel in twijfel. De fractie zal groot blijven, alleen zal er voor betaald moeten worden. Lokale middenstanders maken misschien inderdaad weinig gebruik van niet-geadresseerd reclamedrukwerk maar de keren dat ze het willen doen, bijvoorbeeld naar aanleiding van de opening van een handelszaak, zal het hen extra kosten opleveren. De schepen antwoordt dat sommige bedrijven met de glimlach zullen betalen terwijl andere hun reclamedrukwerk zullen verminderen. Daardoor zal de milieudoelstelling wel gehaald worden. De mogelijkheid voor een lokale handelaar om een bekendmaking te doen zonder kosten blijft wel degelijk bestaan, alleen niet via huis-aanhuisreclame. Het raadslid is het hier niet mee eens en denkt dat er betere maatregelen mogelijk zijn om het milieu te sparen. Daarop stemt de raad over dit agendapunt als volgt: 10.
BELASTING OP DE VERSPREIDING VAN NIET-GEADRESSEERDE DRUKWERKEN EN VAN GELIJKGESTELDE PRODUCTEN.
De gemeenteraad,
-1.713.57
Overwegende dat de geraamde ontvangsten in het kader van de ‘Milieuovereenkomst Reclamedrukwerkafvalstoffen’ onvoldoende zijn om een belastingvrijstelling te voorzien;
7/ 1 kl. 1 r.d. 2 ontv. 1 B&M 1 infodienst 1 (gouv.) toezicht
Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, met latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen;
Overwegende dat papier een groot aandeel uitmaakt van de aangeboden hoeveelheid huisvuil; Overwegende dat de verwijdering en de verwerking van papier een aanzienlijke uitgave betekenen voor het gemeentebestuur; Gelet op de bespreking in het managementteam op 27 maart 2013; Gelet op de financiële toestand van de gemeente; Na beraadslaging; BESLUIT:
CD&V-fractie: akkoord Open VLD-fractie: akkoord SP.A-fractie: akkoord N-VA-fractie: niet akkoord Vlaams Belang-fractie: akkoord E.T.A.-fractie: afwezig bij stemming
ART.1.- Er wordt voor een termijn vanaf 1 juli 2013 en eindigend op 31 december 2019 een gemeentebelasting gevestigd op de verspreiding van nietgeadresseerde drukwerken en van gelijkgestelde producten, ongeacht ze in brievenbussen worden gedeponeerd of op de openbare weg worden verspreid.
19
14 MEI 2013
Onder gelijkgestelde producten wordt onder meer verstaan: alle stalen en reclamedragers, door adverteerders aangeboden, die diensten, producten of transacties doen gebruiken, verbruiken of aankopen. De opsomming is niet limitatief. Collectieve adresaanduiding per straat of gedeeltelijke adresvermelding wordt niet beschouwd als zijnde geadresseerd. ART.2.- De belasting is verschuldigd door diegene, die de opdracht gaf aan de drukker om te drukken, of die opdracht gaf om het gelijkgestelde product te produceren en te verspreiden. Indien deze fysieke – of rechtspersoon niet gekend is, is de belasting verschuldigd door diegene die op het drukwerk of het gelijkgesteld product als verantwoordelijke uitgever wordt vermeld. ART.3.- De tarieven bedragen: - 0,025 euro per bedeeld exemplaar voor reclamedrukwerk, beperkt tot eenbladig reclamedrukwerk (recto of recto-verso bedrukt) en/of gelijkgesteld product; - 0,050 euro per bedeeld exemplaar voor alle andere exemplaren (recto of rectoverso bedrukt). Het open geplooide reclamedrukwerk dat groter is dan één A4 (29,7 cm x 21,0 cm) wordt aanzien als een meerbladig reclamedrukwerk. Indien verscheidene reclamedrukwerken samen worden verspreid zonder dat ze op een permanente of vaste wijze één geheel vormen, wordt ieder reclamedrukwerk als een apart exemplaar beschouwd. Als één geheel vormend wordt beschouwd de reclamedrukwerken, die ofwel in een catalogus of een publicatie zijn opgenomen, ofwel aaneen geniet of –geplat zijn, ofwel op iedere andere wijze zijn samengebracht, waardoor de reclamedrukwerken niet losbladig zijn. Indien verscheidene reclamedrukwerken qua vorm, lay-out of andere stijlkenmerken als afzonderlijk kunnen worden beschouwd en waarbij de meerderheid van de verschillende reclamedrukwerken elk afzonderlijk toebehoren aan afzonderlijke adverteerders, op een in de vorige paragraaf vermelde wijze zijn samengebracht en waarbij het geheel geen eenheid qua vorm, kleur, lay-out of ander stijlkenmerk vertoont, wordt ieder van die afzonderlijke reclamedrukwerken als een apart exemplaar behandeld. ART.4.- Er is een vrijstelling van belasting: a. wanneer de in artikel 2 bedoelde opdracht tot drukken of produceren uitgaat van politieke partijen die een lijst indienden voor de Europese, de federale, de gewestelijke, provinciale of gemeentelijke verkiezingen, of van kandidaten die op een dergelijke lijst voorkomen, en dit voor zover de drukwerken of gelijkgestelde producten verspreid worden in de periode tussen de in de betreffende kieswetgeving vastgestelde datum van terhandstelling van de voordrachten van de kandidaten en de dag van de verkiezing; b. wanneer de verspreide drukwerken of gelijkgestelde producten hoofdzakelijk verband houden met een gemeentelijke volksraadpleging, en dit voor zover de drukwerken of producten verspreid worden in de periode tussen de indiening van het verzoek bedoeld in artikel 206 van het gemeentedecreet en de beslissing van de gemeenteraad om op een dergelijk verzoek niet in te gaan, of in de periode tussen de indiening van het verzoek bedoeld in artikel 206 van het gemeentedecreet en de dag van de volksraadpleging of in de periode tussen de beslissing van de gemeenteraad op eigen initiatief en de dag van de volksraadpleging; c. voor drukwerken en gelijkgestelde producten van socio-culturele, jeugd- en sportverenigingen, erkende gemeentelijke verenigingen en vormings- en onderwijsinstellingen;
20
14 MEI 2013
d. voor de verspreiding van drukwerken waarvan de bedrukte oppervlakte voor 30 % of meer wordt ingenomen door tekst en/of afbeeldingen zonder handelskarakter; e. voor de verspreiding van drukwerk dat gelijktijdig aan de volgende voorwaarden voldoet - minimaal 48 maal per jaar verschijnen; - minstens 20 verschillende adverteerders opnemen in de uitgave; - zich ertoe verbinden in het betreffende reclamedrukwerk wekelijks en gratis de door het gemeentebestuur op te geven gemeenteberichten op te nemen, voor een maximale oppervlakte van 500 cm². ART.5.- Onderhavige belastingen worden contant ingevorderd. Bij gebrek aan contante betaling, wordt de belasting ingekohierd.
11.
11.
RETRIBUTIEREGLEMENT BEPAALDE TUSSENKOMSTEN GEMEENTELIJKE BRANDWEER.
ART.6.- Als het onderzoek de commodo et incommodo dat voor onderhavige beslissing zal ingesteld worden geen bezwaar oplevert, zal het thans gestemde reglement als definitief aangezien worden en overgemaakt worden aan de hogere overheid. ======================================================================== De burgemeester licht dit punt toe met de stelling dat er niets mis is met een juiste prijs voor een goed product wanneer de brandweer niet-wettelijk verplichte diensten aanbiedt aan de bevolking. Daarop stemt de raad over dit agendapunt als volgt:
RETRIBUTIEREGLEMENT BEPAALDE TUSSENKOMSTEN GEMEENTELIJKE BRANDWEER.
De gemeenteraad,
-1.713
Gelet op het Koninklijk Besluit van 8 november 1967 houdende, voor vredestijd, de organisatie van de gemeentelijke en gewestelijke brandweerdiensten en coördinatie van de hulpverlening in geval van brand;
7/ 1 kl. 2 ontv. 1 r.d. 1 t.z. 1 brandweer 1 gouv. (toezicht)
Gelet op de wet van 31 december 1963 betreffende de civiele bescherming; Gelet op de wet van 15 mei 2007 betreffende de civiele veiligheid;
Gelet op het Koninklijk Besluit van 25 april 2007 tot vaststelling van de opdrachten van de hulpdiensten die kunnen verhaald worden en diegene die gratis zijn; Gelet op de bepalingen van het gemeentedecreet; BESLUIT:
CD&V-fractie: akkoord Open VLD-fractie: akkoord SP.A-fractie: akkoord N-VA-fractie: onthouding Vlaams Belang-fractie: akkoord E.T.A.-fractie: afwezig bij stemming
ART.1.- Voor een termijn eindigend op 31 december 2019, wordt een retributie gevestigd op sommige tussenkomsten van de brandweer als groepscentrum Z in de eigen beschermde of andere gemeente: 1. ten gevolge van prestaties die verricht worden buiten de door wetten en reglementen opgelegde kosteloze interventies; 2. ten gevolge van een falend technisch alarm.
21
14 MEI 2013
ART.2.- Onderhavige retributie wordt vastgesteld als volgt: A. Opdrachten inzake brandpreventie: Adviezen voor bouwvergunningsaanvragen voor nieuwe gebouwen, verbouwingen, uitbreidingen of bestemmingswijzigingen, eveneens voor brandweerinspecties en milieuvergunningsaanvragen: 1. vaste dossierkosten: 25,00 euro; 2. tarief per werkuur: 50,00 euro per persoon. Ieder begonnen uur wordt aangerekend voor een volledig uur. De tijd besteed aan de voorbesprekingen, vergaderingen, verplaatsingen, de studie van de plannen en/of het dossier en het afwerken van het advies worden in aanmerking genomen voor het bepalen van de retributie. B. Verwijderen van ongevaarlijke wespennesten: Hiervoor wordt een forfait aangerekend van 25,00 euro. C. Overige interventies: 1. Materieel, blus- en hulpmiddelen: hiervoor wordt een forfait aangerekend van 100,00 euro. 2. Personeel: - 25,00 euro per begonnen uur, - verhoogd met 50 % op zaterdagen en op weekdagen tussen 22 uur en 6 uur; - verhoogd met 100 % op zon- en feestdagen. ART.3.- Kosten door derden De kosten voortvloeiend uit de interventies die door derden uitgevoerd worden op vraag van de brandweer, worden verhaald. ART.4.- De retributie is verschuldigd door: - diegene die de interventie noodzakelijk maakte; - de fysieke of rechtspersoon in wiens belang de interventie uitgevoerd werd. ART.5.- Als het onderzoek de commodo et incommodo dat over onderhavige beslissing zal ingesteld worden geen bezwaren oplevert, zal het thans gestemde reglement als definitief aangezien worden en aan de bevoegde overheid worden verzonden.
12.
REGLEMENT VOOR DE TOEKENNING VAN ERETITELS AAN SCHEPENEN.
ART.6.- Dit retributiereglement vervangt alle voorgaande retributiereglementen met betrekking tot tussenkomsten van de gemeentelijke brandweer. ======================================================================== Vervoegt de zitting: Jan Baestaens – raadslid ======================================================================== Raadslid J. Baestaens (E.T.A.) vraagt zich af waarom een er verschil gemaakt wordt tussen schepenen en gemeenteraadsleden. De burgemeester antwoordt dat het raadslid altijd een voorstel mag doen. Daarop stemt de raad over dit agendapunt als volgt:
12.
REGLEMENT VOOR DE TOEKENNING VAN ERETITELS AAN SCHEPENEN.
De gemeenteraad,
- 2.075.08
Gelet op artikel 69 van het gemeentedecreet dat bepaalt dat de gemeenteraad de eretitels toekent aan de schepenen onder de voorwaarden die hij bepaalt;
2/ 1 kl. 1 M. Vandeperre
Gelet op het decreet van 29 juni 2012 tot wijziging van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, in het bijzonder op artikel 24;
Overwegende dat de voorwaarden en de wijze van aanvraag in een reglement moeten worden vastgesteld;
22
14 MEI 2013
Overwegende dat het gepast is om gewezen schepenen, die gedurende een aanzienlijke tijd het mandaat van schepen hebben uitgeoefend, te erkennen voor hun inzet met de toekenning van een eretitel; BESLUIT:
CD&V-fractie: akkoord Open VLD-fractie: akkoord SP.A-fractie: akkoord N-VA-fractie: akkoord Vlaams Belang-fractie: akkoord E.T.A.-fractie: akkoord
ART.1.- Het reglement voor de toekenning van eretitels aan schepenen als volgt vast te stellen: ART.1.1.- De gemeenteraad kan aan de gewezen schepenen van de gemeente Heistop-den-Berg de machtiging verlenen om de titel van ereschepen te dragen, wanneer zij ten minste 12 jaar gezeteld hebben als schepen van de gemeente Heist-op-denBerg en van onberispelijk gedrag zijn geweest. ART.1.2.- Onder het begrip onberispelijk gedrag dient te worden verstaan: het ontbreken van een zware strafrechtelijke veroordeling dan wel een zware tuchtstraf of het niet bestaan van andere erg onterende feitelijkheden. ART.1.3.- Voor de berekening van de anciënniteit wordt de uitoefening van een ambt in een gemeente die later samengevoegd wordt met andere gemeenten of daaraan aangehecht, beschouwd als een ambt uitgeoefend in de gemeente die de samengevoegde of aangehechte gemeenten bevat. ART.1.4.- De aanvraag tot het bekomen van de eretitel kan uitgaan van: - de betrokkene; - elk gemeenteraadslid; - de rechtsopvolgers in geval van overlijden van de betrokkene. ART.1.5. – De aanvraag moet schriftelijk worden ingediend bij de gemeentesecretaris. Het verzoek wordt uiterlijk binnen drie maand na ontvangst voorgelegd aan de gemeenteraad. Het dossier bevat behalve de aanvraag ook de vermelding van de periodes tijdens dewelke de aanvrager deel uitmaakte van het schepencollege, alsook een recent uittreksel uit het strafregister. ART.1.6.- De eretitel kan niet gevoerd worden: - gedurende de periode dat betrokkene burgemeester, schepen, gemeenteraadslid of OCMW-raadslid is; - gedurende de periode dat betrokkene personeelslid is bij een lokaal bestuur (gemeente, OCMW of provincie).
13.
INTERLOKALE VERENIGING GASAM REKENING 2012 GOEDKEURING. -1.759.4 3/ 1 kl. 1 ontv. 1 GASAM
ART.1.7.- De titel van ereschepen kan ingetrokken worden door de gemeenteraad wanneer de betrokkene een zware strafrechtelijke veroordeling of een zware tuchtstraf oploopt of erg onterende feitelijkheden begaat. ======================================================================== De gemeenteraad, Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking; Gelet op de raadsbeslissing van 12 februari 2008 houdende de goedkeuring van de oprichtingsakte en het huishoudelijk reglement van het bestuurscomité van de interlokale vereniging gemeentelijke administratieve sancties arrondissement Mechelen (GASAM);
23
14 MEI 2013
Gelet op artikel 14 van het huishoudelijk reglement dat bepaalt dat het ontwerp van de rekening van de interlokale vereniging wordt opgemaakt door de financieel beheerder van de beherende gemeente en dat het beheerscomité jaarlijks (en uiterlijk op 31 maart) de rekening van het voorgaande werkingsjaar vastlegt en ter goedkeuring voorlegt aan de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten. Na het verstrijken van een termijn van 60 dagen vanaf de verzending wordt zij, zonder tegenbericht, geacht te zijn goedgekeurd; Overwegende dat de rekening van 2012 in de vergadering van het beheerscomité van 8 maart 2013 werd vastgesteld en op 8 april 2013 per e-mail overgemaakt werd aan de gemeente; Overwegende dat, volgens de rekening 2012, de bijdrage van de gemeente Heist-opden-Berg 19.609,97 euro bedroeg terwijl er in de begroting 23.601 euro was voorzien; Gelet op de rekening 2012 van de interlokale vereniging GASAM in bijlage; BESLUIT:
CD&V-fractie: akkoord Open VLD-fractie: akkoord SP.A-fractie: akkoord N-VA-fractie: akkoord Vlaams Belang-fractie: akkoord E.T.A.-fractie: onthouding omdat de E.T.A.-fractie de verschillende GAS-reglementen niet heeft goedgekeurd
ART.1.- De voorgelegde rekening 2012 van de interlokale vereniging GASAM goed te keuren.
14.
14.
KREDIETMAATSCHAPPIJ ZUIDERKEMPEN ALGEMENE VERGADERING AANDUIDING AFGEVAARDIGDE EN PLAATSVERVANGER. KREDIETMAATSCHAPPIJ ZUIDERKEMPEN ALGEMENE VERGADERING AANDUIDING AFGEVAARDIGDE EN PLAATSVERVANGER. -1.778.532 5/ 1 kl. 1 ontv. 1 kredietmaatsch. Zuiderkempen 1 R. Willems 1 I. Vermeulen
ART.2.- Een afschrift van onderhavige beslissing over te maken aan het beheerscomité van de interlokale vereniging GASAM. ======================================================================== Voorafgaand aan het uitdelen van de stembiljetten licht de voorzitter toe dat de hoofding van de derde en vierde kolom op het stembiljet moet gelezen worden als ‘plaatsvervanger’. Daarop stemt de raad over dit agendapunt als volgt:
De gemeenteraad, Gelet op het gemeentedecreet; Overwegende dat de gemeente lid is van de Kredietmaatschappij der Zuiderkempen; Overwegende dat het, door de algehele vernieuwing van de gemeenteraad ingevolge de gemeenteraadsverkiezingen van 14 oktober 2012, aangewezen is de gemeentelijke vertegenwoordigers in de algemene en buitengewone algemene vergaderingen van de Kredietmaatschappij der Zuiderkempen aan te stellen om er namens de gemeente geldig te kunnen optreden tijdens de bestuursperiode van 01/01/2013 tot 31/12/2018; Gelet op de geheime stemming die volgende uitslag geeft: Effectieve vertegenwoordiger: De heer René Willems bekomt 32 ja-stemmen. 1 stembiljet is blanco. 1 stembiljet is ongeldig.
24
14 MEI 2013
Plaatsvervanger: Mevrouw Ilse Vermeulen bekomt 31 ja-stemmen. De heer Stefan Vanbesien bekomt 1 ja-stem. 2 stembiljetten zijn blanco. BESLUIT: ART.1.- De heer René Willems als effectieve vertegenwoordiger en mevrouw Ilse Vermeulen als plaatsvervanger voor de duur van de huidige legislatuur aan te duiden voor de gewone en buitengewone algemene vergaderingen van de Kredietmaatschappij der Zuiderkempen. ART.2.- Deze beslissing wordt van kracht vanaf de eerstvolgende algemene vergadering, voor de duur van de lopende legislatuur, tenzij ze vroeger ingetrokken wordt door de gemeenteraad.
15.
CIPAL - AGENDA ALGEMENE VERGADERING VAN 14 JUNI 2013 GOEDKEURING.
ART.3.- Een afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan de Kredietmaatschappij der Zuiderkempen. ======================================================================== Raadslid J. Baestaens (E.T.A.) vraagt naar de mogelijkheid om feedback te krijgen over de verslagen van de vergaderingen van intercommunales zodra deze hebben plaatsgevonden. Burgemeester antwoordt dat de fractieleiders deze maand nog uitgenodigd zijn voor een vergadering ter voorbereiding van de inrichting van gemeenteraadscommissies. Daarop zal een uitgebreide opvolging van de intercommunales en samenwerkingsverbanden kunnen gebeuren, met de bedoeling om een beter gefundeerde en actuele houding ten aanzien van de verschillende bovenlokale samenwerkingsverbanden te kunnen aannemen. Daarop stemt de raad over dit agendapunt als volgt:
15.
CIPAL - AGENDA ALGEMENE VERGADERING VAN 14 JUNI 2013 GOEDKEURING.
De gemeenteraad, Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking;
-2.075.3 3/ 1 kl. 1 ontv. 1 CIPAL
Overwegende dat de gemeente deelnemer is van de dienstverlenende vereniging CIPAL; Gelet op de statuten van CIPAL; Gelet op de algemene vergadering van CIPAL die plaatsvindt op vrijdag 14 juni 2013 om 10.30 uur op de zetel van CIPAL te 2440 Geel, Cipalstraat 1; Gelet op de oproepingsbrief van 29 april 2013 met de agenda van de algemene vergadering die volgende agendapunten bevat: 1. 2.
3. 4.
Toetreding van nieuwe deelnemers; Jaarverslag van de raad van bestuur en verslag van de commissaris over de enkelvoudige jaarrekening van CIPAL over het boekjaar 2012, afgesloten op 31 december 2012; Goedkeuring van de enkelvoudige jaarrekening van CIPAL over het boekjaar 2012, afgesloten op 31 december 2012; Jaarverslag van de raad van bestuur en verslag van de commissaris over de geconsolideerde jaarrekening van CIPAL over het boekjaar 2012, afgesloten op 31 december 2012;
25
14 MEI 2013
5.
Goedkeuring van de geconsolideerde jaarrekening van CIPAL over het boekjaar 2012, afgesloten op 31 december 2012; 6. Kwijting te verlenen afzonderlijk aan de bestuurders en aan de commissaris voor de uitoefening van hun mandaat tijdens het boekjaar 2012; 7. Benoeming commissaris en vaststelling van vergoeding; 8. Goedkeuring van het evaluatierapport 2007-2012 met inbegrip van het ondernemingsplan 2013-2018; 9. Benoeming en vervanging van leden van het adviescomité; 10. Goedkeuring van het verslag, staande de vergadering; Gelet op de toelichtende nota bij de agendapunten van de algemene vergadering; Gelet op het voorstel van de raad van bestuur van CIPAL; Overwegende dat geen redenen voorhanden zijn om goedkeuring van de agendapunten te weigeren; BESLUIT:
Alle fracties gaan eenparig akkoord.
ART.1.- Op basis van de bekomen documenten en de toelichtende nota worden de agendapunten van de algemene vergadering van de dienstverlenende vereniging CIPAL van 14 juni 2013, zoals overgemaakt per oproepingsbrief van 29 april 2013, goedgekeurd.
16.
CIPAL - ALGEMENE VERGADERING VAN 14 JUNI 2013 AANDUIDING VERTEGENWOORDIGERS + MANDAAT.
ART.2.- Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van onderhavige beslissing en zal onverwijld een afschrift van deze beslissing bezorgen aan de dienstverlenende vereniging CIPAL, Cipalstraat 1 te 2440 Geel. ======================================================================== De gemeenteraad, Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking;
-2.075.3
Gelet op de statuten van de dienstverlenende vereniging CIPAL;
5/ 1 kl. 1 ontv. 1 CIPAL 1 I. Vermeulen 1 K. Vets
Overwegende dat de gemeente deelnemer is van CIPAL; Overwegende dat artikel 35 van de statuten van CIPAL bepaalt dat de benoemingsprocedure met de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering; Gelet op de algemene vergadering van CIPAL die plaatsvindt op vrijdag 14 juni 2013 om 10.30 uur op de zetel van CIPAL, Cipalstraat 1, 2440 Geel; Gelet op zijn besluit van 14 mei 2013 tot goedkeuring van de agenda van de algemene vergadering van CIPAL; Overwegende dat de gemeente overeenkomstig de statutaire bepalingen één vertegenwoordiger en één of meer plaatsvervanger(s) mag aanduiden; Gelet op de geheime stemming die volgende uitslag geeft: Effectieve vertegenwoordiger: Mevrouw Ilse Vermeulen bekomt 32 ja-stemmen. De heer Patrick Feyaerts bekomt 1 neen-stem. 1 stembiljet is blanco.
26
14 MEI 2013
Plaatsvervanger: De heer Kurt Vets bekomt 30 ja-stemmen. De heer Luc Vleugels bekomt 1 neen-stem. 3 stembiljetten zijn blanco. BESLUIT: ART.1.- Mevrouw Ilse Vermeulen, raadslid, aan te duiden als effectieve vertegenwoordiger van de gemeente voor de algemene vergadering van CIPAL op 14 juni 2013. ART.2.- De heer Kurt Vets, raadslid, aan te duiden als plaatsvervangend vertegenwoordiger van de gemeente voor de algemene vergadering van CIPAL op 14 juni 2013. ART.3.- Bovengenoemde vertegenwoordiger (of bij belet bovengenoemde plaatsvervanger) wordt gemandateerd om op de algemene vergadering van CIPAL op 14 juni 2013 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden) te handelen en te beslissen conform de beslissingen die door de gemeenteraad zijn genomen over de agendapunten van de algemene vergadering van CIPAL op 14 juni 2013 en verder al het nodige te doen voor de afwerking van de volledige agenda.
17.
I.V.C.A. - AGENDA ALGEMENE VERGADERING VAN 20 JUNI 2013 GOEDKEURING + MANDAAT. -2.075.7 3/ 1 kl. 1 ontv. 1 I.V.C.A.
ART.4.- Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van onderhavige beslissing en zal onverwijld een afschrift van deze beslissing bezorgen aan de dienstverlenende vereniging CIPAL, Cipalstraat 1, 2440 Geel. ======================================================================== De gemeenteraad, Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, laatst gewijzigd op 18 januari 2013; Gelet op artikel 44 van het decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking dat bepaalt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke vergadering; Gelet op het besluit van de gemeenteraad op 20 februari 1990 tot deelname aan de Intercommunale Vereniging voor Crematoriumbeheer in de provincie Antwerpen; Gelet op de brief van 26 april 2013 vanwege C.V.B.A. Intercommunale Vereniging voor Crematoriumbeheer in de provincie Antwerpen houdende oproeping voor deelname aan de algemene vergadering op donderdag 20 juni 2013 met de volgende agendapunten: 1. Algemene vergadering: verslag 21 maart 2013 – goedkeuring; 2. Financiën: balans, resultatenrekening en jaarverslag over het dienstjaar 2012 – goedkeuring; 3. Financiën: verslag van de bedrijfsrevisor-commissaris over de jaarrekening 2012 – aktename; 4. Financiën: verdeling batig saldo van de resultatenrekening 2012 – goedkeuring; 5. Financiën: kwijting aan de raad van bestuur en de bedrijfsrevisor-commissaris – goedkeuring; Gelet op de toelichtende documenten van de intercommunale I.V.C.A. betreffende de punten vermeld op de agenda van de algemene vergadering van 20 juni 2013;
27
14 MEI 2013
BESLUIT:
Alle fracties gaan eenparig akkoord.
ART.1.- De agendapunten goed te keuren van de algemene vergadering van C.V.B.A. Intercommunale Vereniging voor Crematoriumbeheer in de provincie Antwerpen van 20 juni 2013. ART.2.- De afgevaardigde (en plaatsvervanger) van de gemeente op de algemene vergadering van I.V.C.A. van 20 juni 2013 te mandateren om overeenkomstig onderhavige beslissingen te stemmen.
18.
ART.3.- Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van het hierbij genomen besluit en hiervan kennis te geven aan C.V.B.A. Intercommunale Vereniging voor Crematoriumbeheer in de provincie Antwerpen, Jules Moretuslei 2 te 2610 Wilrijk. ======================================================================== De gemeenteraad,
I.V.C.A. - ALGEMENE VERGADERING VAN 20 JUNI 2013 Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005; AANDUIDING VERTEGENWOORDIGERS. Gelet op het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, laatst gewijzigd op 18 januari 2013, in het bijzonder artikel 44; -2.075.7 Gelet op de omzendbrief BB 2013/5 van de Vlaamse minister bevoegd voor Bestuurs5/ 1 kl. zaken, Binnenlands Bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse Rand betreffende de 1 ontv. wijzigingen aan het decreet intergemeentelijke samenwerking; 1 I.V.C.A. 1 R. Willems Overwegende dat de gemeente deelnemer is in de intergemeentelijke vereniging 1 E. Verbist I.V.C.A. en dat de algemene vergadering van deze vereniging is samengesteld uit vertegenwoordigers van de deelnemers; Overwegende dat deze vertegenwoordiger voor de volledige legislatuur kan worden aangeduid; dat de vaststelling van het mandaat van deze vertegenwoordiger daarentegen nog steeds voor elke algemene vergadering door de deelnemers moet worden vastgesteld; Overwegende dat de gemeenteraad iemand vanuit zijn midden moet aanduiden om de gemeente te vertegenwoordigen op de algemene vergaderingen van de intergemeentelijke vereniging I.V.C.A. waarbij de aangeduide vertegenwoordiger, overeenkomstig de statuten, over 43 stemmen zal beschikken; Gelet op zijn besluit van 14 mei 2013 tot goedkeuring van de agenda van de algemene vergadering van 20 juni 2013 van I.V.C.A. en vaststelling van het mandaat van de gemeentelijke afgevaardigden; Gelet op de geheime stemming die volgende uitslag geeft: Effectieve vertegenwoordiger: De heer René Willems bekomt 32 ja-stemmen. De heer Eric Verbist bekomt 1 ja-stem. 1 stembiljet is blanco. Plaatsvervanger: De heer Eric Verbist bekomt 27 ja-stemmen. De heer René Willems bekomt 1 ja-stem. De heer Hans Welters bekomt 1 ja-stem. 5 stembiljetten zijn blanco.
28
14 MEI 2013
BESLUIT: ART.1.- De heer René Willems, gemeenteraadslid, wonende Leemstraat 1 te 2222 Wiekevorst wordt tijdens de bestuursperiode 2013-2018 aangeduid als vertegenwoordiger van de gemeente op de algemene vergaderingen van C.V.B.A. Intercommunale Vereniging voor Crematoriumbeheer in de provincie Antwerpen. ART.2.- De heer Eric Verbist, schepen, wonende Werftsesteenweg 27 D te 2220 Heist-op-den-Berg wordt tijdens de bestuursperiode 2013-2018 aangeduid als plaatsvervangend vertegenwoordiger van de gemeente op de algemene vergaderingen van C.V.B.A. Intercommunale Vereniging voor Crematoriumbeheer in de provincie Antwerpen.
19.
IOK - AGENDA ALGEMENE VERGADERING VAN 21 MEI 2013 GOEDKEURING.
ART.3.- Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van het hierbij genomen besluit en hiervan kennis te geven aan C.V.B.A. Intercommunale Vereniging voor Crematoriumbeheer in de provincie Antwerpen, Jules Moretuslei 2 te 2610 Wilrijk. ======================================================================== De gemeenteraad, Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op het decreet van 6 juli 2011 houdende de intergemeentelijke samenwerking;
-2.075.7 Gelet op de statuten van IOK; 3/ 1 kl. 1 ontv. 1 IOK
Gelet op de omzendbrief van 11 januari 2002 betreffende de toepassing van het decreet intergemeentelijke samenwerking; Gelet op artikel 44 van het decreet intergemeentelijke samenwerking dat de samenstelling en samenroeping van de algemene vergadering reglementeert; Overwegende dat de agenda van de algemene vergadering van IOK van 21 mei 2013 volgende agendapunten bevat: 1. Statutaire benoemingen: - Benoeming commissaris revisor: - Benoeming kandidaat-bestuurder Welzijnszorg Kempen; 2. Goedkeuring van het verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2012; 3. Verslag van de commissaris-revisor over het boekjaar 2012; 4. Resultaatsbestemming 2012; 5. Goedkeuring van de jaarrekeningen over het boekjaar 2012, afgesloten per 31 december 2012; 6. Kwijting te geven afzonderlijk aan de bestuurders en commissaris-revisor over de uitoefening van hun mandaat in 2012; 7. Varia; Overwegende dat de gemeenteraad kennis neemt van de uitnodiging van 2 april 2013 met toelichtende nota (als bijlage) ter voorbereiding van de algemene vergadering IOK van 21 mei 2013; Overwegende dat de gemeenteraad kennis neemt van het voorstel tot statutaire benoeming van Ernst&Young als commissaris voor een periode van 3 jaren (boekjaren 2013, 2014 ,2015); Overwegende dat de gemeenteraad kennis neemt van het voorstel om tot formele benoeming over te gaan van de kandidaat-bestuurder die zal worden aangeduid door de vennoot Welzijnszorg Kempen; Overwegende dat de gemeenteraad kennis neemt van het verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2012;
29
14 MEI 2013
Overwegende dat de gemeenteraad kennis neemt van de jaarrekeningen over het boekjaar 2012, houdende de balans, de resultatenrekening en het voorstel van bestemming van het resultaat evenals de ter zake vereiste wettelijke toelichtingen; Overwegende dat de gemeenteraad kennis neemt van het verslag van de commissaris-revisor; Overwegende dat goedkeuring kan worden verleend aan de statutaire benoemingen en de verslagen die het voorwerp uitmaken van de klassieke agenda van de gewone algemene vergadering; Overwegende dat om die reden kwijting kan worden gegeven afzonderlijk aan de bestuurders en de commissaris-revisor voor de uitoefening van hun mandaat in 2012; BESLUIT:
Alle fracties gaan eenparig akkoord.
ART.1.- Goedkeuring te verlenen aan de voorgestelde statutaire benoemingen. ART.2.- Goedkeuring te verlenen aan het verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2012. ART.3.- Goedkeuring te verlenen aan de jaarrekening over het boekjaar 2012, afgesloten per 31 december 2012, houdende de balans, de resultatenrekening en het voorstel van bestemming van het resultaat evenals de ter zake vereiste wettelijke toelichtingen. ART.4.- Goedkeuring te verlenen aan de kwijting, afzonderlijk aan de bestuurders en de commissaris-revisor voor de uitoefening van hun mandaat in 2012.
20.
IOK - ALGEMENE VERGADERING VAN 21 MEI 2013 AANDUIDING VERTEGENWOORDIGERS + MANDAAT. -2.075.7 5/ 1 kl. 1 ontv. 1 IOK 1 R. Willems 1 A. Coeckelbergs
ART.5.- Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van het hierbij genomen besluit en hiervan kennis te geven aan IOK, Antwerpseweg 1 te 2440 Geel. ======================================================================== Verlaat de zitting: Patrick Wijns – raadslid ======================================================================== De gemeenteraad, Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, laatst gewijzigd op 18 januari 2013; Gelet op de omzendbrief BB 2013/5 van de Vlaamse minister bevoegd voor Bestuurszaken, Binnenlands Bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse Rand betreffende de wijzigingen aan het decreet intergemeentelijke samenwerking; Gelet op artikel 44 van het decreet intergemeentelijke samenwerking dat de samenstelling en samenroeping van de algemene vergadering reglementeert; Overwegende dat artikel 44 bepaalt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering; Overwegende dat in de omzendbrief BB/2013/05 wordt aangegeven dat voor wat betreft de aanduiding van een vertegenwoordiger in de algemene vergadering, in bepaalde gevallen een statutenwijziging vereist is, alvorens een aanduiding voor de gehele legislatuur kan gebeuren; dat deze statutenwijziging bij IOK nog moet gebeuren;
30
14 MEI 2013
Overwegende dat de gemeente deelnemer is in de intergemeentelijke vereniging IOK en dat de algemene vergadering van deze vereniging is samengesteld uit vertegenwoordigers van de deelnemers; Gelet op zijn besluit van 14 mei 2013 tot goedkeuring van de agenda van de algemene vergadering van IOK van 21 mei 2013; Gelet op de statuten van IOK; Overwegende dat conform de wettelijke en statutaire bepalingen elke vennoot bij IOK recht heeft op één volmachtdrager; Gelet op de geheime stemming die volgende uitslag geeft: Effectieve vertegenwoordiger: De heer René Willems bekomt 30 ja-stemmen. Mevrouw Marleen Verschaeren bekomt 1 ja-stem. Mevrouw Kelly Van Tendeloo bekomt 1 ja-stem. 1 stembiljet is blanco. Plaatsvervanger: Mevrouw Anne Coeckelbergs bekomt 31 ja-stemmen. De heer Wim Van den Bruel bekomt 1 ja-stem. 1 stembiljet is blanco. BESLUIT: ART.1.- De heer René Willems, gemeenteraadslid, wonende Leemstraat 1 te 2222 Wiekevorst wordt aangeduid als volmachtdrager van de gemeente Heist-op-den-Berg in de algemene vergadering van IOK op 21 mei 2013. ART.2.- Mevrouw Anne Coeckelbergs, gemeenteraadslid, wonende Lostraat 61 te 2220 Heist-op-den-Berg wordt aangeduid als plaatsvervangend volmachtdrager van de gemeente Heist-op-den-Berg in de algemene vergadering van IOK op 21 mei 2013. ART.3.- De vertegenwoordiger van de gemeente die zal deelnemen aan de algemene vergadering van IOK op 21 mei 2013 te mandateren om zijn stemgedrag af te stemmen op de besluiten genomen in de gemeenteraad in verband met de te behandelen agendapunten.
21.
IOK AFVALBEHEER AGENDA ALGEMENE VERGADERING VAN 21 MEI 2013 GOEDKEURING.
ART.4.- Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van het hierbij genomen besluit en hiervan kennis te geven aan IOK, Antwerpseweg 1 te 2440 Geel. ======================================================================== Vervoegt de zitting: Patrick Wijns – raadslid ======================================================================== De gemeenteraad, Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op het decreet van 6 juli 2011 houdende de intergemeentelijke samenwerking;
-2.075.7 3/ 1 kl. 1 ontv. 1 IOK Afvalbeheer
Gelet op de statuten van IOK Afvalbeheer; Gelet op de omzendbrief van 11 januari 2002 betreffende de toepassing van het decreet intergemeentelijke samenwerking; Gelet op artikel 44 van het decreet intergemeentelijke samenwerking dat de samenstelling en samenroeping van de algemene vergadering reglementeert;
31
14 MEI 2013
Overwegende dat de agenda van de algemene vergadering van IOK Afvalbeheer van 21 mei 2013 volgende agendapunten bevat: 1. Statutaire benoemingen - Benoeming commissaris revisor; 2. Goedkeuring van het verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2012; 3. Verslag van de commissaris-revisor over het boekjaar 2012; 4. Resultaatsbestemming 2012; 5. Goedkeuring van de jaarrekeningen over het boekjaar 2012, afgesloten per 31 december 2012; 6. Kwijting te geven afzonderlijk aan de bestuurders en commissaris-revisor over de uitoefening van hun mandaat in 2012; 7. Varia; Overwegende dat de gemeenteraad kennis neemt van de uitnodiging van 2 april 2013 met toelichtende nota (als bijlage) ter voorbereiding van de algemene vergadering van IOK Afvalbeheer van 21 mei 2013; Overwegende dat de gemeenteraad kennis neemt van het voorstel tot statutaire benoeming van Ernst&Young als commissaris voor een periode van 3 jaren (boekjaren 2013, 2014, 2015); Overwegende dat de gemeenteraad kennis neemt van het verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2012; Overwegende dat de gemeenteraad kennis neemt van de jaarrekeningen over het boekjaar 2012, houdende de balans, de resultatenrekening en het voorstel van bestemming van het resultaat evenals de ter zake vereiste wettelijke toelichtingen; Overwegende dat de gemeenteraad kennis neemt van het verslag van de commissaris-revisor; Overwegende dat goedkeuring kan worden verleend aan de statutaire benoemingen en de verslagen die het voorwerp uitmaken van de klassieke agenda van de gewone algemene vergadering; Overwegende dat om die reden kwijting kan worden gegeven afzonderlijk aan de bestuurders en de commissaris-revisor voor de uitoefening van hun mandaat in 2012; BESLUIT:
Alle fracties gaan eenparig akkoord.
ART.1.- Goedkeuring te verlenen aan de voorgestelde statutaire benoeming. ART.2.- Goedkeuring te verlenen aan het verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2012. ART.3.- Goedkeuring te verlenen aan de jaarrekening over het boekjaar 2012, afgesloten per 31 december 2012, houdende de balans, de resultatenrekening en het voorstel van bestemming van het resultaat evenals de ter zake vereiste wettelijke toelichtingen. ART.4.- Goedkeuring te verlenen aan de kwijting, afzonderlijk aan de bestuurders en de commissaris-revisor voor de uitoefening van hun mandaat in 2012. ART.5.- Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van het hierbij genomen besluit en hiervan kennis te geven aan IOK Afvalbeheer, Antwerpseweg 1 te 2440 Geel. ========================================================================
32
14 MEI 2013
22.
IOK AFVALBEHEER ALGEMENE VERGADERING VAN 21 MEI 2013 AANDUIDING VERTEGENWOORDIGERS + MANDAAT.
Raadslid J. Baestaens (E.T.A.) meldt zich kandidaat te stellen als afgevaardigde.
-2.075.7
Gelet op het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, laatst gewijzigd op 18 januari 2013;
5/ 1 kl. 1 ontv. 1 IOK Afvalbeheer 1 S. Vanbesien 1 A. Coeckelbergs
Daarop stemt de raad over dit agendapunt als volgt: De gemeenteraad, Gelet op het gemeentedecreet;
Gelet op de omzendbrief BB 2013/5 van de Vlaamse minister bevoegd voor Bestuurszaken, Binnenlands Bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse Rand betreffende de wijzigingen aan het decreet intergemeentelijke samenwerking; Gelet op artikel 44 van het decreet intergemeentelijke samenwerking dat de samenstelling en samenroeping van de algemene vergadering reglementeert; Overwegende dat artikel 44 bepaalt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering; Overwegende dat in de omzendbrief BB/2013/05 wordt aangegeven dat voor wat betreft de aanduiding van een vertegenwoordiger in de algemene vergadering, in bepaalde gevallen een statutenwijziging vereist is, alvorens een aanduiding voor de gehele legislatuur kan gebeuren; dat deze statutenwijziging bij IOK Afvalbeheer nog moet gebeuren; Overwegende dat de gemeente deelnemer is in de intergemeentelijke vereniging IOK Afvalbeheer en dat de algemene vergadering van deze vereniging is samengesteld uit vertegenwoordigers van de deelnemers; Gelet op zijn besluit van 14 mei 2013 tot goedkeuring van de agenda van de algemene vergadering van IOK Afvalbeheer van 21 mei 2013; Gelet op de statuten van IOK Afvalbeheer; Overwegende dat conform de wettelijke en statutaire bepalingen elke vennoot bij IOK Afvalbeheer recht heeft op één volmachtdrager; Gelet op de geheime stemming die volgende uitslag geeft: Effectieve vertegenwoordiger: De heer Stefan Vanbesien bekomt 22 ja-stemmen. De heer Jan Baestaens bekomt 4 ja-stemmen. 8 stembiljetten zijn ongeldig. Plaatsvervanger: Mevrouw Anne Coeckelbergs bekomt 25 ja-stemmen. De heer Stefan Vanbesien bekomt 1 ja-stem. 8 stembiljetten zijn ongeldig. BESLUIT: ART.1.- De heer Stefan Vanbesien, gemeenteraadslid, wonende Kleine Hooiweg 1/N te 2222 Itegem wordt aangeduid als volmachtdrager van de gemeente Heist-op-denBerg in de algemene vergadering van IOK Afvalbeheer op 21 mei 2013.
33
14 MEI 2013
ART.2.- Mevrouw Anne Coeckelbergs, gemeenteraadslid, wonende Lostraat 61 te 2220 Heist-op-den-Berg wordt aangeduid als plaatsvervangend volmachtdrager van de gemeente Heist-op-den-Berg in de algemene vergadering van IOK Afvalbeheer op 21 mei 2013. ART.3.- De vertegenwoordiger van de gemeente die zal deelnemen aan de algemene vergadering van IOK Afvalbeheer op 21 mei 2013 te mandateren om zijn stemgedrag af te stemmen op de besluiten genomen in de gemeenteraad in verband met de te behandelen agendapunten.
23.
ART.4.- Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van het hierbij genomen besluit en hiervan kennis te geven aan IOK Afvalbeheer, Antwerpseweg 1 te 2440 Geel. ======================================================================== De gemeenteraad,
IVERLEK - AGENDA ALGEMENE VERGADERING (TEVENS Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005; JAARVERGADERING) VAN 26 JUNI 2013 Gelet op het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerGOEDKEURING. king; -2.075.7 3/ 1 kl. 1 ontv. 1 Iverlek
Overwegende dat de gemeente voor de elektriciteits- en/of gasvoorziening deelneemt aan de opdrachthoudende vereniging Iverlek; Overwegende dat de gemeente, per aangetekende brief van 30 april 2013, wordt opgeroepen om deel te nemen aan de algemene vergadering, tevens jaarvergadering, van Iverlek op 26 juni 2013 die plaats heeft in Salons Waerboom, Jozef Mertensstraat 140, Groot-Bijgaarden met volgende agenda: 1. Verslagen van de Raad van Bestuur en van de Commissaris over het boekjaar 2012; 2. Goedkeuring van de jaarrekening afgesloten op 31 december 2012 (balans, resultatenrekening, winstverdeling, boekhoudkundige besluiten en waarderingsregels); 3. Kwijting te geven afzonderlijk aan de bestuurders en aan de Commissaris met betrekking tot het boekjaar 2012; 4. Evaluatieverslag met betrekking tot de werking van de opdrachthoudende vereniging tijdens de vorige zes jaar en ondernemingsplan 2013-2018; 5. Statutaire benoemingen; 6. Statutaire mededelingen; Gelet op het dossier met documentatiestukken dat aan de gemeente overgemaakt werd; Overwegende dat de gemeenteraad de agenda van de algemene vergadering moet goedkeuren; BESLUIT:
Alle fracties gaan eenparig akkoord.
ART.1.- Zijn goedkeuring te verlenen aan de agenda van de algemene vergadering, tevens jaarvergadering, van 26 juni 2013 van de opdrachthoudende vereniging Iverlek: 1. Verslagen van de Raad van Bestuur en van de Commissaris over het boekjaar 2012; 2. Goedkeuring van de jaarrekening afgesloten op 31 december 2012 (balans, resultatenrekening, winstverdeling, boekhoudkundige besluiten en waarderingsregels); 3. Kwijting te geven afzonderlijk aan de bestuurders en aan de Commissaris met betrekking tot het boekjaar 2012;
34
14 MEI 2013
4. Evaluatieverslag met betrekking tot de werking van de opdrachthoudende vereniging tijdens de vorige zes jaar en ondernemingsplan 2013-2018; 5. Statutaire benoemingen; 6. Statutaire mededelingen.
24.
ART.2.- Het college van burgemeester en schepenen te belasten met de uitvoering van de hierbij genomen beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan de opdrachthoudende vereniging Iverlek, ter attentie van het secretariaat p/a, Brusselsesteenweg 199 te 9090 Melle. ======================================================================== De gemeenteraad,
IVERLEK - ALGEMENE VERGADERING (TEVENS JAARVERGADERING) VAN Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005; 26 JUNI 2013 AANDUIDING Gelet op het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerVERTEGENWOORDIGERS king; + MANDAAT. Overwegende dat de gemeente voor de elektriciteits- en/of gasvoorziening deel-2.075.7 neemt aan de opdrachthoudende vereniging Iverlek; 5/ 1 kl. 1 ontv. 1 Iverlek 1 W. Van den Bruel 1 M. Verschaeren
Overwegende dat de gemeente, per aangetekende brief van 30 april 2013, wordt opgeroepen om deel te nemen aan de algemene vergadering, tevens jaarvergadering, van Iverlek op 26 juni 2013 die plaats heeft in Salons Waerboom, Jozef Mertensstraat 140, Groot-Bijgaarden; Gelet op zijn besluit van 14 mei 2013 tot goedkeuring van de agenda van de algemene vergadering, tevens jaarvergadering, van Iverlek; Gelet op artikel 24 lid A van de statuten van Iverlek waarbij bepaald wordt dat de deelnemende gemeenten hun vertegenwoordigers voor een algemene vergadering van een opdrachthoudende vereniging bij gemeenteraadsbeslissing moeten aanwijzen uit de leden van de gemeenteraad en dat dergelijke benoemingsprocedure met de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger moet worden herhaald voor elke algemene vergadering; Overwegende dat een lid van de Regionale Bestuurscomités of de Raad van Bestuur van Iverlek géén vertegenwoordiger (volmachtdrager) of plaatsvervangend vertegenwoordiger voor de algemene vergadering kan zijn; Gelet op de geheime stemming die volgende uitslag geeft: Effectieve vertegenwoordiger: De heer Wim Van den Bruel bekomt 31 ja-stemmen. De heer Carl De Bie bekomt 1 ja-stem. De heer Sebastiaan Marien bekomt 1 ja-stem. 1 stembiljet is blanco. Plaatsvervanger: Mevrouw Marleen Verschaeren bekomt 32 ja-stemmen. De heer Marc Jans bekomt 1 ja-stem. 1 stembiljet is blanco. BESLUIT: ART.1.- De heer Wim Van den Bruel, schepen, wonende Boterstraat 8 te 2221 Booischot aan te duiden als vertegenwoordiger van de gemeente op de algemene vergadering, tevens jaarvergadering, van Iverlek op 26 juni 2013.
35
14 MEI 2013
ART.2.- Mevrouw Marleen Verschaeren, gemeenteraadslid, wonende Eugeen Woutersstraat 55 A bus 2 te 2220 Heist-op-den-Berg aan te duiden als plaatsvervangend vertegenwoordiger van de gemeente op de algemene vergadering, tevens jaarvergadering, van Iverlek op 26 juni 2013. ART.3.- De aangeduide vertegenwoordigers van de gemeente voor de algemene vergadering, tevens jaarvergadering, van Iverlek op 26 juni 2013 op te dragen hun stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van 14 mei 2013 houdende de goedkeuring van de agenda.
25.
PIDPA - AGENDA STATUTAIRE JAARVERGADERING VAN 17 JUNI 2013 GOEDKEURING.
ART.4.- Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van de hierbij genomen beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan de opdrachthoudende vereniging Iverlek, ter attentie van het secretariaat p/a, Brusselsesteenweg 199 te 9090 Melle. ======================================================================== De gemeenteraad, Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, laatst gewijzigd op 18 januari 2013;
-2.075.3 3/ 1 kl. 1 ontv. 1 Pidpa
Overwegende dat artikel 61 van het decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking bepaalt dat de controle op de financiële toestand, op de jaarrekening en op de regelmatigheid, vanuit het oogpunt van dit decreet en van de statuten, van de verrichtingen weer te geven in de jaarrekening, wordt uitgeoefend door een of meer commissarissen, die door de algemene vergadering worden benoemd onder de leden van het Instituut der Bedrijfsrevisoren; Overwegende dat de gemeente deelnemer is van de opdrachthoudende vereniging Pidpa; Gelet op artikel 22 van de statuten van Pidpa; Gelet op de Statutaire Jaarvergadering van Pidpa die zal plaats hebben op maandag 17 juni 2013 op het administratief hoofdkantoor, Desguinlei 246 te 2018 Antwerpen; Gelet op de oproepingsbrief van 29 april 2013 waarmee Pidpa de agenda van de Statutaire Jaarvergadering heeft meegedeeld en gelet op de stukken die werden overgemaakt inzake het verslag van de Raad van Bestuur over het jaar 2012, inzake de jaarrekening over het boekjaar 2012, inzake het verslag van de commissaris, inzake het evaluatierapport over de werking, en inzake de benoeming van een commissaris; Overwegende dat voor twee deelnemers een benoeming van een voorgedragen bestuurder moet gebeuren; Overwegende dat de algemene vergadering elf leden van het A-adviescomité (watervoorziening) moet benoemen; Overwegende dat de algemene vergadering één lid per HidroRio-gemeente moet benoemen tot het B-adviescomité (afvalwater en hemelwater); Overwegende dat de algemene vergadering één lid per HidroRio-gemeente moet benoemen tot het D-adviescomité (gemeentelijke collectieve watersanering);
36
14 MEI 2013
BESLUIT:
Alle fracties gaan eenparig akkoord.
ART.1.- Het verslag van de Raad van Bestuur over het jaar 2012, de jaarrekening over het boekjaar 2012, het verslag van de commissaris, en het evaluatierapport over de werking worden goedgekeurd. ART.2.- Het verlenen van decharge aan de bestuurders en de commissaris over het boekjaar 2012, wordt goedgekeurd. ART.3.- Goedkeuring wordt verleend aan het verslag van de Raad van Bestuur betreffende het voorstel inzake het revisorale mandaat van de commissaris.
26.
PIDPA - STATUTAIRE JAARVERGADERING VAN 17 JUNI 2013 AANDUIDING VERTEGENWOORDIGERS + MANDAAT. -2.075.3 5/ 1 kl. 1 ontv. 1 Pidpa 1 S. Vanbesien 1 R. Willems
ART.4.- Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en zal onverwijld een afschrift van deze beslissing bezorgen aan Pidpa, Desguinlei 246 te 2018 Antwerpen. ======================================================================== De gemeenteraad, Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, laatst gewijzigd op 18 januari 2013; Overwegende dat de gemeente deelnemer is van de opdrachthoudende vereniging Pidpa; Gelet op artikel 44 van het decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking dat bepaalt dat het mandaat van de gemeentelijke afgevaardigde voor elke algemene vergadering moet worden vastgesteld; Gelet op artikel 59 van het decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking dat bepaalt dat er een onverenigbaarheid bestaat tussen het mandaat van de afgevaardigde op de algemene vergadering en dat van lid van een van de andere organen; Gelet op artikel 22 van de statuten van Pidpa; Gelet op de statutaire jaarvergadering van Pidpa die zal doorgaan op maandag 17 juni 2013 op het administratief hoofdkantoor, Desguinlei 246 te 2018 Antwerpen; Gelet op de oproepingsbrief van 29 april 2013 waarmee Pidpa de agenda van de statutaire jaarvergadering heeft meegedeeld; Gelet op zijn besluit van heden tot goedkeuring van de agenda van de statutaire jaarvergadering van Pidpa van 17 juni 2013; Gelet op de geheime stemming die volgende uitslag geeft: Effectieve vertegenwoordiger: De heer Stefan Vanbesien bekomt 31 ja-stemmen. 3 stembiljetten zijn blanco. Plaatsvervanger: De heer René Willems bekomt 30 ja-stemmen. Mevrouw Anja Van Loo bekomt 1 ja-stem. 3 stembiljetten zijn blanco.
37
14 MEI 2013
BESLUIT: ART.1.- De heer Stefan Vanbesien, gemeenteraadslid, wonende Kleine Hooiweg 1/N te 2222 Itegem wordt aangeduid als volmachtdrager van de gemeente Heist-op-denBerg in de statutaire jaarvergadering van Pidpa op 17 juni 2013. ART.2.- De heer René Willems, gemeenteraadslid, wonende Leemstraat 1 te 2222 Wiekevorst wordt aangeduid als plaatsvervangend volmachtdrager van de gemeente Heist-op-den-Berg in de statutaire jaarvergadering van Pidpa op 17 juni 2013. ART.3.- De vertegenwoordiger van de gemeente die zal deelnemen aan de statutaire jaarvergadering van Pidpa op 17 juni 2013 te mandateren om zijn stemgedrag af te stemmen op de besluiten genomen in de gemeenteraad in verband met de te behandelen agendapunten.
27.
ART.4.- Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en zal onverwijld een afschrift van deze beslissing bezorgen aan Pidpa, Desguinlei 246 te 2018 Antwerpen. ======================================================================== PIDPA - A-ADVIESCOMITÉ De gemeenteraad, (WATERVOORZIENING) VOORDRACHT Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005; VERTEGENWOORDIGER. Gelet op het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwer-2.075.3 king, laatst gewijzigd op 18 januari 2013; 4/ 1 kl. 1 ontv. 1 Pidpa 1 P. Feyaerts
Overwegende dat de gemeente deelnemer is van de opdrachthoudende vereniging Pidpa; Gelet op artikel 22 van de statuten van Pidpa; Gelet op de statutaire jaarvergadering van Pidpa die zal plaats hebben op maandag 17 juni 2013 op het administratief hoofdkantoor, Desguinlei 246 te 2018 Antwerpen; Gelet op de brief van 29 april 2013 van Pidpa in verband met de benoemingen van de leden van de adviescomités; Overwegende dat de algemene vergadering van Pidpa elf leden van het A-adviescomité (watervoorziening) moet benoemen; Overwegende dat de gemeente meent een nuttige kandidatuurstelling voor het A-adviescomité te kunnen doen; Gelet op de geheime stemming die volgende uitslag geeft: De heer Patrick Feyaerts bekomt 31 ja-stemmen. 3 stembiljetten zijn blanco. BESLUIT: ART.1.- De heer Patrick Feyaerts, schepen, voor te dragen als gemeentelijke vertegenwoordiger voor het A-adviescomité (watervoorziening). ART.2.- Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en zal onverwijld een afschrift van deze beslissing bezorgen aan Pidpa, Desguinlei 246 te 2018 Antwerpen. ========================================================================
38
14 MEI 2013
28.
PIDPA - B-ADVIESCOMITÉ De gemeenteraad, (AFVALWATER EN HEMELWATER) Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005; VOORDRACHT VERTEGENWOORDIGER. Gelet op het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, laatst gewijzigd op 18 januari 2013; -2.075.3 Overwegende dat de gemeente deelnemer is van de opdrachthoudende vereniging 4/ 1 kl. Pidpa; 1 ontv. 1 Pidpa Gelet op artikel 22 van de statuten van Pidpa; 1 W. Van den Bruel Gelet op de statutaire jaarvergadering van Pidpa die zal plaats hebben op maandag 17 juni 2013 op het administratief hoofdkantoor, Desguinlei 246 te 2018 Antwerpen; Gelet op de brief van 29 april 2013 van Pidpa in verband met de benoemingen van de leden van de adviescomités; Overwegende dat de gemeente de HidroRio-opdracht heeft toevertrouwd aan Pidpa; Overwegende dat de algemene vergadering één lid per HidroRio-gemeente moet benoemen tot het B-adviescomité (afvalwater en hemelwater); Gelet op de geheime stemming die volgende uitslag geeft: De heer Wim Van den Bruel bekomt 30 ja-stemmen. Mevrouw Inge Van Esbroeck bekomt 1 ja-stem. 3 stembiljetten zijn blanco. BESLUIT: ART.1.- De heer Wim Van den Bruel, schepen, voor te dragen als gemeentelijke vertegenwoordiger voor het B-adviescomité (afvalwater en van hemelwater).
29.
VERANTWOORDINGSNOTA’S EN BEWIJSSTUKKEN TOEKENNING JAARLIJKSE DOTATIE AAN E.T.A.-FRACTIE KENNISNAME.
ART.2.- Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en zal onverwijld een afschrift van deze beslissing bezorgen aan Pidpa, Desguinlei 246 te 2018 Antwerpen. ======================================================================== De gemeenteraad, Gelet op zijn besluit van 17 november 2009 tot goedkeuring van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad, artikel 40; Overwegende dat de gemeenteraadsfractie E.T.A. zijn verantwoordingsnota’s en bijhorende bewijsstukken heeft bezorgd aan het gemeentebestuur tot het bekomen van een jaarlijkse dotatie voor het jaar 2012;
-2.075.1 BESLUIT: 1/ 1 kl. ENIG ARTIKEL: Vast te stellen dat voldaan is aan de kennisgevingsverplichting van artikel 40 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad, goedgekeurd in zitting van 17 november 2009, door het jaarlijks voorleggen van de verantwoordingsnota’s en bewijsstukken ingediend door de E.T.A.-fractie tot het bekomen van een jaarlijkse dotatie. ========================================================================
39
14 MEI 2013
30.
VERLENGING SAMENWERKINGSOVEREENKOMST CLUSTERWERKING ‘LIER EN HET PALLIETERLAND’.
De gemeenteraad, Overwegende dat de gemeente aangesloten is bij de toeristische cluster ‘Lier en het Pallieterland’; Gelet op de bijgevoegde informatie over de samenwerking ‘Lier en het Pallieterland’;
-1.824.508 Gelet op de bestaande statuten van de vzw ‘Lier en het Pallieterland’; 3/ 1 kl. 1 dienst Toerisme 1 vzw Lier en het Pallieterland
Gelet op de bijgevoegde samenwerkingsovereenkomst; BESLUIT:
Alle fracties gaan eenparig akkoord.
ART.1.- De voorgelegde samenwerkingsovereenkomst toerisme en recreatie ‘Lier en het Pallieterland’ te verlengen tot 31 december 2013. ART.2.- Onderhavige beslissing voor verdere afhandeling over te maken aan het college van burgemeester en schepenen (dienst Toerisme is dossierbeheerder). ======================================================================== TOEGEVOEGDE AGENDA OPENBARE ZITTING 31.
TOEGEVOEGDE AGENDA.
Op voorstel van mevrouw Inge Van Esbroeck (N-VA): Speelpleinwerking.
1/ 1 kl.
De speelpleinwerking werkt vanaf dit jaar met voorinschrijving, waarbij ouders hun kinderen minstens één week op voorhand moeten inschrijven als ze gebruik willen maken van deze dienst. Het raadslid stelt dat het de voorgaande jaren net de sterkte van de Heistse speelpleinwerking is geweest om te werken zonder voorinschrijving, behalve voor uitstappen. Het raadslid stelt de gemeenteraad volgende vragen: Over de inschrijvingen: 1. Wat is de reden om te werken met voorinschrijvingen? 2. Waarom krijgen inwoners van Heist-op-den-Berg geen voorrang om in te schrijven, net zoals bij de sportieve activiteiten? 3. Waarom verschijnt Lollie veel vroeger online dan dat deze uitgedeeld wordt in de scholen? 4. Hoeveel kinderen kunnen zich laten inschrijven? Het raadslid vraagt een opdeling per leeftijdscategorie. 5. Hoeveel kinderen namen er de afgelopen jaren deel aan de speelpleinwerking, tijdens de grote vakantie (zomermaanden juli en augustus)? 6. Iemand die te horen krijgt dat er geen plaats meer is voor zijn kind(eren) bij de speelpleinwerking, welk alternatief heeft deze nog in Heist-op-den-Berg voor opvang? Over de monitoren: 1. Hoeveel monitoren zijn er jaarlijks in dienst geweest, de laatste 10 jaar? 2. Klopt het dat de zoektocht naar monitoren voor de speelpleinwerking in Heist-op-den-Berg moeizaam verloopt? Is dit een nieuw probleem of stelde zich dat ook in het verleden? Wat werd er al ondernomen om dit probleem op te lossen? 3. Op welke manier worden monitoren gezocht?
40
14 MEI 2013
4. Wat is de reden dat de monitoren een vrijwilligersvergoeding krijgen en geen overeenkomt als jobstudent? Het raadslid vraagt de gemeenteraad akkoord te gaan met het voorstel dat de speelpleinwerking blijft werken op dagelijkse inschrijvingsbasis, met voorrang voor inwoners van Heist-op-den-Berg. Schepen van Jeugd K. Van Tendeloo antwoordt dat het speelplein van Heist-op-denBerg een groot succes kende de afgelopen jaren, het daggemiddelde is sterk gestegen (zomervakantie 2012: daggemiddelde van 120 kinderen (kabouters en grootpleiners)). Op 5 juli 2012 waren er 193 kinderen op het speelplein. Mocht het aantal kinderen op het speelplein boven de 200 gaan, dan kan de veiligheid van de kinderen in het gedrang komen. Er zijn dan niet meer genoeg mensen om toezicht te houden. Ook voor de monitoren moeten we die bovengrens bewaken, het moet haalbaar blijven voor hen om toezicht te houden op de kinderen en we willen zeker jonge monitoren niet ontmoedigen in hun engagement. De kinderen die naar het speelplein komen, worden opgedeeld in de volgende categorieën: - smurfen: van 3 tot 4 jaar (geboren in 2010-2009): max. 35/dag; - kabouters: van 5 tot 6 jaar (geboren in 2008-2007): max. 45/dag; - groot-pleiners: van 7 tot 12 jaar (geboren in 2006-2001): max. 100/dag. Wat als ouders zich toch aanbieden met hun kind, zonder het vooraf in te schrijven? Hier is over nagedacht. In het nieuwe reglement is de mogelijkheid van de ‘noodoplossing’ ingebouwd, is bijvoorbeeld een ouder opgenomen in ziekenhuis en is er daardoor onverwachts nood aan opvang, dan mag men zich toch aanbieden op het speelplein. Of het effectief een ‘noodsituatie’ is, zal worden geëvalueerd door de speelpleincoördinator en het diensthoofd van de jeugddienst, en zij zullen er ook over waken dat dit soort gevallen beperkt blijft tot uitzonderingen. De mensen krijgen ook allemaal één keer een ‘tweede kans’ omdat men op de jeugddienst wel beseft dat dit nieuwe systeem toch ook een aanpassing vraagt van de ouders. Zet een ouder zijn kind dus af zonder in te schrijven, dan wordt dat kind sowieso één keer toegelaten op het plein, ook al is er eigenlijk geen plaats meer, maar voor de volgende dagen kan dit niet meer en moeten deze mensen de normale procedure volgen. Wanneer dit nog eens gebeurt met hetzelfde kind, wordt er dus geen uitzondering meer toegestaan omdat ouders het systeem dan moeten kennen. Verder zijn er binnen de gemeente de sportactiviteiten, SWAP en Grabbelpasactiviteiten, de Speelkoffer, kampen van plaatselijke jeugdverenigingen, … De jeugddienst wil eventueel zelfs samen met de ouders bekijken wat de mogelijkheden zijn in buurgemeenten. Ze zullen een overzichtje maken met een oplijsting van alternatieven binnen en buiten de gemeente die ze kunnen meegeven met ouders. Kunnen Heistse inwoners voorrang krijgen bij de inschrijving? Momenteel nog niet. Dit nieuwe inschrijvingssysteem zit nu in een testfase, we willen de administratieve last beperken. In de toekomt is een voorrangsregeling voor Heistenaren niet uitgesloten. Het is al wel zo dat mensen van Heist minder betalen dan mensen van buiten Heist. We zullen het hele nieuwe systeem evalueren na de vakantie. Lollie online: de digitale wereld is nu eenmaal sneller dan de drukpersen. We spreken vooraf met de scholen wanneer ze de Lollie ontvangen en dan zorgt de drukdienst ervoor dat de Lollie tegen dat afgesproken moment gedrukt en geleverd wordt bij de scholen. Maar als de digitale versie er al is, wordt ze dus al wel online gezet.
41
14 MEI 2013
De jeugddienst is er vanaf dit jaar mee van start gegaan om de monitoren al iets vroeger (april-mei) te vragen of ze weer op het speelplein willen staan. Zo kan de zomer beter gepland en georganiseerd worden, en zo leren we jonge monitoren ook om tijdig een engagement aan te gaan. Momenteel zijn er 61 monitoren waarop we een beroep kunnen doen, maar een deel daarvan doet alleen dagactiviteiten en wenst geen volledige week op het speelplein te staan. De zoektocht naar monitoren wordt niet echt als problematisch ervaren, het is eerder een maatschappelijke uitdaging: jonge mensen vinden die zich willen engageren. Jaarlijks wordt naar alle 16-jarigen een brief gestuurd met vraag of ze zich willen engageren als monitor. Verder zijn er elk jaar wervingsacties op straat en aan de scholen, recent werd ook nog een oproep gedaan op de jeugdraad, er wordt ook een mailing gestuurd naar omliggende speelpleinen, men plaatst vacatures op externe websites, … De jeugddienst overweegt nog bijkomende ludieke acties zoals ‘breng een vriend mee naar het speelplein’. De monitoren ontvangen een vrijwilligersvergoeding (hoofdanimator 30 euro/dag; animator 25 euro/dag; stagiairs 15 euro/dag). Men heeft voor deze vergoeding gekozen omdat de intrinsieke waarde van op het speelplein staan belangrijker zou moeten zijn dan de monetaire waarde. Er zijn organisaties waar mensen zich zelfs zonder enige vergoeding inzetten voor kinderen, we willen deze mensen niet verder benadelen door monitoren hogere vergoedingen aan te bieden. De jongeren krijgen ook een vorming bij Vlaamse Dienst Speelpleinwerk en lopen een stage van 60 uur, waarna er een evaluatie volgt om hun brevet te behalen. Er wordt wel voor elke maand (juli – augustus) één jobstudent aangeworven, die dan meer administratieve taken en verantwoordelijkheid op zich kan nemen als hulp van de speelpleincoördinator. Raadslid E. Gorris (N-VA) vraagt of er nog een aanpassing aan het systeem mogelijk is bij een overaanbod aan kinderen. De schepen antwoordt dat er eerst een evaluatie van dit systeem dient te gebeuren. Daarop stemt de raad over dit agendapunt als volgt: BESLUIT:
CD&V-fractie: niet akkoord Open VLD-fractie: niet akkoord SP.A-fractie: niet akkoord N-VA-fractie: akkoord Vlaams Belang-fractie: niet akkoord E.T.A.-fractie: akkoord ======================================================================== ZITTING MET GESLOTEN DEUREN
42
14 MEI 2013
