VERSLAG GEMEENTERAADSZITTING DD. 26 MEI

VERSLAG GEMEENTERAADSZITTING

DD.

26 MEI 2015

--------------------------------------------------------------------------------------------------Aanwezigen : DE KEERSMAECKER François – Voorzitter DE BORGER Jozef – Burgemeester TROCH Tom, VERHULST Gerda, SMINATE Nadia, PAS Veerle, VRANCKAERT Eddy – Schepenen VAN ASSCHE Mark, LANGBEEN Veerle, VERBRUGGEN Marc, CARLEER Bert, MOONS Conny, ROBBYNS Dimitri, DE SMEDT Christine, BUELENS Piet, VAN DEN BROECK Els, ROTTIERS Arnold, AELBRECHT Nathalie, SEGERS Greet, VAN DOREN Bart, EECKELAERS Wim, BOGAERTS Patrick, AVERHALS Lutgart, GOOSSENS Koen – Raadsleden VAN DER PERRE Emiel – Secretaris Verontschuldigd : VAN DEN BOSSCHE Geert - OCMW-voorzitter MOEYERSONS Koen - Raadslid OPENBARE ZITTING : De voorzitter van de gemeenteraad, raadslid François De Keersmaecker, opent de openbare zitting van de gemeenteraad om stipt 20 uur in de zaal Alfred Van Roy in het Administratief Centrum, Brusselsestraat 25 te Londerzeel. De voorzitter informeert bij de aanwezige gemeenteraadsleden naar B-punten die als een A-punt moeten behandeld worden. Raadslid Conny Moons (LWD-fractie) verzoekt de voorzitter om de agendapunten nrs. 12 en 14 als een A-punt te willen behandelen. De voorzitter stemt hiermee in. 01.

GOEDKEURING VERSLAG VORIGE GEMEENTERAADSZITTING.

Het verslag van de gemeenteraadszitting van 28 april 2015 wordt goedgekeurd met éénparigheid van stemmen. 02.

Aanvaard met éénparigheid van stemmen. ONTWERP, FINANCIERING, NIEUWBOUW/RENOVATIE EN EXPLOITATIE VAN DE SPORTINFRASTRUCTUUR VAN HET SPORTCOMPLEX SITE LIJSTERSTRAAT: GOEDKEURING VAN HET BIJZONDER BESTEK.

Schepen Gerda Verhulst (N-VA-fractie) geeft een korte toelichting bij dit agendapunt. Zij deelt mee dat het studiebureau Technum werd aangeduid om het project van de PPS voor het sportcomplex, uit te tekenen, op te volgen en te begeleiden. In de PPSconstructie werd gekozen voor een DBFM-formule. Tijdens de gemeenteraadszitting van 23 december 2014 werd de selectieleidraad goedgekeurd. Op basis hiervan zijn 5 inschrijvingen binnengekomen. Conform de criteria bepaald in het bijzonder bestek voor de selectieleidraad, zal aan een geselecteerde groep

Verslag van de gemeenteraadszitting d.d. 26.05.2015 – versie 15-6-2015

1

van deze inschrijvers, het bovenvermeld bijzonder bestek worden toegestuurd op voorwaarde dat de gemeenteraadsleden dit bijzonder bestek goedkeuren in deze zitting. “Dit dossier werd al unaniem goedgekeurd door de leden van de gemeenteraadscommissie en de sportraad. De heren Roger Claps en Knaepen van Technum staan ter beschikking voor het verstrekken van bijkomende inlichtingen, technische uitleg voor zover dit nodig zou zijn. Dit bestek wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad” aldus schepen Verhulst. Raadslid Conny Moons (LWD-fractie) is tevreden dat er na twee jaren eindelijk een sluitstuk komt in het dossier zwembad/sporthal. Zij is gaan grasduinen in het bijzonder bestek en heeft toch nog een aantal bedenkingen en vragen. Voor de LWD zijn volgende zaken onvoldoende duidelijk. “In de zitting van het schepencollege van 4 mei 2015 werden een aantal simulaties besproken. Deze simulaties zijn niet terug te vinden in het dossier en wij wensen deze alsnog te verkrijgen. In het verslag van de GRC Vrije Tijd en ook in het verslag van de sportraad werden opmerkingen geformuleerd aangaande het onvoldoende aantal parkeerplaatsen. Een bijkomende sporthal en het multifunctioneel gebruik van de andere bestaande sporthal genereert sowieso meer gemotoriseerd verkeer en dus nood aan bijkomende parkeerruimte. Ik zie geen tegemoetkoming of invulling van dit komende probleem en vraag mij af hoe men dit gaat aanpakken. Verder weten wij niet wie de vijf gegadigden zijn die werden geselecteerd op basis van de selectieleidraad en welke consortia er gaan overblijven die nu een meer diepgaande studie gaan maken. Dus graag een antwoord op onze vraag : wie valt er af en wie blijft er over van deze vijf gegadigden ?” Vervolgens heeft raadslid Conny Moons nog volgende vragen. “Op pagina 7 van het bestek onder fase 3 staat vermeld dat men drie inschrijvers gaat uitnodigen. Hoe komt het dat men plots van 5 op 3 inschrijvers terugvalt ? Op pagina 9 wordt er melding gemaakt van uitgaven van 12 mio euro per jaar. Is dit richtinggevend ? Welke calculaties werden hier vooropgesteld ? Pagina 18 wordt er gesteld dat het gemeentebestuur een na-bestemming zoekt voor de cafetaria. Blijkbaar is er voorlopig nog geen andere na-bestemming gegeven aan de cafetaria. Er werd nochtans eerder al gesuggereerd door schepen Verhulst dat er mogelijkerwijze een uitbreiding kon voorzien worden voor het kinderdagverblijf. Vermits er nu containers gaan aangekocht worden blijkt dit niet meer het geval te zijn. De cafetaria maakt voor een stuk deel uit van de aanblik van het zwembad. Er wordt dus dringend tijd dat ook hiervoor een invulling wordt gegeven. Het lijkt ons dan ook logisch dat er iets komt dat aanleunt bij het sportgebeuren. We zien op deze vraag geen antwoord. En voorlopig geen nabestemming geven voor deze cafetaria is naar ons gevoel een gemiste kans. We vinden het jammer dat er geen suggestie wordt gedaan.” Raadslid Conny Moons bladert verder tot pagina 21 van het bestek, waar voor haar het grootste struikelblok in dit dossier terug te vinden is. “Wat de toekomst van het zwembadpersoneel betreft, blijven wij sterk op onze honger zitten. We zoeken naar een richting voor de toekomst van het zwembad en zien geen invulling voor het personeel. Welgeteld drie regeltjes en de rest wordt blanco gelaten ! Werd er wel degelijk rekening gehouden met het personeel ? De bepalingen in dit bestek zijn zeer onduidelijk en nietszeggend : ‘de opdrachtgever behoudt het recht voor, over het hoe en wat in verband met personeelsoverdrachten.’ Er is blijkbaar geen enkel engagement. Dit is werkelijk onvoldoende. De mensen die zich al jaren hebben ingezet verdienen meer steun. Voor ons dit ondermaats, om deze reden gaan we ons onthouden bij de stemming van dit agendapunt.”


2

Raadslid Conny Moons heeft verder nog volgende bemerkingen “Bladzijde 26 artikel 14 en artikel 19 op bladzijde 29 : alle aanpassingswerken die noodzakelijk blijken, dringend of niet dringend, groot of klein, noodzakelijk of niet-noodzakelijk.. moeten het voorwerp uitmaken van onderhandelingen. Dit is wat ons betreft niet haalbaar en naar ons gevoel een stuk tegenstrijdig. In een complexe inrichting zoals dit zwembad kunnen heel wat dingen gebeuren en moet er soms kort op de bal gespeeld worden. Dringende herstellingswerken moeten onverwijld uitgevoerd worden zoals vermeld op pagina 29 tweede alinea. Andere zaken die minder acuut en/of een grote impact hebben, kunnen het voorwerp uitmaken van een onderhandeling maar kleinere gebreken of mankementen moeten onmiddellijk kunnen hersteld worden.” Verder heeft raadslid nog een bedenking op pagina 27 in het kader van de watersportclubs die gebruik maken van het zwembad. Blijkbaar werd een bijlage niet ingevuld en worden er onvoldoende garanties geboden. Vervolgens leest raadslid Conny Moons paragraaf 5 op pagina 30 voor met betrekking tot het al dan niet toelaten van commerciële nevenactiviteiten. Zij vreest dat dit een aantal partners zal afschrikken en zeer vlug voor weerwerk zal zorgen. “Bijkomende commerce of handel zal op weerstand stuiten. Dit kan zeer ver gaan. Stel dat er bijvoorbeeld vrijheid wordt gelaten om een annexe fitnessruimte te voorzien terwijl er op een andere locatie zich al een fitnessruimte aan het ontwikkelen is. Om commerciële redenen kan men dit weigeren. We mogen echter geen afbreuk doen aan ons eigen complex en we moeten creatief blijven, mee kunnen groeien en bloeien. Nu wordt de deur opengezet om elk initiatief in de kiem te smoren.” Raadslid Dimitri Robbyns (LWD-fractie) deelt mee dat ook hij het dossier grondig heeft bestudeerd en maakt de bedenking wat er gaat gebeuren als de private partner, waarvan wordt verondersteld dat deze partner een aparte vennootschap zal oprichten, als deze vennootschap in faling zou gaan en welke gevolgen dit gaat hebben voor de gemeente. De heren Claps en Knaepen van het studiebureau Technum geven een antwoord op de gestelde vragen van de LWD-raadsleden. “Van de vijf gegadigden die werden geselecteerd via de selectieleidraad gaan er nu drie potentiële opdrachthouders worden aangeduid die onderhavig bestek gaan krijgen om een meer gedetailleerde studie te kunnen uitvoeren. De selectie van vijf naar drie inschrijvers is een bevoegdheid van het schepencollege, conform de beslissing van de gemeenteraad, die het bestek voor de selectieleidraad heeft goedgekeurd. De vijf gegadigden die nu in aanmerking komen zijn : 1. Consortium Lijsterstraat – dit is een groep rond aannemersbedrijf Cordeel met zetel in Hoeselt en in Temse. 2. Tijdelijke handelsvennootschap Pellikaan Bouwbedrijf-Optisport Londerzeel, een groep rond aannemersbedrijf Pellikaan. 3. Groep Sportoase namens SPV Sportoase Londerzeel NV in oprichting. 4. Tijdelijke handelsvennootschap S&R Londerzeel met aannemers Vanhout NV, ACH Bouw NV, ACH Construct NV, Lotex bvba en Cegelec NV en architect&studiebureau Artabel bvba. 5. Tijdelijke handelsvennootschap Willemen General Contractor – Sportfondsen Vlaanderen, een groep rond aannemersbedrijf Willemen General Contractor en architect&studiebureaus : Groep Infrabo NV, Ilanga cvba, Rein Water bvba.


3

Het schepencollege zal dus op basis van een gemotiveerd selectieverslag nog een keuze moeten maken. Ons studiebureau is momenteel nog bezig met de evaluatie van deze gegadigden. Parallel met deze procedure zal dus ook het schepencollege een goedkeuring moeten verlenen. Ik ga er van uit dat u deze beslissing gaat kunnen terugvinden in de verslagen van de zittingen van het schepencollege.” Wat de toepassing van de gunningscriteria betreft legt de heer Claps Roger van studiebureau Technum het volgende uit. “Ik sta achter uw redenering dat kwaliteit zeer belangrijk is. De prijszetting wordt gequoteerd op 40 punten, het financieel plan wordt gequoteerd op 20 punten. De beoordeling gebeurt op een klassieke wijze en met toepassing van de regel van 3. We baseren ons tevens op vergelijkbare plafonds en streefcijfers die we voorop hebben gesteld. De impact van de prijs is belangrijk, daarom ook werden hier 40 punten op gezet. We hebben in het bestek de elementen gezet om het ons mogelijk te maken om op een vergelijkbare basis de inzendingen van de inschrijvers met elkaar te kunnen afwegen. Bepaalde plafonds zijn determinerend en kunnen tot uitsluiting van de kandidaat resulteren. Bepaalde vrijheden worden niet gegeven aan de inschrijvers. De inschrijvers moeten bovendien een projectvennootschap oprichten. Dit is nodig om een winstsharing te kunnen inbouwen. Dit kan enkel maar met elkaar vergeleken worden als er geen andere activiteiten zijn. We eisen dat de inschrijvers een enorm kapitaal ter beschikking hebben, alhoewel dit kapitaal ook niet te groot mag zijn omdat dit anders een weerslag zal hebben op de beschikbaarheidsvergoeding die de gemeente zal moeten betalen. Bedrijven hebben evenwel meer geld nodig om externe leningen te kunnen afsluiten. Een aanzienlijk kapitaal veronderstelt meer rendement maar een te hoog kapitaal, kost meer aan het gemeentebestuur. De ervaring heeft ons dit al geleerd. We weten anderzijds dat de rentes fors schommelen en onberekenbaar zijn, vandaar dat er op veiligheid wordt gespeeld.” In verband met de nabestemming van de cafetaria stelt de heer Claps dat een paar mogelijkheden naar voor werden geschoven, maar dat hierover nog geen beslissing werd genomen. “Niets belet ons om de offertes van de inschrijvers grondig met elkaar te vergelijken en tijdens de onderhandelingen bijkomende vragen te stellen. De nabestemming moet uiteraard ook door het schepencollege beslist worden.” Op de vraag met betrekking tot de inschakeling van het personeel, wordt het volgende meegedeeld door de heer Claps. “Wat met de huidige personeelsbezetting gaat gebeuren, zijn wij in het bestek bewust vaag gebleven. De inschrijvers moeten een verplicht programma en een optioneel programma aanbieden. Dit item wordt verschoven naar de onderhandelingsfase. Tijdens de onderhandelingen gaan wij de personeelsgebonden materies concreet bespreken. Statutaire medewerkers bijvoorbeeld, gaan niet van statuut veranderen maar worden eventueel wel uitgeleend of gedetacheerd. Dit is inderdaad wel een belangrijk aandachtspunt. We maken ons sterk dat deze problematiek kan uitgeklaard worden tijdens de onderhandelingen.” Verder deelt de heer Claps nog het volgende mee. “Artikel 14 versus artikel 19 of de klassieke aanpassingswerken versus de zaken die we nu nog niet kunnen inschatten. Artikel 14 heeft betrekking op de zaken die we niet voorafgaandelijke kunnen inschatten. De kans is reëel, dat indien we hiervoor voldoende garanties vragen, er een te hoge kostprijs gaat gevraagd worden. Dit heeft een impact op beide partijen en daarom is het ook wijs om dit te bespreken in de onderhandelingsfase. Het heeft betrekking op zaken die kunnen gedragen worden door de opdrachthouder en voor welke zaken wordt er een bijkomende financiële inspanning gevraagd van het bestuur. Artikel 19 daarentegen heeft betrekking op het normale onderhoud en dit moet door de opdrachthouder volledig afgedekt zijn. Er is dus geen tegenstrijdigheid maar een verschillende afhandeling van werken die in een latere fase kunnen gebeuren. De private partner heeft er alle belang bij om het concept up-to-date te houden in functie van de aantrekkelijkheid en dit


4

gedurende 30 jaren. De inkomsten moeten dus gevrijwaard worden gedurende een langere termijn. Het is dus een realistische voorwaarde om te blijven investeren in nieuwe dingen om het complex up-to-date te houden.” De heer Knaepen geeft een antwoord op de vraag van raadslid Dimitri Robbyns in verband met mogelijke faillissementen. “Er moet een onderscheid worden gemaakt in een faillissement tijdens de bouwfase en tijdens de exploitatie. Tijdens de bouwfase beschikken wij over de klassieke borgstelling opgenomen in de aannemingsvoorwaarden in het kader van de wet op overheidsopdrachten. Artikel 30 voorziet een aparte borgstelling voor de exploitatie. De waarborg stemt overeen met het bedrag van een jaarlijkse concessie. Er is dus minstens één jaar waarborg voor de uitbating. Artikel 31 voorziet dat het onroerend goed waarin de publieke partner heeft geïnvesteerd, op zijn vastgoedwaarde wordt geschat en dat het bestuur de infrastructuur kan overkopen. De curator zal dan kunnen onderhandelen over de waarde. Ook deze waarborgen werden in het bestek zeer goed afgedekt.” Verder wordt er toegelicht dat er bewust werd gekozen voor een onderhandelingsprocedure omdat in dit project heel wat onderhandelingsmaterie voor handen is. Het is de bedoeling dat het studiebureau meer inzicht krijgt in de offertes om een aantal optimalisaties te kunnen doorvoeren. Na een onderhandelingsprocedure kunnen tal van zaken beter ingeschat worden en kunnen er bewust een aantal elementen in het dossier verduidelijkt worden. Er wordt ook bewust gekozen om met een minimum van potentiële opdrachthouders verder te werken omdat de onderhandelingsprocedure vrij tijdrovend en kostelijk is. Daarom werd het aantal geselecteerde potentiële inschrijvers beperkt tot drie. “We willen de potentiële opdrachthouders stimuleren om er echt voor te gaan. De wetgeving is duidelijk en maakt dit mogelijk. Wij zijn overtuigd van de juiste aanpak en gaan in beginsel er van uit dat we met drie partijen kunnen verder gaan, alhoewel in de praktijk dit ook kan beperkt worden tot 1 partij, afhankelijk van de waarborgen die kunnen geboden worden.” Wat de gebruikers van het toekomstig project betreft, delen de ontwerpers het volgende mee. “De schoolzwemmers worden geschat op 45.000 per jaar. Dit is inderdaad geen garantie. Dit kan omwille van omstandigheden schommelen maar hier tegenover staat geen sanctie; Wij hebben er dus ook voor gezorgd dat er geen engagementen worden gegeven waarop zij kunnen terugvallen om een schadevergoeding te vragen. Wij hebben dus bewust geen melding gemaakt van clubs die nu al gebruik maken van het zwembad of die er later zullen gebruik van maken. Dit kan van jaar tot jaar wijzigen en wij willen dus niet dat dergelijke wijzigingen kunnen resulteren in een afrekening ten laste van het bestuur. In dit verband komt er nog een bijlage, waaraan momenteel nog aan wordt gewerkt. Deze bijlage wordt enkel louter indicatief meegegeven.” Over de mogelijke parkeerproblematiek willen de ontwerpers het volgende kwijt. “Wij verwijzen hiervoor naar het verleden. In de topseizoenen van het zwembad van Londerzeel waren er 340.000 bezoekers per jaar. Wij focussen ons nu op 250.000 bezoekers per jaar. Wij hebben geen weet van problemen op vlak van parkeren in het verleden. Anderzijds mag men het aantal parkeerplaatsen niet afstemmen op topmomenten. Het is een illusie om de dimensie van een parking enkel en alleen af te stemmen op topactiviteiten.” Raadslid Dimitri Robbyns (LWD) wijst wel op de veranderende verkeerssituatie in de omgeving van het zwembad. “De straat voor het zwembad zal in de toekomst nog meer fungeren als ringweg rond Londerzeel.” Schepen Gerda Verhulst (N-VA) deelt mee dat er nog mogelijkheden zijn voor bijkomende infrastructuurwerken.


5

Raadslid Conny Moons (LWD) heeft nog enkele bedenkingen in verband met het kapitaal van een eigen vennootschap en de waarborgen. De heer Roger Claps van Technum deelt mee dat het over een éénmalig kapitaalbedrag gaat, dat dit bedrag voldoende groot moet zijn maar dat dit bedrag ook niet te hoog mag zijn, omdat dit te kostelijk wordt voor het bestuur. “Als de exploitatievennootschap failliet gaat, heeft het gemeentebestuur de mogelijkheid om tegen een lage waarde het ganse complex over te nemen en kan het bestuur naar een nieuwe exploitant zoeken.” Raadslid Conny Moons meent wel dat de gemeente geen eigenaar is en toch kan belast worden. “De toekenning van een opstalrecht kan nooit vrij en onbelast zijn.” Raadslid Marc Verbruggen (CD&V) heeft nog een vraag in verband met de tewerkstelling van het huidige personeel in het zwembad. Hij informeert naar de werkzekerheid. De heer Roger Claps deelt mee dat dit zal afhangen van de onderhandelingen met de private partner. “De private partner kan onderhandelen over de eisen en de voorwaarden die worden gesteld door het gemeentebestuur. Veel zal afhangen van de competenties van het huidige personeel en de eisen van het gemeentebestuur.” Vervolgens wordt er overgegaan tot de stemming. -

Zie genotuleerde beslissing; Aanvaard met 17 stemmen voor (CD&V, N-VA en sp.a-Groen) en 7 onthoudingen (LWD) DE GEMEENTERAAD,

Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 25 juni 2013 houdende goedkeuring van het lastenboek en de raming ten bedrage van € 67.000,00 excl. BTW in verband met de aanstelling van een multidisciplinair studie- en adviesbureau voor de begeleiding en organisatie van de gemeentelijke sportinfrastructuur; Gelet op de beslissing van het college van Burgemeester en schepenen van 11 december 2013 houdende aanduiding van Technum Hasselt, Ilgatlaan 23, 3500 Hasselt als aanbestedingshouder voor fase 1 (haalbaarheidsstudie) in de begeleidingsopdracht bij de ontwikkeling en optimalisatie van de gemeentelijke sportinfrastructuur mits de forfaitaire prijs van € 42.277,40 BTW inclusief; Gelet op de beslissing van het college van Burgemeester en schepenen van 24 september 2014 houdende aanduiding van Technum Hasselt, Ilgatlaan 23, 3500 Hasselt als aanbestedingshouder voor de fase 2 (plan van eisen en marktbevraging) in de begeleidingsopdracht bij de ontwikkeling en optimalisatie van de gemeentelijke sportinfrastructuur aan de maximumprijs van € 36.348,40 BTW inclusief; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 23 december 2014 houdende goedkeuring van de selectieleidraad met bijhorende projectdefinitie inzake het ontwerp, financiering, nieuwbouw/renovatie en exploitatie van de sportinfrastructuur voor het sportcomplex site Lijsterstraat; Gelet op de oproep tot kandidaatstelling; Overwegende dat zich 5 consortia hebben kandidaat gesteld; Gelet op het ontwerp van bijzonder bestek inzake het ontwerp, financiering, nieuwbouw/renovatie en exploitatie van sportinfrastructuur voor het sportcomplex site Lijsterstraat; Gelet op het advies van de sportraad van 11 mei 2015; Gelet op het advies van de GRC Vrije Tijd van 11 mei 2015; Gehoord het college van burgemeester en schepenen in zijn verslag; -

Stemming: 17 stemmen vóór - CD&V , N-VA en sp.a-Groen 7 onthoudingen – LWD.


6

BESLUIT : Artikel 1: Het bijzonder bestek inzake het ontwerp, financiering, nieuwbouw/renovatie en exploitatie van de sportinfrastructuur voor het sportcomplex site Lijsterstraat wordt goedgekeurd. Artikel 2: De opdracht zal gegund worden bij wijze van onderhandelingsprocedure met bekendmaking. Artikel 3: Het college van burgemeester en schepenen is belast met de administratieve afhandeling van de aanbesteding.

03.

WIJZIGING ALGEMEEN SUBSIDIEREGLEMENT VOOR DE JEUGD.

Schepen Gerda Verhulst (N-VA) leidt dit agendapunt in en geeft een korte toelichting. Het subsidiereglement voor de jeugd werd goedgekeurd in zitting van 17 december 2013. In dit reglement werd een link gelegd met de subsidies van de Vlaamse Gemeenschap die om budgettaire redenen door de Vlaamse Regering zijn verlaagd. Zo zijn de subsidies voor jeugdwerk met 10 % teruggeschroefd. Het gemeentebestuur wil het subsidiepeil voor de jeugdverenigingen echter behouden en de subsidie-enveloppe van 50.000 euro behouden. Daarom wordt een gewijzigd subsidiereglement opgesteld. Dit dossier werd gunstig onthaald tijdens de besprekingen in de JAL en de gemeenteraadscommissie. -

Zie genotuleerde beslissing; Aanvaard met éénparigheid van stemmen. DE GEMEENTERAAD,

Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 17 december 2013 houdende goedkeuring van het subsidiereglement in verband met de werkingstoelagen voor de jeugdwerkinitiatieven; Overwegende dat in het voornoemde subsidiereglement een link wordt gelegd tussen de subsidies van de Vlaamse Gemeenschap en de subsidies van de gemeente; Overwegende dat de subsidies aan de gemeente voor jeugdwerking door besparingen van de Vlaamse overheid zijn gedaald; Overwegende dat de gemeente het peil van de subsidies aan de jeugdverenigingen wenst te behouden; Overwegende dat uit een eerste evaluatie blijkt dat het reglement dient aangepast inzonderheid wat betreft de inzet van vrijwilligers in het OCMW/woonzorgcentrum Herfstvreugde; Gelet op het voorstel van gewijzigd reglement gevoegd bij deze beslissing; Gelet op het advies van de GRC Vrije Tijd van 11 mei 2015; Gelet op het advies van de JAL van 20 februari 2015; Gehoord het college van burgemeester en schepenen in zijn verslag; -

Aanvaard met éénparigheid van stemmen.


7

BESLUIT : Artikel 1: Het gewijzigde subsidiereglement in verband met de werkingstoelagen voor de jeugdwerkinitiatieven – zoals gevoegd bij deze beslissing – wordt goedgekeurd. Artikel 2: Onderhavig reglement treedt in werking met terugwerkende kracht met ingang van 1 januari 2015. Artikel 3: Onderhavige beslissing zal onderworpen worden aan de administratieve voogdij zoals voorzien in het decreet van 28 april 1993.

04.

ORGANISATIE BUITENSCHOOLSE STEENHUFFEL - PROGNOSE 2015

KINDEROPVANG

IN

MALDEREN

EN

Schepen Veerle Pas (CD&V) geeft een korte toelichting bij dit agendapunt. Agendapunt nr. 4 wordt samen behandeld met agendapunt nr. 5. De gemeente heeft een samenwerkingsovereenkomst met VZW Landelijke Kinderopvang Stekelbees inzake het beheer van de buitenschoolse kinderopvang in Malderen en Steenhuffel. Jaarlijks wordt de prognose van het lopende dienstjaar ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad. Schepen Veerle Pas : “De afrekening is lager dan oorspronkelijk geraamd. De ouderbijdrage is wel licht gestegen omwille van de loonkosten, die stijgen maar minder snel omwille van het feit dat er in 2015 geen indexatie zal zijn. We stellen wel vast dat er meer kindjes aanwezig zijn en dat de kindjes langer blijven. De subsidies zijn dan ook gestegen.” Raadslid Bart Van Doren (N-VA) stelt vast dat er bij de afrekening geen rekening werd gehouden met de definitieve aanrekening van de energiekosten (elektriciteit en water). “Dit komt wel in de rekening 2015. Zo zal er voor 2015 een verhoogde personeelskost zijn. Voor 2016 is er een verhoging van 15.300 euro buiten de index voorzien.” Schepen Veerle Pas deelt mee dat hier rekening wordt mee gehouden. een beroep gedaan op PWA-krachten om de kosten te beperken.”

“Er wordt ook

Raadslid Piet Buelens (LWD) betreurt dat dit dossier niet werd geagendeerd op de gemeenteraadscommissie Onderwijs en Welzijn. -


Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 25 november 2003 houdende bekrachtiging van de collegebeslissing van 23 juni 2003 houdende principiële beslissing in verband met de overdracht van IBO ’t Malderijtje aan VZW Stekelbees goedkeuring van de samenwerkingsovereenkomst met VZW Stekelbees Overwegende dat door Kind & Gezin bij brief van 03 november 2003 werd meegedeeld dat door de Raad van Bestuur van Kind & Gezin in vergadering van 22 oktober 2003 werd beslist op vanaf 01 januari 2004 het initiële principieel akkoord tot oprichting van


8

een initiatief voor buitenschoolse opvang in Londerzeel toe te wijzen aan VZW Stekelbees; Gelet op de prognose voor het kalenderjaar 2015 zoals gevoegd bij deze beslissing; Overwegende dat de nodige kredieten voor tussenkomst in de werkingskosten (50%) zijn voorzien in de begroting 2015; Gehoord het college van burgemeester en schepenen in zijn verslag. -

Aanvaard met éénparigheid van stemmen. BESLUIT:

Artikel 1: De prognose voor het kalenderjaar 2015 in verband met de buitenschoolse kinderopvang Landelijke kinderopvang Stekelbees vestigingen Malderen en Steenhuffel – zoals gevoegd bij deze beslissing – en opgesteld door Landelijke Kinderopvang wordt goedgekeurd. Artikel 2: Onderhavige beslissing zal voor verder nuttig gevolg worden gezonden aan Landelijke Kinderopvang. Artikel 3: Deze beslissing zal onderworpen worden aan de administratieve voogdij zoals voorzien in het decreet van 25 april 1993.

05.

BUITENSCHOOLSE KINDEROPVANG. LANDELIJKE KINDEROPVANG STEKELBEES. VESTIGINGEN MALDEREN EN STEENHUFFEL. GOEDKEURING REKENING 2014

Zie voorgaande agendapunt. De gemeente heeft een samenwerkingsovereenkomst met VZW Landelijke Kinderopvang voor de organisatie van de buitenschoolse opvang de deelgemeente Malderen en Steenhuffel. Jaarlijks wordt de afrekening van het afgelopen dienstjaar ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad. -


Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 25 november 2003 houdende bekrachtiging van de collegebeslissing van 23 juni 2003 houdende principiële beslissing in verband met de overdracht van IBO ’t Malderijtje aan VZW Stekelbees goedkeuring van de samenwerkingsovereenkomst met VZW Stekelbees Overwegende dat door Kind & Gezin bij brief van 03 november 2003 werd meegedeeld dat door de Raad van Bestuur van Kind & Gezin in vergadering van 22 oktober 2003 werd beslist om vanaf 01 januari 2004 het initiële principieel akkoord tot oprichting van een initiatief voor buitenschoolse opvang in Londerzeel toe te wijzen aan VZW Stekelbees; Gelet op de afrekening van het kalenderjaar 2014 zoals gevoegd bij deze beslissing; In de gemeentebegroting 2015 is een bedrag voorzien van € 76.020,00 enerzijds voor de afrekening 2014 en de helft van de prognose voor 2015. Gehoord het college van burgemeester en schepenen in zijn verslag. -



9

BESLUIT: Artikel 1: De rekening 2014 in verband met de buitenschoolse kinderopvang Landelijke Kinderopvang Stekelbees vestigingen Steenhuffel en Malderen – zoals gevoegd bij deze beslissing – en opgesteld door Landelijke Kinderopvang wordt goedgekeurd. Artikel 2: Onderhavige beslissing zal voor verder nuttig gevolg worden gezonden aan VZW Landelijke Kinderopvang. Artikel 3: Deze beslissing zal onderworpen worden aan de administratieve voogdij zoals voorzien in het decreet van 25 april 1993.

06.

INCOVO. A) AANDUIDING VAN ÉÉN VERTEGENWOORDIGER EN ÉÉN PLAATSVERVANGER VOOR DE STATUTAIRE JAARVERGADERING. B) GOEDKEURING VAN DE AGENDA.

Op woensdag 17 juni 2015 houdt Incovo haar statutaire jaarvergadering. Aangezien de gemeente Londerzeel lid is van deze vereniging, mag zij één gemeenteraadslid en één plaatsvervangend raadslid als vertegenwoordiger van de gemeente aanduiden. Raadslid Marc Verbruggen (CD&V) wordt aangeduid met éénparigheid van stemmen, als afgevaardigde van de gemeente voor de statutaire jaarvergadering van Incovo op 17 juni 2015. Tevens wordt de agenda van deze jaarvergadering goedgekeurd met éénparigheid van stemmen. -


Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op het Vlaams decreet van 6 juli 2001 houdende intergemeentelijke samenwerking, inzonderheid artikel 44, 1° en 3°; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad d.d. 25.05.2010 tot toetreding tot de opdrachthoudende intergemeentelijke vereniging Incovo; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad d.d. 22.06.2010 tot de aanstelling van 3 afgevaardigden voor de raad van bestuur bij de intercommunale Incovo; Gelet op de uitnodiging voor de statutaire jaarvergadering die plaatsvindt op vrijdag 14 december 2012 waarbij gevraagd wordt om de afgevaardigde van de gemeente aan te duiden en de agenda van deze buitengewone algemene vergadering goed te keuren; Gelet op de statuten van Incovo, artikel 30; Overwegende dat de gemeente Londerzeel 2 afgevaardigden kan voordragen voor algemene vergadering van Incovo; Overwegende dat bij het aanstellen van 2 afgevaardigden de volmacht het aantal aandelen dient te vermelden waarvoor iedere vertegenwoordiger optreedt; Overwegende dat de mandataris van de gemeente op de algemene vergadering burgemeester, schepen of gemeenteraadslid dient te zijn; Overwegende dat de vertegenwoordiger in de algemene vergadering geen bestuurder van Incovo mag zijn; Gehoord het college van burgemeester en schepenen in zitting van 13/04/2015; Gelet op de kandidatuur van de heer Mark VERBRUGGEN;


10

Gelet op de geheime elektronische stemming die hierover gehouden wordt en de uitslag van deze stemronde; -

-

a) De heer Mark VERBRUGGEN wordt aangeduid als afgevaardigde van de gemeente op de statutaire jaarvergadering van INCOVO op 17 juni 2015 met éénparigheid van stemmen. b) De agenda wordt goedgekeurd. BESLUIT :

Artikel 1 : De heer Mark VERBRUGGEN – Gemeenteraadslid - wonende te 1840 Londerzeel, Meerstraat 280 wordt aangesteld als afgevaardigde van de gemeente Londerzeel voor de statutaire jaarvergadering van Incovo. Artikel 2 : De gemeenteraad keurt de agenda van de statutaire jaarvergadering van woensdag 17 juni 2015 , gevoegd in bijlage, goed. Artikel 3 : Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit. Artikel 4 : Deze beslissing wordt overgemaakt aan de intercommunale Incovo, C. Buyssestraat 5, 1800 Vilvoorde en de toezichthoudende overheid. 07.

HAVICREM. A) AANDUIDING VAN ÉÉN VERTEGENWOORDIGER VOOR DE ALGEMENE VERGADERING. B) DE VASTSTELLING VAN HET MANDAAT VAN DE VERTEGENWOORDIGER VAN DE GEMEENTE M.B.T. DE AGENDAPUNTEN VOOR DE ALGEMENE VERGADERING GOED TE KEUREN.

Op woensdag 24 juni 2015 houdt Havicrem haar algemene vergadering. Aangezien de gemeente lid is van deze vereniging mag zij één vertegenwoordiger aanduiden en deze afgevaardigde te mandateren voor de agendapunten van de gewone algemene vergadering goed te keuren. Raadslid Lut Averhals (sp.a-Groen) wordt aangeduid als afgevaardigde voor de algemene vergadering op 24 juni 2015. -


Gelet op de nieuwe gemeentewet, inzonderheid de artikelen 117 en 119; Overwegende dat de gemeente aangesloten is bij de intergemeentelijke vereniging Havicrem die werd opgericht op 10 juni 2003 bij oprichtingsakte verschenen in het Belgisch Staatsblad van 26 september 2003; Overwegende dat Havicrem als intergemeentelijk samenwerkingsverband voor crematoriumbeheer in het arrondissement Halle-Vilvoorde, een opdrachthoudende vereniging is die wordt beheerst door het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking; Gelet inzonderheid op de bepalingen van artikel 44 van voornoemd decreet; Gelet op de oproepingsbrief van 09 april 2015 van de algemene vergadering van Havicrem die zal gehouden worden op woensdag 24 juni 2015, de agenda van de statutaire gewone algemene vergadering omvat volgende punten: 1. Goedkeuring notulen van de Algemene Vergadering 17.12.2014;


11

2. Stand van zaken nieuwbouwproject en exploitatie crematorium “Daelhof”; 3. Jaarrekening 2014: vaststelling en goedkeuring Jaarrekening conform artikel 65 en 68 van het decreet van 06 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking en artikel 33 van de statuten van Havicrem; 4. Verslag bedrijfsrevisor: kwijting aan bestuurders en bedrijfsrevisor conform artikel 65 van het decreet en artikel 33 van de statuten; Gelet op de kandidatuur van Mevrouw Lut AVERHALS; Gelet op de geheime elektronische stemming die hierover gehouden wordt en de uitslag van deze stemronde; -

Mevrouw Lut AVERHALS wordt aangeduid als afgevaardigde van de gemeente met éénparigheid van stemmen. BESLUIT:

Artikel 1. Mevrouw Lut AVERHALS, wonende te 1840 Londerzeel, Steenhuffelstraat 7, wordt aangeduid als afgevaardigde om de gemeente te vertegenwoordigen op de algemene vergadering van Havicrem op 24 juni 2015. Artikel 2. De in artikel 1 vermeld gemeenteraadslid wordt gemandateerd om de bovenvermelde agendapunten van de statutaire gewone algemene vergadering van Havicrem goed te keuren.

08.

BLIJDORP III. A) AANDUIDING VAN EEN VERTEGENWOORDIGER VOOR DE ALGEMENE VERGADERING. B) VASTSTELLING VAN HET MANDAAT VAN DE VERTEGENWOORDIGER VAN DE GEMENTE M.B.T. DE AGENDAPUNTEN VOOR DE GEWONE ALGEMENE VERGADERING.

Aangezien de gemeente lid is van deze vereniging mag zij 1 gemeenteraadslid vertegenwoordiger aanduiden. De vertegenwoordiger van de gemeente is gemandateerd om de agendapunten van gewone algemene vergadering van Blijdorp III dd. 16 juni 2015 goed te keuren. Raadslid Mark Van Assche wordt met éénparigheid van stemmen aangeduid als vertegenwoordiger van de gemeente voor de algemene vergadering van Blijdorp III 16 juni 2015. -

als de de op


Gelet op de gemeentewet; Gelet op het decreet van 6 juli 2001 en in het bijzonder de artikelen 44 en 52 houdende intergemeentelijke samenwerking; Gelet op de oproepingsbrief van 17 april 2015 tot de algemene vergadering van Blijdorp III van 16 juni 2015 om 18 uur op de terreinen van Blijdorp te Buggenhout, Blijdorpstraat 3 met de volgende agendapunten: 1. Goedkeuring verslag vorige vergadering (09/12/2014); 2. Rekeningen 2014 – kwijting bestuurders en commissaris-revisor; 3. Benoeming commissaris-revisor 4. Activiteitenverslag 2014 van Blijdorp III 5. Varia Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen dd. 27 april 2015;


12

Gelet op de kandidatuur van de heer Mark VAN ASSCHE; Gelet op de geheime elektronische stemming die hierover gehouden wordt en de uitslag van deze stemronde; -

De heer Mark VAN ASSCHE wordt aangeduid als vertegenwoordiger van de gemeente voor de Algemene Vergadering van BLIJDORP op dinsdag 16 juni 2015 met éénparigheid van stemmen. BESLUIT:

Artikel 1- De heer Mark VAN ASSCHE, gemeenteraadslid wordt aangeduid als vertegenwoordiger van de gemeente Londerzeel op de Algemene Vergadering in de Intercommunale Vereniging Blijdorp III. Artikel 2- Bovengenoemde vertegenwoordiger wordt gemandateerd om op de algemene vergadering van Blijdorp III van 16 juni 2015 deel te nemen aan de bespreking en de stemming conform de statuten van het dienstverleningscentrum. Artikel 3- Deze beslissing zal overgemaakt worden aan de vertegenwoordiger en aan de Dienstverlenende Vereniging Blijdorp III. 09.

IVERLEK. OPDRACHTHOUDENDE VERENIGING. A) GOEDKEURING VAN DE AGENDA B) VASTSTELLING VAN HET MANDAAT VAN DE VERTEGENWOORDIGER.

De gemeenteraad keurt de agenda van de algemene vergadering goed. Vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger van de gemeente m.b.t. de agendapunten voor de gewone algemene vergadering. -


Gelet op het feit dat de gemeente voor het distributienetbeheer elektriciteit en/of gas deelneemt aan de opdrachthoudende vereniging Iverlek; Gelet op het feit dat de gemeente per aangetekend schrijven van 9 april 2015 wordt opgeroepen om deel te nemen aan de algemene vergadering tevens jaarvergadering van Iverlek, die op 19 juni 2015 plaatsheeft in Technopolis, Technologielaan 1 te 2800 Mechelen; Gelet op het dossier met documentatiestukken dat aan de gemeente/stad over¬gemaakt werd; Gelet op het Vlaamse decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, zoals gewijzigd op 18 januari 2013; Gelet op het feit dat de gemeenteraad zijn goedkeuring dient te hechten aan de agendapunten van de algemene vergadering en het mandaat van de vertegenwoordiger dient vast te stellen; Gelet op het gemeentedecreet; Op het voorstel van het college van burgemeester en schepenen, -



13

BESLUIT : Artikel 1 Zijn goedkeuring te hechten aan de agendapunten van de algemene vergadering tevens jaarvergadering van de opdrachthoudende vereniging Iverlek d.d. 19 juni 2015: 1.

Verslagen van de raad van bestuur en van de commissaris over het boekjaar 2014 Goedkeuring van de jaarrekening afgesloten op 31 december 2014 (balans, resultatenrekening, winstverdeling, boekhoudkundige besluiten en waarderingsregels) Kwijting te verlenen afzonderlijk aan de bestuurders, de leden van de regionale bestuurscomités en de commissaris met betrekking tot het boekjaar 2014 Hernieuwing aanwijzing aardgasdistributienetbeheerder door VREG Statutaire benoemingen Statutaire mededelingen.

2. 3. 4. 5. 6.

Artikel 2 de vertegenwoordigers van de gemeente die zullen deelnemen aan de algemene vergadering tevens jaarvergadering van de opdrachthoudende vereniging Iverlek op 19 juni 2015, op te dragen hun stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake de agendapunten, cf. artikel 1; Artikel 3 het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan de opdrachthoudende vereniging Iverlek, ter attentie van het secre¬tariaat, uitsluitend op het e-mailadres (pdf) [email protected]. 10.

CIPAL. DIENSTVERLENENDE VERENIGING. A) GOEDKEURING VAN DE AGENDA. B) VASTSTELLING VAN HET MANDAAT VAN DE VERTEGENWOORDIGER VAN DE GEMEENTE OP DE ALGEMENE VERGADERING VAN 12 JUNI 2015.

Goedkeuring van de agenda en vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger van de gemeente m.b.t. de agendapunten voor de gewone algemene vergadering. -


Gelet op het gemeentedecreet en in het bijzonder op artikel 42 inzake de bevoegdheid van de gemeenteraad; Gelet op het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking (hierna kortweg “DIS”); Gelet op de laatst gecoördineerde statuten van de dienstverlenende vereniging CIPAL van 14 april 2014 (hierna kortweg “CIPAL”); Gelet op het feit dat de gemeente deelnemer is van CIPAL; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 27.05.2014 inzake de aanduiding van de vertegenwoordiger van de gemeente op de algemene vergaderingen van CIPAL; Gelet op de oproepingsbrief van 22 april 2015 tot de algemene vergadering van CIPAL van 12 juni 2015 met de volgende agendapunten: 1. Toetreding en aanvaarding van nieuwe deelnemers 2. Jaarverslag van de raad van bestuur en verslag van de commissaris over de enkelvoudige jaarrekening van CIPAL over het boekjaar 2014, afgesloten op 31 december 2014 Verslag van de gemeenteraadszitting d.d. 26.05.2015 – versie 15-6-2015

14

3. Goedkeuring van de enkelvoudige jaarrekening van CIPAL over het boekjaar 2014, afgesloten op 31 december 2014 4. Jaarverslag van de raad van bestuur en verslag van de commissaris over de geconsolideerde jaarrekening van CIPAL over het boekjaar 2014, afgesloten op 31 december 2014 5. Goedkeuring van de geconsolideerde jaarrekening van CIPAL over het boekjaar 2014, afgesloten op 31 december 2014 6. Kwijting te verlenen afzonderlijk aan de bestuurders en aan de commissaris voor de uitoefening van hun mandaat tijdens het boekjaar 2014 7. Vervanging bestuurder 8. Benoeming en vervanging van leden van het adviescomité 9. Rondvraag 10. Goedkeuring van het verslag, staande de vergadering. Gelet op de toelichtende nota bij de agendapunten van de algemene vergadering; Gelet op het voorstel van de raad van bestuur van CIPAL; Overwegende dat geen redenen voorhanden zijn om goedkeuring van de voorgelegde agendapunten te weigeren; Overwegende dat artikel 44 van het DIS bepaalt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger moet worden herhaald voor elke algemene vergadering; -


Artikel 1: De agendapunten van de algemene vergadering van 12 juni 2015 van CIPAL worden goedgekeurd. Artikel 2: De gemeentelijke vertegenwoordiger wordt gemandateerd om op de algemene vergadering van CIPAL van 12 juni 2015 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden) te handelen en te beslissen conform dit besluit. Artikel 3: Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan CIPAL DV, Bell-Telephonelaan 2D te 2440 Geel.

11.

AANKOOP TEKSTKAR. GOEDKEURING VAN HET BESTEK, DE RAMING EN DE WIJZE VAN GUNNEN.

Voor de aankoop van een tekstkar – in te zetten bij noodsituaties, werken en evenementen - is het bestek opgemaakt (zie bijlage). Er wordt prijs gevraagd voor: Nieuwe tekstkar Tweedehands tekstkar 2 tweedehands tekstkarren Het bestuur zal op basis van de inschrijvingen bepalen of zij een nieuwe, een tweedehands of 2 tweedehands tekstkarren aankoopt. De raming bedraagt 30.000 euro (voorzien in de begroting 2015). De wijze van gunnen is onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Volgende leveranciers zullen worden aangeschreven: Janssens NV uit Lokeren Ledlite uit Ham Fero Signalisatie uit Willebroek


15

-


Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, § 1, 1° a (limiet van € 85.000,00 excl. btw niet overschreden); Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 105; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 3; Overwegende dat in het kader van de opdracht “Aankoop tekstkar” een bestek met nr. 2015-129 werd opgesteld door Afdeling Grondgebiedzaken; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 24.793,39 excl. btw of € 30.000,00 incl. 21% btw; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in de begroting 2015; -

Aanvaard met éénparigheid van stemmen. BESLUIT :

Artikel 1- Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Artikel 2- Goedkeuring wordt verleend aan het bestek met nr. 2015-129 en de raming voor de opdracht “Aankoop tekstkar”, opgesteld door Afdeling Grondgebiedzaken. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt € 24.793,39 excl. btw of € 30.000,00 incl. 21% btw. Artikel 3- De uitgave voor deze opdracht is voorzien in de begroting 2015.

12.

GOEDKEURING AANVRAAG NETWERK TRAGE WEGEN.

SUBSIDIE

VOOR

DE

OPMAAK

VAN

EEN

Goedkeuring subsidieaanvraag voor de opmaak van een netwerk trage wegen. Raadslid Piet Buelens (LWD) heeft hieromtrent een aantal vragen. Schepen Tom Troch (sp.a-Groen) beantwoordt de vragen. Raadslid Piet Buelens : ”Het project netwerk trage wegen werd drie jaren geleden al Verslag van de gemeenteraadszitting d.d. 26.05.2015 – versie 15-6-2015

16

opgestart. De termijn zou begin van dit jaar aflopen. Uit de documenten van het dossier blijkt nu dat er voor Londerzeel een uitzondering wordt gemaakt voor de verkrijging van de subsidies. Wij staan achter dit project maar vinden het een rare manier van werken en vragen ons af hoe het komt dat de gemeente Londerzeel deze subsidies dreigde te mislopen ?” Schepen Tom Troch antwoordt hierop het volgende. “Ik wil in de eerste plaats stellen dat er goed werk werd afgeleverd. Normaal gezien kwam Londerzeel niet in aanmerking voor deze subsidies, maar uiteindelijk zullen we nu toch de subsidies kunnen binnenrijven. Londerzeel fungeerde in de beginfase van deze projecten als een pilootgemeente. Wij zijn als eersten gestart met de opmaak van een inventaris, een participatieplan en actieplannen. Wij hebben hiervoor wel de ondersteuning van het provinciebestuur genoten. Later werden voor deze projecten subsidies in het leven geroepen en hiervoor kwamen wij in eerste instantie niet voor in aanmerking omdat wij al eerder waren gestart. Het was dus een beetje een rare situatie : wel erkend als pilootgemeente en begeleiding genoten maar geen subsidies. Dit was niet echt de bedoeling en wij waren van oordeel dat wij niet mochten “gestraft” worden omdat we als pilootgemeente zijn opgestart. Vandaar dat men op deze beslissing is teruggekomen en Londerzeel toch erkend heeft om in aanmerking te komen voor subsidies. Er werd gewacht op de resultaten van de bespreking in een commissie. Ons dossier was al klaar in februari 2015 en werd ook al veel eerder voorgelegd ter bespreking op een zitting van het schepencollege maar wij moesten wachten op de beslissing van een bijzondere zitting van deze commissie. Om deze redenen heeft ons dossier vertraging opgelopen en hebben wij deze aanvraag voor subsidies niet tijdig kunnen indienen. Maar onze aanvraag om subsidies wordt wel aanvaard.” Raadslid Bart Van Doren (N-VA) is de mening toegedaan dat aan dit dossier van Trage Wegen al heel lang wordt gewerkt. “De bedoeling was om mensen via een alternatieve weg naar de dorpskern of een sportclub te leiden. Er werden ondertussen ook al naambordjes aangebracht aan de meeste voetwegen. Dit is echter weinig zeggend voor de mensen. Daarom wil ik bij deze een oproep lanceren om een vermelding op deze bordjes aan te brengen, waarmee wordt meegedeeld naar waar de voetweg leidt.” Schepen Tom Troch : “Dit wordt meegenomen in ons beleidsplan. Het is inderdaad de bedoeling om het gebruik van de trage wegen verder te promoten met een richtingaanduiding. We denken ook aan de opmaak van kaartjes of mapjes. Dit komt er dus aan en hopelijk kunnen we dit verder bespreken in een volgende commissie.” Raadslid Piet Buelens treedt zijn collega raadslid Bart Van Doren bij. “Het zou inderdaad nuttig zijn dat de weggebruikers weten van waar naar waar een voetweg leidt. Dit is zeker nodig voor nieuwe bewoners of voor mensen van buiten Londerzeel.” -


Gelet op de samenwerkingsovereenkomst met de provincie Vlaams-Brabant – pilootproject trage wegen van 26/04/2011; Gelet op de samenwerkingsovereenkomst met de provincie Vlaams-Brabant – ondersteuningsproject gemeentelijk beleidsplan buurt- en voetwegen van 26/02/2013; Gelet op het Provinciaal reglement ter ondersteuning van de opmaak van een netwerk trage wegen van oktober 2014; Gelet op het verslag van de GECORO van 2 april 2015; Gelet op het verslag van de MINA-raad van 9 maart 2015; Gelet op het verslag van de GRC openbare ruimte van 17 maart 2015;


17

Overwegende dat de inventaris van de trage werd opgemaakt van juni 2011 tot juli 2012; Overwegende dat het publiek werd bevraagd tussen december 2012 en februari 2013; Overwegende dat het netwerk van de trage wegen en het actieplan werden opgemaakt in 2013 en 2014; Overwegende dat het gemeentebestuur in aanmerking komt voor de subsidie; Overwegende dat het subsidiebedrag enkel mag aangewend worden in het kader van de trage wegen; Overwegende de stukken voor het aanvraagdossier; -


Enig artikel - De gemeenteraad beslist om de aanvraag tot subsidie – ter ondersteuning van de opmaak van een netwerk trage wegen – over te maken aan de provincie Vlaams-Brabant.

13.

WIJZIGING TARIEVEN GEMEENSCHAPPELIJK BIBLIOTHEEKREGLEMENT

De gemeenteraad keurt het aangepaste bibliotheekreglement goed met ingang van 1 juni 2015. -


Gelet op het decreet van 13 juli 2001 houdende het stimuleren van een kwalitatief en integraal gemeentelijk cultuurbeleid; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 11 januari 2002 ter uitvoering van het decreet van 13 juli 2001 houdende het stimuleren van een kwalitatief en integraal lokaal cultuurbeleid; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 29-12-1981 houdende de oprichting van een Gemeentelijke Openbare Bibliotheek, waarvan de erkenning goedgekeurd werd bij ministerieel Besluit van 27-12-1982; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 24-06-1992 houdende de goedkeuring van het Dienstreglement; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 22-09-1993 houdende de aanpassing van het Dienstreglement; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 23-02-1994 houdende de aanpassing van het Dienstreglement; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 24-06-1997 houdende de aanpassing van het Dienstreglement; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 25 april 2000 houdende goedkeuring van het aangevuld en gecoördineerd dienstreglement; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 25 mei 2002 houdende goedkeuring van het aangevulde en gecoördineerde dienstreglement; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 25 mei 2002 houdende de aanpassing van het Dienstreglement; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 22 februari 2011 houdende de goedkeuring van het gemeenschappelijke bibliotheekreglement; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 25 maart 2014 houdende de aanpassing van de tarieven van het gemeenschappelijk bibliotheekreglement;


18

Overwegende dat het Beheersorgaan van de Gemeentelijke Openbare Bibliotheek van Londerzeel en GC Walschap unaniem een tarief adviseert van 0,30 euro per titel voor het lenen van e-boeken op een e-reader. Overwegende dat de inkomsten van het uitlenen van e-boeken die in de begroting 2015 werden ingeschreven gebaseerd zijn op het ondertussen ter ziele gegane pilootproject van Bibnet merkelijk hoger liggen (1325 euro) dan de inkomsten die we met dit kleinschalige project kunnen realiseren (150 euro bij 0,30 euro leengeld). Gelet op de collegebeslissing van 4 mei 2015 houdende het uitlenen van e-boeken op ereaders, waarbij beslist werd om de geraamde minderinkomsten in mindering te brengen op het voor deze actie voorziene begrotingskrediet; Overwegende dat een te hoog leengeld het verwachte succes van dit project zou kunnen hypothekeren. Overwegende dat het Beheersorgaan van de Gemeentelijke Openbare Bibliotheek van Londerzeel en GC Walschap unaniem een tarief adviseert van 1 euro per titel voor het lenen van games. Overwegende dat de aankoopprijs van een gemiddelde consolegame rond 45 euro ligt, wat een hoger leengeld dan voor cd’s en dvd’s (0,50 euro) rechtvaardigt. Overwegende dat de inkomsten van het uitlenen van games die in de begroting 2015 werden ingeschreven gebaseerd zijn op een aankoopbedrag van 4000 euro, waar bij de raming werd uitgegaan van 2 euro leengeld. Gelet op de collegebeslissing van 4 mei 2015 houdende het uitlenen van games, waarbij beslist werd om de geraamde minderinkomsten in mindering te brengen op het voor deze actie voorziene begrotingskrediet; Overwegende dat een deel van het voor games voorziene budget zal verschoven worden naar het e-boekenproject, waardoor er na aftrek van de minderinkomsten uit leengeld nog 1635 euro beschikbaar is voor de aankoop van games en 1490 euro voor de aankoop van e-readers en e-boeken. Overwegende dat hierdoor 800 euro aan inkomsten gerealiseerd kunnen worden door games uit te lenen aan 2 euro leengeld i.p.v. de geraamde 2500 euro. Overwegende dat een leengeld van 1 euro een te grote impact zou hebben op het nog resterende bedrag voor de aankoop van games, waardoor er geen aantrekkelijke collectie kan samengesteld worden. Overwegende dat de vraag naar games de eerste jaren vermoedelijk groter zal zijn dan ons aanbod, waardoor een leengeld van 2 euro in vergelijking met 1 euro leengeld vermoedelijk weinig of geen impact zal hebben op de uitleencijfers. Overwegende dat de inkomsten uit het uitlenen van games de komende jaren zullen stijgen, naarmate te collectie groeit. Overwegende dat de inkomsten uit het uitlenen van e-boeken op e-readers de komende jaren zullen stijgen, naarmate de collectie groeit en er meer e-readers worden aangekocht. Gelet op het unaniem positieve advies van het Beheersorgaan van de Gemeentelijke Openbare Bibliotheek van Londerzeel en GC Walschap uitgebracht in vergadering van 9 maart 2015; Gehoord het college van burgemeester en schepenen in zijn verslag; -

Aanvaard met éénparigheid van stemmen. BESLUIT :

Artikel 1:Het aangevulde en gecoördineerde dienstreglement en tarievenblad van de gemeentelijke bibliotheek, gevoegd bij deze beslissing, wordt goedgekeurd en vervangt vorig dienstreglement en tarievenblad. Artikel 2:Onderhavige beslissing zal onderworpen worden aan de administratieve voogdij zoals voorzien in het decreet van 28 april 1993.


19

14.

HERNIEUWING VAN TOELATING NR. 03890/95001, BEZETTEN VAN NMBSGROND VOOR FIETSPAD LANGS SPOOR.

De hernieuwing van de toelating nr. 03890/95001, bezetten van NMBS – grond voor fietspad wordt goedgekeurd. De toelating gaat in op 01.06.2015 en eindigt op 31.05.2024. De jaarlijkse vergoeding bedraagt € 2 600 euro, gekoppeld aan de index der consumptieprijzen. Raadslid Conny Moons (LWD-fractie) is verwonderd dat deze overeenkomst bestond. “Ik wist niet dat dit contract bestond. Dit is gewoonweg een huurcontract ! Dit is veel geld bovenop de aanleg van een fietspad. Waarom wordt er met de NMBS niet genegotieerd over een recht van opstal dan zijn wij van deze 2.600 euro per jaar van af ! Dit lijkt mij geen verstandige beslissing. Wat gebeurt er als de NMBS geen contract wil afsluiten, wat gebeurt er dan met onze aangelegde infrastructuur ?” Schepen Eddy Vranckaert (CD&V) deelt mee dat het gemeentebestuur destijds gepoogd heeft om deze strook grond in te nemen. De NMBS was hiermee niet akkoord. “Dit was de enige manier van werken voor de NMBS en de enige vorm van afspraken die we konden maken.” Raadslid Conny Moons deelt mee dat zij de discussie van 9 jaren geleden niet heeft opgevolgd en dus niet kent. “Het ware misschien beter dat het gemeentebestuur deze strook naast de spoorlijn zou onteigenen. Ik begrijp deze situatie niet en het komt mij over als het slaafs tegentekenen van een contract dat wordt voorgelegd. Ik vind dit alleszins niet erg verstandig !” De burgemeester vermoedt dat de NMBS vermoedelijk een schadevergoeding zal eisen, als dit contract niet wordt onderschreven. Vervolgens wordt er overgegaan tot de stemming van dit agendapunt. -

Zie genotuleerde beslissing; Aanvaard met 16 stemmen voor (CD&V, N-VA en sp.a-Groen) en 8 stemmen tegen (LWD en raadslid Wim Eeckelaers) DE GEMEENTERAAD,

Gelet de beslissing van de gemeenteraad van 26 april 2005 houdende definitieve goedkeuring van het rooilijnplan voor de aanleg van een fietsverbinding langsheen de bestaande spoorlijn van Malderen via Londerzeel tot Ramsdonk; Gelet op de toelating nr. 03890/95001 tot het bezetten van NMBS-grond als fietspad die eindigt op 31.5.2015; Gelet op de nieuwe toelating nr. 03890/95001 met bijhorende plannen tot het bezetten van NMBS-grond voor fietspad die ingaat op 01.06.2015 en eindigt op 31.05.2024; Overwegende dat de jaarlijkse vergoeding 2 600,00 euro bedraagt, gekoppeld aan de index van de consumptieprijzen; -

Stemming: 16 stemmen vóór - CD&V , N-VA en sp.a-Groen 8 stemmen tegen – LWD en Wim Eeckelaers BESLUIT :

Artikel 1: De hernieuwing van de toelating nr. 03890/95001, bezetten van NMBS – grond voor fietspad wordt goedgekeurd. De toelating gaat in op 01.06.2015 en eindigt op 31.05.2024.


20

Artikel 2: De jaarlijkse vergoeding bedraagt € 2 600 euro, gekoppeld aan de index der consumptieprijzen.

BIJKOMENDE VRAGEN VAN DE GEMEENTERAADSLEDEN : Er worden geen bijkomende vragen gesteld door de aanwezige gemeenteraadsleden. VRAGEN VANUIT HET PUBLIEK : Er worden geen vragen gesteld vanuit het publiek. SLUITING VAN DE OPENBARE ZITTING : De voorzitter van de gemeenteraad sluit de openbare zitting om 21 uur 15. Er zijn geen agendapunten voor de besloten zitting.

Namens de Gemeenteraad : Op bevel : De Secretaris, E.VAN DER PERRE

De Voorzitter, F. DE KEERSMAECKER

§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§§


21

VERSLAG GEMEENTERAADSZITTING DD. 26 MEI

Recommend Documents