GEMEENTE ZWALM SPORTBELEIDSPLAN Voorgesteld door Schepen Patrick MOREELS en sportfunctionaris Hendrik BRACKE

Provincie Oost-Vlaanderen Arrondissement Oudenaarde Gemeente Zwalm

SPORTBELEIDSPLAN 2008 – 2013

GEMEENTE ZWALM

Voorgesteld door Schepen Patrick MOREELS en sportfunctionaris Hendrik BRACKE

Sportbeleidsplan

2008 - 2013

Inhoudstafel Inleiding 1.

Missie

2.

Uitgangssituatie m.b.t. sport in de gemeente

Inventarisaties Situatieschetsen

3.

Gegevensverzameling

Uitvoeringsmodaliteiten Gegevensanalyse-tabel

4.

Ondersteuning sportverenigingen

SWOT-analyse / knelpunten – behoeftennota Doelstellingen Plan van aanpak

5.

Ondersteuning en stimulering van andersgeorganiseerde sport


6.

Ondersteuning en stimulering toegankelijkheid en diversiteit in de sport


7.

Meerjarenplan inzake sportinfrastructuur


8.

Uitbouw sportdienst en sportraad


Gemeente Zwalm

Sportdienst Zwalm

Sportbeleidsplan

9.

2008 - 2013

Impulssubsidie: de kwaliteitsverhoging van de jeugdsportbegeleider

Doelstellingen Plan van aanpak

10.

Evaluatie

Samenvatting Overzicht gebruikte afkortingen Bijlagen

Gemeente Zwalm

Sportdienst Zwalm

Sportbeleidsplan

2008 - 2013

Inleiding Naar aanleiding van het nieuwe decreet “Sport-voor-Allen” heeft de gemeente Zwalm beslist een sportbeleidsplan opstellen voor de periode 2008-2013, in samenwerking met de Vlaamse Overheid. Deze taak werd in de handen gelegd van GOSB-sportfunctionaris Hendrik Bracke. Door de omvang van het project, werd een stuurgroep van 7 leden in het leven geroepen die de sportfunctionaris heeft bijgestaan bij het opmaken van het beleidsplan. In de stuurgroep zaten Rudy Vander Heyden, de coach (sportfunctionaris Wetteren), André Brewaeys (ondervoorzitter Sportraad Zwalm), Wouter De Tandt (begeleider vzw Dienstencentrum Mariaheem – Ter Wilgen), Frank Van Huffel (privé-sector), Martine Van Der Meiren (leerkracht lichamelijke opvoeding), Patrick Moreels (voormalig Schepen van Sport) en Hendrik Bracke (sportfunctionaris Zwalm). De stuurgroep is gestart met het opstellen van de missie, waaraan de gemeente Zwalm wil werken. Dit vormt de leidraad doorheen het beleidsplan. Vervolgens werd het meest ideale beleidsmodel gekozen, om de missie zo goed mogelijk na te streven. Nadien werden de voornaamste demografische gegevens opgevraagd om de beginsituatie van Zwalm te kennen. Vervolgens werden er verschillende enquêtes gehouden in Zwalm waaruit een analyse werd gemaakt van positieve en negatieve elementen in de categorieën subjectieve en objectieve gegevens. Die analyse diende als werkinstrument voor het invullen van de “gegevensanalyse”-tabel. Vanuit deze tabel werden dan prioriteiten geselecteerd, die werden omgevormd tot strategische en operationele doelstellingen. Tot slot heeft de sportfunctionaris alle voorgaande stappen samengevat tot één geheel, het “Sportbeleidsplan Gemeente Zwalm 2008 – 2013”. In het sportbeleidsplan van Zwalm komen 6 hoofdstukken aan bod: 1. Ondersteuning sportverenigingen: betreft de ondersteuning van georganiseerde sportclubs op recreatief en competitief vlak. 2. Ondersteuning en stimulering van de andersgeorganiseerde sport: betreft de ondersteuning en stimulering van activiteiten zoals sportkampen, sportinitiaties, sportactiviteiten,… georganiseerd door de gemeentelijke sportdienst, één of meerdere scholen,… 3. Ondersteuning en stimulering toegankelijkheid en diversiteit in de sport: betreft het aanpassen van sportinfrastructuur naar toegankelijkheid, organiseren van sportactiviteiten voor specifieke doelgroepen (senioren, personen met een handicap, kansarmen, allochtonen,…),… 4. Meerjarenplan inzake sportinfrastructuur: betreft ontwikkeling van burensportpleintjes, uitbreiding en ontwikkeling van recreatie- en sportmogelijkheden,… 5. Uitbouw sportdienst en sportraad: betreft de bekendheid en communicatie van deze instanties te verbeteren en te optimaliseren. 6. Impulssubsidie: de kwaliteitsverhoging van de jeugdsportbegeleider: betreft de jeugdsportbegeleiders bij te scholen, zodoende de kwaliteit van hun prestaties op te krikken. Het College van Burgemeester en Schepenen en de Zwalmse Sportraad werden op regelmatige basis op de hoogte gehouden van de vorderingen en ontwikkelingen van het sportbeleidsplan. De Algemene Vergadering van de Zwalmse Sportraad heeft haar advies hierover uitgebracht op 9 april 2008 (zie bijlage 8). Het Gemeenteraad Zwalm heeft dit sportbeleidsplan nagelezen en goedgekeurd op de zitting van 22 april 2008.

Gemeente Zwalm

Sportdienst Zwalm

Sportbeleidsplan

2008 - 2013

1. Missie De missie van het Gemeentebestuur Zwalm luidt als volgt: “De gemeente Zwalm wil door een divers aanbod en een unieke beleving komen tot ontmoeting en groei via sport.” De gemeente Zwalm heeft het verzorgingsmodel gekozen als beleidsmodel, omwille van de grote samenhang met de missie. De gemeente wil zich inspannen om aan alle burgers gelijke kansen te geven om te kunnen sporten. Om dit te kunnen verwezenlijken, wordt vooral zelf ingestaan voor de aanleg en bouw van voorzieningen en accommodaties en de ontwikkeling van sportprogramma’s en evenementen. Hierbij zal de gemeente erop toezien dat het aanbod vanuit het particulier (vrijwillig) initiatief geen groepen uitsluit tot sportdeelname. We denken hier aan individuele sporters, minder getalenteerden, recreanten, senioren, allochtonen, personen met een handicap, lagere sociaal-economische groepen,…. Ook zal de gemeente nagaan of het aanbod niet te éénzijdig is (bijvoorbeeld slechts een zeer beperkt aantal sporten of te commercieel). Doorheen het sportbeleidsplan van Zwalm zal U merken dat de gemeente aan alle aspecten van het verzorgingsmodel tracht tegemoet te komen. De gemeente zal tijdens de komende legislatuur inspanningen leveren met betrekking tot de aanleg van recreatiemogelijkheden op de terreinen naast de sporthal en het verhogen van het aanbod aan sportactiviteiten, waarbij aandacht gaat naar de verschillende bevolkingsgroepen van Zwalm.

2. Uitgangssituatie m.b.t. sport in de gemeente 2.1 Inventarisaties 2.1.1 Inventaris van de huidige structuren 2.1.1.1 Een globale identificatie van de gemeente A) Gemeentebestuur Zwalm Coördinaten Gemeentebestuur Provincie Oost-Vlaanderen Arrondissement Oudenaarde Gemeentebestuur Zwalm Zuidlaan 36 9630 Zwalm Tel.: 055/49 91 91 Fax: 055/48 05 99 Kantoren toegankelijk van maandag tot zaterdag van 9u00 tot 11u30 en op woensdag van 14u00 tot 16u00

Samenstelling College van Burgemeester en Schepenen Burgemeester:

Bruno Tuybens

Eerste Schepen: Tweede Schepen: Derde Schepen: Vierde Schepen:

Eric De Vriendt Patrick Moreels Baudouin Ghys Roger Vandermeersschaut

Gemeente Zwalm

Sportdienst Zwalm

Sportbeleidsplan

2008 - 2013

Burgemeester en Schepen van Sport: Burgemeester:

Bruno Tuybens

Bevoegd voor sport

Samenstelling Gemeenteraad: 1. Burgemeester: 2. 3. 4. 5.

Eerste Schepen: Tweede Schepen: Derde Schepen: Vierde Schepen:

6. Voorzitter:

Bruno Tyubens

9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18.

Eric De Vriendt Patrick Moreels Baudouin Ghys Roger Vandermeersschaut Karim De Rijst

7. Marleen Vanwildemeersch 8. Christiaan Kesteleyn

Margaretha Bousard Michel Baele Albert Melkebeke Luc Kellens Pascale Adriaens Danny Sapijn Lydia Vercruysse Karen De Colfmacker Hilde Eeckhout Mario Baert

Naam en gegevens van de coördinator van het sportbeleidsplan Hendrik Bracke (Halftime GOSB-sportfunctionaris Zwalm) Sportlaan 1 9630 Zwalm 055/49 63 53 0472/80 65 69 [email protected]

B) Demografie van de gemeente Zie bijlage 1

2.1.1.2 Gemeentelijke Sportdienst Plaats van de sportdienst in het organogram van de gemeentestructuur Gemeenteraad

College van Burgemeester en Schepenen

Gemeentelijke Ontvanger

Secretaris

Managementteam

Dienst Interne Zaken

Dienst Financiële Zaken

Dienst Welzijnszaken

Bibliotheek

Gemeente Zwalm

Sport

Dienst Burgerzaken

Cultuur, toerisme en communicatie

Dienst Grondgebiedzaken

Sociale Zaken

Sportdienst Zwalm

Sportbeleidsplan 2008 - 2013 Zoals te zien in het organogram van de gemeente Zwalm, bevindt de Gemeentelijke Sportdienst zich onder het niveau “Dienst Welzijnszaken” en op gelijk niveau van de “Bibliotheek”, “Cultuur, toerisme en communicatie” en “Sociale Zaken”. Het sportgebeuren in Zwalm wordt gecoördineerd door een halftime GOSB-sportfunctionaris, aangesteld door de provincie Oost-Vlaanderen.

Coördinaten van de sportdienst Sportdienst Zwalm Sportlaan 1 9630 Zwalm Tel.: 055/49 63 53 Fax: 055/48 05 99 [email protected] Dinsdag en donderdag van 8u30 tot 17u00 Vrijdag (14-daags) van 8u30 tot 17u00 Taken: Organisatie en promotie van sport en recreatie binnen Zwalm en in samenwerkingsverband met “ILV Burensportdienst Vlaamse Ardennen”.

Aantal en functie van de personeelsleden van de sportdienst De Zwalmse sportdienst is een éénmansdienst. Deze dienst wordt halftime bemand door GOSBsportfunctionaris Hendrik Bracke.

Coördinaten en werking van de stuurgroep sportbeleidsplan De stuurgroep sportbeleidsplan voor Zwalm bestaat uit 7 leden: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 5.

Rudy Vander Heyden (coach; sportfunctionaris Wetteren) André Brewaeys (ondervoorzitter Sportraad Zwalm) Wouter De Tandt (begeleider vzw Dienstencentrum Mariaheem – Ter Wilgen) Frank Van Huffel (privé-sector) Martine Van Der Meiren (leerkracht lichamelijke opvoeding) Patrick Moreels (voormalig Schepen van Sport) Hendrik Bracke (sportfunctionaris)

De werking van de stuurgroep bestond erin om (sport)relevante informatie in te winnen onder de vorm van enquêtes, navragen en schriftelijke interviews. Deze gegevens werden door de stuurgroep geanalyseerd om van daaruit een knelpunten/behoeftenota per hoofdstuk op te maken. Die nota werd tenslotte als leidraad gebruikt om strategische en operationele doelstellingen te formuleren. De stuurgroep kwam hiervoor tot 2x per maand samen.

Gemeentelijke ondersteuning voor sportverenigingen en de andersgeorganiseerde sport - Financiële ondersteuning: De Zwalmse clubs krijgen geen specifieke subsidies. Zij krijgen wel, indien zij een Zwalmse vereniging zijn en/of aangesloten zijn bij de Zwalmse Sportraad een verminderd tarief voor het gebruik van de Gemeentelijke Sporthal. Hun tarief (2.50€) ligt 12.50€ lager dan het tarief voor clubs buiten Zwalm en/of niet aangesloten bij de Zwalmse Sportraad (15.00€). De sportclubs mogen eveneens gratis gebruik maken van ruimte in het gemeentelijk infoblad, “De Zwalmse Post”.

Overzichtstabel sporthaltarieven: Zie bijlage 2 - Materiële ondersteuning: De Zwalmse sportclubs kunnen bij de organisatie van eigen initiatieven en evenementen, steeds gratis gebruik maken van gemeentelijke dranghekkens, verkeersborden, vuilbakken, podia en personeel. Voor de rest is er geen specifieke materiële steun voorzien voor de sportclubs.

2.1.1.3 Sportaanbod van de sportdienst Zie bijlage 3

Gemeente Zwalm

Sportdienst Zwalm

Sportbeleidsplan

2008 - 2013

2.1.1.4 Communicatie en infoverstrekking met betrekking tot sport De inwoners van Zwalm kunnen zich informeren over sport via: 1. Sportdienst: 2. 3. 4. 5. 6. 7.

* Bureau in de Gemeentelijke Sporthal * Flyers en folders

Sportraad Zwalm Gemeentehuis (flyers) Website (www.zwalm.be) en email ([email protected]) Telefonisch: 055/49 63 53 Fax: 055/48 05 99 ILV Burensportdienst Vlaamse Ardennen

2.1.1.5 Sportinfrastructuur 2.1.1.5.1 Gemeentelijke sportinfrastructuur A) Overdekte sportinfrastructuur Gemeentelijke Sporthal Zwalm Sportlaan 1 9630 Zwalm Beheerder: Sporthal vzw Patrick Moreels (voorzitter) Sportlaan 1 9630 Zwalm 055/49 63 53 [email protected] Altijd beschikbaar mits geen geplande activiteiten. Zwalmse en niet-Zwalmse sportclubs kunnen gebruik maken van de sporthal mits vergoeding (zie bijlage 2). Ook de Zwalmse scholen maken tijdens de schooluren gebruik van de sporthal.

B) Buitensportaccommodatie Terreinen naast de sporthal Sportlaan 1 9630 Zwalm Beheerder: Gemeente Zwalm Patrick Moreels (voorzitter) Zuidlaan 36 9630 Zwalm 055/49 91 91 [email protected] Altijd beschikbaar. De sportdienst maakt gebruik van deze grasvelden als actieterrein voor de scholenveldloop. Ook tijdens sportkampen en initiatielessen worden deze terreinen regelmatig gebruikt.

2.1.1.5.2 Niet-Gemeentelijke sportinfrastructuur A) Overdekte sportinfrastructuur Tot op heden is er geen overdekte sportinfrastructuur, uitgebaat door privé-eigenaars, beschikbaar.

Gemeente Zwalm

Sportdienst Zwalm

Sportbeleidsplan

2008 - 2013

B) Buitensportaccommodatie Voetbalterreinen van SK Munkzwalm Rekegem 9630 Zwalm Voorzitter: Gunter Van Trappen Zuidlaan 34 9630 Zwalm 055 49 95 04 Voetbalterreinen van WIK Boekel Kouteren 78 A 9630 Sint-Blasius-Boekel Voorzitter: Luc D’Hondt Nieuwstraat 49 9660 Brakel 0494 50 25 97

2.1.2 Inventaris van de externe actoren 2.1.2.1 Gemeentelijke sportraad Coördinaten van de Gemeentelijke Sportraad Gemeentelijke Sportraad Zwalm Zuidlaan 36 9630 Zwalm Tel.: 055/49 63 53 Fax.: 055/48 05 99 Voorzitter: Jean Paul Gevaert Secretaris: Noël Debue

Samenstelling van de sportraad Voorzitter: Ondervoorzitter: Secretaris: Penningmeester: Leden:

Jean Paul Gevaert André Brewaeys Noël Debue Marc Van Den Driessche Emiel De Geyter Marc Hutse Lieven De Pessemier Burgemeester, bevoegd voor Sport: Bruno Tuybens (= waarnemend lid) Sportfunctionaris: Hendrik Bracke (= waarnemend lid)

Voornaamste taken De sportraad heeft in het algemeen tot doel de sport, de lichamelijke opvoeding en de openluchtrecreatie te bevorderen bij alle inwoners van de gemeente Zwalm. Hij doet dit onder andere door: - Het geven van advies aan de gemeentelijke overheid, hetzij op eigen initiatief, hetzij op verzoek, voor alle aangelegenheden die de sportraad belangrijk acht in het kader van het sportbeleid en voor alle aangelegenheden die voorzien zijn in de van kracht zijnde regelgeving - Het tot stand brengen van overleg en samenwerking tussen alle Nederlandstalige sportinitiatieven onder andere sportverenigingen, sportprojecten, instellingen, scholen en organisaties, zowel private als publieke, die sportieve activiteiten ontplooien op het grondgebied van de gemeente; - Het voorstellen van op de behoeften afgestemde initiatieven op het gebied van sportbeoefening en kaderopleiding;

Gemeente Zwalm

Sportdienst Zwalm

Sportbeleidsplan

2008 - 2013

- Het verrichten van onderzoek, verzamelen van documentatie en informatie; - De deelname aan het geregeld gezamenlijk overleg met andere bestaande raden voor culturele aangelegenheden en de onderlinge uitwisseling van informatie.

Activiteiten, mede georganiseerd door de sportraad -

1e editie kampioenenviering Zwalm 2006 - 2007 Scholenveldloop 2007

2.1.2.2 Sportverenigingen Zie bijlage 4

2.1.2.2 Andere sportorganisaties ILV Burensportdienst Vlaamse Ardennen Secretariaat: Waregemseweg 35 9790 Wortegem-Petegem Tel.: 056/68 81 14 Fax: 056/68 04 97 [email protected] Activiteiten in 2007: 1. Bestuursvergaderingen: * 16/01/2007: Maarkedal * 13/02/2007: Oudenaarde * 06/03/2007: Oudenaarde * 20/03/2007: Ronse * 24/04/2007: Zingem * 22/05/2007: Wortegem-Petegem * 19/06/2007: Zwalm 2. Organisaties: * 20/03/2007: Algemeen Vergadering te Zwalm * 08/05/2007: Sportdag voor 50+ in Ronse * 04/09/2007: Ambtenarensportdag in Ronse * Najaar: Vorming: Fysieke training voor de jeugd

Sportgids ILV Burensportdienst Vlaamse Ardennen: Zie bijlage 5

2.2 Situatieschetsen 2.2.1 De huidige toestand De huidige toestand wordt bekeken aan de hand van de strategische doelstellingen, beschreven in “Beleidsnota sportdienst Zwalm 2001-2006” (Zie bijlage 6).

Streven naar een autonome erkende sportdienst Er is reeds een erkende Gemeentelijke Sportdienst, maar er is nog steeds (2007) een halftime GOSBsportfunctionaris aan het werk. Hij is de enige werknemer die werkzaam is voor de sportdienst (met uitzondering van lesgevers Vlabus tijdens sportkampen en -initiaties). Het beheer van de gemeentelijke sportinfrastructuur (lees: sporthal) werd door de gemeente uit handen gegeven aan een vzw (Sporthal vzw). Zij stellen personeel zoals zaaltoezichters aan. Het onderhoudspersoneel wordt aangesteld door de gemeente. Kortom: Deze doelstelling werd niet bereikt.

Gemeente Zwalm

Sportdienst Zwalm

Sportbeleidsplan

2008 - 2013

Streven naar een kwaliteitsverhoging van de sport in het algemeen De sportdienst tracht zoveel mogelijk gekwalificeerde lesgevers aan te stellen voor haar organisaties, wat niet altijd even gemakkelijk is. Deze inspanningen resulteren, volgens de enquêtes, in tevreden sporters. Van een subsidiereglement voor sportverenigingen is er in de gemeente Zwalm op dit moment nog geen sprake. De enige financiële ondersteuning voor Zwalmse sportverenigingen, al dan niet aangesloten zijn bij de Zwalmse Sportraad, is het verminderde tarief voor het gebruik van de sporthal. Sporthal vzw (beheerder Gemeentelijke Sporthal) probeert op het vlak van sportmateriaal, zoveel mogelijk tegemoet te komen aan de behoeften van de sporters en clubs, maar dit kan nog beter.

Verhogen van de sportparticipatie bij de verschillende doelgroepen Een degelijk activiteitenprogramma, met een overzicht van jaarlijks terugkerende sportkampen en sportinitiaties, werd uitgewerkt. Echter biedt dit programma weinig ruimte voor nieuwe initiatieven, waardoor het nog dient aangepast te worden. De seniorensport (GALM-project) kent in Zwalm een matig succes, ondanks de inspanningen die de sportdienst levert. De gemeente blijft desondanks achter het GALM-project staan en blijft geloven in de positieve invloed ervan.

Betere communicatie tussen de verschillende gemeentelijke sportactoren De communicatie tussen de verschillende gemeentelijke sportactoren blijft een struikelblok. De sportfunctionaris en Schepen van Sport komen niet aan hun wekelijks vast contact. Ook het maandelijks contact met de secretaris en de burgemeester is bijna onmogelijk. Dé grote oorzaak is de (afgezonderde) locatie van het bureau van de sportfunctionaris. Aan de communicatie moet nog hard gewerkt worden, wil men op een efficiënte manier het sportgebeuren in Zwalm aanpakken. De informatiedoorstroming gebeurt in Zwalm voornamelijk via e-mail. Er is te weinig voeling tussen de sportclubs, de Gemeentelijke Sportraad en het College van Burgemeester en Schepenen. Dit kan verholpen worden door communicatieafspraken vast te leggen.

Streven naar een autonome Gemeentelijke Sportraad De gemeente Zwalm heeft ondertussen een autonome Gemeentelijke Sportraad. Toch wordt deze adviesraad nog te weinig geraadpleegd door het College, daar ze geregeld op de achtergrond wordt gehouden. Dit kan bijvoorbeeld veranderen door het opmaken van een afsprakennota.

Herwerken van het subsidiebeleid met de nadruk op kwaliteit Op gebied van het subsidiebeleid kan men heel kort zijn: “Er worden geen subsidies toegekend”. Er worden geen subsidies toegekend en bijgevolg is er ook geen enkel subsidiereglement. De enige financiële tegemoetkoming naar de clubs toe (verenigingen uit Zwalm en/of aangesloten bij de sportraad) is het verminderde tarief voor het gebruik van de sporthal en gratis ruimte in het gemeentelijk infoblad “De Zwalmse Post”.

Optimaliseren van het samenwerkingsverband tussen de gemeentelijke sportdienst en de burensportdienst De gemeente Zwalm levert inspanningen om zo veel mogelijk deel te nemen aan initiatieven, georganiseerd door de Burensportdienst Vlaamse Ardennen.

Gemeente Zwalm

Sportdienst Zwalm

Sportbeleidsplan

2008 - 2013

2.2.2 Trends van toepassing in de gemeente De gemeente Zwalm heeft te kampen met volgende maatschappelijke trends: Er zijn steeds minder jongeren in de gemeente Zwalm. Dit merken we op in de demografische gegevens, waardoor Zwalm te maken krijgt met een zekere ontgroening. De ontgroening gaat gepaard met vergrijzing van de bevolking, waardoor de doelgroep “senioren” zeker in het beleidsplan moet opgenomen worden. De gemeente Zwalm stapt sinds 2005 mee in het GALM-project, maar met matig succes. Nog een te groot deel van de Zwalmse senioren komt niet aan de dagelijks noodzakelijke beweging. Ook de wellness-trend komt opzetten. Recreatieve kleinschalige sportinitiatieven genieten steeds heel veel respons. Een tendens die waarschijnlijk overal begint op te duiken is de kwaliteitsbewaking. Sporters eisen kwaliteit. Ze willen hun vrije tijd kwaliteitsvol besteden en gaan hier dan ook heel intensief en secuur naar op zoek.

3. Gegevensverzameling Uitvoeringsmodaliteiten De Gemeentelijke sportdienst heeft gedurende de voorbereidingsfase van het sportbeleidsplan zo veel mogelijk bevolkingsgroepen trachten te bevragen omtrent het sportgebeuren in en rond Zwalm. Deze bevragingen werden gehouden onder de vorm van enquêtes, overlegmomenten en evaluaties. Een chronologisch overzicht van de ondernomen acties: - 6 maart 2007: Infomoment in de gemeente Zwalm waarbij de bekendmaking via de Zwalmse Post en mondelinge contacten verliep. In totaal kwamen 16 mensen opdagen (bijlage 7.6) - Vanaf editie april 2007: Publicatie van de enquête “Sport in Zwalm” in de Zwalmse Post (bijlage 7) - 5 april 2007: *Evaluatie kleuterkamp “Reis rond de wereld” door de ouders (6) (bijlage 7.8) *Evaluatie circuskamp voor lagere schoolkinderen door de kinderen zelf (25) *Evaluatie circuskamp voor lagere schoolkinderen door de ouders (21) (bijlage 7.13) - 9 april 2007: Bevraging bij de scholen (zitten eveneens in de klankbordgroep): * Wat verwacht u van de sportdienst Zwalm? * Wat moet de sportdienst inrichten in de toekomst? * Bent u tevreden over de sportdienst? Waarom wel/niet? * Heeft u suggestie? Wat zou U veranderen? * Welke kansen zie je in de omgeving die de organisatie positief zouden kunnen beïnvloeden? * Welke bedreigingen zie je in de omgeving die de organisatie negatief kunnen beïnvloeden? - 29 mei 2007: Overlegmoment met de klankbordgroep + startvergadering van de sportraad. Tijdens deze vergadering werd een knelpunten- en behoeftennota gemaakt (bijlage 7.18). Alle verslagen, vragenlijsten en resultaten van de bovengenoemde acties zijn onder de vorm van tabellen en grafieken terug in te vinden in bijlage 7.

Gegevensanalyse-tabel Uit de resultaten, bekomen via de bovenvernoemde enquêtes en acties, heeft de stuurgroep een gegevensanalyse-tabel opgemaakt, waarin een verschil wordt gemaakt tussen objectieve en subjectieve gegevens enerzijds, en positieve en negatieve punten anderzijds. Uit die tabel werden dan prioriteiten gesteld, waaraan de gemeente Zwalm tijdens de komende legislatuur wil werken. Deze prioriteiten werden tenslotte in de desbetreffende hoofdstukken omgevormd tot strategische en operationele doelstellingen.

Gemeente Zwalm

Sportdienst Zwalm

Sportbeleidsplan

2008 - 2013

Hoofdstuk 1: Clubondersteuning Positief

Objectieve gegevens

Negatief

Positief

Subjectieve gegevens

Negatief

Gemeente Zwalm

/

- Te weinig logistieke steun voor voetbalclubs

/

- Te weinig informatie rond logistieke steun door gemeente - Te weinig geld voor sportclubs

Hoofdstuk 2: Andersgeorganiseerde sport

Hoofdstuk3: Toegankelijkheid en diversiteit - GALM-project - Instellingen voor mindervaliden en kansarmen

- Jaarlijkse scholenveldloop

-Geen schoolsportdagen/ sportacademie - Geen inventaris van wandel/fietspaden - Te weinig activiteiten voor scholen - Geen meldpunt voor klachten fietsen wandelpaden - Geen massasportorganisatie

- Geen doelgroepenbeleid

- Veel toerisme

- Veel organisaties werken rond gezondheid en sport

- Te weinig scholen in de sporthal (tarieven!) - Nood aan nieuwe initiatieven (dans, petanque)

/

Sportdienst Zwalm

Hoofdstuk 4: Sportinfrastructuur

Hoofdstuk 5: Sportdienst sportraad

- Hygiëne sporthal - Veel grond rond de sporthal

- Goede website

- Geen buurtpleintjes en buurtsport - Concessie cafetaria - Geen infrastructuur voor jeugd, vooral niet-leden clubs - Geen bestemming voor grasterrein naast sporthal - Landelijke wegen zijn onvoldoende toegankelijk - Te weinig parking aan de sporthal

- Te weinig gegevens bekend - Geen aanspreekpunt voor sport - Geen sportbegroting - Beheer sporthal is doorgegeven aan een vzw - Sportaanbod niet gekend - Slechte tarieven en toezicht sporthal - Administratieve aanvragen beter opvolgen - Te weinig communicatie met Sporthal vzw - Te weinig inspraak

/

- Slechte bereikbaarheid zwembaden buurgemeenten - Onvoldoende vergaderruimtes voor sportclubs

- Onderhoud sporthal beter opvolgen - Depolitiseren en/of afschaffen Sporthal vzw - Onderscheid in tarieven tussen Zwalmse en nietZwalmse verenigingen - Geen sportkalender - Te weinig PR in de sport door politici - Geen kampioenenviering - Geen tornooien, georganiseerd door de gemeente

Sportbeleidsplan

2008 - 2013

4. Ondersteuning sportverenigingen 4.1 SWOT-analyse / knelpunten – behoeftennota Objectieve gegevens:

* Positief:

/

* Negatief:

- Te weinig logistieke steun voor voetbalclubs

Subjectieve gegevens: * Positief: * Negatief:

/ - Te weinig informatie rond logistieke steun door gemeente - Te weinig geld voor sportclubs

4.2 Doelstellingen 4.2.1 Strategische doelstelling De strategische doelstelling voor dit hoofdstuk luidt als volgt: “De gemeente Zwalm zorgt ervoor dat tegen 2013 de sportclubs worden ondersteund op logistiek en financieel vlak.”

4.2.2 Operationele doelstellingen 1. De gemeente zorgt tussen 2008 en 2013 voor ondersteunend materiaal en mankracht tijdens sportmanifestaties die op de openbare weg, openbaar domein en privé domein worden georganiseerd door Zwalmse erkende verenigingen. 2. De gemeente gaat in 2008 een subsidiereglement opstellen waarbij de financiële steun van de Vlaamse en lokale overheid aan de Zwalmse sportclubs op een rechtmatige en kwalitatieve wijze zal besteed worden. 3. De gemeente gaat in 2007 - 2008 de tarieven van de gemeentelijke sportinfrastructuur herbekijken ten opzichte van de Zwalmse erkende verenigingen, waarbij er bijzondere aandacht zal zijn voor de scholen en de jeugdsport.

Gemeente Zwalm

Sportdienst Zwalm

Sportbeleidsplan

2008 - 2013

4.3 Plan van aanpak Strategische doelstelling

Operationele doelstellingen

De gemeente zorgt tussen 2008 en 2013 voor ondersteunend materiaal en mankracht tijdens sportmanifestaties die op de openbare weg, openbaar domein en privé domein worden georganiseerd door Zwalmse erkende verenigingen.

De gemeente Zwalm zorgt ervoor dat tegen 2013 de sportclubs worden ondersteund op logistiek en financieel vlak.

De gemeente gaat in 2008 een subsidiereglement opstellen waarbij de financiële steun van de Vlaamse en lokale overheid aan de Zwalmse sportclubs op een rechtmatige en kwalitatieve wijze zal besteed worden.

De gemeente gaat in 2007-2008 de tarieven van de gemeentelijke sportinfrastructuur herbekijken ten opzichte van de Zwalmse erkende verenigingen, waarbij er bijzondere aandacht zal zijn voor de scholen en de jeugdsport.

Gemeente Zwalm

Indicatoren

Budget per jaar

1. Aantal ingediende aanvragen 2. Aantal gerealiseerde aanvragen

Uitbetaalde subsidie op basis van een reglement met kwaliteitscriteria

2.000 €

1.000 €

1. Tarieven 2007 voor sportclubs 600 € 2. Tarieven 2008 voor sportclubs

Maatregelen

Timing

Uitvoerder

De gemeente stelt tegen juli 2008 een uitleenprocedure en een overzichtstabel op met uitleenbaar materiaal en diensten.

01/02/2008 – 01/06/2008

Gemeentebestuur

De gemeente zal vanaf 2008 instaan voor een jaarlijks onderhoud van sportinfrastructuur, eigendom van de sportclubs zelf.

01/01/2008 – 31/12/2013

Gemeentebestuur – Technische Dienst

De gemeente stelt vanaf 2008 gratis ruimte voor promotie en advertenties ter beschikking in “De Zwalmse Post” voor Zwalmse verenigingen.

01/01/2008 – 31/12/2013

Gemeentebestuur

01/01/2008 – 31/12/2008

Sportdienst – Gemeentebestuur – Sportraad

01/05/2008 – 31/12/2013

Sportdienst

15/01/2008 – 25/02/2008

Sportdienst – Sporthal vzw

01/03/2008 – 31/12/2013

Sportdienst – Sporthal vzw

De sportdienst stelt tegen eind 2008 in samenspraak met de gemeente en sportraad een transparant subsidiereglement op, waarbij een verdeelsleutel rekening houdt met de vooropgestelde criteria. De sportdienst zorgt vanaf mei 2008 voor de publicatie van het goedgekeurde subsidiereglement voor Zwalmse sportclubs, zodoende zij het komende seizoen doelgerichte inspanningen kunnen leveren. Sporthal vzw stelt in samenspraak met de Gemeentelijke Sportraad tegen maart 2008 een aangepast en transparant tarievenmodel op, waarbij verminderde tarieven worden gehanteerd voor Zwalmse scholen, Zwalmse clubs met jeugdwerking en Zwalmse verenigingen, al dan niet aangesloten bij de Zwalmse Sportraad. De sportdienst zorgt samen met Sporthal vzw vanaf maart 2008 voor een uitgebreide publicatie van de hanteerbare tarieven voor het gebruik van de sporthal.

Sportdienst Zwalm

Sportbeleidsplan

2008 - 2013

5. Ondersteuning en stimulering van andersgeorganiseerde sport 5.1 SWOT-analyse / knelpunten – behoeftennota Objectieve gegevens:

* Positief:

- Jaarlijkse scholenveldloop

* Negatief:

-


Geen schoolsportdagen/ sportacademie Geen inventaris van wandel/fietspaden Te weinig activiteiten voor scholen Geen meldpunt voor klachten fietsen wandelpaden Geen massasportorganisatie

- Veel toerisme - Te weinig scholen in de sporthal (tarieven!) - Nood aan nieuwe initiatieven (dans, petanque)

5.2 Doelstellingen 5.2.1 Strategische doelstelling De strategische doelstelling voor dit hoofdstuk luidt als volgt: “De gemeente Zwalm biedt in zijn sportinfrastructuur (als eigenaar of huurder) tegen 2013 een

sportprogrammatie aan waardoor de bevolking en de scholen in kwaliteitsvolle omstandigheden een waaier van sporten kunnen beoefenen, zowel op recreatief als op competitief niveau.”

5.2.2 Operationele doelstellingen 1. De gemeente behoudt tussen 2007 en 2013 de huidige sportpromotieactiviteiten, weliswaar met aanpassingen volgens de noodwendigheden. 2. De gemeente zorgt ervoor dat tegen 2013 sportpromotionele activiteiten worden georganiseerd die gericht zijn op verschillende doelgroepen, waarbij de life-time sportbeoefening wordt voorop gesteld, en dit bij voorkeur in samenwerking met de Zwalmse erkende verenigingen. 3. De gemeente zal vanaf 2009 sportactiviteiten organiseren naar de scholen toe waardoor de sportbeoefening van de leerlingen tijdens de lesuren zal verhogen. Ook het invoeren van naschoolse sportactiviteiten moet tegen 2009 gerealiseerd worden, waarbij een deelnamepercentage van 15% wordt nagestreefd.

Gemeente Zwalm

Sportdienst Zwalm

Sportbeleidsplan

2008 - 2013



De gemeente behoudt tussen 2007 en 2013 de huidige sportpromotieactiviteiten, weliswaar met aanpassingen volgens de noodwendigheden.

De gemeente Zwalm biedt in zijn sportinfrastructuur (als eigenaar of huurder) tegen 2013 een sportprogrammatie aan waardoor de bevolking en de scholen in kwaliteitsvolle omstandigheden een waaier van sporten kunnen beoefenen, zowel op recreatief als op competitief niveau.

De gemeente zorgt ervoor dat tegen 2013 sportpromotionele activiteiten worden georganiseerd die gericht zijn op verschillende doelgroepen, waarbij de life-time sportbeoefening wordt voorop gesteld, en dit bij voorkeur in samenwerking met de Zwalmse erkende verenigingen.

De gemeente zal vanaf 2009 sportactiviteiten organiseren naar de scholen toe waardoor de sportbeoefening van de leerlingen tijdens de lesuren zal verhogen. Ook het invoeren van naschoolse sportactiviteiten moet tegen 2009 gerealiseerd worden, waarbij een deelnamepercentage van 15% wordt nagestreefd.

Gemeente Zwalm

Indicator

Aantal jaarlijkse sportactiviteiten

Budget per jaar

Maatregelen

2.500 €

Vanaf 2008 behoudt de sportdienst de huidige sportinitiatieven en tracht de sportdienst het sportaanbod binnen Zwalm nog verder uit te breiden. Vanaf 2008 zal na een sportgebeuren, georganiseerd door de sportdienst (en eventuele medeorganisatoren), telkens een grondige evaluatie gemaakt worden met positieve EN negatieve elementen en zullen er aanpassingen doorgevoerd worden indien nodig. De sportdienst zal jaarlijks de promotie en organisatie van de scholenveldloop evalueren en aanpassen indien nodig, zodoende het aantal deelnemers jaarlijks te verhogen.

1. Aantal georganiseerde activiteiten 2. Aantal aangesproken doelgroepen

600 €

3. Aantal activiteiten in samenwerking met sportclubs

1. Aantal georganiseerde sportactiviteiten 2. Aantal georganiseerde sportactiviteiten voor scholen 3. Aantal georganiseerde naschoolse sportactiviteiten

600 €

De sportdienst neemt rond maart 2008 een enquête af bij de inwoners van Zwalm betreffende de behoeften binnen het life-time sportaanbod in Zwalm. De sportdienst tracht vanaf juni 2008 een samenwerking op te starten met de clubs, actief in een sport die als knelpuntsport wordt omschreven in de bovengenoemde enquête. De sportdienst zal vanaf 2009 sportactiviteiten inrichten in samenwerking met Zwalmse sportclubs, met aandacht voor de sporten die als knelpuntsporten worden aanzien volgens de bovengenoemde enquête. De sportdienst stelt in januari 2008 in samenspraak met de Zwalmse verenigingen en Zwalmse Sportraad een activiteitenkalender op, onder de vorm van een sportgids. De sportdienst zal in samenspraak met de Zwalmse scholen deze sportgids rond eind januari 2008 aanvullen met activiteiten, gericht naar de schoolgaande jeugd, zowel tijdens als na de schooluren. De sportdienst behoudt haar jaarlijkse activiteiten in samenwerking met de Zwalmse scholen en SVS (Stichting Vlaamse Schoolsport).

Sportdienst Zwalm

Timing

Uitvoerder

01/01/2008 - 31/12/2013

Sportdienst

01/01/2008 - 31/12/2013

Sportdienst

01/11/2008 – 31/12/2013

Sportdienst

01/03/2008 – 15/05/2008

Sportdienst

01/06/2008 – 31/12/2013

Sportdienst

01/01/2009

Sportdienst

01/01/2008 – 31/01/2008

Sportdienst – Sportraad

15/01/2008 – 31/01/2008

Sportdienst – Zwalmse scholen

01/01/2008 - 31/12/2013

Sportdienst – Zwalmse scholen – SVS

Sportbeleidsplan

2008 - 2013

6. Ondersteuning en stimulering toegankelijkheid en diversiteit in de sport 6.1 SWOT-analyse / knelpunten – behoeftennota Objectieve gegevens:

* Positief:

- GALM-project - Instellingen voor mindervaliden en kansarmen

* Negatief:

- Geen doelgroepenbeleid


- Veel organisaties werken rond gezondheid en sport /

6.2 Doelstellingen 6.2.1 Strategische doelstelling De strategische doelstelling voor dit hoofdstuk luidt als volgt: “De gemeente doet tijdens de komende legislatuur inspanningen om sporten recreatie-initiatieven te

organiseren die inhoudelijk en kwalitatief volledig zijn afgestemd op specifieke doelgroepen uit Zwalm, met bijzondere aandacht voor een lage instapdrempel.”

6.2.2 Operationele doelstellingen 1. Vanaf 2008 zal de gemeente in samenwerking EN in samenspraak met naburige gemeenten en hun sportinstanties sporten recreatie-initiatieven ondernemen, zodoende het sporten recreatietoerisme te optimaliseren. 2. Vanaf 2008 ziet de gemeente erop toe dat de kwaliteit en inhoud van het “GALM-project” behouden blijft, om zo de bewegingstijd van de senioren uit Zwalm verder op te krikken. 3. Vanaf 2009 onderneemt de gemeente Zwalm acties om sportpromotie-activiteiten op te starten, gericht op specifieke doelgroepen uit de gemeente Zwalm, waarbij extra aandacht gaat naar de begeleiding van deze doelgroepen.

Gemeente Zwalm

Sportdienst Zwalm

Sportbeleidsplan

2008 - 2013



Vanaf 2008 zal de gemeente in samenwerking EN in samenspraak met naburige gemeenten en hun sportinstanties sporten recreatieinitiatieven ondernemen, zodoende het sporten recreatietoerisme te optimaliseren.

De gemeente doet tijdens de komende legislatuur inspanningen om sporten recreatie-initiatieven te organiseren die inhoudelijk en kwalitatief volledig zijn afgestemd op specifieke doelgroepen uit Zwalm, met bijzondere aandacht voor een lage instapdrempel.

Vanaf 2008 ziet de gemeente erop toe dat de kwaliteit en inhoud van het “GALM-project” behouden blijft, om zo de bewegingstijd van de senioren uit Zwalm verder op te krikken.

Indicator

Budget per jaar

1. Aantal georganiseerde initiatieven 2. Aantal georganiseerde initiatieven in samenwerking met naburige gemeentes en hun sportinstanties

500 €

2.000 €

1. Aantal georganiseerde activiteiten Vanaf 2009 onderneemt de gemeente Zwalm acties om sportpromotieactiviteiten op te starten, gericht op specifieke doelgroepen uit de gemeente Zwalm, waarbij extra aandacht gaat naar de begeleiding van deze doelgroepen.

Gemeente Zwalm

2. Aantal georganiseerde activiteiten, gericht op specifieke doelgroepen 3. Tevredenheid bij de deelnemers op het vlak van begeleiding

Timing

Uitvoerder

De sportdienst streeft vanaf 2008 naar het behoud van de bestaande initiatieven en optimaliseert waar nodig.

01/01/2008 - 31/12/2013

Sportdienst

01/01/2008 – 31/12/2010

Sportdienst – Externen

01/01/2008 - 31/12/2013

Sportdienst – Sportraad – Gespecialiseerde instanties

01/01/2008 - 31/12/2013

Sportdienst

Vanaf 01/09/2008

Sportdienst

Vanaf 01/06/2008

Sportdienst

Vanaf 01/06/2008

Sportdienst - Gespecialiseerde instanties

Vanaf 01/06/2008

Sportdienst – OCMW

01/01/2008 – 31/12/2008

Sportdienst – Sportraad – Gemeentebestuur

De sportdienst zal tegen 2010 in samenwerking met externen instaan voor het uitstippelen van een permanente MTB-route in Zwalm, rekening houdend met de erkenningscriteria. Vanaf 2008 organiseert de sportdienst in samenwerking met de Zwalmse sportraad en lokale, gespecialiseerde instanties een “Themaweek”, gericht naar alle bevolkingsgroepen van Zwalm. De sportdienst zal vanaf 2008 beroep doen op gekwalificeerde lesgevers voor de begeleiding van de verschillende initiatieven.

1. Tevredenheid bij de deelnemers van het GALM-project 2. Aantal deelnemende senioren aan het GALM-project

Maatregelen

2.500 €

De sportdienst zal vanaf september 2008 trachten de huidige leeftijdsgroep uit te breiden naar 55 – 75 jaar, zodoende een breder publiek aan te spreken voor het GALM-project. Vanaf juli 2008 zal na een initiatiereeks van het GALM-project, telkens een grondige evaluatie gemaakt worden met positieve EN negatieve elementen en worden acties ondernomen indien nodig. Vanaf juli 2008 zal de sportdienst in samenwerking met lokale, gespecialiseerde instanties sportkampen en –initiaties inrichten voor personen met een handicap. De sportdienst richt vanaf juli 2008 in samenwerking met het Zwalmse OCMW sportkampen en -initiaties in voor sociaaleconomisch achtergestelde personen. De sportdienst zal in 2008 in samenspraak met het Gemeentebestuur en de Zwalmse sportraad in het subsidiereglement een extra toelage voorzien voor clubs die werken rond het concept “Integratie in en door de sport”.

Sportdienst Zwalm

Sportbeleidsplan

2008 - 2013

7. Meerjarenplan inzake sportinfrastructuur 7.1 SWOT-analyse / knelpunten – behoeftennota Objectieve gegevens:

* Positief:

- Hygiëne sporthal - Veel grond rond de sporthal

* Negatief:

-


Geen buurtpleintjes en buurtsport Concessie cafetaria Geen infrastructuur voor jeugd, vooral niet-leden clubs Geen bestemming voor grasterrein naast sporthal Landelijke wegen zijn onvoldoende toegankelijk Te weinig parking aan de sporthal

/ - Slechte bereikbaarheid zwembaden buurgemeenten - Onvoldoende vergaderruimtes voor sportclubs

7.2 Doelstellingen 7.2.1 Strategische doelstelling De strategische doelstelling voor dit hoofdstuk luidt als volgt: “De gemeente Zwalm zal tijdens de komende legislatuur investeren in sporten recreatieinfrastructuur

binnen de gemeente, en streven naar het behoud en optimaliseren van de exploitatie van de bestaande infrastructuur.”

7.2.2 Operationele doelstellingen 1. De gemeente zal tegen 2013 zorgen voor de inplanting van sporten recreatiemogelijkheden op de terreinen rond de sporthal in functie van de behoeften en noden van de erkende clubs en recreanten van de gemeente Zwalm. 2. Tegen 2013 doet de gemeente inspanningen naar onderhoud en toegankelijkheid van alle sporten recreatieinfrastructuur, met bijzondere aandacht voor mindervaliden. 3. De gemeente zal tegen 2009 zorgen voor een uitgebreid netwerk (het bestaan, uitbouwen en onderhouden) van recreatiemogelijkheden onder de vorm van buurtsportpleintjes op plaatsen binnen de gemeente, met aandacht voor duurzaamheid, kwaliteit en veiligheid.

Gemeente Zwalm

Sportdienst Zwalm

Sportbeleidsplan

2008 - 2013



De gemeente zal tegen 2013 zorgen voor de inplanting van sporten recreatiemogelijkheden op de terreinen rond de sporthal in functie van de behoeften en noden van de erkende clubs en recreanten van de gemeente Zwalm.

De gemeente Zwalm zal tijdens de komende legislatuur investeren in sporten recreatie-infrastructuur binnen de gemeente, en streven naar het behoud en optimaliseren van de exploitatie van de bestaande infrastructuur.

Tegen 2013 doet de gemeente inspanningen naar onderhoud en toegankelijkheid van alle sporten recreatie-infrastructuur, met bijzondere aandacht voor mindervaliden.

De gemeente zal tegen 2009 zorgen voor een uitgebreid netwerk (het bestaan, uitbouwen en onderhouden) van recreatiemogelijkheden onder de vorm van buurtsportpleintjes op plaatsen binnen de gemeente, met aandacht voor duurzaamheid, kwaliteit en veiligheid.

Gemeente Zwalm

Indicator

Aanwezigheid van sporten recreatiefaciliteiten op de terreinen rond de sporthal

1. Aantal onderhoudsbeurten per jaar

Budget

250.000 €

25.000 €

2. Aanpassingen aan infrastructuur

Aantal aanwezige buurtsportpleintjes

50.000 €

Maatregelen

Timing

Uitvoerder

Tegen eind 2008 stelt de gemeente in samenspraak met de sportdienst een masterplan op voor de terreinen naast de sporthal met implantatie van sporten recreatiefaciliteiten, geselecteerd uit de behoeften van de inwoners van Zwalm.

01/01/2008 – 31/12/2008

Gemeentebestuur - Sportdienst

De gemeente zorgt vanaf 2009 voor de uitvoering en opvolging van het project.

01/01/2009 - 01/06/2011

Gemeentebestuur

Na de implantatie van de sporten recreatiefaciliteiten staat de gemeente in voor het onderhoud van de faciliteiten.

01/06/2011 - 31/12/2013


01/03/2008 – 30/04/2008

Gemeentebestuur – Sportdienst – Bevoegde instanties

01/04/2008 - 31/05/2008

Gemeentebestuur – Sportdienst – Bevoegde instanties

Vanaf 01/06/2008


01/05/2008 - 31/05/2008

Sportdienst - Sportraad

31/05/2008 - 15/07/2008


De sportdienst zal tegen eind april 2008 in samenspraak met het Gemeentebestuur en lokale gespecialiseerde instanties een inventaris opmaken van noodzakelijke aanpassingen van de huidige sportinfrastructuur inzake toegankelijkheid voor personen met een rolstoel. De sportdienst zal tegen eind mei 2008 in samenspraak met het Gemeentebestuur en lokale gespecialiseerde instanties een inventaris opmaken van noodzakelijke aanpassingen en uitbreidingen van de bestaande, toeristische wandelen fietsroutes inzake toegankelijkheid en veiligheid. Vanaf juni 2008 zal de gemeente instaan voor de uitvoering van de noodzakelijke aanpassingen, herstellingen en uitbreidingen van de huidige sporten recreatieinfrastructuur. De sportdienst stelt in mei 2008 in samenspraak met de sportraad een plan “Bestemming buurtsportpleintjes” op, met aanduiding van mogelijke locaties voor de pleintjes. Het Gemeentebestuur zorgt voor de uitwerking, de plaatsing en het onderhoud van de pleintjes, ten laatste tegen half juli 2008.

Sportdienst Zwalm

Sportbeleidsplan

2008 - 2013

8. Uitbouw sportdienst en sportraad 8.1 SWOT-analyse / knelpunten – behoeftennota Objectieve gegevens:

* Positief:

- Goede website

* Negatief:

-

Subjectieve gegevens: * Positief:

/

* Negatief:

Te weinig gegevens bekend Geen aanspreekpunt voor sport Geen sportbegroting Beheer sporthal is doorgegeven aan een vzw Sportaanbod niet gekend Slechte tarieven en toezicht sporthal Administratieve aanvragen beter opvolgen Te weinig communicatie met Sporthal vzw Te weinig inspraak

- Onderhoud sporthal beter opvolgen - Depolitiseren en/of afschaffen Sporthal vzw - Onderscheid in tarieven tussen Zwalmse en niet-Zwalmse verenigingen - Geen sportkalender - Te weinig PR in de sport door politici - Geen kampioenenviering - Geen tornooien, georganiseerd door de gemeente

8.2 Doelstellingen 8.2.1 Strategische doelstelling De strategische doelstelling voor dit hoofdstuk luidt als volgt: “De gemeente zal bij de organisatie en sportpromotie van evenementen en/of initiatieven en bij het

beheer van de sportinfrastructuur steeds de desbetreffende bevoegde instanties (sportraad – gespecialiseerde instanties) raadplegen, teneinde het sporten recreatiegebeuren in Zwalm te rentabiliseren.”

8.2.2 Operationele doelstellingen 1. Vanaf 2008 zal de gemeente een volwaardige sportdienst uitbouwen met aan het hoofd een fulltime in gemeentelijke loondienst zijnde sportfunctionaris, die als centraal contactpunt moet fungeren voor de sport en recreatie in en rond Zwalm. 2. Bij de organisatie van alle sporten recreatieinitiatieven tracht de gemeente steeds de deskundigheid en bekwaamheid van de Zwalmse sportraad te raadplegen, zodoende de kwaliteit van de initiatieven te perfectioneren. 3. De gemeente zorgt ervoor dat tegen 2013 sportpromotionele activiteiten worden georganiseerd die gericht zijn op verschillende doelgroepen, waarbij life-time sportbeoefening wordt vooropgesteld, en dit bij voorkeur in samenwerking met de Zwalmse erkende sportverenigingen en met de Gemeentelijke Sporthal als centraal actieterrein.

Gemeente Zwalm

Sportdienst Zwalm

Sportbeleidsplan

2008 - 2013



Vanaf 2008 zal de gemeente een volwaardige sportdienst uitbouwen met aan het hoofd een fulltime in gemeentelijke loondienst zijnde sportfunctionaris, die als centraal contactpunt moet fungeren voor de sport en recreatie in en rond Zwalm.

De gemeente zal bij de organisatie en sportpromotie van evenementen en/of initiatieven en bij het beheer van de sportinfrastructuur steeds de desbetreffende bevoegde instanties (sportraad, gespecialiseerde instanties) raadplegen, teneinde het sporten recreatiegebeuren in Zwalm te rentabiliseren.

Bij de organisatie van alle sporten recreatie-initiatieven tracht de gemeente steeds de deskundigheid en bekwaamheid van de Zwalmse sportraad te raadplegen, zodoende de kwaliteit van de initiatieven te perfectioneren.

Aanwezigheid van een fulltime sportfunctionaris

Budget per jaar

42.000 €

1. Aantal georganiseerde initiatieven 1.000 € 2. Aantal initiatieven in overleg met de Zwalmse sportraad

1. Aantal georganiseerde activiteiten De gemeente zorgt ervoor dat tegen 2012 sportpromotionele activiteiten worden georganiseerd die gericht zijn op verschillende doelgroepen, waarbij life-time sportbeoefening wordt vooropgesteld, en dit bij voorkeur in samenwerking met de Zwalmse erkende sportverenigingen en met de Gemeentelijke Sporthal als centraal actieterrein.

Gemeente Zwalm

Indicator

2. Aantal aangesproken doelgroepen 3. Aantal activiteiten in samenwerking met sportclubs 4. Aantal activiteiten, georganiseerd in de Gemeentelijke Sporthal

2.000 €

Maatregelen

Timing

Uitvoerder

Het Gemeentebestuur zal tegen januari 2008 het profiel opstellen waaraan de sportfunctionaris moet voldoen.

01/12/2007 - 01/01/2008

Gemeentebestuur – GOSBsportfunctionaris

Het Gemeentebestuur laat tegen februari 2008 examens uitschrijven voor de selectie van een fulltime sportfunctionaris.

01/01/2008 - 31/01/2008

Gemeentebestuur – Jobpunt Vlaanderen

Het Gemeentebestuur voorziet vanaf 2008 een bedrag in de begroting voor de komst van een fulltime sportfunctionaris.

01/01/2008 - 31/12/2013

Gemeentebestuur

01/01/2009 – 31/12/2013

Sportdienst - Sportraad

01/01/2009 –31/12/2013

Sportdienst

Vanaf 30/06/2008

Gemeentebestuur - Sportdienst Sportraad

01/01/2008 - 31/12/2013

Sportdienst – Sportraad – Gespecialiseerde instanties

De gemeente zal tegen 2010 het beheer van Gemeentelijke Sporthal opnieuw in eigen handen nemen.

Tegen 01/01/2010

Gemeentebestuur

De sportdienst zal vanaf augustus 2008 bij specifieke sporten recreatie-initiatieven de hulp van “Burensportdienst Vlaamse Ardennen” inlassen, om zo de samenwerking te optimaliseren.

Vanaf 01/08/2008

Sportdienst

Vanaf 2009 zal de sportdienst en –raad bij de organisatie van sporten recreatie-initiatieven zo veel mogelijk beroep doen op lokale Zwalmse verenigingen, teneinde de kwaliteit en de samenwerking met de clubs te verbeteren. De sportdienst zal vanaf 2009 de samenwerking met de lokale sporten recreatieclubs verbeteren door de Zwalmse sportraad als tussenpersoon te laten fungeren. De gemeente organiseert in samenwerking met sportdienst en –raad een jaarlijkse kampioenenviering, waarbij verdienstelijke inwoners en/of clubs van Zwalm worden gehuldigd. Vanaf 2008 organiseert de sportdienst in samenwerking met de Zwalmse sportraad en lokale, gespecialiseerde instanties een “Themaweek” gericht naar alle bevolkingsgroepen van Zwalm.

Sportdienst Zwalm

Sportbeleidsplan

2008 - 2013

9. Impulssubsidie: de kwaliteitsverhoging van de jeugdsportbegeleider 9.1 Doelstellingen 9.1.1 Strategische doelstelling De strategische doelstelling voor dit hoofdstuk luidt als volgt: “Tegen 2013 moeten 3/4 van de jeugdsportbegeleiders van de Zwalmse sportverenigingen, aangesloten bij een erkende Vlaamse of federale sportfederatie, gekwalificeerd zijn.”

9.1.2 Operationele doelstellingen 1. Vanaf 2009 richt de sportdienst jaarlijks 1 opleidingscursus in, waarbij ieder jaar een andere sporttak in de kijker staat, met speciale aandacht voor jeugdbegeleiding. 2. Vanaf 2009 moeten de gekwalificeerde jeugdsportbegeleiders om de 2 jaar minstens 1 bijscholingsattest kunnen voorleggen bij de sportdienst.

Gemeente Zwalm

Sportdienst Zwalm

Sportbeleidsplan

2008 - 2013


Tegen 2013 moeten 3/4 van de jeugdsportbegeleiders van de Zwalmse sportverenigingen, aangesloten bij een erkende Vlaamse of federale sportfederatie, gekwalificeerd zijn.


Vanaf 2009 richt de sportdienst jaarlijks 1 opleidingscursus in, waarbij ieder jaar een andere sporttak in de kijker staat, met speciale aandacht voor jeugdbegeleiding.

Vanaf 2009 moeten de gekwalificeerde jeugdsportbegeleiders om de 2 jaar minstens 1 bijscholingsattest kunnen voorleggen bij de sportdienst.

Gemeente Zwalm

Indicator

Aantal opleidingscursussen per jaar

Aantal ingeleverde bijscholingsattesten per 2 jaar

Budget per jaar

1.000 €

250 €

Maatregelen

Timing

Uitvoerder

Nagaan welke clubs er aangesloten zijn bij een erkende Vlaamse of federale sportfederatie

01/06/2008 - 30/07/2008

Sportdienst

Meerjarenplanning opstellen met een overzicht van de sporttakken in de loop van jaren zullen aan bod komen.

01/08/2008 - 30/09/2008

Sportdienst

Meerjarenplanning doorgeven aan de desbetreffende clubs.

Vanaf 01/10/2008

Sportdienst

Jaarlijks opvragen van de bijscholingsattesten van de jeugdsportbegeleiders.

Vanaf 01/01/2009

Sportdienst

De sportclubs, aangesloten bij een erkende Vlaamse sportfederatie én hun jeugdsportbegeleiders informeren omtrent bijscholingen met betrekking tot de jeugdsport.

Vanaf 01/09/2008

Sportdienst

Sportdienst Zwalm

Sportbeleidsplan

2008 - 2013

10. Evaluatie De Raad van Bestuur van de sportraad zal instaan voor het dagelijks opvolgen van de uitvoering van het sportbeleidsplan. Minstens 1 maal per trimester zal deze een stand van zaken opmaken omtrent het beleidsplan. Bovendien wordt het jaarverslag (zie onder) telkens ter goedkeuring voorgelegd aan de Algemeen Vergadering van de Zwalmse sportraad. Er zal jaarlijks een transparant jaaractieplan opgesteld worden, met de formulering van de te bereiken doelstellingen voor dat jaar. Dit zal als werkinstrument gehanteerd worden door de gemeente, sportdienst en sportraad. De Zwalmse stuurgroep zal na het opstellen van het sportbeleidsplan, het beleidsplan ook opvolgen door jaarlijks samen te komen om de realisaties binnen dat jaar te bespreken. De evaluatie zal gebeuren aan de hand van de vooropgestelde indicatoren. Indien nodig zal de stuurgroep het beleidsplan aanpassen, zodat alsnog de doelstellingen kunnen bereikt worden. Blijkt het echter een noodzaak te zijn om de strategische doelstellingen aan te passen, worden deze wijzigingen onder de vorm van argumentaties ter goedkeuring voorgelegd aan de Gemeenteraad. De verslagen (=jaarverslagen) van deze samenkomsten zullen ter kennis worden gegeven aan de Gemeentelijke Sportraad. In 2010 zal de stuurgroep in samenspraak met de Gemeentelijke Sportraad een tussentijdse evaluatie houden om na te gaan of de nodige doelstellingen effectief bereikt zijn. Dit verslag wordt dan ter goedkeuring voorgelegd aan de Gemeenteraad. Dit verslag wordt samen met het jaarlijks verslag voor 1 september 2011 ook aan BLOSO bezorgd. Eind 2013 wordt er, in samenspraak met de Gemeentelijke Sportraad tenslotte een eindevaluatie van het beleidsplan gemaakt, waarin we nagaan of alle doelstellingen zijn bereikt. Dit zal een belangrijke leidraad worden voor het opstellen van een nieuw sportbeleidsplan. Deze eindevaluatie wordt dan samen met het nieuw sportbeleidsplan ingediend.

Gemeente Zwalm

Sportdienst Zwalm

Sportbeleidsplan

2008 - 2013

Samenvatting A) De missie “De gemeente Zwalm wil door een divers aanbod en een unieke beleving komen tot ontmoeting en groei via sport.”

B) Overzicht hoofdstukken Hoofdstuk 1: Ondersteuning sportverenigingen

Strategische doelstelling “De gemeente Zwalm zorgt ervoor dat tegen 2013 de sportclubs ondersteund worden op logistiek en financieel vlak.” Hoofdstuk 2: Ondersteuning en stimulering van andersgeorganiseerde sport

Strategische doelstelling “De gemeente Zwalm biedt in zijn sportinfrastructuur (als eigenaar of huurder) tegen 2013 een sportprogrammatie aan waardoor de bevolking en de scholen in kwaliteitsvolle omstandigheden een waaier van sporten kunnen beoefenen, zowel op recreatief als op competitief niveau.” Hoofdstuk 3: Ondersteuning en stimulering toegankelijkheid en diversiteit in de sport

Strategische doelstelling “De gemeente doet tijdens de komende legislatuur inspanningen om sporten recreatie-initiatieven te organiseren die inhoudelijk en kwalitatief volledig zijn afgestemd op specifieke doelgroepen uit Zwalm, met bijzondere aandacht voor een lage instapdrempel.” Hoofdstuk 4: Meerjarenplan inzake infrastructuur

Strategische doelstelling “De gemeente Zwalm zal tijdens de komende legislatuur investeren in sporten recreatieinfrastructuur binnen de gemeente, en streven naar het behoud en optimaliseren van de exploitatie van de bestaande infrastructuur.” Hoofdstuk 5: Uitbouw sportdienst en sportraad

Strategische doelstelling “De gemeente zal bij de organisatie en sportpromotie van evenementen en/of initiatieven en bij het beheer van de sportinfrastructuur steeds de desbetreffende bevoegde instanties (sportraad, gespecialiseerde instanties) raadplegen, teneinde het sporten recreatiegebeuren in Zwalm te rentabiliseren.” Hoofdstuk 6: Impulssubsidie: de kwaliteitsverhoging van de jeugdsportbegeleider

Strategische doelstelling “Tegen 2013 moeten 3/4 van de jeugdsportbegeleiders van de Zwalmse sportverenigingen, aangesloten bij een erkende Vlaamse of federale sportfederatie, gekwalificeerd zijn.”

“Met dit ambitieus sportbeleidsplan wil de gemeente Zwalm aan al haar inwoners, zonder één bevolkingsgroep uit te sluiten, de kans bieden om op een comfortabele en kwaliteitsvolle manier aan sporten recreatiebesteding te doen.”

Gemeente Zwalm

Sportdienst Zwalm

Sportbeleidsplan

2008 - 2013

Gebruikte afkortingen GOSB:

Gemeentelijk Ondersteunings- en SportBegeleidindsproject: opgericht door de provincie om sportbegeleiding en –ondersteuning te geven aan gemeenten die niet over een sportstructuur beschikken.

ISB:

Vlaams Instituut voor Sportbeheer en Recreatiebeleid vzw

ILV:

InterLokale Vereniging

VLABUS:

VLAams Bureau voor Sportbegeleiding vzw

SWOT:

Strenght: sterktes Weakness: zwaktes Opportunities: kansen Threats: dreigingen

MTB:

MounTainBike

RUP:

Ruimtelijk UitvoeringsPlan

Gemeente Zwalm

Sportdienst Zwalm

Sportbeleidsplan

2008 - 2013

Overzicht bijlagen Bijlage 1:

Demografische gegevens van de gemeente Zwalm

Bijlage 2:

Overzichtstabel van de huidige sporthaltarieven

Bijlage 3:

Overzicht activiteiten, georganiseerd door de sportdienst onder de vorm van folders

Bijlage 4:

Overzicht van sportverenigingen, aangesloten bij de Zwalmse sportraad

Bijlage 5:

Sportgids Burensportdienst Vlaamse Ardennen

Bijlage 6:

Beleidsnota sportdienst Zwalm 2001 - 2006

Bijlage 7:

Overlegmomenten, enquêtes en hun resultaten gehouden in Zwalm

Bijlage 8:

Advies, uitgebracht door de Algemeen Vergadering van de Gemeentelijke Sportraad Zwalm

Bijlage 9:

Goedkeuring van de Zwalmse Gemeenteraad

Gemeente Zwalm

Sportdienst Zwalm

Sportbeleidsplan

2008 - 2013 Bijlage 1

Demografische gegevens van de gemeente Zwalm

Totaal aantal inwoners per deelgemeente Sint-Blasius-Boekel

Beerlegem

Sint-Denijs-Boekel

Dikkele

Hundelgem

Meilegem

Sint-Maria-Latem

Munkzw alm

Nederzw alm

Paulatem

Roborst

Rozebeke

423 826

727 361

129

876

800 153 606 1948

330 606

Verhouding man-vrouw in de verschillende deelgemeenten 1200 1000 800 600

Man Vrouw

400 200

Si nt -B la

siu sBo e Be ke Si l nt e rl -D en e ge m ijs -B oe ke Di l k Hu ke l nd e el ge M m Si e nt - M ileg em ar ia -L at M un em kz Ne wa de lm rz wa Pa lm ul at em Ro bo rs Ro ze t be ke

0

Gemeente Zwalm

Sportdienst Zwalm

Sportbeleidsplan

2008 - 2013 Bijlage 1.1 Aantal personen per leeftijdsgroep

2500 2000 1500 1000 500 0 0-18

19-35

36-55

55+

Aantal inwoners per omliggende gemeente

6793

7765 Zwalm Zottegem 24548

28517

Brakel Horebeke Oudenaarde Zingem

2004

Gemeente Zwalm

13726

Sportdienst Zwalm

Sportbeleidsplan

2008-2013 Bijlage 7.2

Resultaten enquête: Sport in Zwalm Leeftijdscategorieën, deelgenomen aan de enquête

6%

6% 12%

18% 0 jaar -18 jaar 18 jaar - 30 jaar 31 jaar - 55 jaar 56 jaar - 70 jaar >70 jaar

58%

Beroepen van de deelnemers

13%

19% 3%

13%

3%

Student Deeltijds Voltijds Werkzoekend Huishouden Pensioen

49%

Soort sporter

25

22

20 15 9 10 2

5 0 Recreatieve sporter

Competitieve sporter

Onthouden / niet-sporter

Sportbeleidsplan

2008-2013 7.3 Gemeente waarin de sporters actief zijn

8%

4%

8%

Regio Zw alm Zottegem

8%

Gent Gavere Zingem

61%

11%

Deinze

Actief in een sportclub?

6%

Ja

30%

Nee Onthouden 64%

Manier van sporten

12 10 Individueel 8 6

Gezinsverband Clubverband Groepsverband

4 2 0

Sportbeleidsplan

2008-2013 7.4

Wanneer sporten de deelnemers?

16 14 12

Overdag

10

s Avonds Weekdag

8

Weekend

6 4 2 0

Bent U voldoende geïnform eerd in verband m et de initiatieven in de gem eente?

Wordt er voldoende georganiseerd in de gem eente?

9% 20 15

39%

Ja Nee

10

Ont houden 5

52%

0 Ja

Nee

Wordt er voldoende georganiseerd voor m ensen met een beperking?

Bent U voldoende geïnform eerd over de sportclubs in de gem eente?

18% 36%

Ja 52%

Ja

Nee Ont houden 30%

Kent U de Gem eentelijke Sportdienst?

Nee 64%

Heeft U voldoende inspraak betreffende de sport?

12% 39%

36%

Ja Nee

Ja Nee

61%

Ont houden 52%

Sportbeleidsplan

2008-2013 7.5 Maakt U gebruik van de gem eentelijke sportaccom modatie?

6%

Ja 49%

Nee

45%

Ont houden

Wenselijke, bijkom ende sportaccom modatie

11

13 Speelplein voor kleuters Speelplein voor 6-12

9 14

Jeugdhuis Finse Piste

11

Omnisportterrein 9 22

Petanqueveldjes Zw embad

Sportbeleidsplan

2008-2013 7.11 Doelstelling van een sportkam p

35%

35%

Plezier Sport leren kennen Ont moet ing via sport Gezondheid Opvang

6% 6%

18%

Hoe bent U aan informatie geraakt?

7 6 5 4 3 2 1 0 School

Gemeent e

Folder

Int ernet

Vrienden

Wist U dat dit initiatief door de sportdienst w erd georganiseerd?

8 6 4 2 0 Ja

Nee

Tevredenheid bereikbaarheid sporthal

7 6 5 4 3 2 1 0

Bew egw ijzering Bereikbaarheid Ja

Nee

Sportbeleidsplan

2008-2013 7.12 Wat vindt U van de kostprijs van het sportkamp?

Goed Te duur 2e kind te duur

Bent U tevreden van de accom modatie?

Ja Nee Onthouden (=w eet het niet)

Sportbeleidsplan

2008-2013 7.16 Doelstelling van een sportkam p

12% Plezier

7%

Sport leren kennen 47%

7%

Ontmoeting via sport Gezondheid Opvang

27%

Informatieverwerving over het sportkamp 0% 0% School Gemeente 47%

46%

Folder Internet Vrienden

7%

Tevredenheid over bereikbaarheid van de sporthal

25 20 15 10 5

Bew egw ijzering

0

Bereikbaarheid Ja

Nee

Wat vindt U van de kostprijs van het sportkamp?

Goed Te duur

Sportbeleidsplan

2008-2013 7.17 Bent U tevreden van de accom m odatie?

Ja Nee Ont houden (=weet het niet )

Bijlage 7.18

Behoeften en knelpunten klankbordgroep Zwalm • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •

Te weinig ondersteuning van, en info naar het clubleven Te weinig samenwerking tussen de verschillende sportclubs Te weinig sportinfrastructuur staat ter beschikking van de jeugd, vooral wat betreft de niet-leden van sportclubs Het sportaanbod van Zwalm is te weinig bekend bij de bevolking. ( bv welke sportclubs zijn er en wat doen ze ) De sporthal is te weinig toegankelijk voor scholen Te weinig activiteiten voor scholen ( sportdagen, sportklassen,…) Het grote grasveld naast de sporthal moet dringend een bestemming voor de sport krijgen Er is geen meldpunt voor problemen te melden inzake wandel, loop en fietsparcours Er is nood aan nieuwe activiteiten in Zwalm : petanque, bollen, dansen,… Tarieven en toezicht sporthal zijn negatief Infrastructuur sporthal beter opvolgen : tarieven, douches, materiaalbeheer, verdeling uren, cafetaria Landelijke wegen beter toegankelijk maken voor wandelen en fietsen Meer parking aan sporthal Betere opvolging van administratieve aanvragen Meer logistieke steun voor voetbalclubs ( bv gras afrijden ) Verkeersveiligheid vergroten in de Bieststraat Meer geldelijke steun vanuit de gemeente Meer gratis vergaderruimte voor de clubs Betere communicatie met de vzw sporthal Een beter actief ondersteunend sportbeleid naar de sportclubs toe Depolitiseren van de vzw sporthal Afschaffen vzw sporthal en gemeentelijk beheer van maken Verschil in tarief tussen clubs van Zwalm en buiten Zwalm Er is geen sportkalender van de activiteiten Meer PR van de politiekers tov de sportclubs Invoeren van verkiezing sporttrofee/sportfiguur/sportclub/… De sport in Zwalm moet aan imago-building doen De gemeente moet meer tornooien organiseren ism de clubs De gemeente moet massa-sportorganisaties op touw zetten om de bevolking in contact te brengen met de sport Totaal andere aanpak beheer sporthal Te weinig inspraak

GEMEENTE ZWALM SPORTBELEIDSPLAN Voorgesteld door Schepen Patrick MOREELS en sportfunctionaris Hendrik BRACKE

Recommend Documents