Esztergomi Közös Önkormányzati Hivatal 2500 Esztergom, Széchenyi tér 1. Pf. 92.
Készült: 2 példányban
1150-25/2015.
1. sz. példány
JEGYZŐKÖNYV ESZTERGOM VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 2015. Június 11-ÉN MEGTARTOTT NYÍLT RENDKÍVÜLI ÜLÉSÉRŐL
1
Jegyzőkönyv Esztergom Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2015. június 11-én 9 órakor a Városháza nagyteremében megtartott nyílt rendkívüli üléséről Jelen vannak: Romanek Etelka polgármester Bánhidy László alpolgármester Dr. Alberti Péter képviselő Erős Gábor képviselő Nyíri Attila képviselő Tordainé Vida Katalin képviselő Vígh László képviselő
Eck András képviselő Meszes Balázs képviselő Sztojka Lajos képviselő Tóth Tamás Béla képviselő
Meghívottak: Dr. Holicska Judit Közigazgatási Irodavezető, Dr. Zakariás János jegyzői referens, Dr. Nagy Brigitta Jogi Iroda, Dr. Endre Szabolcs Polgármesteri Kabinet, Csöppű Mónika Vagyongazdálkodási Iroda, Túri Krisztina Köznevelési Iroda, Perjésiné Hock Anikó Polgármesteri Kabinet, Gyöngyösi Anita Városüzemeltetési Iroda, Bukovics Krisztián Polgármesteri Kabinet, Szalai Olga Főépítészi Iroda, Vas György Századvég Alapítvány Aljegyző: Dr. Sarkantyu Lajos Adrián Jegyzőkönyvvezető: Barina Andrea, Hámosné Szőke Anna, Romanek Etelka polgármester: Köszöntötte a megjelenteket. Megállapította, hogy a Képviselő-testület megválasztott létszáma 15 fő, jelen van 11 fő, a Képviselő-testület határozatképes. Sasvári Viktor képviselő úr jelezte, hogy nem tud az ülésen részt venni, mivel külföldre utazott. A napirend elfogadása előtt szeretném Önökkel ismertetni a legutóbbi zárt Képviselő-testületi ülésen hozott határozatainkat: A Képviselő-testület 11 igen szavazat mellett az alábbi határozatot hozta: Esztergom Város Önkormányzat Képviselő-testülete 304/2015. (VI. 01.) öh. határozata A 147/2015. ( II.26) öh. határozat módosítása 1. Esztergom Város Önkormányzata Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a 147/2015 ( II.26.) öh, határozatának 2.. pontját visszavonja. 2. Esztergom Város Önkormányzata Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a 147/2015 ( II.26.) öh, határozatát az alábbi 4. ponttal egészíti ki: „4. Az 1. pontban foglalt kötelezettség vállalás fedezete az Önkormányzat 2015. évi költségvetéséről 5/2015 . ( III.02.) ör. Rendelet 12. melléklet általános tartalék sora.” Felelős: Romanek Etelka polgármester Határidő: 8 nap Romanek Etelka polgármester: Szeretném Önöket tájékoztatni egy támogatásról. Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzata megkereséssel fordult önkormányzatunk felé, kérve bennünket arra, hogy lehetőségünkhöz képest adománnyal segítsük a bajba jutott Kárpátaljai településeket, közösségeket és családokat, ehhez a kezdeményezéshez Iparkamara,
2
Agrárkamara, Ipartestületek, munkaadók és gyáriparosok és különböző érdekképviseleti szövetségek is csatlakoztak. A támogatás közel száz határon túli önkormányzathoz fog eljutni. A segítség elsősorban idősekhez, gyermekekhez, szociálisan rászorult emberekhez jut el karitatív szervezet és az egyház bevonásával. Városunk mindig igyekezett erejéhez mérten támogatni a határon túl élő magyarságot, így egy úttal is segítséget fogunk nyújtani az önhibájukon kívül nehéz helyzetbe került Kárpátaljai Magyarságnak és 400.000 Ft támogatással járul hozzá ehhez a kezdeményezéshez, ennek a támogatásnak a fedezete a költségvetés tízes sorának kulturális feladatok k51103 oszlopa fog szolgálni. Rátérünk a mai napirendekre. A meghívó szerint három napirendi pontunk lenne, melyhez egy sürgősségi napirendi pontot szeretnék javasolni. A sürgősségi indítvány tárgya: Mária Valéria mélygarázzsal kapcsolatos döntés, ezt zárt ülésen fogjuk tárgyalni. A mai napirendi pontok közül a parkolás rendjéről szóló rendeletet nyílt ülésen tárgyaljuk, a második napirendi pontot a köznevelési intézet feladatellátását szolgáló ingó ingatlanvagyon működtetése zárt ülésen, a Strigonium Zrt. átvilágítása tárgyában készített összegző jelentés tárgyalását zárt ülésen, valamint a Mária Valéria mélygarázzsal kapcsolatos döntés szintén zárt ülésen kerül megtárgyalásra. A sorrendben is szeretnék javaslatot tenni, még pedig az S01-es sürgősséggel felvetett témát szeretném a zárt ülés első napirendi pontjai között tárgyalni, ennek az okát a zárt ülésen fogom Önökkel ismertetni. Szeretném megkérdezni, hogy az elhangzottakkal kapcsolatban van-e valakinek kérdése, javaslata? Amennyiben nincs, akkor kérem szavazzunk a napirendek elfogadásáról. Romanek Etelka polgármester: Szavazásra tette fel a módosított napirendi pontokat. A Képviselő-testület 11 igen szavazat mellett az alábbi határozatot hozta: Esztergom Város Önkormányzat Képviselő-testülete 306/2015. (VI. 11.) öh. határozata Napirend elfogadása 1.
Javaslat a parkolás rendjéről, a kerékbilincs használatáról, valamint a parkolóhelyek megváltásáról szóló 14/2004.(IV.1.) önkormányzati rendelet módosítására Előterjesztő: Romanek Etelka polgármester
2. Mária Valéria mélygarázzsal kapcsolatos döntés ZÁRT ÜLÉS! Előterjesztő: Romanek Etelka polgármester 3.
Az esztergomi köznevelési intézmények feladatellátását szolgáló ingó és ingatlan vagyon működtetése ZÁRT ÜLÉS! Előterjesztő: Romanek Etelka polgármester
4.
„A Strigonium Zrt. és az általa alapított gazdasági társaságok átvilágítása” tárgyában készített összegző jelentés megtárgyalása ZÁRT ÜLÉS! Előterjesztő: Romanek Etelka polgármester
Felelős: Romanek Etelka polgármester Határidő: azonnal
3
1. Napirendi pont Javaslat Esztergom Város Önkormányzatának a parkolás rendjéről, a kerékbilincs használatáról, valamint a parkolóhelyek megváltásáról szóló 14/2004. (IV.1.) önkormányzati rendeletének módosítására Romanek Etelka polgármester: Előterjesztés lényege az, hogy egy tekintetben módosítanánk a parkolási rendeletünket, melynek az előzménye a következő: A Képviselőtestület 2011-ben murvás burkolatú közparkolót alakított ki a Bástya Áruház melletti jelenlegi földes területen, ezen a területen 2008 óta egy per van a város és a Regia Civitas Kft. között, ez a per a mai napig tart, a parkoló területe a Regia Civitas Kft.-nél elhúzódó jogügylete és a folyamatban lévő birtokvédelmi per miatt, még határozatlan ideig közparkként fog funkcionálni, azonban megítélésünk szerint a Közúti közlekedésről szóló jogszabályok szerint sem felel meg a fizetős közparkolók műszaki előírásainak, így egyelőre határozott időre javaslom, hogy ennek a területnek az igénybevétele ingyenes legyen, tehát 2015. június 15-től a várakozást díjmentessé tegyük 2015. december 31-ig. A helyi rendeletünk ennek alapján a 2.§ (15) bekezdés d. pontjával egészül ki, amely a következőképpen fog hangzani: A 19759 hrsz-ú ingatlanon lévő ,,Bástyaparkoló” területén 2015. december 31-ig ingyenes a parkolás, ez a szabály a nem aszfaltozott területre vonatkozik, hiszen a Bástyaparkoló körül aszfaltozott terület is van, ez a földes jelenleg meglehetősen rendezetlen területre vonatkozik. Ezt a határozati javaslatot három bizottságunk is megtárgyalta, a Városfejlesztési Bizottság, a Pénzügyi Ellenőrző és Tulajdonosi Bizottság, valamint a Jogi, Etikai és Ügyrendi Bizottság. Szeretném kérdezni a Városfejlesztési Bizottság elnökét, hogy a bizottságnak mi az álláspontja az előterjesztéssel kapcsolatban? Eck András képviselő: Köszönöm a szót! A Városfejlesztési Bizottság megtárgyalta az előterjesztést. A jelenlegi öt tagból négyen támogatták és egy tartózkodás volt a szavazásnál. Romanek Etelka polgármester: Megkérdezem aljegyző urat, hogy ez mit jelent? Dr. Sarkantyu Lajos Adrián aljegyző: Tisztelt Képviselő-testület! Gyakorlatilag azt jelenti, hogy tekintettel arra, hogy a Városfejlesztési Bizottság kilenc tagból áll, öt egybehangzó szavazat kellett volna, a négy igen és egy tartózkodással ez azt jelenti, hogy nem ment át a Városfejlesztési Bizottságon ez a javaslat. Romanek Etelka polgármester: Köszönöm szépen! A Bástyaparkoló nem aszfaltozott területének ingyenessé tételét december 31-ig a Városfejlesztési Bizottság nem támogatta. Megkérdezem a Pénzügyi Ellenőrző és Tulajdonosi Bizottság elnökhelyettesét a bizottság álláspontjáról. Nyíri Attila képviselő: A Pénzügyi Ellenőrző és Tulajdonosi Bizottság módosítással és 7 igen és 3 tartózkodás szavazat mellett az alábbi határozatot hozta. Ismertette a határozati javaslatot a módosításokkal együtt. Romanek Etelka polgármester: Köszönöm szépen! Szeretném megkérdezni a Jogi, Etikai és Ügyrendi Bizottság elnökét a bizottság álláspontjáról. Dr. Alberti Péter képviselő: Köszönöm a szót! A bizottság is megtárgyalta és a jelenlévő négy főből 2 igen szavazattal 1 nem szavazattal és 1 tartózkodás mellett nem támogatja,
4
szeretném jelezni, hogy én magam a támogatók mellett vagyok, és a mellett érvelek, hogy ezt a murvás parkolót ingyenessé szükséges tenni. Köszönöm! Romanek Etelka polgármester: Ismételten aljegyző urat kérem, hogy a bizottság álláspontjáról tájékoztassa a Képviselő-testületet. Dr. Sarkantyu Lajos Adrián aljegyző: A Jogi, Etikai és Ügyrendi Bizottság öt tagból áll, ugyan az történt, mint a Városfejlesztési Bizottságon, nem volt meg a minősített többség a rendeletalkotási javaslat elfogadásakor. Romanek Etelka polgármester: Köszönöm szépen! Nyíri Attila képviselő: Köszönöm szépen a szót! 2008-ban egy közös céget hoztunk létre, Öresund Kft.-vel és megalkottuk közösen a Regia Civitas Kft.-t ami arra lett volna hivatott, hogy ez a belvárosi részen egy szálloda komplexumot, egy konferencia komplexumot hozott volna létre a Szent István fürdőnek a bevonásával a Bástya rámpájának az elbontásával és ezzel tulajdonképpen odajutottak, hogy az akkori építési rendelet alapján régészeti feltárásokat kellett végezni a területen, amely részben meg is történt és a rámpát keresztbe lebontották, ahogy mai napig is látjuk, amire jogerős bírósági végzés van, hogy helyre kellene állítani. 2011-ben jött egy igény, hogy ne maradjon ott torzó és ez az üzlet rossz döntés volt 2008-ban is és attól félek, hogy nagyon sokba fog nekünk ez kerülni. 2014-ben lakossági elégedetlenségre és nyomásra feltöltettük ezeket a gödröket és egyfajta murvás beállót próbáltunk oda létesíteni. Nagy meglepetésünkre vitatott ennek a helynek a tulajdonjoga is, mert ezt átadtuk építkezés céljából ennek a közös cégnek, és innentől van jogi probléma, ami tulajdonképpen ez az ellentétet generált a bizottsági ülésen és ezért történt az, hogy nem egyhangúan szavazták meg a bizottságok azt, hogy ingyenes legyen a parkolás. Valóban ez a parkoló, nem parkoló, arra alkalmatlan, jogszerűen sem lehet ott parkolást végezni, mert nem felel meg azoknak a parkolói kritériumoknak, aminek egy parkolónak meg kell felelnie, tehát innentől kezdve mindenki egyetértett azzal, hogy ez nem szabad fizetőssé tenni, mert jogszerűtlenséget követünk el és néhány évig ezt a gyakorlatot folytattuk és ezen mindenki szeretne túllépni. Romanek Etelka polgármester: Köszönöm szépen a kiegészítését! Úgy gondolom, hogy ennek a napirendi pontnak a szempontjából annak igazán nincsen jelentősége, hogy mióta van perünk a Regia Civitas Kft.-vel, hosszú-hosszú idők óta. Nem új keletű dolog, örököltük. Pontosan azért, mert egy birtokvédelmi per végre lezárult azzal, hogy az egyik fél visszavonta a keresetét, ezért most volt arra lehetőség, hogy ezt a parkolót ingyenessé tegyük, ami egyébként sem felel meg a jogszabályi kötelezettségnek, tehát áldatlan állapotok vannak ott. Határozati javaslatom arról szólt, hogy június 15-től december 31-ig legyen díjmentes és a bizottságoknak a nemleges döntését nem tudom pozitív hozzáállásának felfogni, akik ezt nem támogatták, tehát nagyon kedves volt az Ön megjegyzése, hogy a bizottságok is szeretnék ezt, de mégiscsak nemmel szavaztak, innentől fogva újra az eredeti határozati javaslatomat fogom megismételni az ingyenessé tételről és megfogom szavaztatni ugyan úgy Önökkel a módosító indítványokat is. Szeretném megkérdezni, hogy kívánnak-e hozzászólni? Nem látom. Kérem először a módosító javaslatról szavazzunk. Romanek Etelka polgármester: Szavazásra tette fel Tordainé Vida Katalin képviselő módosító indítványát, amely szerint Esztergom Város Önkormányzata Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a parkoló órák kerüljenek lezárásra és jól látható módon kerüljön az ingyenes parkolás lehetősége tájékoztató formájában a parkoló bejáratánál és a parkoló órákon is
5
feltüntetve. A Képviselő-testület 10 igen 1 nem szavazat mellett az alábbi határozatot hozta: Esztergom Város Önkormányzat Képviselő-testülete 307/2015. (VI. 11.) öh. határozata Javaslat Esztergom Város Önkormányzatának a parkolás rendjéről, a kerékbilincs használatáról, valamint a parkolóhelyek megváltásáról szóló 14/2004.(IV.1.) önkormányzati rendeletének módosítására Esztergom Város Önkormányzata Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a parkoló órák kerüljenek lezárásra és jól látható módon kerüljön az ingyenes parkolás lehetősége tájékoztató formájában a parkoló bejáratánál és a parkoló órákon is feltüntetve. Felelős: Romanek Etelka polgármester Határidő: a Rendelet kihirdetését követően azonnal. Romanek Etelka polgármester: Szeretném, hogy az elfogadott módosító javaslattal együtt szavazzunk az eredeti rendeletről. A módosító javaslat egyébként az eredeti javaslatot nem ellenzi, tehát azzal együtt korrektebb és valóban a parkolókra vonatkozóan nagyon fontos dologra hívja fel a figyelmet. Szavazzunk a rendeletmódosításáról. Romanek Etelka polgármester: Szavazásra tette fel 232/2015–es számú előterjesztés mellékletét képező rendeletalkotási javaslatot. A Képviselő-testület 11 igen szavazat mellett az alábbi rendeletet alkotta: Esztergom Város Önkormányzata Képviselő-testületének 14/2015. (VI. 12.) önkormányzati rendelete a parkolás rendjéről, a kerékbilincs használatáról, valamint a parkolóhelyek megváltásáról szóló 14/2004. (IV.1.) ör. rendelet módosításáról (Rendelet mellékelve!) Mivel több észrevétel nem történt, ezért Polgármester Asszony 9 óra 24 perckor a nyílt ülést bezárta. K.m.f. Romanek Etelka polgármester
Dr. Sarkantyu Lajos Adrián aljegyző
6
