Medezeggenschapsraad Notulen van de MR vergadering van 25 april 2012 Oudergeleding: Patrick Steenhagen en Marco Hofman (voorzitter) Personeelsgeleding: Trudy Klein en Joke Bossong (notulen) Directie: Jacqueline Wetter Bestuur: waarnemend algemeen directeur Stichting Openbaar Onderwijs Noord Greetje van Drooge en Peter Wolvers, medewerker personeelszaken. Ouders: Roeland van Stekelenburg, Hannah Cardinaal, Marianne van Duin en Angelique Sandbergen Personeel: Nadifa Bohassani Afwezig met bericht: Marjolein Klaassen Agendapunten: Vervanging bij ziekte Vragen aan het bestuur Plaatsingsbesluit Invoering 950 uren rooster Notulen 9 maart 2012 Ingekomen post Pestbeleid Veiligheidsbeleid Nieuwe datum volgende vergadering Vervanging bij ziekte Ouders groep 6 Namens alle ouders van groep 6 is er een brief opgesteld door Stella Zonneveld en Roeland Stekelenburg waarin ze hun zorg uitspreken over de kwaliteit van het onderwijs die de kinderen nu krijgen i.v.m. ziekte van de vaste leerkracht van groep 6. Door de langdurige ziekte is er geen continuïteit doordat de groep wordt opgedeeld, er steeds een andere leerkracht voor de klas staat, er geen doorgaande lijn is in de leerstof en de verkeerde leerstof wordt getoetst. De december rapporten zijn niet besproken. Waarschijnlijk is er sprake van een leerachterstand. Er zal extra ondersteuning voor deze groep moeten komen. Omdat de IB‐er noodgedwongen voor de groep moest blijven de taken van de IB‐er liggen. Inmiddels is de IB‐er ook ziek. De voortslepende situatie
legt ook een enorme druk op de rest van de leerkrachten. De bezorgde ouders verwachten en eisen van het bestuur met grote spoed een structurele oplossing voor nu maar willen ook de discussie opstarten voor oplossingen voor de langere termijn. De Weidevogel is een witte school met alleen de basisbekostiging, er is geen “vlees op de botten” om dit soort situaties op te vangen. De grens van de solidariteit met andere scholen is nu bereikt. Marianne van Duin, de woordvoerder van de aanwezige ouders, overhandigt de brief met de handtekeningen aan het bestuur en vat de brief kort samen. Roeland geeft aan dat ouders en kinderen het niet meer trekken. Hannah vult aan dat waarschijnlijk de hele school eronder lijdt. Ouders maken zich echt heel veel zorgen. Bestuur Er is regelmatig contact tussen de directie en het bestuurskantoor. De problematiek rond de vervanging is ook besproken en in onderling overleg is besloten dat het nuttig is dat de algemeen directeur een keer bij de MR vergadering aanwezig zou zijn. De MR heeft hiermee ingestemd. Greetje van Drooge is blij met deze kans om zaken en regelgeving toe te lichten. Daarom is Peter Wolvers ook meegekomen. Peter houdt zich bezig met de formatiezaken. Zij begrijpen de zorg heel goed en voelen zich verantwoordelijk. Samen met de directie willen zij bekijken of er structurele oplossingen zijn. Er moet een scheiding gemaakt worden tussen de korte termijnoplossing en die van de langere termijn. Jacqueline en de afdeling personeelszaken hebben zich ingespannen om invalkrachten te vinden. De school heeft superpech gehad omdat er onduidelijkheid is geweest over ziekte/vervanging/herstelmelding/niet herstelmelding. De bekostiging van een invalkracht is gedekt als er iemand ziek is. Op het moment dat er geen zieke is, betaalt de school de kosten zelf. Gezien de financiële situatie van de school staat het bestuur nu op het standpunt, dat er tot de zomervakantie een invalkracht kan komen, zodat tot die tijd het risico van pech er niet meer is. Het is overigens moeilijk om aan goede invallers te komen; het is zwaar werk. Op dit moment in het schooljaar kan ook de jaarrekening bekeken worden. De stand van zaken van de financiën van de school t.o.v. de begroting valt gunstig uit. Er is nu meer ruimte om iemand aan te trekken, ook al is er een ‘risico’ dat een medewerker eerder hersteld is. De jaarrekening valt € 40.000,‐ gunstig uit omdat de Weidevogel zuinig heeft gewerkt. Dit voordeel is niet structureel. De Weidevogel is o.a. zuinig geweest in het energieverbruik; ook is er bezuinigd op de schoonmaak en dat is geen goede keus geweest. Ook staan er uitgestelde uitgaven op de jaarrekening (het meubilair) en is er aan kosteloze deskundigheidsbevordering gedaan (interne scholing). Een gedeelte van het bedrag is al besteed aan de bezetting voor de derde kleutergroep. Het salaris hoeft nu niet uit de reserves te komen. Situatie na de meivakantie Voor de meivakantie is er vervanging geweest via de vacaturebank maar de geboden kwaliteit was helaas niet voldoende. Op 25 april, is er een gesprek geweest met een invalkracht die na de meivakantie kan invallen en de intentie heeft om tot de zomervakantie te werken. Betrokkene heeft eerder voor het schoolbestuur gewerkt en is bekend met groep 6. In juni komt er een orthopedagoge, die ervaring wil opdoen als IB‐er; de Weidevogel biedt haar een werkervaringplek aan. Per 5 juni komt iemand die klaar is met haar lio‐stage op een andere school van het bestuur. Deze medewerker zal o.a. de ADV/BAPO vervanging doen. Ouders groep 6 Ouders staan sceptisch tegenover deze oplossing. Groep 6 krijgt een relatief onervaren leerkracht die
drie maanden achterstand moet wegwerken. Ouders willen dat deze klas extra hulp krijgt. De herstel gemelde leerkracht kan extra ondersteuning bieden. De leerkrachten van groep 4 t/m 8 hebben een kant en klaar werkplan voor de leerkracht gemaakt en zien er ook op toe dat er met dat plan gewerkt wordt. Ouders hebben respect voor de maximale manier waarop iedereen heeft geprobeerd de situatie op te vangen, maar willen ook een structurele oplossing. De oplossing die er nu ligt is voor dit schooljaar. Als er volgend jaar weer mensen instorten zit de school met hetzelfde probleem. Ouders willen dat het bestuur haar verantwoordelijkheid neemt voor de scholen waar dit soort situaties zich voordoen. Bestuur In de toekomst moet in de schoolbegroting rekening gehouden worden met onvoorziene situaties, zoals met uitval van leerkrachten omdat een aantal klassen relatief groot zijn. Gedurende het jaar moet er voldoende backing zijn, als er leerkrachten uitvallen. Het schoolbestuur wil de school/MR hierbij helpen, maar kan op dit moment nog geen toezeggingen doen. Daarvoor is meer onderzoek nodig. Misschien gaat er op school wel teveel geld naar ondersteunend werkzaamheden. Het bestuur zal de begroting voor 1 juli met Jacqueline nog eens doorlopen. MR De MR heeft ingestemd met een derde kleutergroep omdat de kleutergroepen te groot werden. Dit is een keuze geweest. Dat betekent dat er geen financiële ruimte meer was om de situatie in groep 6 op te vangen. De derde kleutergroep moest al uit de reserves betaald worden. De groeiformatie van 15.000 euro is niet voldoende. Pas nu is bekend dat de jaarrekening gunstig uitvalt. Vragen aan het bestuur Een school krijgt een basisbedrag voor alle leerlingen. De Weidevogel heeft nu enkele leerlingen met een ‘gewicht’ (op basis van opleiding van de ouders). Door herverdeling krijgt de Weidevogel van het bestuur ook het standaard bedrag voor deze leerlingen. Vanuit het samenwerkingsverband ontvangt de school een zorgontwikkelbudget om passend onderwijs te ontwikkelen voor leerlingen, die op wat voor manier dan ook extra aandacht nodig hebben. Scholen met veel ‘gewichtenkinderen’ krijgen extra geld. Scholen in een kansarme buurt krijgen een tweede vorm van extra geld, de impulsgelden. Vergeleken met de meeste scholen van het bestuur moet de Weidevogel werken met de basisfinanciering. Via de impulsgelden kan het bestuur accenten leggen. Kunnen die impulsgelden meer ten goede komen aan scholen die weinig gewichtenleerlingen hebben? De Weidevogel is van de 16 scholen de enige school zonder regulier ‘gewichtsgeld’. De scholen met weinig gewichtenleerlingen betalen niet mee aan de organisatiekosten van het bestuurskantoor. Deze maatregel is genomen om een school als de Weidevogel te compenseren (uit de impulsgelden). Andere kosten worden ook bovenschool betaald, zoals zwangerschapsverlof of de BAPO. Er gaan zoveel mogelijk middelen naar de scholen. Zijn er discussies gaande binnen het bestuur om de verdeling van de impulsgelden anders te regelen? Er is begonnen met deze discussie. Het bestuur wil nadenken of daar een verandering in moet komen en hoe dan. Wat is er als basis minimaal nodig om goed te kunnen functioneren, bijvoorbeeld als het gaat om uren voor interne begeleiding.
Kan er gedifferentieerd worden tussen scholen met en zonder gewichtenleerlingen? Het is niet duidelijk hoe lang er nog impulsgelden zullen zijn. Er is ook in de GMR over gesproken. Als er zaken op bestuursniveau gewijzigd moeten worden is daar tijd voor nodig. De GMR moet daarbij betrokken worden en er zijn jaarlijkse beleidsplannen. Kan het bestuur nog keuzes maken in de lumpsumgelden die naar de gewichtenleerlingen gaan? Kan een deel van het geld van het ministerie naar andere doeleinden gaan of moet het aan de gewichtenleerlingen worden besteed? Er is een goede onderbouwing van het bestuur nodig. Er moet beleid zijn, de bestemming moet in het jaarverslag staan en er is altijd toestemming nodig van de GMR. Ook de gewichtenregeling wordt steeds beperkter. De Beke De school draait op voor de kosten van en aan de Beke, vernielingen aan de gymzaal en de verzakking van het schoolplein. Het bestek is niet gevolgd waardoor er veel zand wegspoelt onder het gebouw. Zo zijn er een groot aantal uitgaven die de school moet financieren van onderwijsgeld. De MR vraagt zich af of dit niet op een andere manier bekostigd moet worden. DE NSO betaalt 13.000 euro huur, de Weidevogel krijgt daar 3500 euro van. De kosten die de school maakt, bijvoorbeeld de rattenbestrijding, zijn veel hoger dan de ontvangsten. De Beke kost heel veel geld bijvoorbeeld aan gas en licht, er komen geen inkomsten binnen omdat er een conflict / een onduidelijkheid is tussen het schoolbestuur en het stadsdeel. Er gaat onderwijsgeld naartoe voor een voorziening die niet gebruikt wordt voor onderwijs. Er is perspectief op een oplossing maar het duurt al 2 ½ jaar. In mei heeft Jacqueline een bespreking met Jolanda van financiën over de Beke. Er ligt een voorbeeldcontract waarin de school een aantal punten kan aangeven. De Beheerscommissie moet subsidie krijgen van het Stadsdeel voor de Beke. Als de Beheerscommissie subsidie krijgt krijgt de school volgens de verdeling er 1795 euro voor maar dat is lang niet genoeg om de kosten te dekken. De volgende stap: Hoe is de verdeling naar de school toe? Het overige bedrag blijft bij het Stadsdeel hangen. Het gebouw is van de gemeente. De verordening is door heel Amsterdam niet kostendekkend. Op de Weidevogel is dat goed te merken omdat onze financiële positie zo krap is. De bedragen zouden geactualiseerd moeten worden zodat ze kostendekkend worden. Dit is ook een zaak voor de politiek. De samenwerking met de Beke verzakelijkt, de zaken worden beter geregeld. Het bestuur is daarmee bezig. Vernielingen kunnen door de verzekering vergoed worden als er aangifte gedaan wordt bij de politie. Dit geldt ook voor graffiti. Er moeten foto’s genomen worden. Sommige zaken horen bij klein onderhoud van de school. DE NSO moet zelf opdracht geven. School moet een overzicht maken van de kosten en dit bespreken met het bestuur, stadsdeel of de NSO maar de school moet niet te snel opdracht geven of regelen. De opdrachtgever betaalt. Voor scholen moet het helder zijn wanneer ze kunnen claimen. Bij BOA en MAS moet dit ook bekend zijn. Misschien kan het in het gebouwenboek gezet worden. Er zijn geen vragen of opmerkingen over de begroting. Plaatsingsbesluit De school kiest er voor om komend schooljaar geen combinatiegroep te maken. Er worden geen
kinderen van buiten het landelijk gebied aangenomen. De MR stemt in met het plaatsingsbesluit voor het komende jaar. Invoering 950 uren rooster Bestuursbreed gaan alle scholen naar 950 uur. De 10 uur dat de kinderen extra les krijgen worden door de school betaald. Notulen De notulen van 9 maart worden vastgesteld. N.a.v. de notulen Het vervangingsfonds is een soort verzekering voor als er iemand ziek is. Het bestuur betaalt een vervanger en declareert het bedrag bij het vervangingsfonds. Bij een uitzendbureau voor leerkrachten betaal je BTW (1000 euro per maand). Op 27 maart is er een gesprek geweest met het stadsdeel. Zij willen het veld voor hun rekening nemen. Het komt op afschot. Er zijn nog twijfels of er gedraineerd wordt. Het plan van Fred Comin (grasveld) wordt gevolgd. Er komen nieuwe doelen en achternetten. Het hekwerk wordt betaald van de sponsorloop. Het stadsdeel stemt de aanvoer van het materiaal verder af met Jacqueline. In juni willen ze beginnen. Ingekomen post (brief van Judith en Hein Landheer over de late openingstijden van de school) Schooldirectie en MR erkennen dat het combineren van werk en brengen, halen en opvang van schoolgaande kinderen een vraagstuk is voor veel ouders. De school staat echter op het standpunt dat ze de schooltijden hoogstens een kwartier wil vervroegen, indien blijkt dat dat ook een duidelijke wens van veel ouders is. Bustijden kunnen hier eventueel op aangepast worden. Voornaamste argument bij deze eventuele beperkte vervroeging is dat veel kinderen komen fietsen en dat dat in deze omgeving het beste kan gebeuren wanneer het licht is. Overigens is het ook zo dat wanneer de school vroeger start, de schooldag ook weer vroeger eindigt, wat ook weer consequenties heeft voor de combinatie met werk. Door de huidige NSO‐organisatie is in het verleden een voorschoolse opvang aangeboden. Hiervoor bleek bij de ouders destijds erg weinig belangstelling te bestaan. Wellicht licht dit op dit moment anders. De MR volgt in beginsel de lijn van de schooldirectie. Mocht een grote meerderheid van de ouders voorstander zijn van een vervroeging naar 8:15 of 8:30 uur dan zou dat tot een nieuwe discussie over de schooltijden kunnen leiden. Een peiling zal dit uit moeten wijzen. De MR noch de schooldirectie ziet op dit moment aanleiding om zo'n peiling uit te voeren. Pestbeleid en veiligheidsbeleid Wegens tijdgebrek schuiven deze punten door naar de volgende vergadering. Datum nieuwe vergadering woensdag 23 mei van 16.00 – 18.00 uur
