LOKAAL SOCIAAL BELEIDSPLAN VLETEREN

Gemeentebestuur Vleteren Kasteelstraat 39 8640 (Oost)VLETEREN 057/ 40 00 99 Burgemeester: Willy MOSTAERT Secretaris: Nele VANDERHAEGHE

LOKAAL SOCIAAL BELEIDSPLAN VLETEREN 2008 -2013

Openbaar centrum voor Maatschappelijk Welzijn Woestendorp 12 8640 (Woesten) VLETEREN 057/ 46 96 01 Voorzitter: Lutgarde DEMEYER Secretaris: Nele VANDERHAEGHE

INHOUDSTAFEL

INLEIDING

p. 3

HFDST 1: OMGEVINGSANALYSE

p. 5

Inleiding

p. 5

Demografie

p. 6

Economie

p. 14

Sociaal

p. 27

Enquête

p. 52

HFDST 2: VISIE OP HET LOKAAL SOCIAAL BELEID

p. 57

HFDST 3: MEERJARENPLAN

p. 59

Jeugd

p. 60

Wonen en werk

p. 61

Senioren

p. 65

Gezondheid en preventie

p. 69

Sociaal Huis

p. 70

HFDST 4: TAAKVERDELING EN WERKAFSPRAKEN

p. 73

HFDST 5: BETROKKENHEID / PARTCIPATIE

p. 77

HFDST 6: ONTWIKKELING

p. 79

HFDST 7: SECTORALE PLANVERPLICHTINGEN

p. 80

2

INLEIDING

KORTE HISTORIEK Op 13 juli 2001 besliste de Vlaamse regering tot het opstellen van een actieplan en een decreet lokaal sociaal beleid. Dit decreet geeft de lokale besturen meer verantwoordelijkheid om een sociaal beleid te voeren. De Vlaamse overheid van haar kant engageert zich om de lokale besturen hierin te ondersteunen. Het decreet kadert in de filosofie die aan de grondslag ligt van het kerntakendebat, en die overheden wil doen samenwerken ten dienste van de burger. Het doel is om de dienstverlening aan de bevolking te stroomlijnen en de toegankelijkheid te verbeteren. De lokale besturen krijgen hierbij een centrale rol toebedeeld, omdat ze het meest burgernabije bestuur zijn dat het best de noden en behoeften van de lokale bevolking kan inschatten. Op 12 mei 2004 werd het decreet gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad. Tien dagen later - op 22 mei 2004- trad het decreet in werking. Op vrijdag 19 maart 2004 heeft de Vlaamse Regering het decreet Lokaal Sociaal Beleid (pdf-formaat 29,66kB) bekrachtigd. Het decreet geeft het definitieve kader aan voor de uitbouw van een geïntegreerd Lokaal Sociaal Beleid. INHOUD De hoofdlijnen van het decreet zijn: • • • •

Het bevorderen van de samenwerking en afstemming tussen de gemeente en het OCMW door het introduceren van één lokaal sociaal beleidsplan Het decretaal verankeren van de coördinerende rol van de lokale besturen De toegankelijkheid en bereikbaarheid van de sociale dienstverlening van de gemeente en het OCMW verder uitbouwen en optimaliseren via het concept ‘Sociaal Huis’ Samenwerken met privé-partners

Het lokaal sociaal beleid omvat alle acties die lokale actoren en lokale besturen opzetten met het oog op het garanderen van de toegang van elke burger tot de economische, sociale en culturele rechten, vastgelegd in artikel 23 van de Grondwet, opdat eenieder in menselijke waardigheid kan leven. Het spreekt voor zich dat lokale besturen hierbij een voortrekkersrol hebben. Gemeente en OCMW worden samen verantwoordelijk voor de coördinatie van het sociale beleid in hun gemeente. Daartoe stellen ze samen een lokaal sociaal beleidsplan op dat door beide besturen goedgekeurd wordt. In het plan wordt tevens beschreven hoe ze de bevolking en de andere actoren, die lokaal actief zijn, betrokken hebben bij de voorbereiding ervan en hoe ze deze actoren zullen betrekken bij de uitvoering en voortgang van het beleidsplan en het lokaal sociaal beleid.

3

PLAN Het voorliggend lokaal sociaal beleidsplan van Vleteren is volledig opgebouwd conform artikel 3 van het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet van 19 maart 2004 betreffende het lokaal sociaal beleid: 1° Hoofdstuk 1. Omgevingsanalyse In de loop van 2006-2007 – in functie van het eerste lokaal sociaal beleidsplan (stappenplan) werd een omgevingsanalyse opgemaakt voor het grondgebied van Vleteren. Die omgevingsanalyse is integraal opgenomen in hoofdstuk 1. Aanvullend werd ook nog een enquête gehouden onder de Vleterse bevolking, maar die leverde helaas weinig respons op. Niettemin worden de resultaten hier ook kort aangehaald. 2° Hoofdstuk 2. Geïntegreerde visie op het lokaal sociaal beleid Dit hoofdstuk beschrijft op welke wijze alle andere lokale beleidsplannen van het lokaal bestuur die implicaties hebben op het lokaal sociaal beleid, afgestemd worden op het lokaal sociaal beleidsplan. 3° Hoofdstuk 3. Meerjarenplan met betrekking tot de gewenste acties en inzet van de lokale middelen Een overzicht van de gekozen beleidsthema’s, met per thema een aantal doelstellingen en actiepunten. Ook wordt hier ingegaan op het concept ‘Sociaal Huis’. 4° Hoofdstuk 4. Taakverdeling en werkafspraken Dit hoofdstuk omvat de taakverdeling en de werkafspraken zoals bepaald in artikel 4, 4°, van het decreet: “De taakverdeling en werkafspraken tussen de gemeente en het OCMW met betrekking tot de uitvoering van het meerjarenplan en de coördinerende rol van het bestuur.” 5° Hoofdstuk 5. Betrokkenheid Dit hoofdstuk omvat de beschrijving, vermeld in artikel 4, 5°, van het decreet: “een beschrijving van de wijze waarop de bevolking en de lokale actoren bij de voorbereiding van het beleidsplan betrokken werden en bij de uitvoering en de voortgang van het beleidsplan en van het lokaal sociaal beleid zullen betrokken worden. 6° Hoofdstuk 6. Ontwikkeling In dit hoofdstuk wordt de ontwikkeling ten opzichte van het vorig lokaal sociaal beleidsplan (het eerste plan / stappenplan) aangegeven. 7° Hoofdstuk 7. Sectorale planverplichtingen in dit hoofdstuk kunnen de sectorale plannen opgenomen worden met betrekking tot de sectoren, vermeld in artikel 2, die het lokaal bestuur wenst te integreren in het lokaal sociaal beleidsplan. Op deze wijze kan het lokaal bestuur voldoen aan de sectorale regelgeving en kan het gebruikmaken van alle gegevens die al in het lokaal sociaal beleidsplan verwerkt werden.

Het lokaal beleidsplan 2008-2013 van Vleteren is niet uitgegaan van grootse doelstellingen, het is een realistisch en haalbaar plan van wat de gemeente de komende jaren wil, kan en moet verwezenlijken inzake lokaal sociaal beleid.

4

HFDST 1: OMGEVINGSANALYSE INLEIDING Het lokaal sociaal beleidsplan start met een uitgebreide omgevingsanalyse – kwalitatief en kwantitatief – van de gemeente Vleteren anno 2006. Na een algemene situatieschets, volgt een analyse van de omgeving waarbinnen beleid vorm krijgt volgens de DESTEP-methode: analyse van de Demografische, Economische, Sociale, Technologische, Ecologische en Politieke factoren. In het kader van het lokaal sociaal beleid zijn vooral de demografische, economische en sociale factoren van belang. Waar relevant, worden de cijfers ter vergelijking afgezet tegen de gegevens van de naburige – en van eenzelfde grootorde – gemeenten Alveringem (arr Veurne) en Lo-Reninge (arr Diksmuide) (samen met Lo-Reninge en Alveringem, vormt Vleteren een Driehoek van plattelandsgemeenten met een aantal gemeenschappelijk kenmerken, bedreigingen en uitdagingen), alsook die van het arrondissement Ieper en de provincie West-Vlaanderen. De cijfergegevens worden aangevuld met het bestaande dienstverleningsaanbod van zowel gemeente en OCMW (intern) als derden (extern). toelichting bij de verschillende (sociale) beleidsdomeinen, alsook een overzicht van de bestaande dienstverlening. Vleteren is een landelijke gemeente (semi-residentieel) gelegen in het noorden van het arrondissement Ieper en behorend tot het groot aaneengesloten open ruimte-gebied, de Westhoek. Deze open ruimte wordt gekenmerkt door het verspreid voorkomen van een aantal plattelandskernen. De verspreide bebouwing is hoofdzakelijk gegroeid vanuit landbouwactiviteiten. Op een totale oppervlakte van 3800 ha is slechts 7,9 % (2,9 ha) bebouwd (85,2% wonen, 10,2% industrie en 4,7% overige). Vleteren valt onder de ruimtelijke typologie: “landelijke zone zonder duidelijke kern” (net als Alveringem en Lo-Reninge). Vleteren bestaat uit 3 deelgemeenten (dorpskernen): Oostvleteren, Westvleteren en Woesten. Aangrenzende gemeenten zijn Lo-Reninge (N), Ieper (O), Poperinge (Z) en Alveringem (W). Vleteren ligt op de as Ieper-Veurne. De N8 dwarst Woesten en scheidt Oost- van Westvleteren. Door die gunstige ligging langs de verbindingsweg N8 kunnen de inwoners gebruik maken van de stedelijke voorzieningen in de onmiddellijke nabijheid ( Veurne, Ieper en Poperinge).

5

DEMOGRAFIE Bevolkingsdichtheid Vleteren is één van de zeven kleinste gewone gemeenten in Vlaanderen (minder dan 5000 inwoners). Op 1 januari 2006 telde de gemeente in totaal 3 636 inwoners (1 117 in Oostvleteren, 1 134 in Westvleteren en 1 385 in Woesten). Op een oppervlakte van 38,14 km², komt dit overeen met een bevolkingsdichtheid van 95 inwoners/km².

Inwonersaantallen 2006: VLETEREN: 3 636 Lo-Reninge: 3 306 Alveringem: 4 887 Arr. Ieper: 104 506 Provincie: 1 141 866

De bevolkingsdichtheid van gemiddeld 95 inwoners per km² is ongeveer de helft van dat de Westhoek (176 inw/km²) en van het arrondissement Ieper (190 inw/km²), maar wel beduidend hoger dan de uiterst lage bevolkingsdichtheid in Alveringem (60 inw/km²) en LoReninge (51 inw/km²).

6

Bevolking in de Vleterse deelgemeenten Sinds 1999 is er opnieuw een – weliswaar beperkte (groeipercentage van 7%) – stijging van de bevolking merkbaar. De stijging is op rekening van de kernen Westvleteren en Woesten te schrijven, in Oostvleteren was er een daling van de bevolking.

Westvleteren neemt 47% van de oppervlakte en 31% van de bevolking voor zijn rekening. Oostvleteren respectievelijk 37% en 31%, terwijl Woesten nauwelijks 16,5% van de oppervlakte voor 38% van de bevolking.

VLETEREN Oostvleteren Westvleteren Woesten

1991 3 628 1 206 1 093 1 329

1996 3 590 1 160 1 068 1 362

2000 3 593 1 183 1 096 1 359

2005 3 636 1 117 1 134 1 385

Opp - ha 3 814 1 404 1 788 627

2005 3 621 1 828 1 793 1 359 167

Bevolkingssamenstelling 1990 – 2005 Totaal Mannen Vrouwen Aantal huishoudens Alleenstaande mannen Alleenstaande vrouwen Alleenstaande vaders Alleenstaande moeders Vreemdelingen

1991 3 628 1 817 1 811 1 251 N/A

1995 3 611 1 817 1 794 N/A

2000 3 593 1 798 1 795 1 303 134

N/A

N/A

137

152

N/A N/A

N/A N/A

19 67

N/A N/A

21

23

21

40

7

Burgerlijke staat van de Vleterse bevolking

Ongehuwd

Gehuwd

Gescheiden

Weduw(e)(naar)

2000 (3593 inwoners)

1 434

1 807

105

247

2005 (3621 inwoners)

1 497

1 706

173

245

Bevolkingsloop 1990 – 2005 1990 Aantal geboortes Aantal overlijdens NATUURLIJK SALDO Aantal inwijkingen Aantal uitwijkingen MIGRATIE SALDO TOTAAL SALDO

1995

54 43 + 11 90 114 - 24 - 13

2000 41 31 + 10 126 135 -9 +1

35 35 0 130 115 + 15 +15

2005 45 28 + 17 138 140 -2 + 15

Ter vergelijking:

2005 Aantal geboortes Aantal overlijdens NATUURLIJK SALDO Aantal inwijkingen Aantal uitwijkingen MIGRATIE SALDO TOTAAL SALDO

Lo-Reninge Alveringem Arrondissement 47 58 1 075 37 63 1 068 + 10 -5 +7 118 203 3 437 137 216 3 315 - 19 - 13 + 122 -9 - 18 + 129

Provincie 11 170 11 461 - 291 47 448 45 276 + 2 172 + 1 881

In tegenstelling tot de naburige gemeenten Lo-Reninge en Alveringem, kent Vleteren de laatste jaren een positief saldo. In 2000 was dit een gevolg van een hoog aantal inwijkingen, in 2005 toe te schrijven aan een groot aantal geboortes.

8

Bevolkingssamenstelling naar leeftijd De leeftijdsklassen MANNEN

< 20 jaar 20 – 64 jaar 65 – 79 jaar 80 +

1991 26,03 % 473 59,00 % 1 072 13,04 % 237 1,93 % 35

1995 25,04 % 455 59,22 % 1 076 12,93 % 235 2,81 % 51

2000 25,47 % 458 57,45 % 1 033 13,52 % 243 3,56 % 64

2005 24,29 % 444 58,53 % 1 070 13,18 % 241 3,99 % 73

2000 26,85 % 482 53,60 % 962 14,71 % 264 4,85 % 87

2005 24,15 % 433 55,10 % 988 14,95 % 268 5,80 % 104

2000 26,2 % 55,5 % 18,3 %

2005 24,2 % 56,8 % 18,9 %

VROUWEN

< 20 jaar 20 – 64 jaar 65 – 79 jaar 80 +

1991 28,71 % 520 54,83 % 993 13,36 % 242 3,09 % 56

1995 27,65 % 496 55,24 % 991 13,27 % 238 3,85 % 69 TOTAAL

< 20 jaar 20 – 64 jr. 65 +

1991 27,4 % 56,9 % 15,7 %

1995 26,3 % 57,2 % 16,4 %

Gemiddelde leeftijd in Vleteren bedraagt 40,57 jaar. De verdeling over de verschillende leeftijdsklassen ligt in dezelfde lijn: de ruime meerderheid is tussen 20 en 64 jaar, circa 1 op 4 is jonger dan 20 jaar en bijna 1 op 5 is ouder dan 65 jaar. Er is een vrouwelijk overwicht merkbaar bij de hoogste leeftijdsklasse (80+).

2005 < 20 jaar 20 – 64 jr. 65 +

Alveringem 26,3 % 55,2 % 18,5 %

Lo-Reninge 26,5 % 53,7 % 19,8 %

9

Arrondissement 23,6 % 57,5 % 18,9 %

Provincie 21,9 % 58,5 % 19,6 %

Groene druk (ontgroening) De groene druk (of ontgroening) verwijst naar het aandeel jongeren (min 20-jarigen) in de bevolking. Het is de verhouding tussen het aantal 0 tot 19-jarigen en het aantal 20 tot 64-jarigen, dus een indicatie voor de verhouding tussen de actuele (20-64 jaar) en de toekomstige (0-19 jaar) beroepsbevolking.

1991

1995

2000

2005

VLETEREN

53,4

51,2

52,4

47,2

Lo-Reninge

52,4

56,0

58,1

55,3

Alveringem

49,4

49,5

51,3

53,3

Arrondissement

50,1

49,2

47,6

45,0

Provincie

45,3

44,5

43,4

41,1

Vleteren is anno 2005 relatief ontgroend, dat betekent een laag aandeel jongeren (<20), dus een mogelijke krapte inzake toekomstige arbeidskrachten.

Grijze druk (vergrijzing) De grijze druk (of vergrijzing) duidt op het aandeel 65-plussers in de bevolking. Het is de druk van de ouderen (65+) op de actieve leeftijdsgroep / de bevolking op arbeidsleeftijd (2064).

1991

1995

2000

2005

VLETEREN

41,6

43,1

48,0

47,5

Lo-Reninge

53,3

55,0

53,8

49,8

Alveringem

52,9

54,4

50,9

45,9

Arrondissement

41,7

43,3

44,5

45,4

Provincie

39,0

41,5

44,7

47,0

De cijfers liggen in dezelfde stijgende lijn. Lo-Reninge is het meest vergrijsd, dus het hoogste aandeel 65-plussers.

Interne vergrijzing De interne vergrijzing is de verhouding tussen het aantal 80-plussers ten opzichte van het aantal 60-plussers. Het geeft weer hoeveel hoogbejaarden er zijn in de groep van de senioren.

10

1991

1995

2000

2005

VLETEREN

11,8

15,0

17,6

20,0

Lo-Reninge

22,4

24,5

20,2

24,9

Alveringem

17,4

20,4

18,8

21,8

Arrondissement

17,4

18,3

16,5

20,7

Provincie

18,0

18,6

15,8

19,1

Vleteren zit op dezelfde lijn van het arrondissement en de provincie qua interne vergrijzing: 1 op 5 van de 65-plussers is ouder dan 80. Verwacht wordt dat het aandeel 80-plussers in 2025 zal toenemen. Enkel in Lo-Reninge en Alveringem ziet men een daling ten opzichte van 2005. INTERNE VERGRIJZING 30% 25% 20% 2005

15%

2025

10% 5% 0% Vleteren

Lo-Reninge

Alveringem

Arr. Ieper

West-Vl

Familiale zorgindex De familiale zorgindex staat voor het aantal (zorgbehoevende) hoogbejaarden (80+) ten opzichte van de (zorgverlenende) bevolking tussen 50 en 59 jaar.

1991

1995

2000

2005

VLETEREN

22,4

28,8

37,8

43,2

Lo-Reninge

51,7

66,0

57,1

61,5

Alveringem

38,7

50,0

44,3

44,9

Arrondissement

34,2

39,2

33,6

39,1

Provincie

32,3

36,7

31,5

36,5

Naar verhouding zullen meer zorgbehoevende ouderen staan tegenover minder potentieelzorgverlenende vijftigers. Steeds minder mantelzorgers dus voor steeds meer hoogbejaarden. Ook in Vleteren is dit cijfer zorgwekkend.

11

Verouderingsprojecties De Vlaamse leeftijdspiramide vertoont het typische profiel van een verouderde bevolking: een zware top (vergrijzing) en een smalle basis (ontgroening). Volgens projecties voor 2020 zet die trend zich verder, en wordt de talrijkste leeftijdsklasse de groep van 55-59 jaar (in 2003 was dit nog de groep 40-44 jaar). Jongeren onder de 20 jaar zullen vanaf 2020 geen 20% van de Vlaamse bevolking meer uitmaken, terwijl nog vóór 2030 de kaap van 25% 65plussers in de bevolking bereikt wordt (met een duidelijk vrouwelijk overwicht). De bevolkingspiramide van Vleteren volgt min of meer dat profiel, tegenwoordig is de leeftijdsgroep 39-49 jaar nog het grootst in aantal. Bevolkingspiramide Vleteren op 01/01/2005 (m/v)

Maar net als in de rest van Vlaanderen, wordt de Westhoek – en dus ook Vleteren – geconfronteerd met een verouderende bevolking. De verhouding tussen de verschillende generaties is met andere woorden (tijdelijk) verstoord: er zijn meer ouderen dan jongeren. Het aantal ouderen zal de volgende decennia bijzonder snel toenemen, daarenboven zal binnen de groep ouderen het aandeel van de hoogbejaarden opvallend stijgen. Bovendien wordt verwacht dat de veroudering van de bevolking in de Westhoek zich nog sneller doorzet dan in de rest van Vlaanderen: 36,5 % 60-plussers tegen 2050 tegenover 34,3 % voor Vlaanderen. Het realiseren van een toekomstgerichte visie op het integreren van wonen en welzijn/zorg voor deze doelgroep is dus uiterst belangrijk.

12

Bevolkingsprojecties (MIRA)

60+

80+

IV

60+

80+

IV

JG

JG

2005

2005

2005

2025

2025

2025

60+

80+

VLETEREN

844

177

20 %

1106

246

22,2 %

1,13

1,66

Lo-Reninge

802

200

25,4 %

1058

240

22,7 %

1,39

0,92

Alveringem

1128

246

21,8 %

1365

243

17,8 %

0,96

-0,06

Arr. Ieper

19643

5082

25,9 %

25414

6961

27,4 %

West-Vl

284317

54457

19,2 %

385400

85497

22,2 %

IV: interne vergrijzing JG: jaarlijkse groei periode 2005-2025 De basistendens: meer ouderen, minderen jongeren en een hogere levensverwachting (bij vrouwen) geldt in alle Vlaamse gemeenten. Maar plaatselijke omstandigheden bepalen mee hoe de toestand er in een individuele gemeente uitziet: ouderen gaan aan de kust wonen, jongerenvoorzieningen trekken jongeren aan, nieuw aangesneden verkavelingen in het groen zijn aantrekkelijk voor jonge gezinnen,…

13

ECONOMIE Vleteren is gelegen in de ‘stedenvierhoek’ Veurne, Diksmuide, Ieper en Poperinge. Volgens de stedelijke hiërarchie is de gemeente Vleteren een zwak uitgeruste niet-stedelijke gemeente. De gemeente is afgestemd op de stedelijke centra Ieper en Poperinge, zowel qua werkgelegenheid, als qua voorzieningen. Sociaal-economisch wordt Vleteren getypeerd als een sterk agrarische gemeente: 34,5 van de 38,1 ha grondgebied is ingenomen voor landbouwactiviteit (cultuurgrond)! De familiale landbouw is en blijft dus belangrijk. Vleteren omvat, naast een paar kleinere bedrijvenzones, een 55-tal relatief kleine ambachtelijke bedrijven, waarvan een deel van de uitgeoefende activiteiten sterk verweven zijn met de landelijke omgeving. De tertiaire sector is de belangrijkste werkgever (een aandeel van driekwart in de gemeente Vleteren). Grootste werkgever binnen deze sector zijn het openbaar bestuur, groothandel, onderwijs en vervoer. In de secundaire sector zijn vooral de metaal- en bouwsector belangrijk.

DE CIJFERS

De arbeidsmarkt Werkgelegenheid en werkzaamheid Werkgelegenheidsgraad De werkgelegenheid staat voor de verhouding tussen het totaal aantal arbeidsplaatsen (jobs) en de bevolking op beroepsactieve leeftijd. De werkgelegenheidsgraad drukt met andere woorden het aantal arbeidsplaatsen per 100 inwoners op actieve leeftijd uit.

VLETEREN

Lo-Reninge

Alveringem

Arr. Ieper

Provincie

2000

39,4

66,8

48,1

63,3

67,7

2005

40,5

66,9

48,2

63,3

68,4

De beperkte ‘jobs in eigen streek’ – zoals in Vleteren duidelijk het geval is – betekent niet noodzakelijk een handicap, als daar tenminste een hoge arbeidsdeelname en een lage werkloosheid tegenover staan.

Werkzaamheidgraad De werkzaamheidgraad (WZG) of activiteitsgraad verwijst naar het aandeel werkenden ten opzichte van de bevolking op beroepsactieve leeftijd (vanaf 18 tot 64 jaar). Het is de mate waarin de bevolking tussen 18 en 64 jaar actief is op de arbeidsmarkt, dit wil zeggen een job heeft of een job zoekt. Ondanks een lage werkgelegenheid, kent Vleteren toch een relatief hoge werkzaamheid.

VLETEREN

Lo-Reninge

Alveringem

Arr. Ieper

Provincie

2000

69,5

78,5

71,7

69,1

67,7

2005

72,2

74,9

74,2

70,6

69,8

14

Bevolking op beroepsactieve leeftijd (18 – 64 jaar)

Onder beroepsbevolking verstaan we alle personen tussen 18 en 64 jaar die actief zijn op de arbeidsmarkt, hetzij als werkzoekende, hetzij als werkende.

2004 18 – 24 jaar

25 – 39 jaar

40 – 64 jaar

Totaal

VLETEREN

Lo-Reninge

Alveringem

Arr. Ieper

Provincie

342

276

407

9 242

94 879

15,86%

14,82%

14,54%

14,79%

13,70%

703

646

951

20 063

220 135

32,59%

34,69%

33,96%

32,10%

31,79%

1 112

940

1 442

33 189

377 524

51,55%

50,48%

51,5%

53,11%

54,51%

2 157

1 862

2 800

62 494

692 538

Aantal werkenden naar leeftijd

2004 18 – 24 jaar

25 – 39 jaar

40 – 64 jaar

Totaal

VLETEREN

Lo-Reninge

Alveringem

Arr. Ieper

Provincie

168

133

204

4 879

48 129

10,80%

9,54%

9,83%

11,06%

9,95%

631

585

849

17 599

192 382

40,55%

41,97%

40,92%

39,91%

39,78%

757

676

1 022

21 621

243 078

48,65%

48,49%

49,25%

49,03%

50,27%

1 556

1 394

2 075

44 099

483 589

Anno 2004 is 71,14 % van de bevolking op actieve leeftijd in Vleteren aan het werk. Daarmee scoort Vleteren qua arbeidsdeelname beter dan het arrondissement (70,57%) en de provincie (69,83%), maar iets minder dan Lo-Reninge (74,87%) en Alveringem (74,11%).

15

Doorstromingscoëfficiënt De doorstroming van de potentiële beroepsbevolking: de verhouding van de potentiële instroom (15-24) en de potentiële uitstroom (55-64). Dit is een indicatie voor het probleem van vervanging van arbeidskrachten: de groep jongeren die zich potentieel aandient op de arbeidsmarkt wordt gaandeweg kleiner in verhouding tot de leeftijdsgroep, die de pensioenleeftijd nadert. Een evolutie van dalende instroom versus toenemende potentiële uitstroom en vandaar een nijpend tekort op de arbeidsmarkt.

VLETEREN Lo-Reninge Alveringem Arrondissement Provincie

1991 127,7 110,8 107,4 123,2 114,8

1995 113,6 118,2 108,2 122,1 109,6

2000 115,6 129,2 112,0 115,1 101,4

2005 121,5 138,9 119,8 110,2 96,4

De inkrimping van de jonge generatie heeft alles te maken met de eerder vermelde ontgroening van onze bevolking. Het lagere geboortecijfer in de jaren zeventig en tachtig zorgt nu voor een kleinere instroom dan voorheen van de jonge generaties op de arbeidsmarkt. Die ontgroening komt bovenop het meer bekende fenomeen van de vergrijzing van de (beroeps)bevolking. Het dalende aantal jonge kandidaat-werknemers zal de druk op de vijftigplussers om langer te blijven werken, trouwens nog doen toenemen.

Afhankelijkheidsratio De verhouding tussen de niet-actieve (draaglast, >20 en < 64) en actieve bevolking (draagkracht, 20-64 jaar). AR = 100: draaglast = draagkracht AR < 100: draaglast kleiner dan draagkracht AR > 100: draaglast groter dan draagkracht Vereenvoudigd voorgesteld zijn het de belastingsopbrengsten van de beroepsactieve groep in de gemeente die moeten dienen om de dienstverlening voor jongeren en ouderen op te brengen. Hoe hoger de coëfficiënt, hoe groter het aantal niet-beroepsactieven in vergelijking met de beroepsactieven en hoe meer belastend dit werkt voor de gemeentelijke begroting.

VLETEREN Lo-Reninge Alveringem Arrondissement Provincie

1991 94,9 105,7 102,8 91,8 84,3

1995 94,2 111,0 103,9 92,5 86,0

2000 100,4 111,9 102,2 92,1 88,2

2005 94,7 105,1 99,2 90,3 88,1

De afhankelijkheidsratio is in Vleteren gunstiger dan in de naburige gemeenten Lo-Reninge en Alveringem, maar minder gunstig dan het gemiddelde voor het arrondissement en de provincie. De ratio neigt naar de 100, wat dus wil zeggen dat er slechts iets meer beroepsactieven (draagkracht) dan niet-beroepsactieven (draaglast).

16

Tewerkstelling volgens sector

2003 Primaire sector Secundaire sector Tertiaire sector Quartaire sector Totale tewerkstelling Tertiariserings graad 1. 2. 3. 4.

VLETEREN 28

Lo-Reninge 32

Alveringem 28

Arr. Ieper

Provincie

66

261

216

10 545

121 133

173

150

158

19 329

253 558

155

176

184

422

619

586

77,7

52,7

58,4

Primair: landbouw en visserij Secundair: industrie, nutssector en bouw Tertiair: handel, horeca, vervoer en bedrijfsdiensten Quartair: publieke diensten: openbaar bestuur, maatschappelijke dienstverlening

63,1

onderwijs,

gezondheidszorg

en

De landbouw neemt nog steeds een belangrijk deel van de totale tewerkstelling van de Westhoek voor zijn rekening (8,6%) in vergelijking met West-Vlaanderen (4,77%) en Vlaanderen (3,57%). Er zijn wel grote verschillen tussen de 3 arrondissementen: 13,26% in Diksmuide, dan volgt Ieper met 9,01% en tenslotte Veurne met 5,25%. Beduidend lager, maar wel nog steeds boven het West-Vlaams en Vlaams gemiddelde. Op gemeentelijk niveau kunnen vooral Lo-Reninge, Vleteren en Alveringem aanzien worden als landbouwgemeenten. De grootste werkgever binnen de tertiaire sector zijn het openbaar bestuur, groothandel, onderwijs en vervoer. In de secundaire sector is de metaalsector de belangrijkste werkgever, gevolgd door de bouwsector.

Belangrijkste tewerkstellingsplaatsen buiten de eigen gemeente 1991 VLETEREN Lo-Reninge Alveringem

1ste Ieper 278 Veurne 73 Veurne 260

2de Poperinge 171 Ieper 66 Poperinge 63

17

3de Veurne 59 Diksmuide 51 Ieper 56

4de Lo-Reninge 52 Roeselare 10 Koksijde 43

Werkloosheid

Werkloosheidsgraad Het aantal niet werkende werkzoekenden (NWWZ) ten opzichte van de beroepsbevolking (18-64 jaar) De NWWZ bestaan uit 4 categorieën, namelijk de UGW’s, de schoolverlaters, de vrij ingeschrevenen en een restgroep (andere). UGW’s staat voor ‘uitkeringsgerechtigd volledig werklozen’. Langdurig slaat op een periode van meer dan 1 jaar. (hun nieuwe benaming: ‘werkzoekenden met werkloosheidsuitkeringsaanvraag, WZUA’)

2000 2005

VLETEREN 3,86% 59 5,52% 88

Lo-Reninge 2,45% 35 4,34% 63

Alveringem 4,61% 94 5,67% 123

Arr. Ieper 5,17% 2 407 6,98% 3 294

Provincie 5,36% 26 841 7,09% 36 917

In Vleteren is 5,52% van de beroepsbevolking werkloos. Vooral de sterke toename van de werkloosheidsgraad sinds 2000 is opvallend. Sinds 2003 is het aantal werklozen niet meer onder de 70 eenheden gedaald.

Evolutie NWWZ Vleteren - voortschrijdende gemiddelde

18

Indeling naar geslacht

Jaargem. 2005

Man Vrouw Vrouwenwklh

VLETEREN 88 43,7 % 38 56,3 % 49 55,7 %

Lo-Reninge 63 48,9 % 31 51,0 % 32 50,8 %

Alveringem 123 41,4 % 51 58,5 % 72 58,5 %

Arr. Ieper 3 294 39,9 % 1 316 60,0 % 1 978 60,9 %

Provincie 36 917 44,5 % 16 435 55,4 % 20 482 55,5 %

Arr. Ieper 3 294 26,7 % 880 30,1 % 993 43,1 % 1 422 26,7 %

Provincie 36 917 25,1 % 9 296 32,0 % 11 814 42,8 % 15 807 25,2 %

Evolutie NWWZ Vleteren naar geslacht

Indeling naar leeftijd

Jaargem. 2005

VLETEREN 88 < 25 jaar 24,8 % 22 25 tot 40 jaar 35,0 % 31 > = 40 jaar 40,1 % 35 Jongeren25,0 % werkloosheid

Lo-Reninge 63 25,6 % 16 27,3 % 17 47,0 % 29 25,4 %

19

Alveringem 123 27,3 % 34 28,8 % 35 43,7 % 54 27,6 %

LEEFTIJD * GESLACHT

sep/05 dec/05 mrt/06 jun/06 sep/06 %

< 25 jaar 25 t/m 29 jaar 30 t/m 34 jaar 35 t/m 39 jaar 40 t/m 44 jaar 45 t/m 49 jaar 50 t/m 54 jaar 55 t/m 59 jaar 60 t/m 64 jaar TOTAAL

Mannen 12.56 Vrouwen 18.93 Mannen 4.90 Vrouwen 4.92 Mannen 4.80 Vrouwen 3.23 Mannen 2.64 Vrouwen 4.40 Mannen 0.74 Vrouwen 3.15 Mannen 4.55 Vrouwen 8.28 Mannen 4.90 Vrouwen 16.52 Mannen 3.33 Vrouwen 2.10 Mannen 0.00 Vrouwen 0.00 5.54

20

%

%

%

%

12.56 14.19 4.90 6.15 3.84 2.15 2.64 4.40 3.70 8.40 3.03 5.91 3.68 18.18 1.67 4.20 0.00 0.00 5.54

4.93 8.54 4.38 5.51 1.83 4.22 3.67 6.18 1.40 3.21 3.10 3.74 4.18 13.98 1.73 5.87 0.00 0.00 4.28

5.91 6.40 2.63 3.31 5.50 3.16 2.93 4.42 0.70 1.07 3.10 3.74 5.22 13.98 1.73 3.91 0.00 0.00 3.79

11.82 23.48 3.50 3.31 3.67 4.22 2.20 4.42 2.81 3.21 1.55 2.49 5.22 10.88 1.73 5.87 0.00 0.00 5.13

Opvallende cijfers in bovenstaande tabel zijn in de eerste plaats de jongerenwerkloosheid (< 25 jaar) en dit vooral bij vrouwen: bijna 1 op 4 van de jonge vrouwen zit zonder werk! Daarnaast is er ook een duidelijk vrouwelijk overwicht in de hogere leeftijdsklassen (vanaf 50 jaar). Het valt nog af te wachten in hoeverre de PWA-tewerkstelling een positief zou kunnen teweeg brengen op de vrouwenwerkloosheid.

Indeling naar studieniveau

Jaargem. 2005

Laag Midden Hoog

VLETEREN 88 51,1 % 45 35,0 % 31 13,8 % 12

Lo-Reninge 63 57,0 % 36 26,9 % 17 16,0 % 10

Alveringem 123 49,0 % 60 35,2 % 43 15,7 % 19

Arr. Ieper 3 294 56,7 % 1 869 32,4 % 1 069 10,8 % 356

Provincie 36 917 54,3 % 20 047 32,0 % 11 846 13,6 % 5 024

In 2000 volgden 6 laaggeschoolden een beroepsopleiding van de VDAB, in 2001 waren er het 13, in 2002 9 mensen, het volgend jaar 8 en in 2004 participatie van 18 laaggeschoolden aan een opleiding bij de VDAB.

Indeling naar werkloosheidsduur

Jaargem. 2005

< 1 jaar 1 tot 2 jaar > = 2 jaar

VLETEREN 88 66,6 % 59 14,4 % 13 18,8 % 17

Lo-Reninge 63 66,0 % 41 16,2 % 10 17,7 % 11

Alveringem 123 64,9 % 80 15,9 % 20 19,1 % 23

Arr. Ieper 3 294 63,1 % 2 079 16,8 % 555 20,0 % 660

Provincie 36 917 61,3 % 22 638 17,5 % 6 484 21,1 % 7 795

Arbeid is meer dan een bron van inkomsten, het biedt ook kansen voor zelfontplooiing en participatie.

21

Financiële draagkracht Inkomen Een belangrijk gegeven om de financiële draagkracht van de gemeente te bepalen is uiteraard het inkomen van diens inwoners. Het inkomen is meteen ook het meest zichtbare aanknopingspunt in een beschrijving van bestaansonzekerheid en armoede. Via het inkomen kunnen mensen immers voldoen aan basisbehoeften (eten, wonen,…) en deelnemen aan de verschillende (maatschappelijke) activiteiten (onderwijs, sport, ontspanning,…). Wie uitsluitend is aangewezen op een vervangingsinkomen, beschikt amper over de (financiële) mogelijkheden om te kunnen participeren aan de activiteiten op de verschillende deelterreinen van het maatschappelijk leven.

2000

VLETEREN

Lo-Reninge

Alveringem

Arr. Ieper

Provincie

Gemiddeld inkomen per aangifte

19 891

20 132

19 357

21 622

23 339

20 838

22 385

20 522

22 596

23 775

Gemiddeld inkomen per inwoner

7 995 9 459

8 012 9 474

8 152 9 571

9 657 11 089

10 865 12 521

16 410

16 107

16 014

17 861

18 553

17 386

18 114

16 882

18 455

18 636

72,27 74,74

72,42 74,86

73,69 75,63

87,29 87,63

98,22 98,94

2003

MediaanInkomen *

Welvaartsindex (België=100)

* Mediaaninkomen: de middelste waarde wanneer de meetwaarden naar grootte zijn gerangschikt.

Vleteren, behoort samen met 9 andere Westhoekgemeenten (Alveringem, Lo-Reninge, Mesen, Heuvelland, Poperinge, Zonnebeke, Langemark-Poelkappelle, Koekelare en Kortemark) binnen de provincie tot de top 10 van het laagste gemiddeld inkomen per inwoner.

Inkomensverdeling in 2003 (aangiften 2004)

VLETEREN Lo-Reninge Alveringem

<= 10 000 euro

>10 000 en <= 20 000 euro

>20 000 en <= 30 000 euro

>30 000 en <= 40 000 euro

>40 000 en <= 50 000 euro

> 50 000 euro

19,6 % 19,1 % 21,5 %

39,1 % 37,9 % 38,9 %

20,7 % 19,9 % 19,7 %

10,7 % 10,9 % 11,2 %

6,1 % 6,2 % 4,5 %

3,8 % 5,9 % 4,1 %

Op een totaal aantal belastingsaangiften van 1 631 in Vleteren situeert het merendeel (39,1%) zich – net als in Lo-Reninge en in Alveringem – in de categorie >10 000 en <= 20 000 euro.

22

Belastingen JAAR: 1995, 2000, 2003 GEMEENTE: Vleteren

Gemeentefinanciën 2000: aanvullende belastingen (aanslagjaar 2001) Procent APB Opcentiemen op de OV Waarde van 1% APB per inwoner Waarde van 100 opcentiemen OV per inwoner Objectief belastingsvermogen

VLETEREN

Lo-Reninge

Alveringem

7,00 2000,00

8,00 1700,00

8,00 1800,00

16,45

16,33

16,00

9,27

21,51

10,09

25,08

28,39

25,53

APB staat voor aanvullende belasting op de personenbelasting. Bij een aanvullende belasting is de belastingsheffende overheid niet de gemeente zelf maar een hogere overheid. De gemeente kan enkel het percentage bepalen dat zij heft op de personenbelasting. De opbrengst van de aanvullende belasting gaat uiteraard naar de gemeente. De opbrengst in 1% apb/inw is het bedrag dat een gemeente zou krijgen bij een aanslagvoet van 1% apb en is een indicator van de aangegeven inkomsten per inwoner van een gemeente. Hoe hoger de opbrengst per inwoner, hoe rijker de inwoners (en omgekeerd). In Vleteren bedraagt de APB aanslagvoet 7% (2000). In alle omringende gemeenten 8%. De opcentiemen op de onroerende voorheffing (OVV) zijn ook een aanvullende belasting. Het kleinste deel van de belasting op de onroerende voorheffing gaat naar het Vlaams Gewest (basisheffing), gemeenten en provincies kunnen opcentiemen heffen op dit basisbedrag. De aanvullende belasting op de onroerende voorheffing is één van de belangrijkste inkomstenbronnen van de gemeenten. De berekening gebeurt obv het geïndexeerde kadastraal inkomen van het onroerend goed. Wanneer een gemeente bijv. beslist om 1500 opcentiemen te heffen, betekent dit dat de belastingplichtige per euro die hij verschuldigd is volgens het basistarief, 15 euro moet betalen aan de gemeente. De opbrengst per inwoner bij 100 opcentiemen is een indicator van de waarde van de onroerende goederen gelegen in de gemeente.

23

DE DIENSTVERLENING Werkloosheidsuitkering RVA In het Belgische socialezekerheidsstelsel, is de RVA belast met de organisatie van de werkloosheidsverzekering, wat de toekenning van een vervangingsinkomen inhoudt aan onvrijwillig werklozen en andere daarmee gelijkgestelde categorieën . Uitkeringen RVA in Vleteren (tweede trimester 2006)

Leeftijd < 24 jaar 25 – 49 jaar > 50 jaar TOTAAL

Fysieke eenheden 18 154 128 300: 141 mannen en 159 vrouwen

Er bestaat een systeem van regionale-federale samenwerking om langdurig werklozen aan te sporen een baan te zoeken. In dat systeem geven de regionale bemiddelingsdiensten voor arbeid (de VDAB in Vlaanderen, de Forem in Wallonië en de BGDA in Brussel) de dossiers van werkonwillige werklozen door aan de federale RVA. Het “model van Oostende” zou overal moeten toegepast worden: in dat model werken de RVA en de VDAB nauw samen aan een dynamische activering van jonge werklozen. Vanaf dag één worden ze door de VDAB per sms gebombardeerd met vacatures, bij weigering kunnen ze meteen controle van de RVA verwachten.

De Hulpkas voor Werkloosheidsuitkering (HVW) werkt samen met het OCMW: HVW maakt attesten over opdat de werkloze recht zou hebben op een leefloon of opdat het OMW voorschotten zou kunnen geven in afwachting van de beslissing van de RVA tot vergoedbaarheid.

VDAB – Werkwinkel en PWA VDAB staat voor Vlaamse Dienst voor Arbeidsbemiddeling en Beroepsopleiding en bestaat sinds 1989. De VDAB staat onder toezicht van de Vlaams minister van Werk, Onderwijs en Vorming. De VDAB heeft een zowel een sociale en economische opdracht. Als sociale taak is het zijn eerste bekommernis werkgever en werkzoekende met elkaar in contact te brengen. VDAB engageert zich om elke werkzoekende optimaal bij te staan bij het vinden van een passende job. Van inschrijving, tot de eerste werkdag. Op economisch vlak wil VDAB een betrouwbare partner zijn voor alles wat met personeelsbeleid te maken heeft. Om die opdracht zo efficiënt mogelijk uit te voeren, biedt VDAB een uitgebreid en doeltreffend dienstenpakket aan: arbeidsbemiddeling, training & opleiding loopbaanbegeleiding. VDAB Oostende – Carine Daene (coördinator) T 059/ 55 65 39 F 059/ 55 65 39 G 0479/ 51 90 70 [email protected]

De werkwinkel brengt alle diensten samen die je moet raadplegen als je op zoek bent naar werk. In een werkwinkel kan je elke werkdag terecht voor info en persoonlijk advies over werk en opleiding. In elke werkwinkel vind je een VDAB-consulent, een PWA-beambte en een andere actor, zoals bijvoorbeeld het OCMW. Via de PWA-beambte is ook steeds de RVA vertegenwoordigd.

24

Dienstenwerkgelegenheid: de werkwinkel helpt je ook wanneer je nood hebt aan een helpende hand in het huishouden of bij kleine klusjes in en rond het huis... Of als je zelf graag de handen uit de mouwen steken? (Werkwinkel Poperinge, Gasthuisstraat 67) In een contactpunt vind je een internet-pc met nuttige info over werk en opleiding; er is evenwel minder gelegenheid voor persoonlijk advies. Begin 2002 ondertekende het OCMW Vleteren samen met het OCMW Poperinge, het stadsbestuur van Poperinge, het gemeentebestuur van Vleteren, de VDAB, het RVA, het PWA, ATB West-Vlaanderen en de sociale partners een lokale samenwerkingsovereenkomst omtrent het lokaal werkgelegenheidsbeleid en de Lokale Werkwinkel. Dit leidde in juni 2002 tot de vestiging van een Contactpunt van de Lokale Werkwinkel in het OCMW van Vleteren. Zodoende hebben de inwoners van Vleteren de mogelijkheid om dicht bij huis op zoek te gaan naar een passende vacature, zich in te schrijven voor opleidingen,… Af en toe worden vanuit de Werkwinkel Poperinge ook systematisch werkzoekenden uit Vleteren aangeschreven, die uitgenodigd worden om in het OCMW kennis te komen maken met het gemeentelijk contactpunt en geholpen worden bij het opmaken en bijhouden van hun eigen elektronisch dossier. (Contactpunt Vleteren, OCMW, Woestendorp 12). Het doel van het Plaatselijk Werkgelegenheids Agentschap (PWA) is langdurig werklozen kans op werk te geven, hen aldus een hoger inkomen te bieden en tegelijkertijd in te spelen op een aantal maatschappelijke behoeften die via het gewone arbeidscircuit niet worden ingelost. Zowel privé-personen, lokale overheden, vzw's, onderwijsinstellingen als land- en tuinbouwbedrijven kunnen een beroep doen op het PWA (dienstenchequesysteem). Er is een PWA-kantoor in Ieper (Esplanade 6) en Poperinge (Gasthuisstraat 67). Op maandagnamiddag is er ook iemand van het PWA aanwezig in het gemeentehuis te Vleteren.

Gesubsidieerde tewerkstelling (GT) via het OCMW Artikel 60§7: Wanneer een persoon het bewijs moet leveren van een periode van tewerkstelling om het volledig voordeel van sociale uitkeringen te verkrijgen of om de werkervaring te bevorderen, neemt het OCMW alle maatregelen om betrokkene een arbeidsplaats te bezorgen. Dat kan via tewerkstelling in het OCMW zelf (intern) of via terbeschikkingstelling bij een derde (extern). Financiële tegemoetkoming voor werkgevers: Deze tegemoetkoming is een systeem van subsidiëring voor private of overheidswerkgevers in ruil voor de aanwerving van een gebruiker. Dit systeem is bestemd om een deel van de loonkost te dekken en is verbonden met een systeem van verlaging van de socialezekerheidsbijdragen van de werkgever. Er zijn 4 soorten financiële tegemoetkoming: doorstromingsprogramma (DP), Activaplan, SINE en invoeginterim. Deze 2 vormen van tewerkstelling via het OCMW worden gesubsidieerd door de federale overheid en dienen om de socio-professionele inschakeling van leefloners te bevorderen.

Werkperspectief Beschikt over een vestiging in Ieper en Diksmuide. Doorstroming naar het normaal economisch circuit staat centraal. Door middel van opleiding en werkervaring worden kansengroepen opgeleid als veldwerker, landschapswachter of fietshersteller. Jobcoaching via onder meer het werknemersoverleg, de functionerings- en evaluatiegesprekken en extra begeleiding op de werkvloer. Hoofdzetel: Werkperspectief v.z.w. - Sparkevaardekenstraat 4 - 8600 Diksmuide Tel.: 051/51.05.72 Fax: 051/50.58.64 e-mail: [email protected] Afdeling Ieper: Werkperspectief v.z.w. - Oude Konijnstraat 1B - 8900 Ieper - Tel.: 057/21.96.55

25

Efrem Efrem vzw is sinds 1997 werkzaam in geheel West-Vlaanderen voor de begeleiding van zelfstandigen in moeilijkheden en gefailleerde zelfstandigen. Het betreft ambulante hulp aan natuurlijke personen die omwille van een zelfstandige activiteit in de problemen (dreigen) te komen: advies, bemiddeling en begeleiding, budgetbeheer, stopzettingbegeleiding, faillissementbegeleiding, crisisbegeleiding. Armentierssteenweg 11, 8957 Mesen – Dirk Verschoore (directeur) T/F 057/ 44 64 78 [email protected] [email protected]

2 cliënten in Vleteren in 2005 (95 in de provincie)

Basiseducatie: “Bijleren in de Westhoek” Vorming en onderwijs voor laaggeschoolde volwassenen zonder diploma van het middelbaar onderwijs, gericht op het aanleren en het verbeteren van basiscompetenties die elementair zijn om te functioneren in de brede leef- en maatschappelijke wereld. Zij verwerven en verbeteren er hun functionele vaardigheden op het vlak van taal, wiskunde, maatschappijoriëntatie en ICT. Het terugdringen van de laaggeletterdheid en laaggecijferdheid is een kerntaak. De centra bieden leertrajecten waarin de cursist centraal staat. Verhogen van de zelfredzaamheid en het zelfvertrouwen, begeleiden van de cursisten vanuit hun reële mogelijkheden naar een maximaal leerresultaat en het bevorderen van het leerplezier zijn fundamentele begrippen in de werking. Koning Albertstraat 18, 8600 Diksmuide – Veerle Breemeersch (coördinator) T 051/ 50 09 69 F 051/ 50 53 40 www.basiseducatie.be [email protected]

13 cursisten uit Vleteren in 2005

Auxilia onderwijs Auxilia is een vrijwilligersorganisatie die kansarmen de kans geeft om ambulant les te volgen (“onderwijs voor wie nergens anders terecht kan”). Capucienestraat 29, 8900 Ieper – Roos Dedulle (regiocoördinator) G 0499/ 24 54 72 F 057/ 22 80 89 [email protected]

Argos De vzw Argos organiseert vormings-, activerings- en werkgelegenheidsprojecten voor bijzondere doelgroepen met maatschappelijke achterstelling: langdurige en laaggeschoolde werklozen, allochtonen, arbeidsgehandicapten. Sint-Niklaasstraat 2, 8900 Ieper – Anita Gillis (coördinator) T/F 057/ 20 60 84 [email protected]

Westlandia Westlandia is een beschutte werkplaats in Ieper (Albert Dehemlaan) die mensen met handicap volwaardige arbeid verschaft in een aangepast kader. Westlandia vzw heeft tot doel zorg te dragen voor - en de integratie te bevorderen van - Personen met een Handicap (PH of doelgroepwerknemers). Speciale aandacht gaat uit naar de "zwakke" persoon met handicap. Hun arbeidsbeperkingen kunnen zowel gelegen zijn op het mentale, fysische, zintuiglijke en/of sociale vlak. Personen met erkenning van het Vlaams Fonds voor Sociale Integratie van Personen met een Handicap (VFSIPH) voor tewerkstelling in BW zijn daarbij de voorrangsdoelgroep.Via deze normale arbeidssituatie kunnen zij voorzien in hun eigen levensbehoeften, worden zij onafhankelijk van uitkeringen, betalen zij zoals elke burger belastingen, enz. Ingrid Verfaillie is er de verantwoordelijke van de dienst sociaal beleid (e-mail: [email protected] - telefoon: 057 220 440).

26

SOCIAAL Een overzicht van heel wat sociale maatregelen en dienstverlening op verscheidene beleidsterreinen (sociale dienstverlening, justitie, huisvesting, gezondheid en preventie) en voor diverse doelgroepen (gehandicapten, senioren, jeugd en vreemdelingen), zowel intern (gemeente en OCMW) als extern (derden, publiek en privaat).

Kansarmoede en sociale dienstverlening Indicatoren Leefloners Het recht op maatschappelijke integratie vervangt sinds 1 oktober 2001 het vroegere bestaansminimum. Dit recht omvat een inkomensgarantie (leefloon), maar streeft er ook naar iedereen een deelname aan het maatschappelijk leven te garanderen (via tewerkstelling of een geïndividualiseerd project voor maatschappelijke integratie, GPMI). Het OCMW heeft de opdracht dit recht op maatschappelijke integratie te waarborgen en staat dus in voor de uitkering van het leefloon. Bedragen geldend vanaf 1 april 2007: 438 € per maand voor een samenwonende persoon, 657 € voor een alleenstaande 877 € voor een persoon met gezinslast.

2000 2005

VLETEREN 6 4

Lo-Reninge 1 2

Alveringem 9 10

Arr. Ieper 281 201

Provincie 5 378 3 402

Aantal WIGW’s Dit criterium betreft alle weduwen, wezen, invaliden en gepensioneerden die minder inkomsten hebben dan het laagste werknemerspensioen; alsook de ouderen die een gewaarborgd minimuminkomen ontvangen. Het WIGW-statuut impliceert dat het netto belastbaar inkomen niet hoger is dan 12 237,88 EUR. WIGW’s genieten de voorkeursregeling van het RIZIV.

1995 2000 2005 2006

VLETEREN 464 339 291 287

Lo-Reninge 474 294 252 257

Alveringem 682 455 382 366

Arr. Ieper 10 963 7 571 6 565 6 093

Provincie 107 799 78 643 68 015 63 275

Vleteren behoort, net als Lo-Reninge en Alveringem, binnen West-Vlaanderen tot de 10 gemeenten met het grootste percentage WIGW’s (> 11,5%)

Inkomensgarantie voor ouderen (IGO) Vervangt sinds 2001 het vroegere ‘gewaarborgd inkomen’. Als de totaliteit van het pensioen en de overige bestaansmiddelen kleiner is dan de vastgestelde grensbedragen, dan wordt het verschil bijgepast. Sinds 01-12/2006 bedraagt de IGO maximaal 9545,48 EUR (795,46 EUR per maand) voor een alleenstaande en 6363,65 EUR (530,30 EUR per maand) voor een samenwonende.

27

2006 Gewaarborgd Inkomen InkomensGarantie

VLETEREN 16

Lo-Reninge 6

Alveringem 9

Arr. Ieper 236

Provincie 2 572

62

72

87

1 253

11 581

Sociale dienstverlening Materiële hulp OCMW GELDELIJKE STEUN Naast het leefloon, keer het OCMW ook vervangende en/of aanvullende steun uit: Vervangende steun (equivalent leefloon) voor mensen die geen recht hebben op een leefloon (bijv. kandidaat-vluchtelingen, niet EU-onderdanen en de meeste minderjarigen) Aanvullende steun als supplement bovenop het leefloon. Geldelijke steun voor het dekken van bijzondere uitgaven: bijv. huurwaarborg, gas- en elektriciteitsregeling of verwarming en medische kosten, steun voor deelname aan sociale en culturele leven en aan sportactiviteiten en de bijzondere maatregelen in de strijd tegen de digitale kloof. Tussenkomst in verblijfskosten rustoord: als wettelijk pensioen, spaargelden en bijstand kinderen niet volstaan voor verblijfskosten in een ouderenvoorziening. (Ook bijpassing dagprijs bij bijvoorbeeld opname in psychiatrische instelling of opvangcentrum). Voorschotten op uitkeringen: worden teruggevorderd zodra de betrokkene ook effectief de uitkering ontvangt. In Vleteren zijn er maandelijks gemiddeld zo’n 8 steundossiers. In periode toekenning energietoelagen en stookoliepremies loopt dit uiteraard op afhankelijk van het aantal aanvragen. HULP IN NATURA Materiële hulp kan ook de vorm aannemen van hulp in natura, bijvoorbeeld voedselpakketten, tweedehandskleding en –meubels. Het OCMW heeft hiervoor o.m. een samenwerkingsovereenkomst met de Wervel. De Wervel is een vrijwilligersvereniging voor het doelpubliek uit de 23 parochies van het decanaat. Minder bedeelden kunnen er in de voedingswinkel wekelijks gratis een hoeveelheid voedingswaren afhalen naargelang de grootte van hun gezin. Verder kunnen zij er tweedehandse kledij, huisraad en meubelen aankopen tegen een geringe vergoeding. (De Wervel, Goudenhoofdstraat 19c, 8970 Poperinge, T 057/ 33 79 70 – doelpubliek: elke donderdagnamiddag van 14u tot 18u – schenkers: de 2e en 4e vrijdagnamiddag van 14u tot 17u).

Schuldbemiddeling Het OCMW is sinds 2004 erkend als instelling voor schuldbemiddeling. Doelstelling is om mensen te helpen hun budgettaire problemen (omwille van schuldenlast, hoofdzakelijk ten gevolge van overkreditering) te helpen overwinnen door ondersteuning, opmaken van afbetalingsovereenkomsten, spreiding van de afbetalingen en overhouden van een wekelijks leefgeld. Concreet gaat het om budgetbegeleiding, budgetbeheer, schuldbemiddeling en collectieve schuldenregeling (in samenwerking met een juriste). Samen zo’n 45-tal dossiers.

CAW De Papaver Het CAW (Centrum Algemeen Welzijnswerk) De Papaver is een autonome welzijnsorganisatie die het welzijn van alle mensen en vooral van de meest kwetsbaren in de Westhoek bevordert.

28

CAW De Papaver werd gesticht op 12 november 1998 door de leden van de Algemene vergadering. Het is een fusie van drie toenmalige vzw’s CAW Westhoek vzw, de Korenaar vzw en De Bron vzw. Het Ministerie van Welzijn, Gezondheid en Gelijke Kansen erkende sinds 1 januari 1999 het CAW als een pluralistische, autonome en geëngageerde organisatie die het welzijn van mensen wil bevorderen. Het CAW biedt informatie, advies en psychosociale begeleiding op maat aan personen van wie de welzijnskansen bedreigd of verminderd worden ten gevolge van persoonlijke, relationele, gezins- of maatschappelijke factoren. Korte Torhoutstraat 47, 8900 Ieper - Caroline Schaek (directeur) T 057/ 22 03 92 F 057/ 22 03 99 www.cawdepapver.be [email protected]

16 cliënten in Vleteren in 2005

Kringloopcentrum Westkust/Westhoek Ieper – Sociale werkplaats vzw Kringloopwinkels te Diksmuide, Veurne, Poperinge en Ieper: kwaliteitsvolle herbruikbare goederen aan goedkope prijzen. Daarnaast ook tewerkstelling OCMW-cliënteel en doelgroepwerknemers. Meenseweg 88, 8900 Ieper – Stijn Parmentier (coördinator) T 078/ 15 50 05 F 057/ 36 07 05 GSM 0498/ 57 04 51 www.westkustwesthoek.kringloop.net [email protected]

54 aanbieders in Vleteren in 2005 (5835 in het totale werkingsgebied)

29

Rechtshulp en justitie Politiezone Arro Ieper Sedert 1 januari 2002 is de nieuwe politiezone PZ ARRO IEPER van start gegaan. Het ambtsgebied van de Lokale Politie Arro Ieper omvat volgende tien gemeenten: Ieper, Poperinge, Vleteren, Wervik, Zonnebeke, Heuvelland, Moorslede, Staden, Mesen en Langemark-Poelkapelle. Dit betekent dat de 10 gemeentelijke politiekorpsen en alle rijkswachtbrigades nu samen de lokale politiezone Arro Ieper vormen. De lokale politie dient de totale basispolitiezorg in de zone waar te kunnen nemen. Om dit te kunnen realiseren werden volgende principes weerhouden: -In het hoofdcommissariaat te Ieper, werden alle diensten die voor het ganse grondgebied werken gecentraliseerd. Het betreft volgende diensten: interventiedienst, lokale recherche, verkeersdienst, zorgteam, wapenbureau, preventiebureau, milieupolitie. Rijselsestraat 133, 8900 Ieper T: 057/23.05.00 F: 057/21.88.53 www.lokale-politie-arro-ieper.com

[email protected]

-Per gemeente wordt een lokaal commissariaat behouden die een aantal diensten uitvoert ten behoeve van de lokale overheid en de lokale bevolking (onthaal en wijkwerking). Lokaal commissariaat Vleteren Woestenstraat 19, 8640 Vleteren T 057/ 40 00 37 F 057/40 16 78

Zorgteam Lokale Politie Arro Ieper Het zorgteam staat in voor het uitvoeren van onderzoeken die rechtstreeks verband houden met de problematiek van jeugd, gezin en zeden evenals het opmaken van moraliteitsverslagen. Zij staan tevens in voor de afname van gespecialiseerde verhoren van minderjarige slachtoffers en van slachtoffers van misdrijven tegen de lichamelijke integriteit. Zij komen tussen bij interventies met het oog op het verlenen van bijstand aan slachtoffers van misdrijven of personen die werden geconfronteerd met een ernstig misdrijf of een traumatische gebeurtenis. Roeselarestraat 64, 8980 Zonnebeke – Carlien Hemeryck (politieassistente) T 051/ 77 70 09 F 051/ 78 07 05 [email protected]

1 cliënt in Vleteren in 2005

Preventiedienst Zorgteam Politiezone Arro Ieper De preventiecel van het zorgteam staat in voor het stimuleren, ontwikkelen en coördineren van initiatieven ter bevordering van de veiligheid en de leefbaarheid in de politiezone Arro Ieper (via folders, brochures, preventiewerker,…) Stadhuis “Yperley” St-Jacobsstraat 1, 8900 Ieper – Frank Flamey (preventiecoördinator) T 057/ 22 44 50 F 057/ 46 97 97 [email protected]

Politierechtbank Er is minstens één politierechtbank per gerechtelijk arrondissement. Een politierechter zetelt steeds alleen. De politierechtbank is bevoegd voor de berechting van alle overtredingen, vekeersmisdrijven en verder van alle wanbedrijven die worden omgezet in overtredingen. De politierechtbanken zijn ook nog bevoegd voor alle burgerrechtelijke geschillen inzake verkeer, met andere woorden voor verkeersongevallen die niet tot een strafvervolging hebben geleid. Aan de politierechter komt het toe de verantwoordelijkheden en schadevergoedingen vast te stellen. Op verkeersgebied oordeelt de politierechtbank dus over twee soorten vorderingen, de burgerlijke rechtsvordering en de strafvordering. D’Hondtstraat 23, 8900 Ieper T: 057 / 21 54 61 en F: 057 / 21 72 76

30

Arbeidsrechtbank Ieper Er is één arbeidsrechtbank per gerechtelijk arrondissement. Een arbeidsrechtbank beslecht individuele sociale geschillen tussen werknemers en werkgevers, of anders uitgedrukt alles wat te maken heeft met het bestaan, de uitvoering en de ontbinding van een arbeidsovereenkomst. Ze behandelt ook geschillen inzake sociale verkiezingen en problemen in verband met de ondernemingsraden en de comités voor preventie en bescherming op het werk. Een arbeidsrechtbank oefent verder controle uit op de correcte toepassing van de sociale zekerheid. Denk aan de regelingen inzake kinderbijslag, ziekteverzekering, arbeidsongevallen, invaliditeit, werkloosheid, bestaansminimum en pensioenen. Ook betwistingen inzake de sociale verzekeringen van zelfstandigen vallen onder het werkgebied van de arbeidsrechtbank. Maar die rechtbank is niet bevoegd voor feiten die onder het strafrecht vallen: die moeten door de arbeidsauditeur voor de politierechtbank of de correctionele rechtbank worden gebracht. Een arbeidsrechtbank bestaat uit kamers die zitting houden met één beroepsmagistraat en naargelang de aard van de zaak- twee of vier rechters in sociale zaken. De arbeidsrechtbanken hebben een grote waaier van bevoegdheden in het arbeidsrecht en het sociaal zekerheidsrecht. Zij beslechten geschillen inzake individuele arbeidscontracten, arbeidsongevallen, sociale uitkeringen etc. Korte Meersstraat 18, 8900 Ieper T 057/ 22 40 40 F 057/ 22 40 45 www.cass.be/arbeidsrechtbank/ieper/

Justitiehuis In elk arrondissement bestaat er een Justitiehuis. Een Justitiehuis verleent juridische eerstelijnsbijstand, gratis oriënterend eerste juridisch advies. Het gaat o.a. om: de doorverwijzing van slachtoffers naar de bevoegde diensten en de eerste, oppervlakkige beantwoording van eenvoudige juridische vragen. Vooral om nadere informatie te bekomen van algemene aard, kan men zich wenden tot de Justitiehuizen. R. Colaertplein 31, 8900 Ieper T 057/ 22 71 70

Bureau voor juridische bijstand Het Bureau van Juridische Bijstand - het BJB (tot 1999 gekend als het Pro-Deo bureau) helpt personen die onvoldoende middelen hebben om een advocaat te betalen. Het gaat om juridische tweedelijnsbijstand: bijstand die wordt verleend aan een natuurlijke persoon in de vorm van een omstandig juridisch advies, bijstand in het kader van een procedure of bijstand bij een geding met inbegrip van de vertegenwoordiging voor de rechtbank. Gerechtshof, Grote Markt, 8900 Ieper T 0473 48 71 74 F 056 44 03 78 [email protected]

OCMW Ook in het OCMW kan je terecht voor Informatie, juridische en administratieve begeleiding: Raadgevingen en inlichtingen, juiste doorverwijzing naar andere diensten, informeren over de eigen dienstverlening, juridisch advies, bemiddelen bij huurproblemen.

31

Huisvesting Kwantiteit en kwaliteit van het woonbestand Op het vlak van wonen volgt Vleteren de algemene Westhoektendens: een zeer krappe markt (quasi geen leegstand, dus geen huizen over in de streek), veel huizen van een slecht kwaliteit en onvoldoende huurwoningen. Een aantal tekorten, waar zeker iets aan gedaan moet worden want wonen is een belangrijke functie voor de streek en wordt algemeen erkend als eerste nieuwe economische drager voor het platteland. Het wegwerken van knelpunten op het vlak van wonen is dus niet alleen belangrijk voor de leefbaarheid van een streek, maar ook voor het scheppen van een gunstig ondernemingsklimaat. De kern Woesten is de grootste kern van Vleteren en neemt ook de grootste woonfunctie op zich (543 woningen). Minimale leegstand van woningen in Vleteren: +/- 33 woningen (2,6 % van het totale woningbestand). Er is een frictieleegstand van 2,5 % nodig om een normale woonwissel toe te laten: bijv. 1385 woningen x 2,5% = +/- 35 panden nodig om een normale woonwissel toe te laten. Vleteren maakt deel uit van de West-Vlaamse top tien van (Westhoek)gemeenten met het meest oude woningen. Logischerwijze is er ook een groot aandeel van woningen met ten hoogste klein comfort. En, andere kant van de medaille: ook de goedkoopste woningen van de provincie:

2005

VLETEREN

Gem. verkoopprijs in € v/e grote woning Gem. verkoopprijs in € v/e kleine en middelgrote woning Gem. verkoopprijs per m² in € v/e perceel bouwgrond

Alveringem

Arr. Ieper

Provincie

126 699

LoReninge 214 163

250 909

185 026

293 476

104 460

106 041

97 978

95 295

122 785

62

40

56

102,5

136,5

Een belangrijk deel van de woningen werd gebouwd vóór 1945, namelijk 48%. Het aantal woningen met belangrijke gebreken is dan ook aanzienlijk. In 1995 waren er in Vleteren 310 woningen van slechte kwaliteit (aandeel van 1,99% van de Westhoek) → dit betekent een vernieuwbouwbehoefte van 66 eenheden in de periode 1995-2010 teneinde een stijging van het aantal slechte woningen te voorkomen. Het aantal bouwvergunningen voor nieuwbouw blijft de laatste 3 jaar ongeveer gelijk. Het gemiddeld aantal bouwvergunningen voor eengezinswoningen bedraagt voor nieuwbouw +/- 13 per jaar. De term “woning zonder klein comfort” betekent dat er in een woning minstens één van de volgende elementen niet aanwezig is: WC met waterspoeling, stromend water en bad of douche.

1991 1996 1999

VLETEREN 31 % 31,81 % 396 31,81 % 396

Arr. Ieper 27 % 27,66 % 10 245 27,55 % 10 245 32

West-Vlaanderen 18 % 18,38 % 75 322 18,38 % 75 322

Ter indicatie: in 2001 waren er in Vleteren nog 82 woningen (6,29%) zonder toilet, 143 zonder badkamer (10,97%) en 565 (43,36%) zonder centrale verwarming. Renoveren is dus de boodschap. Ook het sociaal verhuurkantoor kan hierin een rol spelen: het sociaal verhuurkantoor renoveert het huis, in ruil verhuurt de eigenaar het pand aan het sociaal verhuurkantoor, dat het op haar beurt gebruikt voor huisvesting van kansarmen. Percentage woningen zonder klein comfort

Rood: hoger dan het West-Vlaams gemiddelde

Daarnaast zijn er heel wat renovatiepremies vanuit diverse overheden: •

• •

Vlaamse overheid: Premie voor woningen van minstens 25 jaar oud die gerenoveerd worden. Wie verhuurt via een sociaal verhuurkantoor kan de premie ook krijgen. De investering moet meer dan 10 000 EUR bedragen. De premie bedraagt 30% van de investeringskost met een maximum van 10 000 EUR. De inkomensgrens bedraagt 35 000 EUR voor een alleenstaande en 50 000 EUR voor samenwonenden, te verhogen met 2 800 EUR per persoon ten laste. Provincie: Diverse premies: o.a. inzake regenwaterputten, waterzuiveringsinstallatie, veiligheid, dakrenovatie, CO-intoxicatie, enz... Gemeente: o Verbeteringspremies voor klein comfort:  Plaatsen van een WC met spoelbak: 185,92 €  Plaatsen van een bad- of douchekamer 297,47 €  Plaatsen van stromend water: 74,36 €  Plaatsen van gasleidingen: 74,36 € o 10% van de verbeteringspremie vanuit het Vlaams Gewest (max. 1239,46 €) o Premie voor het plaatsen van een regenwaterput bij nieuwbouw, herbouw en verbouwingen (0,01 € per liter met aan maximum van 200 €) o Premie voor de bouw van een individuele afvalzuiveringsinstallatie (IBA) bij particuliere woningen (max. 400 €)

33

Woonbeleid Met de Vlaamse Wooncode kregen de gemeenten een regisseurrol toebedeeld bij het uitwerken van een lokaal woonbeleid. “Wonen in de Westhoek” is een samenwerkingsverband tussen de Westhoekgemeenten, de provincie West-Vlaanderen, WVI, de VHM en de huisvestingsmaatschappijen. Via informatie, bemiddeling, en concrete projecten wil ‘Wonen in de Westhoek’ impulsen geven om het woonbeleid in de Westhoek te stimuleren. Zo was ‘Wonen in de Westhoek’ onder meer de drijvende kracht voor de oprichting van sociale verhuurkantoren. Bij het uitwerken van een woonbeleid, dient de gemeente een aantal zaken in acht te nemen: • De gezinsgrootte blijft afnemen, het aantal één- en tweepersoonshuishoudens groeit → Er is een behoefte aan kleine woonentiteiten voor jonge gezinnen, alleenstaanden en tweepersoonshuishoudens van alle leeftijden → Vervanging van bestaande woning door appartementen op kleine schaal? • Er is toch nog een belangrijke behoefte aan middelgrote tot grote woningen voor de groep actieven (gezinnen met 3 en meer personen) → Creatie van bijkomende bouwpercelen in elke deelgemeente / leegstaande gebouwen die hun vroegere gebruikswaarde verloren hebben, herbestemmen voor wonen / stimuleren van het benutten van onbebouwde percelen langs uitgeruste wegen / gesloten bebouwing (koppelbouw of rijbouw), enz. • Voor ouderen (80+) stijgt de behoefte aan een aangepaste woning → een kleinere woning, een bejaardenwoning/verzorgingsflat of aanpassing van de eigen woning. • Aanmoedigen van de sanering van verouderde kleine woningen zonder klein comfort → saneringspremie van de gemeente om zo het woningbestand kwalitatief te verbeteren en/of gemeentelijke heffing op leegstand en verkrotting. Rekening houdend met onder meer deze aandachtspunten, dient het bestuur werk te maken van een gedifferentieerd woonbeleid op maat en volgens de noden van de gemeente.

Sociale huisvesting Er is een nieuw kaderbesluit sociale huur in de maak. Dit nieuwe sociale huurbesluit zal gevolgen hebben voor de OCMW’s en de gemeenten. De lokale besturen zullen nauwer betrokken worden bij de werking van de sociale huisvestingsactoren. Anderzijds zullen de lokale besturen ook onderwerpen zijn aan de bepalingen van dit nieuwe sociale huurbesluit als ze zelf sociale woonprojecten realiseren. Tot op heden staan noch de gemeente noch het OCMW voor dergelijke woonprojecten in.

Twee huisvestingsmaatschappijen zijn actief op het grondgebied Vleteren: -

Bouwmaatschappij “De Mandel” (zetel in Roeselare) Oostvleteren: - 9 huurwoningen en 6 sociale bejaardenwoningen - 3 garages in de H. Deberghstraat Westvleteren: - 12 sociale huurwoningen, waarvan 1 verkocht - 8 sociale woningen in de St Maartensstraat - Bouwmaatschappij “Ons Onderdak” (zetel in Ieper) Woesten: - 28 sociale woningen + 6 bejaardenwoningen - sociale verkaveling: 27 percelen voor vrijbouw en 7 voor bejaardenwoningen Maakt een totaal van 69 sociale huurwoningen. Er zijn geen sociale huurappartementen aanwezig in Vleteren. In 2005 waren er 13 kandidaat-huurders voor een sociale woning in Vleteren. De gemiddelde wachttijd voor een dossier bedroeg 298 dagen, de mediaan 128.

34

RSVK Het OCMW van Vleteren (samen met de OCMW’s van Heuvelland, Ieper, LangemarkPoelkapelle, Mesen en Zonnebeke) besliste in 2001 mee te stappen in het Regionaal Sociaal Verhuurkantoor Westhoek-Zuid vzw (RSVK), gevestigd te Ieper. Een Sociaal Verhuurkantoor (SVK) huurt woningen op de private markt. Deze woningen worden dan verder verhuurd aan kansarmen. Het Sociaal Verhuurkantoor slaat zodoende een brug tussen privé-eigenaars en eerder kansarme huurders. Het SVK is een waarborg voor de eigenaar, een hulp voor de huurder. Het RSVK beheert momenteel een 50-tal, waarvan 2 in Vleteren.

OCMW-steun met betrekking tot huisvesting OCMW’s gebruiken verschillende manieren om steun toe te kennen bij het samenstellen van een huurwaarborg. Bepaalde OCMW’s stellen zich borg, sommige geven het bedrag van de huurwaarborg direct aan de geholpen persoon en nog andere doen een beroep op bankwaarborgen. Sinds 1998 heeft het OCMW van Vleteren ook een reglement op de huurtoelagen. Gebaseerd op een aantal elementen, komt het OCMW tussen in de bijdrage van de huur. De installatiepremie bestaat uit een geldsom om de betrokkene in staat te stellen de inrichting of de uitrusting van zijn woning te bekostigen. De premie dient voor de uitrusting zoals de aankoop van meubels of de aansluitingskosten. Het doel van de premie is daklozen aan te moedigen om zich in een woonst te vestigen en vervolgens te beschikken over een officieel adres. Het bedrag van de installatiepremie is vastgelegd op één twaalfde van het jaarlijks bedrag van het leefloon. Het principe van het referentieadres bij het OCMW is bedoeld om aan personen die geen gewoonlijke en effectieve verblijfplaats hebben of die ze zopas verloren hebben, de mogelijkheid te bieden toch een adres te hebben. Dit uiteraard in het belang van de betrokkene, maar ook in het belang van derden (schuldeisers, tegenpartij in een rechtszaak, of andere) en de administratie.

Crisisopvang Het OCMW heeft geen doorgangshuis, geen nood-, transit- of crisiswoning, geen residentieel opvangcentrum noch gemeubelde kamers in eigendom. Alleen via het Crisisnetwerk is het momenteel mogelijk tijdelijke opvang aan te bieden. Een crisisnetwerk zorgt voor onmiddellijke en volwaardige nachtopvang van personen in psychosociale crisis na de kantooruren en tijdens het weekend: bed, bad, brood. Meestal een nacht of een weekend, per uitzondering verlengbaar indien er geen oplossing is. De klemtoon ligt dus op nachtopvang en daarna doorverwijzing naar ambulante diensten. Het Crisisnetwerk Ieper bestaat sinds 1996. Aangesloten partners zijn: CAW De Papaver, Lokale Politie Ieper, OCMW, Regionaal ziekenhuis Jan Yperman, Psychiatrisch ziekenhuis Heilig Hart, WAI, Huize Wieltjesgracht, Zusters van de Heilige Vincentius Nieuwkerke, De Sceure, Het Zweerd, OOOC De Wijzer, Ons Tehuis. De Sceure staat – in een beurtrolsysteem met de andere diensten – in voor de residentiële opvang van de hulpaanvragers. De algemene coördinatie van het crisisnetwerk berust bij de Welzijnsraad Ieper. Het is zeker het overwegen waard dat het OCMW zou uitkijken voor een doorgangswoning. Een “doorgangswoning” is een woning die het OCMW voor een korte periode (maximaal 8 maanden aan dezelfde personen) verhuurt aan mensen die zich in een noodsituatie bevinden. Het is bedoeld voor mensen die niet over een woning beschikken wegens onbewoonbaarverklaring, gerechtelijk bevel tot uitdrijving, familiale conflicten, brand,… Het OCMW zou voor het renoveren en inrichten van zo’n doorgangswoning in aanmerking kunnen komen voor aanzienlijke subsidies (maximaal 56 250 €). Voorwaarde is wel dat het OCMW eigenaar is van de woning of beschikt over een erfpachtregeling van lange duur.

35

Gezondheid en preventie Een lokaal gezondheidsplan beantwoordt de vraag: hoe kunnen we in onze gemeente de gezondheidsrisico’s verkleinen en de gezondheid van de hele bevolking vergroten? Hoe kan het lokaal bestuur de inspanningen voor gezondheid optimaliseren door de samenwerking te stimuleren? Een lokaal gezondheidsbeleid is er niet alleen om problemen op te lossen, maar ook om voorwaarden te scheppen om zo gezond mogelijk te kunnen leven. Maatregelen en gedrag op het vlak van bijv. verkeer, ruimtelijke ordening, sociaal beleid, milieu en onderwijs kunnen de gezondheid beïnvloeden. Het gaat zowel om lichamelijke als geestelijke gezondheidszorg. Ook het middelenbeleid kan onderdeel zijn van zo’n gezondheidsplan. Om coördinatie en overleg inzake ziektepreventie en gezondheidsbevordering te verkrijgen werden in 1998 door de Vlaamse Gemeenschap lokale gezondheidsnetwerken (Logo’s) opgericht in heel Vlaanderen. De gemeente Vleteren is aangesloten bij vzw LOGO Oostende-Ieper-Veurne-Diksmuide. Hoofddoel van de oprichting van de Logo's is te komen tot een betere coördinatie en afstemming binnen de preventieve gezondheidszorg. Het accent komt vooral te liggen op lokaal gerichte acties, netwerkvorming, het op elkaar afstemmen van organisaties en wetenschappelijk gefundeerd en projectmatig werken (projecten rond tabak, ongevallenpreventie, voeding, vaccinatie, borstkanker, milieu en gezondheid). Naast deze algemene opdracht hebben de Logo's de specifieke opdracht om de Vlaamse gezondheidsdoelstellingen te implementeren. Kiekenstraat 2a bus 1, 8600 Diksmuide – Nancy Kimpe (coördinator) T 051/ 51 07 33 F 051 51 09 24 www.logowvl.be

Lichamelijke gezondheidszorg Voorzieningen en organisaties Lokale dokters en apothekers De Mistel, samenwerking tussen 3 huisartsen Veurnestraat 15 – 8640 Oostvleteren 057/ 40 00 20 www.demistel.be

Dokter M. Goudeseune Kortekeer 12 – 8640 Oostvleteren 057/ 40 01 92

Huisartsen A. Braem, J. Vulsteke en Ph. Vulsteke Elverdingestraat 22 – 8640 Woesten 057/ 42 27 91

Apotheek F.Vandewalle Veurnestraat 9 – 8640 Oostvleteren 057/40 01 01

Apotheek N. Desmedt Woestendorp 50 – 8640 Woesten 057/42 24 42

36

(Sociale dienst) Regionaal ZH Jan Yperman Medische en verpleegkundige zorgen voor gehospitaliseerde en ambulante patiënten. De sociale dienst van het ziekenhuis staat ter beschikking om samen met u een oplossing te zoeken voor mogelijke situaties: problemen thuis ten gevolge van de opname, financiële problemen onderzoek naar recht op sociale uitkeringen, regelen van thuisverzorging, het zoeken naar een aangepast hersteloord, een rusthuis of een rust- en verzorgingstehuis. Indien u dat wenst, kunnen de contacten met de thuiszorg reeds gelegd worden tijdens uw hospitalisatie. Briekestraat 12, 8900 Ieper T 057/ 22 31 11 www.yperman.net [email protected]

CAW CM Zuid-West-Vlaanderen Dienst- en hulpverlening voor thuisverblijvende zieken, gehandicapten en ouderen in het arrondissement Kortrijk: zoeken naar een betere verzorging, naar meer zelfredzaamheid en zelfstandigheid of naar meer kansen tot integratie. Onder meer erkend door het Vlaams Fonds voor integratie van personen met een handicap als multidisciplinair team voor de beoordeling van hulpvragen. St-Janslaan 10, 8500 kortrijk – Katrien De Beule (directeur welzijn) & Freddy Bonte (diensthoofd) T 078/ 15 01 75

141 cliënten in Vleteren in 2005 Thuisverpleging Wit-gele kruis: Verpleegkundige zorgen – in het thuismilieu – aan zieken, bejaarden en mindervalide personen. Een totaalbenadering van de individuele patiënt staat centraal en er wordt de nadruk gelegd op een multidisciplinaire samenwerking en overleg. Bij de overkoepelende provinciale vereniging, het Wit-Gele Kruis West-Vlaanderen, staan er ongeveer 850 medewerkers ten dienste van ongeveer 28000 patiënten. Het Wit-Gele Kruis van West-Vlaanderen is organisatorisch ingedeeld in een aantal afdelingen. Vleteren valt onder de afdeling van Poperinge. Swtich Road 80, 8970 Poperinge – Coeman Carine (afdelingsverantwoordelijke) T 057/33 31 16 F 057/ 33 95 16 www.wgkwvl.be [email protected]

De Poorter Wim Oude Reningeweg 13 - 8640 Vleteren 057/ 40 12 00 0476/ 21 75 00

Leuridan Veerle Keiweg 5 - 8640 Vleteren 057/40 07 88

Vzw Netwerk Palliatieve Zorg Westhoek-Oostende Eén van de vier provinciale netwerken die een brug vormen tussen intramurale en extramurale diensten die op palliatief vlak werkzaam zijn, met als doelstelling de palliatieve zorg te optimaliseren. Stovestraat 2A, 8600 Diksmuide – Kristin Paternoster 8600 Diksmuide T 051/51.13.63 F 051/51.13.65 [email protected]

37

Uitkeringen voor ziekte Om aanspraak te kunnen maken op de verstrekkingen van de verplichte verzekering voor geneeskundige verzorging en uitkeringen, moet elke rechthebbende een verzekeringsinstelling kiezen. De verzekeringsinstellingen betalen, onder toezicht van het RIZIV, de verstrekkingen van de verplichte verzekering voor geneeskundige verzorging en uitkeringen. In dat opzicht verlenen zij aan hun leden onder bepaalde voorwaarden : o o o o

een tegemoetkoming in de medische kosten; een uitkering in geval van arbeidsongeschiktheid of invaliditeit wegens ziekte of ongeval in de privé-sfeer; een moederschapsuitkering in geval van zwangerschap; een vergoeding voor begrafeniskosten in geval van overlijden.

De keuze van een verzekeringsinstelling gebeurt door : 1. zich bij een ziekenfonds aan te sluiten : De ziekenfondsen die bevoegd zijn inzake de verzekering voor geneeskundige verzorging en uitkeringen, zijn verenigingen zonder winstoogmerk die in de volgende landsbonden zijn verenigd : Landsbond der christelijke mutualiteiten (CM) CM Zuid-West-Vlaanderen Sint-Janslaan 10, 8500 Kortrijk T 078/ 15 01 75 F 056/ 26 63 10 CM Poperinge, Veurnestraat 37

Nationaal verbond van socialistische mutualiteiten Bond Moyson West-Vlaanderen President Kennedypark 2, 8500 Kortrijk T 056/ 23 02 11 F 056/ 23 02 06 Bond Moyson Ieper, Janseniusstraat 11 T 057/ 20 08 42 F 057/ 21 76 90 [email protected]

Landsbond van de neutrale ziekenfondsen Vlaams Neutraal Ziekenfonds Statieplein 12, 9300 Aalst T 053/ 76 99 99 F 053/ 77 09 02 VNZ Ieper, Rijselstraat 51 T 057/ 20 69 94 GSM 0497/ 94 02 33

Landsbond van liberale mutualiteiten Liberale Mutualiteit West - Vlaanderen Revillpark 1, 8000 Brugge T 050/ 45 01 00 F 050/ 45 01 02 WLZ Poperinge, Ieperstraat 96 T 057/ 33 36 50 [email protected] WLZ Ieper, Surmont de Volsberghestraat 48 T 057/ 20 06 62 [email protected]

Landsbond van de onafhankelijke ziekenfondsen PARTENA - Onafhankelijk Ziekenfonds Vlaanderen Coupure (links) 103, 9000 Gent T 09/ 269 85 00 F 09/ 269 85 48

38

PARTENA Kortrijk, Groeningestraat 52 T 056 26 88 60 [email protected] PARTENA Roeselare, Arme Klarenstraat 27 T 051/ 24 18 00 [email protected]

2. of door zich in te schrijven bij een gewestelijke dienst van de Hulpkas voor ziekteen invaliditeitsverzekering (HKZIV). Die Hulpkas is een openbare instelling die dezelfde functie vervult als de ziekenfondsen en dezelfde verstrekkingen toekent. Gewestelijke dienst West-Vlaanderen Leemputstraat 14, 8000 Brugge T 050/ 33 04 10 F 050/ 33 28 52

Sinds 1 okt. 2001 is de zgn. ‘Vlaamse Zorgverzekering’ (VZ) van kracht. Deze verzekering verleent een tegemoetkoming aan ernstig zorgbehoevenden voor niet-medische zorgen (105 € per maand voor thuiswonenden en 125 € per maand voor personen die verblijven in een erkend rusthuis). Elke inwoner vanaf 26 jaar of ouder betaalt hiervoor een premie van 25 euro op jaarbasis, of 10 euro als men recht heeft op de verhoogde tegemoetkoming in de ziekteverzekering.

Aantal titularissen met voorkeursregeling in de ziekteverzekering 2006 0 – 19 jaar 20 – 59 jaar 60 – 74 jaar > = 75 jaar TOTAAL Mannen Vrouwen

VLETEREN 12 77 180 232 501 13,78% 266 235

Lo-Reninge 4 58 163 230 455 13,76% 257 198

Alveringem 8 65 225 297 595 12,18% 338 257

Arr. Ieper 182 2 193 3 779 5 098 11 351 10,86% 5 481 5 870

Provincie 1 942 23 645 37 730 48 577 112 551 9,86% 52 219 60 332

Als aanvulling op de verhoogde tegemoetkoming ziekteverzekering gaat op 1 juli 2007 de OMNIO-regeling in. Het OMNIO-statuut geeft recht op betere vergoeding van medische kosten (arts, kine, apotheker, ziekenhuisopname, enz.). Het is bedoeld voor gezinnen met een laag inkomen die geen recht hebben op de verhoogde tegemoetkoming van de ziekteverzekering. Bij OMNIO is er alleen een inkomensvereiste, terwijl bij de verhoogde tegemoetkoming ook een bepaalde hoedanigheid vereist is (vb. leefloongerechtigd zijn). Aanvragen om van het OMNIO-statuut te kunnen genieten moeten ingediend worden bij de ziekenfondsen.

39

Geestelijke gezondheidszorg Psychiatrisch ZH Heilig Hart Een gespecialiseerd, middelgroot ziekenhuis dat een antwoord wil geven op de vraag naar gedifferentieerde psychiatrische zorgverlening binnen de regio via diverse residentiële en semi-residentiële diensten. Poperingeseweg 16, 8900 Ieper – Oscar Delporte (diensthoofd sociale dienst) T 057/ 23 91 11 F 057/ 23 91 12 www.hhartieper.be [email protected]

Psychiatrische Zorg Thuis Regio Ieper Ten dienste van hulpverleners, familie en/of cliënten die moeilijkheden ervaren inzake het omgaan met psychiatrische problemen binnen de thuissituatie. Ambulante dienstverlening: begeleiding van cliënten, coördinatie van de zorg; ondersteuning en advies aan hulpverleners, exploratie,… Poperingseweg 14, 8900 Ieper – Johan Mestdagh G 0495/ 32 15 83 F 057/ 23 91 87 [email protected]

4 cliënten in Vleteren in 2005 (61 in het totale werkingsgebied)

Beschut Wonen “ De Overweg” Beschut Wonen "De Overweg" biedt huisvesting en begeleiding aan volwassenen die omwille van hun psychiatrische en/of psychosociale kwetsbaarheid, begeleiding en ondersteuning nodig hebben. Beschut Wonen beschikt over 16 huizen in Ieper en een multidisciplinair team en is erkend voor 77 bewoners. Elke bewoner wordt begeleid door een vast personeelslid dat ingaat op diverse aspecten: psychische en relationele ondersteuning, sociaal-administratieve opvolging, eventueel budgetbegeleiding, planning van de vrije tijd en zinvolle dagbesteding... Na kennismaking kan een aanvraagprocedure starten. Poperingseweg 14, 8900 Ieper T 057 239 188 F 057 239 187 [email protected]

Centrum Geestelijke Gezondheidszorg (CGG) “Largo” Het centrum voor geestelijke gezondheidszorg Largo biedt binnen de regio's Ieper, Roeselare en Veurne hulp aan mensen met psychologische en psychiatrische problemen. Er is een aparte werking voor kinderen en jongeren, volwassenen en ouderen. Daarnaast is er aandacht voor bijzondere doelgroepen : slachtoffers van kindermishandeling en seksueel misbruik, daders van seksuele delicten, chronisch-psychiatrische patiënten, druggebruikers. Op preventief vlak is er bijzondere aandacht voor drugs en zelfmoord. CGG Largo Ieper, Diksmuidestraat 68 T 057/21 99 86 F 057/ 42 10 23 [email protected]

Centrum Morele Dienstverlening Morele bijstand (gesprekshulp), vrijzinnige plechtigheden, documentatie en vorming Korte Torhoutstraat 4, 8900 Ieper – Wendy Leyn (moreel consulent) T 057/ 23 06 30 F 057/ 23 06 39 www.uvv.be (website Unie van Vrijzinnige Verenigingen) [email protected]

40

Middelenbeleid Hoe een lokaal alcohol- en drugbeleid vorm krijgt, verschilt uiteraard van gemeente tot gemeente. Het is afhankelijk van de plaatselijke noden, structuren, aanbod van preventie en hulpverlening enzovoort. Een lokaal beleid op maat houdt in dat er eerst moet gekeken worden hoe het op lokaal vlak zit met middelengebruik en daaraan gelieerde oorzaken, gevolgen en problemen. De gemeente Vleteren heeft zich – net als alle andere gemeenten uit het gerechtelijk arrondissement Ieper – geëngageerd om effectief werk te maken van een lokaal drugbeleid. Hiervoor werd een contract afgesloten tussen het gemeentebestuur en het Centrum Geestelijke Gezondheidszorg (CGG). Het CGG zal advies en ondersteuning geven bij het opstellen van een lokaal drugbeleid, dat onderdeel zal worden van het lokaal sociaal beleid. Feiten met verdovende middelen in Vleteren waartegen een PV werd opgemaakt

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

Bezit

Gebruik

1 1 1 3 2 6 0 0 0 2

1 0 1 3 0 2 0 1 2 2

In- & uitvoer, fabricatie en handel 1 0 0 1 0 1 0 0 1 1

Andere

Totaal

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

3 1 2 7 2 9 0 1 4 5

Naast Mesen, heeft Vleteren de laagste cijfers inzake strafrechtelijke feiten met verdovende middelen in het gerechtelijk arrondissement Ieper in de periode 1996-2005.

Ambulante Drugzorg Ieper Voor personen met problemen door illegaal druggebruik: info, advies, coaching, hulpverlening en oudergroep M. Dehaernestraat 9, 8900 Ieper – Jan Theuwen (directeur) T 057 42 41 44 F 057/ 32 26 69 www.kompasvzw.be [email protected]

3 cliënten in Vleteren in 2005 (121 in het totale werkingsgebied) Vanuit verschillende invalshoeken (justitie, preventie en curatie) wordt vastgesteld dat het aantal druggebruikende jongeren sterk stijgt. Daarbij is opmerkelijk dat de leeftijd waarbij jongeren in aanraking komen met illegale producten steeds daalt. Momenteel ligt de leeftijd gemiddeld op 15 jaar. Tevens merken we een sterk drugpermissieve houding bij de jongeren. Om hulpverlening te bieden aan deze nieuwe en vrij grote groep experimenterende jongeren en probleemgebruikers is een laagdrempelige, anonieme werking nodig. Via ambulante drugzorg is dit mogelijk. Ambulante Drugzorg Kompas bestaat uit een ruim netwerk van ambulante centra in ZuidWest-Vlaanderen. Er bevinden zich werkpunten te Ieper, Kortrijk, Menen, Roeselare en Waregem.

41

Gehandicapten Tegemoetkoming aan personen met een handicap • • •

Inkomensvervangende tegemoetkoming (21-65 jaar) Integratietegemoetkoming (21-65 jaar) De tegemoetkoming voor hulp aan bejaarden (< 65 jaar)

2006 18 – 34 jaar 35 – 49 jaar 50 – 64 jaar 65 – 79 jaar > = 80 jaar TOTAAL Mannen Vrouwen

VLETEREN 14 20 21 47 75 177 4,87% 62 115

Lo-Reninge 5 14 16 46 76 157 4,75% 62 95

Alveringem 8 12 20 55 76 171 3,50% 80 91

42

Arr. Ieper 214 369 518 1 288 1 812 4 200 4,02% 1 566 2 634

Provincie 2 341 3 958 4 631 9 673 15 148 35 750 3,13% 12 974 22 776

Hulpverlening Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap (VAPH) Het VAPH maakt deel uit van het Vlaams ministerie van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin (voordien gekend als het Vlaams Fonds voor Sociale Integratie van Personen met een Handicap). Personen met een handicap die erkend zijn door het VAPH én een goedkeuring kregen: 66 personen in Vleteren, van wie 11 jonger dan 18 jaar en 55 ouder dan 18. www.vaph.be [email protected] Prov. Afd. West-Vlaanderen:

Magdalenastraat 20 – 8200 Brugge T 050/ 40 67 11 F 050/ 39 36 80 [email protected]

Consultatiebureau personen met een handicap Diagnostiek, oriëntering en begeleiding van personen met een (vermoeden van) handicap. President Rooseveltplein 12A, 8500 Kortrijk – Bukkerstraat 38, 8900 Ieper – Kathy Geldhof (Kortrijk) en Nathalie Normandin (Ieper) T 056/ 24 09 05 F 056/ 24 09 95 T 057/ 21 57 06 www.consultatiebureaus.be [email protected] [email protected]

Werkgroep Vorming en Aktie Sociale begeleiding en vrijetijdsaanbod voor personen met een handicap. Rijselstraat 98, 8900 Ieper – Daniël Moeyaert (directeur) T 057/ 21 55 35 F 057/ 22 80 74 www.wvavzw.be

26 cliënten in Vleteren in 2005 (1750 in de Westhoek)

Open Thuis (v.z.w. Dienst voor pleegzorg) Begeleiding aan huis en pleegzorg voor personen met een handicap. Rijselsestraat 98, 8900 Ieper – Pascal Vaneygen (maatsch. assistent) T 057/ 21 20 62 [email protected]

2 cliënten in Vleteren in 2005 (41 in de provincie)

Begeleid Wonen Westhoek Begeleiding aan huis (op vlak van administratie, psychosociaal welzijn, vrije tijd, wonen, huishouden,…) van volwassen personen met een beperking die zelfstandig wonen. Statieplaats 1, 8630 Veurne T 058/ 28 09 70 F 058/ 28 09 71 [email protected]

2 cliënten in Vleteren in 2005 (43 in het totale werkingsgebied)

OEF! (Ouders en Familiezorg) Een initiatief van de vzw Aanvullende Thuiszorg Familiezorg W. Vl., een erkende dienst voor oppashulp. Het is een gespecialiseerde dienst waarbij vrijwilligers thuisassistentie bieden aan zorgbehoevende kinderen en volwassen met een beperking en hun verzorgers. OEF! staat voor de zucht van verlichting wanneer de mogelijkheid van aflossing zich eens aandient. Vrijwilligers nemen even de taak van de ouders of centrale verzorger over door het instaan voor thuiswacht of het helpen in de zorg, het samen spelen of bezig zijn. Contactpersoon: Mevr Bernadette Demeyere - Deken Debrouwerstraat 4, 8900 Ieper - tel. 057/20 12 14 - www.Familiezorg-wvl.be

43

Senioren Senioren zijn vaak nog actief in de samenleving: ze dragen verantwoordelijkheid voor de opvang van kleinkinderen, zorgen voor ouders en zorgbehoevende familieleden, werken als vrijwilliger mee in allerlei verenigingen en organisaties. Als lokaal bestuur zorgen voor een seniorvriendelijke omgeving die senioren actief en respectvol ouder laat worden is een uitdaging: fysieke toegankelijkheid van pleinen en gebouwen, bereikbaarheid en beschikbaarheid van diensten en voorzieningen, van winkels, mogelijkheid om sport- en cultuuractief te zijn, stimuleren van het verenigingsleven, veiligheid, politieke en maatschappelijke participatie en inspraak van senioren. Zaken waarmee een bestuur zeker dient rekening te houden bij het ontwikkelen van een lokaal ouderenbeleidsplan.

Seniorenvoorzieningen In Oostvleteren is het private rusthuis vzw Benaja gevestigd, met plaats voor 40 valide, semi- of mindervalide, zwaar zorgbehoevende of dementerende senioren. Naast het rusthuis plant het OCMW de bouw van een serviceflatcomplex met 12 wooneenheden voor koppels of alleenstaande senioren. Het OCMW staat ook in voor het uitkeren van een zakgeld aan bepaalde rusthuisbewoners: Als door het OCMW maatschappelijke dienstverlening verstrekt wordt in de vorm van betaling van de verblijfskosten in een rusthuis en indien de begunstigde bijdraagt in deze kosten, ontvangt de rusthuisbewoner een zakgeld van het OCMW. Het zakgeld bedraagt minimaal 955,08 euro per jaar (geïndexeerd), betaalbaar in maandelijkse schijven. Dit bedrag kan door deze personen gebruikt worden om kleine persoonlijke kosten te betalen, zoals het bezoek aan de kapper, kleding, culturele voorstellingen, enz. Ambtenaren van de gemeente gaan soms langs bij senioren thuis die hierom verzoeken bijv. voor het regelen van pensioenformulieren. Tot op heden is er nog geen reglement omtrent een gemeentelijke mantelzorgpremie. Zo’n mantelzorgpremie kan bijdragen tot de registratie van en uitdrukking van erkenning en waardering voor mantelzorgers die de thuiszorg waarnemen voor een zorgbehoevende inwoner van de gemeente. Er is evenmin een lokaal dienstencentrum op het grondgebied Vleteren. Heel wat 55-plussers vinden elkaar in de bejaardenverenigingen. Zo heeft elke deelgemeente van Vleteren een eigen OKRA-trefpunt. OKRA staat voor Open Christelijk Respectvol Actueel, het is de nieuwe benaming voor de vroegere KBG’s. Het is een vereniging van en voor gepensioneerden: OKRA wil zoveel mogelijk gepensioneerden kansen geven en motiveren om deel te nemen aan sociale en culturele activiteiten die bijdragen tot hun persoonlijke ontplooiing en/of hun deelname aan het maatschappelijke leven door het zelf aanbieden van activiteiten of het toegankelijker maken ervan.

44

Thuiszorgdiensten Thuiszorgdiensten OCMW Wie tijdelijk of definitief niet meer kan instaan voor de schoonmaak van de woning, kan een beroep doen op de poetsdienst van het OCMW. Per gezin kan wekelijks of om de veertien dagen een poetsdienst worden aangeboden. Het tarief van de poetsdienst wordt bepaald naargelang het inkomen en de lasten van het gezin en ligt momenteel tussen 3 en 8,5 EUR . Maandelijks doen zo’n 30 personen een beroep op de poetsdienst. De dienst warme maaltijden is er voor bejaarden, gehandicapten, ernstig zieke mensen en voor mensen die zich tijdelijk in een moeilijke situatie bevinden (zoals na ongeval, na opname in een ziekenhuis, na verlijden partner, enz.).Ook mensen die moeilijkheden ondervinden bij de dagelijkse bereiding van het middagmaal kunnen een beroep doen op de maaltijddienst. De maaltijd wordt iedere dag thuis afgeleverd in een warmte-isolerende box, tussen 11u30 en 12u30 (ook op zon- en feestdagen). De prijs wordt berekend op basis van het inkomen en de lasten, het spaargeld en het eventuele bezit van onroerende goederen van de klant. De prijs per warme maaltijd varieert van 3 EUR tot 6,5 EUR volgens de inkomenscategorie waarin de klant valt. Dagelijks krijgen zo’n 20 à 25 gezinnen een maaltijd thuisbezorgd. Het OCMW vindt dat het ook tot haar taken behoort een tussenkomst te voorzien voor de meest kwetsbare gezinnen of personen die gebruik maken van private diensten voor gezins- en bejaardenhulp (Solidariteit voor het Gezin, Familiezorg West-Vlaanderen, Thuishulp regio Ieper, Familiehulp Ieper en Bond Moyson). Hiervoor wordt jaarlijks maximaal 2 500 EUR voorzien. De personen of gezinnen die in aanmerking komen dienen de maatschappelijk werker van alle (inkomens)informatie te voorzien die nodig is voor de opmaak van het sociaal verslag. Het OCMW levert dan per uur een bepaalde bijdrage (0,25 of 0,50 EUR), afhankelijk het totaal bedrag, het aantal gepresteerde uren en het maandelijks inkomen van de begunstigde. NESTOR staat voor Netwerk voor Steun aan Ouderen in het Ruraal gebied Alveringem, Poperinge, Vleteren en Lo-Reninge. DOELSTELLING: via een netwerk van vrijwilligers, uitbouwen van een aanvullend, toegankelijk en duurzaam dienstaanbod voor een zwakke sociale groep (vervoersafhankelijken en sociaal geïsoleerden) in landelijke gebieden. DIENSTVERLENING: Gratis dienstverlening Informatie en advies, regelmatig bezoek, leeshulp, hulp in en rond het huis Dienstverlening tegen kilometervergoeding Vervoersdienst en boodschappendienst Dienstverlening tegen betaling Gezelschapsdienst en klusjesdienst De dorpsdienst kent sinds zijn start in 2002 een constante groei, zowel op het vlak van vrijwilligers als cliënten en interventies. In Vleteren is er een vaste kern van 10 vrijwilligers die ondertussen al meer dan 250 interventies uitgevoerd hebben bij zo’n 250 cliënten! Coördinator Rebecca Vandemaele heeft zitdagen in het OCMW te Woesten op maandag, woensdagvoormiddag en donderdag. Het OCMW heeft geen personenalarmtoestellen omdat de vraag hiernaar onvoldoende groot is. Hiervoor kunt u voldoende terecht bij u eigen ziekenfonds. Mocht de vraag in te toekomst alsnog toenemen, dan zal het bestuur overwegen om hierop in te spelen.

45

Spreiding van de gezinszorg in Vleteren in 2004 Aantal gepresteerde uren: Realisatie (2004) / programmatie (2004) in %: Realisatie (2004) / programmatie (2005) in %: Aantal gepresteerde uren per inwoner: Aantal personeelsleden in VTE:

14 709 158,21 155,67 4,09 9,56

Van de in totaal 8 686 uren poetshulp die in 2001 in Vleteren verricht werden, waren er 4 741 voor rekening van de poetsdienst van het OCMW.

Private thuiszorgdiensten Er zijn ook heel wat private thuiszorgdiensten actief in de gemeente. Zij bieden meestal een ruim gamma aan gezinszorgvormen waarvan bejaardenzorg slechts één is. Die bejaardenzorg omvat zowel huishoudhulp als persoonsverzorging. Sommige diensten bieden ook oppashulp. Familiehulp Ieper St-Jacobsstraat 32, 8900 Ieper – Monique Ferla (directeur) T 057/20 21 78 F 057/20 98 33 [email protected] www.familiehulp.be

Thuiszorg Familiezorg West-Vlaanderen (Ieper) Deken Debrouwerstraat 4, 8900 Ieper – H. Vandeputte (regionaal diensthoofd) T 057/ 20 12 14 F 057/ 21 93 39 www.familiezorg-wvl.be [email protected]

24 cliënten in Vleteren in 2005 (440 in het totale werkingsgebied)) Bond Moyson Ieper Jansenuisstraat 11, 8900 Ieper T 057/ 20 08 42 F 057/ 21 76 90 http://www.socmut.be [email protected]

46

Thuishulp regio Kortrijk President Kennedypark 2, 8500 Kortrijk T 056/ 23 03 81

Solidariteit voor het Gezin vzw (Kortrijk) Statesegemstraat 110, 8500 kortrijk – Philippe Rijssaert (teamleider) T 056/ 26 61 31 F 056/ 22 12 95 www.solidariteit.be

17 cliënten in Vleteren in 2005 (446 in het totale werkingsgebied)

SIT (Samenwerkingsinitiatieven in de thuiszorg) Het Samenwerkingsinitiatief Thuiszorg, kortweg SIT, coördineert de zorg voor cliënten in een complexe zorgsituatie en heeft als hoofddoel de zieke of zorgbehoevende persoon zo lang mogelijk in het vertrouwde milieu te houden. Waar thuiszorg complexer wordt, dringt teamwork zich op. Verschillende zorgverstrekkers worden ingeschakeld bij de patiënt. Huisarts, thuisverpleegkundige, gezinshelpster, maatschappelijk werker, … In veel gevallen werken ze samen rond en met de patiënt in de thuissituatie. Allen hebben ze hetzelfde doel: ‘De zieke of zorgbehoevende persoon zo lang mogelijk in het vertrouwde milieu te houden.’ Om deze doelstelling te bereiken houdt het SIT zich bezig met de coördinatie van de verschillende hulpverleners en het verbeteren van de onderlinge samenwerking in het belang van de patiënt. Vertaald naar een concrete ‘thuis-zorgsituatie’ betekent dit dat er onderlinge afspraken worden gemaakt tussen de verschillende hulpverleners, zeg maar afstemming van zorg op de hulpvraag van de patiënt of … zorg op maat. Het SIT brengt niet alleen mensen rond de tafel van de patiënt. Via zijn overlegtafel verbetert het SIT de samenwerking tussen organisaties en diensten. Aldus wil het SIT de kwaliteit en de continuïteit in de thuiszorg bevorderen. (o.a. via het opzetten van gemeenschappelijke initiatieven en het organiseren van vorming). Het OCMW van Vleteren is aangesloten bij het SIT Ieper.

Vervoersdiensten Naast de eigen Nestordienst, zijn er nog een aantal organisaties in het arrondissement Ieper die betaalbaar vervoer bieden aan senioren om boodschappen te doen, zieken te bezoeken of een activiteit bij te wonen: Vrijwilligersdienst Arrondissement Ieper Burgseweg 12, 8900 Ieper – René Verbrigghe (contactpersoon) T/F 057/ 21 94 00

Solmobiel Telefooncentrale: 070/ 23 30 28

Mobilitas Presindent Kennedypark 2, 8500 Kortrijk – Brigitte Woussen (contactpersoon) T 056/ 23 03 74

Oppas en Vervoer Min. Tacklaan 43, 8500 Kortijk T 056/ 23 58 59

47

Kinderen en gezinnen / Jeugd Kinderopvang Er zijn geen kinderdagverblijven in Vleteren, enkel onthaalouders: • Onthaalouders aangesloten bij een dienst voor opvanggezinnen: • Reddie Teddy, Kortijk o Vermeulen, Woesten • Kinderopvang KAV, Ieper o Baes Cecile, Oostvleteren o Breemeersch Micheline, Woesten o Delva Nele, Woesten o Gadeyne Viviane, Woesten o Gikiere Rita, Oostvleteren o Vandromme, Oosvleteren • Zelfstandige onthaalouders: • Lamaire Maria, Westvleteren • Lazeure Gerda, Westvleteren Deze opvanggezinnen zijn noodzakelijk voor de leefbaarheid van vele kleine scholen en entiteiten. De scholen staan in voor de buitenschoolse kinderopvang: • Stekelbees Woesten • Stekelbees Oostvleteren • VBD St-Sixtus, Westvleteren: deze school verzorgt zelf de naschoolse opvang via de leerkrachten of een vrijwilliger. De gemeenten Vleteren, Lo-Reninge en Alveringem werken samen omtrent Buitenschoolse Kinderopvang. Hiervoor werd in 1998 een intergemeentelijk lokaal overleg (bestaande uit de schepenen van jeugd, vertegenwoordigers jeugddienst, onderwijs, ouderverenigingen, onthaalouders en de –diensten, Kind&Gezin en landelijke kinderopvang) opgericht. Ook aan het 3-jaarlijks beleidsplan buitenschoolse kinderopvang wordt samen gewerkt (laatste versie dateert van 2006). Buitenschoolse Kinderopvang ’t Kuipje is een initiatief van de Landelijke Kinderopvang en organiseert in samenwerking met het gemeentebestuur buitenschoolse opvang “STEKELBEES” in Oostvleteren (in de vroegere gemeentelijke jongensschool) en in Woesten (Woestendorp 44). Deze opvang bestaat uit voorschoolse opvang (van 7u00 tot 8u30), naschoolse opvang (van 16 u tot 18u30), woensdag namiddagopvang (van 11u30 tot 18u30). In de hoofdlocatie te Reninge is er ook opvang op schoolvrije dagen (van 7u00 tot 18u30) en tijdens de schoolvakantie (van 7u00 tot 18u30). Op de deelgemeenten Woesten en Oostvleteren wordt er tijdens de zomervakantie speelpleinwerking voor 6- tot 12-jarigen georganiseerd vanuit het gemeentebestuur (van dinsdag tot en met vrijdag, van 10u tot 17u). Er is geen opvang voorzien in Vleteren tijdens de kleine schoolvakanties. Er is een algemene vraag naar kinderopvang buiten de “normale” uren. De gemeente heeft hier een actieve rol te vervullen. Kind en Gezin (K&G) pleit voor een lokaal beleidsplan kinderopvang als onderdeel van het lokaal sociaal beleidsplan. K&G regiohuis Ieper: preventieve gezinsondersteuning voor gezinnen met kinderen ts 0 en 3 jaar. Brugseweg 27B, 8900 Ieper – Hans Flamey (regioteamverantwoordelijke) – G 0496/ 59 15 49 www.kindengezin.be - [email protected]

48

Onderwijs In elk van de drie kernen bevindt zich een basisschool (kleuter- en lageronderwijs). Voor middelbaar onderwijs is men aangewezen op Poperinge, Ieper, Veurne of Diksmuide. Ook zo voor bijzonder onderwijs (BLO en BUSO). Naar de afdelingen van Poperinge en Ieper is hiervoor gratis busvervoer voorzien. Kleuter- en lageronderwijs * Gesubsidieerde Vrije Basisschool Oostvleteren “Klavertje Drie” * Gesubsidieerde Vrije Basisschool Woesten “Onze Ark” * Vrije Gesubsidieerde Basisschool VZW St. Sixtus Schoolgaande jeugd in de verschillende scholen van Vleteren

SCHOOL

GVBS Oostvl. GVBS Woesten VGBS St. Sixtus

AANTAL LLN. KLTRS. 50 57 28

LAGER 81 110 62

AANTAL LLN. UIT AANTAL LLN. EIGEN UIT ANDERE GEMEENTE GEMEENTE KLTRS. LAGER KLTRS. LAGER 38 71 12 10 46 95 11 15 22 42 6 20

Cijfers schooljaar 2003-2004 2005: 398 leerlingen, 252 in lager onderwijs (21 met schoolse vertraging) en 146 in kleuteronderwijs

Jeugdbeleid Sinds 1 juni 1999 heeft Vleteren haar eigen gemeentelijke jeugddienst. De jeugdconsulent, Maika Deleu, is een deeltijds personeelslid van de gemeente Vleteren Vleteren heeft een jeugdraad die het College van Burgemeester en Schepenen advies geeft met betrekking tot o.a. het jaarplan en het werkingsverslag van de jeugddienst. Verder organiseren zij evenementen voor jongeren, ook voor diegenen die niet actief zijn in een jeugdbeweging, om zo de jongeren uit de verschillende deelgemeenten dichter bij elkaar te brengen. De gemeente beschikt over een gemeentelijk ontmoetingscentrum-jeugdherberg, de Sceure, gelegen in Oostvleteren die bestuurd wordt door een VZW.

Gemeentelijke jeugdwerkinitiatieven • • • • •

Grabbelpas: vakantieactiviteiten voor 6 tot 12-jarigen Swap en Pas Partoe: intergemeentelijk aanbod voor jongeren (12-16 jaar) Vorming: praktijkgericht voor monitoren: EHBO, veiligheid,… Infotheek en publicaties jeugddienst (“Vlegels”) Speelpleinwerking het Rabbelaartje

Particuliere jeugdwerkinitiatieven Vleteren heeft drie erkende jeugdverenigingen: KSA Globetrotters, Chiro Pimpernel en KLJ Vleteren.

49

Bijzondere jeugdzorg Vzw ‘De Walhoeve’ is een begeleidingscentrum Bijzondere Jeugdbijstand met maatschappelijke zetel in Westvleteren. De vzw beheert drie voorzieningen: het begeleidingstehuis De Walhoeve te Westvleteren sedert 1978 (residentieel), een dagcentrum op 2 locaties te Ieper (1990) en te Veurne (2003, semi-residentieel). De Walhoeve te Westvleteren neemt jongeren op uit de bijzondere jeugdzorg. De opdracht evolueerde van een uitsluitende begeleiding van toevertrouwde jongeren tot de begeleiding van het volledig gezin tot op heden (een 15-tal gezinnen). De leeftijd van de jongeren varieert van 0 tot 18 jaar, er kunnen 13 kinderen/jongeren opgenomen worden. Vanaf de leeftijd van 17,5 jaar kunnen de jongeren zich voorbereiden op het alleen wonen door zelfstandig te verblijven in een studio die gelegen is op het domein. De Walhoeve beschikt over 2 dergelijke studio’s.

Comité Bijzondere Jeugdzorg (CBJ) Ieper - Hulp en bijstand aan gezinnen en/of jongeren in problematische opvoedingssituaties. - Preventiebeleid om de maatschappelijke oorzaken van de problematische opvoedingssituaties terug te dringen. Lien Soetewey (preventieconsulent) T 050/ 30 12 94 – [email protected]

- Opvolgen van de uitvoering van maatregelen (kwaliteitsbewaking). Veemarkt 11, 8900 Ieper – René Van Herck (teamverantwoordelijke) T 057/ 22 08 00 F 057/ 21 54 28 – [email protected]

Vereniging Ons Tehuis voor Zuid-West-Vlaanderen. Een samenwerkingsverband tussen 5 OCMW's (Ieper, Kortrijk, Poperinge, Waregem en Wervik) met als doel het beheer van verschillende instellingen die instaan voor de opvang en de begeleiding van jongeren en hun gezinnen in problematische opvoedingssituaties: www.onstehuis.net

Ons Tehuis Een residentiële voorziening met 48 plaatsen. Poperingseweg 30, 8900 Ieper – Filip De Baets (directeur) T 057/22.62.82 F 057/22.62.92 – [email protected]

Den Akker Dagcentrum met 10 plaatsen. Kruisekestraat 101, 8940 Wervik – Jan Vandenhove (hoofdbegeleider) T 056/31.50.75 F 056/31.50.74 – [email protected]

Harmonie Thuisbegeleiding op maat voor 18 gezinnen waar sprake is van een problematische opvoedingssituatie (1 cliënt in Vleteren in 2005) Burchtstraat 5, 8900 Ieper – Marleen Struyve (verantwoordelijke) T 057/ 21 94 03 F 057/ 21 38 88 – [email protected]

DIVAM Dienst Ieper-Veurne voor Alternatieve Maatregelen: een gesubsidieerd project binnen de Bijzondere Jeugdbijstand. Het project richt zich naar minderjarigen die een als misdrijf omschreven feit hebben gepleegd, en die in aanmerking komen voor herstelbemiddeling of een alternatieve maatregel (gemeenschapsdienst, leerproject of sociale vaardigheidstraining). Het is de enige dienst voor de gerechtelijke arrondissementen Ieper en Veurne. Poperingeseweg 30, 8900 Ieper – Herman De Wispelaere (verantwoordelijke) T 057/ 22 62 89 F 057/ 22 62 92 – [email protected]

50

Vreemdelingen Steunverlening aan vreemdelingen door het OCMW Voor ILLEGALE vreemdelingen (niet gemachtigd om op het grondgebied te verblijven) is de maatschappelijke dienstverlening beperkt tot het verlenen van dringende medische hulp. ASIELZOEKERS zijn geen illegale vreemdelingen, het zijn vreemdelingen die een asielaanvraag hebben ingediend en de asielprocedure doorlopen. Asielzoekers worden, volgens de quota van het zgn. spreidingsplan, ingeschreven in het wachtregister van een Belgische gemeente. Deze toewijzing bepaalt welk OCMW bevoegd is voor de noodzakelijke steunverlening. De asielzoeker is wel niet verplicht op het grondgebied van de gemeente waaraan hij is toegewezen te gaan wonen. In Vleteren gaat het om 11 dossiers voor 17 individuen met financiële hulpverlening aan vreemdelingen buiten het grondgebied (voornamelijk alleenstaanden). En 1 dossier materiële hulpverlening, een gezin gehuisvest in ons LOI, op het grondgebied. Lokaal Opvanginitiatief Ontvankelijk verklaarde asielzoekers hebben recht op financiële steun gelijk aan de bedragen van het leefloon (+ vergoeding medische kosten). Aangezien het de bevoegdheid en de verantwoordelijkheid van de federale overheid is om in opvang te voorzien, betaalt die overheid de door de OCMW’s verleende steun in principe volledig terug. Wanneer het OCMW echter niet kan bewijzen dat het de asielzoeker een passende woning in eigen gemeente heeft aangeboden, betaalt de overheid slechts 50% van de verleende steun terug. Om eventuele terugbetalingverminderingen te vermijden, heeft het bestuur beslist om in 2002 een Lokaal Opvanginitiatief (LOI) op te richten, erkenning werd verkregen op 0112/2003. Het huis dat hiervoor gehuurd wordt (in Oostvleteren) is volledig bemeubeld en voorzien voor de opvang van een gezin met twee kinderen van -18 jaar. Bij niet-bezetting van het LOI, is de tegemoetkoming van de staat tot 60%.

Taaldiensten Sociale Tolkendienst PIC Tolkaanbod ter plaatse Hoogstraat 98/7, 8800 Roeselare – Nick Vanden broucke (verantwoordelijke) T 051/ 69 79 89 F 051/ 69 79 90 [email protected]

Huis van het Nederlands W-Vl Voor anderstaligen die Nederlands willen leren. Korte Meersstraat 6, 8900 Ieper – Leen Verraest (coördinator) G 0478/ 80 43 94 coö[email protected]

Auxilia onderwijs Nederlands voor anderstalige scholieren. Capucienestraat 29, 8900 Ieper – Roos Dedulle (regiocoördinator) G 0499/ 24 54 72 F 057/ 22 80 89 [email protected]

Argos Beroepsopleiding Functioneel Nederlands en Nederlands voor anderstaligen. Sint-Niklaasstraat 2, 8900 Ieper – Anita Gillis (coördinator) T/F 057/ 20 60 84 [email protected]

51

ENQUETE: ZEG JE GEDACHT Via het eerste gemeentelijk infokrantje van 2007 werd aan iedere woning in Vleteren een enquête in het kader van lokaal sociaal beleid verspreid. De respons was heel gering: slechts 42 personen vulden de enquête ‘zeg je gedacht’ in. Niettemin willen we hier toch de resultaten meegeven van de mensen die wel de moeite hebben gedaan om te reageren. PERSOONLIJKE GEGEVENS 3 6 4 14

18 jarige tussen de 20 en de 30 jaar tussen de 30 en de 40 jaar tussen de 40 en 50 jaar

1 4 4 1

tussen de 50 en 60 jaar tussen de 60 en 65 jaar 73-jarigen 81-jarige

18 mannen 20 vrouwen 23 8 4 5 6

gehuwd ongehuwd weduwe samenwonend alleenstaanden

12 koppels 5 3 gezinsleden 4 4 gezinsleden 11 5 gezinsleden 2 7 gezinsleden 1 9 gezinsleden 13 personen die de enquête invulden zitten nog met minderjarigen thuis! (30 minderjarigen) 22 personen uit Oostvleteren, 12 uit Westvleteren 6 uit Woesten (2 personen vulden geen woonplaats in)

SOCIAAL HUIS Mening en ervaringen over de huidige dienstverlening en hoe die eventueel kan verbeterd worden Iedereen kwam al eens in het gemeentehuis 21 zeer tevreden over de persoon die hen geholpen heeft 13 eerder tevreden 4 niet tevreden niet ontevreden 3 eerder ontevreden 1 helemaal niet tevreden 19 14 4 3 1 1

zeer tevreden met de snelheid waarmee ze geholpen werden eerder tevreden niet tevreden niet ontevreden eerder ontevreden helemaal niet tevreden persoon vond de werking “traag”

17 6 12 3 3 1

zeer tevreden met de doorverwijzing naar andere diensten geen mening eerder tevreden eerder ontevreden niet tevreden niet ontevreden helemaal niet tevreden

9 14

zeer tevreden over de openingsuren van de gemeentediensten eerder tevreden

52

3 4 6 6

geen mening niet tevreden niet ontevreden eerder ontevreden helemaal niet tevreden

Opmerkingen: • Over de middag open houden tot 12u45 om activiteiten nog hun formaliteiten te laten doen • Meer open op namiddagen, bijv. 3 namiddagen • Openingsuren: ook ’s avonds na het werk of ‘s zaterdags 21 personen kwamen al eens naar het OCMW 10 zeer tevreden over de persoon die hen geholpen heeft 5 eerder tevreden 1 eerder ontevreden 3 niet tevreden en niet ontevreden 2 helemaal niet tevreden 10 7 1 1 2

zeer tevreden met de snelheid waarmee ze geholpen werden eerder tevreden eerder ontevreden niet tevreden en niet ontevreden helemaal niet tevreden

9 8 1 1 2

zeer tevreden met de doorverwijzing naar andere diensten eerder tevreden eerder ontevreden niet tevreden en niet ontevreden helemaal niet tevreden

8 4 2 4 1 1 1

tevreden over de openingsuren van de gemeentediensten eerder tevreden niet tevreden niet ontevreden helemaal niet tevreden persoon gaf de opmerking dat het OCMW onvindbaar is! eerder ontevreden geen mening

OPM: Openingsuren ook ’s avonds na het werk of ‘s zaterdags Wordt u voldoende op de hoogte gebracht over de diensten van de gemeente ? (sommigen lieten deze vraag onbeantwoord) 2 geen mening 23 ja 8 kan beter 5 nee Wordt u voldoende op de hoogte gebracht over de diensten van het OCMW ? (sommigen lieten deze vraag onbeantwoord) 9 geen mening 18 ja 6 kan beter 5 nee

53

Vindt u dat alle diensten die een sociaal karakter hebben , in één en hetzelfde gebouw moeten te vinden zijn ? (sommigen lieten deze vraag onbeantwoord) 8 geen mening 23 ja 6 nee OPM: Plaats en gebouw spelen voor de burger geen rol maar wel de nodige schikkingen om jong en oud, waar dan ook, ten volle van een verantwoord dienstbetoon te laten genieten Vindt u het nodig dat de gemeente (wekelijks) een soort zitdag houdt in het OCMW ? (sommigen lieten deze vraag onbeantwoord) 12 hebben geen mening 13 ja 11 nee Vindt u het nodig dat het OCMW (wekelijks) een soort zitdag houdt in de gemeente ? (sommigen lieten deze vraag onbeantwoord) 9 geen mening 12 ja 14 nee Hebt u eens de website van de gemeente bezocht ? (sommigen lieten deze vraag onbeantwoord) 26 ja 11 nee Opmerkingen: • meer up to date zijn (4 x kwam deze opmerking) • Info over de lokale middenstand • Veel zever in zakjes • Meer toegankelijk mooier lay out • Niet gebruiksvriendelijk • Oa vermijden dat afzonderlijke rubrieken een en dezelfde inhoud hebben (altijd iets beter dan niets) • Mooie website! BELEIDSDOMEINEN Waar moet het bestuur de komende jaren de meeste aandacht aan besteden? 19 gezond leefmilieu 15 cultuur en verenigingsleven 14 wonen 13 jeugdbeleid 12 informatie voorlichting en inspraak 11 seniorenbeleid 10 gehandicaptenzorg 7 kinderopvang 6 kansarmoede 4 werkloosheid 3 onderwijs en vorming 3 middelbeleid OPM: Eén persoon gaf als opmerking niet drie maar alle domeinen zijn, elk op zijn beurt, van het grootste belang vooral voor wie, op tijd en stond, ermee te maken heeft

54

Welke dienstverlening inzake welzijn ontbreekt momenteel in Vleteren ? • Verkeer • Alles volgens de mogelijkheden ok • Middelenbeleid • Werkloosheid – wonen • Prima • Preventie van overmatig consumptiegebruik • Postorderbedrijven, overmatig lenen, te ver springen • Jeugdbeleid, kansarmoede • Crisiswoning • OCMW Vleteren… • De kwaliteit van de diensten • Goede postbedeling • Sport MIDDELENBELEID In welke mate denkt u dat de gemeente met druggebruik en –misbruik te maken heeft? 13 heel weinig 6 eerder veel 13 eerder weinig 4 geen mening 6 noch veel noch weinig Moet het drugs-/middelenbeleid van Vleteren zich richten op zowel legale als illegale genotsmiddelen ? 27 personen antwoordden ja Opmerkingen: • Zowel legale als illegale genotsmiddelen houden gevaren in en niet iedereen is daarvan op de hoogte • De drugs moeten de wereld uit • Legaal middelenverbruik kan ook verslavend werken en kost ook veel aan de maatschappij (lichtzinnige doktersvoorschriften) • Enkel op illegale • Legale genotsmiddelen blijken op de duur niet ongevaarlijk • Zo weten we er meer over • Illegale veel schadelijker (cfr. Resultaten eerdere campanes) • Legale middelen is een taak voor de huisdokters! Mits goede gesprekken is de huisdokter de beste persoon om mensen hierin te begeleiden • Zowel legale als illegale genotsmiddelen (zonder onderscheid) vallen niet uit het drugsbeleid weg te denken • Beide nodig (werd meerdere keren gezegd!) Welk beleid verwacht u van de gemeente Vleteren en instanties in de regio ? 18 vooral preventie 17 evenwicht tussen repressie en preventie 5 vooral repressie/nultolerantie 1 geen antwoord 1 waar het preventieve te kort schiet moet repressief worden opgetreden Welke preventie_ en hulpverlenings inzake drukgebruik kent u in de regio Ieper? 15 dokter 3 JAC 13 drugmobiel 3 geen 11 AA 1 politiecontrole (razzia dancings)

55

11 5

Ziekenhuis Sleutel

1

Kompas (ambulante)

Opmerkingen: • Goede inlichting over alles • Zorgen voor gezinsleven, veel praten met elkaar als er problemen zijn (mentaal) • Sociale contacten onderhouden – niet geïsoleerd leven • Mijn zoon is reeds in aanraking gekomen in 1999 op lagere school! • Meer verdelen van folders, niet laten liggen enkel bij dokter, gemeentehuis enz… • Ouderen aansporen om minder geneesmiddelen te gebruiken, worden te snel door dokters voorgeschreven • Alleen burgers die van ver of nabij bij het druggebruik zijn betrokken, kunnen uit ervaring de gepaste suggestie doen Problemen/wensen/verzuchtingen die u wil signaleren aan het OCMW / gemeentebestuur • Onveilig en te snel verkeer • Sociale woningen enkel voor Vleternaars • Sociale woningen in de eerste plaats voor Vleternaars – nog zeer lange wachttijden • Permanentie van de administratie • Samenkomen met mensen die te maken hebben met drugs • Nog meer werk moet gemaakt worden van wegen, voetpaden, groenzones, grachten ea met gemotiveerd en werkend gemeentepersoneel • Heel lage gemeentebelastingen • Mensen die nog steeds onwettig vuurtje stoken van allerlei plastiek, landbouwfolies • Kleine straten en boorden worden kapot gereden door steeds grotere landbouwvoertuigen (wegentaksen invoeren) – is eerder een punt op federaal vlak • Degelijk speelplein + sportmogelijkheden, sportlokaal in Westvleteren • Respect voor de burger • Groter inkomensverschil tussen werkende en niet-werkende • Updaten van enkele personeelsleden gemeente – uniform voor personeelsleden • Het gemeentehuis zou toch éénmaal per week moeten open zijn na 17u, wie werkt van 8u tot 17u kan nooit naar het gemeentehuis, ruimere openingsuren elke dag • Grotere tegemoetkoming waterzuivering • Alleenstaande zelfstandigen met minimum pensioen hebben zeer beperkte mogelijkheden, maandelijkse huur is al een derde van het pensioen, verwarming, elektriciteit, telefoon, dokter en apotheek,… er blijft niet te veel meer over om te leven Bent u bereid om tijd vrij te maken om mee te werken aan de opbouw van het sociaal beleid in Vleteren door middel van groepsgesprekken, werkgroepen enz… • 6 personen antwoordde ja - 1 persoon zat reeds in socio culturele en politieke verenigingen. • 1 persoon stelde hierbij de volgende vraag : mochten er discussiegroepen komen wat mag men er van verwachten ? Ja, vergaderen, besluiten nemen en, gemakshalve, verder de kat uit de boom kijken • 1 persoon vond dit voor de ocmw leden : de ocmw leden worden hiervoor betaald door de werkenden. Ze moeten toch iets te doen hebben voor hun dure loon !

Uiteraard is de respons te gering om deze bevindingen te kunnen veralgemenen naar de hele Vleterse bevolking. Toch zal er – in de mate van het mogelijke – rekening mee gehouden worden bij het formuleren van de doelstellingen.

56

HFDST 2: Visie op het lokaal sociaal beleid Op vrijdag 24 februari 2006 keurde de Vlaamse Regering een besluit tot uivoering van het decreet van 19 maart 2004 betreffende het Lokaal Sociaal Beleid goed. In dit Besluit wordt gesteld dat voor volgende sectoren zal worden nagegaan of er bepaalde beleidsdocumenten kunnen worden vervangen door het Lokaal Sociaal Beleidsplan. Afstemming van andere sectorale plan(verplichtingen) op het lokaal sociaal beleidsplan: •

Algemeen welzijnswerk

•

Kinderopvang

•

Maatschappelijk opbouwwerk

•

Voorzieningen voor bejaarden

•

Voorzieningen in de thuiszorg

•

Diensten voor oppashulp

•

Beleid rond ouderenparticipatie

De intentie is om binnen deze zeven sectoren de mogelijkheid te creëren om de plannen te integreren in of af te stemmen op het lokaal sociaal beleidsplan. Het gaat in de eerste plaats om een gelijkschakeling van bepaalde onderdelen van het lokaal sociaal beleidsplan met onderdelen uit andere sectorale plannen. Een echte planlastverlaging kan echter maar gerealiseerd worden door een effectieve vervanging van sectorale plannen door het opnemen van het thema of de doelgroep (vb. minderheden, ouderen, kinderopvang) in het lokaal sociaal beleidsplan.

Vier van de zeven sectoren hebben te maken met ouderenbeleid, een extra reden om werk te maken van een ouderenbeleidsplan, als onderdeel van het lokaal sociaal beleidsplan. In het Decreet betreffende het ouderenbeleid (Decreet houdende de stimulering van een inclusief Vlaams ouderenbeleid en de beleidsparticipatie van ouderen, 30 april 2004) wordt gesteld dat het ouderenbeleidsplan geïntegreerd wordt in het lokaal sociaal beleidsplan. Maar het Decreet Ouderenbeleid vereist wel dat er een apart plan wordt opgemaakt. Subsidies voor uitvoering van het geplande zijn wederom niet voorzien. Om die reden opteren nagenoeg alle lokale besturen ervoor om de specifieke voorwaarden verbonden aan dit decreet niet toe te passen en het thema ‘ouderenbeleid’ in overleg tussen het OCMW- en gemeentebestuur en binnen het integraal kader van het lokaal sociaal beleidsplan, te plannen. Zo is het ook in Vleteren voorzien.

57

Een effectieve planlastverlaging is op vandaag enkel wettelijk verplichtend voor het lokaal beleidsplan kinderopvang (Besluit van de Vlaamse Regering van 4 mei 2007 houdende het lokaal beleid kinderopvang, B.S. 19 juni 2007) Art. 2 “Het lokaal bestuur heeft een taak inzake de lokale regie van de kinderopvang in samenspraak met Kind en Gezin.” → De eindbevoegdheid van de kinderopvang ligt bij het lokaal bestuur. Art. 3 § 1 “Het lokaal beleidsplan kinderopvang is een deel van het lokaal sociaal beleidplan en bevat de visie van het lokaal bestuur op het geheel van kinderopvang” Het lokaal beleidsplan Kinderopvang Vleteren 2008-2013 werd los van het lokaal sociaal beleidsplanningsproces

opgemaakt

en

goedgekeurd

vanuit

het

Lokaal

Overleg

Kinderopvang (LOK), en wordt zodoende integraal opgenomen onder hoofdstuk 7, waardoor aan de integratieverplichting wordt voldaan. Afstemming op jeugdbeleidsplan: Binnen de gemeente Vleteren bestaat al enkele jaren een traditie van georganiseerd jeugdwerk, ondersteund door de gemeente, onder leiding van een jeugdconsulente, en met inspraak van de gemeentelijke jeugdraad. Acties aangaande de jeugd, zullen worden opgenomen in het jeugdwerkbeleidsplan 20082010, dat vooralsnog steeds een afzonderlijk plan is, waaraan ook subsidies verbonden zijn. Middelenbeleidsplan (alcohol- en drugbeleidsplan) De komst van de Drugmobiel in de lagere scholen van Vleteren en de aanwezigheid ervan op een fuif in de Sceure, deed de gemeente er mede toe beslissen om zo snel mogelijk werk te maken van een lokaal middelenbeleid. Dit wordt opgenomen als onderdeel van het luik ‘gezondheid en preventie’ binnen het lokaal sociaal beleidsplan.

58

HFDST 3: Meerjarenplan met betrekking tot de gewenste acties en inzet van de lokale middelen Vanuit de omgevingsanalyse en rekening houdend wat er al bestaat van beleidsplannen en welke nog moeten gemaakt worden, werden vier thema’s naar voren geschoven die primordiaal zullen behandeld worden binnen het lokaal sociaal beleid: 1. Jeugd 2. Wonen en werk 3. Senioren 4. Gezondheid en preventie

Per twee clusters werd een werkgroep samengesteld, bestaande uit bestuurders en ambtenaren van gemeente en OCMW.

Met de werkgroepen werd een aantal keren samen gekomen om na te denken over volgende vragen: •

Wat loopt er goed in Vleteren en willen we zeker zo houden?

•

Waar zijn de knelpunten, waarover horen we klachten, wat zouden we moeten veranderen of aanpakken?

•

Wat zouden we willen en kunnen realiseren?

•

Wat zal er in de komende periode sowieso op ons afkomen waar we rekening mee moeten houden?

Dit resulteerde per thema in een aantal doelstellingen / actiepunten uit te voeren binnen het lokaal sociaal beleidsplan 2008-2013. Daarnaast werd ook al nagedacht hoe kan vorm gegeven worden aan het concept ‘Sociaal Huis’.

59

JEUGD

Lokaal beleidsplan kinderopvang Dit plan geeft de doelstellingen en acties weer betreffende de kinderopvang in Vleteren. Gestuurd en opgemaakt vanuit het Lokaal Overleg Kinderopvang (LOK) en integraal opgenomen onder hoofdstuk 7.

Vanuit de werkgroep wordt nog extra aandacht gevraagd voor het eventueel inrichten van gemeentelijke infrastructuur voor kinderopvang. Hierbij wordt ook gedacht aan een aantal specifieke financieringsmogelijkheden, zoals bijvoorbeeld klaverbladfinanciering (decreet lokale diensteneconomie): een klaverblad buurtgerichte occasionele kinderopvang kan als volgt samengesteld worden: •

Het departement Welzijn betaalt een bedrag

•

Het departement Werk en Sociale Economie subsidieert in het kader van lokale diensteneconomie

•

De ouder betaalt een bijdrage voor de opvang

•

Via een SINE-maatregel kan de loonkost van bepaalde doelgroepwerknemers aangevuld worden

•

Het lokale bestuur kan infrastructuur ter beschikking stellen

Een aanvraag tot erkenning als initiatief voor lokale diensteneconomie kan ingediend worden bij het subsidieagentschap voor Werk en Sociale Economie naar aanleiding van een projectoproep. Erkenning in eerste instantie voor 4 jaar, kan daarna erkenning voor onbepaalde duur.

Initiatieven voor Buitenschoolse Kinderopvang (BKO): Lokale besturen kunnen van het Vlaams Gewest, bij wijze van tewerkstellingsmaatregel, een loonsubsidie ontvangen voor de tewerkstelling van kinderbegeleiders.

Jeugdwerkbeleidsplan Zoals al eerder vermeld onder hoofdstuk 2, vooralsnog een afzonderlijk plan, waaraan subsidies verbonden zijn.

60

WONEN EN WERK WONEN Vleteren kent een verouderd woningbestand, relatief goedkope woningen, een grote woonstabiliteit en weinig huurmogelijkheden.

Lokaal woonbeleid Volgens de Vlaamse Wooncode hebben de gemeenten een ‘regisseursrol’ op het vlak van wonen: op basis van een gemeenschappelijke visie werken gemeente, OCMW, huisvestingsmaatschappij en anderen aan een beter lokaal woonbeleid. Via het Vlaams subsidiereglement kunnen lokale besturen (gemeente en OCMW) middelen verkrijgen voor projecten die bijdragen tot versterking van het lokaal woonbeleid. De Vlaamse Wooncode geeft aan de gemeenten de rol van coördinator van alle huisvestingsinitiatieven op hun grondgebied: organiseren van woonoverleg met het oog op een betere organisatie van de lokale woonmarkt. De gemeente kan een belangrijke bijdrage leveren om behoefte en aanbod op de woonmarkt beter op elkaar af te stemmen. Bijkomend is op 1 januari 2008 is het nieuwe sociale huurbesluit in werking getreden. Vanuit de rol die wordt toegekend aan de gemeente als regisseur van het lokale woonbeleid, krijgen de lokale overheden zo meer ruimte om een eigen toewijzingsbeleid te voeren, zodat maximaal kan worden ingespeeld op de lokale behoeften.

Voor een kleine gemeente als Vleteren zal de uitwerking van het lokale woonbeleid noodzakelijkerwijze moeten gebeuren via intergemeentelijke samenwerkingsverbanden. Van deze zijn er nu al heel wat werkzaam op het grondgebied: denk maar aan het Regionaal Sociaal

Verhuurkantoor

Westhoek-Zuid

vzw

(RSVK)

en

heel

recent

de

samenwerkingsovereenkomst met de Huurdersbond West-Vlaanderen, Adviespunt Ieper (huurders uit Vleteren die juridische ondersteuning en advies nodig hebben, kunnen hiervoor gratis de donderdagnamiddag in Ieper terecht). Verder

wordt

ook

gedacht

aan

het

eventueel

inzetten

van

een

gemeentelijke

huisvestingsambtenaar.

Het is dus heel belangrijk om aandacht te hebben voor alle betrokken partners in het lokaal woonbeleid:

gemeente,

OCMW,

sociaal

verhuurkantoor,

sociale

huisvestingsmaatschappijen, intercommunales, Provincie, Vlaams Gewest,… En niet in het minst ook de bewoners zelf: via bewonersplatform, huurdersparticipatie,…

61

Acties

Gemeente en OCMW engageren zich via het lokaal sociaal beleidsplan om samen te werken aan een woningpatrimonium dat kwaliteitsvol (woningen moeten beantwoorden aan de minimale kwaliteitsnormen: ze moeten basiscomfort bieden, veilig en gezond zijn) en betaalbaar is.

Acties met betrekking tot het wonen moeten in de eerste plaats worden gericht op de noden en behoeften van mensen uit de eigen streek: •

Opvangen van mensen met acute woonproblemen in een noodwoning / doorgangswoning. Dit is een woning die het OCMW voor een korte periode verhuurt aan mensen die zich in een noodsituatie (uitdrijving, brand, onbewoonbaarverklaring, familiale conflicten) bevinden. Het huurcontract wordt afgesloten voor maximaal 4 maanden en kan 1 x verlengd worden. Het OCMW kan hiervoor jaarlijks een maximale federale betoelaging van 56 250 € krijgen, bedoeld voor renvatie-en verbouwingswerken en inrichten van de doorgangswoning. Het OCMW moet ofwel eigenaar zijn van de doorgangswoning of over een erfpachtregeling van lange duur beschikken en die woning minstens 9 jaar als doorgangswoning gebruiken.

•

Opmaken van een algemene folder waarin vermeld staat welke huisvestingspremies kunnen verkregen worden. Dit onmiddellijk gekoppeld aan de juiste contactgegevens en de nodige aanvraagformulieren. Premies zitten nu versnipperd (gewest, provincie, gemeente, Eandis) en zijn onvoldoende gekend bij een deel van de bevolking.

•

Voor financieel zwakke groepen bestaat al een uitgebreid steunpakket, dat waar nodig nog kan verder uitgebouwd en verfijnd worden op maat van de gemeente: huursubsidie / verstrekking van huurwaarborgen / installatiepremies.

•

Inrichten van een ‘woonloket’ met een woonconsulent, waar iedereen die met vragen zit over huisvesting er algemene inlichtingen kan verkrijgen over wonen, huren, premies, leningen.

62

WERK

In Vleteren bedraagt het aandeel werkzoekenden tussen de 3 en de 4%, waarvan meer dan de helft vrouwen en laaggeschoolden. Het percentage langdurig werkzoekenden (>2jaar) ligt tussen de 19 en 22%. Meer dan de helft van de laaggeschoold en langdurige werkzoekenden is ouder dan 51 jaar. De jongerenwerkloosheid (-25 jaar) bedraagt 25%. Het aantal arbeidsplaatsen op het grondgebied van de gemeente zelf is heel beperkt. Mobiliteit van en naar het werk is voor de inwoners van Vleteren dan ook heel belangrijk. Er is op dit vlak nog ruimte voor verbetering.

Er is een uitgebreid gamma aan partners en tewerkstellingsmaatregelen op de diverse overheidsniveaus: •

Federaal niveau: RVA (Rijksdienst voor Arbeidsvoorziening): preventieopdracht, vergoedingsopdracht en inschakelingsopdracht. Activa-plan -45 en +45, Artikel 60§7, startbanen, inschakelingsbedrijven, beschutte werkplaatsen, dienstencheques

•

Vlaams

niveau:

VDAB

(Vlaamse

Dienst

voor

Arbeidsbemiddeling

en

Beroepsopleiding) is arbeidsmarktregisseur en zorgt voor de coördinatie van maatregelen en instrumenten, actoren, partnerschappen en netwerken. Gesco-tewerkstelling, werkervaringsprogramma’s (WEP+), loontussenkomsten voor tewerkstelling van personen met een handicap, beschutte en sociale werkplaatsen, initiatieven voor buitenschoolse opvang. •

Bovenlokaal niveau: •

ERSV: Erkend Regionaal Samenwerkingsverband (sociaal-economisch overleg)

•

SERR: Sociaal Economische Raad van de Regio (sociaal-economisch overleg)

•

RESOC: Regionaal Economisch en Sociaal Overlegcomité

•

Werkwinkel

•

Provinciaal: POM, Provinciale Ontwikkelingsmaatschappij

•

Lokaal: PWA, OCMW en gemeente

De lokale besturen hebben sinds 2000 een specifieke regisseursrol inzake lokale diensteconomie, onderdeel van de sociale economie (inschakeling van kansengroepen, gebaseerd op ethische principes: sociale en beschutte werkplaatsen, invoegbedrijven, werkervaringsprojecten,…).

63

Via lokale diensteneconomie worden nieuwe diensten aangeboden aan senioren, alleenstaanden en hulpbehoevenden én wordt gelijktijdig werk gecreëerd voor mensen uit kansengroepen. Principes in decreet lokale diensteconomie: hoogstaande en toegankelijke dienstverlening, inspanningen voor kansengroepen, bijkomende tewerkstelling, garanties op gebied van kwaliteit van de arbeid voor kansengroepen, doorstroom- en doorgroeimogelijkheden, aanvullend tegenover het bestaande aanbod, zorg voor het milieu,… Indien een lokaal bestuur actief wenst taken op te nemen op het vlak van Lokale Diensteneconomie, kan een beroep gedaan worden op Connect West-Vlaanderen. Connect profileert zich als een handig en bruikbaar instrument om sociale economie in kaart te brengen en voor het in contact brengen met zowel de reguliere bedrijven, die onder meer helpt zoeken naar een geschikte partner.

Die regisseursrol inzake lokale diensteneconomie wordt nu reeds opgenomen via: •

Werkwinkel: contactpunt in het OCMW

•

Activeringsbeleid vanuit het OCMW (RMI-wet)

•

Lidmaatschap van het Leer-Werk Project, Cluster “De Opstap”, promotor OCMW Diksmuide, samen met OCMW’s Houthulst, Kortemark, Poperinge, Lo-Reninge, Alveringem en Langemark-Poelkapelle, sinds september 2007. Intergemeentelijke trajectbegeleider die instaat voor de socio-professionele inschakeling van OCMWcliënten (leefloners en gelijkgestelden): ondersteuning, info en begeleiding in functie van werk.

Gelet op het beperkt aantal ‘jobs in eigen streek’, alsook de geringe werkloosheid in Vleteren, dient het lokaal bestuur zich dan ook voornamelijk toe te leggen op deze lokale diensteneconomie, zowel langs aanbod- als vraagzijde.

64

SENIOREN

Gezien de vergrijzing zeker ook in Vleteren speelt en de senioren toch een aanzienlijk deel van de Vleterse bevolking uitmaken (circa 1/5 is 65+), is dit een bevolkingsgroep die zeker niet over het hoofd mag gezien worden in het lokaal sociaal beleidsplan.

In Vleteren is er een hoge participatiegraad van senioren in seniorenverenigingen (OKRA), die kunnen een beroep doen op de gemeentelijke infrastructuur in elke deelgemeente. Enerzijds wenst het lokaal bestuur dan ook te focussen op de verdere ondersteuning van de bestaande initiatieven in Vleteren. Aansluitend kan de gemeente ook zelf initiatieven nemen, bijvoorbeeld organiseren van een gemeentelijke infoavond over dementie, zonder heirbij uiteraard in concurrentie te treden met de verenigingen.

Anderzijds wenst het lokaal bestuur te werken aan een toegankelijke en transparante dienst- en hulpverlening naar de senioren toe. Het bestuur wenst het engagement aan te gaan om de diensten hulpverlening in de mate van het mogelijke logisch te hergroeperen, zodat het voor de burger duidelijker wordt waar hij met zijn vragen terecht kan en waar hij recht op heeft. Dit kan op diverse manieren: •

Een oudereninformatiegids / seniorengids op maat van de gemeente met alles rond financiële tegemoetkomingen, mobiliteit, huisvesting, veiligheid, vrije tijd, dienst- en hulpverlening (zowel publiek als privaat).

•

Zorgen dat alle informatie begrijpbaar is voor senioren en dat specifieke informatie voor hun leefwereld hen op een toegankelijke manier kan bereiken.

•

Aanbod van dienstverlening en premies voor deze doelgroep beter bekend maken. Huisartsen, besturen OKRA en ziekenzorg komen heel vaak in contact met senioren en zijn dus best geschikt om mensen info aan te bieden inzake premies en andere.

•

“Seniorenloket”: centraal aanspreek- en informatiepunt voor alles wat senioren aanbelangt.

Tot slot, maar niet in het minst, is het lokaal sociaal beleidsplan ook de ideale gelegenheid om werk te maken van een lokaal ouderenbeleidsplan en het oprichten van een ouderenadviesraad. Wettelijke basis hiervoor is het “Decreet Ouderenbeleid van 30 april 2004 houdende de stimulering van en inclusief Vlaams ouderenbeleid en de beleidsparticipatie van ouderen”. ART. 9: Binnen de perken van de beschikbare begrotingskredieten verleent de Vlaamse Regering aan lokale besturen jaarlijkse subsidies voor het opmaken en uitvoeren van een

65

lokaal ouderenbeleidsplan met een resultaatsverbintenis, en voor het nemen van initiatieven om de inspraak van ouderen in het beleid te realiseren. Hiertoe wordt aan de lokale besturen jaarlijks een subsidie ter beschikking gesteld voor het ondersteunen van de werking van de lokale adviesraden en het nemen van nieuwe initiatieven. De subsidie wordt gebaseerd op het aantal ouderen ingeschreven in het bevolkingsregister. (Voorlopig nog geen subsidies!) Voorwaarden zijn onder meer: 1. Beschikken over een lokaal ouderenbeleidsplan, ingebed in het lokaal sociaal beleidsplan 2. Aanduiden van een ouderenbeleidscoördinator 3. Beschikken over een ouderenadviesraad, met afsprakennota tussen het lokaal bestuur en de ouderenadviesraad. Een ouderenbeleidsplan veronderstelt dat de betrokken overheid inspanningen wil en kan leveren om een integraal ouderenbeleid te verwezenlijken. Een dergelijk plan moet samen met alle betrokkenen worden opgesteld: de ouderen zelf, de verantwoordelijke schepen, maar ook de administratieve diensten. In een dergelijk plan zal het niet alleen gaan over ouderenzorg, maar over maatregelen en initiatieven op alle terreinen die ouderen aangaan en waarvoor de gemeente of een andere betrokken overheid bevoegd is. Voorts kan het over alle mogelijke problemen en zorgen van ouderen gaan: inkomen, zorg, wonen, mobiliteit, veiligheid, vereenzaming, participatie, educatie,… Als lokaal bestuur zorgen voor een seniorvriendelijke omgeving die senioren actief en respectvol ouder laat worden is een uitdaging. Er is aandacht nodig voor de fysieke toegankelijkheid van gebouwen en pleinen, maar ook voor de bereikbaarheid en beschikbaarheid van diensten en voorzieningen, van winkels, voor de mogelijkheid om sporten cultuuractief te zijn, voor het stimuleren van de samenhorigheid en verenigingsleven, voor de veiligheid(sgevoelens) en voor de mogelijkheid tot politieke en maatschappelijke participatie en inspraak van senioren. Het lokaal ouderenbeleid zal zich op volgende acties richten: •

Oprichten van een ouderenadviesraad Een ouderenadviesraad is een belangrijk onderdeel van het netwerk van seniorenverenigingen, instellingen en diensten. De ouderenadviesraad is ook een belangrijk aanspreekpunt voor het gemeentebestuur en het OCMW. De ouderenadviesraad bestaat voor een groot deel uit vertegenwoordigers van het verenigingsleven. Een duidelijke taakverdeling tussen de twee is wenselijk. Een ouderenadviesraad heeft als doel advies te verstrekken aan het gemeentebestuur en het OCMW. De verenigingen organiseren vooral activiteiten voor de eigen leden. Er is nood

aan

een

duidelijke

taakverdeling

ouderenadviesraad en verenigingsleven.

66

en

informatiedoorstroming

tussen

De gouden regel voor een ouderenadviesraad is dus wel om geen onnodige concurrentie te betekenen voor activiteiten van het verenigingsleven. Er moet een duidelijke meerwaarde zijn vooraleer een adviesraad zelf zaken gaat organiseren! Inspiratie kan gehaald worden bij het WOAS: West-Vlaams Overleg Adviesraden van Senioren:

hierin

worden

ouderenadviesraden

samengebracht

rond

gemeenteoverstijgende thema’s. De structuur is sterk regionaal uitgebouwd: er zijn 5 regionale kernen, waaronder Ieper-Veurne, elk ondersteund door een WOASconsulent. Op zich garandeert de aanwezigheid van een ouderenadviesraad natuurlijk nog geen volwaardige inspraak en participatie van ouderen. Om over échte inspraak te spreken, moeten deze adviesraden natuurlijk ook knelpunten signaleren en inhoudelijke suggesties doe aan het gemeentebestuur. •

Zorgen voor zorg: het lokaal bestuur wenst na te gaan hoe het zijn dienst- en hulpverlening verder kan uitbouwen zodat ook de meer zorgbehoevende senior zoveel mogelijk in zijn vertrouwde omgeving kan blijven wonen. Er zijn verschillende vormen van zorg: •

Thuiszorg: lokaal dienstencentrum, oppashulp, diensten voor gezinszorg, poetsdienst, klusjesdienst

•

Semi-residentiële zorg: dagverzorgingscentra (opvang tijdens de dag met aangepaste activiteiten), centra voor kortverblijf

•

Residentiële zorg: serviceflats, rusthuizen

De meeste ervan zijn aanwezig op het grondgebied Vleteren, al dan niet zelf georganiseerd. Toch nog een aantal aandachtspunten / te ondernemen acties hierbij: •

We vergeten vaak dat de mantelzorger (familie, buur, vriend) de belangrijkste zorgverstrekker is. Mantelzorg is een zware en tegelijk maatschappelijk zeer belangrijke taak die moet erkend worden door de lokale overheid. De MANTELZORGPREMIE is hiervoor het geschikte instrument. De premie is een middel waarmee mantelzorgers worden geregistreerd, zodat ze tijdig en optimaal ondersteund worden. Het is een tegelijk een waarderingsvergoeding: rechtstreeks aan de mantelzorger toegekend (in tegenstelling tot de Vlaamse zorgverzekering, een tegemoetkoming in de niet-medische kosten van zwaar zorgbehoevende personen), geeft families de nodige erkenning en waardering voor de zorg die ze dagelijks bieden. Het OCMW is, vanuit zijn welzijnsopdracht, de best geplaatste instantie om de premie toe te kennen. Een minimum van 50 € per maand lijkt aannemelijk. Twee op drie gemeenten bieden momenteel een mantelzorgpremie aan.

67

•

Oprichten

van

een

DIENSTENCENTRUM.

Er

is

momenteel

geen

dienstencentrum in Vleteren, doch die nood lijkt wel reëel te zijn. Een lokaal dienstencentrum biedt mogelijkheden tot contact, senioren kunnen uit hun isolement treden en vereenzaming wordt tegengegaan. Het biedt de mogelijkheid tot ontmoeting, ontspanning, vorming en dienstverlening, … Hulpverlening, vorming, advies, informatieverstrekking en vrijwilligerswerk behoren tot het aanbod. Idealiter situeert een dienstencentrum zich centraal en in de buurt van de woonzorgzone (dus aansluitend bij het rusthuis en de serviceflats). Het lokaal dienstencentrum hoeft niet noodzakelijk een “nieuw op te richten gebouw” zijn. Men kan eventueel overwegen om het lokaal dienstencentrum bijvoorbeeld te organiseren in de cafetaria van het rusthuis Benaja of in lokalen van een bestaande gemeenschapsruimte. •

ZORGDIENST: staat in voor continuïteit in zorg tussen thuis en ziekenhuis bij ontslag uit het ziekenhuis. Hulp aan huis voor een beperkte periode. Zou kunnen vanuit het OCMW (aansluitend bij de poetsdienst) georganiseerd worden.

68

GEZONDHEID EN PREVENTIE

Een lokaal gezondheidplan kan opgevat worden als een aandachtpunt met als enige criterium het ‘recht op gezondheid voor elke burger’. Een lokaal gezondheidsbeleid kan de toegankelijkheid van zorg en ziektepreventie mee verbeteren. Het LOGO, Lokaal Overleg Gezondheidszorg, is een belangrijke partner van en overlegstructuur voor

de lokale besturen in het algemeen gezondheidsbeleid. Vleteren

maakt deel uit van Vzw Logo Oostende-Ieper-Veurne-Diksmuide. Het LOGO is het ideale aanspreekpunt om gezondheidsacties op het getouw te zetten. Ze zijn gespecialiseerd in gezondheidspromotie,

-bescherming

en

–preventie:

borstkankerscreening,

baarmoederhalskankeropsporing, gezond wonen, gezonde voeding, rookstopprogramma’s. Andere belangrijke partner in een gemeentelijk gezondheidsbeleid zijn de ziekenfondsen. De ziekenfondsen zijn van overheidswege erkend voor opdrachten in het kader van uitvoering van de verplichte ziekteverzekering, maar ook op het vlak van algemeen welzijnswerk, gehandicaptenzorg, ouderenzorg en thuiszorg, gezondheidspromotie en zorgverzekering. De ziekenfondsen zijn hierdoor een belangrijke zorgaanbieder in het lokaal gebeuren. Er moet dus voldoende aandacht besteed worden aan samenwerking tussen gemeente, OCMW en ziekenfondsen ten bate van zieke inwoners uit de gemeente.

De gemeente heeft zich specifiek geëngageerd om werk te maken van een lokaal middelenbeleid of lokaal alcohol- en drugoverleg. Dit is een overleg van lokale partners met voeling/interesse voor de alchohol en drugthematiek die samen nadenken over een geïntegreerd

pakket

van

maatregelen

(een

alcohol-

en

drugbeleidsplan

/

middelenbeleidsplan) dat antwoord biedt op vragen die binnen de gemeente leven op gebied van alcohol en andere drugs. De gemeente heeft hiervoor begin 2007 een samenwerkingsovereenkomst met het Centrum voor Geestelijke Gezondheidszorg Noord-West-Vlaanderen vzw (CGG) ondertekend, die begeleiding biedt bij de opmaak van een lokaal middelenbeleidsplan. De gemeente kan hierbij ook rekenen op medewerking van het project “de drugmobiel” van de WAI. In de gemeentelijke stuurgroep lokaal drugbeleid zitten een aantal gemeentelijke partners: de wijkagent, een huisarts, vertegenwoordigers van de politieke fracties, de jeugdconsulente, de bijzondere jeugdzorg, vertegenwoordigers van het onderwijs en van de socio-culturele verenigingen. Dit plan wordt mettertijd onderdeel van hoofdstuk 7.

69

SOCIAAL HUIS “Het lokaal bestuur realiseert een Sociaal Huis dat minimaal een informatie-, loket- en doorverwijsfunctie heeft” (Art. 9 van het Decreet): •

INFORMATIE: zo ruim mogelijk informatie verstrekken over onder meer de mogelijke opvang- en hulpvormen en bestaande voorzieningen, die opvang en hulp aanbieden op het lokale en regionale niveau.

•

LOKET: het minimaal tot stand brengen van een gezamenlijk loket dat op een geïntegreerde wijze toegang verschaft tot de sociale dienstverlening van het lokaal bestuur.

•

DOORVERWIJZING: door het tot stand brengen van ruime samenwerking met lokale actoren: o

Samenwerking tussen gemeente en OCMW

o

Samenwerking met (boven)lokale actoren

Het Sociaal Huis is een concept dat de acties omvat die tot doel hebben de toegankelijkheid van de sociale hulp- en dienstverlening te verhogen. Dit wordt dé plek waar burgers terecht kunnen voor de sociale dienstverlening in hun gemeente, buurt of wijk. De loketfunctie van het Sociaal Huis verschaft immers op ‘geïntegreerde wijze’ toegang tot de sociale dienstverlening van zowel gemeente als OCMW. Zo worden burgers adequaat geholpen. Indien noodzakelijk verwijst het Sociaal Huis de burger door naar de juiste dienst in de gemeente of in de regio. Werken aan toegankelijkheid gebeurt op velerlei wijzen: -

door het aanbod zo te structureren dat het doorzichtiger wordt voor de burger: overplaatsen en ter beschikking stellen van personeel, het overdragen van de gemeentelijke sociale dienstverlening naar het OCMW

-

door invulling te geven aan de loketfunctie: ter beschikking stellen van kantoorruimte aan actoren (Gespecialiseerde hulpverleners zijn eerder in grote steden gevestigd. Inwoners van Vleteren zijn door hun geografische ligging en beperkte busverbindingen meer verstoken van de toegang tot dit hulpverleningsaanbod uit de regio. Dit vormt zeker voor de zwakkere doelgroepen een bijkomende drempel. Dit kan verholpen worden door zitdagen van een aantal gespecialiseerde hulpdiensten).

-

door te werken aan bekendheid van de dienst- en hulpverlening: communicatie en informatie

-

door de fysieke en tijdruimtelijke toegankelijkheid te verbeteren

-

door

te

werken

een

betere

interne

cliëntopvolging

70

communicatie,

doorverwijzing

en

-

door oog te hebben voor de psychologische toegankelijkheid

-

door te werken aan een kwaliteitsvolle dienstverlening

-

door het wegwerken van financiële drempels

-

door het wegwerken van administratieve drempels

Opdat dienst- en hulpverlening voor de burger toegankelijk zouden worden, zijn er op operationeel niveau afspraken vereist tussen alle diensten en loketten over informatie en communicatie voor de burger en doorverwijzing. Deze afstemmingsoefening, het maken van afspraken, kunnen we het concept ‘Sociaal Huis’ noemen.

Een betere samenwerking tussen de verschillende sectoren en instanties (privaat en publiek) moet dus alleszins voorop op de agenda staan. Dit behelst: •

Beter doorverwijzingbeleid. Hiervoor is kennis van de (werking van) de verschillende organisaties onontbeerlijk.

•

Afstemming van het aanbod. Om het aanbod van diensten op elkaar te kunnen afstemmen is het belangrijk dat men geen concurrentiële houding aanneemt. De taak van de lokale overheid bestaat erin een aanvulling te bieden / te stimuleren tot aanvulling waar er binnen het particuliere aanbod hiaten zijn.

•

Signaleren van noden. Kan resulteren in efficiënte bijsturing en aanvulling van het aanbod.

Invulling Sociaal Huis De ontwikkeling van het lokale Sociaal Huis zal steeds maatwerk zijn. Elk lokaal bestuur kan haar eigen invulling aan het concept Sociaal Huis geven. Het concept Sociaal Huis realiseren betekent absoluut niet dat het lokaal bestuur verplicht wordt om tot een bouwproject over te gaan. Het Sociaal Huis is een systeem waarbij tussen het OCMW, het gemeentebestuur en andere lokale partners, die op dit terrein een aanbod verzorgen, afspraken gemaakt worden opdat de burger zich maar tot één loket moet wenden met eender welke ‘sociale’ vraag. De doelstelling is dat de burger met zijn vraag op de juiste plaats terecht kan en zo snel mogelijk het juiste antwoord krijgt. De diverse diensten moeten zich organiseren op maat van de burger.

Uitstel voor realisatie van een Sociaal Huis kan verkregen worden tot maximaal 22 mei 2009. Dit uitstel werd door Vleteren in 2007 aangevraagd en verkregen bij het Vlaams Ministerie voor Welzijn, Volksgezondheid en Gezin.

71

Niettemin werd er binnen de werkgroep nu al nagedacht over de mogelijke invulling van een Sociaal Huis in Vleteren, gaande van een digitaal sociaal huis tot een effectief fysiek sociaal huis: •

Communicatie: vaste rubriek ‘lokaal sociaal beleid’ in infoblad

•

Gerichte doorverwijzing: onthaalbediendes moeten, via vormingssessies of opleiding, kennis krijgen van de dienstverlening van gemeente, OCMW en relevante derden.

•

Dienstverlening: inventariseren, evalueren en heroriënteren dienstverlening OCMW en gemeente.

•

Overleg met derden creëren en stimuleren, eventueel inrichten van zitdagen / antennepunten

•

Productencatalogus, digitale databank, ‘sociale kaart Vleteren’

•

Meest verregaande vorm: OCMW wordt ondergebracht in het gemeentehuis. Dit zou kunnen voorzien worden met de geplande uitbreiding van het gemeentehuis. Maar dan moet op zijn minst eerst nagegaan worden of en in welke mate het fysiek samenbrengen van de toegang tot bepaalde loketfunctie) nuttig en nodig is.

72

dienst-

en

hulpverlening

(één-

HFDST 4: Taakverdeling en werkafspraken SAMENWERKING GEMEENTE – OCMW In het decreet lokaal sociaal beleid wordt de politieke eindverantwoordelijkheid toegewezen aan gemeente- en OCMW-raad samen. Afhankelijke van de lokale dynamiek en de betrokken personen kan de gemeente of het OCMW een trekkende rol vervullen bij de opmaak van het plan, maar het plan moet ook gedragen zijn door de gemeente- en OCMWraad samen. De afstemming tussen beiden wordt nog versterkt door te bepalen dat het maken van taakafspraken tussen gemeente en OCMW ook onderdeel is van het lokaal sociaal beleidsplan. Dit is niet helemaal nieuw aangezien de basisafspraken tussen de gemeente en het OCMW al werden vastgelegd in een protocol/bestuursakkoord, dat een vast onderdeel van het meerjarenplan vormt en tevens opgenomen werd in het lokaal sociaal beleidsplan 20062007.

SAMENWERKINGSPROTOCOL TUSSEN GEMEENTE EN OCMW Samen werken aan een geïntegreerd lokaal welzijnsbeleid Situering Het OCMW en het gemeentebestuur zijn beide bevoegd voor "welzijn" binnen dezelfde gebiedsomschrijving. Het OCMW krijgt haar bevoegdheid vanuit de OCMW-wet. Het OCMW wordt opgedragen om maatschappelijke dienstverlening te verzekeren aan elke inwoner van de gemeente. Van oudsher voeren de OCMW's een ruim welzijnsbeleid. Het gemeentebestuur is bevoegd vanuit haar algemene opdracht. Het decreet van 19 maart 2004 betreffende het lokaal sociaal beleid voorziet een gedeelde verantwoordelijkheid tussen gemeente en OCMW voor de opmaak van één lokaal sociaal beleidsplan. Verplicht onderdeel van het plan is de omschrijving van de taakverdeling en de werkafspraken tussen gemeente en OCMW met betrekking tot de uitvoering van het lokaal sociaal beleid en met betrekking tot de coördinerende rol betreffende het lokaal sociaal beleid. Art. 4 4° “ de taakverdeling en werkafspraken tussen de gemeente en het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn met betrekking tot de uitvoering van het meerjarenplan en de coördinerende rol van het lokaal bestuur.”

In 2003 bevatte het meerjarenplan van het OCMW in bijlage ook al zo’n protocol dat de taakafspraken en samenwerking tussen het OCMW en de gemeente vastlegt, in consensus opgesteld door het overlegcomité. Dit vormt de vertrekbasis voor het huidig samenwerkingsakkoord gemeente – OCMW naar aanleiding van het lokaal sociaal beleidsplan. Voorliggend protocol is niet gedetailleerd, maar legt een aantal basisafspraken en intenties vast die gemeente en OCMW samen onderschrijven bij de uitvoering van het lokaal sociaal beleid.

73

Samen werken aan geïntegreerd lokaal welzijnsbeleid De gemeente en het OCMW van Vleteren komen overeen om een lokaal geïntegreerd welzijnsbeleid te voeren. Daartoe worden volgende afspraken gemaakt: 1. Engagementsverklaring: Samen aan welzijn werken Het welzijnsbeleid moet gedragen worden door OCMW én gemeentebestuur. Beide besturen engageren zich om gezamenlijk na te denken over het lokaal welzijnsbeleid en om samen, en niet naast of tegen elkaar, het lokale welzijnsbeleid vorm te geven. Beide besturen hebben wettelijke taken inzake welzijn. Door gezamenlijk afspraken te maken en samen te werken, kan overlapping worden voorkomen, afstemming gerealiseerd en concurrentie tegen gegaan worden. Om de samenwerking concreet gestalte te geven zal optimaal gebruik gemaakt worden van de positie van de Voorzitter van het OCMW, tevens lid van het college van burgemeester en schepenen, en zodoende de ideale brug tussen de gemeente en het OCMW. Het college, met inbegrip van de OCMW-voorzitter, zal fungeren als stuurgroep van het lokaal sociaal beleid. De stuurgroep, aangevuld met de secretaris van het OCMW, komt samen om het lokaal welzijnsbeleid uit te stippelen en te evalueren telkens dit nodig geacht wordt. OCMW en gemeentebestuur maken afspraken over de organisatie van het ambtelijk overleg tussen het personeel van beide besturen inzake voorbereiding en uitvoering van het lokaal welzijnsbeleid. De Secretarissen van beide besturen zullen ten minste driemaandelijks overleggen. Ten minste één persoon van het personeel van de sociale dienst van het OCMW en ten minste één persoon van het personeel van de welzijnsdienst van de gemeente zullen minimum halfjaarlijks overleggen. OCMW en gemeente maken afspraken over de openbaarheid en de communicatie naar de burger omtrent het lokaal welzijnsbeleid. Daarbij scheppen zij een zo groot mogelijke duidelijkheid voor de burgers over de loketfunctie en de aanspreekbaarheid inzake welzijnsmateries van beide besturen. Ten minste tweejaarlijks zal dit aan de bevolking gecommuniceerd worden. Hiervoor wordt ondermeer gebruik gemaakt van de gemeentelijke infokrant en de webstek. Beide besturen moeten samenwerken, maar één ervan moet de voortrekker zijn. Gezien de bijzondere taakstelling en expertise van het OCMW is het OCMW hiervoor het best geplaatst. Het gemeentebestuur erkent dan ook de coördinatietaak van het OCMW in het lokaal welzijnsbeleid. Het OCMW erkent dat het realiseren van een geïntegreerd lokaal welzijnsbeleid enkel lukt wanneer het gemeentebestuur in de gemeentelijke beleidsdomeinen de welzijnseffecten in ogenschouw neemt, waarbij de gemeente steeds positieve welzijnseffecten tracht te bewerkstelligen. 2. Taakverdeling Gemeente en OCMW nemen elk specifieke welzijnstaken op zich. De taken zijn complementair aan elkaar en worden in deze overeenkomst duidelijk afgebakend. Op de stuurgroep wordt het globale welzijnsbeleid uitgetekend en bewaakt. Het OCMW is het eerste aanspreekpunt voor de burger in verband met welzijn, maar verwijst door naar de gemeentelijke diensten voor die domeinen die de gemeente behartigt.

74

De taakverdeling en het loket waar de burger voor welzijnsmateries terecht kan, worden duidelijk gecommuniceerd aan de burgers. Het gemeentebestuur en het OCMW kiezen samen voor volgende taakverdeling:

Taken vervuld door beide besturen • • • • •

Gelijke kansenbeleid (eindverantwoordelijke: gemeente) Sociale tewerkstelling (eindverantwoordelijke: OCMW) Lokale werkgelegenheid, PWA en werkwinkel (eindverantwoordelijke: gemeente) Preventieve gezondheidszorg (eindverantwoordelijke: gemeente) Onderzoek noden en tussenkomsten speelplein, kinderopvang, openluchtklassen (eindverantwoordelijke: gemeente) • Sociale huisvesting (eindverantwoordelijke: gemeente) • Woningen voor bejaarden (eindverantwoordelijke: gemeente).

Taken vervuld door de gemeente • Kinderopvang en speelpleinwerking • Gezinsbeleid • Huisvestingsbeleid waaronder subsidiereglementering particuliere woningen, samenwerking met sociale huisvestingsmaatschappijen • Toekenning premies (sociaal-pedagogische, vakantietoelage, zieken en gehandicapten, zorgtoelage,…) • Loketfunctie pensioenaanvragen, sociaal telefoontarief • Integraal ouderenbeleid, ouderenadviesraad.

Taken vervuld door het OCMW • • • • • • • • •

Algemene psychosociale dienstverlening Individuele maatschappelijke dienstverlening Sociale en culturele integratie (van cliënten) Thuiszorg, zoals o.a. de maaltijdbedeling, poetshulp, klusjesdienst, Mindermobielencentrale, NE.ST.O.R. Onthaal en opvang migranten en asielzoekers Crisisopvang Huisvestingsbeleid, met name het Regionaal Sociaal Verhuurkantoor Westhoek-Zuid, verhuur en opvolging van eigen woningen Collectieve schuldenregeling en schuldbemiddeling, budgetbeheer en budgetbegeleiding Lokaal sociaal netwerk en crisisnetwerk

Het verdelen van de taken betekent echter geenszins dat deze taken een exclusieve bevoegdheidsmaterie worden van het ene bestuur. Het andere bestuur zal steeds optimaal betrokken worden bij de beleidsvoering van de beleidsmateries van het ene bestuur. Wel wordt ernaar gestreefd de verantwoordelijkheid betreffende alle aspecten van eenzelfde beleidsdomein bij hetzelfde bestuur te leggen. Naarmate het lokaal sociaal beleid concreet vorm krijgt, zal deze taakverdeling ongetwijfeld nog veranderen. Zonder de andere welzijnaspecten uit het oog te verliezen, zal de focus gelegd worden op 4 thema’s, verdeeld over twee werkgroepen zijnde: 1. Jeugd – Wonen & werk 2. Senioren – Gezondheid en preventie.

75

3. Financiën Het gemeentebestuur garandeert voldoende middelen aan het OCMW voor de uitvoering van de welzijnstaken toegewezen aan het OCMW en om tenminste de VVSGpersoneelsnorm voor de sociale dienst na te komen. Het OCMW krijgt van de gemeente jaarlijks in elk geval het bedrag zoals voorzien in het Meerjarenplan. Dit budget is verworven en kan niet in vraag gesteld worden bij de besprekingen van de jaarlijkse budgetten van het OCMW. 20% van de middelen van het Gemeentefonds worden door de Vlaamse overheid rechtstreeks aan het OCMW gestort. 4. Evaluatiewijze Jaarlijks zal de structureel opgezette samenwerking geëvalueerd worden. Daarbij zal, naast de concrete resultaten van de samenwerking, ook het samenwerkingsproces geëvalueerd worden, zodat de procedures en structuren kunnen aangepast en verfijnd worden waar nodig.

Gedaan te Vleteren op 10 mei 2007. Ondertekend, Voor de gemeente,

Voor het OCMW,

I. DEPYPER W. MOSTAERT N. VANDERHAEGHE

Secretaris

Burgemeester

Secretaris

L. DEMEYER

Voorzitter

Goedgekeurd door de Raad voor maatschappelijk welzijn op 21 mei 2007. Goedgekeurd door de Gemeenteraad op 29 mei 2007.

Vanuit hun positie, ervaring en huidig takenpakket, zullen gemeente en OCMW elk de eindverantwoordelijkheid dragen voor twee thema’s bij de uitwerking van het lokaal sociaal beleidsplan: Gemeente: jeugd – gezondheid & preventie OCMW: senioren – wonen en werk Het lijkt aangewezen van de werkgroepen, die telkens samengesteld zijn rond twee thema’s, ook in die zin aan te passen. Voor de kwaliteitsbewaking en concrete afspraken over communicatie mbt het plan, monitoring, evaluatie en bijsturingsmodaliteiten blijven de werkgroepen – elk voor hun thema’s – verantwoordelijk. Die werkgroepen zijn samengesteld uit afgevaardigden van het gemeente- en OCMW-bestuur en lokale ambtenaren. Indien nodig, wordt ook een beroep gedaan op deskundigen, zowel intern als extern (derden / lokale actoren).

76

HFDST 5: Betrokkenheid / Participatie Participatie is het al of niet georganiseerd proces van communicatie, uitwisseling en beïnvloeding tussen het lokaal bestuur en de bevolking mbt het lokaal beleid. Centraal staan: dialogeren, proces, tweerichtingscommunicatie en betrokkenheid in voorbereiding, uitvoering en evaluatie. Het is de opdracht van het lokaal bestuur om voorwaarden te scheppen opdat de burgers op een volwaardige manier kunnen deelhebben en deelnemen aan alle fasen van de beleidscycli van het lokaal sociaal beleid en dit op alle beleidsdomeinen die voor hen van belang zijn.

Burgers, doelgroepen en welzijnsorganisaties vanaf het begin betrekken, heeft het voordeel dat het lokaal bestuur haar eigen beleidsopties kan toetsen aan de wensen en verwachtingen van de omgeving en het beleid zodoende op een breder draagvlak zal kunnen rekenen. Het plaatst de organisaties en belangengroepen ook voor hun eigen verantwoordelijkheid. Wat kunnen zij zelf doen? En waar moet de gemeente of het OCMW bijspringen? Welke taakverdeling kan er worden afgesproken?

Er zijn verschillende vormen / gradaties van participatie (PARTICIPATIELADDER) -

Zelfbestuur: acties buitengewone buurt

-

Meebeslissen: stuurgroep

-

Co-produceren: projectgroepen, participatie-overeenkomsten

-

Adviseren: adviesraden

-

Raadplegen: tevredenheidsonderzoek, referenda

-

Informeren: gemeentelijk infoblad, informatieavond, debat

Vleteren is al goed vertrouwd met een aantal vormen van participatie, zo zijn er onder meer het gemeentelijk infoblaadje, website, het bewonersplatform en verschillende gemeentelijke adviesraden: cultuurraad, jeugdraad, milieuraad De algemene regels voor de samenstelling en werking van adviesraden worden opgesomd in het nieuwe Gemeentedecreet, van kracht sinds 1 januari 2007. Stikt juridisch heeft de gemeenteraad het laatste woord inzake samenstelling, rechten, middelen. Een goed werkende adviesraad kan een rol spelen in alle fasen van de ontwikkeling en uitvoering van het beleid: negatief of positief advies over beslissingen van het gemeentebestuur, signaleren van behoeften, opvolgen van de realisatie van beslissingen (evaluatie en eventueel ijveren voor bijsturing).

77

Daarnaast voorziet het

Gemeentedecreet nog enkele andere specifieke vormen van

participatie van de burger: •

Verzoekschriften

•

Voorstellen van de burgers: mogelijkheid om punt toe te voegen aan de agenda

•

Daarnaast ook de gemeentelijke volksraadpleging, op initiatief van de gemeenteraad of op verzoek van 20% van de inwoners.

Niet alleen de burger (als klant en consument), maar ook derde actoren (zowel publiek als privaat) moeten betrokken worden bij het lokaal sociaal beleid. Dit kan via thematische adhoc-werkgroepen of overlegvergaderingen Een goede samenwerking tussen de (private) welzijnsorganisaties en OCMW/gemeente maakt enerzijds dat de organisatie de eigen doelgroep beter kan bereiken (toeleiding tot), en maakt anderzijds door het signaleren van lokale noden (door OCMW/gemeente) het aanbod van de organisatie kan bijgestuurd worden.

Om tot een participatieplan te komen én vooral tot een gedragen lokaal sociaal beleid, is het zinvol om bij elke fase van de strategische planning en bij elke stap in de besluitvorming na te gaan welke plaats participatie hierin krijgt. Het bepalen van de rol van de drie hoofdrolspelers is hierbij van cruciaal belang: de rol van het lokaal bestuur, deze van doelgroepen en de rol van derde actoren (publiek én privaat). Speciale aandacht hierbij is nodig voor mensen met minder behartigde belangen (MBB). Mensen met minder behartigde belangen

worden

doorgaans

met

achterstelling

om

meerdere

beleidsdomeinen

geconfronteerd: het gaat om mensen in armoede, laaggeschoolde langdurig werklozen, kansarme ouderen, sociale huurders, vereenzaamden,…

Dit alles vertaalt zich in een VISIE OVER PARTICIPATIE: wie, wat (participatieladder), wanneer, waarom en hoe: CLUSTER Participanten Burgers Specifieke doelgroepen Actoren Middenveld

Fasen in beleidsproces

Methode/structuur

Bij de uitwerking van het lokaal sociaal beleidsplan zal dan ook – waar relevant – per actiepunt telkens ook de nodige aandacht besteed worden aan participatie.

78

HFDST 6: Ontwikkeling Het eerste lokaal sociaal beleidsplan gold voor de periode 2006-2007, het was een stappenplan / plan van aanpak om tot het eerste volwaardige lokaal sociaal beleidsplan te komen. Hierin werden dus nog op geen enkele wijze doelstellingen en acties geformuleerd. In het zogenaamde “plan 0” werd dus voornamelijk uitgestippeld hoe dit huidige lokaal sociaal beleidsplan tot ontwikkeling zou komen.

De in het “plan 0” aangehaalde werkwijze werd grotendeels aangehouden bij de uiteindelijke ontwikkeling van het lokaal sociaal beleidsplan 2008-2013. Het lokaal sociaal beleidsplan 2006-2007 voorzag de omgevingsanalyse voor 2006 en de beleidsvoorbereiding en beleidsbepaling voor 2007.

Zoals reeds gezegd, werd inderdaad werk gemaakt van een uitgebreide omgevingsanalyse (zie hoofdstuk 1) en werden ook de prioritaire thema’s bepaald, waarna de werkgroepen werden samengesteld.

De werkgroepen hebben hun inbreng kunnen doen in het voorliggend plan, met name het bepalen van de doelstellingen / actiepunten per thema.

Het is nu de bedoeling om, gestuurd vanuit de werkgroepen, deze doelstellingen voor de periode 2008-2013 concreet uit te werken.

79

HFDST 7: Sectorale planverplichtingen Lokaal beleidsplan kinderopvang Vleteren 2008 -2013 I. SAMENSTELLING Lokaal Overleg Kinderopvang Niet stemgerechtigde leden: 1.Nele Vandenbrande, afgevaardigde Kind en Gezin 2.Nele Vanderhaeghe, secretaris Vleteren. 3.Lut Demeyer, voorzitter OCMW Vleteren 4.Stephan Mourisse, Schepen van jeugd Vleteren 5.Deleu Maika, dienst Jeugd & Sport Vleteren Stemgerechtigde leden: 6.Tamara Verstraete, dienstverantwoordelijke KAV 7.Doreen Vermeersch, sectorverantwoordelijke Reddy Teddy 8.Vandergucht Lore, kinderbegeleidster ’t Kuipje 9.Evelin Depoorter, coördinator ’t Kuipje 10.Patrick Rassalle, directie basisschool Sint-Sixtus 11.Ludovick Dornez, directie basisschool Onze Ark 12.Raf Claus, directie basisschool Klavertje Drie 13. Sofie Sticker, afgevaardigde bewonersplatform Westvleteren Dagelijks bestuur: Sofie Sticker - voorzitter LOK Maika Deleu – secretaris LOK Nele Vanderhaeghe (gemeentesecretaris) Stephan Mourisse (schepen jeugd) II. DIENST JEUGD & SPORT Sinds 1 juni 1999 heeft Vleteren haar eigen gemeentelijke jeugddienst. De jeugdconsulent is een deeltijds (3 + ½ dag) personeelslid van de gemeente Vleteren. Openingsuren: Maandag, dinsdag, woensdag en donderdag van 8.30 u. tot 12 u. Dinsdag en donderdagnamiddag van 13 tot 16.30 uur. Telefonische permanentie op maandagnamiddag. De dienst Jeugd & Sport is te bereiken op volgend adres: Gemeentebestuur Vleteren Kasteelstraat 39 8640 Vleteren Tel. : 057/40 00 99 Fax. : 057/40 13 66 E-mail:[email protected] Contactpersoon: Deleu Maika Schepen van jeugd: de heer MOURISSE Stephan Schepen van sport: de heer MASSON Frans

80

Taakomschrijving: ⇒ Opmaak jeugdbeleidsplannen – verantwoordingsnota ⇒ Opmaak gemeentelijk infokrantje ⇒ Onderhoud website ⇒ Pas Partoe werking ⇒ Organisatie speelpleinwerking ⇒ Monitorenkern + organisatie vorming ⇒ Subsidieverdeling jeugdverenigingen, kadervormingtoelage. ⇒ Bijwonen vergaderingen jeugdraad ⇒ Bijwonen vergaderingen sportraad ⇒ Organisatie sportactiviteiten ⇒ Secretariaat Lokaal Overleg Kinderopvang ⇒ ….. III. SITUERING VAN DE GEMEENTE Inwonersaantal In Vleteren zijn er in totaal 3 639 inwoners, 1 823 mannen en 1 786 vrouwen, waarvan 30 vreemdelingen.

LEEFTIJDS-GROEPEN

%tov. –26 jarigen 100% = 1 144

%tov. +26 jarigen 100% = 2 466

%tov. totale bevolking 100% = 3 639

0-2

10,6%

4,9%

3,3%

3-6

13,1%

6,1%

4,1%

7-12

20,4%

9,4%

6,4%

13-18

27,09%

12,5%

8,5%

19-25

28,5%

13,26%

9,05%

-26 jarigen

100%

46,3%

31,68%

26-50

49,1%

33,59%

51-…

50,8%

34,73%

26+

100%

68,32%

Sociaal-economisch profiel van de gemeente Vleteren is, met slechts 3.639 inwoners, een schoolvoorbeeld van een landbouwersdorp. Er zijn niet minder dan 160 landbouwbedrijven en vijf paardenmaneges, met meer dan tweehonderd ingeschreven paarden. Precies omdat Vleteren hoofdzakelijk in agrarisch gebied ligt, is er praktisch geen industrie mogelijk. Een ambachtelijke zone wordt aangelegd in Oostvleteren om bedrijven in Vleteren te kunnen houden. Vleteren bekleedt in Vlaanderen de tweede plaats wat betreft betaalbaarheid van woningen en bouwgrond.

81

Situering van de gemeente Vleteren is een plattelandsgemeente die bestaat uit de drie deelgemeentes Woesten, Oostvleteren en Westvleteren. In iedere deelgemeente heb je rond de kerk een dichte woonkern maar eens je uit de dorpskern bent liggen de woningen verspreid. Vleteren heeft een oppervlakte van 3 814 ha. Westvleteren is de grootste deelgemeente met 1 788 ha, op de tweede plaats komt Oostvleteren met 1 404 ha en Woesten telt 627 ha. 3 jaar geleden werd een nieuw verkaveling gerealiseerd in Westvleteren. Momenteel wordt een verkaveling van 25 vrijbouw-woningen gerealiseerd in Oostvleteren. In Woesten was reeds een concentratie van jonge gezinnen in de wijk. Uit de bevolkingstabel is duidelijk dat er in Vleteren in totaal 1 143 personen jonger dan 26 zijn en dat zij hiermee 31,68% van de bevolking uitmaken. In 2004 bedroeg het aantal nog 1 173 personen, er is dus een daling van het aantal jongeren merkbaar. De aanleg van de nieuwe verkavelingen zal (hopelijk) een kentering brengen in de dalende cijfers. IV. INVENTARIS JEUGDRUIMTE TE VLETEREN Speelbossen 1. Op dinsdag 21 maart 2006 werd op de Eikhoek, in samenwerking met de ruilverkaveling Rening, VLM Vleteren, Bos en Groen en Regionaal Landschap West-Vlaamse Heuvels 1000 zomereikjes gepland. Het bos is toegankelijk voor jeugdverenigingen en scholen. 2. In het Sint-Sixtusbos wordt in 2007 officieel een speelzone voor de jeugdverenigingen ingericht. Deze speelzone is reeds aanwezig in het Sint Sixtusbos maar was niet toegankelijk voor verenigingen en scholen. 3. Inrichting speelbos in het Wippebos. In samenspraak met de jeugdraad wordt gekozen voor het Wippebos als locatie voor het nieuwe speelbos. Op de vergadering van 4 mei 2007 wordt in samenspraak met Schepen van jeugd en jeugdraad, VLM, Agentschap Bos en Natuur en RLWH een ontwerp van het bos voorgesteld. Alle voorstellen worden verzameld. Het uiteindelijk ontwerp wordt op de vergadering van 22 mei goedgekeurd. Er wordt een 4-tal Ha van het ruimere Wippebos ingericht als speelbos. De uitvoering van het Wippebos zal gebeuren in het najaar van 2007, de uitvoering van de speelzone wordt gepland binnen een paar jaar. Exacte datum nog niet bekend. Gemeentelijke speelpleintjes In 2002 werd op alle speelpleintjes een risicoanalyse uitgevoerd. Ieder jaar werd door de technische dienst aanpassingen uitgevoerd. Westvleteren Speelpleintje: Bij St.-Maartenszaal. Werken uitgevoerd in 2007: vernieuwen zandbak, plaatsen van veilige omheining (verwijderen van prikkeldraad). 2006: plaatsen van schommel met klimtoren. 2005-2004: verwijderen van stekelige beplanting, verwijderen van klimtoren die afgekeurd werd na controle. Het speelpleintje in Westvleteren is het kleinste van de drie, er werd op de grond van het speelpleintje nieuwe chirolokalen gebouwd waardoor de vrije ruimte beperkt werd.

82

De Chiro heeft zijn lokalen op dit adres. Oostvleteren Speelpleintje: Bij "de Sceure". Geen aanpassingen in 2007, enkel onderhoud. In 2002 werd een bandenslinger, een klimtoren en een hobbelpaardje geplaatst door de technische dienst. In 2003 werd een omheining geplaatst omdat het speelpleintje grenst aan een parking. Sportpleintje in vroegere meisjesschool Door subsidie verkregen via Coca Cola Cares werd in 2004 een sportpleintje ingericht. Er werd een pingpongtafel, 2 voetbaldoelen en 2 basketnetten geplaatst. De ramen werden beveiligd door de technische dienst. Op dezelfde locatie zijn de lokalen van de KLJ gevestigd. Woesten Speelpleintje: Bij de gemeentezaal te Woesten werden 2 toestellen geplaatst in 2007: Een grote glijbaan + een klimrek. De stekelige beplanting werd verwijderd. Een logboek werd opgemaakt, er is een jaarlijkse controle door de technische dienst. De KSA heeft zijn lokalen op dezelfde locatie.

83

Gemeentelijk ontmoetingscentrum De Sceure De Sceure: De gemeente beschikt over een gemeentelijk ontmoetingscentrum gelegen in Oostvleteren die bestuurd wordt door een VZW. De Sceure beschikt over een polyvalente zaal die o.a. kan gebruikt worden voor sport (zoals basket, zaalvoetbal, tennis, badminton, pingpong, volley, handbal, boogschieten, toestel turnen, jazzdans, aerobic…), sociaal-culturele activiteiten (zoals concerten, toneelvoorstellingen, dans, schoolfeest, tentoonstelling, fuiven…), commerciële doeleinden (zoals antiek- en boekenbeurs, handelsbeurs, demonstraties…). Naast deze polyvalente zaal bevindt zich de drankgelegenheid. Ook zijn er enkele kleinere lokalen die geschikt zijn voor een vergadering, tentoonstelling, spreekbeurt… en is er een grootkeuken. Het centrum heeft een capaciteit van 80 bedden opgedeeld in 2 slaapzalen met alkoven van telkens 4 bedden, 3 meerpersoonskamers en 1 familiekamer. Voor mensen die er hun eigen potje willen koken is er een trekkerskeuken. Naast het ontmoetingscentrum liggen er twee tennisvelden en is er voor de paardenliefhebbers een paddock. Tijdens de vakanties worden er vanuit verschillende verenigingen vb. SPORTA, Gezinsbond, Fédes verschillende sportkampen georganiseerd in de Sceure. Tijdens het schooljaar worden er in samenwerking met VZW Plattelandsklassen (Boerenbond) plattelandsklassen georganiseerd waarbij de jongeren dan overnachten in de Sceure. De KLJ organiseert er jaarlijks 1 fuif voor de financiering van hun werking. V. INVENTARIS VRIJETIJDSBESTEDING EN OPVANGMOGELIJKHEDEN Buitenschoolse kinderopvang 1. Stekelbees richt zich als initiatief voor Buitenschoolse Kinderopvang tot alle kinderen van het basisonderwijs (kleuter en lagere school). Ouders die opvang zoeken voor hun kinderen, kunnen bij Stekelbees terecht voor en na de school, op woensdagnamiddagen, tussen schoolse vakanties (Oostvleteren), snipper- en vakantiedagen. Stekelbees heeft twee locaties voor buitenschoolse opvang in Vleteren: • Oostvleteren Kasteelstraat 50 8640 Oostvleteren Tel.: 0472/77 12 20 Kinderbegeleidsters zijn telefonisch bereikbaar tijdens de openingsuren van de opvang. • Woesten Woestendorp 46 8640 Woesten Tel.: 0475/69 39 54 Kinderbegeleidsters zijn telefonisch bereikbaar tijdens de openingsuren van de opvang. Openingsuren: Voorschools: van 7 u 's morgens tot begin school. Woensdagnamiddag +naschools: van einde school tot 18.30 u. ‘s avonds Snipper- en vakantiedagen: van 7 u 's morgens tot 18.30 u ‘s avonds. Tussen schoolse vakanties; enkel locatie Oostvleteren: 7 u 's morgens tot 18.30 u ‘s avonds. Contactgegevens verantwoordelijke: Eveline De Poorter Dorpplein 7, 8647 Lo-Reninge Tel + fax: 057/40 01 07 [email protected] www.landelijkekinderopvang.be 2. Voor Westvleteren: de Sint-Sixtus school verzorgt zelf de opvang via de leerkrachten of een vrijwilliger, zie ook onderwijs pag. 5.

84

Flexibele en occasionele kinderopvang De buitenschoolse opvang Hopsakee, Rekhof 36 te Poperinge coördineert de flexibele opvang voor de regio Poperinge-Ieper-Vleteren. Heb je behoefte aan een korte draaglastvermindering? Ben je op zoek naar opvang buiten de reguliere uren of voor occasionele opvang bvb. voor een sollicitatiegesprek of opleiding? Neem dan contact op met mevrouw Catherine Masschelein, 0474/04 56 72, [email protected]. Dit kan op maandag van 9-12 u, dinsdag van 13.1516.15 u. en donderdag van 9-12 u. en van 13.15-16.15 u. Er wordt gezocht naar een oplossing in je buurt. Gezinsbond 1. Woesten:

Ollevier Rita Poperingestraat 60, 8640 Vleteren 057/42 35 39

2. Westvleteren:

Hauspie Hilde Zwijnlandstraat 9, 8640 Vleteren 057/40 15 16

3. Oostvleteren:

Lannoye Brigiet Woestenstraat 65, 8640 Vleteren 057/40 11 25

Jeugdverenigingen In Vleteren zijn 3 jeugdverenigingen actief: 1. KSA Globetrotters zie ook http://www.ksawoesten.be Woestendorp 46, 8640 Woesten (bij gemeentezaal) De KSA Globetrotters komen tweewekelijks de zaterdag van 14 tot 17 uur samen. Contactpersoon: Dieter Snick, Omloop noord 7, Woesten [email protected], 0494/75 97 46 2. Chiro Pimpernel zie ook http://www.chiro.be Westvleterendorp 13, 8640 Westvleteren (bij Sint-Maartenszaal) Chiro Pimpernel heeft tweewekelijks werking op zondagnamiddag van 14 tot 17 uur. Contactpersoon: Emma Lemahieu, Kasteelstraat 55, 8640 Oostvleteren, [email protected], 057/40 11 21 3. KLJ enkel gericht naar +16 jaar zie ook http://www.klj-vleteren.be. De KLJ kreeg een lokaal toegewezen in de vroegere meisjesschool Kasteelstraat 50, te Oostvleteren. Geregeld worden ook activiteiten op verplaatsing georganiseerd. Hun activiteit gaat 2-wekelijks door op vrijdagavond. Contactpersoon: Bram Coppein, Vlasbloemstraat 8A, 8640 Woesten, [email protected]. Keereweerom vzw Keereweerom vzw is een project waarin kinderen en jongeren, met en zonder handicap, samenwerken om tot een creatieve voorstelling te komen. De kinderen maken kennis met verschillende expressievormen (beeld, beweging, woord of muziek). Doelgroep: kinderen met en zonder handicap tussen 6 en 18 jaar. Werking: oktober - april, 2 wekelijks op zaterdagmorgen van 9.30 tot 12.00 uur, vanaf nieuwjaar wekelijks. Contact: Gruwier Els, Steenstraat 39, 8640 Woesten, 0499/22 23 03, [email protected], www.keereweerom.be.

85

Onderwijs Kleuter- en lageronderwijs. 1. Vrije basisschool Woesten "Onze Ark" Woestendorp 4 8640 Vleteren 057/42 13 45 [email protected] www.onzeark.be 2. Vrije basisschool Oost- en Westvleteren “Klavertje Drie” Hendrik Deberghstraat 8 8640 Vleteren 057/40 08 67 [email protected] http://education.skynet.be/vbsvleteren 3. Vrije basisschool Westvleteren "VZW St.-Sixtus" Donkerstraat 11 8640 Vleteren 057/40 12 37 [email protected] www.sint-sixtusschool.be 4. Stedelijke Academie voor Beeldende Kunst Wekelijks op woensdagnamiddag van 13.15 uur tot 15.55 uur les in de vroegere jongensschool te Woesten voor de leeftijd vanaf 6 jaar (eerste leerjaar BaO). In drie periodes van 50 min. worden aan de kinderen uit het eerste en tweede leerjaar een aantal creatieve vaardigheden bijgebracht. Zij kunnen er spelenderwijs en onder begeleiding van een deskundige leerkracht tekenen, schilderen of knutselen. Voor het derde lesmoment komt er een leerkracht die de kinderen vooral in muziek en woord zal begeleiden. Lesplaats: Woestendorp 46, 8640 Woesten (bij gemeentezaal). Contactpersoon: Kuyle Ghislain, Werf 4b, 8970 Poperinge, 057/33 47 72 www.poperinge.be/kunstacademie 5. De Vleterse muziekschool is een volledig privaat initiatief georganiseerd door de Koninklijke Fanfare St.-Cecilia Oostvleteren met als doel jonge muzikanten te rekruteren. Dit initiatief was noodzakelijk omdat het niet mogelijk bleek een afdeling van een officiële muziekschool op de gemeente te vestigen. De Vleterse muziekschool probeert de opleiding van de officiële muziekschool te benaderen. De opleiding wordt gegeven door studenten of afgestudeerden van het conservatorium. Vanaf de leeftijd van 9 jaar kunnen jongeren de lessen volgen aan de muziekschool mits betaling van het cursusgeld en/of huurgeld voor een instrument. De lessen gaan door op vrijdagavond en op zaterdag. Lesplaats: Kasteelstraat 35 en 50, 8640 Vleteren Contactpersoon: J.P. Noyelle, Reningestraat 15, 8640 Vleteren, 057/400837, [email protected], http://users.telenet.be/CECILIA-OVL

86

Onthaalouders - Mevrouw Lamaire (zelfstandige) Westvleterenstraat 45, 8640 Westvleteren 057/40 01 32 - Mevrouw Lazeure (zelfstandige) Westvleterendorp 47, 8640 Westvleteren 057/40 10 68 - Mevrouw Baes (kinderopvang KAV) Woestenstraat 50, 8640 Woesten 057/40 00 27 - Mevrouw Breemeersch (kinderopvang KAV) Molenwijk 5, 8640 Woesten 057/42 28 54 - Mevr. Breughelmans Bianca (kinderopvang KAV) Edmond Devloostraat 40, 8640 Oostvleteren 0497/32 18 42 - Mevrouw Delva (kinderopvang KAV) Woestendorp 30, 8640 Woesten 057/42 16 99 - Mevrouw Gadeyne (kinderopvang KAV) Groenerf 66, 8640 Woesten 057/42 38 86 - Mevrouw Gikiere (kinderopvang KAV) Keiweg 2, 8640 Oostvleteren 057/40 08 63 - Mevrouw Vandromme (kinderopvang KAV) Keiweg 6, 8640 Oostvleteren 057/36 31 44 - Mevrouw Vermeulen (Reddie Teddy) Poperingestraat 84B, 8640 Woesten 057/42 10 61 Reddie Teddy Babysitservice Zin in een avondje uit? U hebt een afspraak waar u niet onderuit kan? En niemand in de buurt die voor uw kindje kan zorgen? Doe een beroep op de babysitservice. De dienst waarborgt betrouwbare en kwalitatieve gelegenheidsopvang bij u thuis door jongeren van minimum 16 jaar. Zij worden zorgvuldig gekozen, op de voet gevolgd en moeten minstens éénmaal per jaar op cursus. Reddie Teddy Babysitservice richt zich zowel tot leden van het ziekenfonds Bond Moyson als tot niet-leden, en dit voor heel de provincie West-Vlaanderen. Aanvragen? Reddie Teddy Babysitservice Zilverstraat 43, 8000 Brugge Tel: 056/528.777 (8.00 - 12.00 uur en 12.30 - 16.30 uur)

87

www.reddie-teddy.be

Gemeentelijke speelpleinwerking Tijdens juli en augustus biedt de gemeente speelpleinwerking aan in de 3 deelgemeentes Woesten, Oost- en Westvleteren voor kinderen van 3 tot 12 jaar. Dit op dinsdag, woensdag, donderdag en vrijdag van 8 tot 17 uur. In Oost- en Westvleteren is er een wisselwerking: op dinsdag en woensdag is er speelpleinwerking te Oostvleteren; op donderdag en vrijdag in Westvleteren. Kostprijs: 1 € opvang (8-10 u.), 1 € voormiddag (10-12.30 u.), 1 € namiddag (12.30-17.00 u.). Locaties: 1. Woesten: Er bestaat een wisselwerking met de basisschool Onze Ark. Er is afwisselend speelpleinwerking in de basisschool “Onze Ark” en bij de gemeentelijke zaal, Woestendorp 46. 2. Oostvleteren: Kasteelstraat 50, 8640 Oostvleteren. 3. Westvleteren: In 2008 mogen we gebruik maken van de gebouwen van de basisschool “Klavertje drie”, Westvleterendorp 61, 8640 Westvleteren. Tijdens de overige schoolvakanties wordt er door de dienst Jeugd & Sport verschillende activiteiten op het programma geplaatst (knutselen, film, schaatsen, enz.) gericht naar de verschillende leeftijdsgroepen. De kinderen krijgen een flyer mee op school, het programma komt in het gemeentelijk infokrantje en staat vermeld op de gemeentelijke site. Wenst u persoonlijk geïnformeerd te worden, gelieve dan uw e-mail adres door te geven op [email protected], dan wordt u automatisch op onze mailingslijst geplaatst. Contact: dienst Jeugd & Sport, 057/40 00 99, [email protected].

Kasteelstraat

39,

8640

Vleteren

Sportclubs met jeugdwerking Poperingestraat 52, 8640 Woesten, 057/42 26 59

- Voetbal: KFC Woesten Giovanni Dehaene Woestendorp 30 8640 Woesten 057/42 16 99

- Paardrijden: De Dodemanshoeve Nele Claeys, Burgweg 22, 8640 Oostvleteren [email protected] 057/46 94 76

- Boogschieten: José Marchand Schuttersgilde Sint-Joris. M. Vandewynckelstraat 3, Oostvleteren 057/40 07 73

- Ruiterclub Vleterruiters Kruisstraat 6, 8640 Vleteren 0479/67 33 34 www.stoeterijw.be

- Schuttersgilde Sint-Sebastiaan, Vanneste Lucien Sportraad - dienst Jeugd & Sport

Sportraad Voorzitter: José Marchand, M. Vandewynckelstraat 3, 8640 Vleteren, 057/40 07 73 Aanbod van de sportraad: Interscholen loopkoers (6-12 j.) + interscholen Zaalvoetbal (10-12 j.) In de loop van het schooljaar worden er geregeld initiatiereeksen aangeboden door de gemeentelijke dienst Jeugd & Sport (jeugdaerobic, kleuterturnen, paardenkamp, …) De kinderen krijgen het programma mee via een flyer

88

VI. DOELSTELLINGEN 1. Verder zetten en verder ondersteunen van de huidige werkingen. Uit het vorig hoofdstuk kan opgemaakt worden dat er in Vleteren reeds verschillende organisaties zich inzetten voor de invulling van de vrije tijdsbesteding van jongeren, onderwijs & opvang. Het is belangrijk dat deze werkingen een platform krijgen in het LOK zodat mogelijke knelpunten en problemen steeds kunnen opgevolgd worden.

Maatregel 1

Alle betrokken actoren Uitvoerder: uitnodigen op de Dienst Jeugd & Sport vergaderingen van het LOK + versturen van de nodige verslagen.

Maatregel 2

Onderhoud locaties & verder Uitvoerder: ondersteuning van de Technische dienst Dienst Jeugd & Sport huidige werkingen. Gemeente

Timing: 2008-2014: opvolgen werking van de verschillende organisaties in Vleteren + onderhoud van de verschillende locaties. 2. Opmaak brochure met alle vrije tijdsbesteding en opvangmogelijkheden voor kinderen van 0 tot 12 jaar . Maatregel 1

Verzamelen van alle nodige Uitvoerder: info + kopiëren van Dienst Jeugd & Sport brochures in boekjesvorm.

Timing 2008: De brochures werden verdeeld bij het gemeentelijk infoblaadje met een oplage van 1 500 ex. op 01/04/2008. Er wordt telkens een brochure bij het welkomstmapje gestopt voor elke nieuwe bewoner. 2009-2014: de brochure up-to-date houden en aanbieden aan elke nieuwe bewoner.

Toelichting doelstelling: Tijdens de eerste vergadering van het LOK melden opvangouders en de buitenschoolse kinderopvang het gemis van dergelijke brochure.

89

3. Materiaalaankoop speelpleinwerking /basisschool. Inventarisatie materiaal scholen en speelpleinwerking. Aankoop nieuw materiaal kleuterwerking voor het speelpleinwerking te Vleteren in samenspraak met de basisscholen. Gezien de basisscholen en de speelpleinwerking nooit tegelijkertijd werking hebben kan er materiaal onderling uitgeleend worden. Maatregel 1

Inventarisatie huidig Uitvoerder: materiaal & onderling - Dienst Jeugd & Sport afspraken wat betreft nieuwe - Basisscholen Vleteren aankopen voor speelpleinwerking.

Maatregel 2

Opstellen reglement m.b.t. Uitvoerder: uitlening materiaal - Dienst Jeugd & Sport - Basisscholen Vleteren

Timing: 2008: opstellen reglement en inventaris materiaal door beide actoren. 2009-2014: aanpassen inventaris indien nodig.

Toelichting doelstelling: Tijdens de tweede vergadering van de het LOK stelt de dienst Jeugd & Sport de vraag of er een mogelijkheid is tot uitwisseling van materiaal, de basisscholen onthalen dit positief. 4. Aanpassen buitenlocatie ’t Kuipje Lore Vandergucht (begeleidster bij ’t Kuipje) dient een voorstel in tot verbetering van de buitenlocatie in de Kasteelstraat 50, Oostvleteren. In overleg met de heer Ludo Debuysere (schepen openbare werken), Nele Vanderhaeghe (gemeentesecretaris), Stephan Mourisse (schepen van jeugd) en Maika Deleu (dienst Jeugd & Sport) wordt het plan geëvalueerd. Concrete doelstellingen: verwijderen stekelige beplanting, afbreken bouwvallig muurtje, hulstbomen verwijderen, afbreken grotje. Paadje verwijderen, aanleggen zandbak, gras zaaien, muren schilderen, nieuwe basketringen, houten huisje. De heer Ludo Debuysere plant de afbraakwerken nog voor de paasvakantie. Plaatsen van zandbak kan door eigen personeel. Het bewonersplatform kan wellicht een houten huisje op de kop tikken via Plopsaland. Sofie Sticker (voorzitter LOK en lid van het bewonersplatform) houdt ons op de hoogte. Lore Vandergucht is lid van het LOK, de werken worden opgevolgd door het LOK. Maatregel 1

Starten met de Uitvoerder: afbraakwerken, gras zaaien Technische dienst en plaatsen zandbak

Maatregel 2

Plaatsen huisje en verder Uitvoerder: uitvoeren van de werken Technische dienst volgens planning technische dienst

90

Timing: 2008: afbraakwerken, gras zaaien + plaatsen zandbak 2009: plaatsen van huisje + verder uitvoeren van werken volgens planning technische dienst. 2010-2014: onderhoud.

Toelichting doelstelling: De vraag werd gesteld in het kader van een stageproject van Lore Vandergucht, begeleidster bij ’t Kuipje. De buitenlocatie heeft reeds geruime tijd nood aan een opsmukbeurt! 5. Promotie onthaalouders vanuit de gemeente Vanuit de KAV komt de vraag of er mogelijkheid is om de opvangouders extra promotie te geven vanuit de gemeente. Er wordt gezocht naar een mogelijkheid om aan deze vraag te voldoen. Timing: 2008: onderzoek mogelijkheid promotie opvangouders. 2009: realisatie promotieproject opvangouders

Later volgen hier ook nog, zoals aangehaald onder hoofdstuk 2, het ouderenbeleidsplan en het middelenbeleidsplan als onderdelen van het lokaal sociaal beleidsplan.

91

8. GOEDKEURING

OCMW-raad Goedgekeurd door de Raad voor maatschappelijk welzijn op 23 juni 2008

N. VANDERHAEGHE

L. DEMEYER

Secretaris

Voorzitter

Gemeenteraad Goedgekeurd door de Gemeenteraad op 30 juni 2008.

N. VANDERHAEGHE

W. MOSTAERT

Secretaris

Burgemeester

92