Verslag van de openbare vergadering van de gemeenteraad van Papendrecht gehouden op 17 oktober 2013 om 20.00 uur. Een integrale geluidsopname van deze vergadering van de raad is te beluisteren op www.papendrecht.nl Aanwezig: De heer C.J.M. de Bruin, voorzitter; De dames: T.C. van Es (D66), M. den Hartog-De Jong (PvdA) en K.E. Middelkoop-van den Adel (CDA); de heren: A. de Graaf (VVD), R.A. Groene (PAB), F. den Hartog (PAB), J.H. Hoogeveen (PAB), M.C. Hoogland (SGP), M.W. Huijzer (ChristenUnie), C. de Kraker SGP), R. Lammers (Lijst Lammers), E.B.A. Lichtenberg (CDA), A. Rietveld (ChristenUnie), M. de Roo (VVD), E.J. Schotting (PvdA), A.v.d. Stelt (CDA), A. Stremler (PAB) en M. van der Valk (VVD); Afwezig met kennisgeving: mevrouw C.A. Verver-van Geesbergen (VVD), mevrouw J. Vos (GroenLinks), R.V. van Engelen (GroenLinks), L. Fijnekam (PAB) en G.J.A. Klein Hofmeijer (PvdA); Voorts aanwezig: mevrouw J.R. Reuwer-Verheij en de heren C. Koppenol, R.T.A. Korteland, H.A. Nieuwstraten en W.C. Scheurwater, portefeuillehouders; Publieke tribune: ± 10 belangstellenden; De heer A.P.M.A.F. Bergmans, raadsgriffier; Verslaglegging: CTT;
01.
Opening
De VOORZITTER opent de vergadering om 20.00 uur en heet de aanwezigen hartelijk welkom. Er is bericht van verhindering van mevrouw Vos, mevrouw Verver en van de heren Van Engelen, Klein Hofmeijer en Fijnekam. 02.
Vaststelling van de agenda
De agenda wordt conform vastgesteld. 03.
Vaststelling van het verslag van de openbare vergadering van 19 september 2013
Ad punt 03, pagina 1: mevrouw VAN ES merkt t.a.v. de redactie op “ dat door de wethouder van financiën is aangegeven dat bij niets de doen en het afboeken van 1,5 miljoen euro de kosten komen op 3 à 4 ton. Als dat wordt gedeeld op inwonerbijdrage, bent u met niets doen over 10 jaar 40.000,- euro kwijt. Zij vervolgt haar betoog dat zij de notulen graag aangepast ziet om de suggestie te vermijden dat het voor Papendrecht zou gaan over 400.000 euro, terwijl het 40.000 is ”. Met inachtneming van deze aldus voorgestelde redactie geldt het verslag als vastgesteld. Naar aanleiding van het verslag zijn geen vragen of opmerkingen.
04.
Installatie van de heer C. de Ruijter: a. onderzoek geloofsbrieven; b. het afleggen van de in artikel 14 van de gemeentewet vermelde eed c.q. verklaring en belofte
De VOORZITTER stelt voor mevrouw Van Es, de heer Schotting en de heer Groene in de commissie voor onderzoek van de geloofsbrieven zitting te laten nemen en schorst de vergadering.
1
Na heropening van de vergadering geeft de VOORZITTER het woord aan de heer Schotting, die aangeeft dat de commissie de geloofsbrieven van de heer De Ruijter heeft onderzocht en in orde bevonden en laat weten dat de commissie van mening is dat niets de installatie van de heer De Ruijter tot lid van de gemeenteraad in de weg staat. Nadat vervolgens de heer De Ruijter de eed heft afgelegd, feliciteert de burgemeester de heer De Ruijter, wenst hem succes met zijn werk en schorst de vergadering voor enige ogenblikken om de raad in staat te stellen hem hiermee te feliciteren. 05.
Voorstel tot het uitspreken van diverse benoemingen in diverse raadscommissies en de Drechtraad
Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming wordt conform het voorstel besloten waarbij de raad geacht wil worden schriftelijk gestemd te hebben. 06.
Ingekomen en ter inzage gelegde stukken
I.
Het voorstel om de reeds in de commissies behandelde stukken voor kennisgeving aan te nemen: er zijn geen bijzonderheden en de raad gaat met de voorgestelde wijze van afdoening akkoord.
II.a
Het voorstel om de genoemde stukken (afkomstig van derden) voor kennisgeving aan te nemen: er zijn geen bijzonderheden en de raad gaat met de voorgestelde wijze van afdoening akkoord.
II.b
Het voorstel om genoemde stukken (afkomstig van derden) in handen te stellen van het college: de heer LAMMERS wil inzake de hier genoemde brief onder B-1, alsook de hierna geneomde brief onder C-e (beide Nedstaal betreffend) graag per mail (via de griffie) de datum vernemen wanneer het onderzoek is afgerond en hij verzoekt om de beide stukken te agenderen in een volgende vergadering van de raadscommissie Ruimte. Voor het overige gaat de raad met de voorgestelde wijze van afdoening akkoord.
II.c
Het voorstel om de genoemde stukken (afkomstig van het college van burgemeester en wethouders) voor kennisgeving aan te nemen: de raad gaat akkoord (met inachtneming van de opmerking hierboven t.a.v. de brief onder C-e). Voor het overige gaat de raad met de voorgestelde wijze van afdoening akkoord.
II.d
Het voorstel om het overzicht van aangehouden en aangenomen moties voor kennisgeving aan te nemen: er zijn geen bijzonderheden en de raad gaat met de voorgestelde wijze van afdoening akkoord.
II.e
Het voorstel om kennis te nemen van de antwoorden van het college van burgemeester en wethouders op schriftelijk ingediende vragen ex artikel 36 van het Reglement van Orde: er zijn geen stukken onder deze categorie.
Voor het overige zijn er onder dit agendapunt geen bijzonderheden. 07.
Voorstel tot het vaststellen van de Subsidieplafonds 2014, inclusief verdelingsmaatstaf
Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming wordt conform het voorstel van burgemeester en wethouders besloten. 08.
Voorstel tot het vaststellen van de startnotitie Beleidsvisie Integraal Beheer Openbare Ruimte (IBOR) 2014-2020
Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming wordt conform het voorstel van burgemeester en wethouders besloten.
2
09.
Voorstel tot het vaststellen van de startnotitie Groenbeleidsplan 2014-2024
Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming wordt conform het voorstel van burgemeester en wethouders besloten. 10.
Voorstel tot het instemmen met het realiseren van drie kunstgrasvelden bij twee voetbalverenigingen
De heer DE GRAAF vraagt waarom het als vertrouwelijk betitelde rapport niet met de stukken voor de commissie is meegezonden en of naar aanleiding van de beraadslagingen in de commissie aangegeven kan worden vanaf wanneer voetbalvereniging Drechtstreek met de huidige capaciteit tegen onoverkomelijke bezettingsproblemen aanloopt en of voetbalvereniging Drechtstreek en voetbalvereniging Papendrecht in voorkomende situaties gebruik maken van elkaars faciliteiten om bezettingsproblemen op te lossen en indien dit niet het geval is waarom niet. Hij vervolgt dat in dit voorstel de volgende zaken de VVD-fractie zorgen baart: 1. Voor het geval het collegevoorstel tot een financiële verslechtering van het begrotingssaldo leidt heeft zijn fractie ter reparatie een amendement opgesteld; 2. de VVD-fractie is niet overtuigd van het door het college voorgestelde product Xtragrass, een nieuw product dat nog maar mondjesmaat wordt toegepast waarvan op internet geen objectieve informatie is te vinden en direct of indirect afkomstig is van fabrikant en/of leverancier en waarvan geen ervaringsgegevens zijn te achterhalen. Evenmin kan men zich overtuigen van de geprognosticeerde levensduur evenals de geprognosticeerde onderhoudskosten. Het product is biologisch afbreekbaar met als voordeel dat het nooit meer opgeruimd hoeft te worden, maar betekent ook dat dit product direct vanaf de eerste regenbui gaat eroderen en in feite gaat verdwijnen, een risico dat door het college onvoldoende is onderkend. Hij vervolgt niet de rol van het college te willen overnemen inzake de productkeuze. De VVD-fractie heeft derhalve gekozen voor het indienen van een amendement en motie. De VOORZITTER bevestigt de ontvangst van amendement I en motie A van de VVD-fractie, stelt vast dat deze in voldoende mate zijn ondertekend, leest deze voor en meldt dat deze zullen worden vermenigvuldigd en verspreid en vanaf nu deel zullen uitmaken van de beraadslagingen (een afschrift van dit amendement en deze motie is aan dit verslag gehecht).
De heer DE KRAKER geeft aan dat de fractie van de SGP niet met het voorstel kan instemmen, omdat er de afgelopen jaren veel is bezuinigd waarbij sport en cultuur relatief is ontzien, terwijl er nog een bezuinigingsronde zal plaatsvinden op sport en cultuur en hier derhalve geen extra investering past. De heer DE RUIJTER merkt op dat ten tijde van de besluitvorming rond Fokker het beeld was ontstaan dat Fokker een bijdrage zou leveren in de ontwikkeling en de kosten van sport in Slobbengors. Ook is toen gesproken over de aanleg van kunstgrasvelden. Hij vraagt of het college exact kan weergeven wat de afspraken zijn geweest en vraagt of er geen middelen van Fokker komen voor de ontwikkeling van het Slobbengors of dat deze kosten betaald worden uit de algemene middelen. Ten aanzien van onderhoud vraagt hij of dat wordt gedaan door Drechtwerk, aangezien het college aangeeft dat nog niet duidelijk is hoe dit verder zal gaan en verzoekt deze contracten te continueren voor deze doelgroep. Volgens mevrouw VAN ES is impliciet of expliciet een belofte gedaan toen het plan Fokker zijn beslag kreeg dat in ruil voor het inleveren van ruimte een kunstgrasveld zou komen. Inmiddels is met twee voetbalverenigingen gesproken en komt er niet een, maar komen er drie kunstgrasvelden ad 750.000,euro waarvoor een krediet moet worden aangevraagd. Voor de fractie van D66 is van belang dat de toezegging aan de voetbalverenigingen wordt nagekomen zoals die bij de Fokkerdeal is gedaan en dat de sportverenigingen zelf een duidelijke uitspraak doen over het nemen van verantwoordelijkheid voor de keuze en voor het terugbetalen van een deel van de investering zodat er weer of geen weer, gevoetbald kan worden. De fractie van D66 heeft geen bezwaar bij dit voorstel, maar had wel een andere indruk van de verantwoordelijkheid van Fokker inzake Slobbengors.
3
De heer DEN HARTOG roept het college op om in gesprek te blijven met Fokker en Fokker op haar maatschappelijke verantwoordelijkheid te wijzen. Ten aanzien van de verenigingen benadrukt hij het belang van vertrouwen in het bestuur, die er samen met de gemeente uit willen komen. Mevrouw DEN HARTOG benadrukt dat de fractie van de PvdA extra kritisch is ten aanzien van uitgaven, maar sport van groot belang vindt in het bijzonder voor de jeugd. Haar fractie wil op een positieve manier sport en welzijn stimuleren, maar wel op basis van een goed plan en een goede financiering. De eerdere motie van het CDA roept het college op om met de raad van bestuur van Fokker te komen tot een gedeelde financiering van een kunstgrasveld. De PvdA is van mening dat de wethouder de motie onvoldoende heeft uitgevoerd, omdat nu blijkt dat Fokker niet zal bijdragen en vraagt een reactie. Zij vervolgt dat in de motie sprake is van de realisatie van 1 kunstgrasveld voor voetbalvereniging Papendrecht, terwijl de noodzaak van de aanleg van een extra veld voor Drechtstreek aanwezig is en in dit verband niet aan de orde is geweest. De PvdA-fractie heeft moeite met dit slecht onderbouwde voorstel en mist de kaders. Zij vervolgt van de wethouder in de commissie onvoldoende antwoorden te hebben ontvangen en dat een vertrouwelijk rapport van een extern adviesbureau eerder verstrekt had moeten worden. De fractie van de PvdA heeft de volgende vragen: wat is de levensduur van Xtragras, voor welke termijn wordt een lening afgesloten voor de financiering hiervan, in hoeverre kan Fokker toch nog bijdragen, welke sanctiemogelijkheden heeft de gemeente bij het niet nakomen van de garantieverplichting van de leverancier en welk bedrag resteert nog voor de gebiedsontwikkeling. Volgens de heer LAMMERS gaat het om de realisatie van twee Xtragrassvelden bij voetbalvereniging Drechtstreek en voetbalvereniging Papendrecht. De Lijst Lammers steunt het raadsbesluit: met de nieuwe kunstgrasvelden kan men weer jaren vooruit! De heer LICHTENBERG geeft aan dat de eerdere motie is bedoeld om een doorbraak te stimuleren in de realisatie van kunstgrasvelden en is verrast door de wijze waarop het college die opdracht heeft opgepakt door niet alleen met de voetbalvereniging Papendrecht, maar ook met Drechtstreek in gesprek te gaan. Dit voorstel wil beide verenigingen ondersteunen met extra grasvelden en beide verenigingen zijn met het college in gesprek om voor de extra financiële lasten ad 36.000,- euro structureel per jaar iets terug te doen en meer samen te gaan doen: een prima voorstel dat recht doet aan de inhoud van de motie. Ten aanzien van de financiën denkt de CDA-fractie dat een en ander bekeken moet worden op het moment dat het bestemmingsplan Slobbengors aan de orde is en zijn fractie ondersteunt de oproep van collega De Ruijter voor Drechtwerk. Beantwoording door het college Wethouder KOPPENOL zegt ten aanzien van de bijdrage van de heer De Graaf inzake schriftelijke vragen over kunstgras dat er meer verenigingen zijn die daar al naar volle tevredenheid mee werken. De onderhoudsduur van 15 jaar is afhankelijk van goed onderhoud. De wethouder refereert aan de op 8 december 2011 aangenomen raadsmotie hetgeen er op neer komt dat de opbrengst van Fokker wordt ingebracht in de gebiedsontwikkeling van Slobbengors, terwijl er geen directe koppeling is tussen dit voorstel en de motie, maar de opbrengsten ten goede komen aan het hele gebied. Ten aanzien van de opmerkingen van de heer De Ruijter en het pleidooi voor Drechtwerk zegt de wethouder dat het onderhoud door een en dezelfde partij wordt gedaan. Ten aanzien van de opmerkingen van mevrouw Van Es benadrukt hij dat er in januari een verduidelijking komt bij de vaststelling van het bestemmingsplan Slobbengors. Ten aanzien van de opmerkingen van de heer Den Hartog zegt de wethouder dat dit doorgezet zou moeten worden. Dat de rapportage niet eerder is ontvangen komt omdat de onderhandelingen tussen de verenigingen nog niet waren afgerond en het nog vertrouwelijk was. Ten aanzien van het financiële deel, het amendement en de motie wil de wethouder nog even ruggespraak met het college. De brief van de verenigingen geven aan het financieel aan te kunnen. Op de vraag van mevrouw Den Hartog antwoordt de wethouder dat de lening voor 15 jaar wordt afgesloten. Tweede termijn De heer DE GRAAF vraagt of aangegeven kan worden vanaf wanneer voetbalvereniging Drechtstreek met de huidige capaciteit tegen onoverkomelijke bezettingsproblemen aanloopt en wil duidelijk stellen dat
4
ten aanzien van de voetbalverenigingen Papendrecht en Drechtstreek goed werk is verzet en de VVDfractie voor en met de vereniging het beste besluit voor Papendrecht wil nemen. Ten aanzien van de wethouder benadrukt hij inzake de sportbegroting dat Papendrecht zich niet kan permitteren dat de kosten stijgen. De heer LICHTENBERG vraagt of het college met de verenigingen heeft besproken wat ze terug gaat doen voor het bedrag ad 36.000,- structureel dat het op jaarbasis kost en vraagt of men met het CDA van mening is dat de verenigingen hiermee maatschappelijk rendement genereren en dat dat het bedrag ad 36.000,- euro waard kan zijn. Als men niet die mening is toegedaan, wordt met het amendement dan nu niet een bezuinigingsopgave ingevoerd in een begroting, terwijl er geen sprake is van een bezuinigingsvraagstuk. De heer DE GRAAF meent dat duidelijk sprake is van een bezuinigingsvraagstuk, aangezien de meerjarenbegroting een tekort ad 2,4 miljoen euro laat zien en de toekomst zoals die er nu uitziet geen oplossing zal bieden en bevestigt een bezuinigingsopgave voor de toekomst. De heer LICHTENBERG benadrukt dat de voetbalverenigingen voor het bedrag ad 36.000,- euro die het de gemeente extra kost maatschappelijk rendement leveren, terwijl vanavond niet de programmabegroting 2014 van de gemeente aan de orde is, maar een voorstel voor kunstgrasvelden. De heer DE GRAAF geeft de voorkeur aan de sportbegroting, omdat de VVD-fractie geen 30.000,- euro wil bezuinigen op sport, het neutraal wil houden en niet méér wenst uit te geven. De heer LICHTENBERG benadrukt dat voor het bedrag ad 36.000,- euro maatschappelijk rendement wordt verkregen, terwijl de VVD-fractie dat financieel terugvertaald wil zien in een bezuiniging op de begroting. Zijn fractie wil graag met de VVD-fractie een debat aangaan over bezuinigingen en begroting, bij de begrotingsbehandeling, maar vindt dat daarbij integrale afwegingen gemaakt moeten worden. Ook wil de CDA-fractie nog eens praten over een tekort ad 52.000,- euro, die de VVD-fractie in de parkeerbegroting heeft geschoten. De heer DE KRAKER wil het VVD-amendement graag mondeling amenderen en de datum woensdag 17 oktober wijzigen in donderdag 17 oktober. De SGP-fractie waardeert in het amendement dat men vóór een bezuiniging op sport is, maar wil de bezuiniging niet inwisselen voor kunstgrasvelden en meent dat de financiële context wel degelijk van belang is: hier wordt 36.000,- euro meer uitgegeven en hij steunt het niet. De heer DE RUIJTER vraagt of de opbrengst van Fokker niet in een voorziening wordt ondergebracht totdat er meer duidelijkheid is over de opbrengst ervan en ziet, als overgegaan wordt tot levering van kunstgrasvelden, graag strakke afspraken met leveranciers ten aanzien van garantiebepalingen. Mevrouw VAN ES benadrukt het belang van betrouwbaarheid als toezeggingen worden gedaan aan maatschappelijke organisaties en vindt dat als Fokker destijds die indruk heeft gewekt zij haar maatschappelijke verantwoordelijkheid moet nemen. Het probleem om het nu te bespreken is dat het gekoppeld wordt aan een toezegging aan een voetbalvereniging en zou aan de orde moeten komen als het Slobbengorsgebied wordt besproken. De heer DEN HARTOG leest in de brief dat goed overleg is geweest tussen de gemeente en de voetbalverenigingen Papendrecht en Drechtstreek. Mevrouw DEN HARTOG vraagt over welke sanctiemogelijkheden de gemeente beschikt bij het niet nakomen van garantie verplichtingen van de leverancier, gezien ervaringen uit het verleden en welk bedrag resteert voor de gebiedsontwikkeling. Dat de motie zo multi-interpretabel is vindt zij jammer en merkt op een en ander anders begrepen te hebben dan wat er nu voor ligt. Ten aanzien van de huurverhoging is zij benieuwd wat de verenigingen zonder dat Xtragrassveld aan huurverhoging betaald zouden hebben. Tenslotte betreurt haar fractie niet optimaal geïnformeerd te zijn en de kaders zelf te hebben moeten ontdekken.
5
De heer LAMMERS merkt op uit de opmerkingen van de wethouder begrepen te hebben dat het college nog steeds op het standpunt staat dat de motie sympathiek gevonden wordt en is blij dat hier een goede discussie over is en hoopt dat het voorstel wordt aangenomen. De heer LICHTENBERG geeft aan dat de CDA-fractie dit voorstel zal steunen. Ten aanzien van de financiën die van Fokker moeten komen heeft hij van het college begrepen dat hierover bij het bestemmingsplan Slobbengors meer bekend zal zijn. Ten aanzien van het VVD-amendement ziet zijn fractie geen noodzaak om nu een bezuinigingsdiscussie te starten over de sportbegroting. Ten aanzien van de motie benadrukt hij dat de verenigingen het graag willen en ziet geen aanleiding om met een motie op te roepen om opnieuw aan de onderhandelingstafel te zitten en zal de motie niet steunen. De heer DE ROO leest in het raadsvoorstel niets over verlichting hetgeen de normen beïnvloedt, aangezien er bij brand niet op ingespeeld kan worden en voorkomen kan worden dat later blijkt dat het verkeerde veld is aangelegd. Hij vervolgt dat met dit besluit zelfs twee velden zouden kunnen worden aangelegd op Slobbengors, terwijl er een veld wordt ingeleverd. De VVD-fractie pleit voor de motie en wil het beste voor de voetbalclubs. De VOORZITTER beschouwt hierbij de tweede termijn van de raad als beëindigd en schorst de vergadering op verzoek van de wethouder om 21.38 uur, heropent de vergadering om 21.59 uur en geeft het woord aan wethouder Koppenol. Wethouder KOPPENOL merkt ten aanzien van de mate van urgentie voor voetbalvereniging Drechtstreek op dat nu de extra velden aangelegd zouden moeten worden, gezien een voorbereidingstijd van een half jaar vanaf raadsbesluit tot aan de daadwerkelijke aanleg en de aanbesteding, aangezien de nieuwe competitie moet kunnen doorgaan vanwege maatschappelijk belang. De wethouder benadrukt dat een zestal overleggen hebben plaatsgevonden met de voetbalverenigingen waarbij niet over een nacht ijs is gegaan alvorens tot deze keuze te komen en benadrukt dat de voetbalverenigingen met smart wachten op kunstgras dat goed in het financiële plaatje past ook qua volgtijdigheid. Tenslotte benadrukt hij dat het ten goede komt aan de gebiedsontwikkeling Slobbengors. Op de verhouding investering/revenuen kan hij geen antwoord geven. Mevrouw DEN HARTOG vindt ten aanzien van de motie en de multi interpretabele uitleg van het college dat er veel ruis op de lijn is ontstaan en vraagt of Fokker in het kader van maatschappelijk verantwoord ondernemen wordt gevraagd om dit te steunen en zich hier sterk voor te maken. De heer De KRAKER merkt op dat de enige bijdrage van Fokker uit de gronddeal komt hetgeen voor de SGP-fractie altijd klip en klaar was. Wethouder KOPPENOL bevestigt dat de revenuen van Fokker in het gebied Slobgengors komen en merkt op dat vanaf mei het rapport ter inzage ligt in de 'roze map'. Ten aanzien van de vraag of, als geen grasveld zou worden aangelegd, dat invloed heeft op de huurverhoging benadrukt de wethouder dat zonder grasveld geen huurverhoging anders dan de inflatie aan de orde is. Ten aanzien van de opmerkingen van de heer De Ruijter zegt de wethouder dat het onderhoud zal worden aanbesteed en dat de garantstelling in het programma van eisen zal worden meegenomen. De VOORZITTER stelt voor tot besluitvorming inzake het door de SGP mondeling geamendeerde amendement van de VVD-fractie over te gaan. Wethouder KOPPENOL licht toe dat het college het bedrag ad 18.000,- euro in de begroting heeft gevonden, terwijl het college inzake het bedrag ad 36.000,- de raad uitnodigt dit in samenhang te bespreken in de begrotingsvergadering van 7 november a.s. en stelt voor het amendement nu niet over te nemen. Het amendement wordt vervolgens met 5 stemmen vóór en 13 stemmen tegen verworpen.
6
Ten aanzien van het besluit licht mevrouw DEN HARTOG toe dat haar fractie een extra investering ad 750.000,- euro in deze tijd waar op vele andere zaken moet worden bezuinigd zoals de kinderboerderij en de bibliotheek, een groot bedrag vindt en niet verantwoord acht. Zij wijst ook op alle opgaven die op de gemeente afkomen uit het sociale domein. De PvdA-fractie ziet zich derhalve genoodzaakt tegen dit voorstel te stemmen. De heer De GRAAF benadrukt het financiële kader van dit voorstel, terwijl door het college is aangegeven dat bij de begrotingsbehandeling teruggekomen kan worden op de financiële kaders waarvan de VVDfractie gebruik zal maken bij de begrotingsbehandeling. Met 14 stemmen vóór en 4 stemmen tegen wordt vervolgens het voorstel aanvaard. Ten aanzien van de motie dankt wethouder KOPPENOL de VVD-fractie voor de extra ruimte en merkt op reeds aangegeven te hebben dat de besturen van de voetbalverenigingen er voor 100% achter staan en het college de motie ontraadt. De motie wordt vervolgens met 5 stemmen vóór en 13 stemmen tegen verworpen. 11.
Voorstel tot het vaststellen van de 2e wijziging van de Gemeenschappelijke regeling Publieke Gezondheid & Jeugd Zuid-Holland Zuid
Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming wordt conform het voorstel van burgemeester en wethouders besloten. Afscheid van de heer Huijzer, die wel aanblijft als commissielid. De VOORZITTER: beste Mark, aangezien er bij de ingekomen stukken een brief vermeld staat waarin de fractie van de ChristenUnie aangeeft dat er een aantal personele wijzigingen zullen komen en besloten is partijgenoot Cees de Ruijter te installeren en te beëdigen, neem je vanavond als lid van de gemeenteraad van Papendrecht afscheid, maar je neemt niet geheel afscheid van het politieke metier, want je blijft als commissielid actief. Het is Mark, met een beetje pijn in het hart en wellicht een vleugje weemoed dat wij en ik geloof dat ik namens alle leden van de raad kan spreken, moet constateren dat je ons als lid van de gemeenteraad gaat verlaten. Wanneer ik tot je spreek wil ik me eigenlijk ook via jou richten tot je echtgenote Carolien. Het kan niet anders dan dat ze altijd een belangrijke steun in de rug is geweest voor jouw werkzaamheden in de raad. Het is immers zo dat het thuisfront er toch ook de nodige offers voor moet brengen en ook een heleboel begrip moet hebben en waarschijnlijk ook wel eens een keer moet aanhoren wat er hier in deze zaal allemaal besproken wordt. Dus een woord van dank en waardering in jouw richting, Mark, is ook een woord van waardering in de richting van jouw echtgenote. Mark Huijzer, dames en heren is als u me toestaat, als zodanig te typeren: de man van ingetogen wijsheid. Niet van het bla bla en schreeuwen maar meer iemand van reflectie. Niet van het snelle oordelen hoewel hij wel snel in zijn gedachten is, maar meer van de overwegingen en van de afrondende concludering en ook iemand van doorzetten. Je bent niet voor niets in het dagelijks leven advocaat en toont als zodanig initiatief, gezonde ambitie en lef door ook zelfstandig ondernemer te zijn. Laten we even een terugblik maken in de tijd, Mark. Dan gaan we terug naar 10 april 2006: op dat moment werd je vanuit jouw partij voorgedragen als lid van de gemeenteraad en de heer Spek mocht constateren, want hij was samen met mevrouw Van Wijngaarden en de heer Korteland, de raadsleden die jouw geloofsbrieven controleerden, dat ze in orde waren. Je werd lid van de commissie Samenleving en de toenmalige commissie Regionale Economische Zaken en Financiën (REF). Je was altijd en op je eigen manier rustig en weloverwogen, maar vol overtuiging betrokken bij diverse dossiers. Ik noem er enkele: het dossier Drechtwerk: je had altijd oog voor de mensen en bepleitte het voortzetten en waarborgen van de achterliggende gedachte, bijvoorbeeld door altijd te pleiten om werk te blijven afnemen bij Drechtwerk. Het multifunctioneel Centrum voor de jeugd:
7
ook hier liet je zien aandacht te willen hebben voor de medemens, de jeugdigen onder ons en volgens mij hebben die jongeren wel een speciaal plekje in jouw hart! Vrijwilligersbeleid: op jouw kenmerkende, rustige weloverwogen en betrokken wijze wilde je weten hoe het zat met allerlei verzekeringen voor mensen, die zich vrijwillig inzetten in de samenleving. Fokker, een dossier waar met enige regelmaat over gesproken wordt in de raad, heb ik vanavond nog weer eens kunnen constateren: ook hier liet je merken niet alles zo maar te willen aannemen en je manifesteerde een kritische, maar constructieve insteek en vroeg om duidelijke uitleg naar de positie en de rechtspositie van de gemeente. Dat geldt ook voor de positie van de gemeenten in het project Noordoevers. Het nieuwe Sportcentrum: je voelde je vanaf het begin betrokken bij het sportcentrum en je wilde je eerst laten overtuigen. Dat geldt ook toen na verloop van tijd de wens op tafel kwam om te komen tot extra investeringen in de kwaliteit van het sportcentrum. Je was overigens ook altijd bij het jaarlijkse sportgala een graag geziene gast en bij PKC waar je met name ook kwam om je eigen kinderen aan te moedigen. Kinderboerderij Nieuwe Stijl: ook hier was je kritisch en betrokken en was het kenmerkend voor je gevoel voor stijl en onderlinge verhoudingen dat je anderen prees wanneer zij tot voortschrijdend inzicht kwamen en dat ook openlijk manifesteerden. Onderwijshuisvesting: ook hier een zelfstandig en kritisch denkend iemand die graag antwoord heeft op vragen en die ervoor zorgt dat die ook gegeven worden. De inhoud en de context komen bij jou eigenlijk altijd op de eerste plaats en daarna de politieke context. Die kwam vaak op de tweede plaats en soms leverde dat verbaasde blikken op, maar je bracht het dualisme ook in de praktijk. Mark, je bent een trotse vader van een inmiddels groot gezin dat vanzelfsprekend jouw aandacht vraagt en verdient. Je wilde er meer tijd voor maken of in ieder geval voorkomen dat er voor hen minder tijd overblijft. Voor die overwegingen hebben wij uiteraard meer dan alle begrip en waardering. Ik weet dat je daarnaast ook behoorlijk actief bent in jouw kerk. Ik heb dat nog niet zo heel lang geleden ook uit eigen ervaring mogen waarnemen. Daarnaast, ik memoreerde het al, ben je ondernemer. Sinds kort met je eigen advocatenbureau hier in Papendrecht gevestigd en dat zal ook zeker jouw volle aandacht en de intensivering van jouw inzet vragen. Overigens heb je wel een heel mooi plekje gevonden met goed uitzicht in de richting van het gemeentehuis. Ik heb dat zelf ook kunnen constateren en je kunt dit huis uitstekend in de gaten houden en ervaart dat ook. Die observatie als een bron van relevante informatie tot op detailniveau. Ik denk dat het NSA er niet tegen op kan! Zelfs als de griffier zich op straat begeeft en met gebak terug komt wordt dat gespot en volgt er dossieronderzoek en meteen een boodschap via de digitale snelweg: “ gebak, feestje .?.” .. Ik weet niet wat de intentie is van die boodschap en of de boodschap is overgekomen, maar het zou me niet verbazen als het ook een stille hint geweest is om te willen delen in de feestvreugde middels het verorberen van een stukje gebak, kopje koffie of wat er bij hoort waarna een sigaartje het geheel compleet maakt. Zo kennen we je ook als iemand die wel van een gezellig moment en van de goede kant van het leven houdt! Mark, ik wil jou ter afronding persoonlijk als burgemeester, als voorzitter van de raad en college, maar ook uitdrukkelijk namens alle leden van de gemeenteraad van nu en eerder, dank zeggen. Dank voor jouw aanwezigheid, dank voor de plezierige contacten, voor de serieuze inbreng, maar ook voor jouw gevoel voor humor in en buiten de raadszaal. Dank ook voor het feit dat je domweg van dingen kon en kunt genieten en hiermee ook de relativiteit van zaken tot uitdrukking bracht. Een schorsing op een spannend moment tijdens de raadsvergadering was soms een mooie gelegenheid om buiten zo'n sigaartje op te steken. Op de tijden dat je graag mee ging met onze raadsconferenties overdag, maar ook 's avonds, in de avond aan tafel toonde je je een aangename tafelheer die haarfijn wist te vertellen welke frisdrank het beste past bij het voorliggende gerecht. Mark, we gaan niet geheel afscheid van je nemen, je blijft commissielid, maar je gaat officieel wel deze arena verlaten en dat is toch het moment om hier te zeggen wat gezegd mag en moet worden. Daar voeg ik tot slot aan toe: succes met je werkzaamheden en activiteiten. Graag tot weerziens en bovenal: moge het jou, je vrouw en kinderen goed gaan! (applaus).
8
12.
Sluiting.
De vergadering wordt door de voorzitter onder dankzegging aan de aanwezigen voor hun inbreng, om 22.35 uur gesloten. Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van de gemeente Papendrecht op 12 december 2013,
de griffier,
de voorzitter,
A.P.M.A.F. Bergmans
C.J.M. de Bruin.
9
