K ÖZBES ZE RZÉS I H AT ÓSÁG K Ö ZBE SZER ZÉSI D ÖNTŐBI ZOT TSÁG 1026 Budapest, Riadó utca 5. 1525 Pf.: 166. Tel.: 06-1/882-8594, fax: 06-1/882-8593 E-mail:
[email protected] Ikt.sz.: D.327/10/2015.
A Közbeszerzési Döntőbizottság (a továbbiakban: Közbeszerzési Hatóság nevében meghozta az alábbi
Döntőbizottság)
a
H A T Á R O Z A T - ot. A Döntőbizottság a Nemzetgazdasági Minisztérium Regionális Fejlesztési Programokért Felelős Helyettes Államtitkárság Jogi és Felülvizsgálati Főosztálya (1051 Budapest, József Nádor tér 2-4., a továbbiakban: hivatalbóli kezdeményező) által a Zsigmondy Vilmos Harkányi Gyógyfürdőkórház Nonprofit Kft. (7815 Harkány, Zsigmondy sétány 1., a továbbiakban: ajánlatkérő) „Orvostechnológiai eszközök beszerzése a Zsigmondy Vilmos Harkányi Gyógyfürdőkórház Nonprofit Kft. részére a DDOP-3.1.3/C-11-20110001 azonosító számú pályázat keretében” tárgyú közbeszerzési eljárása ellen indult jogorvoslati eljárásban jogsértés hiányát állapítja meg. A jogorvoslati eljárás során felmerült költségeiket a felek maguk viselik. A határozat ellen fellebbezésnek, újrafelvételi eljárásnak nincs helye. A határozat bírósági felülvizsgálatát annak kézbesítésétől számított tizenöt napon belül keresettel a felperes belföldi székhelye (lakóhelye) szerint illetékes közigazgatási és munkaügyi bíróságtól lehet kérni. A keresetlevelet az illetékes bírósághoz címezve, kizárólag a Döntőbizottsághoz lehet benyújtani. Tárgyalás tartását a felperes a keresetlevélben kérheti. A keresetlevél benyújtásának a határozat végrehajtására nincs halasztó hatálya. INDOKOLÁS A Döntőbizottság a rendelkezésére álló adatok, a közbeszerzési eljárás iratai, a hivatalbóli kezdeményezés, valamint a felek nyilatkozatai alapján az alábbi tényállást állapította meg. Az ajánlatkérő a rendelkező részben meghatározott árubeszerzés tárgyában 2014. november 19. napján feladott és az Európai Unió Hivatalos Lapjában (TED adatbank) 2014. november 21. napján megjelent ajánlati felhívásával nyílt közbeszerzési eljárást indított 2014/S 225-397331. számon. Az ajánlatkérő a felhívását a 2014. december 27-én megjelent 2014/S 249-440892. számú
2
korrigendummal a műszaki szakmai alkalmasság minimumkövetelményének M.2. pontja tekintetében, az értékelési részszempontok számítási módja, dokumentáció műszaki követelményei és a határidők, míg a 2015. január 28-án megjelent 2015/S 019-030065. számú korrigendummal a határidők és a dokumentáció műszaki követelményei tekintetében módosította. A felhívás II.1.8.) pontjában az ajánlatkérő a részekre történő ajánlattételt nem tette lehetővé. A felhívás II.1.9.) pontjában az ajánlatkérő az alternatív ajánlattétel lehetőségét nem biztosította. A felhívás II.2.1.) pontja szerint a teljes mennyiség: 1 db Doppler áramlásmérő (alsóvégtag érszűkületesek számára), 1 db transztelefonikus EKG, 1 db vérgáz meghatározó készülék, 1 db palack + adagoló párásítóval, 4 db vizsgáló ágy (3 db normál, 1 db Echocardiográfiás), 2 db fellépő zsámoly, 2 db vizsgálólámpa, 2 db kezelő kocsi, 6 db vérnyomásmérő, 1 db motoros szívó, 1 db defibrillátor, 2 db készenléti táska, 2 db EKG (12 csatornás), 2 db vércukormérő, 1 db személymérleg, 2 db Gyógyszerhűtő, 4 db Phonendoscóp, 4 db Kötszervágó olló, 6 db Steril olló, 2 db Reflex kalapács, 1 db Vizus tábla, 1 db pupilla vizsgáló, 6 db Hőmérő, 4 db Sebészeti olló, 4 db Sebészeti csipesz, 10 db Vese tál, 6 db Leszorító gumi, 4 db Gombos szonda, 1 db Echocardiographiás célkészülék, 1 db betegőrző monitor, 1 db spiroergometria rendszer, 1 db Holter monitor rendszer, 2 db függesztőrács tartozékokkal (Pannónia),
3
3 db Kezelőágy elektromos, 4 db Kezelőágy manuálisan állítható, 8 db fittball 55 cm, 16 db fittball 65 cm, 5 db fittball 75 cm, 10 db Dyn-air, 5 db billenő deszka, 36 db tornamatrac 180*60*1,5 cm, 18 db szivacslabda, 6 db kézerősítő szita, 4 db Tornaeszközök tároló kocsival, 6 db súlylabda, 60 db szalagok (sárga, piros, zöld, kék, fekete), 16 db pattogós medicinlabda, 8 db henger (TOGU R-med), 10 db step-pad, 10 db Nordic-walking (pár), 1 db 12 kamrás rendszer lymphoedema kezelésére, 1 db Kerékpár ergométer, 6 db Szoba Kerékpár, 1 db Gyakorló lépcső, 5 db Kerekes szék, 2 db Ergoterápiás tábla, 2 db Ergoterápiás szett, 2 db képességfejlesztő konyhai eszköz szett, 2 db képességfejlesztő eszközök az önálló életvitelhez, 1 db Futópad automata NIBP monitorral, 1 db Futópad, 10 db 1 szakaszos bordásfal, rögzítőkkel, tükörrel, 5 db kerékpár (aquarider) aqua spinninghez), 6 db könnyű labda, 2 db járókeret, 1 db segédeszköz szett, 1 db mobilizáló eszköz szett, 2 db korrekciós tükör és tükörterápiás boksz, 1 db kar ergométer, 2 db ékpárna, 1 db korrekciós párna, 1 db légláb, 3 db favázas elektroterápiás kezelőágy, 1 db Elektroterápia ultrahang készülék, 1 db Elektroterápia multifunkcionális torony, 1 db Alacsonyfrekvenciás elektroterápiás készülék, 2 db polár óra,
4
1 db csontdenzitometriás berendezés - DEXA, 1 db lézerterápiás eszköz, 1 db Polarizációs mikroszkóp, 1 db Pszichológiai tesztcsomag (9 tétel), 1 db EKG telemetria rendszer. A szerződés magában foglalja a termékeknek a teljesítés helyére történő fuvarozását, üzembe helyezését, összeszerelését, összeállítását, valamint a kezelőszemélyzet betanítását, továbbá az átadandó termékek piperetakarítását. A további részletes követelményeket (a műszaki leírást) az ajánlatkérési dokumentáció tartalmazza, figyelemmel a 310/2011. (XII. 23.) Korm. rendelet 26. § (6) bekezdés szerinti előírásra. A felhívás II.3.) pontjában az ajánlatkérő megadta, hogy a szerződés időtartama a szerződéskötéstől számítva 60 nap. A felhívás III. pontjában az ajánlatkérő meghatározta az ajánlattevő személyes helyzetére vonatkozó adatokat és kizáró okokat, előírta az ajánlattevők pénzügyi és gazdasági valamint a műszaki, illetőleg szakmai alkalmasságának igazolására kért adatokat és tényeket, a szerződés teljesítésére alkalmassá, illetve alkalmatlanná minősítésének szempontjait. A felhívás IV.2.1) pontjában értékelési szempontként az összességében legelőnyösebb ajánlat szempontját határozta meg az alábbi részszempontok alapján: 1. Nettó ajánlati ár. Súlyszám 180 2. Szakmai többlettartalom. Súlyszám 120 Az ajánlatkérő meghatározta, hogy az ajánlattételi határidő 2014.11.3. 14:00. A felhívás VI.3. pontjában az ajánlatkérő többek között az alábbi információt közölte: 13. Az ajánlattevőknek csatolnia kell a műszaki tartalom részletezését, amelyben a megjelöli egyes tételek gyártmányát, típusát, valamint rögzíti, hogy van-e eltérés az ajánlatkérő által megadott műszaki követelményektől, továbbá eltérés esetén ismertetnie kell azokat a paramétereket, amelyek eltérnek az ajánlatkérő által meghatározott követelményektől. 20. Összességében legelőnyösebb ajánlat számítása 1. részszempont: nettó ajánlati ár (HUF) súlyszám: 180 2. részszempont: többlet műszaki tartalom súlyszám: 120 Értékelési segédlet a többlet műszaki tartalom elbírálásához Ssz. Termék Műszaki tulajdonság Súlyszám Ssz. 3. Termék:Vérgáz meghatározó készülék Műszaki tulajdonság: Minta térfogat: max.210 µl plusz 4 csatornával bővített
5
rendszer esetében Súlyszám:S=5 Ha 210 µl -nél kisebb 10 pont, ha magasabb a legnagyobb érték 1 pont, közötte pedig arányosan kevesebb pont. Műszaki tulajdonság: Gazdaságos kalibrációs lehetőség: precíz mérés biztosítása 90 perces kalibrálási intervallummal vagy gazdaságos 240 perces intervallummal. (Mérés közbeni kalibráció esetén 90 perces kalibrálási intervallum, készenléti állapotban 240 perces kalibrálási intervallum szükséges) nem alternatív ajánlatnak minősül Súlyszám: S=5 Mindkét kalibrációs intervallum (90 és 240) megléte 10 pont, magasabb értékek esetén a legmagasabb idő intervallum 1 pont, közötte pedig arányosan kevesebb pont. Műszaki tulajdonság: Kijelző: Kitűnő leolvasást biztosító LCD kijelző Súlyszám: S=5 LCD kijelző esetén 10 pont, más típusú kijelző esetén 1 pont Ssz.29. Termék: Echocardiografiás célkészülék Műszaki tulajdonság: Kép megjelenítése a Touch screen érintőképernyőn, előny, ha igen Súlyszám: S = 10, Megléte esetén 10 pont, hiánya esetén 1 pont Műszaki tulajdonság: Dinamika tartomány min. 210 dB, előny a több Súlyszám: S = 5 210 dB esetén 1 pont, 270 dB felett 10 pont, kettő között arányosítással számolva Ssz. 32. Termék: Holter monitor rendszer Műszaki tulajdonság: Súlya maximum 140 gramm Súlyszám: S=10 140 g-nál nagyobb súly esetén 1 pont, 140 g-nál kisebb súly esetén a legalacsonyabb súlyú egység 10 pont, a többi pedig arányosan kevesebb pont. Ssz.77. Termék: Csontdenzitometriás berendezés – DEXA Műszaki tulajdonság: Olajjal hűtött röntgencső Súlyszám: S=30 Igen esetén 10 pont, nem esetén 1 pont Műszaki tulajdonság: Pulzált energia /kettős lövési rendszer/ Súlyszám: S=20 Igen esetén 10 pont, nem esetén 1 pont Ssz. 81. Termék: EKG telemetria rendszer Műszaki tulajdonság: Valós 12-elvezetéses adatgyűjtés, 10-eres EKG kábellel Súlyszám: S=10 Igen esetén 10 pont, nem esetén 1 pont Műszaki tulajdonság: Valós 12-elvezetéses EKG megléte
6
Súlyszám: S=10 Igen esetén 10 pont, nem esetén 1 pont Műszaki tulajdonság: Érintőképernyő Súlyszám: S=5 Igen esetén 10 pont, nem esetén 1 pont Műszaki tulajdonság: 10-eres EKG kábel Súlyszám: S=5 Igen esetén 10 pont, nem esetén 1 pont Az összességében legelőnyösebb ajánlat kiválasztásának értékelési szempontja esetén az ajánlatok részszempontok szerinti tartalmi elemeinek értékelése során adható pontszám alsó és felső határa: 1 - 10 pont. Az összességében legelőnyösebb ajánlat kiválasztásának értékelési szempontja esetén a módszerek ismertetése, amellyel az ajánlatkérő megadja a ponthatárok közötti pontszámot: A nettó ajánlati ár (HUF) részszempont értékelését a fordított arányosítás módszerével végzi ajánlatkérő. A legalacsonyabb árat tartalmazó ajánlat a maximális (10) pontot kapja, a többi ajánlat pontszámai az ezekhez történő értékarányosítással kerülnek meghatározásra, a dokumentációban megadott képlet szerint. A szakmai többlet műszaki tartalom részszempont, alszempontjai esetén: — Ahol az alacsonyabb érték a kedvezőbb, a következő módszerrel számol az ajánlatkérő: fordított arányosítás, a dokumentációban megadott képlet szerint. — Ahol a magasabb érték a kedvezőbb, a következő módszerrel számol az ajánlatkérő: egyenes arányosítás, a dokumentációban megadott képlet szerint. — Abszolút értékelés: ahol egy tulajdonság meglétét bírálják, ott a tulajdonság megléte (igen válasz) a maximális 10 pontot, míg a nem léte (nem válasz) a minimális 1 pontot éri, majd a pontszám felszorzásra kerül a súlyszámmal. Ajánlatkérő az egyenes, illetve a fordított arányosítás esetében is a megajánlás teljes mennyiségét veszi figyelembe. Az egyes alszempontok és részszempontok pontszámai a hozzájuk tartozó súlyszámmal felszorzásra, a szorzatok pedig ajánlatonként összeadásra kerülnek, ez adja az ajánlat összpontszámát. Ha több ajánlat ér el azonos legmagasabb összpontszámot, akkor az eljárás nyertese az az ajánlat, amely alacsonyabb ellenszolgáltatást tartalmaz. Amennyiben az előbbiek alapján a nyertes ajánlat nem választható ki, akkor arról ajánlatkérő - közjegyző jelenlétében - az azonos legmagasabb összpontszámot elérő ajánlatok közötti sorsolással dönt. Az összességében legelőnyösebb ajánlat kiválasztása vonatkozásában alkalmazott módszerek tekintetében irányadó a Közbeszerzési Hatóság által (KÉ 2012. évi 61. szám; 1.6.2012.) közzétett, „A Közbeszerzési Hatóság útmutatója az összességében legelőnyösebb ajánlat kiválasztása esetén alkalmazható módszerekről és az ajánlatok elbírálásáról” tárgyú útmutató.
7
Az ajánlatkérő ajánlati dokumentációt is készített, ami általános információkat, nyilatkozat mintákat, formai előírásokat, szerződéstervezetet és műszaki leírást tartalmazott. Az ajánlatkérő az egyes eszközök műszaki követelményeit akként adta meg, hogy az egyes eszközök tekintetében technológiai leírást közölt, majd táblázatos formában meghatározta az adott műszaki követelményeket, megadott egy minimumkövetelményt, amelyhez az ajánlattevőnek kellett megadni a megajánlott értéket. Az ajánlati dokumentációt a Z&É Med Kft., a Medirex Zrt., az Allegro Kft., a Med-Pro Hungary Kft., az Artmed Kft., a Med-en Trade Kft., a GE Hungary Kft., a Szamos –H Kft., és a Mediversum Kft. A 2015. február 16-ai módosított ajánlattételi határidőre a Z&É Med Kft., Medirex Zrt. és Blumed Kft. közös ajánlattevők nyújtottak be ajánlatot. Az ajánlat 113-123. oldalai tartalmazták a táblázatos formában az egyes megajánlandó termékek gyártóit és típusait. A táblázatból megállapítható, hogy több mint negyven gyártó termékei kerültek megajánlásra. 2015. április 8. napján a Miniszterelnökség Közbeszerzési Felügyeletéért Felelős Helyettes Államtitkárság Közbeszerzési Felügyeleti Főosztálya megküldte ajánlatkérőnek a támogató tartalmú közbeszerzési szabályossági tanúsítványt. A tanúsítvány tartalmazza, hogy „a tárgyi közbeszerzési vizsgálat során a tanúsítvány 4. pontjában szabálytalanságot észleltünk, amelyre tekintettel intézkedünk a szabálytalansági eljárás megindítása érdekében.” A 2015. április 9-én elkészített és megküldött összegezés tanúsága szerint az eljárás eredményes volt. Az ajánlatkérő a közös ajánlattevők ajánlatát érvényesnek és alkalmasnak ítélte meg, kihirdette az eljárás nyerteseként. Nettó ajánlati ár (HUF-ban) 90.756.395,- Ft Szakmai többlettartalom 120 pont A Miniszterelnökség Közbeszerzési Felügyeletéért Felelős Helyettes Államtitkárság Közbeszerzési Felügyeleti Főosztálya 2015. április 28. kelt levelében kérte a Nemzetgazdasági Minisztérium Regionális Fejlesztési Programokért Felelős Helyettes Államtitkárság Jogi és Felülvizsgálati Főosztályát szabálytalansági eljárás lefolytatására a közbeszerzési eljárás vonatkozásában. A levél a kezdeményezőnél 2015. május 7-ei dátummal került érkeztetésre. Az ajánlatkérő 2015. május 15-én adta fel a hirdetményét az eljárás eredményéről, amely hirdetmény 2015. május 20. napján jelent meg.
8
A hivatalbóli kezdeményező 2015. május 15-én postai feladással nyújtotta be a Döntőbizottsághoz a kezdeményezést, amely 2015. május 20-án került iktatásra. A Döntőbizottság a jogorvoslati eljárást 2015. május 21-én megindította. A hivatalbóli kezdeményező megjelölte, hogy a Kbt. 140. § (1) bekezdésének g) pontja alapján kezdeményezi a jogorvoslati eljárást. Előadta, hogy a kezdeményezéssel érintett közbeszerzési eljárás a DDOP3.1.3/C-11-2011-0001 számú azonosító számú, a „Rehabilitációs szolgáltatások fejlesztése a Dél-dunántúli Régióban” című, uniós támogatással megvalósuló projekt keretében került lefolytatásra. Az érintett operatív program tekintetében a támogatás felhasználásában jogszabály alapján Irányító Hatóság a Minisztérium Regionális Fejlesztési Programokért Felelős Helyettes Államtitkársága. Kérte a Döntőbizottságot, hogy határozatában állapítsa meg a Kbt. 2. § (1)-(3) bekezdése szerinti jogsértés megtörténtét. Előadta, hogy a jogsértő esemény megtörténte: 2014. november 19., a közbeszerzési eljárást megindító hirdetmény feladása, az erről való tudomásszerzés időpontja: 2015. május 07., a gyanúbejelentő kézhezvétele. Hivatkozott arra, hogy az eljárás jogi-közbeszerzési ellenőrzését végzi, szakértelme nem terjed ki a versenykorlátozó műszaki leírás megítélésére. Álláspontja szerint amennyiben azonban a műszaki leírás valóban versenykorlátozó, az a Kbt. 2. §-a szerinti közbeszerzési alapelvek sérelmét valósítja meg, amelynek hatása a pénzügyi érdeksérelem veszélyét megalapozza. Előadta, hogy a tárgyi közbeszerzési eljárás iránt kilenc gazdasági szereplő jelezte érdeklődését, azonban csak egy ajánlat került benyújtásra. A közbeszerzési eljárás dokumentációjának részét képező műszaki leírás, tekintettel az abban meghatározott számos követelményre és az érdeklődő gazdasági szereplők számára, valamint a benyújtott egy ajánlatra, kezdeményező álláspontja szerint felveti annak feltételezését, hogy a műszaki leírás meghatározása alapján a követelményeknek csak egy adott termék és így egy ajánlattevő felel meg. Az ajánlatkérő észrevételében kérte a jogsértés hiányának megállapítását. Álláspontja szerint a közbeszerzési eljárások szabályozásában, a potenciális ajánlattevők ingyenesen, az ajánlati dokumentáció megvásárlása nélkül jelentkezhetnek ajánlatadónak az eljárásra, így a helyes jogalkalmazói cél, miszerint minél több potenciális ajánlattevő megismerhesse az ajánlattevés jogi és műszaki feltételeit, teljesül. Ezen körülmény megnöveli a jelentkezők számát, egyben biztosítja a verseny tisztaságát, mivel széles ajánlattevői kör számára biztosítja a feltételek megismerhetőségét. A Kbt. az eljárás érvényességi feltételeként nem határoz meg minimálisan beérkezendő érvényes ajánlati számot, feltehetően pontosan azért, mivel az ajánlatkérőnek nincs és nem is lehet ráhatása a gazdasági szereplők ajánlattevői magatartására.
9
Álláspontja szerint az érdeklődők nagy száma éppen a verseny tisztaságát, átláthatóságát és nyilvánosságát támasztja alá, hiszen az érdeklődők jogorvoslati eljárást nem kezdeményeztek, tehát a dokumentáció rendelkezéseit a műszaki tartalommal együtt nem találták versenykorlátozónak. Hivatkozott arra is, hogy az eljárás során beérkezett előzetes vitarendezési kérelemnek részben helyt adott és a műszaki előírásokat módosította, mellyel az alkalmas termékek körét szélesítette. Az eljárás iránt érdeklődő gazdasági szereplők az előzetes vitarendezésben foglaltakat tudomásul vették, az eljárás ellen jogorvoslati eljárást nem kezdeményeztek, márpedig a megfogalmazott gyanú esetén nyilvánvalóan többen is jogorvoslatot kezdeményeztek volna. Álláspontja szerint versenykorlátozó feltételt nem írt elő. A közbeszerzési eljárás folyamatba épített ellenőrzésen esett keresztül, tehát az ellenőrzést végző szervezetek már a közbeszerzési eljárás megindítása előtt tisztában voltak a beszerezni kívánt műszaki tartalommal. Mindezt alátámasztja, hogy a közbeszerzési eljárás megkezdése előtt a Közreműködő Szervezet (DélDunántúli Regionális Fejlesztési Ügynökség) 2014. október 15. napján kelt levele szerint a dokumentáció tartalmával kapcsolatban műszaki, szakmai, támogathatósági (elszámolhatósági) kifogást nem támasztott. Arra is hivatkozott, hogy a közbeszerzési eljárás tárgyát több termék alkotta így a csak egy termék megfelelősége nem értelmezhető. Ajánlatkérő, a beszerezni kívánt termékek leírásában szabványra, konkrét típusra nem hivatkozott, hanem műszaki táblázatba foglalta az általa felhasználandó eszközök lényeges, szakmai szempontból releváns minimum paramétereit. Álláspontja szerint a műszaki leírás értékelési alszempontjai biztosítják, hogy többféle termék legyen megajánlható és a különböző paraméterekkel rendelkező termékek szakmai felhasználhatóság szempontjából előnyös egyes tulajdonságai értékelésre kerüljenek. Ajánlatkérő által táblázatba foglalt műszaki minimum feltételek és értékelési szempontokjai az alábbiak szerint biztosítják a széleskörű versenyt: - Nem zár ki különféle paraméterekkel rendelkező termékeket, minden, a szakmai minimumfeltételeknél jobb tennék megajánlható. - Az adott termék egyes értékelt paramétereinek hiánya, vagy rosszabb értéke nem zárja ki a versenyből az adott terméket, azonban értékeli a funkció meglétét, vagy a jobb ajánlott értéket. - Nem hivatkozik meghatározott gyártmányú, eredetű, típusú dologra, eljárásra, tevékenységre, személyre, szabadalomra vagy védjegyre, így nem szükséges egyenértékűséget meghatározni. Tájékoztatta a Döntőbizottságot, hogy az adásvételi szerződés 2015. május 8. napján aláírásra került.
10
A Döntőbizottság felhívására az ajánlatkérő nyilatkozott, hogy az általa meghatározott műszaki leírásnak megfelelő termékek és lehetséges ajánlattevők az alábbiak:
1
Műszerek tételes felsorolása (100.000 Ft egyedi érték alatti és feletti eszközök egyaránt)
Gyártók termékei, melyek megfelelnek a kiírásnak
Doppler áramlásmérő (alsóvégtag érszűkületesek számára)
GIMA Olaszország Medicad Magyarország Hadeco Japán
Forgalmazók, melyek termékei megfelelnek a kiírásnak Magyarországon Artmed Kft. Medata Kft. Rextra Kft.
2
transztelefonikus EKG
Aerotel Izrael Radar Tronic Kft Magyarország-Cary
3
vérgáz meghatározó készülék
Siemens Németország Radiometer Dánia-ABL 80 Roche Svájc
4
palack + adagoló párásítóval
Ferno USA VBM Németország
5.1
vizsgáló ágy (normál)
Sanamöbel Magyarország Kórháztechnikai Kft. Magyarország Diamed Kft Magyarország FAMED Lengyelország
Rextra Kft. Wochna Medical Kft. Sanamöbel Kft. Kórháztechnikai Kft
5.2
vizsgáló ágy (Echocardiográfiás) egyedi gyártás
Sanamöbel Magyarország Kórháztechnikai Kft. Magyarország Diamed Kft Magyarország
Sanamöbel Kft. Kórháztechnikai Kft. Diamed Kft
6
fellépő zsámoly
Sanamöbel Magyarország Kórháztechnikai Kft. Magyarország Diamed Kft Magyarország FAMED Lengyelország
Kórháztechnikai Kft. Magyarország Diamed Magyarország
7
vizsgálólámpa
Meerivara Finnország Martin Németország Draeger Németország FAMED Lengyelország
Anamed Kft. Artmed Kft. Wochna Medical Kft. Draeger Medical Kft.
8
kezelő kocsi
Sanamöbel Magyarország Kórháztechnikai Kft. Magyarország Diamed Kft Magyarország FAMED Lengyelország
Rextra Kft. Wochna Medical Kft. Sanamöbel Kft. Kórháztechnikai Kft
9
vérnyomásmérő
Riester Németország GIMA Olaszország
10
motoros szívó
GIMA Olaszország Fazzini Olaszország MEDELA Csehország
11
defibrillátor
Medtronic USA GE Healthcare Mindray Ltd. Kína
Medifair Kft. Rextra Kft. Anamed Kft.
12
készenléti táska
GIMA Olaszország Ferno USA VBM Németország
Artmed Kft. Speeding Kft. Adamed Kft.
13
EKG (12 csatornás)
Innomed Medical Zrt. Magyarország Schiller Medical Svájc
14
vércukormérő
Bioptik Taiwan 77 Elektronika Magyarország Roche Svájc
15
személymérleg
Soehnle Németország Seca Nagy-Britannia
Rextra Kft Ultragél Diamed Kft
Gyógyszerhűtő I.
Kirsch Németország Fiocchetti Olaszország
Medifair Kft. Artmed Kft. TS-Labor Kft.
16.1
IMS Kft. Wolf Medical Kft. Diagnostucum Zrt. Radiometer Hungary Roche Magyarország Kft. Speeding Kft. Adamed Kft.
Rextra Kft. Artmed Kft. Artmed Kft. Elektro-Oxigén Kft. Rextra Kft. Wochna Medical Kft.
Innomed Medical Zrt. Schiller Diamed Kft Rextra Kft. Wolf Kft. Roche Magyarország Kft.
11 Medifair Kft. Artmed Kft. TS-Labor Kft.
Gyógyszerhűtő II.
Kirsch Németország Fiocchetti Olaszország
17
Phonendoscóp
Gima Olaszország 3M USA
Rextra Kft. Ultragél Kft
18
Kötszervágó olló
Dentech Magyarország Martin Németország Aesculap Németország
Dentech Kft. Artmed Kft. B.Braun Kft.
19
Sterillolló
Dentech Magyarország Martin Németország Aesculap Németország
Dentech Kft. Artmed Kft. B.Braun Kft.
20
Reflex kalapács
Dentech Magyarország Martin Németország Aesculap Németország
Dentech Kft. Artmed Kft. B.Braun Kft.
21
Vizus tábla
Omszöv Magyarország Argus Optik Magyarország
22
pupilla vizsgáló
23
Hőmérő
24
16.2
Omszöv Medical Kft. Argusz Optik Kft. Neovisus Kft.
Welch Allyn USA Riester Németország Gima Olaszország Omron Magyarország
Rextra Kft. Wolf Kft. Artmed Kft. Ultragél Kft.
Sebészeti olló
Dentech Magyarország Martin Németország Aesculap Németország
Dentech Kft. Artmed Kft. B.Braun Kft.
Sebészeti olló
Dentech Magyarország Martin Németország Aesculap Németország
Dentech Kft. Artmed Kft. B.Braun Kft.
Sebészeti olló
Dentech Magyarország Martin Németország Aesculap Németország
Dentech Kft. Artmed Kft. B.Braun Kft.
25
Sebészeti csipesz
Dentech Magyarország Martin Németország Aesculap Németország
Dentech Kft. Artmed Kft. B.Braun Kft.
26
Vese tál
Ready Medizintechnik Kft. Rextra Kft. Wolf Kft.
27
Leszorító gumi
Rextra Kft. Wolf Kft.
28
Gombos szonda
Dentech Magyarország Martin Németország Aesculap Németország
29
Echocardiographias célkészülék
GE USA Hitachi Japán ARIETTA V70
30
betegörző monitor
Draeger Németország GE Healthcare USA Innomed Medical Zrt. Magyarország
Draeger Medical Kft. GE Hungary Kft. Innomed Medical Zrt.
31
spiroergometria rendszer
Piston Magyarország MIR Olaszország Schiller Medical Svajc
Piston Kft. Babosi Kft. Rextra Kft. Schiller Diamed Kft.
32
Holter monitor rendszer
Schiller Medical Svájc-Spacelas Innomed Medical Zrt. MagyarországArgusys GE USA-Mars System
Schiller Diamed Kft. Innomed Medical Zrt. GE Hungary Kft.
33
függesztőrács tartozékokkal (Pannónia)
Diamed Kft. Magyarország Juventas Lengyelország
Diamed Kft. Dotex 2000 Bt.
34.1
kezelőágy elektromos
Diamed Kft. Magyarország Juventas Lengyelország Chinesport Olaszország
Diamed Kft. Dotex 2000 Bt. Artmed Kft.
34.2
kezelőágy manuálisan állítható
Diamed Kft. Magyarország Juventas Lengyelország Chinesport Olaszország
Diamed Kft. Dotex 2000 Bt. Artmed Kft.
35
fittball 55cm.
Ready Medizintechnik Kft. Rextra Kft. Wolf Kft. Rextra Kft. Wolf Kft. Dentech Kft. Artmed Kft. B.Braun Kft. Premier G Med GE Hungary Kft. Hitachi Medical System Kft.
Decathlon R-Med webáruház Egészségbolt.hu
12 37
fittball 65cm.
Decathlon R-Med webáruház Egészségbolt.hu
38
Dyn-air
R-Med webáruház Decathlon Medigor
39
billenő deszka
40
tornamatrac 180*60*1,5 cm
41
szivacslabda
42
kézerősítő szita
43
Tornaeszközök tárlókocsival
44
súlylabda
Szi-Zo Sport Aktívsport Aktívsport Almus Pater Kft. Decathlon Mackó Játék Rosco Sportszer webáruház Somvary webáruház Góbé sport Kft Rosco Sportszer webáruház Hor Zrt. Marathon Sport
0,5 kg 1,0 kg 1,5 kg 45
szalagok (sárga, piros, zöld, kék, fekete) sárga piros zöld kék fekete
46
pattogós medicinlabda 0,5 kg 1,0 kg 2,0 kg
R-Med webáruház Sportszer online.hu R-Med webáruház Sportszer online.hu R-Med webáruház Sportszer online.hu R-Med webáruház Sportszer online.hu Sportgyógyászati webáruház Aktívsport Kft. Sportgyógyászati webáruház Aktívsport Kft. Sportgyógyászati webáruház Aktívsport Kft. Sportgyógyászati webáruház Aktívsport Kft. Sportgyógyászati webáruház Aktívsport Kft. Sportgyógyászati webáruház Aktívsport Kft. R-Med webáruház Taticsport webáruház R-Med webáruház Taticsport webáruház R-Med webáruház Taticsport webáruház R-Med webáruház Taticsport webáruház Rosco Sportszer webáruház Thera Team Kft. Rosco Sportszer webáruház Aktívsport Kft. Tengerszem webáruház Mountex webáruház
47
henger (TOGU R-med)
48
step-pad
49
Nordic-walking (pár)
Komperdell Ausztria Gabel Olaszország
50
12 kamras rendszer lymphoedema kezelésére
Bösl Medizintechnik Németország Mego-Afek A.C Ltd. Izrael
51
Kerékpár ergométer
52
Szoba Kerékpár
53
Gyakorló lépcső
Diamed Kft. Magyarország Juventas Lengyelország Chinesport Olaszország
Diamed Kft. Dotex 2000 Bt. Artmed Kft.
54
Kerekes szék
Meyra Németország Sanamöbel Kft.
Rehab Zrt Medigor Sanamöbel Kft.
55
Ergoterápiás tábla
Chinesport Olaszország Fysiomed Belgium
Schiller Medical Svájc Draeger Németország Bremsey Hollandia Christopeit Németország
Medicoprojekt Kft. Toscana Gyógyászati Kereskedelmi Kft. Schiller Diamed Kft. Draeger Medical Kft. Fitt Sport Fitness Vital Trade Kft.
Artmed Kft. Úniós ország
13 Chinesport Olaszország Fysiomed Belgium
Artmed Kft. Úniós ország
56
Ergoterápiás szett
57
képességfejlesztő konyhai eszköz szet
Medigor Gyógyexpressz webáruház Gyógyászati és Egészségbolt
58
képességfejlesztő eszközök az önálló életvitelhez
Medigor Gyógyexpressz webáruház Gyógyászati és Egészségbolt
59.1
Futópad automata NIBP monitorral
CareFusion USA-Master Srceen GE USA T2100
Med-Pro Kft GE Hungary Kft.
59.2
Futópad
BH Hipower Spanyolország Bremsey Hollandia
Sport 8 webáruház Futópad diszkont
60
1 szakaszos bordásfal, rögzítőkkel, tükörrel
Góbé Sport Kft.Magyarország Marathon Sport Magyarország
Góbé Ssoprt Kft. Marathon Sport
61
kerékpár (aquarider) aqua spinninghez
Diesse Olaszország-Hydrorider
Kerex Kft.
62
fittball 75cm.
63
könnyű labda
Thera Band
64
járókeret
Meyra Németország
65
segédeszköz szett
66
Mobilizáló eszköz szett
Diamed Kft.Magyarország AKS Németország
Diamed Kft. GYSGY Reha Kft.
67
korrekciós tükör és tükörterápiás boksz
Diamed Kft. Magyarország Juventas Lengyelország Chinesport Olaszország
Diamed Kft. Dotex 2000 Bt. Artmed Kft.
68
kar ergométer
Draeger Németország Kinetec Franciaország
69
ékpárna
70
korrekciós párna
71
légláb
Otto Bock Németorsszág
72.1
Favázas elektroterápiás kezelőágy I.
Sanamöbel Kft. Magyarország Diamed Kft. Magyarország
Sanamöbel Kft. Diamed Kft.
72.2
Favázas elektroterápiás kezelőágy II.
Sanamöbel Kft. Magyarország Diamed Kft. Magyarország
Sanamöbel Kft. Diamed Kft.
72.3
favázas elektroterápiás kezelőágy III:
Sanamöbel Kft. Magyarország Diamed Kft. Magyarország
Sanamöbel Kft. Diamed Kft.
73
Elektroterápia ultrahang készülék
BTL Csehország Kondi Bt. Magyarország Enraf Nonius Hollandia
BTL Kft. Kondi Bt. Kimex Kft.
74
Elektroterápia multifunkcionális torony
BTL Csehország Kondi Bt. Magyarország Enraf Nonius Hollandia
BTL Kft. Kondi Bt. Kimex Kft.
75
Alacsonyfrekvenciás elektroterápiás készülék
BTL Csehország Kondi Bt. Magyarország Enraf Nonius Hollandia
BTL Kft. Kondi Bt. Kimex Kft.
76
polár óra
77
csontdenzitometriás berendezés - DEXA
Decathlon R-Med webáruház Egészségbolt.hu Thera Team Kft. Rosco Sportszer webáruház Rehab Zrt Medigor Medigor Rehab Zrt. Meyra-Ortopédia Kft.
Draeger Medical Kft. Variomedic Kft. Gyógyexpresssz webáruház Gyógyászati és Egészségbolt Gyógyexpresssz webáruház Gyógyászati és Egészségbolt e-masszőr webáruház Otto Bock Hungária Kft.
Polar webáruház Fitsport Sport 8 GE USA iDXA DMS Franciaország-Stratos
Green Sound Kft. Novelmedix Zrt.
14 78
lézerterápiás eszköz
Dr (Safe).Laser Magyarország
79
Polarizációs mikroszkóp
Nikon Japán-Eclipse Scharlab-38-B600POL Opympus USA
80
Pszichológiai tesztcsomag (9 tétel)
Meyra Ortopédia Kft OS Hungary Tesztfejlesztő Kft.
EKG telemetria rendszer
Norav USA GE USA-ApexPro Philips -IntelliVue Telemetry System Draeger Németország- Infinity M300 CentralStation
81
Dr. Laseer Auroscience Kft. Scharlab Magyarország Kft. Unikam Kft. Meyra Ortopédia Kft OS Hungary Tesztfejlesztő Kft.
Cardiomed Bt Medexpert Kft. Draeger Medical Kft.
Előadta, hogy a beszerezni kívánt termékek listájában szereplő eszközöket legalább 2-3 magyarországi szakcég, illetve nagykereskedő cég forgalmazza Magyarországon, továbbá legalább ugyanennyi európai gyártó van jelen a magyar piacon közvetlenül, vagy viszonteladókon keresztül. Kérte a jogsértés hiányának megállapítását. Egyéb érdekeltként az ArtMED Kft. tett észrevételt, amelyben előadta, hogy az ajánlati dokumentációt megvizsgálta és a műszaki gazdasági feltételekkel kapcsolatban nem volt kifogása. Az előírások alapján alkalmas volt a szerződés teljesítésére. Az eljárás során azért nem nyújtott be ajánlatot, mert a idő hiányában csak a termékkörének és nyerési esélyeinek legmegfelelőbbeken vesz részt és jelenleg is telepít több, már elnyert közbeszerzési eljárás szerinti orvostechnológiai csomagot. Előadta, hogy a szállítások megvalósítását veszélyezteti, hogy a szabálytalansági eljárások idején a Kbt. szerint folyósítandó előleget nem folyósítják. A társaság jelenleg is rendelkezik több tízmillió forint kintlevőséggel, mely szabályos közbeszerzési eljárás megfelelően teljesített szállításának több hónapja nem teljesített kifizetéséből származik. Ezzel a Kbt. fizetési határidőre vonatkozó rendelkezéseit veszik semmibe. A Döntőbizottság rögzíti, hogy az ajánlatkérő jelen közbeszerzési eljárását a Kbt. rendelkezései alapján indította, így a jogorvoslati eljárásra is a Kbt. rendelkezéseit kell alkalmazni. A Döntőbizottság az alábbi indokok alapján megállapította a jogsértés hiányát. A Döntőbizottság megállapította, hogy a vizsgált közbeszerzési eljárás megindításának időpontja 2014. november 19. napja volt, így a jogorvoslati eljárásra a Kbt. ezen időpontban hatályos rendelkezéseit kell alkalmazni. A Döntőbizottságnak – a hivatalbóli kezdeményezés keretei között – abban a kérdésben kellett állást foglalnia, hogy az ajánlatkérő megsértette-e a Kbt. 2. § (1) – (3) bekezdéseit. A Döntőbizottságnak az alapelvi jogsértésre vonatkozó kezdeményezés alapján azt kellett megvizsgálnia, hogy az ajánlatkérő által
15
rögzített műszaki követelmények eredményezték-e verseny szűkítését, az esélyegyenlőség sérelmét. A Kbt. 2. § (1) bekezdése kimondja, hogy a közbeszerzési eljárásban az ajánlatkérő köteles biztosítani, a gazdasági szereplő pedig tiszteletben tartani a verseny tisztaságát, átláthatóságát és nyilvánosságát. A (2) bekezdés szerint az ajánlatkérőnek esélyegyenlőséget és egyenlő bánásmódot kell biztosítania a gazdasági szereplők számára. A (3) bekezdés szerint az ajánlatkérő és a gazdasági szereplők a közbeszerzési eljárásban a jóhiszeműség és tisztesség, valamint a rendeltetésszerű joggyakorlás követelményeinek megfelelően kötelesek eljárni. A közbeszerzési eljárásokban az alkalmasság és a kizáró okok igazolásának, valamint a közbeszerzési műszaki leírás meghatározásának módjáról szóló 310/2011. (XII. 23.) Korm. rendelet 26. § (6) bekezdése szerint a műszaki leírásnak nem lehet olyan hatása, amely indokolatlanul akadályozná a közbeszerzés verseny előtti megnyitását. Az ajánlatkérő a közbeszerzési műszaki leírást nem határozhatja meg oly módon, hogy egyes gazdasági szereplőket, vagy árukat az eljárásból kizár, vagy más módon indokolatlan és hátrányos vagy előnyös megkülönböztetésüket eredményezi. Ha a közbeszerzés tárgyának egyértelmű és közérthető meghatározása szükségessé tesz meghatározott gyártmányú, eredetű, típusú dologra, eljárásra, tevékenységre, személyre, szabadalomra vagy védjegyre való hivatkozást, a leírásnak tartalmaznia kell, hogy a megnevezés csak a tárgy jellegének egyértelmű meghatározása érdekében történt, és a megnevezés mellett a „vagy azzal egyenértékű” kifejezést kell szerepeltetni. A Kbt. 48. §-a a műszaki leírás fogalmát határozza meg, amely mellett a műszaki leírásra vonatkozó részletes szabályokat külön rendelet tartalmaz. Az ajánlatkérők jogosultsága, hogy meghatározzák a beszerzési igényeiket. A Kbt. szabályozása nem terjed ki a beszerzési igény meghatározására, hanem arra vonatkozóan állapít meg előírásokat, hogy az ajánlatkérők miként, hol, milyen formában, milyen tartalmi elemek megadása mellett kötelesek közölni az ajánlattevőkkel a beszerzési igényüket tartalmazó műszaki leírásukat. A közbeszerzési jogorvoslat tárgyává a műszaki leírásban meghatározott rendelkezések tehetők, az, hogy a műszaki leírást az ajánlatkérő a Kbt. rendelkezéseinek betartásával készítette-e el. A közbeszerzési műszaki leírásokkal szemben legalapvetőbb követelmény az, hogy adjanak konkrét és egyértelmű tájékoztatást arról, hogy az ajánlattevőknek ajánlatuk összeállítása során milyen követelményekre kell figyelemmel lenniük, mely követelményeknek megfelelő ajánlat minősül érvényesnek. A műszaki leírás azoknak a műszaki előírásoknak az összessége, amelyet különösen az ajánlattételhez szükséges dokumentáció tartalmaz, és amelyek meghatározzák a közbeszerzés tárgya tekintetében megkövetelt jellemzőket,
16
amelyek alapján a közbeszerzés tárgya olyan módon írható le, hogy az megfeleljen az ajánlatkérő által igényelt rendeltetésnek. A kormányrendelet (1) bekezdése a korábban a közbeszerzési törvényben definiált, a műszaki leírás körébe tartozó fogalmakat határozza meg, a (2) bekezdés pedig a műszaki leírás meghatározásának módját szabályozza. A műszaki leírás meghatározása során figyelemmel kell lenni az egyenlő bánásmód követelményére. A műszaki leírás nem határozható meg oly módon, hogy ezzel egyes ajánlattevők eleve kizárásra kerüljenek a közbeszerzési eljárásból, vagy, hogy az bármilyen más módon az ajánlattevők indokolatlan és hátrányos megkülönböztetését eredményezze. A Döntőbizottság töretlen gyakorlata szerint a műszaki leírásokban meghatározott ajánlatkérői követelmények kizárólag abban az esetben minősülnek indokoltnak, ha azok az ajánlatkérő feladatának ellátásához szükségesek, illetve jogszabályi, műszaki, biztonsági vagy egyéb előírások annak alkalmazását előírják. Ugyanakkor indokolatlan a műszaki feltétel támasztása, ha nem igazodik ajánlatkérő valós beszerzési igényéhez, vagy a beszerzés szempontjából közömbös, az ajánlattevők helyzetét valós alap nélkül megnehezíti, a lehetséges ajánlattevők számát, a megajánlható termékek körét szükségtelenül csökkenti, korlátozza. A hivatalbóli kezdeményező annak alapján vélelmezte az alapelvi rendelkezések sérelmének megtörténtét, hogy a dokumentációt átvevő 9 társaság közül csak 1 ajánlattevő tett ajánlatot. A hivatalbóli kezdeményező nem jelölte meg, hogy a beszerezni kívánt 72 különböző orvostechnológiai eszköz közül, melyekre vonatkozó műszaki leírás, vagy a műszaki leírás mely műszaki paramétere volt versenykorlátozó. Azt sem állította, hogy az ajánlatkérőnek több részajánlati kört kellett volna meghatároznia a verseny biztosítása érdekében. A Döntőbizottság megállapította, hogy az ajánlatkérő által lefolytatott nyílt eljárásban az ajánlatkérő biztosította a dokumentációba való betekintés ingyenes lehetőségét, így a potenciális ajánlattevők megismerhették az ajánlatkérő által meghatározott műszaki feltételeket. Az ajánlatkérő ezen eljárásával is elősegítette a verseny tisztaságának biztosítását, mivel az ajánlattevők tudomására juthatott az esetleges jogsértés, mely következtében előzetes vitarendezési kérelmet, illetve jogorvoslati kérelmet terjeszthettek elő. Az ajánlatkérő az eljárás során beérkezett előzetes vitarendezési kérelemnek részben helyt adott, egyes műszaki előírásokat módosított, ezzel is az alkalmas termékek körét szélesítette. A gazdasági szereplők a módosítást tudomásul vették, jogorvoslati kérelem nem került benyújtásra, ami azt támasztja alá, hogy a dokumentáció rendelkezéseit a potenciális ajánlattevők nem minősítették versenykorlátozónak.
17
A Döntőbizottság azt is megállapította, hogy az ajánlatkérő a műszaki leírásban kiadott táblázatban minimum követelményeket határozott meg, az attól való eltérést a bírálati szempontokban kívánta értékelni, mellyel szélesítette azon termékek körét, amellyel ajánlatot lehetett tenni. A Döntőbizottság megvizsgálta az ajánlatkérő által a Döntőbizottság felhívására annak cáfolata érdekében benyújtott táblázatokat, hogy a műszaki leírás alapján csak egy termékkel lehetett megfelelő ajánlatot tenni, és megállapította, hogy az ajánlatkérő valamennyi termék tekintetében több gyártót és forgalmazót is megnevezett, akik rendelkeznek a műszaki leírásnak megfelelő termékekkel, tehát több lehetséges ajánlattevő ajánlattételére volt lehetőség. A Döntőbizottság megítélése szerint az ajánlatkérő álláspontját támasztja alá az a körülmény is, hogy a jogorvoslati eljárásról értesített társaságok a jogorvoslati eljárásban a kezdeményezést alátámasztó észrevételeket nem tettek. A Döntőbizottság megítélése szerint az sem mondható ki, hogy a 9 érdeklődő társaságból csak egy nyújtott be ajánlatot figyelemmel arra, hogy az ajánlatot három ajánlattevő közösen nyújtotta be. A Döntőbizottság megvizsgálta a nyertes konzorcium által benyújtott ajánlatokat és megállapította, hogy az ajánlat 113-123. oldalai tartalmazták táblázatos formában az egyes megajánlandó termékek gyártóit és típusait. A táblázatból megállapítható, hogy több mint negyven gyártó termékei kerültek megajánlásra, amely körülmény cáfolja azt a kezdeményezői vélelmet, hogy csak egy gyártó termékeivel lehetett ajánlatot tenni. A Döntőbizottság megjegyzi, hogy nem kizárólag gyártók, hanem nagykereskedő cégek is ajánlattevők lehetnek. A Döntőbizottság a vizsgálata során figyelemmel volt arra is, hogy az ajánlatkérő rendelkezett KSZ támogathatósági nyilatkozattal, melyet a DélDunántúli Regionális Fejlesztési Ügynökség Közhasznú Nonprofit Kft. K2014/10-0000638/151. számon adott ki 2014. október 15-én. A közbeszerzési dokumentumok műszaki-szakmai ellenőrzéséről szóló nyilatkozat szerint a közreműködő szervezet a benyújtott dokumentáció tartalmával kapcsolatban műszaki, szakmai támogathatósági kifogást nem támaszt. A Döntőbizottság a fentiek alapján nem találta megállapíthatónak, hogy az ajánlatkérő a műszaki leírást versenykorlátozó módon határozta meg. A Döntőbizottság a fentiekben részletezett indokok alapján alaptalannak találta a hivatalbóli kezdeményezést, így a Kbt. 134. § (2) bekezdésében biztosított hatáskörében eljárva, a Kbt. 152. § (2) bekezdés b) pontja alapján a jogsértés hiányát állapította meg.
18
A Döntőbizottság a Kbt. 134. § (1) bekezdése alapján alkalmazandó, a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (Ket.) 72. § (1) bekezdés de) pontja alapján, a Ket. 157. § (2) bekezdés a) pontja szerint rendelkezett a költségek viseléséről. A Döntőbizottság tájékoztatja a feleket, hogy jelen határozat bírósági felülvizsgálatára - mivel az ajánlatkérő nem központi költségvetési szerv - a Pp. 326. § (12) bekezdés r) pontja és a Pp. 326. § (2) bekezdése szerint a felperes belföldi székhelye (lakóhelye) szerinti közigazgatási és munkaügyi bíróság az illetékes. A Pp. 326. § (11) bekezdés b) pontja szerint a fővárosi székhelyű, azonban működését kizárólag Pest megye területén végző felperesi/kérelmezői szervezetet a bíróság illetékessége szempontjából úgy kell tekinteni, mintha székhelye Pest megye területén lenne. Amennyiben a felperes/kérelmező belföldi székhellyel (lakóhellyel) nem rendelkezik, úgy a Pp. 326. § (5) bekezdése értelmében a Fővárosi Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság az illetékes. A Kbt. 160. § (1) bekezdésében foglaltakra tekintettel hívta fel a Döntőbizottság a felek figyelmét arra, hogy amennyiben nem tárgyaláson kívül kívánják a határozat bírósági felülvizsgálatát, akkor a tárgyalás tartását a keresetlevélben kell kérni. B u d a p e s t, 2015. június 4. Dr. Telek Katalin sk. közbeszerzési biztos
Ságodi Nándor sk. közbeszerzési biztos
Dr. Puskás Dóra Hildegard sk. közbeszerzési biztos
A kiadmány hiteléül: Tóth Zoltánné Kapják: 1. Nemzetgazdasági Minisztérium Regionális Fejlesztési Programokért Felelős Helyettes Államtitkárság Jogi és Felülvizsgálati Főosztálya (1051 Budapest, József Nádor tér 2-4.) 2. Z&É Med Kft. (1165 Budapest, Margit utca 114.) 3. Medirex Zrt. (1142 Budapest, Erzsébet királyné útja 98/B.) 4. BLUEMED Kft. (2091 Etyek, Liliom köz 2.) 5. MED-EN Trade Kft. (2400 Dunaújváros, Petőfi S. u. 63.) 6. Szamos-H Kft. (1026 Budapest, Gyergyó u. 5.) 7. Artmed Kft. (1138 Budapest, Viza u. 7/C.) 8. ALLEGRO Kft. (1045 Budapest, Berlini u. 47-49.) 9. Med-Pro Hungary Kft. (1037 Budapest, Perényi út 8/B.) 10. GE Hungary Kft. (1044 Budapest, Váci út 77.) 11. Mediversum Kft. (1024 Budapest, Lövőház u. 24.) 12. Miniszterelnökség (1357 Budapest, Pf. 6.) 13. Irattár