DEFINITIEF RAPPORT VAN BEVINDINGEN ONDERZOEK BIJ De Vlinderboom
School/instelling: Plaats: BRIN-nummer: Onderzoeksnummer: Onderzoek uitgevoerd op: Conceptrapport verzonden op: Rapport vastgesteld te Breda op:
De Vlinderboom Loon op Zand 18MF 110180 19 augustus 2008 8 december 2008 20 januari 2009
Reproductie van het rapport zonder toestemming van de inspectie of de school/instelling vindt niet plaats anders dan in zijn volledige vorm.
m
o
I N S P E C T I E van hetONDERWIJS 1.
ONDERZOEK
Onderzoek De inspectie heeft op 19 augustus 2 0 0 8 een onderzoek uitgevoerd op De Vlinderboom om na te gaan of er sprake is van tekortkomingen in de naleving van wet- en regelgeving en/of van de kwaliteit van het onderwijs.
Aanleiding De aanleiding was het volgende. Uit analyses die de inspectie heeft uitgevoerd kwam naar voren dat zich mogelijke tekortkomingen voordoen in onder meer de volgende aspecten van de kwaliteit, namelijk de kwaliteitszorg, de voorwaarden voor kwaliteitszorg en het schoolklimaat (indicator 9.2). Gesprekken met het bevoegd gezag Op 23 april 2008 heeft de inspectie dit met het bevoegd gezag besproken. Namens het bevoegd gezag waren aanwezig mevrouw T. van de Wiel, bestuurslid; de heer J . Brassé, bestuurslid; de heer R. Venema, algemeen directeur; de heer J . Feenstra, directeur OBS De Hoef/Hugo (bovenschoolse taken personeel en huisvesting) en mevrouw J . van Opstal, directeur OBS Van der Heijden (bovenschoolse taken onderwijs en financiën). Uit dit gesprek en uit de beschikbare informatie konden het bevoegd gezag en de inspectie niet eenduidig vaststellen of deze tekortkomingen al dan niet aanwezig zijn. De inspectie heeft daarom besloten dat het bestuur zelf een onderzoek zou uitvoeren naar het schoolklimaat. Op 19 augustus 2 0 0 8 heeft de inspectie wederom gesproken met het bevoegd gezag. Aanwezig waren de heer R. Venema, algemeen directeur en mevrouw J . van Opstal, intussen directeur van De Vlinderboom. Onderzoeksmethode Deze rapportage is gebaseerd op: onderzoek en analyse van documenten en gegevens over de school die bij de inspectie aanwezig zijn; analyse van de zelfevaluatie (WMKPO) en eigen rapportage van de school; het jaarplan 2008-2009 is bestudeerd. Toezichtkader Het onderzoek is uitgevoerd op basis van het toezichtkader, alsmede de aanvullende normeringen die opgenomen zijn in de notities over beoordeling opbrengsten. Deze documenten zijn te vinden op www.onderwijsinspectie.nl. Naast deze kwaliteitsaspecten heeft de inspectie een aantal wettelijke aspecten onderzocht. Opbouw rapport In hoofdstuk 2 staan de bevindingen uit het onderzoek. Bij vastgestelde tekortkomingen is tevens de onderbouwing van deze beoordelingen opgenomen. In hoofdstuk 3 volgt de conclusie uit het onderzoek en het vervolg van het toezicht, in de vorm van het toezichtarrangement.
2738377 Format: 2680397-2
I N S P E C T I E van hetONDERWIJS 2.
BEVINDINGEN
School De Vlinderboom 2.1 Naleving De inspectie heeft onderzocht of wordt voldaan aan de naleving van wettelijke voorschriften over onderstaande onderwerpen 1 . Schoolplan in art. 16, lid 1 en 3 WPO Schoolgids in art. 16, lid 2 en 3 WPO Onderwijstijd in art. 8, lid 7, onder b WPO Zorgplan in art. 19, lid 1 en 3 WPO
Wel Wel Wel Wel
aanwezig aanwezig voldaan aan naleving aanwezig
2.2 Kwaliteit Legenda: In onderstaande tabel vermeldt de inspectie welke indicatoren in dit onderzoek zijn betrokken en t o t welke bevindingen dit heeft geleid. De bevindingen zijn weergegeven in de vorm van een score. De score geeft aan in welke mate de indicator bijdraagt aan de kwaliteit van het onderwijs: 1. draagt niet of nauwelijks bij; 2. draagt onvoldoende bij; 3. draagt voldoende bij; 4. draagt in hoge mate bij; 5. niet te beoordelen (alleen bij opbrengsten).
Oordelen op indicatoren Kw.'ilituits/orcj 1 1.4 De school werkt planmatig aan verbeteractiviteiten.
2
3 •
Sfor;r op school
9.5 De leerlingen en het personeel voelen zich aantoonbaar veilig op school.
1
Deze onderwerpen gelden voor het school- cq. cursusjaar 2008-2009. De inspectie stelt jaarlijks de onderwerpen vast. 2738377 Format: 2680397-2
I N S P E C T I E van hetONDERWIJS Onderbouwing (voorwaarden voor) Kwaliteitszorg Voorheen ging een sterke centrale sturing ten koste van saamhorigheid en betrokkenheid van de teamleden. Bovendien ontbrak het draagvlak voor het gemeenschappelijk aanpakken van verbeteringen. De teamleden voelden zich onvoldoende betrokken en te weinig serieus genomen door de directie. Het bestuur heeft maatregelen getroffen door onder leiding van een mediator te werken aan de verbetering van de interne communicatie. Intussen heeft de directeur zich teruggetrokken en is per ingang van het schooljaar 2008-2009 een nieuwe directeur benoemd. Het samengestelde plan van aanpak geeft voldoende vertrouwen in een hernieuwde opzet van de schoolontwikkeling in het algemeen en het verbetertraject in het bijzonder. Schoolklimaat Vanwege de interne communicatieproblemen heeft het bestuur een vragenlijst bij leerkrachten afgenomen. De resultaten laten een overwegend positief beeld zien. Omdat de leerlingen met wie de inspectie in 2007 had gesproken geen onverdeeld gunstig oordeel uitspraken over de school, heeft het bestuur bij de leerlingen in de groepen 6, 7 en 8 een vragenlijstonderzoek verzorgd. Hoewel er nog werk aan de winkel is, kan het algemeen welbevinden als voldoende worden beoordeeld.
2738377 Format: 2680397-2
I N S P E C T I E van hetONDERWIJS 3. CONCLUSIE EN VERVOLG
Het onderwijs is over het geheel genomen van voldoende kwaliteit. Toezichtarrangement Op grond van het voorgaande, heeft de inspectie voor De Vlinderboom het basisarrangement vastgesteld. Dit betekent dat De Vlinderboom het vertrouwen heeft van de Inspectie van het Onderwijs. De inspectie heeft geen reden om het toezicht te verscherpen.
2738377 Format: 2680397-2
-5
