CONCEPT BEKNOPT VERSLAG VAN DE VERGADERING VAN DE COMMISSIE BESTUUR D.D. 25 APRIL 2013
Aanwezig: B. Brink (voorzitter), de leden S. de Boer, P. van den Burg, R.G. Corporaal, N.E. Gradisen, B. van Gurp, I. Joustra, Th. J.M. van Oostrom, M.E.C. Rijckenberg, W.G. van Rooijen en P.G. van Wijk en J.W. Westerholt (commissiegriffier) Afwezig met kennisgeving: D. de klerk, Y. Aliskan, en A.D. Sijpkes, J.D. Stoeten-Flach en T. Zuidema (leden) Eveneens aanwezig: H. Beenakker, L. Verspuij en C van Rhee (portefeuillehouders) en E. van Keken, W. Driessen, O. Braspenning, A. Spit, K. van Moosel en S. Reijmer (adviseurs) 1.
Opening De voorzitter opent de vergadering en heet de aanwezigen welkom.
2.
Agenda De agenda voor de vergadering wordt conform vastgesteld.
3.
Mededelingen en ingekomen stukken Op de ingekomen stukken is niet ingetekend en als inspreker heeft zich gemeld de heer W. Elgersma van de werkgroep fair trade van de Stichting Wereldwinkel over agendapunt 14 inkoop en aanbestedingsbeleid. De heer Verspuij meldt een schoonheidsfout in het ingekomen stuk inzake de inkooprapportage 2012. Er is sprake van een voordeel van € 379.00 bij energie inkoop i.p.v. een nadeel.
4.
Informatie van het college De heer Verspuij meldt het volgende: Voor de komende commissievergadering is gereed een informatie-notitie inzake de samenwerking Culemborg – Geldermalsen – Tiel (CGT). Belangrijk aandachtspunt hierbij is de rol van de raad en het college. Raadsvoorstel programmakosten ad € 2 per inwoner voor 2013 en 2014 beschikbaar te stellen bij de 1e voortgangsrapportage. Raadsvoorstel glasvezelkabel samen met Geldermalsen en Culemborg. In tegenstelling tot de samenwerkingspartners is hiervoor in Tiel geen krediet nodig. Voor de komende commissievergadering is eveneens beschikbaar een informatie-notitie voor de businesscase Informatie management(IM)/ICT Raadsvoorstel businesscase FPO (Financiën, Personeel en Organisatie). De dekking van de benodigde € 400.000,- wordt gezocht in de eerste voortgangsrapportage. Het document over de periodieke Stoplichtenrapportage organisatieontwikkeling zal openbaar zijn. Advies is bespreking in beslotenheid i.v.m. een verdieping waarbij personele aangelegenheden niet uitgesloten worden geacht. Een meer algemene informatieve en koersbepalende notitie over regionale samenwerking en de voorbereiding op de raadsconferentie van de regio op 29 mei a.s. Diverse begrotingen/rekeningen van gemeenschappelijke regelingen zoals de ODR, de BSR, het RAR, Medel en de regio Rivierenland (RR).
1
Nieuwe reeks meetbare doelen van de programmabegroting (niet alleen commissie bestuur). De hoeveelheid onderwerpen zal er naar verwachting toe leiden dat niet kan worden volstaan met één commissievergadering. De heer Verspuij stelt voor om in overleg met de voorzitter en de commissiegriffier te bezien hoe een zorgvuldige behandeling van de onderwerpen kan worden gegarandeerd.
Er is een collegebesluit genomen over de opdracht om te komen tot een update van de natuurwaardenkaart. Desgevraagd wordt medegedeeld dat verankering van de natuurwaarden in de organisatie onderdeel uitmaakt van de opdracht (offerte Touw). In de marge vraagt de heer Van Wijk naar een reactie op de brieven van de inspectie inzake kap bomen Echteldse dijk. De heer Verspuij geeft aan dat Tiel de toezichthoudende taak naar behoren heeft vervuld maar dat ook in de toekomst een 100% invulling van deze taak moeilijk blijft. De heer Van Wijk stemt in met de opvatting van het college over de invulling van de toezichthoudende taak. Er heeft een gesprek plaatsgevonden met de klankbordgroep natuur. De conclusie van dit gesprek is dat er sprake is van een meerwaarde van deze groep, b.v. op het punt van bestemmingsplanadvisering. De beschikbare provinciale middelen voor verbetering van de luchtkwaliteit worden niet ingezet voor de stadsdienst die vooralsnog niet doorgaat, maar voor zo groen mogelijk maken van de motor van de nieuwe veerpont.
De heer Beenakker meldt het volgende: Hij heeft constructief overleg gevoerd met de Tielse coffeeshop-exploitanten. De exploitanten gaan zelf toezicht in de openbare ruimte organiseren en zullen de sluitingstijden terugbrengen naar 12 en 1 uur ’s nachts. Hij zal het burgemeestersbeleid/handhavingsarrangement voor 1 mei a.s. vaststellen en aan de Minister zenden. De commissie ontvangt het beleid ter kennisneming. Er is een bureau bezig met een doorstart van de straatcoaches, in het bijzonder gericht op de groep Marokkanen in Tiel. Recent sociologisch onderzoek betwijfelt het nut van de inzet van straatcoaches. Hij heeft dit onderzoek opgevraagd maar verwacht positief resultaat als het instrument specifiek en op maat wordt ingezet. 5.
Verslag vergadering d.d. 28 maart 2013 Het verslag wordt conform vastgesteld.
6.
Afsprakenlijst van de commissie De vragen 4 en 5 (cameraplan en toezicht gemeente op drankgebruik) worden van de lijst afgevoerd.
7.
Rondvraag Mevrouw Joustra vraagt of het bekend is dat een afgebrande boerderij op Medel door derden wordt gebruikt voor feestjes zoals houseparty’s. Dit is bekend bij de politie, basisteam de Waarden en er wordt opgetreden. Hoewel het hier grondgebied van de gemeente Neder Betuwe betreft, wordt op operationeel niveau bij de politie de informatie uitgewisseld. Mevrouw De Boer vraagt naar een eventuele wijziging van het terrassenbeleid nu een ondernemer in de Vleesstraat geen terrasvergunning voor zijn horecagelegenheid heeft gekregen. Schriftelijk antwoord wordt toegezegd.
8.
Brandbeveiligigingsverordening (om advies) Enkele vragen over de kostendekkendheid van de te vragen leges, de mate waarin de regels voorzien in veilige vluchtroutes voor minder validen en het gegeven dat
2
twee instantie vergunningen gaan verlenen worden beantwoord. Op basis van ervaring zullen de kosten in kaart worden gebracht voor het bepalen van reële legeskosten die draagbaar zijn voor de organisatoren. Het geheel van de gemeentelijke leges dient kostendekkend te zijn. De voorliggende verordening biedt in artikel 2 lid 2 en 3 voldoende ruimte voor het stellen van specifieke veiligheidseisen. Advies Met inachtneming van de gemaakte opmerkingen adviseert de commissie positief over het voorstel en geeft het presidium in overweging het te agenderen als hamerstuk. 9.
Muziekdagenregeling (bespreken) Van de zijde van de commissie wordt het volgende naar voren gebracht. De heer Corporaal merkt op dat een evaluatie van het huidige beleid ontbreekt zodat een keuze voor een variant niet mogelijk is. Mevrouw Rijckenberg mist eveneens een evaluatie. De voorgestelde regeling zal m.n. bedoeld zijn voor de koude dagen. Zij is benieuwd hoe de horecaondernemers zelf tegen de regeling aankijken. Zij pleit voor Tiel als levendige stad. Mevrouw De Boer onderstreept dat evenementen en festiviteiten deel uitmaken van de samenleving en positief zijn voor het imago van de gemeente. Bij voorgestelde regels zal voor ieder terrasevenement een vergunning moeten worden aangevraagd. De spontaniteit gaat er op die manier uit. Hoe verhoudt zich dit tot het coalitieakkoord. Haar fractie kan geen goed oordeel geven over het voorstel De heer Van Gurp interpreteert het voorstel zo dat hij rekent met 52 zondagen. Als dit correct is pleit hij voor variant 2. De heer Van Oostrom vindt het voorliggende document niet duidelijk. Het roept vragen op. Is het genoemde maximale geluidsniveau van 70 dBA wel reëel ook in verband met de handhaafbaarheid? De tevredenheid bij de horeca-ondernemers over de 24 dagen regeling is mooi, maar hoe staat het met de tevredenheid van de omwonenden? De heer Gradisen wijst op het ontbreken van gegevens over de betrokkenheid van omwonenden. Deze betrokkenheid is niet beschreven in de notitie. Zijn fractie neigt naar variant 2, zeker nu deze geldt voor een jaar. In deze periode dienen ook de ervaringen van omwonenden in kaart te worden gebracht. Hij plaatst vraagtekens bij de handhaafbaarheid van de regeling. Ook mevrouw Joustra wijst op het ontbreken van ervaringsgegevens van omwonenden bij de huidige regeling. Ook wijst zij op de evenementen en activiteiten van sportverenigingen die overlast in woonwijken veroorzaken. T.a.v. deze laatste categorie pleit zij om activiteiten om middernacht te laten beëindigen. Variant 2 biedt de horeca meer mogelijkheden. Van de zijde van het college wordt als volgt gereageerd. De varianten die voorliggen vloeien voort uit de gedachte dat meer mogelijkheden geboden zouden moeten worden, maar dat muziek niet helemaal vrijgegeven kan worden in verband met de belangen van omwonenden (festiviteitenregeling Wet milieubeheer). De afgelopen periode van de muziekdagenregeling betrof een proef, reden waarom de regeling opnieuw in discussie moet komen. De horeca kiest voor variant 2. T.a.v. het geluid geldt, conform het advies van de regionale geluidmeetdienst, dat dit wordt gemeten op de buitengevel van een tegenoverliggend pand, waarbij
3
deuren en ramen gesloten zijn. Blijkens de behandeling van een bezwaarschrift op dit punt in het verleden, mag geen sprake zijn van onduldbare hinder. De afgelopen periode hebben omwonenden niet geklaagd over binnenactiviteiten en zijn alleen meldingen op terrassen geregistreerd. Nadere uitleg over de 24 dagen wordt gegeven. Zondagen worden collectief aangewezen en de andere dagen worden overgelaten aan de individuele ondernemers. Er is met sportverenigingen gesproken en er is gewezen op de verantwoordelijkheid van de verenigingsbesturen. Het komende jaar zal zwaarder worden gecontroleerd bij hun evenementen. T.a.v. de naleving van de regeling geldt dat, op basis van de ervaringen van het afgelopen jaar, ondernemers kunnen volstaan met een eenvoudige melding bij de gemeente per mail, waarna een evenement wordt gepubliceerd in Tiel Actueel.
Conclusie: Mevrouw Rijckenberg (GL) en de heren Gradisen (PvdA), Van Oostrom (CDA), Van Gurp (VVD), de heer Van Rooijen (D66) en de heer Corporaal (CU) geven de voorkeur aan variant 2. Laatstgenoemde zal proberen zijn fractie hiervan te overtuigen. Mevrouw Joustra (Pro Tiel) geeft de voorkeur aan variant 1 in verband met het ontbreken van evaluatiegegevens over het spanningsveld van geluidsoverlast voor de omwonenden. Mevrouw De Boer (PvdB) geeft aan op basis van het voorliggende stuk en de bespreking er van nog geen standpunt in te kunnen nemen. 10.
Taakstelling windenergie (bespreken) Vanuit de commissie wordt het volgende naar voren gebracht. De heer Van Oostrom pleit er voor geen windmolens op Medel te plaatsen Het betreft hier een ruim opgezet bedrijventerrein. Hij opteert voor variant 1. Bovendien kan niet te ver in de toekomst worden gekeken in verband met de technologische ontwikkelingen zoals schalie-gas. De heer Corporaal spreekt zijn voorkeur uit voor variant 2. De gemeente moet aan de slag met windenergie waarbij de omwonenden niet alleen de lasten dragen, maar ook zouden moeten kunnen profiteren van de lusten. De heer Van Rooijen pleit er voor om de strategie richting Neerijnen voort te zetten evenals in de richting van het terrein van de AVRI. Mevrouw Joustra acht het een goede zaak dat het onderwerp weer op de agenda staat. Het gaat om de toekomst. Realisatie wordt moeilijker als de opgelegde provinciale taakstelling groter wordt. Zij bepleit samenwerking met de omliggende gemeenten. Zij pleit er voor om, gegeven de verwachte opbrengst, ook Medel in de discussie te betrekken en opteert om die reden voor variant 2. De heer Gradisen geeft aan het een lastige discussie te vinden omdat voor hem de taakstelling niet helder is. Hij spreekt als voorkeur uit om eerst verder te gaan met de 2 voorkeurslocaties en dan te bezien of er andere wellicht minder geschikte locatie beschikbaar zijn. Zijn voorkeur gaat uit naar variant 1. Mevrouw De Boer pleit er voor om zo vroeg mogelijk te beginnen met het uitwerken van variant 2. De heer Van Wijk geeft aan dat er opnieuw geen keuzes worden gemaakt. Het is kortzichtig om, nu goede alternatieven op de korte termijn ontbreken, beslissingen op te schuiven en geen keuzes te maken. Windmolens zijn niet ideaal, maar alternatieven zoals zonne-energie leveren niet voldoende op. Hij is positief over de optie om windmolens bij de AVRI te plaatsen, maar ook dat zal niet voldoende opleveren voor de taakstelling. Zijn conclusie is dat ook naar Medel zal moeten worden gekeken, waarbij de lusten en lasten voor omwonenden eerlijk verdeeld zouden moeten worden. Hij is voorstander van variant 2+
4
De heer Van Gurp geeft aan dat verder vooruit gekeken zou moeten worden. Windmolens zijn niet fraai. Windmolens draaien op subsidie en leveren hoogstens een bijdrage aan een vermindering van CO2 uitstoot. Het energieprobleem wordt met windmolens niet opgelost. Je kunt er wellicht voor kiezen om op de korte termijn een provinciale taakstelling mee te halen, maar betere en structurele oplossingen worden er niet mee bereikt. De VVD pleit daarom voor zo min mogelijk windmolens omdat deze afleiden van het bereiken van betere en structurele oplossingen. De heer Van Wijk pleit er voor om het ene te doen en het andere niet te laten. Nu blijft het bij uitstel en daarmee afstel. De heer Van Gurp geeft aan dat de doelstelling van de CO2 reductie ook met zonnepanelen kan worden bereikt. De heer Van den Burg wijst er op dat windmolens lang buiten de deur gehouden zijn en dat hij windmolens gevaarlijke dingen vindt. Er zijn echter oplossingen nodig en daarom pleit hij voor variant 2.
Van de zijde van het college wordt als volgt gereageerd. Binnen de gemeentegrenzen van Tiel zijn er op dit moment 2 mogelijkheden, te weten: bedrijventerrein Medel tot 40 meter. Dit levert te weinig rendement op . Pas bij het bestemmingsplan Haven-Kanaalzone worden masten tot 100 meter mogelijk. De tweede mogelijkheid ligt besloten in het bestemmingsplan buitengebied. De gesprekken met Neerijnen worden voortgezet en voor het AVRI-terrein in Geldermalsen ligt er op dit moment een initiatief. Daarmee wordt de provinciale taakstelling gehaald. Dit geldt ook voor het eigen klimaatbeleidsplan. Windmolens leveren niet alleen een bijdrage aan de reductie van de CO2 uitstoot, maar ook het toenemen van de hoeveelheid energie. Conclusie: De heren Van Rooijen (D66), Gradisen (PvdA), Van Oostrom (CDA) pleiten voor variant 1. Mevrouw Joustra (Pro Tiel) en de heren Van den Burg (PvdB) en Corporaal pleiten voor variant 2. De heer Van Gurp (VVD) pleit voor een variant 1- en de heer Van Wijk (GL) voor een variant 2+ Er is geen meerderheid te vinden voor de uitvoering van variant 2. 11.
Tweede begrotingswijziging 2013 BSR (om advies) Advies: De commissie adviseert positief over dit voorstel en geeft het presidium in overweging het te agenderen als hamerstuk. De commissie plaatst de kanttekening dat de wijziging van de gemeenschappelijke regeling als gevolg van de toetreding van nieuwe gemeenten als bedoeld in de voorliggende begrotingswijziging via het presidium rechtstreeks aan de raad kan worden voorgelegd. Dit is een wijziging die de bevoegdheden van de raad niet raken.
12.
Jaarstukken 2012 regio Rivierenland (bespreken) Vanuit de commissie wordt aangegeven dat deze omvangrijke stapel stukken laat en/of te laat komt waarvan het de vraag is of de commissie zich hierover nog zou moeten uitspreken. De heer Gradisen bevreemdt de opmerking van de accountant over de op handen zijnde ontvlechting van de AVRI. Mevrouw Rijckenberg acht een actieve aansturing op meer bezuinigingen wenselijk nu geen reserves worden aangesproken en de ontvlechtingskosten van de GGD worden gedekt met de inzet van extra gelden van de AVRI. De heer Van Gurp vraagt zich af of het niet vervullen niet geleid heeft tot problemen. Is hier een organisatorische verklaring voor te geven? Vanuit het college wordt er op gewezen dat de regio met deze stukken een extra mogelijkheid biedt om te reageren op de werkzaamheden van de regio het afgelopen
5
jaar. De regio is hiertoe niet verplicht, reden waarom kan worden volstaan met een commissiebehandeling. De opmerking van de accountant zal ingegeven zijn door een reeds langer lopende discussie binnen de regio om beleid en uitvoering te scheiden. Dit punt is ook terug te vinden in de voorbereidende documenten voor de raadsconferentie over de regio op 29 mei a.s. Een bezuinigingsdiscussie hoort niet thuis bij de behandeling van een jaarrekening. In het verleden is bij de regio al zodanig bezuinigd dat de rek er helemaal uit is. Nieuwe bezuinigingen betekent dat heel concreet aangegeven zal moeten worden welke taken niet meer worden uitgevoerd. De afbouw van de logopedie bij de GGD is reeds verdisconteerd in de Jaarrekening van Tiel. De regio is zuinig geweest met het invullen van vacatures in verband met de lopende discussie over de toekomstige bestuursstructuur en taken van de regio. Punt van discussie is de ontvlechting van beleid en uitvoering waardoor er nog een klein regiokantoor over zal blijven. Conclusie: Met inachtneming van de gemaakte opmerkingen neemt de commissie kennis van de Jaarstukken 2012 van de Regio Rivierenland. 13.
Fusie GGD (om advies) Vanuit de commissie wordt de vraag gesteld of de gemeente Tiel nog wel zeggenschap behoudt over de uitvoering van deze gemeentelijke taak en in hoeverre er nog invloed is uit te oefenen op het beleidsprogramma en of er effecten zijn t.a.v. de werkzaamheden zoals op het gebied van het wijkgericht werken. Ook wordt gevraagd naar de status van beslispunt 6 in relatie met de voorgaande vijf beslispunten die toezien op de fusie zelf. Tot slot wordt gevraagd of efficiencywinst wordt behaald, hetgeen een doelstelling van een fusie moet zijn. Vanuit het college wordt als volgt gereageerd. Het doel van de fusie is niet het behalen van efficiencywinst maar de GGD-regio gelijk te trekken met de veiligheidsregio. Door de fusie mag de GGD niet meer geld gaan kosten. De bezuinigingstaakstelling betreft het jaar 2014 en moet worden beschouwd als een taakstellende opdracht voor de Tielse bestuurder in het GGD-bestuur. Tiel houdt zeggenschap over het GGD-bestuur en naast de wettelijke taken zal het Tielse belang ingebracht worden. De huidige werkrelaties met de GGD zullen als gevolg van de fusie niet veranderen. Advies: Met in achtneming van de geplaatste opmerkingen adviseert de commissie positief over het voorstel en geeft het presidium in overweging het te agenderen als hamerstuk.
14.
Inkoop en aanbestedingsbeleid (om advies) De heer Elgersma van de werkgroep fair trade maakt gebruik van het spreekrecht. Zijn bijdrage is aan dit verslag gehecht. De heer Gradisen vraagt een bevestiging dat de gemeentelijke deelname aan de werkgroep wordt berekend op € 2.400. De heer Elgersma bevestigt dit. De commissiegriffier vraagt of de deelname van een wethouder of een bestuurder wordt voorzien. De heer Elgersma geeft aan voor het hoogste te gaan, maar dat ook met een ambtenaar kan worden volstaan. Vanuit de commissie wordt het volgende naar voren gebracht. De heer Gradisen geeft aan dat de vorige commissievergadering waarin dit onderwerp aan de orde was, de PvdA koos voor de voorrang van lokale en regionale bedrijven. Op het punt van social return koos de PvdA voor een andere minder vrijblijvende opstelling dan een meerderheid van de commissie. Hij heeft zich verder in het onderwerp social return verdiept en legt nu een alternatief
6
voorstel voor om bij bepaalde sectoren en boven een bepaald bedrag contracteisen op te nemen (percentages en bouwblok toepassing). Zijn eerder gezonden mail naar alle commissieleden zal op voorstel van de commissiegriffier aan het verslag worden gehecht. De heer Van Oostrom wijst er op dat dit onderwerp voor de derde keer op de angenda staat en dat de commissie in meerderheid heeft gekozen voor een pragmatische benadering o.a. op het punt van social return, zonder dat een zware inkoopcoördinator nodig zou zijn. Het voorliggende stuk is een goede vertaling van de eerdere commissiebespreking. De bijdrage van de heer Gradisen klinkt sympathiek, maar zou wel moeten passen binnen het eenvoudige kader dat de commissie heeft aangegeven. Hij verneemt graag het standpunt van het college hierover. T.a.v. het onderwerp fair trade heeft de commissie in meerderheid uitgesproken dat dit een initiatief van onderop (uit de samenleving en de markt) zou moeten zijn. Nu dit er is zou de gemeente voor een gering bedrag van € 2.400 behulpzaam kunnen zijn. Hiermee kan hij instemmen. De heer van Wijk geeft aan dat het onderwerp social return een initiatief is van GL. Daarmee worden mensen aan de onderkant van de arbeidsmarkt ook kansen gegeven. Nu rest op papier slechts een uitgeklede variant op basis van het in meerderheid gegeven commissie advies. De omschrijving van maatwerk is erg vaag en wanneer is er wel geen sprake van het leveren van maatwerk. Hoe wordt hier invulling aan gegeven. Wie promoot social return en hoe wordt dat gedaan. Nadere uitleg is nodig. Hij ondersteunt het initiatief van fair trade gemeente zoals door de inspreker geschetst. Mevrouw Joustra geeft aan dat de commissie de vorige keer fair trade over heeft gelaten aan initiatieven uit de samenleving. Het initiatief van de inspreker past hier in. Tiel kan zo een positief begrip aan de naam toevoegen, een kans die Tiel niet moet laten lopen. Zij vraagt wat de criteria zijn als de gemeente partijen uitnodigt om te offreren. De heer Van Gurp geeft aan dat er nu een helder en duidelijk stuk voorligt dat veel ruimte biedt aan de markt. De juiste accenten van de commissie zijn nu gezet. Het beleid biedt ondernemers de ruimte voor het bieden van alternatieven. Hij beschouwt het voorstel van de heer Gradisen in die zin als een kerstboom. Hij begrijpt de intentie van de initiatiefnemers voor fair trade, maar ziet niet het nut of de noodzaak. De heer Van Rooijen vindt dat er nu een goed verhaal ligt. Fair trade wordt naar zijn oordeel al goed opgepakt in Tiel en de regio. Een bordje fair trade gemeente bij de grens staat leuk, maar dit mag niet te veel geld kosten. Op basis van zijn eigen werkervaring schat hij in dat het onderwerp over het hoogtepunt heen is. De heer Corporaal is van oordeel dat het voorliggende stuk in lijn is met de eerdere commissiebesprekingen. Hij steunt het voorstel van de heer Gradisen op het punt van social return. Bovendien acht hij het voorstel van de inspreker een goede basis om het predicaat fair trade gemeente binnen te halen.
Van de zijde van het college wordt als volgt gereageerd. Er is begrip voor de pogingen van GL en PvdA om het eerdere commissiestandpunt bij te buigen. Social return is een keuze en als je het doet, moet je het goed doen. Het zelfde geldt voor fair trade. Je kunt niet volstaan met het bijwonen van 6 werkgroepvergaderingen voor een bedrag van € 2.400. Deze vergaderingen leiden tot activiteiten en dus kosten. Daarom is op basis van de ervaringen in Culemborg een becijfering gemaakt voor een werkbudget. Ook hier geldt als je het wilt doen moet je het goed doen, inclusief borging in de organisatie.
7
Het voorstel van de heer Gradisen is weliswaar minder hard geformuleerd, maar bevat wel verplichtingen waarvoor meer coördinatie uren benodigd zijn. Doe je dit niet, dan zal het beleid een papieren tijger blijken te zijn. Ten aanzien van het begrip maatwerk betekent dat op basis van deskundigenadvies marktpartijen uitdrukkelijk worden uitgenodigd om op aspecten als social return in te gaan. Hieraan kunnen zelfs waarden worden toegekend. In tegenstelling tot het voorstel van de heer Gradisen worden hieraan niet op voorhand verplichte percentages gehangen. Er kan sprake zijn van gunningscriteria, maar niet van selectie en/of uitsluitingscriteria. Er kunnen op dit moment geen algemene criteria worden geformuleerd. Per aanbesteding zullen de mogelijkheden moeten worden bezien. Uitgangspunt is hierbij het pakken van kansen. Social return zal aandachtspunt zijn bij iedere aanbesteding en het college rapporteert jaarlijks over het gevoerde beleid inclusief social return
In tweede termijn geeft de heer Gradisen aan bang te zijn voor tegenvallende resultaten op het gebied van social return bij het nu voorgestelde beleid Advies: De commissie acht het voorstel rijp voor reguliere behandeling in de raad. Op het punt van social return en fair trade lopen de meningen binnen de commissie uiteen hetgeen naar verwachting onderdeel zal gaan uitmaken van het politieke debat in de vergadering van de raad. 15.
Terugkoppeling uit intergemeentelijke samenwerkingsverbanden Van de gelegenheid wordt geen gebruik gemaakt.
16.
Sluiting De voorzitter dankt een ieder voor de inbreng en sluit de vergadering.
17.
Concept verslagen besloten vergaderingen d.d. 28-2-13 en 28-3-13 De verslagen worden conform vastgesteld.
18.
Sluiting besloten vergadering De vergadering wordt gesloten.
8
