BV 50
COM 199
BV 50
COM 199
BELGISCHE KAMER VAN VOLKSVERTEGENWOORDIGERS
Beknopt Verslag VAN DE OPENBARE VERGADERING VAN DE COMMISSIE VOOR DE FINANCIEN EN DE BEGROTING VAN
16 - 05 - 2000 ochtend
K A M E R • 2 e Z I T T I N G VA N D E 5 0 e Z I T T I N G S P E R I O D E
1999
2000
C H A M B R E • 2 e S E S S I O N D E L A 5 0 e L É G I S L AT U R E
2
BV 50
AGALEV-ECOLO CVP FN PRL FDF MCC PS PSC SP VLAAMS BLOK VLD VU&ID
: : : : : : : : : :
COM 199 – 16.05.2000
Anders gaan leven / Ecologistes Confédérés pour l'organisation de luttes originales Christelijke Volkspartij Front National Parti Réformateur libéral - Front démocratique francophone-Mouvement des Citoyens pour le Changement Parti socialiste Parti social-chrétien Socialistische Partij Vlaams Blok Vlaamse Liberalen en Democraten Volksunie&ID21
Afkortingen bij de nummering van de publicaties :
Abréviations dans la numérotation des publications :
DOC 50 0000/000
DOC 50 0000/000
QRVA HA BV PLEN COM
: Parlementair document van de 50e zittingsperiode + het nummer en het volgnummer : Schriftelijke Vragen en Antwoorden : Handelingen (Integraal Verslag) : Beknopt Verslag : Plenum : Commissievergadering
QRVA HA CRA PLEN COM
Officiële publicaties, uitgegeven door de Kamer van volksvertegenwoordigers Bestellingen : Tel. : 02/549 81 60 Fax : 02/549 82 74 www.deKamer.be e-mail :
[email protected]
K A M E R • 2 e Z I T T I N G VA N D E 5 0 e Z I T T I N G S P E R I O D E
1999
: Document parlementaire de la 50e législature, suivi du n° et du n° consécutif : Questions et Réponses écrites : Annales (Compte Rendu Intégral) : Compte Rendu Analytique : Séance plénière : Réunion de commission
Publications officielles éditées par la Chambre des représentants Commandes : Tél. : 02/549 81 60 Fax : 02/549 82 74 www.laChambre.be e-mail :
[email protected]
2000
C H A M B R E • 2 e S E S S I O N D E L A 5 0 e L É G I S L AT U R E
BV 50
COM 199 – 16.05.2000
3
INHOUD
COMMISSIE VOOR DE BFINANCIËN EN DE BEGROTING – C 199 VRAGEN – van de heer Bruno Van Grootenbrulle tot de minister van Financiën over de opleiding van het personeel (nr. 1806) Sprekers : Bruno van Grootenbrulle en Didier Reynders, minister van Financiën
5
– Vraag van mevrouw Joke Schauvliege tot de minister van Financiën over de invordering van nietfiscale schuldvorderingen en boeten (nr. 1811) Sprekers : Joke Schauvliege en Didier Reynders, minister van Financiën
K A M E R • 2 e Z I T T I N G VA N D E 5 0 e Z I T T I N G S P E R I O D E
1999
2000
6
C H A M B R E • 2 e S E S S I O N D E L A 5 0 e L É G I S L AT U R E
BV 50
COM 199 – 16.05.2000
5
COMMISSIE VOOR DE FINANCIEN EN DE BEGROTING OPENBARE VERGADERING DINSDAG 16 MEI 2000 OCHTEND
VOORZITTER :
de heer Olivier MAINGAIN De vergadering wordt geopend om 10.13 uur.
Zou men voor de ambtenaren-docenten geen vlakke loopbaan moeten invoeren of hen een zogenaamde gelijkschakeling moeten toekennen ?
VRAGEN
OPLEIDING VAN HET PERSONEEL Vraag van de heer Bruno Van Grootenbrulle tot de minister van Financiën over "de opleiding van het personeel van het ministerie van Financiën" (nr. 1806) De heer Bruno Van Grootenbrulle (PS) : U heeft het personeel van uw bestuur ontmoet en bij die gelegenheid heeft u het over de opleiding gehad. Uw verklaringen hebben in de centra voor beroepsopleiding voor uiteenlopende interpretaties gezorgd, wat mij ertoe aanzet u volgende vragen te stellen. Blijft de opleiding een prioriteit ? Worden daartoe voldoende middelen ingezet ? Zal de personeelsformatie van de opleidingscentra worden uitgebreid of zal een beroep op "gelegenheidsdocenten" worden gedaan ? Zullen zij een specifiek statuut krijgen ? Zullen de opleidingscentra worden ontmanteld en zullen de controlecentra voor de opleiding instaan ?
K A M E R • 2 e Z I T T I N G VA N D E 5 0 e Z I T T I N G S P E R I O D E
1999
Minister Didier Reynders (in het Frans) : Opleiding blijft een prioriteit. Het ministerie van Financiën belegt jaarlijks gemiddeld 7.800 opleidingsdagen. In 1999 werden 1036 statutaire personeelsleden aangenomen, die allen een opleiding kregen. In 2000 worden de inspanningen voortgezet. Er zijn helemaal geen plannen om de opleidingscentra af te schaffen. Bovendien, mogen we niet uit het oog verliezen dat veel beslissingen inzake opleiding door de hiërarchische overheid worden genomen. Wel kunnen we carrièremogelijkheden van de docenten verbeteren. Gedurende de opleiding moeten echter theoretische kennis en praktijkervaring altijd hand in hand gaan. Tijdens het onderhoud dat ik met het personeel uit het Luikse centrum had, vertelde ik hun hetzelfde als ik u nu vertel. Eén van de personeelsleden was echter doof voor
2000
C H A M B R E • 2 e S E S S I O N D E L A 5 0 e L É G I S L AT U R E
6
BV 50
mijn antwoorden en hechtte alleen geloof aan de "informatie die hem was verstrekt". Ik bevestig dat de opleidingscentra blijven bestaan en dat er meer docenten komen. We zullen meer en meer personeel, zelfs geschoold personeel, moeten opleiden. De opleidingscentra moeten zowel werken met docenten die een loopbaan bij het ministerie willen uitbouwen als met docenten die er occasioneel komen lesgeven. Het personeel zal er moeten aan wennen dat de minister voortaan de grote lijnen uitzet. Ik kan de geruchtenmolen niet stopzetten. Dankzij mijn bezoeken aan de verscheidene diensten, kan ik voor elke dienst eigen oplossingen voorstellen. De bezoeken maken het ook gemakkelijker doelstellingen uit te werken. Ik heb mijn collega's in de regering voorgesteld mij bij een volgend bezoek aan het Brussels Hoofdstedelijk Gewest bijvoorbeeld, te vergezellen. De heer Bruno van Grotenbrulle (PS) : Ik dank de minister voor zijn duidelijk antwoord. De voorzitter : Het incident is gesloten.
COM 199 – 16.05.2000
Minister Didier Reynders (in het Nederlands) : In de subcommissie Financiën hebben wij hierover al gesproken. Mijn administratie heeft een plan opgesteld met concrete maatregelen om tegemoet te komen aan de aanbevelingen van het Rekenhof . Sommige eenvoudige maatregelen worden al toegepast. De grootste inspanning wordt geleverd op het gebied van de informatisering van alle kantoren. De analyse voor de comptabiliteit is afgesloten, de informatisering ervan is aan de gang. Als dat is gebeurd, zal de boekhouding dagelijks kunnen worder geverifieerd. In die fase moeten computermodellen worden opgesteld, evenals handleidingen voor het behandelend personeel. De cel Automatisering van mijn administratie zal deze fase zo snel mogelijk afsluiten. In een laatste fase kunnen dan de geautomatiseerde bestanden afgestemd worden op de geautomatiseerde compatibiliteit. Daarna kunnen de vastgestelde rechten vergeleken worden met de ontvangen rechten. Deze fase moet in de loop van volgend jaar afgerond worden.
INVORDERING VAN NIET-FISCALE SCHULDEN EN BOETEN Vraag van mevrouw Joke Schauvliege tot de minister van Financiën over "de invordering van de niet-fiscale schuldvorderingen en van de penale boeten" (nr. 1811) Mevrouw Joke Schauvliege (CVP) : In 1998 heeft het Rekenhof een algemeen onderzoek uitgevoerd naar de invorderingscapaciteit van de Administratie van domeinen. Deze administratie houdt zich bezig met de invordering van niet-fiscale schuldvorderingen en van penale boeten. Er werden drie belangrijke vaststellingen gedaan : de basisdocumenten zijn niet volledig ; de invorderingsprocedure loopt mank, onder meer door een personeelsgebrek en de administatieve decentralisatie zou gepaard moeten gaan met een versterkte verificatieprocedure.
Er is op 19 april jongstleden een nieuwe analyse van het Rekenhof verschenen. Misschien kan deze analyse in de bevoegd subcommissie, onder leiding van de heer Tavernier, worden besproken. Mevrouw Joke Schauvlieghe (CVP) : De minister gaat dus in op de vraag van het Rekenhof om een resultaatsverbintenis aan te gaan met een dringende termijn van twee jaar. Minister Didier Reynders (in het Nederlands) : Dat heb ik mijn administratie toch gevraagd. De heer Jef Tavernier (Agalev-Ecolo) : We kunnen dit inderdaad verder bespreken in de subcommissie. De voorzitter : Het incident is gesloten.
De minister had een plan en maatregelen beloofd. Hoe staat het met die maatregelen ?
– De vergadering wordt gesloten om 10.28 uur.
Drukkerij St-Luc • Nazareth • Tel 09/385 44 03
K A M E R • 2 e Z I T T I N G VA N D E 5 0 e Z I T T I N G S P E R I O D E
1999
2000
C H A M B R E • 2 e S E S S I O N D E L A 5 0 e L É G I S L AT U R E
